Accademia Interregionale di Gestione del Personale
Istituto arabo-ucraino di relazioni internazionali e linguistica. Averroè
Dipartimento di Relazioni Internazionali e Informazioni Internazionali
corso di lavoro
nella disciplina "Storia delle relazioni internazionali"
Istruzione delle Nazioni Unite
introduzione
Creazione dell'ONU
Dichiarazioni e convenzioni
missione di mantenimento della pace
Diritti umani
aiuto umanitario
Stati membri delle Nazioni Unite
Conclusione
Bibliografia
introduzione
L'idea di creare un'organizzazione intergovernativa globale per prevenire le guerre e preservare la pace ha occupato a lungo le menti dell'umanità. La prima di queste organizzazioni fu la Società delle Nazioni. Nel 1919 entrò nel sistema di Versailles del dopoguerra come tentativo di creare uno strumento politico e politico cooperazione internazionale. Nel 1939, il mondo fu coinvolto in una nuova guerra di dimensioni e perdite senza precedenti e una seria minaccia incombeva sul mondo. E questo ha dato un forte impulso al governo e iniziativa pubblica unitevi e resistete all'aggressione insieme. I paesi della coalizione anti-hitleriana decisero di creare la pace. E il 24 ottobre 1945 fu fondata l'Organizzazione delle Nazioni Unite dell'Organizzazione Mondiale per la Sicurezza Collettiva, come strumento internazionale completo per reprimere le ostilità e sostenere le Nazioni, l'abbreviazione dell'ONU, la cui creazione ha tenuto conto dell'esperienza del suo predecessore, la Società delle Nazioni. Le fasi più importanti nella storia delle Nazioni Unite è giustamente intitolata la conferenza di Dumbarton Oaks del 1944, in cui furono concordati i principi e i parametri di base del meccanismo per l'attività della futura organizzazione. La Conferenza di San Francisco si è conclusa con l'adozione dei documenti costitutivi delle Nazioni Unite. Il 24 ottobre 1945, dopo il deposito degli strumenti di ratifica da parte dei cinque membri permanenti del Consiglio di Sicurezza e della maggior parte degli altri Stati, è entrata in vigore la Carta delle Nazioni Unite. Questo giorno è celebrato come Giornata delle Nazioni Unite. E dentro quest'anno si avvicina il 68° anniversario della fondazione delle Nazioni Unite. L'emergere di una nuova organizzazione internazionale, alla cui creazione sono state associate le aspettative di una pace duratura, ha dato speranza per lo sviluppo della cooperazione tra tutti gli Stati in materia di sviluppo economico e sociale.
Creazione dell'ONU
Il 25 aprile 1945 si aprì a San Francisco la Conferenza delle Nazioni Unite, il più grande forum internazionale dell'epoca, che riunì più di 800 delegati provenienti da 50 paesi. La guerra era ancora in corso truppe sovietiche ha preso d'assalto Berlino, ma l'umanità è rimasta sulla soglia della pace. Rappresentanti di molti paesi che partecipano alla guerra contro Germania nazista e il Giappone militarista, si unirono per decidere la creazione di un'organizzazione internazionale che avrebbe contribuito a garantire la pace e la sicurezza a tutti i popoli dopo la guerra. La Conferenza di San Francisco è stata l'ultimo passo nella creazione delle Nazioni Unite. Ha riassunto i risultati di una lunga e complessa lotta diplomatica che ha rispecchiato i cambiamenti fondamentali sulla scena mondiale durante gli anni della seconda guerra mondiale.
Gli iniziatori della creazione di un'organizzazione internazionale per il mantenimento della pace e della sicurezza furono le grandi potenze della coalizione anti-hitleriana: l'URSS, gli Stati Uniti e la Gran Bretagna. L'Unione Sovietica è stata la prima a pronunciarsi a favore della necessità di unire gli Stati amanti della pace nel dopoguerra su nuovi principi veramente democratici.
Le basi della nuova organizzazione internazionale furono poste nel corso della guerra. Già nella dichiarazione del governo sovietico del 3 luglio 1947 furono definiti gli obiettivi della guerra: non solo l'eliminazione del pericolo che incombe sul paese sovietico, ma anche l'aiuto ai popoli d'Europa, che gemono sotto il giogo del fascismo . La chiara dichiarazione dell'URSS sugli obiettivi della guerra spinse l'Inghilterra, che era in guerra, e gli Stati Uniti, che non avevano ancora combattuto, a parlare anche di questo problema.
Nell'agosto del 1941, il presidente degli Stati Uniti Roosevelt e il primo ministro britannico Churchill, tenendo conto della portata dei sentimenti antifascisti, formularono nella Carta Atlantica alcuni principi dell'ordine mondiale del dopoguerra: il rispetto della sovranità statale e l'integrità territoriale della tutti i paesi, la liberazione dei popoli ridotti in schiavitù e il ripristino dei loro diritti sovrani, il diritto di ogni nazione di evitare il loro sistema sociale, la cooperazione economica paritaria. Il governo sovietico nella Dichiarazione del 24 settembre 1941 alla Conferenza Inter-Alleata di Londra annunciò la sua adesione ai principi fondamentali della Carta Atlantica, apportandovi un'aggiunta significativa riguardo al diritto di ogni popolo non solo di scegliere, ma anche stabilire un sistema sociale a propria discrezione. Nello stesso documento, l'Unione Sovietica ha deciso "di determinare il modo e i mezzi per organizzare le relazioni internazionali e l'ordine mondiale del dopoguerra". Sviluppando questo programma, l'URSS ha proposto la creazione di un'organizzazione internazionale generale. Nel Soviet- Dichiarazione polacca di amicizia e mutua assistenza del 4 dicembre 1941, in cui è stata avanzata questa idea, si diceva: "Garantire una pace duratura e giusta. può essere raggiunto solo da una nuova organizzazione delle relazioni internazionali basata sull'unificazione dei paesi democratici in un'unione duratura.
La Dichiarazione delle Nazioni Unite (così, su suggerimento di F. Roosevelt, furono chiamati coloro che dichiararono guerra all'"asse" fascista), firmata da 26 paesi il 1 gennaio 1942, confermò i principi della Carta Atlantica e istituzionalizzò la coalizione antifascista - il nucleo della futura organizzazione.
Alla Conferenza dei Ministri degli Esteri di Mosca del 30 ottobre 1943, per la prima volta, fu adottata una Dichiarazione congiunta delle tre potenze (a cui la Cina aderì) sulla necessità di creare un'organizzazione di sicurezza internazionale. La clausola 4 della Dichiarazione dei Quattro Stati sulla questione della sicurezza generale affermava che essi "riconoscevano la necessità di istituire nel più breve tempo possibile un'Organizzazione internazionale universale per il mantenimento di pace internazionale e la sicurezza, fondamentale sul principio dell'uguaglianza sovrana di tutti gli Stati amanti della pace, di cui tutti questi Stati, grandi e piccoli, possono essere membri.
nazione unita internazionale
Le decisioni della Conferenza di Mosca divennero il punto di partenza per la formazione dell'ONU, e Mosca, il luogo effettivo della sua nascita. dubitare che dopo la guerra verrà creata un'organizzazione internazionale per il mantenimento della pace.
La prima discussione sui piani per una futura organizzazione al più alto livello ebbe luogo durante la Conferenza di Teheran dei leader delle tre potenze nel dicembre 1943. Dopo Teheran, gli alleati iniziarono lo sviluppo pratico attivo delle basi della futura organizzazione. Per condannare e sviluppare un progetto comune, si è deciso di creare una conferenza dei rappresentanti delle tre potenze a Dumbarton Oaks, una vecchia tenuta nell'area di Washington. L'incontro Dumbarton-On, svoltosi dal 21 agosto al 7 ottobre 1944, fu un passo decisivo nel determinare la struttura della futura organizzazione. Qui è stata scelta una bozza di carta nuova organizzazione definendone la struttura, le finalità ei principi, l'appartenenza, le funzioni degli organi principali. Una serie di domande, tuttavia, sono rimaste irrisolte. Il principale - sulla procedura di voto in Consiglio di Sicurezza - è stato di grande importanza. La soluzione di questo problema e di una serie di altri problemi è stata rinviata all'incontro di Yalta.
In una riunione a Yalta nel febbraio 1945, i leader delle tre potenze alleate approvarono il progetto di statuto di Dumbarton Ones. Il nodo del problema del voto in Consiglio di Sicurezza è stato finalmente sciolto. USA, cedendo alle richieste Unione Sovietica, proponeva un compromesso, secondo il quale tutte le decisioni più importanti in seno al Consiglio potevano essere prese solo con la piena unanimità di tutti i suoi membri permanenti. A Yalta, la questione dell'adesione all'Onu come membri indipendenti dei due repubbliche sovietiche- Ucraina e Bielorussia, che hanno dato un enorme contributo alla sconfitta del fascismo. I leader dell'URSS, degli Stati Uniti e della Gran Bretagna hanno dichiarato: "Abbiamo deciso nel prossimo futuro di istituire insieme ai nostri alleati un'organizzazione internazionale generale per il mantenimento della pace e della sicurezza". ** La convocazione della conferenza di fondazione era prevista per il 25 aprile 1945 a San Francisco e tutti i membri delle Nazioni Unite, più quegli stati che avevano dichiarato guerra ai paesi dell'Asse prima del 1 marzo 1945, potevano partecipare a esso.
Dopo la cerimonia di inaugurazione della Conferenza di San Francisco, è iniziato un lungo e difficile dibattito in varie commissioni sul progetto di statuto. I paesi partecipanti hanno familiarizzato con la bozza in anticipo e, al momento dell'apertura, 36 di loro erano riusciti a proporre un totale di circa 1200 emendamenti. Nell'ultima fase, l'Unione Sovietica non ha smesso di lottare per i principi democratici della Carta delle Nazioni Unite.
Giugno i delegati della conferenza si sono riuniti per l'incontro finale per approvare la bozza finale della Carta. Vista la grande importanza storica di quanto stava accadendo, il presidente della conferenza si discostava dalla consueta procedura di voto ed esprimeva il proprio assenso alzandosi in piedi. In risposta, tutti i delegati, come uno, si alzarono dai loro posti. L'annuncio dell'adozione unanime del documento è stato accolto da fragorosi applausi.
La Carta delle Nazioni Unite è entrata in vigore il 24 ottobre 1945, quando è stata ratificata dalla maggior parte dei paesi partecipanti. Questa data è considerata il giorno ufficiale della creazione dell'organizzazione, è celebrata ovunque come il giorno delle Nazioni Unite.
Firma della Dichiarazione Alleata il 12 giugno e della Carta Atlantica il 14 agosto 1941
L'espansione dell'aggressione hitleriana rese necessaria un'azione congiunta da parte della coalizione antifascista. La Dichiarazione Alleata, firmata a Londra il 12 giugno 1941, che impegnava i firmatari a collaborare, con altri popoli liberi, sia in guerra che in pace, fu il primo passo verso la creazione delle Nazioni Unite. C'era disaccordo nella letteratura scientifica su chi per primo ha avanzato l'idea di creare una nuova organizzazione e in quale documento. Il mondo occidentale ha chiamato la Carta Atlantica un tale documento. Il 14 agosto 1941, il presidente degli Stati Uniti Franklin Delano Roosevelt e il primo ministro del Regno Unito Winston Churchill proposero una serie di principi per la cooperazione internazionale nel mantenimento della pace e della sicurezza. La Dichiarazione anglo-americana, firmata durante un incontro in mare aperto, è nota come Carta Atlantica. Il Presidente degli Stati Uniti e il Primo Ministro d'Inghilterra hanno dichiarato a nome dei loro stati che non cercano acquisizioni territoriali o di altro tipo rispettano il diritto di tutti i popoli di scegliere la propria forma di governo si sforzano di ripristinare i diritti sovrani e l'autogoverno di quei popoli che ne sono stati privati con la forza riconoscono il diritto di tutti i paesi ad avere accesso a vario titolo al commercio e alle fonti mondiali di materie prime incoraggiano la cooperazione economica esprimono la speranza per l'instaurazione dopo la guerra di un tale mondo che consentirà a tutti i paesi per vivere in sicurezza ritengono necessario rinunciare all'uso della forza e liberare i popoli dal peso degli armamenti. I ricercatori sovietici si riferivano abbastanza ragionevolmente alla Dichiarazione sovietico-polacca. Il governo sovietico ha annunciato la sua adesione ai principi di base della Carta Atlantica, introducendo in essa un'aggiunta significativa sul diritto di ogni popolo non solo di scegliere, ma anche di stabilire un sistema sociale a propria discrezione. Nello stesso documento, l'Unione Sovietica ha deciso di determinare la via ei mezzi per l'organizzazione delle relazioni internazionali e l'ordine mondiale del dopoguerra. Sviluppando questo programma, l'URSS ha proposto la creazione di un'organizzazione internazionale generale. Nella Dichiarazione di amicizia e mutua assistenza sovietico-polacca del 4 dicembre 1941, in cui era stata avanzata questa idea, si affermava che la garanzia di una pace duratura e giusta può essere raggiunta solo da una nuova organizzazione delle relazioni internazionali basata sulla unificazione duratura dei paesi democratici
Dichiarazione delle Nazioni Unite
1 gennaio 1942, poco dopo l'entrata in guerra degli Stati Uniti il 7 dicembre 1941, i rappresentanti di 26 stati che partecipano alla guerra contro il blocco degli aggressori fascisti dell'URSS, degli Stati Uniti, della Gran Bretagna, della Cina, dell'Australia, del Belgio, del Guatemala, Haiti, Grecia, Honduras, Repubblica Dominicana, India, Canada, Costa Rica, Cuba, Lussemburgo, Paesi Bassi, Nuova Zelanda, Norvegia, Nicaragua, Panama, Polonia, El Salvador, Cecoslovacchia, Sud Africa, Jugoslavia hanno firmato a Washington una dichiarazione che è passata alla storia come Dichiarazione del Nazioni Unite. La sua parte introduttiva conteneva la disposizione che per proteggere la vita, la libertà, l'indipendenza e preservare i diritti umani e la giustizia, è necessaria una vittoria completa sul nemico. Ogni governo si impegna ad impiegare tutte le sue risorse, militari ed economiche, contro quei membri del patto tripartito e aderenti ad esso con i quali questo governo era in guerra. Ciascun governo si impegna a cooperare con altri governi firmatari ea non concludere un armistizio separato o una pace con i nemici. La pubblicazione della Dichiarazione delle Nazioni Unite ha significato la creazione di una coalizione di 26 Stati guidati dall'URSS, dagli USA e dalla Gran Bretagna. Gli incontri dei loro leader al più alto livello hanno svolto il ruolo più importante per le azioni coordinate di questi paesi. Hanno fatto una profonda impressione sul mondo intero. La convocazione e il lavoro della conferenza dei capi di governo delle tre grandi potenze hanno avuto ampia risonanza internazionale.
Accordo della Conferenza di Mosca 1943.
Anche durante la guerra, i futuri vincitori hanno discusso la questione della struttura dell'organizzazione internazionale. Churchill ha sviluppato uno schema in base al quale un certo numero di federazioni locali si unirebbero nel quadro di tre regioni sotto gli auspici del supremo consiglio mondiale. Il potere sarebbe concentrato in tre regioni: europea, americana e del Pacifico. Questa struttura non piaceva a Stalin, che era sospettoso di Churchill. I suoi sospetti si acuirono ulteriormente quando Churchill e Roosevelt proposero la creazione di una federazione balcanica e danubiana in una zona di particolare interesse per l'URSS. 8, 192 Nell'ottobre del 1943 a Mosca, i Ministri degli Esteri di Gran Bretagna, Stati Uniti e Unione Sovietica, affiancati dalla Cina, giunsero ad un accordo e approvarono il principio di organizzazione basato sull'uguaglianza sovrana di tutti gli Stati. La dichiarazione firmata doveva perpetuare l'alleanza di democrazia e comunismo contro il fascismo e istruire i principali rappresentanti delle prime due forze a mantenere la pace attraverso l'esercizio congiunto dei loro poteri combinati. 8, 193 Il quarto comma sulla questione della sicurezza generale affermava che queste potenze mondiali riconoscono la necessità di istituire, quanto prima, un'Organizzazione internazionale universale per il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale.
Le fasi principali della creazione dell'ONU Discussione sulla questione della creazione dell'ONU alla Conferenza di Teheran nel 1943
La Conferenza di Teheran del 1943 è una data significativa in storia recente, come fu, infatti, il primo incontro dei vertici della coalizione anti-hitleriana. Poi, nel bel mezzo della guerra, hanno deciso di aprire un secondo fronte e hanno delineato i contorni del futuro ordine mondiale. Per molti versi, questo è stato improvvisato, perché anche sulla strada per l'Iran, Roosevelt e Churchill non erano del tutto sicuri contro chi avrebbero dovuto essere amici.
I tre leader si sono incontrati nella costruzione dell'ambasciata russa, la lussuosa tenuta del proprietario terriero Atabek, per decidere problemi critici quella volta. Per contrastare i piani dei nemici, Hitler diede il compito di organizzare un attentato a Roosevelt, Stalin e Churchill. Il 2 agosto 1943, vicino alla stazione di Kuntsevo, Stalin salì sul treno speciale 501. Nessuno dei passeggeri sapeva quale fosse la destinazione. Solo prima della partenza di Stalin da Baku fu rivelato lo scopo del viaggio. Teheran era completamente bloccata. Per tutti e tre i giorni in cui si è svolta la conferenza, la posta e il telegrafo non hanno funzionato e i giornali non sono usciti.
All'inizio della riunione, non c'era nessuno a commettere il tentativo. NKVD insieme a Intelligence britannica ha effettuato una serie di arresti di sostenitori filofascisti.
Ero seduto con un enorme orso russo da un lato e con un enorme bisonte americano Churchill ha scritto sull'altro. Non gli piaceva la Russia, cioè amava meno di Roosevelt. Ma l'intero entourage di Roosevelt stava ancora peggio. Quindi il Presidente degli Stati Uniti ha fatto l'inaudito: ha rimosso il Dipartimento di Stato dai negoziati e ha deciso di condurli personalmente.
Per una serie di ragioni, la dichiarazione sui risultati della conferenza è stata firmata in fretta. Un pezzo di carta grigio accartocciato con tratti sciatti: ecco come lo ricorderanno i testimoni oculari. Questo documento ha registrato solo un risultato dei colloqui di Teheran: è stata presa la decisione concreta di istituire l'ONU.
Così, uno dei partecipanti alla conferenza, allora una giovane traduttrice, ha condiviso le sue impressioni: non c'erano ordini del giorno assegnati alla conferenza e tutti potevano sollevare qualsiasi questione, creando un'atmosfera rilassata. Ha anche assistito a una conversazione individuale in cui Roosevelt ha condiviso le sue idee su una futura organizzazione con il leader sovietico Stalin. Ha detto che dovrebbe solo formulare raccomandazioni e che si siederà sempre in luoghi diversi, che è necessario istituire un comitato esecutivo di 10-11 membri e che si occuperà di questioni economiche e sociali e che dovrebbe essere creato un comitato di polizia all'interno l'ONU come prototipo del Consiglio di Sicurezza. Il Comitato deve provvedere al mantenimento della pace e prevenire una seconda aggressione da parte della Germania. Il Comitato era già un organo di coercizione. e per quattro poliziotti Roosevelt intendeva gli USA, l'URSS, la Gran Bretagna e la Cina.
Pertanto, i leader giunsero alla conclusione che dopo la guerra era necessario creare un'organizzazione in grado di garantire una pace duratura. Nella Dichiarazione di Teheran, i leader delle tre potenze hanno scritto Quanto al tempo di pace, siamo fiduciosi che l'accordo che esiste tra di noi garantirà una pace duratura. Riconosciamo pienamente l'elevata responsabilità che ricade su di noi e su tutte le Nazioni Unite per la realizzazione di una pace che sarà approvata dalla massa schiacciante dei popoli del mondo e che eliminerà i flagelli e gli orrori della guerra per le generazioni a venire.
La Conferenza di Dumbarton Oaks, Fondazione dell'Organizzazione
Per adempiere al compito di mantenere la pace, potenze mondiali come gli Stati Uniti, il Regno Unito, l'URSS e la Cina hanno convocato una conferenza speciale, che occupa un posto speciale nella storia delle Nazioni Unite. Dumbarton Oaks è un'antica villa a Washington, dove l'incontro è stato, infatti, il primo passo concreto verso la creazione dell'ONU. Il luogo dell'incontro è stato proposto dal funzionario del Dipartimento di Stato Alger Hiss, futuro segretario generale della Conferenza di San Francisco, grazie alla sua comoda posizione e alla capacità di garantire la sicurezza dei delegati. I negoziati iniziarono nell'agosto 1944 e si svolsero in due fasi. Dal 21 agosto al 28 settembre vi hanno preso parte rappresentanti di URSS, Gran Bretagna e Stati Uniti e dal 29 settembre al 7 ottobre rappresentanti di Cina, Gran Bretagna e Stati Uniti. Fu deciso di farlo perché l'URSS era ufficialmente alleata con il Giappone e la Cina era in guerra con esso, quindi i due paesi non potevano partecipare contemporaneamente ai negoziati. L'apertura dell'incontro è stata segnata da scandalose pubblicazioni da parte del New York Times dei programmi segreti di tutte le delegazioni, ottenute dal giornalista James Reston.
I capi delle delegazioni hanno deciso che tutto avrebbe dovuto svolgersi dietro porte chiuse. La delegazione sovietica era guidata da Andrey Gromyko, allora giovane ambasciatore a Washington.
La delegazione americana era guidata dal Sottosegretario di Stato Edward R. Stettinius, e la delegazione britannica era guidata da Sir Alexander Cadogan, Sottosegretario agli Affari Esteri. Innanzitutto è stata risolta la questione delle lingue ufficiali dei negoziati, inglese e russo, anche se in realtà l'inglese è stato usato più spesso. In occasione delle riunioni, il Comitato direttivo congiunto, che comprendeva 8 delegati, ha istituito tre sottocommissioni su questioni generali dell'organizzazione internazionale, su questioni di sicurezza e legali. È stato inoltre istituito un quarto gruppo di lavoro, il Drafting Subcommittee, nonché due piccoli gruppi linguistici, che successivamente hanno svolto un ruolo chiave nei negoziati. Hanno fornito la considerazione più dettagliata e analitica di tutte le disposizioni relative all'organizzazione in fase di creazione. Successivamente è stato necessario istituire due organi aggiuntivi, il gruppo informale ad hoc, nonché una sottocommissione per la nomenclatura. Doveva raccomandare i nomi ei titoli della nuova organizzazione mondiale, i suoi vari organi e ufficiali. Il lavoro della conferenza è stato dominato da quattro questioni principali: la struttura e gli obiettivi della nuova organizzazione, la proposta dell'URSS sulle forze aeree internazionali, l'adesione all'Organizzazione, la procedura di voto al Consiglio di sicurezza. Su insistenza di Andrei Gromyko, in apertura della conferenza, il piano sovietico è stato preso come base per la discussione, a seguito del quale l'organizzazione dovrebbe avere tre obiettivi principali: mantenimento della pace e della sicurezza internazionale attraverso misure collettive per prevenire e reprimere l'aggressione; l'istituzione di mezzi pacifici per risolvere le controversie internazionali che potrebbero portare a una violazione della pace e l'adozione di altre misure per rafforzare la sicurezza e sviluppare relazioni amichevoli tra le nazioni. Questi obiettivi generali erano simili a quelli stabiliti nei piani americani e britannici. Tuttavia, gli Stati Uniti ritenevano che la portata degli interessi dell'Organizzazione dovesse essere molto più ampia e che, in particolare, dovessero essere creati organismi aggiuntivi. Allo stesso tempo, in primo luogo, hanno chiamato il Consiglio Economico e Sociale per promuovere il più completo e uso efficiente risorse economiche mondiali. La Gran Bretagna ha sostenuto questa idea e Gromyko ha affermato che la Società delle Nazioni ha fallito in gran parte a causa del fatto che ha dedicato il 77% del suo tempo a questioni così secondarie. Ci sono state molte meno difficoltà nel discutere la struttura di base dell'organizzazione in fase di creazione. Il 23 agosto è stato deciso che dovrebbe essere composto da quattro organi principali dell'assemblea, che riuniscono tutti gli Stati membri, un piccolo consiglio per esaminare le questioni di sicurezza, un tribunale internazionale e un segretariato guidato dal principale tribunale internazionale. Lo stesso giorno, Gromyko ha fatto una proposta per creare aviazione Nazioni Unite per garantire il vantaggio di un rapido dispiegamento in tempi di crisi. E qui le opinioni dei delegati divergevano. Come nel caso della prima domanda, il capo della delegazione sovietica non ha insistito sulla sua proposta. Una delle più controverse è stata la questione dell'appartenenza alla nuova organizzazione. In primo luogo, è stata discussa la proposta sovietica che solo i 26 stati che avevano originariamente firmato la Dichiarazione delle Nazioni Unite dovessero diventare i fondatori delle Nazioni Unite. Dal punto di vista sovietico, le questioni relative ai criteri e alle procedure per l'adesione all'ONU erano direttamente collegate alla questione del voto in seno al Consiglio di sicurezza. La Costituzione dell'URSS consentiva alle repubbliche sovietiche di avere relazioni internazionali dirette con Paesi esteri. Le parole di Gromyko, va da sé che tutte le 16 repubbliche sovietiche dovrebbero essere incluse tra i membri degli iniziatori dell'Organizzazione, suonavano come un fulmine a ciel sereno. Cadogan ha detto che il suo governo discuterà la questione direttamente con il Cremlino. Il presidente degli Stati Uniti Roosevelt scrisse personalmente e segretamente a I. Stalin il 1 settembre la questione dell'appartenenza a ciascuna delle sedici repubbliche mi preoccupa molto. L'intero progetto sarebbe sicuramente in pericolo. Al che, il 7 settembre, il Primo Ministro I.V. Stalin rispose segretamente e personalmente al Presidente, il Sig. F. Roosevelt. Attribuisco particolare importanza alla dichiarazione della delegazione sovietica su questo tema. L'Ucraina e la Bielorussia dovrebbero essere considerate tra gli iniziatori della creazione dell'Organizzazione internazionale. Dopo che lo shock era passato, la prima cosa che gli americani dovevano fare era assicurarsi che nessuna informazione sulla proposta sovietica fosse trapelata. Yalta nel 1945, Ucraina e Bielorussia si unirono all'ONU come i paesi più colpiti dagli attacchi della Germania nazista.
Risultato della conferenza di Dumbarton Oak
La conferenza di Dumbarton Oaks si concluse il 7 ottobre 1944. Il giorno conclusivo della conferenza è stata pubblicata una dichiarazione congiunta dei quattro stati intitolata Proposte per l'istituzione di un'organizzazione internazionale generale, in cui si menzionava la necessità di istituire un'organizzazione internazionale denominata Nazioni Unite. Il nome proposto da Roosevelt, Nazioni Unite, è stato adottato dopo molti dibattiti e discussioni nella sottocommissione per la nomenclatura. Gli americani credevano che questo nome, nato nel processo di unire gli sforzi militari della coalizione anti-hitleriana, sarebbe servito ad aumentare il prestigio dell'organizzazione internazionale in tempo di pace. I delegati sovietici preferivano il nome Organizzazione internazionale per la sicurezza, che ne sottolineava lo scopo diretto. Per sostenere questa idea, è stato deciso di nominare il principale organismo di mantenimento della pace il Consiglio di sicurezza. Il nome Assemblea Generale era preferito all'Assemblea Mondiale. Il titolo di capo dell'amministrazione, segretario generale, è stato invece adottato su proposta sovietica Amministratore delegato. Il nome Corte Internazionale di Giustizia è stato adottato all'unanimità. Gli accordi raggiunti durante i negoziati a Dumbarton Oaks divennero la base per la Carta delle Nazioni Unite adottata a San Francisco nel giugno 1945.
L'incontro di San Francisco nella primavera del 1945 fu il risultato di anni di lavoro.
In conformità con le decisioni della Conferenza di Crimea, il governo degli Stati Uniti, in nome proprio e per conto dei governi di URSS, Gran Bretagna e Cina, ha inviato un invito ai governi di 42 stati a una conferenza a San Francisco per preparare la carta di un'organizzazione internazionale universale. 1.9 E il 25 aprile 1945, la Conferenza delle Nazioni Unite iniziò i suoi lavori nella città di San Francisco, il più grande forum internazionale dell'epoca, che riunì più di 800 delegati provenienti da 50 paesi. Tutti i membri delle Nazioni Unite potevano partecipare, così come quegli stati che dichiararono guerra al paese di Mosido il 1 marzo 1945. La Conferenza di San Francisco è stata l'ultimo passo nella creazione delle Nazioni Unite. Ha riassunto i risultati di una lunga e difficile lotta diplomatica. Il risultato principale di questa lotta fu l'adozione della Carta il 25 giugno 1945. Il giorno successivo, i delegati lo hanno firmato nell'edificio del War Veterans Memorial. Sfortunatamente, Franklin Roosevelt non visse due mesi prima della data di firma della Carta, che considerava una sua idea. Lo scrittore americano Steven Schlesinger ha parlato in un'intervista alla radio delle Nazioni Unite del suo libro The Act of Creation, che è dedicato a una conferenza nella città americana di San Francisco. In esso scrive che Roosevelt autorizzò l'intercettazione di cablogrammi diplomatici. L'unica spiegazione razionale che trova nel desiderio di Roosevelt di garantire il successo della conferenza. Voleva prevenire il fallimento dell'Organizzazione, come è successo con la Società delle Nazioni. Durante l'audizione, si è scoperto che il processo di creazione era accompagnato da un confronto invisibile. Si scopre che i paesi piccoli, in particolare i paesi America Latina erano molto turbati dall'esistenza del diritto di veto. Ma le Grandi Potenze hanno chiarito che senza questo diritto lasceranno semplicemente la sala riunioni, il che significa che non ci sarà alcuna organizzazione. La seconda rivelazione per Schlesinger è stata l'insistenza categorica di molti paesi sulla creazione di organizzazioni regionali. Gli stessi autori delle Regole si sono schierati dalla parte del centralismo. Di conseguenza, la Carta delle Nazioni Unite include 51 articoli con il diritto all'autodifesa individuale. In un altro rapporto, intitolato Quanti autori hanno la Carta delle Nazioni Unite, secondo il giornalista Yevgeny Menkes e alcuni storici americani, in origine c'era un solo autore della Carta. Questo è un immigrato dall'Ucraina, Leo Pasvolsky, dalla fine degli anni '30, assistente speciale del Segretario di Stato americano. Secondo le sue idee, l'intera Carta delle Nazioni Unite è stata scritta.
Struttura delle Nazioni Unite:
Secondo la Carta delle Nazioni Unite, ci sono solo sei divisioni fondamentali. Tuttavia, l'ONU è un'organizzazione molto ramificata, che colpisce vari problemi umanità. Pertanto, ci sono ancora molte organizzazioni che riferiscono direttamente all'ONU o, in un modo o nell'altro, sono associate alle attività dell'ONU.
Principali istituzioni:
Assemblea generale.Approvato nel 1945. È il principale organo decisionale, rappresentativo e deliberativo delle Nazioni Unite. Le sessioni programmate si tengono ogni anno da settembre a dicembre. Altre volte, viene raccolto secondo necessità.
Consiglio di Sicurezza La principale divisione delle Nazioni Unite che si occupa della conservazione delle relazioni internazionali pacifiche e della sicurezza. Funziona continuamente.
Consiglio Economico e Sociale (EXOS).<#"center">Dichiarazioni e convenzioni
A differenza della Carta delle Nazioni Unite, le convenzioni delle Nazioni Unite non sono vincolanti per i membri dell'organizzazione. Questo o quel paese può sia ratificare questo o quel trattato, sia non farlo.
Le più famose convenzioni e dichiarazioni delle Nazioni Unite:
La Dichiarazione Universale dei Diritti Umani<#"justify">Le dichiarazioni delle Nazioni Unite sono emesse sotto forma di appelli e raccomandazioni e non sono, di fatto, trattati.
Nel settembre 2008, la Russia ha protestato per la firma, quel giorno, di una "Dichiarazione di cooperazione tra i segretariati della NATO e delle Nazioni Unite". La dichiarazione è stata firmata da Jaap de Hoop Scheffer e Ban Ki-moon.
missione di mantenimento della pace
Uno strumento importante per mantenere la pace e sicurezza internazionale sono operazioni di mantenimento della pace delle Nazioni Unite. Le loro attività sono determinate da una serie di risoluzioni dell'Assemblea Generale<#"justify">· Indagine sugli incidenti e negoziazione con le parti in conflitto al fine di riconciliarli;
· Verifica del rispetto dell'accordo di cessate il fuoco;
· Contribuire al mantenimento dell'ordine pubblico;
· Fornitura di assistenza umanitaria;
· Monitoraggio della situazione.
La prima missione di pace delle Nazioni Unite è stata quella di monitorare la tregua raggiunta nel conflitto arabo-israeliano<#"center">Diritti umani
10 dicembre 1948. L'Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato e proclamato la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, dopo di che ha raccomandato a tutti gli Stati membri di promulgare il testo della Dichiarazione mediante "distribuzione, annuncio e spiegazione, principalmente nelle scuole e in altre istituzioni educative, senza alcuna distinzione basata sulla status politico di paesi o territori”.
aiuto umanitario
I disastri umanitari possono verificarsi ovunque e in qualsiasi momento. Che siano causati da inondazioni, siccità, terremoti o conflitti, provocano sempre la perdita di vite umane, lo sfollamento della popolazione, la perdita della capacità delle comunità di sostenersi e grandi sofferenze.
Nei paesi che attraversano lunghi periodi di calamità naturali o si stanno riprendendo da un conflitto, l'assistenza umanitaria è sempre più vista come parte dello sforzo generale di costruzione della pace, insieme allo sviluppo, alla politica e assistenza finanziaria.
Forse il più drammatico disastro naturale negli ultimi anni, un terremoto causato dallo tsunami nell'Oceano Indiano<#"center">Stati membri delle Nazioni Unite
I membri originari delle Nazioni Unite includono i 50 stati che hanno firmato la Carta delle Nazioni Unite alla Conferenza di San Francisco il 26 luglio 1945, così come la Polonia.<#"center">Disposizioni fondamentali della Carta delle Nazioni Unite
Il preambolo alla Carta delle Nazioni Unite recita I popoli delle Nazioni Unite, determinati a salvare le generazioni successive dal flagello della guerra e a riaffermare la fede nei diritti umani fondamentali, nella dignità e nel valore della persona umana, nell'uguaglianza dei diritti di uomini e donne, e nella parità dei diritti delle nazioni grandi e piccole, e per creare condizioni che possano favorire il progresso sociale, ha deciso di unire le forze per raggiungere questi obiettivi. Oltre a spiegare i quattro scopi e principi principali dell'organizzazione, la Carta delle Nazioni Unite comprende centoundici articoli. Gli autori della Carta hanno cercato di non inventare il nuovo tipo organizzazione, ma conservano la struttura già familiare della Società delle Nazioni. Solo che era già necessario includere meccanismi più efficaci per prevenire la guerra. La Carta delle Nazioni Unite non proibiva la guerra in quanto tale, ma diede un grande contributo alla proibizione della guerra non finalizzata all'attuazione delle leggi in essa sancite. Come accennato in precedenza, ha autorizzato direttamente l'uso non solo di forze internazionali, ma anche nazionali da parte di uno stato o di un'alleanza di stati a fini di autodifesa. Il diritto di veto concesso ai membri permanenti del Consiglio di Sicurezza era caratteristica distintiva ONU. Secondo lo statuto, le decisioni del Consiglio di sicurezza si considerano adottate quando sono votate da nove membri del Consiglio su quindici, inclusi membri permanenti e non permanenti. L'Assemblea generale, il Consiglio di sicurezza, il Consiglio economico e sociale, il Consiglio di amministrazione fiduciaria, la Corte internazionale di giustizia e il Segretariato sono stati istituiti come organi principali delle Nazioni Unite. Se necessario, possono essere creati ulteriori corpi.
Conclusione
A New York, a Manhattan, sorge un grattacielo di vetro, noto a quasi tutto il mondo. Questo è l'edificio delle Nazioni Unite. Oggi l'ONU è un'organizzazione senza la quale è difficile immaginare il mondo moderno. 193 paesi partecipanti decidono il destino del mondo in tutti gli aspetti della politica, dell'economia, della cultura, dell'ecologia, della sanità, ecc. L'intero sistema giuridico internazionale dell'ordine mondiale moderno è costruito sulla base della Carta delle Nazioni Unite. La creazione dell'ONU fu uno dei risultati importanti della seconda guerra mondiale. Le Nazioni Unite erano essenzialmente una versione rivista della Società delle Nazioni e furono create principalmente come organizzazione politica. L'ex segretario generale delle Nazioni Unite Kurt Waldheim scrive nel suo libro L'unica posizione al mondo che la Società delle Nazioni che esisteva un tempo non svolgeva il ruolo che le era stato assegnato.
Gli austriaci sentivano che l'impotenza della Società delle Nazioni incoraggiava le avventure di Hitler, ecco perché la creazione dell'ONU, organizzazione mondiale incaricata di mantenere l'ordine internazionale, è stata accolta con grande soddisfazione dai miei connazionali. 3.59 La creazione dell'ONU è una grande vittoria per tutte le forze di pace, un evento importante nella storia delle relazioni internazionali. Ha determinato l'ulteriore corso degli eventi dalla seconda metà del XX secolo. La conferenza di San Francisco ha costituito la base di un sistema mondiale bipolare che ha portato alla Guerra Fredda. Quindi, ormai, si è formato un sistema ONU stabile, con tutto il suo positivo e tratti negativi. E queste carenze, secondo K. Waldheim, possono essere spiegate dalla presenza di contraddizioni che caratterizzano la comunità internazionale. 3,66 L'ex capo dello stato sovietico, Nikita Sergeevich Krusciov, nelle sue memorie ha parlato delle sue impressioni sulla visita al quartier generale delle Nazioni Unite. In generale, ha avuto un atteggiamento molto positivo nei confronti di questa organizzazione. Krusciov ha scritto La cosa più importante è che l'ONU consente di discutere tutte le questioni emergenti e condurre uno scambio internazionale di opinioni, anche se non sempre vengono prese le decisioni necessarie. In ogni caso, per molto tempo questa organizzazione ha mantenuto la pace e ha assicurato la sicurezza. L'assistenza delle Nazioni Unite ha più volte eliminato il pericolo di conflitti armati. Ancora, ci riferiamo a Nikita Sergeevich, l'organizzazione non risolve le contraddizioni, ma modera le passioni dei surriscaldati. Stanno cominciando a percepire con maggiore precisione le condizioni internazionali prevalenti. I rappresentanti di diversi paesi si influenzano a vicenda. In senso figurato, i bordi sono cancellati lì. Per la prima volta nella storia dell'umanità nel 1945, i rappresentanti di cinquanta paesi del mondo si sono seduti al tavolo dei negoziati, il che era già un risultato.
Il dialogo è iniziato popoli diversi, culture, visioni del mondo. C'è stato un confronto tra due mondi diversi, socialista e capitalista, che hanno cercato di trovare linguaggio reciproco. Contraddizioni e compromessi possono caratterizzare la storia della formazione dell'ONU.
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Internet:
#"giustificare">http://www.un.org/ru/mainbodies/secretariat/
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Firma della Carta delle Nazioni Unite a San Francisco
Nell'aprile del 1945, prima della fine della guerra, i rappresentanti dei 50 paesi coinvolti nella guerra contro la Germania, il Giappone e i loro alleati si riunirono a San Francisco per redigere e adottare la Carta di un'organizzazione internazionale il cui compito sarebbe quello di mantenere la pace . Sostituirà la Società delle Nazioni, nata nel 1919 e con gli stessi obiettivi, ma che si è rivelata incapace di portare a termine la sua missione.
Il 26 giugno 1945 i plenipotenziari di 50 stati (a cui presto si unirà la Polonia) firmarono la Carta delle Nazioni Unite, o San
Carta di Francesco.
Questo documento ha creato la sede delle Nazioni Unite (ONU).
il cui appartamento è a New York. Quest'ultima circostanza riflette il peso politico degli Stati Uniti e lo spostamento del baricentro della politica mondiale (la Società delle Nazioni si è riunita a Ginevra).
La carta contiene due tipi di disposizioni. Da un lato, i principi generali destinati a diventare la base del diritto internazionale: l'eguaglianza e la sovranità degli Stati; il divieto di ricorrere alla forza o alla minaccia della forza per risolvere le controversie internazionali; obbligo di risolverli attraverso negoziati. D'altra parte, questo è il solito statuto dell'organizzazione, che determina gli organi di governo e le regole di funzionamento.
Fondata dagli stati vincitori della seconda guerra mondiale, l'ONU rimase aperta ai vinti e ai nuovi paesi liberati dall'oppressione coloniale, divenendo così un'organizzazione quasi universale. Combinando 51 paesi nella prima fase, l'ONU è cresciuta fino a 176 membri al 1 maggio 1992.35
Nascita della Carta delle Nazioni Unite
Nella stesura della Carta, l'importante è stato evitare le debolezze che hanno portato al fallimento della Società delle Nazioni. Sebbene quest'ultimo sia stato creato su iniziativa del presidente degli Stati Uniti Woodrow Wilson, gli Stati Uniti non vi hanno aderito. Wilson non riuscì a convincere il Senato degli Stati Uniti a ratificare, con un voto di due terzi (come richiesto dalla costituzione), il Trattato di Versailles e l'ingresso nella Società delle Nazioni. D'altra parte, la connivenza di alcuni paesi - membri della Società delle Nazioni - con gli Stati fascisti e la loro politica aggressiva impedirono alla Società delle Nazioni di applicare nei loro confronti le sanzioni previste dalla Carta, o ne indebolirono notevolmente l'efficacia.
Un altro compito nasceva dalla necessità di condannare i principi e i metodi applicati dai paesi fascisti: l'uso della forza e la politica di conquista, la mancanza di rispetto per la dignità umana e l'inculcare l'ideologia razzista, nonché le loro conseguenze (campi di concentramento, genocidio ebrei in Europa, disprezzo per la democrazia).
La Carta proclama principi che sono l'antitesi di tali principi e pratiche.
Così, nella Carta atlantica, firmata nell'agosto 1941 dal primo ministro britannico Winston Churchill e Presidente americano Franklin Roosevelt esprime la determinazione dei firmatari a prevenire cambiamenti territoriali che non rispecchino la volontà liberamente espressa dai popoli interessati. Promettono inoltre di rispettare "il diritto di tutti i popoli di scegliere da sé la forma di governo sotto la quale vogliono vivere" e di promuovere "il ripristino dei diritti sovrani e l'autogoverno di quei popoli che ne sono stati privati con la forza ."
Gli Alleati decisero di creare le Nazioni Unite e di elaborare le sue principali disposizioni in una conferenza di tre potenze (Stati Uniti, Gran Bretagna, URSS) a Dumbarton Oaks, vicino a New York.
La Conferenza di Yalta (4-11 febbraio 1945) riunì Churchill, Roosevelt e Stalin in Crimea. Non ha "diviso" il mondo in sfere di influenza, come spesso si scrive (la divisione è avvenuta più tardi e non secondo le decisioni di Yalta), ma ha approvato la divisione della Germania in zone di occupazione e ha risolto due questioni controverse sul futuro ONU. Fu adottato il principio dell'unanimità dei membri permanenti del Consiglio di Sicurezza (erroneamente chiamato "diritto di veto") e si giunse all'accordo che l'URSS avrebbe tre seggi all'ONU (URSS, Ucraina e Bielorussia) e non 16 (uno per ogni repubblica sindacale), come lo richiedeva.
Disposizioni fondamentali della Carta
Il preambolo della Carta afferma "la fede nei diritti umani fondamentali, nella dignità e nel valore della persona umana, nell'uguaglianza tra uomini e donne e nell'uguaglianza dei diritti delle nazioni grandi e piccole". Le Nazioni Unite promettono di "promuovere il progresso sociale e migliori condizioni di vita in maggiore libertà".
Il primo articolo proclama la necessità di dirimere le controversie internazionali con mezzi pacifici e attraverso negoziati, "rispetto del principio della parità dei diritti e dell'autodeterminazione dei popoli". Il secondo articolo specifica che l'organizzazione si basa "sul principio dell'uguaglianza sovrana di tutti i suoi membri" e richiede loro di astenersi "nelle loro relazioni internazionali dalla minaccia o dall'uso della forza contro l'integrità territoriale o l'indipendenza politica di qualsiasi stato" . L'articolo sottolinea che le Nazioni Unite non possono interferire "in questioni che rientrano essenzialmente nella giurisdizione interna di qualsiasi stato".
L'ONU ha due organi principali. L'Assemblea Generale è composta da tutti i suoi membri, ma può solo formulare "raccomandazioni".
Il Consiglio di Sicurezza è composto da 11 membri: cinque permanenti ("grandi" potenze, vincitrici nel 1945: USA, URSS, Gran Bretagna, Francia, Cina) e sei membri non permanenti, eletti per due anni dall'Assemblea Generale e non soggetti a rielezione immediata.
In caso di minaccia alla pace e all'aggressione, il Consiglio di Sicurezza può adottare sanzioni diplomatiche, economiche e persino militari (articoli 41 e 42), ma solo se sette membri del Consiglio votano a favore, di cui cinque membri permanenti. I membri permanenti devono essere unanimi. Tale norma è spesso interpretata come un "diritto di veto" all'interno del Consiglio di Sicurezza, ma ciò non è del tutto corretto. Anche l'astensione, e non solo il “no” di un membro permanente, può impedire qualsiasi decisione.
Tale composizione e tali diritti del Consiglio di Sicurezza riflettono l'allineamento delle forze che esisteva nel 1945. E sebbene a quel tempo la Guerra Fredda non fosse ancora iniziata, implicitamente il mondo era già diviso in due sistemi e il principio dell'unanimità era adottato per evitare di utilizzare l'ONU nell'interesse di un blocco contro l'altro.
Tuttavia, dopo aver iniziato guerra fredda Gli Stati Uniti ei loro alleati occidentali avevano un'ampia maggioranza nell'Assemblea Generale. Nel 1950 durante Guerra di Corea Gli Stati Uniti hanno approfittato dell'assenza dell'URSS, che ha boicottato il Consiglio di Sicurezza, protestando contro il rifiuto di consentire al rappresentante dei cinesi Repubblica Popolare prendere il posto della Cina (sebbene la RPC esista dal 1949). Questo posto fu occupato da un rappresentante della Cina nazionalista, più precisamente l'isola di Taiwan (fu solo nel 1971 che la Cina popolare prese il suo posto). Con questa manovra, gli Stati Uniti hanno ottenuto l'approvazione dell'ONU per le loro operazioni militari in Corea.
La situazione è gradualmente cambiata con l'ingresso nell'ONU di nuovi membri: i resti degli imperi coloniali. In violazione dei suoi principi, la Carta approvò nel 1945 l'esistenza di "territori non autonomi", colonie e paesi "fiduciari". La decolonizzazione porterà gradualmente alla loro scomparsa e il voto nell'Assemblea Generale assumerà un carattere di "Terzo Mondo". Aggiungiamo che i nuovi membri dell'ONU ricevevano spesso l'appoggio dei paesi socialisti.
Organizzazioni specializzate delle Nazioni Unite
La crescente internazionalizzazione di tutti i processi della vita economica, sociale e culturale ha portato ad un aumento di organizzazioni internazionali specializzate progettate per risolvere problemi che prima erano rimasti incustoditi su scala globale.
Si tratta di organizzazioni sia preesistenti (ad esempio l'Unione Postale Internazionale, costituita nel 1878), sia di nuova creazione (UNESCO, FAO, ecc.). Hanno lo status di "organizzazioni specializzate" dell'ONU.
Futuro dell'ONU
Si sentono molte critiche sull'impotenza o l'inefficienza dell'ONU. Le critiche non sono sempre giuste. L'ONU ha potuto svolgere il suo ruolo di arbitro positivo in molti casi.
Le sue difficoltà sono spiegate dal desiderio delle grandi potenze di usarlo come strumento per giustificare le loro politiche.
Tuttavia, è anche vero che le strutture dell'ONU non corrispondono più alle realtà del mondo moderno. C'è, da un lato, il desiderio di Germania e Giappone di diventare membri permanenti del Consiglio di Sicurezza, che ne conferma il ruolo di strumento privilegiato delle grandi potenze; dall'altro, la volontà dei Paesi del “terzo mondo” di ampliare la rappresentanza dei “paesi piccoli” nel Consiglio di Sicurezza, che richiede l'ampliamento dei poteri dell'Assemblea Generale.
Il posto centrale tra le organizzazioni internazionali è occupato dalle Nazioni Unite (ONU).
Il sistema delle Nazioni Unite è composto da organi principali e sussidiari, organizzazioni e agenzie specializzate e organizzazioni autonome che lo sono parte integrale nel sistema delle Nazioni Unite.
Gli organi principali sono: l'Assemblea Generale (GA); Consiglio di sicurezza (SC); Corte Internazionale di Giustizia e Segreteria. Gli organi sussidiari, ove ritenuto necessario, sono costituiti a norma della Costituzione.
Il sistema delle Nazioni Unite comprende una serie di programmi, consigli e commissioni che svolgono le funzioni loro assegnate.
Considera la struttura interna dell'internazionale organizzazioni economiche Sistema delle Nazioni Unite.
L'Assemblea Generale è il suo organo principale. È autorizzato a risolvere qualsiasi problema nell'ambito della Carta dell'organizzazione. L'Assemblea Generale adotta risoluzioni che, sebbene non vincolanti per i suoi membri, hanno comunque un impatto significativo sulla politica mondiale e sullo sviluppo del diritto internazionale. Nel corso della sua esistenza sono state adottate 10.000 risoluzioni. L'Assemblea Generale approva infine tutte le convenzioni internazionali sulle questioni economiche. Nella sua struttura, i problemi economici sono affrontati da:
1) La Commissione per gli Affari Economici e Finanziari, che elabora risoluzioni per le riunioni plenarie dell'Assemblea Generale;
2) La Commissione delle Nazioni Unite sul diritto del commercio internazionale - UNSIT-RAL, impegnata nell'armonizzazione e unificazione delle norme giuridiche in commercio internazionale;
3) la Commissione di diritto internazionale, impegnata nello sviluppo e nella codificazione del diritto internazionale;
4) Comitato Investimenti, che assiste nel collocamento di investimenti da fondi sotto il controllo dell'ONU.
Il Consiglio economico e sociale (ECOSOC) è il più importante organismo delle Nazioni Unite responsabile degli aspetti economici, sociali, culturali e umanitari della politica delle Nazioni Unite.
Le funzioni di ECOSOC includono:
condurre ricerche e scrivere relazioni su questioni internazionali nel campo dell'economia e sfere sociali, cultura, istruzione, salute e la presentazione di raccomandazioni su questi temi all'Assemblea Generale, ai membri dell'Organizzazione e alle agenzie specializzate interessate;
discussione dei problemi economici e sociali internazionali di natura globale e intersettoriale e sviluppo di raccomandazioni politiche su questi problemi per gli Stati membri e il sistema delle Nazioni Unite nel suo insieme;
monitoraggio e valutazione dell'attuazione della strategia politica generale e delle priorità stabilite dall'Assemblea Generale nei settori economico, sociale e connesso;
garantire l'armonizzazione e l'attuazione pratica operativa coerente su base integrata delle decisioni e delle raccomandazioni politiche pertinenti adottate alle conferenze delle Nazioni Unite e in altri forum all'interno del sistema delle Nazioni Unite, dopo la loro approvazione da parte dell'Assemblea e/o dell'ECOSOC;
assicurare il coordinamento globale delle attività delle organizzazioni del sistema ONU nei settori economico, sociale e connesso al fine di attuare le priorità stabilite dall'Assemblea Generale per il sistema nel suo insieme;
condurre revisioni politiche complete delle attività operative in tutto il sistema delle Nazioni Unite.
L'ECOSOC ha commissioni, comitati, gruppi speciali che si occupano di questioni economiche. Esso:
sei commissioni e sottocommissioni funzionali: sviluppo sociale, controllo della droga, scienza e tecnologia per lo sviluppo, sviluppo sostenibile, statistica, società transnazionali;
cinque commissioni regionali - Europa, Asia e l'oceano Pacifico, Africa, America Latina e Caraibi, Asia occidentale;
due comitati permanenti - per i programmi e il coordinamento, per le organizzazioni dirette;
sette organi di esperti: il Comitato per lo sviluppo della pianificazione, il Gruppo ad hoc di esperti sulla cooperazione internazionale in materia fiscale, i Comitati sul trasporto di merci pericolose, sui diritti economici, sociali e culturali, sulle risorse nazionali, sulle fonti energetiche nuove e rinnovabili e il Utilizzo dell'energia e sviluppo delle finalità, nonché riunioni di esperti in materia pubblica amministrazione e finanza.
Gli obiettivi delle commissioni regionali sono studiare i problemi economici e tecnologici delle rispettive regioni del mondo, sviluppare misure e mezzi per assistere lo sviluppo economico e sociale dei membri regionali coordinando le loro azioni e perseguendo una politica coordinata volta a risolvere il compiti cardine dello sviluppo dei settori economici e del commercio intraregionale.
Oltre agli organi diretti dell'ONU, il suo sistema comprende agenzie specializzate e organizzazioni intergovernative, tra cui:
1) Fondi e programmi dell'ONU;
2) agenzie specializzate dell'ONU;
3) organizzazioni autonome associate all'ONU. Soffermiamoci sulle organizzazioni più importanti del primo gruppo.
1. Il Fondo per lo sviluppo degli investimenti assiste i paesi in via di sviluppo integrando le fonti di finanziamento esistenti con aiuti e prestiti. Le risorse del fondo sono formate da contributi volontari e sono stimate in 40 milioni di dollari.
2. Il Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP) è il più grande finanziatore del sistema delle Nazioni Unite per l'assistenza economica e tecnica multisettoriale. Le sue risorse sono stimate in 1 miliardo di dollari e sono costantemente reintegrate dai paesi donatori, che includono i paesi in via di sviluppo più sviluppati e di grandi dimensioni. L'UNDP si occupa degli aspetti chiave dello sviluppo sostenibile e delle principali questioni globali: sradicamento della povertà, ripristino dell'ambiente, occupazione, ecc. Organizza forum globali su questi temi, come il Forum sull'Ambiente (Rio de Janeiro, 1992), Popolazione e Sviluppo (Il Cairo, 1994), Sviluppo Sociale (Copenaghen, 1995) . Il programma copre attualmente più di 150 paesi con oltre 6.500 progetti.
3. Programma PLO per ambiente(UNEP) monitora costantemente l'ambiente ed è responsabile del coordinamento di tutti i progetti internazionali in questo settore. Le sue attività sono volte a risolvere i problemi ambientali globali.
4. Il Programma Alimentare Mondiale (WFP) coordina la fornitura di assistenza alimentare internazionale in caso di emergenza. Il budget del WFP è di oltre 1,2 miliardi di dollari ed è formato principalmente dai contributi degli Stati Uniti (500 milioni di dollari), dell'UE (235 milioni di dollari) e di altri paesi sviluppati.
Le organizzazioni specializzate associate all'ONU includono quanto segue.
1. L'Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale (OMPI) riunisce 18 organizzazioni intergovernative per proteggere la proprietà intellettuale.
2. L'Organizzazione delle Nazioni Unite per lo sviluppo industriale (UNIDO) riunisce 168 paesi per promuovere l'introduzione di nuove tecnologie industriali, l'industrializzazione dei paesi in via di sviluppo, in particolare i paesi africani, e la fornitura di assistenza tecnica. L'UNIDO ha istituito una banca delle informazioni industriali e tecnologiche e un sistema per lo scambio di informazioni scientifiche e tecniche. Una parte significativa degli array di informazioni ha accesso a Internet all'indirizzo www.unido.org. Tutte le organizzazioni del sistema delle Nazioni Unite sono fonti di informazioni gratuite su Internet. I loro indirizzi coincidono quasi sempre con l'abbreviazione.
3. L'Organizzazione per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO) promuove gli investimenti in agricoltura, trasferimento delle ultime tecnologie ai paesi in via di sviluppo, riforme agrarie. su www.fao.org. ci sono informazioni sul complesso agroindustriale di tutti i paesi.
4. Fondazione Internazionale Il Fondo di sviluppo (IFAD) presta all'agricoltura nei paesi in via di sviluppo.
5. L'Unione postale universale (UPU) è la più antica organizzazione del sistema delle Nazioni Unite, fondata nel 1865. È impegnata nello sviluppo e nella modernizzazione dei servizi postali.
6. L'Organizzazione meteorologica mondiale (OMM) coordina gli sforzi internazionali nello sviluppo delle osservazioni meteorologiche.
7. L'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) sta riunendo 190 paesi per risolvere i problemi di salute umana.
8. Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO) - istituita nel 1919 in base al Trattato di Versailles, comprende 171 paesi. L'ILO ha sviluppato un codice internazionale del lavoro. Si occupa dei problemi dell'occupazione e della crescita del tenore di vita della popolazione, sociale e riforme economiche nel campo del lavoro.
9. L'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'Educazione, la Scienza e la Cultura (UNESCO) è una delle più autorevoli organizzazioni internazionali. Impegnato nello sviluppo della cooperazione internazionale nei settori dell'informazione, della conoscenza, della cultura, delle comunicazioni, ecc.
Tra le organizzazioni autonome associate all'ONU, notiamo Agenzia Internazionale per l'Energia Atomica (AIEA), le cui funzioni comprendono:
incoraggiare e facilitare lo sviluppo dell'energia nucleare e l'applicazione pratica dell'energia atomica per scopi pacifici, nonché la ricerca in questo campo;
fornitura di materiali, servizi, attrezzature e mezzi tecnici per soddisfare le esigenze del lavoro di ricerca nel campo dell'energia atomica e il suo uso pratico per scopi pacifici;
promuovere lo scambio di informazioni scientifiche e tecniche;
incoraggiare lo scambio di scienziati e specialisti e la loro formazione.
Altre organizzazioni del sistema delle Nazioni Unite sono state discusse in varia misura in altre sezioni del libro di testo, in particolare quelle dedicate alla regolamentazione del commercio e delle relazioni finanziarie internazionali.
L'ONU è stata creata durante la seconda guerra mondiale, quando l'umanità stava seriamente pensando a come prevenire guerre così terribili in futuro.
Il 14 agosto 1941, il presidente degli Stati Uniti Franklin Delano Roosevelt e il primo ministro del Regno Unito Winston Churchill firmarono un documento in cui si impegnavano a "lavorare insieme ad altri popoli liberi sia in guerra che in pace". L'insieme dei principi per la cooperazione internazionale nel mantenimento della pace e della sicurezza è stato successivamente chiamato Carta Atlantica. I primi contorni dell'ONU furono tracciati alla Conferenza di Washington negli incontri tenuti nel settembre - ottobre 1944, dove gli Stati Uniti, il Regno Unito, l'URSS e la Cina concordarono gli obiettivi, la struttura e le funzioni della futura organizzazione. Il 25 aprile 1945, delegati di 50 paesi si riunirono a San Francisco per la Conferenza delle Nazioni Unite e adottarono una Carta composta da 19 capitoli e 111 articoli. Il 24 ottobre la Carta è stata ratificata dai cinque membri permanenti del Consiglio di Sicurezza, dalla maggioranza degli Stati firmatari, ed è entrata in vigore. Da allora, 24 ottobre int. il calendario si chiama Giornata delle Nazioni Unite.
L'ONU è il più autorevole int universale. organizzazione intergovernativa. ONU - int. universale organizzazione creata per mantenere la pace e internazionale. sicurezza e sviluppo della cooperazione tra gli Stati. La Carta delle Nazioni Unite è vincolante per tutti gli Stati.
Obiettivi delle Nazioni Unite.
Supporto int. pace e sicurezza.
Sviluppare relazioni amichevoli tra le nazioni sulla base del rispetto del principio della parità dei diritti e dell'autodeterminazione dei popoli.
Effettuare internazionale cooperazione nella risoluzione internazionale problemi economici, sociali, culturali e umanitari.
Essere un centro di coordinamento delle azioni delle nazioni nel perseguimento di questi obiettivi comuni.
Principi delle Nazioni Unite:
Uguaglianza sovrana di tutti i suoi membri;
Coscienzioso adempimento degli obblighi previsti dalla Carta;
Autorizzazione int. controversie con mezzi pacifici;
Rinuncia alla minaccia o all'uso della forza contro l'integrità territoriale o l'indipendenza politica di qualsiasi Stato;
Garantire che gli stati non membri dell'ONU agiscano in conformità con i principi dell'ONU, quando necessario per mantenere l'internazionalità pace \l sicurezza;
Non intervento negli affari interni degli Stati;
Rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali;
Uguaglianza e autodeterminazione dei popoli;
cooperazione e disarmo.
I principali organi dell'ONU sono l'Assemblea Generale, il Consiglio di Sicurezza, il Consiglio Economico e Sociale, il Segretariato e la Corte Internazionale di Giustizia.
La struttura e il contenuto della Carta delle Nazioni Unite: gli scopi ei principi dell'ONU; membri dell'organizzazione; organi, risoluzione pacifica delle controversie; azione contro una minaccia alla pace; territori autonomi; accordi regionali; int. sistema di tutela.
Assemblea Generale (GA)- l'organo più rappresentativo dell'ONU, ha la più ampia competenza. GA è un organismo democratico. Ciascun membro, indipendentemente dalla dimensione del territorio, della popolazione, della potenza economica e militare, dispone di un voto. Le decisioni su questioni importanti sono prese a maggioranza dei 2/3 dei membri dell'Assemblea Generale presenti e votanti. Gli Stati non membri dell'ONU, avendo osservatori permanenti presso l'ONU (Vaticano, Svizzera) e non avendolo, possono partecipare ai lavori dell'AG. L'AG è presieduta dal Segretario Generale.
Competenza.
Discute qualsiasi domanda o questione all'interno della Carta.
Esamina i principi generali di cooperazione per il mantenimento della pace, compreso il principio del disarmo, e formula raccomandazioni appropriate.
Considera tutte le domande relative al mantenimento della pace.
Promuove internazionale la cooperazione in campo politico e il progressivo sviluppo del MP e la sua codificazione.
Forma organismi delle Nazioni Unite, riceve da loro rapporti sulle loro attività.
Insieme al Consiglio di Sicurezza elegge un membro dell'Int. Tribunale.
Consiglio di Sicurezzaè composto da 15 membri: 5 permanenti - Russia, Cina, Francia, Gran Bretagna, USA - e 10 non permanenti - eletti dall'AG per un periodo di 2 anni. Ha la responsabilità primaria di mantenere la pace e la sicurezza. Il Consiglio agisce per conto degli Stati membri delle Nazioni Unite ed è il principale organo esecutivo delle Nazioni Unite, gli è assegnato il ruolo principale nella pacifica risoluzione delle controversie. Le decisioni su questioni procedurali in seno al Consiglio sono prese a maggioranza di 9 voti. Per le altre questioni è richiesta la maggioranza di 9 voti, ma questo numero deve includere i voti dei membri permanenti.
Competenza.
Monitoraggio dell'attuazione dei principi delle Nazioni Unite da parte degli stati.
Preparazione di piani per la regolamentazione delle armi.
Determinazione della presenza di una minaccia alla pace, violazione della pace o atti di aggressione.
Consiglio Economico e Sociale(ECOSOC) - è responsabile dell'attuazione delle funzioni di cui al Capitolo IX della Carta delle Nazioni Unite. È composto da 5 membri eletti annualmente dall'AG per un periodo di tre anni.
Competenza.
Svolge ricerche e relazioni su int. problematiche nel campo dell'economia, della sfera sociale, della cultura, dell'istruzione, della sanità e di ambiti affini. \
Conclude accordi con istituzioni specializzate e ne coordina le attività, riceve le relazioni dalle stesse.
Collabora con int. organizzazioni.
Nazioni Unite- è il più grande - universale in termini di problematiche considerate e mondiale in termini di copertura territoriale.
Il nome fu proposto durante la seconda guerra mondiale dal presidente degli Stati Uniti Franklin D. Roosevelt. Creato da 50 paesi il 24 ottobre 1945, Entro il 2005, le Nazioni Unite hanno unito 191 paesi.
I principi fondamentali delle attività delle Nazioni Unite sono: uguaglianza sovrana di tutti i membri, adempimento coscienzioso degli obblighi assunti, composizione pacifica delle controversie internazionali, astensione dalla minaccia della forza. La Carta delle Nazioni Unite non dà il diritto di intervenire in questioni che rientrano nella giurisdizione interna di un singolo Stato.
Carta stabilita sei organi principali delle Nazioni Unite: Assemblea Generale, Consiglio di Sicurezza, Consiglio Economico e Sociale, Consiglio di Amministrazione Fiduciaria, Corte Internazionale di Giustizia, Segreteria.
Assemblea generale(GA) è il principale organo deliberativo delle Nazioni Unite. Lei è è composto da rappresentanti di tutti i paesi membri avere un voto. Le decisioni su questioni di pace e sicurezza, ammissione di nuovi membri e questioni di bilancio sono prese a maggioranza dei due terzi. Per le altre questioni è sufficiente un voto a maggioranza semplice. Le sessioni dell'Assemblea Generale si tengono ogni anno, di solito nel mese di settembre. Ogni volta che vengono eletti un nuovo presidente, 21 vicepresidenti, presidenti delle sei commissioni principali dell'Assemblea. La prima commissione si occupa di disarmo e sicurezza internazionale, la seconda di economia e finanza, la terza di problemi sociali e umanitari, la quarta di questioni politiche speciali e decolonizzazione, la quinta di questioni amministrative e di bilancio e la sesta di questioni legali. La carica di presidente dell'Assemblea è occupata a loro volta da rappresentanti degli stati dell'Africa, dell'Asia, dell'Europa orientale, dell'America latina (compresi i Caraibi) e dell'Europa occidentale. Le decisioni dell'AG non sono giuridicamente vincolanti. Esprimono il mondo opinione pubblica su una questione o sull'altra.
Consiglio di Sicurezza(SC) è responsabile mantenimento della pace internazionale. Indaga e raccomanda metodi di risoluzione delle controversie, incluso invitare i membri delle Nazioni Unite a presentare domanda sanzioni economiche prevenire l'aggressione; intraprende un'azione militare contro l'aggressore; prevede la regolamentazione degli armamenti; raccomanda l'ammissione di nuovi membri; fornisce tutele in aree strategiche. Il Consiglio è composto da cinque membri permanenti - Cina, Francia, Federazione Russa (successore dell'URSS), Gran Bretagna e Stati Uniti d'America - e dieci membri eletti dall'Assemblea Generale per un mandato di due anni. Una decisione su questioni procedurali si considera adottata se almeno 9 voti su 15 (due terzi) hanno votato a favore. Quando si vota su questioni sostanziali, è necessario che su 9 voti "per" tutti e cinque i membri permanenti del Consiglio di sicurezza votino - la regola dell '"unanimità delle grandi potenze".
Se un membro permanente non è d'accordo con la decisione, può imporre un veto (divieto). Se un membro permanente non vuole bloccare la decisione, può astenersi dal voto.
Consiglio Economico e Sociale coordina Temi rilevanti e agenzie e istituzioni specializzate, note come la "famiglia" delle agenzie delle Nazioni Unite. Questi organismi sono collegati con l'ONU da accordi speciali, presentano relazioni all'Economia e Consiglio Sociale e/o l'Assemblea Generale.
Consiglio dei guardiani vigila sui territori fiduciari e promuove lo sviluppo del loro autogoverno. Il Consiglio è composto da cinque membri permanenti del Consiglio di sicurezza. Nel 1994, il Consiglio di sicurezza ha rescisso l'accordo di amministrazione fiduciaria, poiché tutti gli 11 territori fiduciari originali hanno ottenuto l'indipendenza politica o si sono uniti agli stati vicini.
corte internazionale, con sede a L'Aia (Paesi Bassi), risolve le controversie legali tra Stati parti del suo Statuto, che include automaticamente tutti i membri dell'ONU. Gli individui non possono rivolgersi alla Corte internazionale di giustizia. Secondo lo Statuto (la norma sui diritti e doveri), la Corte si avvale delle convenzioni internazionali; la consuetudine internazionale come prova della pratica universale; principi generali di diritto riconosciuti dalle nazioni; decisioni giudiziarie degli specialisti più qualificati di diversi paesi. La Corte è composta da 15 giudici eletti dall'Assemblea Generale e dal Consiglio di Sicurezza, che votano in modo indipendente. Sono eletti in base alle qualifiche, non alla cittadinanza. Non possono far parte della Corte due cittadini dello stesso paese.
Segreteria delle Nazioni Unite ha le funzioni più diverse. Si tratta di un organismo permanente che gestisce l'intero flusso documentale, comprese le traduzioni da una lingua all'altra, l'organizzazione di conferenze internazionali, la comunicazione con la stampa, ecc. Lo staff del Segretariato è composto da circa 9.000 persone provenienti da tutto il mondo. Il Segretario Generale delle Nazioni Unite è il capo amministrativo esecutivo- Nominato dall'Assemblea Generale su raccomandazione del Consiglio di Sicurezza per un mandato di cinque anni e può essere rieletto per un nuovo mandato. Kofi Annan (Ghana) è entrato in carica il 1 gennaio 1997. Il 1 gennaio 2007 un nuovo Segretario generale, Ban Ki-moon (ex ministro degli Esteri Corea del Sud). Ha parlato a favore della riforma delle Nazioni Unite per il bene del futuro di questa organizzazione. L'autorità del Segretario generale è essenziale per l'attuazione della diplomazia preventiva al fine di prevenire lo scoppio di conflitti internazionali. Tutto il personale del Segretariato ha lo status di funzionario internazionale e presta giuramento, impegnandosi a non seguire le istruzioni di alcuno stato o organizzazione diversa dalle Nazioni Unite.
Il bilancio regolare dell'ONU, escluse le agenzie specializzate ei programmi dell'ONU, è approvato dall'AG per un periodo di due anni. La principale fonte di fondi sono Contributi degli Stati membri, che vengono calcolati in base alla solvibilità del Paese, in particolare secondo criteri quali la quota in e per paese. La scala di valutazione dei contributi stabilita dall'Assemblea è soggetta a modifiche dal 25% del budget allo 0,001%. I contributi al bilancio condiviso sono: USA - 25%, Giappone - 18%, Germania - 9,6%, Francia - 6,5%, Italia - 5,4%, Regno Unito - 5,1%, RF - 2,9%, Spagna - 2,6%, Ucraina - 1,7%, Cina - 0,9%. Gli Stati che non sono membri dell'ONU, ma che partecipano a una serie di sue attività, possono partecipare ai costi dell'ONU nel seguente rapporto: Svizzera - 1,2%, Vaticano - 0,001%. La parte delle entrate del budget oscilla in media intorno ai 2,5 miliardi di dollari USA. Delle 13 voci di spesa, oltre il 50% della spesa riguarda l'attuazione, la direzione e il coordinamento delle politiche generali; servizio generale di assistenza e fornitura; cooperazione regionale per lo sviluppo.
Tuttavia, la "famiglia" delle Nazioni Unite o il sistema delle agenzie delle Nazioni Unite è più ampio. Lei copre 15 istituzioni e diversi programmi e organismi. Si tratta del Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP), del Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (UNEP), nonché di un'organizzazione specializzata come la Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD). Questi organismi sono collegati con l'ONU da accordi speciali, presentano relazioni al Consiglio Economico e Sociale e (o) all'Assemblea Generale. Hanno i propri bilanci e organi di governo.
Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo(UNCTAD). È stato istituito nel 1964 come l'organo principale dell'AG su questi temi, principalmente per accelerare lo sviluppo commerciale ed economico, che, avendo acquisito l'indipendenza politica, ha notevoli problemi di autoaffermazione sui mercati mondiali. L'UNCTAD ha 188 Stati membri. La Federazione Russa e altri paesi sono membri di questa organizzazione. Il budget operativo annuale, finanziato dal bilancio ordinario dell'ONU, è di circa 50 milioni di dollari, con sede a Ginevra (Svizzera).
Conferenza UNCTAD- il più alto organo di governo. Le sessioni della conferenza si tengono ogni quattro anni a livello ministeriale per determinare le principali direzioni di lavoro.
Consiglio per il commercio e lo sviluppo — agenzia esecutiva, che garantisce la continuità del lavoro tra le sessioni. Gruppi di lavoro sulla pianificazione a medio termine e sul finanziamento dei programmi. Gruppo consultivo congiunto sulle attività dell'Internazionale centro commerciale UNCTAD - OMC.
Comitati permanenti e Gruppi di lavoro temporanei. Sono stati istituiti quattro comitati permanenti: sulle materie prime; ridurre la povertà; sulla cooperazione economica tra paesi sviluppati; sullo sviluppo, nonché il comitato speciale sulle preferenze e il gruppo intergovernativo di esperti sulle pratiche commerciali restrittive.
Segreteria fa parte del Segretariato delle Nazioni Unite. Si compone di servizi di coordinamento delle politiche e di relazioni esterne, nove dipartimenti(commodities, sviluppo dei servizi ed efficienza commerciale, cooperazione economica tra paesi in via di sviluppo e programmi speciali, interdipendenza globale, e , Scienza e Tecnologia, Paesi meno sviluppati, Gestione dei programmi e servizi operativi) e Uffici congiunti che lavorano con le Commissioni regionali. Il segretariato serve due organi sussidiari dell'ECOSOC— La Commissione per gli investimenti internazionali e le società transnazionali e la Commissione per la scienza e la tecnologia per lo sviluppo.
Sotto gli auspici dell'UNCTAD sono stati conclusi numerosi accordi internazionali sulle merci, sono stati costituiti gruppi di ricerca sulle merci con la partecipazione dei paesi produttori e consumatori, è stato istituito il Fondo comune per le merci e sono state firmate decine di convenzioni e accordi .
Dal 14 al 18 luglio 2004 a San Paolo (Brasile) si è svolta l'XI sessione della Conferenza dell'UNCTAD - "Accrescere la coerenza tra strategie nazionali e processi economici globali per, in particolare, i paesi in via di sviluppo". hanno mostrato il loro desiderio di piena partecipazione al commercio internazionale, fiducia in se stessi, anche attraverso l'espansione del commercio lungo la linea sud-sud. Il consolidamento sulla questione delle sovvenzioni agricole utilizzate dai paesi sviluppati ha consentito al "Gruppo dei 77" di esprimere la propria posizione congiunta alla 6a Conferenza dell'OMC. L'UNCTAD utilizza un principio di lavoro di gruppo: gli Stati membri sono divisi in gruppi secondo principi socioeconomici e geografici. I paesi in via di sviluppo sono uniti nel "Gruppo dei 77". A seguito dell'undicesima sessione è stato adottato un documento, il Sao Paulo Consensus, volto a facilitare l'adattamento delle strategie nazionali di sviluppo alle condizioni della globalizzazione ea rafforzare il potenziale dei paesi in via di sviluppo. È stato annunciato l'inizio del 3° ciclo di negoziati commerciali sotto gli auspici dell'UNCTAD nell'ambito del Global System of Trade Preferences (GSTP), operativo dal 1971. Questo sistema prevede la riduzione o l'eliminazione di dazi doganali da tutti i paesi industrializzati (IDC) in scambi commerciali con i paesi in via di sviluppo su base non reciproca, cioè senza richiedere concessioni commerciali e politiche. In pratica, molti paesi industrializzati hanno ottenuto diverse eccezioni (eccezioni) dai loro regimi preferenziali. Tuttavia, il sistema globale di preferenze commerciali promuove l'espansione delle esportazioni di prodotti trasformati da stati economicamente deboli.
Le agenzie specializzate indipendenti che operano all'interno del sistema delle Nazioni Unite includono Organizzazione Internazionale del Lavoro(ILO), Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO), (FMI), l'Organizzazione Mondiale proprietà intellettuale (OMPI), l'Organizzazione delle Nazioni Unite per lo sviluppo industriale (UNIDO), ecc.
Allargare il divario tra paesi ricchi e poveri, il crescente pericolo di conflitti globali (gli attentati terroristici dell'11 settembre 2001 negli Stati Uniti) stimolano la ricerca di soluzioni ai problemi di regolamentazione e finanziamento dello sviluppo nel mondo. In tale contesto nel 2002 si sono tenuti due forum sotto l'egida dell'ONU: Vertice mondiale sullo sviluppo sostenibile a Johannesburg (Sud Africa) - dal 26 agosto al 4 settembre e Conferenza internazionale sul finanziamento dello sviluppo a Monterrey (Messico) - dal 18 al 22 marzo. A seguito degli incontri, sono state adottate rispettivamente la Dichiarazione di Johannesburg e il Monterrey Consensus. Incontro in Sud Africa un'enfasi particolare è stata posta sulla responsabilità collettiva per lo sviluppo socioeconomico, ecologia a tutti i livelli dal locale al globale. È stata rilevata la necessità di cooperazione in settori quali l'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari, l'energia, la salute, l'agricoltura e la biodiversità. In Messico, il problema dello sviluppo sostenibile del mondo è stato considerato dal punto di vista del suo finanziamento. È riconosciuto che vi è una grave mancanza di risorse necessarie per raggiungere gli obiettivi di superamento della povertà e della disuguaglianza, come stabilito nella Dichiarazione del Millennio delle Nazioni Unite. Proposta corrispondente all'idea liberale di sviluppo, modi per risolvere il problema:
Mobilitare le risorse finanziarie nazionali dei paesi in via di sviluppo attraverso una maggiore efficienza e coerenza e la lotta alla corruzione a tutti i livelli.
Mobilitazione di risorse internazionali, inclusi (IDE) e altre risorse private.
è la più importante e spesso l'unica fonte esterna di finanziamento dello sviluppo. È riconosciuta la presenza di gravi squilibri commerciali causati dai sussidi all'esportazione dai paesi industrializzati, dall'abuso delle misure antidumping, tecniche, sanitarie e fitosanitarie. I paesi in via di sviluppo (DC) e i paesi con economie in transizione (CIT) sono preoccupati per i picchi tariffari e l'escalation tariffaria dai paesi industrializzati (IDC). È stato riconosciuto come necessario includere negli accordi commerciali disposizioni efficaci e funzionali per un trattamento speciale e differenziato per i paesi in via di sviluppo.
Aumentare la cooperazione finanziaria e tecnica internazionale per lo sviluppo significa aumentare l'assistenza pubblica allo sviluppo (APS). La Conferenza ha esortato i PC a compiere sforzi concreti per raggiungere l'obiettivo di allocazione dell'APS ai paesi in via di sviluppo dello 0,7% e dello 0,15-0,2% del loro PIL dei paesi sviluppati per i bisogni dei paesi meno sviluppati.
È un elemento di mobilitazione delle risorse per gli investimenti pubblici e privati. Si riconosce che debitori e creditori dovrebbero essere corresponsabili della prevenzione e della gestione di situazioni debitorie insostenibili.
Perfezione globale gestione economica implica l'allargamento della cerchia dei partecipanti al processo decisionale sulle questioni di sviluppo e l'eliminazione dei divari organizzativi. È necessario rafforzare il coinvolgimento dei paesi in via di sviluppo e dei paesi con economie in transizione nel processo decisionale in e, nella Banca dei regolamenti internazionali, nel Comitato di Basilea e nel Forum per la stabilità finanziaria
I critici del Monterrey Consensus sottolineano che, come nel caso del Washington Consensus, i paesi sviluppati procedono da un modello di sviluppo liberale, sottolineando la necessità di trovare risorse per lo sviluppo all'interno dei paesi in via di sviluppo e con l'aiuto del settore privato. Gli stessi paesi sviluppati non assumono impegni chiari in merito alla ridistribuzione delle risorse. Di conseguenza, è quasi impossibile colmare il divario tra povertà e ricchezza.
La questione dell'equa rappresentanza in seno al Consiglio di sicurezza e dell'ampliamento della sua composizione, sottoposta alla discussione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, non è stata risolta.
La posizione russa è di sostenere qualsiasi opzione di espansione, a condizione che venga raggiunto un ampio accordo tra tutti i paesi interessati.
Pertanto, esistono diversi approcci che si escludono a vicenda per riformare il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, il che implica una durata indefinita del processo di riforma.
