L'unione doganale è un'associazione interstatale tra paesi nell'ambito dell'EAEU. Lo scopo principale della creazione è semplificare le operazioni commerciali tra gli stati membri dell'associazione. I partecipanti alla CU hanno inoltre adottato tariffe doganali comuni e altre misure regolamentari.
Il compito di creare una tale associazione economica:
Per quanto riguarda le relazioni commerciali con i paesi che non sono membri dell'Unione economica eurasiatica doganale, è prevista con loro la seguente interazione:
Sul questo momento la più famosa e longeva è l'Unione economica doganale europea. La sua formazione iniziò nel 1958.
Al momento, l'associazione è composta dai seguenti paesi:
Siria e Tunisia hanno espresso il loro desiderio di aderire, è stato proposto di diventare un membro della Turchia, ma finora non è stata presa alcuna decisione sull'adesione. È evidente che la partecipazione al blocco dà ai paesi dell'Unione economica eurasiatica il rafforzamento delle relazioni economiche.
L'unificazione dei confini degli stati sopra indicati divenne la base per la formazione dell'associazione doganale considerata. I confini della CU sono i confini dei paesi membri dell'unione.
Gli organi di governo sono gli stessi, i principali 2:
La formazione della CU è diventata un processo lungo e complesso sotto molti aspetti. I paesi membri dell'Unione doganale 2019 sono quegli stati che sono riusciti a passare attraverso tutte le fasi di omologazioni e adeguamenti.
Il processo è iniziato nel gennaio 1997, quando i presidenti di Bielorussia, Kazakistan, Russia e Kirghizistan hanno firmato un accordo "Sulle misure per attuare gli accordi sull'unione doganale". La necessità di tale consolidamento è emersa quando è diventato chiaro che l'URSS come struttura era caduta nell'oblio. Poi i paesi Unione doganale(l'elenco del 2019 proposto sopra) ha deciso di cooperare al fine di formare e sviluppare uno spazio economico comune all'interno della CSI.
Interessante! L'idea di creare l'unione è stata formata all'inizio del 1994 da Nursultan Nazarbayev. Come base della CU nella sua visione, avrebbero dovuto diventare gli interessi comuni degli stati che in precedenza facevano parte dell'URSS.
L'idea di formare un'unione presupponeva la libera circolazione delle merci e la fornitura di servizi a tutti i paesi partecipanti. Allo stesso tempo, il formato proposto di contatti economici tutelava pienamente gli interessi dei paesi dell'unione doganale.
Di conseguenza, è stato creato un unico spazio doganale senza interni dazi doganali. I confini in quanto tali sono stati trasferiti ai confini esterni dell'unione. Idealmente, il commercio era notevolmente semplificato, ma in realtà tutto si è rivelato non così facile. nella prima fase, gli accordi prevedevano, tra l'altro, la definizione delle principali aree di attività per ciascun Paese per rafforzare l'unione. Più specificamente:
Nello stesso 1997 sono stati costituiti i seguenti dipartimenti per l'integrazione: il Consiglio interstatale, il Comitato per l'integrazione.
Nel 1998, il Tagikistan è diventato membro del sindacato ed è già stato firmato un accordo "Sull'unione doganale e sullo spazio economico comune" tra 5 paesi. Pochi mesi dopo, i membri dell'Unione doganale hanno firmato i seguenti importanti documenti:
Nel febbraio 1999 è stato firmato l'accordo "Sull'unione doganale e lo spazio economico comune". Grazie all'adozione di questi atti, è stato possibile semplificare notevolmente le procedure per il controllo delle frontiere tra i paesi membri dell'Unione economica eurasiatica.
I prossimi passi importanti sono:
Il 2014-2015 è stato caratterizzato dal riempimento dell'elenco dei paesi dell'Unione economica eurasiatica (per il 2017 è rilevante anche) con Armenia e Kirghizistan. In futuro il sindacato si allargherà, al momento Tunisia e Siria hanno espresso il desiderio di aderire, ma finora la questione non è andata oltre le chiacchiere e la composizione rimane la stessa.
Nel 2019 è entrato in vigore il codice doganale dell'EAEU precedentemente adottato.
Imparerai a conoscere il nuovo Codice doganale dell'Unione doganale del 2019 dal nostro articolo. Vai a .
L'Unione doganale unificata riceve naturalmente i dazi per l'attraversamento dei confini dell'associazione, l'importazione/esportazione di merci. L'associazione ha adottato uno schema per la distribuzione di queste entrate tra i paesi membri. La struttura è così:
Come si può notare, le tasse sono distribuite in base all'anzianità, ovvero prima un Paese è diventato membro dell'associazione, maggiore è l'ammontare delle entrate derivanti dai dazi su cui può contare.
Al momento c'è un periodo di formazione della CU, quindi l'unione doganale UE ha attraversato un lungo periodo di 30 anni fino al momento della formazione assoluta.
Quando si creava uno spazio economico dettagliato, l'obiettivo principale era il progresso socio-economico. Di conseguenza, uno dei principali obiettivi a lungo termine era aumentare il fatturato dei servizi dei paesi partecipanti. Per cominciare, questo momento è stato realizzato tra i partecipanti attraverso le seguenti azioni:
Al momento, l'auspicato aumento degli scambi non sta avvenendo, anche se vengono regolarmente adottati nuovi accordi. È vero, la semplificazione del commercio non è avvenuta in modo così significativo, le condizioni competitive sono migliorate.
La regolamentazione tecnica nell'Unione doganale è finalizzata al raggiungimento dei seguenti scopi e obiettivi:
Per quanto riguarda i principi di regolamentazione tecnica nell'associazione doganale, esistono i seguenti principi di base:
Al momento, non tutti i paesi dell'EAEU hanno aderito alla CU, ognuno ha le sue ragioni. Ma vanno evidenziati i principali vantaggi della partecipazione a tale associazione:
Poiché ogni paese cerca di mantenere e sostenere la propria economia, non sorprende che spesso sorgano attriti e difficoltà. E' “conveniente” applicare sanzioni individuali attraverso le modalità della regolamentazione non tariffaria, come sta accadendo. Sebbene i paesi dell'unione doganale con la Russia nel periodo 2018-2019 abbiano già "fatto amicizia", prima c'erano molti problemi.
Uno dei conflitti più difficili tra la Federazione Russa e la Bielorussia, quando nel 2014 la Russia ha bandito quasi tutto in toto esportazione di carne A quel tempo erano 400 mila tonnellate. Allo stesso tempo, c'è stato un inasprimento del controllo sulle merci che attraversano il confine con la Bielorussia, anche se in realtà, secondo le norme del codice doganale dell'unione doganale, è impossibile rafforzare le misure di controllo.
La reazione del presidente del paese che partecipa all'unione doganale non si è fatta attendere: la Bielorussia ha restituito il controllo di frontiera al confine con la Federazione Russa. Il conflitto è diventato un vero problema, perché la Bielorussia ha annunciato l'intenzione di abbandonare il rublo negli insediamenti e tornare ai dollari. Di conseguenza, l'idea di un'unione doganale è stata fortemente scossa: gli stati membri dell'Unione economica eurasiatica si sentivano insicuri in questo formato di relazioni.
In futuro, l'associazione economica dell'Unione doganale ha la possibilità di sviluppare attivamente e implementare tutti i vantaggi dichiarati. Mentre si svolge il processo di formazione, in termini generali, i partecipanti più interessati sono i vicini della Federazione Russa, che, con l'ingresso, riceveranno più condizioni vantaggiose per l'acquisto di gas e petrolio. La dichiarata semplificazione del fatturato commerciale non è stata ancora osservata.
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Il 1° gennaio è entrato in vigore il Trattato sull'Unione economica eurasiatica (EAEU). Il Trattato approva la creazione di un'unione economica, nell'ambito della quale è assicurata la libera circolazione delle merci, dei servizi, dei capitali e del lavoro, la conduzione di una politica coordinata, coordinata o unificata nei settori dell'economia definiti dal presente documento e trattati internazionali nel quadro dell'Unione.
Il Trattato sull'EAEU è stato firmato dai Presidenti della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e Federazione Russa 29 maggio 2014 ad Astana. Oltre a questi tre Stati, i membri dell'Unione saranno anche la Repubblica d'Armenia, che ha firmato il Trattato di adesione all'Unione il 10 ottobre 2014, e la Repubblica del Kirghizistan, che ha firmato un Trattato simile il 23 dicembre 2014 .
L'Unione economica eurasiatica è un'organizzazione internazionale per l'integrazione economica regionale con personalità giuridica internazionale.
L'Unione è chiamata a creare le condizioni per lo sviluppo stabile delle economie degli Stati membri al fine di migliorare il tenore di vita della loro popolazione, nonché per la modernizzazione globale, la cooperazione e la competitività delle economie nazionali nell'economia globale.
L'EAEU svolge le proprie attività nell'ambito delle competenze che le sono attribuite dagli Stati membri in conformità al Trattato sull'Unione, sulla base del rispetto dei principi generalmente riconosciuti legge internazionale, compresi i principi dell'uguaglianza sovrana degli Stati membri e della loro integrità territoriale; sulla base del rispetto delle peculiarità della struttura politica degli Stati membri; sulla base di garantire una cooperazione reciprocamente vantaggiosa, l'uguaglianza e tenendo conto degli interessi nazionali delle parti; i principi economia di mercato e concorrenza leale.
L'organo principale dell'Unione è il Consiglio economico eurasiatico supremo (SEEC), che comprende i capi degli Stati membri. Le riunioni della SEEC si tengono almeno una volta all'anno. La struttura degli organi dell'EAEU è formata anche dal Consiglio intergovernativo a livello di capi di governo, dalla Commissione economica eurasiatica e dalla Corte dell'Unione.
Riferimento:
Organi dell'Unione:
Il Consiglio supremo è l'organo supremo dell'EAEU, che comprende i Presidenti degli Stati membri dell'Unione.
Il Consiglio intergovernativo è un organo dell'Unione, che comprende i Primi Ministri degli Stati membri, che considera le questioni strategicamente importanti dello sviluppo dell'integrazione economica eurasiatica.
La Corte dell'EAEU è l'organo giudiziario dell'Unione, che assicura l'applicazione da parte degli Stati membri e degli organi dell'Unione del Trattato sull'EAEU e di altri trattati internazionali all'interno dell'Unione.
La Commissione economica eurasiatica è un organismo di regolamentazione sovranazionale permanente dell'Unione, formato dal Consiglio della Commissione e dal Collegio della Commissione. I compiti principali della Commissione sono garantire le condizioni per il funzionamento e lo sviluppo dell'Unione, nonché lo sviluppo di proposte nel campo dell'integrazione economica nel quadro dell'EAEU.
Il Consiglio della Commissione comprende i Vice Primi Ministri degli Stati membri dell'Unione.
La composizione del Consiglio della CEE è formata dal Presidente e dai Ministri della Commissione.
Le principali novità funzionali del Trattato sulla EAEU rispetto alle fasi della CU e della CES:
Il Trattato sull'EAEU ha consolidato l'accordo degli Stati membri sull'attuazione di una politica energetica coordinata e sulla formazione sulla base di principi comuni di mercati comuni dell'energia (elettricità, mercato del gas, del petrolio e dei prodotti petroliferi). Il documento presuppone che questo compito sarà attuato in più fasi e finalmente completato entro il 2025: la formazione di un mercato elettrico comune dovrebbe essere completata entro il 2019 e un mercato comune degli idrocarburi - entro il 2025.
Il Trattato sull'EAEU definisce il regime di regolamentazione della circolazione dei medicinali e dei dispositivi medici - all'interno dell'Unione, entro il 1 gennaio 2016, saranno creati un mercato comune dei medicinali e un mercato comune dei dispositivi medici (prodotti medici e apparecchiature mediche) .
Il Trattato definisce le principali priorità della politica dei trasporti sul territorio dell'Unione economica eurasiatica in lungo termine. Le parti hanno concordato una graduale liberalizzazione dei trasporti nel territorio dell'Unione, che riguarda principalmente il trasporto su strada e su rotaia.
È stato raggiunto un accordo sulla formazione e l'attuazione di una politica agroindustriale coordinata. È importante che l'attuazione delle politiche in altri settori di interazione dell'integrazione, anche nel campo della garanzia delle misure sanitarie, fitosanitarie, veterinarie e sanitarie in relazione ai prodotti agricoli, sia effettuata tenendo conto degli obiettivi, degli obiettivi e delle direzioni del politica agroindustriale concordata.
L'efficace funzionamento dell'Unione economica eurasiatica non può essere immaginato senza una politica macroeconomica coordinata, che preveda lo sviluppo e l'attuazione di azioni congiunte degli Stati membri dell'Unione al fine di raggiungere uno sviluppo equilibrato dell'economia. Secondo il Trattato, le direzioni principali per condurre una politica macroeconomica coordinata sono la formazione di principi comuni per il funzionamento dell'economia degli Stati membri dell'Unione, assicurandone la interazione efficace, nonché l'elaborazione di principi generali e orientamenti per la previsione dello sviluppo socioeconomico delle Parti.
Per garantire una regolamentazione coordinata dei mercati finanziari, a seguito dei risultati dell'armonizzazione graduale della legislazione, gli Stati membri dell'EAEU hanno convenuto sulla necessità di raggiungere l'istituzione di un organismo sovranazionale unico per la regolamentazione dei mercati finanziari entro il 2025.
Il Trattato sull'EAEU presuppone che dal 1° gennaio 2015 un mercato unico dei servizi comincerà ad operare in una serie di settori determinati dagli Stati membri dell'Unione. Allo stesso tempo, come base si pone il regime nazionale, cioè lo Stato è obbligato ad accettare il pieno trattamento nazionale in relazione al fornitore di servizi e ai paesi partner; non ci possono essere restrizioni. In futuro, le Parti si adopereranno per massimizzare l'espansione di questi settori, anche attraverso la progressiva riduzione di esenzioni e restrizioni, che rafforzerà sicuramente il progetto di integrazione eurasiatica.
Secondo il trattato sull'EAEU, un mercato unico dei servizi all'interno dell'Unione opera nei settori dei servizi approvato dal Consiglio economico eurasiatico supremo a livello di capi di Stato sulla base delle proposte concordate degli Stati membri e della Commissione. Sulla base del Trattato, la decisione del Consiglio economico supremo eurasiatico del 23 dicembre 2014 ha approvato gli elenchi dei settori dei servizi in cui il mercato unico entrerà in funzione dal 1 gennaio 2015. Attualmente, secondo le proposte di Bielorussia, Kazakistan e Russia, nell'elenco dei servizi possono essere inclusi più di 40 settori di servizi (servizi di costruzione, servizi nel campo del commercio all'ingrosso/al dettaglio, servizi relativi a agricoltura compresa la semina, la lavorazione, la raccolta delle colture, ecc.). L'elenco dei settori in cui devono essere garantite le regole del mercato unico dei servizi è oggetto di un ampliamento graduale e coordinato. Nei settori dei servizi in cui non esiste un mercato unico per i servizi, ai fornitori e ai destinatari dei servizi viene concesso il trattamento nazionale e della nazione più favorita e non vengono applicate restrizioni quantitative e agli investimenti.
Dal 1° gennaio 2015 inizierà a funzionare un mercato del lavoro comune nei territori di Bielorussia, Kazakistan e Russia; sarà implementatolibertà di circolazione del lavoro. I cittadini di questi stati lavoreranno alle stesse condizioni:i lavoratori degli Stati membri dell'EAEU non dovranno ottenere permessi di lavoro all'interno dell'Unione.Con la creazione di un mercato del lavoro comune, i cittadini dei paesi EAEU possono percepire direttamente i benefici dell'Unione economica eurasiatica. Il mutuo riconoscimento dei diplomi sarà effettuato dal 1 gennaio 2015 in automatico. L'imposta sul reddito delle persone fisiche-cittadine degli Stati membri dell'EAEU sarà pagata con l'aliquota del residente interno a partire dai primi giorni di lavoro. I cittadini dei paesi EAEU si fermerannocompilare le carte di migrazione quando si attraversano le frontiere interne dei paesi EAEU,se il periodo del loro soggiorno non supera i 30 giorni dalla data di ingresso. Inoltre, i lavoratori e i loro familiari sono esentati dall'obbligo di iscrizione (iscrizione) presso gli organi interni per un periodo di permanenza fino a 30 giorni.
Un'altra grande novità del Trattato sull'EAEU: la possibilità di applicare il regime nazionale ai cittadini di tutti e quattro i paesi in termini di sicurezza sociale, comprese le cure mediche. In ogni paese all'interno dell'EAEU, tutti i servizi medici garantiti dallo Stato saranno ugualmente disponibili per tutti i cittadini dei paesi dell'Unione. ( Riguarda, prima di tutto, circafornitura gratuita di servizi medici di emergenza).
Quanto alle pensioni, il Trattato CEEA prevede l'obbligo di risolvere la questione dell'esportazione delle pensioni e della compensazione dell'anzianità di servizio maturata in un altro Stato membro dell'Unione. Attualmente la CEE, insieme alle Parti, sta lavorando al Contratto di Pensione, che entrerà in vigore dopo il 2015.
Nel mondo moderno, molti paesi si uniscono in unioni: politiche, economiche, religiose e altre. Uno dei più grandi sindacati di questo tipo era quello sovietico. Ora stiamo assistendo all'emergere delle unioni europee, eurasiatiche e doganali.
L'unione doganale è stata posizionata come una forma di integrazione commerciale ed economica di un certo numero di paesi, che fornisce non solo un territorio doganale comune per scambi reciprocamente vantaggiosi senza dazi, ecc., ma anche una serie di punti che regolano il commercio con i paesi terzi. Questo accordo è stato firmato il 06.10.2007 a Dushanbe, al momento della sua conclusione, l'unione comprendeva la Federazione Russa, il Kazakistan e la Bielorussia.
Il primo articolo dell'accordo sulla circolazione delle merci all'interno di questo territorio recita quanto segue:
Ci sono sia paesi membri permanenti dell'Unione doganale, che sono stati i suoi fondatori o si sono uniti in seguito, sia quelli che hanno solo espresso il desiderio di aderire.
Membri:
Candidati all'iscrizione:
C'era una commissione speciale dell'Unione doganale, che è stata approvata al momento della firma dell'accordo sull'unione doganale. Le sue regole erano la base delle attività legali dell'organizzazione. La struttura ha funzionato ed è rimasta in questo quadro giuridico fino al 1 luglio 2012, cioè fino alla creazione della CEE. L'organo supremo del sindacato a quel tempo era un gruppo di rappresentanti dei capi di stato (Vladimir Vladimirovich Putin (Federazione Russa), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Repubblica del Kazakistan) e (Repubblica di Bielorussia)).
A livello di capi di governo, i primi ministri erano rappresentati:
I paesi dell'Unione doganale, con l'obiettivo principale di creare un unico organismo di regolamentazione, hanno significato la formazione di un territorio comune, che comprenderà più stati, e tutti i dazi sui prodotti sono stati annullati sul loro territorio.
Il secondo obiettivo era proteggere i nostri interessi e mercati, prima di tutto - da prodotti dannosi, di bassa qualità e competitivi, che consentono di appianare tutte le carenze nella sfera commerciale ed economica. Questo è molto importante, poiché la tutela degli interessi dei propri stati, tenendo conto delle opinioni dei membri del sindacato, è una priorità per qualsiasi paese.
Innanzitutto, il vantaggio è evidente per quelle imprese che possono facilmente effettuare acquisti paesi confinanti. Molto probabilmente, saranno solo grandi aziende e società. Quanto alle prospettive per il futuro, contrariamente alle previsioni di alcuni economisti secondo cui l'Unione doganale porterebbe al ribasso salari nei paesi partecipanti, a livello ufficiale, il Primo Ministro del Kazakistan ha annunciato l'aumento degli stipendi nello Stato nel 2015.
Ecco perché l'esperienza mondiale di così grande entità economiche non può essere imputato a questo caso. I paesi che hanno aderito all'Unione doganale si aspettano una crescita costante, se non rapida, dei legami economici.
La versione definitiva dell'accordo sul codice doganale dell'unione doganale è stata adottata solo nella decima riunione, il 26.10.2009. Questo patto parlava della creazione di gruppi speciali che avrebbero monitorato le attività per l'attuazione del progetto di trattato riveduto.
I paesi dell'Unione doganale avevano tempo fino al 07.01.2010 per modificare la loro legislazione per eliminare le contraddizioni tra questo Codice e la Costituzione. Pertanto, è stato creato un altro gruppo di contatto per risolvere le questioni relative alle differenze tra i sistemi giuridici nazionali.
Inoltre, sono state finalizzate tutte le sfumature relative ai territori dell'Unione doganale.
I paesi dell'Unione doganale hanno un territorio doganale comune, che è determinato dai confini degli stati che hanno concluso l'accordo e sono membri dell'organizzazione. Il Codice Doganale, tra l'altro, determina la data di scadenza della commissione, avvenuta il 1° luglio 2012. Fu così creata un'organizzazione più seria, che ha molti più poteri e, di conseguenza, più persone nel tuo stato per controllare completamente tutti i processi. Il 1 gennaio 2012 la Commissione economica eurasiatica (EAEU) ha ufficialmente iniziato i suoi lavori.
L'Unione economica eurasiatica comprende i paesi membri dell'Unione doganale: i fondatori - Russia, Bielorussia e Kazakistan - e gli stati di recente adesione, Kirghizistan e Armenia.
L'istituzione dell'EAEU implica una più ampia gamma di relazioni nella libera circolazione del lavoro, dei capitali, dei servizi e delle merci. Ci dovrebbe anche essere un coordinamento continuo politica economica di tutti i paesi, ci deve essere una transizione verso uno unico
Il bilancio complessivo di questa unione è formato esclusivamente in rubli russi, grazie ai contributi condivisi di tutti i paesi membri dell'Unione doganale. La loro dimensione è regolata dal consiglio supremo, che consiste dei capi di questi stati.
Il russo è diventato la lingua di lavoro per la regolamentazione di tutti i documenti e la sede sarà a Mosca. Il regolatore finanziario dell'EAEU è ad Almaty e il tribunale si trova nella capitale della Bielorussia, Minsk.
L'organo di regolamentazione supremo è considerato il Consiglio Supremo, che comprende i capi degli Stati membri.
È stata inoltre creata una magistratura, che è responsabile dell'applicazione dei trattati all'interno dell'Unione.
La Commissione economica eurasiatica (CEE) è un organismo di regolamentazione che garantisce tutte le condizioni per lo sviluppo e il funzionamento dell'Unione, nonché lo sviluppo di nuove proposte in ambito economico riguardanti il formato dell'EAEU. È composto dai Ministri della Commissione (vicepremier degli Stati membri dell'Unione) e dal Presidente.
Naturalmente, rispetto alla CU, l'EAEU non ha solo poteri più ampi, ma anche un elenco molto più ampio e specifico delle attività pianificate. Questo documento non ha più piani generali e per ogni compito specifico viene definito il percorso per la sua attuazione ed è stato creato un apposito gruppo di lavoro che non solo monitorerà l'attuazione, ma ne controllerà anche l'intero corso.
Nel contratto ricevuto i paesi dell'Unione doganale unica, e ora la EAEU, hanno ottenuto un accordo sul lavoro coordinato e la creazione di mercati comuni dell'energia. Il lavoro sulla politica energetica è piuttosto ampio e sarà attuato in più fasi fino al 2025.
Il documento disciplina anche la creazione di un mercato comune dei dispositivi medici e dei medicinali entro il 1° gennaio 2016.
Grande importanza è data alla politica dei trasporti sul territorio degli Stati EAEU, senza la quale non sarà possibile creare alcun piano d'azione congiunto. È previsto lo sviluppo di una politica agroindustriale coordinata, che prevede la formazione obbligatoria di misure veterinarie e fitosanitarie.
Agreed offre l'opportunità di tradurre in realtà tutti i piani e gli accordi pianificati. In queste condizioni, in via di sviluppo principi generali interazione e garantire lo sviluppo effettivo dei paesi.
Un posto speciale è occupato dal lavoro, che regola non solo la libera circolazione del lavoro, ma anche le stesse condizioni di lavoro. I cittadini che si recano a lavorare nei paesi EAEU non dovranno più compilare le tessere di migrazione (se la loro permanenza non supera i 30 giorni). Lo stesso sistema semplificato si applicherà alle cure mediche. In via di risoluzione anche la questione dell'esportazione delle pensioni e della compensazione dell'anzianità di servizio maturata in uno Stato membro dell'Unione.
L'elenco dei paesi dell'unione doganale nel prossimo futuro potrebbe essere reintegrato con molti altri stati, ma, secondo gli esperti, per essere evidente a piena crescita e influenza sui sindacati occidentali simili per tipo, molto lavoro ed espansione dell'organizzazione è necessario. In ogni caso, il rublo non potrà ancora diventare un'alternativa all'euro o al dollaro per molto tempo, e l'impatto delle recenti sanzioni ha mostrato chiaramente come la politica occidentale possa lavorare per soddisfare i loro interessi e che né la Russia stessa né l'intera Unione possono effettivamente fare qualcosa al riguardo. Per quanto riguarda in particolare il Kazakistan e la Bielorussia, il conflitto in Ucraina ha dimostrato che non rinunceranno ai loro benefici a favore della Russia. Tenge, tra l'altro, è anche caduto bruscamente a causa della caduta del rublo. E su molte questioni, la Russia rimane il principale concorrente di Kazakistan e Bielorussia. Tuttavia, al momento la creazione dell'Unione è adeguata e l'unica giusta decisione in grado di contribuire in qualche modo a rafforzare le relazioni tra gli Stati in caso di ulteriori pressioni dell'Occidente sulla Russia.
Ora sappiamo quali paesi dell'Unione doganale sono più interessati alla sua creazione. Nonostante il fatto che anche nella fase del suo inizio fosse costantemente ossessionato da ogni tipo di problema, le azioni coordinate congiunte di tutti i membri dell'Unione consentono di risolverli il più rapidamente possibile, il che rende possibile guardare al futuro con ottimismo e speranza per il rapido sviluppo delle economie di tutti gli Stati partecipanti a questo accordo.
Da Wikipedia, l'enciclopedia libera
Unione Eurasiatica (EAC), titolo completo Unione economica eurasiatica - il progetto di un'alleanza di stati sovrani con un unico politico [fonte non specificata 1112 giorni]
, spazio economico, militare e doganale, che dovrebbe essere creato sulla base dell'unione di Russia, Kazakistan e Bielorussia e le pertinenti strutture settoriali di stretta integrazione della CSI - EurAsEC, CES, CSTO, Unione doganale.
Storia del progetto dell'Unione Eurasiatica
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Unione Eurasiatica |
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data di creazione |
2013 -2015 Dichiarazione di Fondazione: 18/11/2011 CES: 01.01.2012 |
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Le città più grandi(oltre 1 milione) |
Mosca, San Pietroburgo, Minsk, Novosibirsk, Alma-Ata, Ekaterinburg, Nizhny Novgorod, Samara, Omsk, Kazan, Chelyabinsk, Rostov sul Don, Ufa, Volgograd, Perm, Krasnoyarsk, Voronezh |
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Stati membri |
Paesi che hanno firmato la dichiarazione sull'istituzione dell'Unione Eurasiatica:
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lingue ufficiali |
russo, kazako, bielorusso |
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Gestione Commissione Economica Eurasiatica |
Victor Khristenko |
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Territorio |
1° al mondo 20.030.748 km² |
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Popolazione Totale ( 2012 ) - Densità |
7° nel mondo 169 880 000 (2012) 8,36 persone/km² |
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PIL (PPA) Totale ( 2011 ) |
6° nel mondo $ 2.720 trilioni |
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Valute |
Evraz rublo russo rublo bielorusso tenge kazako |
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Fuso orario |
UTC da +3 a +12 |
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Codici telefonici |
7 (Russia, Kazakistan) 375 (Bielorussia) |
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Sito ufficiale |
mancante |
In vista del crollo dell'URSS alla fine del XX secolo, l'opinione pubblica e un certo numero di politici in alcune ex repubbliche sovietiche aveva bisogno di ripristinare una stretta integrazione. A inizio XXI secolo, l'idea dell'integrazione eurasiatica post-sovietica e del nuovo eurasianismo si è diffusa nuovamente, e i suoi sostenitori e ideologi più famosi sono: il presidente del Kazakistan Nursultan Nazarbaev, il presidente russo Vladimir Putin, i filosofi e scienziati politici Alexander Dugin, Alessandro Panarino, Sergey Gavrov, lo scrittore kirghiso Chingiz Aitmatov e molti altri.
Per la prima volta, la necessità di creare un'Unione eurasiatica è stata scritta negli anni '20 e '30. Eurasiatici classici del XX secolo - N. S. Trubetskoy, P. N. Savitsky e G. V. Vernadsky. Lo vedevano come una graduale trasformazione dell'Unione Sovietica nell'Unione Eurasiatica, cambiando l'ideologia comunista in quella eurasiatica.
Il primo progetto così dettagliato dell'Unione delle Repubbliche Sovietiche d'Europa e dell'Asia - l'Unione europea-asiatica è stato proposto anche prima del crollo dell'URSS dall'accademico A. D. Sakharov.
Con il crollo dell'URSS, un altro progetto per la creazione di un'Unione confederale Stati sovrani non è stato implementato, è stata creata solo un'associazione internazionale (interstatale) scarsamente integrata del Commonwealth degli Stati Indipendenti.
Secondo la seguente bozza dettagliata del marzo 1994 del presidente del Kazakistan Nursultan Nazarbayev si presumeva che all'inizio l'Unione eurasiatica avrebbe incluso cinque repubbliche dell'ex URSS: Russia, Kazakistan, Bielorussia, Kirghizistan, Tagikistan. In futuro, altri stati potrebbero entrare nell'Unione - Armenia, Uzbekistan, Moldova e anche, forse, stati autoproclamati post-sovietici - Abkhazia, Ossezia meridionale, Transnistria, Repubblica del Nagorno-Karabakh.
A cavallo tra il XX e il XXI secolo, Russia e Bielorussia hanno creato prima la Comunità e poi stato sindacale , tuttavia, è rimasta la necessità di una tale Unione più ampia.
Il processo di creazione delle strutture di integrazione settoriale della CSI è stato dinamico, ma il progetto dell'Unione Eurasiatica è rimasto solo sulla carta, fino a quando nel dicembre 2010 è stato dato respiro nuova vita al vertice EurAsEC. Nell'autunno del 2011, il progetto dell'Unione Eurasiatica ha ricevuto un nuovo slancio dalla pubblicazione da parte del Primo Ministro russo Vladimir Putin articolo "Un nuovo progetto di integrazione per l'Eurasia: il futuro che nasce oggi" (2011). Putin, e dopo di lui il leader di Russia Unita Boris Gryzlov, nell'articolo “The Future is Ours” su Nezavisimaya Gazeta, ha sostenuto che la creazione dell'Unione Eurasiatica consentirebbe alla Russia di diventare un altro polo mondiale di influenza.
2010
Dopo la formazione dell'Unione doganale nel dicembre 2010, al vertice EurAsEC di Mosca, sono stati raggiunti accordi per la creazione di un'Unione eurasiatica basata sul CES di Bielorussia, Kazakistan e Russia. Come Presidente della Federazione Russa Dmitrij Medvedev,
Abbiamo concordato (non immediatamente e non senza difficoltà) di creare un'Unione eurasiatica con il Kazakistan e la Bielorussia. Altamente decisione importante. Sviluppiamo insieme.
Medvedev non ha escluso la possibilità di includere il Kirghizistan nel sindacato:
La nostra nuova unione e ora lo Spazio economico comune - saranno aperti all'adesione di altri paesi ... Ciò significa che tendiamo una mano di cooperazione ai nostri vicini più stretti, ai nostri amici, creando così le condizioni per modernizzare l'economia e migliorare la qualità della vita delle persone.
2011
Il movimento in avanti è intenso, ci aspettiamo che il prossimo anno firmeremo una dichiarazione dell'Unione Eurasiatica, che può e dovrebbe iniziare le sue attività nel 2013.
Il 3 ottobre 2011 sul quotidiano "Izvestia" è apparso un articolo scritto personalmente Vladimir Putin. In esso, l'autore discute della creazione dell'Unione Eurasiatica sulla base di Russia, Bielorussia e Kazakistan, "capace di diventare uno dei poli della mondo moderno» .
Sono convinto che la creazione dell'Unione Eurasiatica, un'integrazione effettiva sia la via che consentirà ai suoi partecipanti di prendere il posto che le spetta nel complesso mondo del 21° secolo. Solo insieme i nostri paesi possono diventare leader nella crescita globale e nel progresso della civiltà, raggiungere il successo e la prosperità. .
Mosca vorrebbe creare una moneta unica dell'Unione Eurasiatica con un unico centro di emissione.
19 ottobre 2011 capi di stato Comunità economica eurasiatica ha deciso di unirsi al Kirghizistan Unione doganale, che attualmente comprende Russia, Bielorussia e Kazakistan. Lo ha annunciato durante la riunione dei capi dei paesi EurAsEC segretario generale organizzazione Tair Mansurov.
"Da qualche parte all'inizio del 2015, se agiamo con la stessa energia con cui abbiamo lavorato finora, possiamo avvicinarci all'attuazione dell'idea di creare l'Unione eurasiatica".
Il 16 ottobre 2011, in una riunione del Consiglio interstatale della Comunità economica eurasiatica (l'organo supremo dell'Unione doganale) a livello di capi di governo, il Kazakistan blocca il nome "Unione eurasiatica". Il progetto del sindacato viene inviato per la revisione.
Il 24 ottobre 2011, il più grande partito comunista parlamentare in Moldova ha invitato le autorità a intraprendere un percorso verso l'adesione all'Unione eurasiatica senza abbandonare l'integrazione europea.
18 novembre 2011, a Mosca, Presidente della Russia Dmitrij Medvedev, Presidente della Bielorussia Aleksandr Lukashenko e capo del Kazakistan Nursultan Nazarbaev ha firmato una dichiarazione sull'integrazione economica eurasiatica.
anno 2012
Il 1° gennaio 2012 lo Spazio economico comune (CES) ha iniziato ad operare sul territorio dei tre paesi membri dell'Unione doganale. Gli accordi di integrazione del CES, adottati il 18 novembre 2011, entreranno a regime a partire da luglio 2012. Lo scopo della formazione del CES è creare le condizioni per uno sviluppo stabile ed efficace delle economie degli Stati membri e migliorare il tenore di vita della popolazione.
Dopo la creazione dell'Unione doganale e la formazione dello Spazio economico comune, gli Stati partner intendono avviare la creazione di un parlamento sovranazionale - eurasiatico - ha affermato il presidente della Duma di Stato Sergei Naryshkin durante una visita di lavoro a San Pietroburgo.
A l'anno scorso nello spazio della CSI sono in corso attivamente processi di integrazione, - ha spiegato, - sono già stati creati l'Unione doganale e lo spazio economico comune, che diventerà la base per la formazione della futura Unione eurasiatica.
La nuova struttura sovranazionale richiederà, secondo Naryshkin, una legislazione economica e di altro tipo trasparente e comprensibile. Tuttavia, quegli organismi sovranazionali che sono attualmente in formazione o sono già stati creati, ad esempio la Commissione economica eurasiatica, "non possono e non devono assumere compiti parlamentari". Spetta al parlamento sovranazionale deciderli.
È ancora prematuro parlare della struttura del futuro corpo legislativo dell'Unione Eurasiatica. Secondo i dati preliminari, i lavori per la sua creazione inizieranno con la formazione di una commissione parlamentare speciale presso la Duma di Stato, che svilupperà una sorta di procedura legislativa per la formazione di un parlamento sovranazionale per la Russia. In futuro, è prevista la creazione di un gruppo di lavoro tra i parlamentari russi che, insieme ai colleghi della Bielorussia e del Kazakistan, inizierà a sviluppare proposte globali su questioni di legislazione economica unificata per ulteriori discussioni.
Il 18 settembre 2012 i mazhilismen del parlamento kazako hanno respinto l'idea di creare un unico parlamento eurasiatico. Maulen Ashimbayev, capo del comitato Mazhilis per gli affari internazionali, la difesa e la sicurezza, e Yerlan Karin, segretario del Nur Otan NDP, hanno espresso la loro posizione di principio. I politici hanno detto:
Nonostante tutti i tentativi di accelerare la creazione di strutture politiche sovranazionali, in realtà, una tale formulazione della questione non è e non sarà all'ordine del giorno generale. Dirò ancora di più: la creazione di una struttura politica sovranazionale non può essere discussa da noi in linea di principio, poiché ciò influisce direttamente sulla sovranità del nostro paese. E il principio di sovranità è sancito chiaramente nella Costituzione e, inoltre, secondo le leggi del nostro Paese, tali questioni non possono nemmeno essere sottoposte a referendum nazionale.
Al momento è stata creata la piattaforma di discussione del Dialogo Eurasiatico presso il Club Europeo, che è progettata per trovare futuri momenti problematici nella creazione dell'Unione Eurasiatica e, se possibile, risolverli.
4 novembre 2012, Giornata dell'Unità Nazionale, Unione Eurasiatica della Gioventù e il Partito Eurasia ha annunciato l'inizio dei preparativi per un referendum tutto russo sulla creazione dell'Unione eurasiatica, previsto per il 2013. Il Comitato Organizzatore ha invitato tutte le organizzazioni pubbliche e politiche della Russia ad aderire all'iniziativa, è iniziata la raccolta delle firme a sostegno della stessa.
Il 19 dicembre 2012, il consigliere del presidente della Russia Sergey Glazyev, ha affermato che la questione dell'introduzione di una moneta unica nel quadro dell'Unione economica eurasiatica è stata discussa più volte, tuttavia decisione positiva non ancora. E poi ha fatto la seguente dichiarazione:
Nell'ambito dell'unione doganale, il rublo domina naturalmente. …
Se si escludono il dollaro e l'euro, in cui ancora si effettuano liquidazioni principalmente per le risorse energetiche, il peso del rublo negli scambi reciproci dei tre Stati è di circa il 90%. .
Segretario di Stato americano Hillary Clinton ha annunciato la sua intenzione di impedire la creazione di " nuova versione Unione Sovietica sotto forma di integrazione economica. .
anno 2013
I capi dei due stati hanno discusso del programma di cooperazione bilaterale per il 2013-2015, dei progressi nella creazione dello Spazio economico comune e dei progressi verso l'Unione economica eurasiatica. Il prossimo contatto tra i due presidenti avverrà in autunno a Ekaterinburg durante il tradizionale Forum annuale delle regioni di confine. In questo incontro, Nazarbayev ha detto:
Abbiamo dato istruzioni per preparare un nuovo Trattato di amicizia e cooperazione e spero che lo firmeremo a Ekaterinburg questo autunno.
Vladimir Putin, a sua volta, ha osservato che "il volume della nostra cooperazione è molto ampio, è in continua crescita e questo è a beneficio delle nostre economie, dei nostri popoli". "I paesi hanno maturato un'ottima esperienza di integrazione", ha affermato il presidente russo.
Cronologia dell'espansione
Membri
2013-2015
Bielorussia, Kazakistan, Russia
I tre presunti primi membri fondatori dell'Unione Eurasiatica, che ne hanno di più un alto grado integrazione - Russia, Kazakistan, Bielorussia - completata entro il 2010 la creazione Unione doganale, entro il 1 gennaio 2012 Spazio economico comune.
Unione economica eurasiatica (di seguito denominata EAEU) - organizzazione internazionale integrazione economica regionale, dotata di personalità giuridica internazionale e stabilita dal Trattato sull'Unione economica eurasiatica. L'EAEU garantisce la libertà di circolazione di beni, servizi, capitali e lavoro, nonché l'attuazione di una politica coordinata, coerente e unificata nei settori dell'economia.
Gli obiettivi della creazione dell'EAEU sono:
All'interno dell'EAEU:
In relazione ai paesi terzi della EAEU si applicano misure uniformi di regolamentazione non tariffaria, quali:
La data ufficiale di inizio della formazione dell'unione doganale può essere considerata il 1995, quando è stato concluso l'accordo sull'istituzione dell'unione tra la Federazione Russa, la Repubblica del Kazakistan e la Repubblica di Bielorussia. Lo scopo di questo accordo era quello di stabilire un'interazione economica tra le parti, per garantire il libero scambio e la concorrenza leale.
Il 26 febbraio 1999 è stato firmato il Trattato sull'unione doganale e lo spazio economico comune. Russia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan e dal 2006 - l'Uzbekistan sono diventati parti del Trattato. Fino all'inizio degli anni 2000, i paesi partecipanti stavano attivamente sviluppando la cooperazione in vari campi di attività (compresi quelli socioculturali, scientifici).
Nel 2000 è stata presa la decisione di istituire la Comunità economica eurasiatica (EurAsEC). La Repubblica di Bielorussia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan, la Federazione Russa e la Repubblica del Tagikistan sono diventate membri della comunità.
Nel 2003 è stato firmato l'Accordo sulla Formazione dello Spazio Economico Comune (CES). Sono iniziati i lavori per la preparazione del quadro giuridico per il CES, che in seguito è diventato la base per il funzionamento dell'Unione. Gli eventi più importanti nel processo di formazione dell'unione doganale sono stati due vertici informali dei capi degli stati EurAsEC.
In un vertice informale del 16 agosto 2006, i capi degli stati dell'EurAsEC hanno deciso di formare un'unione doganale all'interno dell'EurAsEC, in base alla quale il Kazakistan, la Bielorussia e la Russia sono stati incaricati di preparare un quadro giuridico. Un anno dopo, il 6 ottobre 2007, al vertice EurAsEC, è stato approvato e firmato un pacchetto di documenti che ha posto le basi per la creazione del quadro giuridico dell'Unione doganale (trattati sulla creazione del Territorio doganale comune e costituzione dell'Unione doganale, sulla Commissione dell'Unione doganale, sui protocolli di modifica del Trattato sull'istituzione dell'EurAsEC, sulla procedura per l'entrata in vigore dei trattati internazionali volti a formare il quadro giuridico dell'unione doganale, recesso da essi e unirsi a loro). Inoltre, è stato approvato il Piano d'azione per la formazione di un'unione doganale nell'ambito dell'EurAsEC.
Ufficialmente, il 1 gennaio 2010, l'Unione doganale della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa ha iniziato a funzionare. Gli Stati Uniti hanno iniziato ad applicare nel commercio estero con i paesi terzi una tariffa doganale unica e misure comuni di regolamentazione non tariffaria, nonché vantaggi tariffari semplificati e preferenze per le merci provenienti da paesi terzi, ha iniziato ad operare il codice doganale dell'unione doganale. A poco a poco, ai confini interni dei paesi membri dell'Unione doganale, lo sdoganamento e il controllo doganale iniziarono a essere annullati, i punti per la ricezione delle notifiche furono liquidati.
Nel 2012 sono entrati in vigore i trattati internazionali che costituiscono la base giuridica dello Spazio economico comune della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa, creando le basi per la libera circolazione non solo delle merci, ma anche dei servizi, dei capitali e lavoro.
Con la firma del Trattato sull'Unione economica eurasiatica il 29 maggio 2014, i paesi membri dell'Unione doganale e dello Spazio economico comune hanno gettato le basi per una nuova e più stretta interazione. Il 10 ottobre 2014 la Repubblica d'Armenia ha aderito al Trattato sull'EAEU. Il 23 dicembre 2014 è stato firmato l'Accordo di adesione della Repubblica del Kirghizistan all'EAEU.
In connessione con la formazione del quadro giuridico normativo dell'Unione economica eurasiatica, la legislazione doganale degli Stati membri sta cambiando. Innanzitutto, oltre all'attuale normativa nazionale, sono comparsi altri due livelli di regolamentazione: accordi internazionali Stati membri dell'unione doganale e la decisione della Commissione dell'unione doganale (attualmente - la Commissione economica eurasiatica). Al momento, la legislazione doganale dell'EAEU è un sistema a quattro livelli:
Passando a di più alto livello l'integrazione ha richiesto importanti cambiamenti nel quadro normativo dell'Unione. I lavori per la creazione di un nuovo Codice doganale sono in corso da diversi anni, il processo ha richiesto numerose approvazioni di modifiche da parte degli Stati membri dell'Unione. Il 26 dicembre 2016 è stato adottato il Codice doganale dell'Unione economica eurasiatica, che ha sostituito il Codice doganale dell'Unione doganale adottato nel 2009. Il nuovo EAEU TC è entrato in vigore il 1° gennaio 2018. Il documento combina molti trattati e accordi internazionali dell'unione doganale (ad esempio, l'accordo sulla determinazione del valore in dogana delle merci trasportate attraverso il confine doganale dell'unione doganale), che cadranno in tutto o in parte nulli.
Il codice doganale dell'EAEU contiene una serie di nuove disposizioni riguardanti non solo la struttura del codice stesso (il nuovo codice doganale dell'EAEU contiene 4 appendici che non erano nel codice doganale dell'unione doganale), ma anche le norme regolamento doganale nell'Unione. Così, nella bozza di Codice doganale della EAEU, è stato aggiornato l'apparato concettuale, è stato introdotto il principio della “finestra unica”, è stata dichiarata la priorità della dichiarazione elettronica, sono state apportate alcune modifiche alle procedure doganali, l'istituzione di un operatore economico autorizzato è stato riformato, ecc.
Gli organi direttivi dell'EAEU sono:
Aree di attività della Commissione Economica Eurasiatica.
