RIFORMA ECONOMICA N.S. Krusciov
| Nome parametro | Significato |
| Oggetto dell'articolo: | RIFORMA ECONOMICA N.S. Krusciov |
| Rubrica (categoria tematica) | Politica |
Nella seconda metà del 1953 iniziano le trasformazioni cardinali nell'economia del Paese. I cambiamenti hanno riguardato, in primo luogo, l'aumento accelerato dell'agricoltura per fornire alla popolazione cibo e industria leggera - con materie prime. Il miglioramento del benessere delle persone è stato dichiarato uno dei compiti centrali della nuova leadership. Per risolverlo, iniziò lo sviluppo di una nuova politica agraria, le cui basi furono approvate nel Plenum di settembre (1953) del Comitato Centrale del PCUS. L'attuazione delle riforme economiche è associata al nome di N.S. Krusciov, che nel settembre 1953 divenne il primo segretario del Comitato Centrale del PCUS.
Al fine di rafforzare l'interesse materiale degli agricoltori collettivi e dei lavoratori, i prezzi di acquisto dei prodotti agricoli sono stati aumentati, le norme per le consegne obbligatorie da appezzamenti sussidiari personali sono state notevolmente ridotte e l'imposta monetaria riscossa su ciascun cortile di fattoria collettiva è stata dimezzata. Il sociale e stato giuridico agricoltori collettivi. Hanno ricevuto passaporti, sono stati introdotti salari in contanti per il loro lavoro. Tuttavia, i contadini non hanno ricevuto il diritto di scegliere forme di gestione.
Dal 1954 è stata lanciata una campagna per lo sviluppo di terre vergini e incolte nel Kazakistan settentrionale. Qui sono stati inviati 500mila volontari, 120mila trattori, 10mila mietitrebbie. Tuttavia, questa misura ha avuto successo a breve termine.
Dalla metà degli anni '50 sono stati compiuti sforzi per risolvere il problema abitativo. Per il 1956 - 1960 l'inaugurazione della casa è stata celebrata da circa 54 milioni di persone (un quarto della popolazione del paese). È stata approvata una legge sulle pensioni, che ha stabilito uno dei limiti di età più bassi al mondo. Sono stati aboliti tutti i tipi di tasse universitarie. I salari sono cresciuti in media del 3% all'anno. Entro la fine degli anni '50, rispetto al 1950, i redditi reali dei lavoratori e dei dipendenti aumentavano del 60% e gli agricoltori collettivi del 90%.
Nel 1957 N.S. Krusciov sta cercando di riformare la gestione dell'economia nazionale. Invece di ministeri e dipartimenti settoriali, sono stati creati consigli economici - amministrazioni territoriali.
La leadership di Krusciov ha cercato di risolvere molti problemi economici in quegli anni con metodi politici, attraverso riforme e campagne amministrative ('campagna del mais', 'campagna della carne' a Ryazan, 'documenti del latte', ecc.).
All'inizio degli anni '60 c'era carenza di carne, latte, pane e burro. L'Unione Sovietica fu costretta ad acquistare cibo e mangimi all'estero. Ciò era dovuto a una politica miope nei confronti degli abitanti del villaggio (gli abitanti del villaggio avevano il loro trame personali, era vietato avere più di una vacca), nonché con infinite ristrutturazioni della gestione agricola. Tuttavia, il periodo di 10 anni del riformismo di Krusciov è stato il periodo dell'aumento più evidente dell'economia del paese, del tenore di vita del popolo sovietico. Nel 1956 - 1958 in media sono state avviate circa 800 imprese all'anno. Nel 1957 fu lanciato il rompighiaccio atomico "Lenin". Nell'ambito di programmi di governo risolto i problemi dell'esplorazione spaziale, lo sviluppo dell'elettronica e altri.
L'incoerenza e l'incoerenza di molte imprese erano dovute al fatto che Krusciov si sviluppò come partito e uomo di stato in condizioni di rigida centralizzazione dello stile di leadership del comando amministrativo.
RIFORMA ECONOMICA N.S. Krusciov - concetto e tipi. Classificazione e caratteristiche della categoria "RIFORMA ECONOMICA N. S. Krusciov" 2015, 2017-2018.
1. Nell'aprile 1956 fu emanato un decreto del Presidium Consiglio Supremo L'URSS, che ha abolito la responsabilità penale per assenteismo e uscita non autorizzata dall'impresa, è stata sostituita dalla responsabilità disciplinare.
2. Nel gennaio 1957 è stato adottato un nuovo regolamento sulla procedura per la risoluzione delle controversie di lavoro, sulla base del quale sono state create commissioni sulle controversie di lavoro presso le imprese (su questioni di licenziamento, trasferimento, pagamento, ecc.). Le decisioni della commissione potevano essere appellate al comitato di fabbrica e poi in tribunale.
3. La commissione per il lavoro e salari realizzato nel 1955 – anni '60 una serie di misure per razionalizzare i salari.
4. Dal 1956 la durata della giornata lavorativa del sabato e dei giorni prefestivi è stata ridotta di 2 ore; per gli adolescenti che lavorano è stata stabilita una giornata lavorativa di 6 ore; la durata del congedo di maternità è aumentata.
5. Nel luglio 1958, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS ha adottato il Regolamento sui diritti della fabbrica, fabbrica e comitato sindacale locale. Ai comitati sindacali era affidato il controllo sull'attuazione da parte dell'amministrazione dell'impresa della legislazione del lavoro e delle norme sulla sicurezza, sul lavoro delle imprese commerciali e di ristorazione pubblica, sulla corretta retribuzione del lavoro, ecc. Il licenziamento dei dipendenti su iniziativa dell'amministrazione poteva essere effettuato solo con il consenso dei sindacati.
6. Nel luglio 1956 fu adottata una legge sulle pensioni statali, che stabiliva criteri uniformi per l'assegnazione delle pensioni. L'età pensionabile per gli uomini è stata fissata a 60 anni, per le donne – a 55 anni. L'esperienza lavorativa generale di un cittadino ha iniziato a svolgere un ruolo importante nella nomina di una pensione di lavoro. Per gli uomini era fissato a 25, per le donne – a 20 anni. Nell'assegnazione delle pensioni di invalidità, a seguito di infortunio sul lavoro o in caso di malattia professionale, non si è tenuto conto dell'età e dell'anzianità di servizio. La legge stabiliva i pagamenti minimi e massimi della pensione. Per le categorie di lavoratori a bassa retribuzione, le aliquote pensionistiche sono state aumentate di 2 volte o più.
7. Sono state abolite le tasse scolastiche nelle scuole e nelle università.
8. La costruzione di alloggi è aumentata. L'industrializzazione ha contribuito ad accelerare il suo ritmo. lavori di costruzione, uso in edilizia abitativa di prefabbricati in cemento armato, case a pannelli con piccoli appartamenti. Allo stesso tempo, sono stati sviluppati nuovi principi per lo sviluppo di microdistretti residenziali, come il microdistretto Cheryomushki, noto a Mosca, dove gli edifici residenziali sono stati combinati con istituzioni e istituzioni culturali. - usi domestici: scuole, ospedali, asili nido, negozi, parrucchieri, ecc.
Risultati di N.S. Krusciov. Il programma abitativo sviluppato e attuato in Unione Sovietica con la partecipazione attiva di N.S. Krusciov, concesso in pochi anni, già nella seconda metà degli anni '50 - 1990, per trasferire quasi un quarto della popolazione del paese in nuovi appartamenti confortevoli. Il famoso "Krusciov" ha ridotto l'acutezza del problema abitativo. Inoltre, ai cittadini bisognosi dell'URSS furono emessi mandati per il trasferimento nel pannello "Krusciov". è libero.E questo è solo un decennio dopo la fine del devastante Grande Guerra Patriottica, che ha distrutto quasi un terzo dell'intero potenziale economico di un grande Paese, quando quasi 2mila città e 70mila villaggi e villaggi erano in rovina.
Nell'era delle riforme di Krusciov, le industrie ad alta intensità scientifica come l'elettronica, la costruzione di aeromobili, l'astronautica e altre si stavano sviluppando rapidamente. Sotto Krusciov, il primo al mondo satellite artificiale Terra (4 ottobre 1957) e il primo volo spaziale con equipaggio al mondo. Inoltre, il volo di Yu.A. Gagarin nello spazio il 12 aprile 1961 divenne un trionfo non solo per la scienza e la tecnologia sovietiche, ma per qualche tempo per l'intero paese dei sovietici, guidato da N.S. Krusciov, l'autore di molte riforme di quel periodo.
Pertanto, l'attuazione da parte di Krusciov delle riforme legali statali, le iniziative progressiste nell'industria, agricoltura, lo sviluppo di terre vergini e incolte, una nuova politica sociale di successo, l'eliminazione del regime repressivo di Stalin da parte sua, lo smascheramento del culto della personalità del leader di tutti i popoli – tutto questo è diventato manifestazione di un nuovo approccio alla pubblica amministrazione. Il periodo di governo del paese di Krusciov si è rivelato un passo importante nello sviluppo del nostro stato.
Qualche progresso in pubblico - riforme legali, economia, sfera sociale, promette N.S. Krusciov, fatto al XXII Congresso del Partito, che "l'attuale generazione di popolo sovietico vivrà sotto il comunismo", ha dato origine a troppe illusioni nella società sulle possibilità del sistema economico socialista. I progetti del riformatore non erano destinati a realizzarsi: la costruzione in due decenni era materialmente - la base tecnica del comunismo, che permetterebbe l'attuazione del principio "da ciascuno secondo le sue capacità, a ciascuno secondo i suoi bisogni", era un'evidente utopia di un altro sognatore del Cremlino.
Sospensione di N.S. Krusciov dal potere. Il volontarismo di Krusciov, il suo graduale allontanamento dai principi della leadership collettiva, la concentrazione del potere del partito e dello stato in una mano e altri errori portarono al fatto che la cerchia ristretta si rivelò insoddisfatta del suo governo e prese misure per rimuovere il leader da potenza.
Su iniziativa di L.I. Breznev e i suoi sostenitori il 13 ottobre 1964 fu convocata una riunione straordinaria del Presidium del Comitato Centrale per discutere di questioni relative all'agricoltura. NS Krusciov era in quel momento nel sud, in vacanza, ma incontrò il ministro dell'Agricoltura francese. Pertanto, non accettò immediatamente l'offerta insistente di Breznev di arrivare urgentemente a Mosca, poiché Krusciov e il suo compagno A.I. Mikoyan, che è arrivato a Mosca, già all'aeroporto, dove sono stati accolti solo da un ufficiale del KGB, è diventato chiaro che il Plenum del Comitato Centrale non sarebbe stato sull'agricoltura.Nella riunione del Presidium del Comitato Centrale del PCUS, 22 persone riunite, erano presenti ministri dell'URSS, diversi segretari di comitati regionali. La discussione è stata tempestosa, acuta, franca. Krusciov negò risolutamente quasi tutte le accuse mosse contro di lui e lui stesso fece diverse accuse contro i membri del Presidium del Comitato Centrale presenti. Krusciov è stato difeso da un A.I. Mikoyan, che ha affermato che le attività di Krusciov – una grande capitale politica del partito, che non ha diritto di sperperare così facilmente. Ma Mikoyan non è stato supportato da nessuno dei presenti. Era ovvio che questa volta il Plenum del Comitato Centrale del PCUS non sarebbe stato dalla parte del primo segretario. Tuttavia, non fu possibile convincere Krusciov a dimettersi volontariamente e l'incontro, iniziato nel pomeriggio del 13 ottobre, dovette essere interrotto a tarda notte per il riposo. Tutti tornarono a casa, concordando di incontrarsi la mattina del 14 ottobre. Tuttavia, di notte Krusciov decise: "Se non mi vogliono, allora così sia" e il giorno successivo la riunione del Presidium del Comitato Centrale non durò più di un'ora e mezza. LI è stato eletto primo segretario del Comitato Centrale del PCUS. Breznev e A.N. Kosygin Il 14 ottobre si è aperto al Cremlino il prossimo Plenum del Comitato Centrale del PCUS, i cui membri erano già arrivati in anticipo a Mosca da tutto il Paese. L'incontro è stato aperto da L.I. Breznev, presieduto da A.I. Mikoyan. Era presente alla riunione del plenum e N.S. Krusciov, che non pronunciò una parola. SM. Suslov ha letto un rapporto al Plenum, in cui non c'è stata un'analisi obiettiva delle attività di Krusciov per 11 anni, ma ci sono stati commenti per lo più di natura personale legati al suo volontarismo in tempi recenti. Plenum del Comitato Centrale del PCUS rilasciato N.S. Krusciov da tutte le posizioni ricoperte. Approvato il primo segretario del Comitato Centrale del PCUS L.I. Breznev. Questo plenum del Comitato Centrale ricorda - poi il palazzo colpo di stato XVIII secolo: cospirazione – pregiudizio – nomina di un nuovo monarca.
13.3. Sviluppo socio-economico del paese nell '"era Breznev"
Leonid Ilyich Breznev, salito al potere a seguito di un "colpo di palazzo" del partito, era un tipico rappresentante della nomenklatura. Durante la Grande Guerra Patriottica, fu colonnello, capo del dipartimento politico di una divisione che combatté sulla Malaya Zemlya vicino a Novorossijsk. Dopo la guerra, guidò lo Zaporozhye, poi i comitati regionali di Dnepropetrovsk del Partito Comunista d'Ucraina. Durante lo sviluppo delle terre vergini, ha guidato il Kazakistan, nel 1950 – 1952 – Moldavia. In una cospirazione contro N.S. Krusciova LI Breznev ha partecipato alla carica di segretario del Comitato Centrale del PCUS.
L'amministrazione statale nell'era di Breznev. Dopo l'eliminazione di N.S. Krusciov dal potere di L.I. Breznev, allora pieno di energia ed energia, ha attuato tutta una serie di riforme statali, economiche e sociali che hanno cambiato significativamente il volto del nostro Paese. L.I. Breznev ha attuato alcune controriforme della pubblica amministrazione. Invece dei consigli economici di Krusciov, ha rianimato tutto ministeri di linea. Insieme a loro, è stato fatto ritorno al principio settoriale della pianificazione e della gestione dell'industria. Tuttavia, è stata preservata una certa indipendenza delle repubbliche sindacali. La pianificazione è stata effettuata dal Comitato statale per la pianificazione dell'URSS attraverso i ministeri sindacale e sindacale-repubblicano.
L.I. Breznev all'inizio non aveva un programma chiaro per la gestione dello stato sovietico, attuando riforme urgenti. Non aveva una sua squadra di professionisti - persone che la pensano allo stesso modo per implementare i cambiamenti pianificati. Ma lui, come un esperto apparatchik, rafforzato la posizione della nomenclatura del partito, ha ampliato i suoi poteri nella gestione delle regioni e del paese nel suo insieme. Qualche tempo dopo, è apparsa una squadra per le riforme. Naturalmente, si basava sull'élite del partito, sui membri e sui membri candidati del Politburo del Comitato Centrale del PCUS, l'apparato del Comitato Centrale del partito.
Senza la sanzione (delibera, approvazione) del settore o dipartimento di competenza del Comitato Centrale del PCUS, e in alcuni casi – della Segreteria o del Politburo, nessun organo di amministrazione statale potrebbe accettarne uno solo in alcun modo decisione importante mentre. Attraverso il Comitato Centrale del PCUS è stata svolta la cosiddetta leadership politica, spesso diretta delle industrie. economia nazionale.
Una situazione simile si è sviluppata nei luoghi in cui il Comitato Centrale dei Partiti Comunisti delle Repubbliche dell'Unione, i comitati regionali e i comitati regionali monopolizzavano l'adozione di tutte le decisioni politiche e controllavano le attività delle organizzazioni sovietiche e del Komsomol, tribunali locali, imprese industriali e agricole.
Al XXIII Congresso del PCUS (1966) fu ripristinato il titolo di "Segretario Generale del Comitato Centrale del PCUS". Successivamente, Breznev unì la posizione principale del partito con la carica di presidente del Presidium del Soviet supremo dell'URSS e presidente del Consiglio di difesa.
Inizialmente, Breznev si è mostrato come un leader energico e abbastanza competente, sebbene gravitasse verso il conservatorismo, ma ha svolto una leadership competente nell'interesse del paese. L.I. Breznev a metà degli anni '60. fu un fervente sostenitore delle riforme economiche e sostenne il capo del governo Alexey Nikolaevich Kosygin - autore di riforme nell'industria e nell'agricoltura. Tuttavia, più tardi, verso la metà degli anni '70, iniziarono disaccordi tra Breznev e Kosygin su questioni di ulteriore riforma dell'economia. Sfortunatamente, questo confronto si concluse con la sconfitta di Kosygin e Breznev intraprese azioni politiche che cementarono il rifiuto dello stato sovietico di riformare il mercato. Tuttavia, alcuni risultati delle loro attività congiunte hanno dato impulsi positivi allo sviluppo socio-economico del Paese.
riforma agraria fu proclamato al plenum di marzo (1965) del Comitato Centrale del PCUS. Comprendeva misure per affrontare i problemi sociali delle campagne, l'uso di incentivi economici in agricoltura e un aumento dei finanziamenti per la produzione agricola. Durante l'attuazione riforma agraria sono state apportate le seguenti modifiche.
1. I contadini ricevettero ulteriore terra per uso personale per lo sviluppo di appezzamenti domestici e la terra "extra" non fu più tagliata.
2. I contadini avevano diritto alla pensione.
3. Nelle fattorie collettive, il salario minimo era garantito in contanti e il resto era pagato in natura (grano, ortaggi, ecc.).
4. Il prezzo di acquisto dei prodotti agricoli è nuovamente aumentato, mentre sono state ridotte le norme sulle consegne obbligatorie ai "cestini della Patria". Per la loro vendita sopra prevista è stata introdotta una maggiorazione aggiuntiva al prezzo del 50%.
5. Un piano fermo per gli acquisti statali di grano e altri prodotti agricoli è stato stabilito per un periodo di 6 anni. Ciò aumentò la stabilità e l'interesse dei contadini per i risultati del loro lavoro.
6. L'epopea del mais era finita: ora non erano costretti a seminare la "regina dei campi" e girasoli sui terreni vicini al Polo Nord.
Tutto ciò ha portato ad un aumento della produttività del lavoro in agricoltura. Alla fine dell'ottavo piano quinquennale (1965-1970), la redditività totale della produzione agricola statale era del 22% e quella della produzione agricola collettiva era ancora più elevata. – 34%. Grazie alla riforma agricola, l'offerta di prodotti agricoli del Paese è notevolmente migliorata.
Il percorso verso l'aumento della produzione agricola è proseguito con l'approvazione del nono e del decimo piano quinquennale per lo sviluppo dell'economia nazionale dell'URSS. In soli tre piani quinquennali dal 1966 al 1980, quasi 400 miliardi di rubli. Se prendiamo in considerazione il fatto che il rublo a quel tempo era più del dollaro USA al tasso di cambio, diventa chiaro quale somme gigantesche furono stanziate sotto L.I. Breznev per l'attuazione delle riforme agrarie. Tuttavia, questi fondi sono stati utilizzati in modo estremamente inefficiente. Hanno investito nella costruzione di giganteschi complessi costosi, nella bonifica mal concepita e nella chimica dei giacimenti che non hanno portato reali ritorni.
Riforme nel settore. Nel novembre 1965 A.N. Kosygin ha presentato una relazione al plenum del Comitato centrale del PCUS, in cui ha motivato la necessità di una riforma economica nell'industria. Il capo del governo ha proposto di introdurre categorie e concetti di mercato in attività economica imprese: profitto, redditività, contabilità dei costi, costo di produzione, ecc. La riforma ha ridotto significativamente l'elenco degli indicatori pianificati introdotti in precedenza dallo stato. Uno dei principali indicatori del lavoro delle imprese industriali era il volume dei prodotti venduti e non tutti i manufatti. È stato un passo avanti verso il moderno concetto di "condizioni di mercato", cioè di produrre ciò di cui il consumatore ha bisogno.
Per lo stimolo economico del lavoro e della produzione di beni si decise di lasciare una parte dei profitti a disposizione delle imprese. A causa delle detrazioni dai profitti degli stabilimenti e delle fabbriche, sono stati formati fondi speciali: 1) incentivi materiali; 2) sviluppo della produzione (autofinanziamento) e 3) sviluppo socio-culturale e domestico (il denaro è stato destinato alla costruzione di alloggi, sanatori, case della cultura, ecc.). Questo è stato un passo significativo verso l'indipendenza delle imprese, stimolando la produttività del lavoro.
Riforma economica di Kosygin diede un notevole impulso allo stallo dell'economia nazionale. Già nel 1966, più di 700 squadre di produzione iniziarono a lavorare nelle nuove condizioni economiche. Conformemente alla riforma, iniziarono a costituirsi associazioni di produzione con l'obiettivo di collaborare alla produzione di prodotti complessi. Un esempio di tale cooperazione è l'associazione dello stabilimento automobilistico di Mosca intitolata a I.A. Likhachev con imprese specializzate a Roslavl e Mtsensk, che producevano componenti e pezzi di ricambio per automobili. Ciò ha contribuito a rafforzare i legami economici ed ha eliminato la duplicazione delle capacità di produzione.
Nell'Unione Sovietica durante questo periodo, al fine di sviluppare la scienza e la tecnologia, furono create nuove industrie ad alta tecnologia: microelettronica, ingegneria nucleare, ecc., Scientificamente - associazioni di produzione che rispondevano alle esigenze dell'epoca.
Sul significato progressivo delle riforme economiche nell'era di Breznev, in particolare su stato iniziale, testimoniano i seguenti dati e fatti. Solo per l'ottavo piano quinquennale la produzione industriale è aumentata della metà, produttività del lavoro – del 33%. L'ottavo piano quinquennale è diventato uno dei più riusciti per l'economia del paese. Fu costruito 1900 nuove imprese industriali, è stata completata la costruzione del primo stadio dello stabilimento automobilistico Volga di Togliatti, il Western - Stabilimento metallurgico siberiano, centrali termiche di Konakovo e Krivoy Rog, la posa del gasdotto "Asia centrale – Centro" con una lunghezza di 2750 km. La costruzione della prima fase del famoso oleodotto "Druzhba" con una lunghezza di 8.900 km. La lunghezza totale dei serbatoi di petrolio costruiti in URSS - e i gasdotti hanno superato i 35mila km.
Il tasso di crescita dell'economia sotto L.I. Brezhnev nel 60 – 70- x anni. erano significativamente più alti che nei paesi sviluppati d'Europa. Il tasso di crescita medio annuo del reddito nazionale negli anni dell'Ottavo Piano Quinquennale ha raggiunto il 7,7%. Questa cifra supera significativamente l'attuale ritmo di sviluppo dell'economia russa.
Dalla metà degli anni '70 - x anni. il vero controllo del partito era concentrato nel Politburo del Comitato Centrale del PCUS. Nell'ambito di questo organismo, si formò un gruppo ristretto della superélite del partito, composto da Yu.V. Andropova, AN Gromyko, DF Ustinova, MI Suslova, KU Chernenko, che, insieme a Breznev, ha effettivamente risolto tutti i problemi più fondamentali.
I leader del partito, rendendosi conto dell'importanza dello sviluppo della scienza e della tecnologia, hanno esortato il popolo sovietico a "combinare i risultati della scienza - progresso tecnologico con i vantaggi del socialismo. Tuttavia, sono stati proprio questi "vantaggi" ad ostacolare lo sviluppo della scienza e della tecnologia, l'introduzione delle loro conquiste nella produzione, poiché il problema della incentivi. Gli incentivi economici furono sostituiti dalla concorrenza socialista in ambito scientifico - istituti di ricerca e scientifici - associazioni di produzione. Di tanto in tanto, tuttavia, ci sono state segnalazioni di nuove scoperte e sviluppi importanti, ma se non erano di importanza militare, molto spesso non lo facevano. non implementato in produzione di massa poi da - per "mancanza di fondi", quindi da - per la mancanza di un forte sostegno da parte degli sviluppatori nei casi in cui è stato deciso il destino delle scoperte.
Allo stesso tempo, le relazioni sono state piantate nel paese devozione personale, nepotismo nella selezione e collocamento del personale. Ad esempio, quelle persone che avevano precedentemente lavorato con Breznev in Ucraina, Moldavia o Kazakistan e gli erano infinitamente devote finirono in alte posizioni di leadership e il genero e il genero di Breznev furono presentati al Comitato Centrale del PCUS.
La natura chiusa dell'élite al potere, la sua inamovibilità pratica e la mancanza di controllo, l'"inaffondabilità" della nomenklatura del partito e degli alti funzionari, indipendentemente dagli errori che commettono nella leadership, – tutto ciò ha causato malcontento nella società, apatia sociale dei cittadini. Così, il 12 dicembre 1979, una ristretta cerchia di membri del Politburo presso la dacia di Breznev decise di inviare truppe sovietiche in Afghanistan. Come si è scoperto in seguito, questo è stato un grave errore politico.
La differenziazione sociale è cresciuta, basata non sull'input di lavoro, ma sul grado di accesso alla scarsità. È stato esacerbato da un aumento di privilegi immeritati e illegali per alcune categorie di cittadini, principalmente lavoratori di partito e sovietici e altre nomenklatura.
Entro la metà degli anni '70 - x anni. le riforme dell'economia furono praticamente ridotte. Di conseguenza, il tasso di crescita della produttività del lavoro nel nono piano quinquennale (1971-1975) è sceso dal 6,8% al 3% rispetto all'ottavo piano quinquennale, cioè più del doppio.
La dirigenza del Paese lo ha spiegato con ragioni oggettive: una situazione demografica sfavorevole e un calo del peso specifico popolazione abile, l'esaurimento della tradizionale base di risorse e un forte aumento del costo dell'estrazione mineraria; deterioramento fisico e obsolescenza delle apparecchiature; un aumento significativo delle spese militari, ecc. Tutti questi fattori si sono verificati davvero e hanno avuto un impatto negativo sullo sviluppo dell'economia. Tuttavia, la principale circostanza che spiegava il fallimento delle riforme era che lo stesso modello direttivo dell'economia aveva esaurito le sue risorse. Potrebbe averne di più - quel tempo a svilupparsi per inerzia, ma storicamente era condannato.
I metodi esistenti di amministrazione statale non potevano più fornire soluzioni ai problemi che affliggono l'economia. ampio le modalità di sviluppo dell'economia nazionale si sono esaurite. Fattori come la necessità di diretto e indiretto sovvenzione di imprese non redditizie e territori inefficienti, spese militari esorbitanti e prestiti multimiliardari dall'URSS ai paesi del terzo mondo.
La situazione è stata salvata solo da petrolio, gas e altre risorse energetiche, le cui riserve sono state scoperte utilizzando i satelliti spaziali. L'esportazione di "oro nero" all'estero è diventata una potente fonte per ottenere valuta aggiuntiva, bacchetta magica per affrontare il sociale acuto - problemi economici. A spese dei petrodollari, lo stato iniziò ad acquistare attrezzature e tecnologie occidentali e, su questa base, a risolvere problemi urgenti.
Invece di cercare di migliorare la qualità del prodotto, intensificazione della produzione, profitto, introducendo i risultati del progresso scientifico e tecnologico nella produzione, la burocrazia ha fatto affidamento su pompaggi importati. Il compito principale era quello di mantenere i tassi di produzione raggiunti. Di conseguenza, l'URSS ha effettivamente "dormito" durante la rivoluzione dell'informazione – informatizzazione e tecnologie informatiche. Mentre gli Stati Uniti, l'Europa occidentale e il Giappone si stavano sviluppando nelle aree di modernizzazione postindustriale, l'economia sovietica si sviluppò tradizionalmente e in modo inerziale all'interno della fase industriale. A proposito di arretratezza Unione Sovietica lo dimostra il fatto che nel 1985 ne aveva mille volte meno computer personale e computer che, ad esempio, negli Stati Uniti. La situazione è degenerata da - dietro le sanzioni imposte dall'Occidente contro l'URSS dopo l'inizio guerra afgana quando l'accesso al paese dei migliori modelli stranieri di tecnologia e alte tecnologie effettivamente fermato.
In URSS all'inizio degli anni '80. vi sono stati segnali di rallentamento della crescita economica, stagnazione e stagnazione. Ma l'etichetta di "stagnazione e stagnazione" attribuita da politici ed economisti partigiani non è del tutto corretta in relazione a a tutti Era Breznev. Se prendiamo nel suo insieme il periodo di sviluppo di Breznev di un enorme paese che occupava un'area di 22,4 milioni di metri quadrati. km, in cui vivevano quasi 280 milioni di persone, allora il quadro generale sarà sorprendentemente diverso da quello che viene imposto ai russi inesperti con mezzi dipendenti mass media e, in primis, i canali televisivi federali.
I fatti testimoniano: dall'inizio della perestrojka 80 - x anni. un potente potenziale industriale è stato creato nell'Unione Sovietica. Nei 18 anni dal 1970 al 1988, la produzione industriale in URSS è aumentata di 2,38 volte. I paesi sviluppati d'Europa negli stessi 18 anni hanno dato un aumento molto minore della produzione industriale. In Inghilterra è aumentato solo di 1,32 volte, ovvero quasi la metà rispetto all'Unione Sovietica; in Germania – alle 1:33; in Francia – 1,48 volte, cioè significativamente meno che in URSS nel "periodo di stagnazione e stagnazione". Anche gli Stati Uniti sono rimasti indietro rispetto all'URSS, dando un aumento della produzione industriale solo di 1,68 volte.
Il volume del prodotto interno lordo nel periodo dal 1960 al 1988 in URSS è aumentato di quasi 5 volte! Inoltre, il tasso di crescita del prodotto sociale finito è rimasto per quasi tutto il periodo di Breznev. Rispetto al 1960, il suo volume nel 1970 è stato superato di 2,1 volte; – 3,5 volte e nel 1988 – 4,7 volte. Pertanto, non è almeno scientifico applicare l'etichetta "stagnazione di Breznev" su un'economia che era in vantaggio non solo dai paesi sviluppati in termini di indicatori economici chiave. Europa occidentale, ma anche gli USA. Gli indicatori economici dell'URSS sarebbero stati molto più alti se Breznev non fosse stato così malato l'anno scorso leadership del paese o ha lasciato il posto in tempo a un leader più energico dello stato.
Le fondamenta dell'economia poste nell'era di Breznev, l'esplorazione delle riserve di petrolio e gas hanno permesso di sopravvivere al fallimento della perestrojka di Gorbaciov, a quasi un decennio e mezzo della crisi sistemica di Eltsin e al fallimento della gestione di Putin-Medvedev. Pertanto, le riforme Breznev-Kosygin nell'industria e nell'agricoltura, che hanno dato risultati positivi, sono di grande importanza storica.
Con tutti i difetti e vizi sistema politico, la lentezza dell'apparato burocratico di gestione dell'economia di L.I. Breznev ha fornito un livello relativamente alto di benessere della popolazione.
Successi in ambito sociale. I successi in campo economico hanno permesso allo stato socialista di risolverne molti problemi sociali. A questo miravano la Costituzione dell'URSS, adottata nel 1977, e le leggi speciali che regolano la politica sociale dello stato. I fondi per i consumi pubblici sono aumentati, sono stati effettuati seri investimenti finanziari in medicina statale, istruzione, sport e attività ricreative.
Formazione scolastica negli istituti di istruzione superiore e di altro tipo ai sensi della L.I. Breznev era libero. (Per confronto: il costo di un anno di istruzione in uno stato prestigioso Università russe nel 2010 è stato: in Scuola superiore Economia presso la Facoltà di Stato e l'amministrazione comunale - 250 mila rubli. all'anno., presso l'Università statale di Mosca. M.V. Lomonosov presso la Facoltà di Scienze Politiche per i master - 261,6 mila, presso MGIMO per i corsi di laurea - da 280 mila rubli).
Nel periodo di Breznev, è stata prestata molta attenzione alla qualità dell'istruzione, all'alto livello di formazione degli specialisti. Il grado di formazione professionale di quel tempo può essere giudicato dal fatto che gli attuali dirigenti Stato russo, le autorità e le amministrazioni regionali, i rettori delle principali università (l'elenco può essere continuato) sono stati formati sotto L.I. Brezhnev.
assistenza sanitaria ha permesso di combattere con successo la mortalità infantile, le epidemie e altre malattie. Le operazioni, anche le più complesse, erano gratuite per le persone.
Disposizione pensionistica generalmente soddisfaceva i bisogni di persone che si erano riposate meritatamente. Le pensioni sono state aumentate per i lavoratori della metallurgia ferrosa, i minatori e altre categorie in condizioni difficili attività lavorativa. Sono stati introdotti bonus per un'esperienza lavorativa continua presso un'impresa, istituzione o organizzazione. Le pensioni per i disabili e i veterani della Grande Guerra Patriottica, nonché per le famiglie dei militari morti al fronte, furono notevolmente aumentate.
La pensione massima per i cittadini comuni (insegnanti, medici, ingegneri, ecc.) Era di 132 rubli e permetteva loro di vivere quasi comodamente. Una pagnotta costa poco più di 10 copechi, salsiccia – 2 rubli 20 copechi per 1 kg, carne – non più di 2 rubli per kg, 1 kWh di elettricità – 4 copechi, benzina – 7 copechi per 1 litro, l'affitto non è stato addebitato più di 10-15 rubli al mese, ecc. A questi prezzi, il costo della vita era basso e i pensionati potevano permetterselo - cosa rimandare per una giornata piovosa.
Non ci sono stati ritardi nel pagamento delle pensioni, i salari non erano in vista. “In effetti, prima era così, 132 rubli della pensione di lavoro sovietica, tradotti in prodotti naturali quali: pane, latte, carne, ecc. – erano senza dubbio più significativi della mia pensione odierna. Cosa si potrebbe allora comprare pagando 16 rubli 39 copechi per un appartamento ed elettricità: 730 pagnotte, 60 kg di salsiccia bollita, 32 kg di formaggio svizzero. Oggi sono i miei 3.500 rubli di pensione rimasti dal pagamento delle bollette, – ha scritto Lidia Kulikova in pensione nel 2007 alla rivista della Federazione Russa, – ti permettono di acquistare 290 pagnotte, 17 kg di salsiccia, 23 kg di formaggio russo, cioè, a tutti gli effetti, tre volte di meno. Pertanto, la protezione sociale dei pensionati nel periodo di governo di Breznev era molto più alta che nella Russia moderna.
Il popolo sovietico nel periodo di governo di Breznev aveva altro garanzie sociali, compreso l'alloggio. La normativa abitativa in vigore all'epoca determinava la procedura per gratuito fornendo ai cittadini uno spazio vitale. Va sottolineato che la normativa abitativa di quel periodo prevedeva anche il miglioramento condizioni di vita cittadini a spese dello Stato.
La legge stabiliva le categorie di cittadini che avevano benefici nel fornire alloggio. Queste categorie includevano persone disabili e partecipanti alla Grande Guerra Patriottica, Eroi dell'Unione Sovietica ed Eroi del lavoro socialista, titolari dell'Ordine della Gloria di tre gradi, ecc. Se una persona avesse meno di 12 metri quadrati. m di spazio vitale, allora i cittadini che vivevano in condizioni così anguste avevano anche il diritto di migliorare le proprie condizioni di vita a spese dello stato.
Nessuno poteva sfrattare un cittadino da un appartamento o da un edificio residenziale occupato dalla legge. La sua casa era il suo vero castello. L'irruzione in una casa era punita dalla legge.
Sotto L.I. Breznev è stato costruito su 1,5 miliardi di metri quadrati. m di alloggi, che ha permesso oltre il 40% dei sovietici riceve gratuitamente appartamenti ben arredati. Secondo le statistiche ufficiali, all'inizio degli anni '80 - x anni. 20 ° secolo quasi l'80% delle famiglie aveva appartamenti separati, comprese le famiglie di cittadini di Bielorussia, Moldova, Ucraina, repubbliche baltiche, Asia centrale e Transcaucasia. In queste repubbliche, che hanno lasciato l'URSS nel dicembre 1991, la parte del leone del patrimonio immobiliare è ancora costituita dagli appartamenti del periodo di "stagnazione e stagnazione" di Breznev.
Nel 1966 – 1967 non senza la partecipazione di L.I. Breznev è stato introdotto settimana lavorativa di cinque giorni con due giorni di ferie. I salari delle principali categorie di lavoratori sono cresciuti, la dimensione del salario minimo è stata notevolmente aumentata. Nel 1970 furono adottati i Fondamenti della legislazione del lavoro dell'URSS e delle Repubbliche dell'Unione. Sulla loro base sono stati sviluppati e messi in atto nuovi codici del lavoro delle repubbliche sindacali. Nella RSFSR, il nuovo Codice del lavoro è stato adottato nel 1971. La nuova legislazione sul lavoro attribuiva grande importanza alla protezione dei diritti del lavoro delle donne e dei giovani. Le donne avevano diritto al congedo parentale parzialmente retribuito fino a un anno di età. I diritti delle donne incinte erano tutelati: nessuno poteva privarle del lavoro e del guadagno, rifiutare il congedo di maternità, ecc.
Durante il periodo delle riforme di Breznev approvvigionamento alimentare per la popolazione e i beni di consumo hanno raggiunto il livello più alto alto livello rispetto ad altri periodi dello sviluppo socialista del paese. Inoltre, i prezzi di beni e servizi erano relativamente bassi, abbordabili per il consumatore medio. Ad esempio, con uno stipendio di 200 rubli, si possono acquistare quattro buoni per un sanatorio sul Mar Nero (con cure, pasti e alloggio in stanze arredate) per un periodo di 24 giorni.
100 recenti - anniversario della nascita di L.I. Breznev in Russia "passò sotto un amichevole sospiro nostalgico: molti ricordarono la stagnazione come un"età dell'oro", felicità storica – luminoso, spensierato – pubblicato nel gennaio 2007 da Komsomolskaya Pravda. Riflettendo su questo fenomeno, il quotidiano russo più influente nell'articolo "L'URSS sta tornando?" scrive: “È una cosa strana, a volte ironicamente sul nostro passato buffo e triste, troviamo improvvisamente nella vita di oggi dove c'è tutto ciò che abbiamo sognato – dalle salsicce e auto straniere ai viaggi gratuiti all'estero... – i nostri concittadini hanno improvvisamente iniziato a provare nostalgia per la viscosa "stagnazione" di Breznev. Il giornale cita le parole di Arkady Inin, che contengono la risposta alla domanda sul perché agli ex cittadini sovietici piacesse così tanto l'era di Breznev. “Non sogno niente come se mi svegliassi in una “stagnazione dorata”, – disse uno scrittore famoso - satirico. – Quando c'era stabilità, fiducia in Domani, sicurezza, cura delle persone, rispetto per i veterani, pensioni, che potrebbero non solo vivere, ma anche rilassarsi in Crimea, l'assenza di un culto del denaro, la disuguaglianza di classe selvaggia, i cattivi a Courchevel, i senzatetto e i bambini di strada sul russo strade. E, soprattutto – c'era rispetto per la dignità umana. Questi sono i ricordi dei russi di oggi che vissero nell'era di Breznev, il che accade spesso non del tutto equo chiamata l'era della "stagnazione e stagnazione".
Per mantenere l'obiettività, va notato che alla fine dell'articolo, A. Yining elenca ciò che non gli piaceva in quell'epoca. Non vorrebbe che la maggioranza degli ex cittadini sovietici vedesse di nuovo la cortina di ferro, il potere del PCUS e la censura politica.
Fine dell'era Breznev. Va tenuto presente che l'inizio e la fine dell'era Breznev sono sorprendentemente diversi l'uno dall'altro. Ciò è dovuto principalmente al leader dello stato stesso, al suo atteggiamento nei confronti dello stato - riforme giuridiche e mutamenti sociali - sfera economica. Alla fine del suo regno, Breznev perse la possibilità del pensiero critico e cercò persino, con il supporto del suo entourage, di organizzare una parvenza di culto della sua personalità. Alcuni storici sono inclini a spiegare i drammatici cambiamenti da gravi problemi di salute del riformatore, un atteggiamento negativo nei confronti delle trasformazioni della sua cerchia ristretta, in particolare dei membri anziani del Politburo del Comitato Centrale del PCUS.
Tutte queste ipotesi sono basate su fatti reali. Comunque sia, alla fine dell'era Breznev, si verificarono cambiamenti che divennero la frontiera dello sviluppo della società. Il paese è iniziato controriforme riguardanti molte sfere della società sovietica. In politica, il concetto di costruzione del comunismo è stato sostituito dal concetto di socialismo sviluppato. Nell'apparato statale, i principi della leadership collegiale sono stati sostituiti da una gestione unipersonale. Il partito ha dimenticato il principio della rotazione del personale. Nella società civile c'era una crescita persecuzione dei dissidenti.
Alla fine degli anni 70 - X – primi anni 80 - x anni. in connessione con l'inizio del calo dei prezzi all'esportazione del petrolio, gli investimenti in ambito sociale sono fortemente diminuiti. Il suo finanziamento secondo il "principio residuo" ha avuto un effetto particolarmente duro sulle condizioni di vita della popolazione rurale. La fornitura agli abitanti del villaggio di istituzioni mediche e prescolari per bambini, servizi per i consumatori e imprese di ristorazione pubblica è rimasta notevolmente indietro rispetto alla città.
Un contrasto speciale nella sicurezza sociale dei lavoratori rurali era evidente rispetto al tenore di vita dei dirigenti del partito e degli organi sovietici, che occupavano una posizione speciale e privilegiata nel sistema di distribuzione della ricchezza materiale. Per loro c'era una fornitura speciale di cibo e beni industriali, erano serviti da cliniche speciali, ospedali e sanatori. Alla fine del governo di Breznev in URSS, i fatti divennero sempre più evidenti, come i servi del popolo si trasformarono in padroni, acquisirono vari privilegi, benefici e molti funzionari del partito e sovietici – e ricchezza.
| Nome parametro | Significato |
| Oggetto dell'articolo: | Le riforme di Krusciov. |
| Rubrica (categoria tematica) | Industria |
Dopo la morte di Stalin nel marzo 1953, scoppiò una lotta per il potere tra Malenkov, Beria e Krusciov. Krusciov ha vinto nella lotta per il potere. Dal settembre 1958, Krusciov unì le cariche di Primo Segretario del Comitato Centrale del PCUS e Presidente del Consiglio dei Ministri. Dopo essere salito al potere, Krusciov attuò una serie di riforme politiche:
- ha subordinato il Ministero dell'Interno e il KGB agli organi di partito locali;
- fermato le repressioni, riesaminato i casi, riabilitato i prigionieri, cambiato il sistema dei Gulag;
- Al XX Congresso del Partito nel febbraio 1956, fece una relazione sul culto della personalità di Stalin.
Come risultato di queste riforme, riuscì a rimuovere i sostenitori di Stalin dalla burocrazia del partito e a mettere al loro posto i suoi aderenti.
A) agricoltura. La politica di Stalin rafforzò notevolmente l'industria pesante e rovinò l'agricoltura. Krusciov decise di fortificare il villaggio. Per questo:
- sono state ridotte le tasse;
- maggiore sostegno finanziario;
- è iniziato lo sviluppo delle terre vergini nel nord del Kazakistan.
Al primo posto tra i problemi economici nazionali c'era la produzione agricola. Al plenum di settembre del Comitato Centrale nel 1953 ᴦ. Krusciov fece una serie di proposte per lo sviluppo dell'agricoltura che erano importanti per quel tempo:
Aumentare i prezzi di acquisto dei prodotti agricoli,
Introdurre un pagamento anticipato per il lavoro degli agricoltori collettivi (prima il pagamento veniva loro effettuato solo una volta all'anno), ecc.
Alla fine del 1958 ᴦ. su iniziativa di N.S. Krusciov, viene presa la decisione di vendere le macchine agricole, che erano a disposizione della MTS, alle fattorie collettive. La vendita di macchinari agli allevamenti collettivi ha avuto un impatto positivo sulla produzione agricola tutt'altro che immediato. La maggior parte di loro non è stata in grado di acquistare immediatamente trattori e mietitrebbie e ha pagato il denaro a rate. Ciò in un primo momento ha peggiorato la situazione finanziaria di una parte significativa dei colcos e ha suscitato un certo malcontento. Una conseguenza negativa della vendita delle attrezzature è stata anche l'effettiva perdita di personale di operatori e riparatori di macchine.
Durante una visita negli Stati Uniti nel 1959 ᴦ. Krusciov ha visitato i campi di un contadino americano che coltivava mais ibrido. Krusciov giunse alla conclusione che era possibile aumentare il livello di sviluppo della zootecnia sovietica risolvendo il problema della produzione di foraggi. Dal suo punto di vista, era estremamente importante passare a colture ampie e onnipresenti di mais, che produrranno grano e massa verde per l'insilato. L'introduzione indiscriminata di questa idea, senza tener conto del naturale e caratteristiche climatiche portato al suo discredito.
B) industria.
A causa della costruzione di centrali nucleari e di grandi centrali idroelettriche, la capacità del sistema energetico dell'URSS è stata aumentata, l'elettrificazione del paese è stata completata e è iniziata la vendita di elettricità all'estero. Le imprese iniziarono a riequipaggiarsi con la nuova tecnologia.
C) burocrazia. Krusciov iniziò tutte le riforme con un cambiamento nei sistemi di gestione. Lo scopo delle riforme era di fare del compito principale di tutte le riforme attuate nel paese che Krusciov considerava lo sviluppo accelerato dell'economia al fine di superare il tasso di crescita dell'economia statunitense. A causa di compiti impostati in modo errato, i metodi sono stati scelti in modo errato (la burocrazia, la cui posizione era molto instabile, è diventata il motore delle riforme). Le riforme sono state attuate in fretta e non hanno avuto un'organizzazione chiara. La burocrazia non era finanziariamente interessata alle riforme e lavorava per il bene dei rapporti. Per questo tutte le riforme sono fallite. Di conseguenza, a metà degli anni '60:
- si è aggravata la crisi dell'agricoltura;
- è iniziata la crisi del settore;
- la burocrazia ha smesso di sostenere Krusciov;
- A causa della scarsità di cibo e dell'introduzione delle carte, nel paese sono iniziati i disordini.
sistema di gestione più efficiente.
Le riforme di Krusciov. - concetto e tipi. Classificazione e caratteristiche della categoria "Le riforme di Krusciov". 2017, 2018.
Nell'estate del 1964 Krusciov iniziò una nuova riorganizzazione del sistema di gestione. L'agricoltura doveva diventare un banco di prova per il suo sviluppo. Nel luglio 1964, al Plenum del Comitato Centrale, fece una lunga relazione in cui cercava di giustificare la necessità di creare un cosiddetto. specializzato... .
Era vago sui mezzi per raggiungere i suoi obiettivi. Nell'economia, Krusciov vedeva il compito principalmente di cambiare i metodi di gestione dei ministeri e della Commissione statale per la pianificazione, ma non riuscì a rendersi conto della necessità di profonde riforme strutturali. Krusciov non era pronto per ...
Il periodo di soggiorno di N.S. Krusciov al potere è caratterizzato da riforme in diverse aree la vita della società. Le trasformazioni da lui avviate non sempre portavano un esito esclusivamente positivo, spesso le sue azioni venivano considerate con disapprovazione.
Riforme agrarie | Agosto-settembre 1953. sono state adottate misure per rafforzare la situazione economica delle fattorie collettive, tra cui: cancellare gli arretrati delle tasse agricole dagli agricoltori collettivi e ridurre l'importo della tassa agricola 1954 Campagna delle Terre Vergini |
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Lo sviluppo delle terre vergini negli anni '50 ha avuto luogo in Kazakistan Enormi raccolti | Declino completo nel Centro non Chernozem |
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L'erosione del suolo ha distrutto terre intatte. |
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Epica del mais |
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ampiamente utilizzata incentivi materiali agricoltori collettivi di lavoro | è stata attuata una politica di limitazione delle trame sussidiarie personali |
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gli agricoltori collettivi hanno ricevuto passaporti | la piena autosufficienza alimentare del paese non è stata raggiunta |
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volontarismo ingiustificato di N.S. Krusciov |
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Boom di bestiame fallito |
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Riforme del 1957 in materia di gestione amministrativa ed economica | decentramento amministrativo e ristrutturazione organizzativa e strutturale degli organi di governo sostituzione dei ministeri enti territoriali gestione definizione del principio settoriale della gestione dell'industria La divisione degli organi di partito e sovietici in rurali e urbani I nuovi organi di governo dell'economia del paese durante il regno di N. Krusciov divennero (s): SNKh (Consigli dell'economia nazionale) |
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La riforma ha aperto riserve per la crescita della produzione | Confusione gestionale |
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Riforma monetaria | modificare la scala dei prezzi e sostituire le banconote |
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Il 24 febbraio 1958, il Consiglio dei ministri dell'URSS ha adottato una risoluzione sul conio di monete di un nuovo tipo. | sono aumentati notevolmente gli acquisti di beni di consumo, è aumentato l'afflusso di depositi delle famiglie alle casse di risparmio |
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La popolazione cambiava denaro con calma e in un momento conveniente. | cambiare la scala dei prezzi e sostituire la moneta corrente con nuova moneta |
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La nuova moneta sovietica era sostenuta dall'oro. | I biglietti in contanti del modello 1947 e le monete d'argento, nichel, rame e bronzo furono ritirate dalla circolazione e cambiate in nuove con un rapporto di 10:1. |
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circolazione di moneta contraffatta, realizzata secondo nuovi campioni. |
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C'è stato un aumento dei prezzi nei mercati delle fattorie collettive. |
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è stato sottolineato che "la riforma monetaria del 1961, attuata nel nostro Paese, è la più umana della storia". | I ricalcoli di salari e pagamenti sono stati spesso eseguiti con errori: gli stipendi nella nuova scala dei prezzi erano sopravvalutati, le pensioni statali e i benefici erano sottovalutati, nei negozi era più comune il prezzo eccessivo rispetto al prezzo insufficiente. |
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| professionisti | Svantaggi |
|---|---|
Un tentativo di passare dalle modalità di gestione amministrativa a quelle economiche, dalla coercizione alla presa in considerazione degli interessi materiali del lavoratore, dal rigoroso accentramento da parte dell'industria all'organizzazione territoriale della vita economica. | La struttura di gestione si è complicata, il numero dei funzionari è aumentato. Una politica unificata nella gestione della produzione è stata minata. |
Un colpo all'agricoltura: la creazione di città agricole, il trasferimento dell'agricoltura su base industriale. È stata perseguita una politica di consolidamento delle fattorie statali e delle fattorie collettive. |
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La decisione di vendere attrezzature agli allevamenti collettivi e liquidare la MTS. |
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Introduzione di nuove tecnologie, rinnovamento della produzione. | Il ritardo rispetto all'Occidente ha continuato ad ampliarsi. |
Gli incentivi morali cominciarono a svolgere un ruolo sempre più attivo (brigate di lavoro comunista) | Invece di cercare l'interesse materiale, come risultato del loro lavoro, sono state apportate modifiche al razionamento. E senza ciò, gli incentivi materiali non elevati al lavoro hanno iniziato a diminuire drasticamente. |
La demagogia era intrecciata con autentiche innovazioni e preoccupazione per la gente comune. |
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Somiglianze | |
|---|---|
Molto è stato fatto nella sfera sociale per migliorare il benessere delle persone. La costruzione di case prefabbricate e block house è stata ampiamente sviluppata. | Sotto Krusciov, ci sono meno incentivi materiali. |
Crescita di stipendi e pensioni Graduale aumento del tenore di vita | Nell'era di Krusciov, fu perseguita una politica di limitazione delle trame sussidiarie personali, iniziò lo sviluppo di terre vergini e incolte |
Riduzione della pensione e della durata della settimana lavorativa. | Durante l'era Breznev, gli acquisti attivi di cibo venivano effettuati all'estero |
Durante l'era Breznev, investimenti significativi iniziarono a essere diretti all'agricoltura |
Nonostante il periodo di N.S. Krusciov al potere è chiamato disgelo, la valutazione delle sue azioni politiche sta diventando sempre più negativa. Molti storici notano che le riforme economiche e sociali attuate da Krusciov non furono portate alla loro logica conclusione e i suoi metodi per sfatare il culto di Stalin minò l'autorità del partito. Inoltre, alcune azioni amministrative compiute da Krusciov sono state considerate del tutto illogiche, provocando indignazione tra il resto dei rappresentanti del partito al governo. Anche la riforma monetaria di Krusciov è stata valutata negativamente, il che ha quasi portato a un default. Allo stesso tempo, il leader del partito è riuscito a ottenere un'ascesa industriale ancora maggiore dell'URSS. Fu durante questo periodo che l'industria pesante fu rafforzata e iniziò la scienza missilistica attiva. Nonostante la confusione in politica interna, Krusciov sta lavorando per rafforzare l'immagine globale del paese. La rimozione di Krusciov dall'incarico avvenne nel 1964 e divenne logica, a causa delle riforme segretario generale sollevato troppe domande. Il posto di Krusciov fu preso da L.I. Breznev, e presto il disgelo fu sostituito dalla stagnazione.
Trasformazioni N.S. Krusciov è stato colpito lati diversi la vita della società sovietica ed erano in parte associati alla critica del culto della personalità di I. Stalin.
Riforma della governance
Alla fine di gennaio 1957, una nota di NS fu inviata a un'ampia cerchia di leader del paese per la discussione. Krusciov sul miglioramento della gestione dell'industria e delle costruzioni. L'essenza della nota era una proposta per abolire la subordinazione dipartimentale delle imprese e attribuirle alla giurisdizione delle regioni.
Dopo la discussione, nel maggio 1957, fu adottata una legge sulla gestione dell'industria attraverso i Consigli dell'economia nazionale (Sovnarkhozes), subordinati direttamente ai Consigli dei ministri delle Repubbliche dell'Unione. La riforma consistette nella suddivisione del territorio dell'URSS nelle cosiddette "regioni economiche amministrative" con la creazione all'interno delle regioni, territori e repubbliche dell'URSS di una rete di consigli territoriali dell'economia nazionale, sotto la cui giurisdizione furono trasferite imprese che in precedenza erano subordinati ai ministeri dell'industria e dell'agroindustria. Allo stesso tempo, furono aboliti molti ministeri, sia federali che repubblicani.
Nel novembre 1962, su iniziativa di Krusciov, il plenum del Comitato Centrale del PCUS ha stabilito un percorso per la ristrutturazione di tutti gli organi di governo secondo il principio di produzione. Le organizzazioni di partito - regionali e inferiori - erano divise in industriali e rurali. Successivamente, le organizzazioni regionali e i dipartimenti delle comunicazioni, del commercio, dell'istruzione pubblica e dell'assistenza sanitaria, che erano subordinati sia al partito industriale e rurale che agli organi sovietici, iniziarono a ricevere quotidianamente doppie risoluzioni e ordini sulle stesse questioni.
Nel 1962-1963 c'è stato un ulteriore ampliamento dei consigli economici, su di essi sono stati costruiti nuovi organi (consigli economici repubblicani e sindacali). Nel marzo del 1963 fu creato il Consiglio Supremo dell'Economia Nazionale, che di fatto ravvivò la struttura centralizzata della gestione economica.
Per perseguire una politica tecnica unitaria, al posto dei ministeri dell'industria aboliti, sono stati costituiti i comitati statali di produzione, organismi di gestione di settore che hanno concentrato nella loro giurisdizione le organizzazioni di ricerca scientifica, design e design per fornire assistenza diretta alle imprese subordinate ai consigli economici. Sono passati dal decentramento alla centralizzazione, ma i tentativi di correggere la riforma non sono ancora riusciti a dare lo slancio necessario sviluppo economico da quando è stata costituita negli anni '30. il sistema di gestione comando-amministrativo ha continuato ad esistere anche quando si è cercato di introdurre alcune caratteristiche dell'amministrazione territoriale.
Nel luglio 1964 Krusciov propose l'idea di un'altra ristrutturazione della gestione agricola: si prevedeva di creare una dozzina di dipartimenti centrali specializzati responsabili della produzione di determinati tipi di prodotti. L'ascesa dell'agricoltura e l'aumento della produzione di beni di consumo, si proponeva di realizzare riducendo il costo dell'esercito e degli armamenti.
Industria
Negli anni '50, l'URSS ha realizzato la prima fase della rivoluzione scientifica e tecnologica del XX secolo, che si è espressa nello sviluppo di nuovi rami dell'economia, come l'elettronica, l'energia nucleare e l'astronautica. Allo stesso tempo, l'industria pesante si è sviluppata a un ritmo più rapido, le imprese del gruppo B (industrie leggere, alimentari e altre) si sono sviluppate più lentamente, ma anche la loro crescita è stata duplice. Gli anni di Krusciov rappresentavano 2 piani quinquennali (1951-1955; 1955-1958) e un piano settennale (1959-1965).
Tassi di crescita annui medi della produzione industriale nell'URSS nel 1951-1955. rappresentato, secondo i dati ufficiali, il 13,1% e 1956-1960. - 10,3%, nel 1961-1965. - 8,6%.
Il 27 giugno 1954 la prima centrale nucleare del mondo a Obninsk diede corrente. Nel giugno 1959 fu bloccata l'Angara, dove si stava costruendo la centrale idroelettrica di Bratsk, che, dopo l'introduzione di tutte le capacità, divenne la più potente del mondo nel 1964.
Il corso per la ristrutturazione del complesso di combustibili ed energia del paese fu intrapreso nel 1956-1961, l'URSS si allontanò gradualmente dall'uso del carbone a favore del gas e del petrolio. Sviluppo dell'industria del gas nel territorio Caucaso settentrionale e la regione del Volga ha consentito la gassificazione di oltre 160 città. Nel 1962 iniziò lo sviluppo dei primi giacimenti ricchi di petrolio in Siberia. Nel 1963, per la prima volta nella storia dell'URSS, la produzione totale di petrolio e gas ha superato la quota di combustibile da carbone.
riforma agraria
Il nuovo corso, proclamato nell'agosto del 1953 nella sessione del Soviet Supremo dell'URSS, proclamò, tra l'altro, l'ascesa dell'agricoltura, che attraversava tempi difficili. Le basi della nuova politica agraria furono approvate nel plenum di settembre del Comitato Centrale del PCUS nel 1953. Da allora, la posizione economica delle fattorie collettive è stata rafforzata, l'importo della tassa agricola è stato ridotto e i prezzi di acquisto sono stati è aumentato. Gli agricoltori sono stati forniti con prestiti, ricevuti nuova tecnologia. Per rafforzare i quadri dirigenti delle fattorie collettive, i lavoratori del partito ("trentamila") furono mandati a lavorare in essi.
Nel 1954 fu lanciata una campagna per lo sviluppo di terre vergini in Kazakistan, Siberia, Urali e nella regione del Volga. Già nei primi tre anni della campagna sono stati sviluppati 32 milioni di ettari di nuovi terreni. C'è stato un forte salto da raccolti abbondanti. L'appello di Komsomol ha svolto un ruolo importante nello sviluppo delle terre vergini. Ma a causa dell'erosione eolica del suolo, la maggior parte del terreno sviluppato ha dovuto essere convertito in pascoli. Il centro non chernozem del paese è caduto in completo declino, a causa di maggiore attenzione nelle terre vergini (tutte le attrezzature, i giovani furono mandati lì).
Nel 1957, Krusciov dichiarò che nei prossimi anni l'URSS non solo avrebbe raggiunto il ritardo, ma avrebbe persino superato gli Stati Uniti nella produzione pro capite di carne, latte e burro. Questa competizione si è trasformata in un imbarazzo associato ai poscritti e al massacro di massa del bestiame. Il più famoso è stato il caso accaduto a Ryazan, il segretario del comitato regionale locale A.N. Larionov ricevette il titolo di Eroe del lavoro socialista, ma alla fine del 1960 l'inganno fu rivelato e il segretario si sparò.
Nel febbraio 1958 fu presa la decisione di riorganizzare le stazioni di macchine e motori (MTS) in stazioni di riparazione e trattori nelle fattorie collettive. Tale fusione ha gravato pesantemente sulle fattorie collettive povere, che sono state costrette ad acquistare attrezzature. Per risolvere questo problema, Krusciov propose di ampliare le fattorie collettive - per trasformarle in fattorie statali. Quindi furono creati i consigli economici.
Al fine di portare a termine i compiti di costruzione comunista il prima possibile, le autorità hanno lanciato un attacco ai complotti sussidiari privati. I terreni dei colcosiani furono nuovamente abbattuti (da 1,5 acri per aia nel 1955-1956 a cento metri quadrati nel 1959-1960; nel 1950-1952 c'erano 32 acri), il bestiame fu riscattato con la forza. In questo contesto, si svolse una campagna di condanna pubblica di commercianti e ladri di denaro, una lotta contro gli invasori delle terre collettive. Di conseguenza, c'è stato un calo dell'agricoltura sussidiaria personale.
Dopo la visita del capo dell'URSS negli Stati Uniti nel 1959, anche l'epopea del mais divenne parte dell'immagine di Krusciov: questa cultura fu intensamente piantata ovunque, anche dove in linea di principio non poteva crescere. La riduzione della semina di segale e frumento per il mais ha comportato una diminuzione generale del raccolto di grano. Pertanto, un raccolto scarso nel 1962 ha portato a una carenza di grano e segale. Il deficit doveva essere recuperato acquistando grano dagli Stati Uniti. Dopodiché, è diventato chiaro che l'agricoltura ha bisogno di altre vie d'uscita dalla crisi. Nel dicembre 1963 il plenum del Comitato Centrale ha adottato una risoluzione speciale sullo sviluppo dell'industria chimica, che aveva il compito di sviluppare fertilizzanti minerali in agricoltura. Il ritorno da queste misure arriva già negli anni '70.
Riforme sociali
Sono stati stabiliti standard di orario di lavoro, in particolare - una giornata lavorativa di 6 ore per gli adolescenti di 16 anni. Nel 1956 la giornata lavorativa di lavoratori e dipendenti del sabato e dei giorni prefestivi venne ridotta di 2 ore; nel 1957 iniziò il passaggio a una giornata lavorativa di sette ore. Nel marzo 1957 le tasse sui lavoratori e sui dipendenti furono ridotte.
Il fondo immobiliare si stava espandendo attivamente, mentre la costruzione di alloggi era basata su metodi industriali, Mosca Cheryomushki divenne un simbolo della nuova costruzione di alloggi standard. Fine anni '50 - inizio anni '60. in termini di ritmo di costruzione e quantità di spazio residenziale introdotto, l'URSS si è classificata al primo posto nel mondo. Il patrimonio immobiliare del paese è in aumento del 40% nel periodo di sette anni. Ciò ha stimolato lo sviluppo dei settori economici legati all'edilizia. È vero, gli alloggi costruiti sono passati alla storia con il nome di "khrushchev", ma la crisi abitativa nel paese è stata risolta, gli appartamenti comunali hanno gradualmente iniziato a diventare un ricordo del passato. Per il 1956-1960 quasi 54 milioni di persone si sono trasferite in nuovi appartamenti.
Dal settembre 1956 fu presa la decisione di abolire le tasse universitarie nelle classi superiori e nelle università. Nel 1958, al posto del settennale, fu istituita una scuola politecnica obbligatoria di otto anni. Chi desiderava ricevere un'istruzione secondaria completa doveva proseguire gli studi presso un istituto politecnico secondario (in una scuola professionale, in una scuola serale o per corrispondenza), e per chi desiderava proseguire gli studi presso un'università, era prevista un'esperienza lavorativa obbligatoria introdotto. Ma una tale riforma non ha ottenuto l'effetto desiderato, il livello di istruzione è diminuito e dal 1964 scuola media aveva di nuovo dieci anni.
Sotto Krusciov ebbe luogo una riforma radicale della legislazione sulle pensioni; dal luglio 1956, gli uomini con più di 60 anni e le donne con più di 55 anni iniziarono a percepire le pensioni. Dal febbraio 1958 iniziò una graduale passaportizzazione degli agricoltori collettivi. Nel luglio-novembre 1964 fu adottata una serie di misure per pagare le pensioni ai contadini, che fu l'ultima iniziativa nella carriera di N.S. Krusciov. Per la prima volta nella storia della campagna sovietica, le pensioni di vecchiaia iniziarono a essere percepite dagli uomini all'età di 65 anni e dalle donne a 60 anni. I pagamenti sono stati effettuati da un fondo creato a spese dei fondi delle fattorie collettive e del bilancio statale. Ma allo stesso tempo, va notato che le pensioni degli agricoltori collettivi erano significativamente inferiori a quelle dei lavoratori e dei dipendenti.
Risultati delle riforme
Un risultato positivo delle riforme di N.S. Krusciov erano impressionanti rispetto agli indicatori economici quantitativi dei paesi economicamente sviluppati. In particolare, nel 1965 il reddito nazionale dell'URSS è aumentato del 53% rispetto al 1958, le attività produttive sono aumentate del 91%, la produzione prodotti industriali— dell'84%. Il reddito reale della popolazione è aumentato di un terzo.
Allo stesso tempo, numerose riforme non sono riuscite a risolvere il problema della modernizzazione dell'economia. Dopo i fallimenti della contraddittoria attività di riforma di N.S. Krusciov, nella società sorse una sindrome di stanchezza dovuta a continue riforme, e in seguito iniziò l'era della "stagnazione".
