FMI: trascrizione.  Obiettivi, obiettivi e ruolo dell'organizzazione nel mondo.  Cronologia del Fondo Monetario Internazionale Modifica Google PageRank

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Fondo Monetario Internazionale, FMI Fondo monetario internazionale, FMI ascolta)) è un'agenzia specializzata delle Nazioni Unite, con sede a Washington, USA.

Alla Conferenza monetaria delle Nazioni Unite di Bretton Woods il 22 luglio 1944, furono sviluppate le basi dell'accordo ( Carta del FMI). Il contributo più significativo allo sviluppo del concetto di FMI è stato dato da John Maynard Keynes, che guidava la delegazione britannica, e Harry Dexter White, un alto funzionario del Tesoro statunitense. I primi 29 stati hanno firmato la versione finale dell'accordo il 27 dicembre 1945 - data ufficiale creazione del FMI. Il FMI iniziò ad operare il 1 marzo 1947 come parte del sistema di Bretton Woods. Nello stesso anno, la Francia ha preso il primo prestito. Attualmente, il FMI unisce 188 stati e 2.500 persone provenienti da 133 paesi lavorano nelle sue strutture.

Il FMI fornisce prestiti a breve e medio termine con un disavanzo nella bilancia dei pagamenti dello Stato. La concessione di prestiti è solitamente accompagnata da una serie di condizioni e raccomandazioni.

La politica e le raccomandazioni dell'FMI in relazione ai paesi in via di sviluppo sono state ripetutamente criticate, la cui essenza è che l'attuazione delle raccomandazioni e delle condizioni è in definitiva non finalizzata ad aumentare l'indipendenza, la stabilità e lo sviluppo dell'economia nazionale dello stato, ma solo per legarlo ai flussi finanziari internazionali. Tra gli amministratori delegati del FMI c'erano: uno spagnolo, un olandese, un tedesco, 2 svedesi, 6 francesi.

In conformità con l'articolo 1 dell'accordo, il FMI si pone i seguenti obiettivi:

  • Promuovere lo sviluppo della cooperazione internazionale nella sfera monetaria e finanziaria nel quadro di un'istituzione permanente che fornisce un meccanismo di consultazione e lavoro congiunto sui problemi monetari e finanziari internazionali.
  • Promuovere l'espansione e la crescita equilibrata del commercio internazionale, e quindi contribuire al raggiungimento e al mantenimento di alto livello occupazione e reddito reale, nonché lo sviluppo delle risorse produttive di tutti gli Stati membri, considerando queste azioni prioritarie politica economica.
  • Mantenere la stabilità valutaria e un regime di cambio ordinato tra gli Stati membri ed evitare svalutazioni valutarie per ottenere un vantaggio competitivo.
  • Contribuire alla creazione di un sistema multilaterale di accordi per le transazioni correnti tra gli Stati membri, nonché alla rimozione delle restrizioni valutarie che ostacolano la crescita del commercio mondiale.
  • Con provvedimento provvisorio risorse comuni fondi ai paesi membri, subordinatamente a tutele adeguate, per creare loro uno stato di fiducia, consentendo loro di correggere gli squilibri nella loro bilancia dei pagamenti senza ricorrere a misure che potrebbero nuocere al benessere a livello nazionale o internazionale.
  • In linea con quanto sopra, ridurre la durata degli squilibri nella bilancia dei pagamenti esterna degli Stati membri e ridurre l'entità di tali violazioni.

Struttura degli organi di governo

L'organo di governo supremo del FMI è Consiglio amministrativo(Inglese) Consiglio amministrativo), in cui ogni paese membro è rappresentato da un governatore e dal suo vice. Di solito si tratta di ministri delle finanze o banchieri centrali. Il Consiglio è incaricato di risolvere le questioni chiave delle attività del Fondo: modificare gli articoli dell'accordo, ammettere ed espellere i paesi membri, determinare e rivedere le loro quote nel capitale ed eleggere i direttori esecutivi. I Governatori si riuniscono in sessione, di solito una volta all'anno, ma possono riunirsi e votare per corrispondenza in qualsiasi momento. Capitale autorizzatoè di circa 217 miliardi di DSP. I DSP (English Special Drawing Rights, DSP, DSP) o Special Drawing Rights (DSP), sono una riserva artificiale e un mezzo di pagamento emessi dal FMI. A gennaio 2008, 1 DSP era pari a circa 1,5 dollari USA. È formato dai contributi dei paesi membri, ciascuno dei quali versa solitamente circa il 25% della propria quota in DSP o nella valuta degli altri membri, e il restante 75% nella valuta nazionale. In base alla dimensione delle quote, i voti sono distribuiti tra i paesi membri negli organi di governo dell'FMI.

  • Il comitato esecutivo, che definisce la politica ed è responsabile della maggior parte delle decisioni, è composto da 24 direttori esecutivi. Gli amministratori sono nominati dagli otto paesi con le quote maggiori del Fondo: Stati Uniti, Giappone, Germania, Francia, Regno Unito, Cina, Russia e Arabia Saudita. I restanti 176 paesi sono organizzati in 16 gruppi, ognuno dei quali elegge un direttore esecutivo. Un esempio di un tale gruppo di paesi è l'unificazione dei paesi delle ex repubbliche dell'Asia centrale dell'URSS sotto la guida della Svizzera, chiamata Helvetistan. Spesso i gruppi sono formati da paesi con interessi simili e di solito della stessa regione, come l'Africa francofona.

al massimo grande quantità i voti nel FMI (al 16 giugno 2006]) hanno: gli Stati Uniti - 17,08% (16,407% - 2011); Germania - 5,99%; Giappone - 6,13% (6,46% - 2011); Regno Unito - 4,95%; Francia - 4,95%; Arabia Saudita - 3,22%; Cina - 2,94% (6,394% - 2011); Russia - 2,74%. Quota di 15 Stati membri dell'UE - 30,3%, 29 paesi membri dell'Organizzazione cooperazione economica e Sviluppo hanno un totale del 60,35% dei voti nel FMI. Il resto dei paesi, che costituiscono oltre l'84% del numero dei membri del Fondo, rappresentano solo 39,65

Il FMI applica il principio del numero "ponderato" dei voti: la capacità dei paesi membri di influenzare le attività del Fondo votando è determinata dalla loro quota nel suo capitale. Ogni Stato dispone di 250 voti "di base", indipendentemente dall'entità del suo contributo al capitale, e un voto aggiuntivo ogni 100mila DSP dell'importo di tale contributo. Nel caso in cui un paese abbia acquistato (venduto) i DSP ricevuti durante l'emissione iniziale di DSP, il numero dei suoi voti aumenta (riduce) di 1 ogni 400.000 DSP acquistati (venduti). Questa correzione viene eseguita non più di? dal numero di voti ricevuti per il contributo del Paese al capitale del Fondo. Questa disposizione garantisce una maggioranza decisiva dei voti per gli stati leader.

Le decisioni del Consiglio Direttivo sono di norma assunte a maggioranza semplice (almeno la metà) dei voti, e su questioni rilevanti di natura operativa o strategica, a “maggioranza speciale” (rispettivamente, 70 o 85% dei voti di i paesi membri). Nonostante qualche riduzione peso specifico Votando USA e UE, possono ancora porre il veto alle decisioni chiave del Fondo, la cui adozione richiede la maggioranza massima (85%). Ciò significa che gli Stati Uniti, insieme ai leader Stati occidentali hanno la capacità di esercitare il controllo sul processo decisionale nell'FMI e di dirigere le sue attività in base ai loro interessi. Con un'azione coordinata, i paesi in via di sviluppo sono anche in grado di evitare l'adozione di decisioni che non gli convengono. Tuttavia, è difficile per un gran numero di paesi eterogenei raggiungere la coerenza. In una riunione dei leader del Fondo nell'aprile 2004, l'intenzione era di "rafforzare la capacità dei paesi in via di sviluppo e dei paesi con economie in transizione di partecipare in modo più efficace al meccanismo decisionale dell'FMI".

Un ruolo essenziale nel struttura organizzativa Il FMI interpreta il Comitato monetario e finanziario internazionale (IMFC; Comitato monetario e finanziario internazionale). Dal 1974 al settembre 1999 il suo predecessore è stato il Comitato interinale sul sistema monetario internazionale. È composto da 24 governatori del FMI, anche dalla Russia, e si riunisce nelle sue sessioni due volte l'anno. Questo comitato è un organo consultivo del Consiglio dei governatori e non ha il potere di prendere decisioni politiche. Tuttavia, svolge importanti funzioni: dirige le attività del Consiglio Direttivo; sviluppa decisioni strategiche relative al funzionamento del sistema monetario mondiale e alle attività del FMI; Presenta proposte al Consiglio dei governatori per modificare gli articoli dell'accordo dell'FMI. Un ruolo simile è svolto anche dal Comitato per lo Sviluppo, il Comitato Ministeriale Congiunto dei Consigli dei Governatori della Banca Mondiale e del Fondo (Joint IMF - World Bank Development Committee).

Il Consiglio dei governatori delega molti dei suoi poteri al Comitato esecutivo, che è la direzione responsabile della conduzione degli affari dell'FMI, che comprende un'ampia gamma di poteri politici, operativi e questioni amministrative, in particolare la concessione di prestiti ai paesi membri e la supervisione delle loro politiche di cambio.

Il comitato esecutivo dell'FMI elegge per un mandato di cinque anni un amministratore delegato che guida lo staff del Fondo (a marzo 2009, circa 2.478 persone provenienti da 143 paesi). Di solito rappresenta uno di paesi europei. Amministratore delegato (dal 5 luglio 2011) - Christine Lagarde (Francia), il suo primo vice - John Lipsky (USA).

Principali meccanismi di prestito

  1. quota di riserva. La prima parte di valuta estera che un paese membro può acquistare dal FMI entro il 25% della quota era chiamata "oro" prima dell'Accordo con la Giamaica e dal 1978 - la quota di riserva (Tranche di riserva). La quota di riserva è definita come l'eccedenza della quota di un paese membro rispetto all'importo nel conto del Fondo monetario nazionale di quel paese. Se il FMI utilizza parte della valuta nazionale di un paese membro per fornire credito ad altri paesi, la quota di riserva di tale paese aumenta di conseguenza. L'importo residuo dei prestiti concessi da un paese membro al Fondo ai sensi dei contratti di prestito NHS e NHA costituisce la sua posizione creditizia. La quota di riserva e la posizione di prestito insieme costituiscono la "posizione di riserva" di un paese membro del FMI.
  2. quote di credito. I fondi in valuta estera che possono essere acquisiti da un paese membro in eccesso rispetto alla quota di riserva (in caso di suo pieno utilizzo, le partecipazioni del FMI nella valuta del paese raggiungono il 100% della quota) sono suddivisi in quattro quote di credito, o tranche ( Credit Tranches), che costituiscono il 25% della quota. L'accesso dei paesi membri alle risorse di credito del FMI nell'ambito delle quote di credito è limitato: l'importo della valuta del paese nelle attività del FMI non può superare il 200% della sua quota (compreso il 75% della quota pagata per sottoscrizione). Pertanto, l'importo massimo di credito che un paese può ricevere dal Fondo a seguito dell'utilizzo della riserva e delle quote di prestito è del 125% della sua quota. Tuttavia, la carta conferisce all'FMI il diritto di sospendere questa restrizione. Su questa base, le risorse del Fondo in molti casi vengono utilizzate in misura eccedente il limite fissato dallo statuto. Pertanto, il concetto di “upper credit share” (Upper Credit Tranches) ha cominciato a significare non solo il 75% della quota, come nel primo periodo del FMI, ma importi eccedenti la prima quota di credito.
  3. Disposizioni in stand-by Disposizioni in stand-by) (dal 1952) forniscono a un paese membro una garanzia che, entro un certo importo e durante la durata dell'accordo, alle condizioni concordate, il paese può ricevere liberamente valuta estera dal FMI in cambio di nazionale. Questa pratica di concessione di prestiti è l'apertura di una linea di credito. Se l'utilizzo della prima quota di credito può essere effettuato sotto forma di acquisto diretto di valuta estera dopo l'approvazione della richiesta da parte del Fondo, l'allocazione dei fondi a fronte delle quote di credito superiori viene solitamente effettuata attraverso accordi con i paesi membri sui crediti in standby. Dagli anni '50 alla metà degli anni '70, i contratti di credito stand-by avevano una durata fino a un anno, dal 1977 - fino a 18 mesi e persino fino a 3 anni a causa dell'aumento dei disavanzi della bilancia dei pagamenti.
  4. Possibilità di prestito estesa(Inglese) Fondo esteso) (dal 1974) integrava la riserva e le quote di credito. È progettato per fornire prestiti per periodi più lunghi e di importo maggiore rispetto alle quote rispetto alle normali quote di prestito. La base per la richiesta di un paese al FMI per un prestito nell'ambito del prestito esteso è un grave squilibrio nella bilancia dei pagamenti causato da cambiamenti strutturali sfavorevoli nella produzione, nel commercio o nei prezzi. I prestiti prorogati sono normalmente erogati per tre anni, se necessario - fino a quattro anni, in determinate quote (tranche) a cadenza fissa - una volta ogni sei mesi, trimestrale o (in alcuni casi) mensile. Lo scopo principale dei prestiti stand-by e concessi è assistere i paesi membri del FMI nell'attuazione di programmi di stabilizzazione macroeconomica o di riforme strutturali. Il Fondo richiede che il paese mutuatario soddisfi determinate condizioni e il grado della loro rigidità aumenta man mano che si passa da una quota di credito all'altra. Alcune condizioni devono essere soddisfatte prima di ottenere un prestito. Gli obblighi del Paese mutuatario, che prevedono l'attuazione di misure finanziarie ed economiche rilevanti, sono registrati nella “Lettera di intenti” o nel Memorandum di Politiche Economiche e Finanziarie inviato al FMI. L'andamento degli adempimenti da parte del Paese - destinatario del prestito viene monitorato valutando periodicamente gli appositi criteri di performance target previsti dalla convenzione. Questi criteri possono essere quantitativi, riferiti a determinati indicatori macroeconomici, o strutturali, che riflettono i cambiamenti istituzionali. Se il FMI ritiene che un paese utilizzi un prestito in contraddizione con gli obiettivi del Fondo, non adempie ai propri obblighi, può limitare i suoi prestiti, rifiutarsi di fornire la tranche successiva. Pertanto, questo meccanismo consente al FMI di esercitare una pressione economica sui paesi mutuatari.

A differenza della Banca mondiale, l'FMI si concentra su crisi macroeconomiche a breve termine. La Banca Mondiale fornisce prestiti solo ai paesi poveri, il FMI può prestare prestiti a tutti i suoi paesi membri che non hanno valuta estera per coprire gli obblighi finanziari a breve termine.

Il FMI fornisce prestiti con una serie di requisiti: libertà di movimento dei capitali, privatizzazioni (compresi i monopoli naturali - trasporto ferroviario e servizi pubblici), riduzione al minimo o addirittura eliminazione della spesa pubblica per programmi sociali - istruzione, assistenza sanitaria, alloggi più economici, trasporto pubblico eccetera.; rinuncia alla protezione ambiente; riduzione dei salari, restrizione dei diritti dei lavoratori; aumento della pressione fiscale sui poveri, ecc.

Per comprendere l'essenza delle attività del FMI e il destino di quei paesi che sono dipendenti dai suoi prestiti, non è necessario essere un economista certificato. Basta leggere di questa organizzazione, anche sul suo sito web. Nessuno stato che ha preso prestiti dal FMI ha iniziato a vivere meglio. Questo mostro ha devastato dozzine di paesi, tra cui Argentina, Cile, Ecuador, Grecia. Solo rifiutando i prestiti, alcuni di loro iniziarono a rilanciare la loro economia. L'obiettivo principale di questo usuraio internazionale è garantire il trasferimento di risorse dai paesi schiavizzati agli Stati Uniti, poiché il FMI è controllato dall'istituto finanziario privato della Fed, che è il principale beneficiario.

Il nostro ex capo pasticcere, e ora presidente appena sfornato, aspettava ancora un prestito dal FMI di 17,5 miliardi di dollari. L'essere senza genere a capo del FMI ha reso felici gli ucraini con la fornitura della prima tranche di 5 miliardi di dollari.

Altri 5 miliardi sono promessi entro la fine dell'anno.Ora una certa parte della popolazione è entrata nella fase di euforia, quando tutto si vede a colori vivaci e il futuro sembra sereno e luminoso. "Ci hanno dato dei soldi". Non posso incolpare i cittadini, dopo le gare sul Maidan hanno subito il lavaggio del cervello. Non sono praticamente rimaste persone che dovrebbero spiegare la perniciosità di questo prestito e la minaccia alla sovranità in Ucraina. La nostra ylita è impegnata a capire come staccare un pezzo di questa torta, e c'è almeno un'alluvione. Ma anche qui non possono accelerare. Conoscendo il furto di politici e funzionari ucraini, gli Stati Uniti hanno nominato i suoi ministri in posizioni chiave nel Gabinetto dei ministri, che controllerà la spesa di questo prestito virtuale.

Partiamo dal fatto che, in effetti, il FMI non dà soldi, e chi pensa che dopo aver ricevuto questo prestito i dollari ci verranno portati da aerei e navi, si sbaglia di grosso. Il fatto è che il FMI fornisce i suoi prestiti sotto forma di DSP - Diritti Speciali di Prelievo (DSP) - una riserva artificiale e mezzi di pagamento emessi dal Fondo Monetario Internazionale. Ha solo una forma non in contanti sotto forma di registrazioni in conti bancari, le banconote non sono state emesse.

Il tasso DSP è pubblicato quotidianamente e si basa sul valore in dollari di un paniere di quattro valute principali: dollaro USA, euro, yen e sterlina.

Prezzo di 1 DSP in diverse valute:

Il tasso di interesse DSP viene rivisto settimanalmente.

Cosa significa questo nella traduzione da economico in russo. In effetti, l'Ucraina non riceverà un solo centesimo dal FMI, deve concordare con uno dei paesi membri del FMI, ma molto probabilmente con gli Stati sul cambio dei DSP con dollari o altra valuta liberamente convertibile. In effetti, i DSP possono essere utilizzati esclusivamente per il pagamento del debito pubblico - per mantenere la bilancia dei pagamenti, cioè per rafforzare la valuta nazionale. Ma il prestito del Fondo non può essere utilizzato integralmente a causa della mancanza di libera circolazione dei DSP. In connessione con lo sviluppo della crisi economica mondiale, nel marzo 2009 la Cina ha proposto, sulla base di diritti speciali di prelievo, di creare una valuta di riserva mondiale che potrebbe sostituire il dollaro USA in tale veste. Milton Friedman, economista americano, laureato premio Nobel in Economia, ritiene che la politica del FMI sia diventata un fattore destabilizzante nei mercati dei paesi in via di sviluppo. "Non è un'esagerazione dire", sottolinea Friedman, "se il Fmi non fosse esistito, non ci sarebbe stata una crisi dell'Asia orientale". La Russia, ad esempio, ha rifiutato un prestito del FMI nel 2009, ha dichiarato il ministro delle finanze Alexei Kudrin: “La Russia può contare su un totale di 8,84 miliardi di dollari. Tuttavia, non prenderemo questo prestito. Vladimir Putin, a sua volta, ha proposto di non partecipare al finanziamento del FMI per l'assistenza ai paesi bisognosi. “Non utilizzeremo queste risorse, ma non agiremo nemmeno come donatori”. Ma la stessa Russia ha stanziato circa 3 miliardi di dollari dal fondo di stabilizzazione sotto forma di prestiti al Kazakistan e alla Bielorussia. che ha ricevuto in precedenza assistenza finanziaria dal FMI, cercando di saldare i debiti prima del previsto. NEL 2007 anno fiscale nove paesi membri: Bulgaria, Haiti, Indonesia, Malawi, Serbia, Uruguay, Filippine, Repubblica Centrafricana ed Ecuador hanno rimborsato gli attuali obblighi del FMI prima del previsto per un totale di 7,1 miliardi di DSP.

Allora, cosa ha effettivamente ottenuto il nostro paese? Abbiamo avuto l'opportunità di prendere in prestito denaro dagli Stati Uniti e la maggior parte di questo denaro non finirà nemmeno in Ucraina, ma rimarrà nei conti bancari americani. Secondo il primo ministro Yatsenyuk e il ministro delle finanze statunitense Jaresko, parte del nuovo prestito sarà utilizzato per rafforzare le riserve auree e valutarie dell'Ucraina, il che significa infatti che il 60% dei DSP si sposterà semplicemente da una colonna all'altra nel forma di numeri e un nuovo debito sarà imposto ai residenti del paese. Il resto sarà utilizzato per pagare gli interessi sui vecchi prestiti.

Il debito estero totale dell'Ucraina ammontava a 136 miliardi di dollari, di cui 58 miliardi di dollari nel 2015. Di questi, 11 miliardi di dollari sono debiti pubblici. E questo senza contare il debito del gas della Russia di 2,94 miliardi e 3 miliardi ricevuti dal governo Azarov in base alle obbligazioni ucraine di un prestito esterno. Il resto del denaro andrà al rifinanziamento delle banche ucraine e alla guerra. Solo nel 2015, il regime prevede di spendere 4 miliardi di dollari per continuare il massacro nel Donbas. Inoltre, sull'importo totale del prestito, l'Ucraina spenderà 3,8 miliardi di dollari armi americane. Kiev ordinerà oltre 500 tipi di equipaggiamento e equipaggiamento militare dagli Stati Uniti. La maggior parte degli ordini sarà ricevuta principalmente da società americane come Network Technologies Corporation, secondo l'edizione tedesca del German Economic News (Deutsche Wirtschafts Nachrichten, DWN).

La popolazione ha ricevuto un aumento del prezzo del gas di 3,3 volte, dell'elettricità del 40%, un aumento dei prezzi per tutti i gruppi di merci, i trasporti e un aumento dei età di pensionamento. Ora molti non vivranno abbastanza per ricevere le pensioni, ma questo è solo positivo per le autorità. Ogni pensione persa è denaro extra nelle borse degli oligarchi, pensione per pensione, vedi, e una nuova collana per la sua amante può essere fatta. E che in 24 anni di indipendenza, 7 milioni di ucraini si sono già estinti e ogni mese 20mila persone continuano a morire, questo è molto positivo, ci sono meno bocche affamate e c'è ancora abbastanza forza lavoro.

Di quei $ 5 miliardi ricevuti al 3%, $ 2,8 miliardi saranno spesi per ricostituire le riserve valutarie della NBU. Ciò significa che questo denaro non entrerà nemmeno nel Paese, ma si depositerà immediatamente sui conti delle banche americane, sotto forma di titoli al 2% annuo, ma il debito per questo cadrà sulle spalle di ogni ucraino.

Nel corso dell'anno le riserve auree e valutarie sono diminuite da 20 a 5,6 miliardi di dollari. Chiunque creda ingenuamente che le nostre riserve di oro e valuta estera siano davvero costituite da oro si sbaglia di grosso. Nella struttura delle riserve auree dell'Ucraina, l'oro è misteriosamente evaporato da qualche parte, anche se secondo gli standard generalmente accettati, la sua quota dovrebbe essere pari al 15-30% delle riserve auree.

Ricordiamo il 2008 e il fallimento di Lehman Brothers, una delle più grandi banche statunitensi, che all'epoca gestiva 691 miliardi di dollari di asset e più della metà dei depositi erano investimenti di fondi sovrani di altri stati. Stiamo parlando del denaro di Russia, Cina, nonché dei fondi della riserva aurea e valutaria ucraina, per un importo di circa 10 miliardi di dollari. Ecco perché il governo degli Stati Uniti non ha salvato questa banca dal fallimento. Successivamente si è scoperto che negli Stati Uniti hanno trovato i responsabili del fallimento di Lehman Brothers: le banche JPMorgan Chase e Citigroup Inc hanno contribuito al crollo di Lehman Brothers Holdings, chiedendo grandi quantità di garanzie e cambiando gli accordi di garanzia.

I requisiti che il FMI ha proposto per un prestito significano tagliare tutti i programmi sociali.

E ora sulla storia creditizia dell'Ucraina.

Nel novembre 2008, l'FMI ha approvato un programma biennale per l'Ucraina per un totale di 16,4 miliardi di dollari, quindi il fondo ha stanziato la prima tranche di 4,5 miliardi di dollari a Kiev. La seconda tranche del prestito del FMI per un importo di 2,625 miliardi di dollari è stata ricevuta in Maggio 2009 L'Ucraina ha ricevuto fondi dalla terza tranche del FMI per un importo di 3,3 miliardi di dollari nell'agosto 2009. Dopo questa decisione, già nel 2009, il debito estero totale di Kiev è aumentato dal 54,3% del prodotto interno lordo a un minaccioso 78,2% del PIL . La terza tranche, infatti, non è arrivata affatto in Ucraina, ma è stata subito pagata per i debiti. Nel 2011, l'Ucraina ha stipulato un nuovo prestito per un importo di 14,9 miliardi di dollari per 2,5 anni.

Il FMI ricorda che l'anno scorso l'Ucraina ha ricevuto circa 2,97 miliardi di DSP e ha pagato - 2,43 miliardi di DSP, di cui 2,39 miliardi di dollari - per ripagare il debito principale. Allo stesso tempo, il debito diretto garantito nel 2014 ammontava al 67,6% del PIL e nel 2015 al 73,4%
L'Ucraina deve pagare più di 1,42 miliardi di dollari al FMI nel 2015.

L'unico motivo per cui è stato concesso un prestito all'Ucraina è stata la necessità di salvare i propri capitali nel nostro Paese. Tutti questi soldi sono stati rubati o immediatamente restituiti all'estero.

Se nel 2009 ogni abitante del Paese, compresi i neonati, aveva circa 850 dollari di debito estero, allora, tenendo conto del nuovo prestito, tale importo supera i 2mila dollari. E questo nonostante il fatto che non ci sia assolutamente alcun beneficio per un normale ucraino da questo prestito.

Dal 1 aprile, nel giorno delle risate, è previsto un aumento dei prezzi per tutte le utenze e le tariffe aumenteranno trimestralmente. Il governo ha varato una legge secondo la quale, dopo 90 giorni di ritardo in questi pagamenti, banche, società di gestione e collezionisti hanno il diritto di vendere abitazioni sotto il martello e di buttare in strada chi non è in grado di pagare utenze e gas. Pertanto, tutte le spese per la restituzione del prestito del FMI e gli interessi su di esso vengono spostati sulle spalle dei normali ucraini. I ricchi diventeranno più ricchi e i poveri diventeranno più poveri. Prendendo un prestito dal FMI, lo Stato si assume l'obbligo di rispettare le regole dettate dal fondo, la cui chiave è prevenire un aumento della massa monetaria nel Paese. Così, lo stato che ha preso il prestito è agganciato all'ago finanziario del FMI, trasformandosi in un tossicodipendente economico. Invece di emettere moneta propria, è costretta a ricorrere nuovamente a prestiti esterni per rimborsare il prestito. Il cappio del debito si sta stringendo sempre di più attorno al collo dell'Ucraina, condannando tutti i residenti a lavorare come schiavi per salari miseri. C'è una pulizia del territorio per i futuri proprietari d'oltremare.

Da quasi il 35% imprese industriali L'Ucraina distrutta e fermata, agricoltura non redditizia, agli attuali prezzi dell'energia, l'Ucraina non ha fonti di reddito. Il prestito del FMI ritarderà solo per un po' l'inevitabile default dello stato. Alla fine, l'ultimo che rimarrà parte dell'Ucraina dopo il suo crollo dovrà pagare i prestiti.

L'essenza principale del prestito all'Ucraina è l'acquisto delle sue terre. Dal 2016 è prevista l'entrata in vigore della legge sulla vendita dei terreni. Quelle terre che già in realtà appartengono a oligarchi domestici, come B. Gubsky, che le ha comprate quasi tutte Regione di Kiev, P. Poroshenko, che ha grandi proprietà terriere in diverse regioni dell'Ucraina, fratello ex presidente P.Yushchenko, che è uno dei magnati del grano, e altri saranno legalizzati. Il resto dei terreni agricoli andrà in possesso di rappresentanti di società transnazionali per estinguere i prestiti del FMI e della BERS. I contadini che hanno venduto la loro terra nella speranza di arricchirsi si trasformeranno in emarginati che riempiono gli slum, come è successo in Argentina. Tutte le terre fertili saranno recintate con filo spinato, saranno utilizzate per coltivare colza e altro colture industriali, e gli ucraini moriranno di fame sul suolo nero più ricco del mondo e acquisteranno prodotti agricoli contenenti OGM all'estero, come, tra l'altro, sta accadendo oggi. L'ex granaio d'Europa e la repubblica che riforniva di zucchero metà del mondo oggi acquista patate, zucchero, burro in Egitto, Bielorussia e altri paesi.

Nell'anno successivo al Maidan e al colpo di stato armato, ogni abitante del paese divenne 3 volte più povero. Dollaro da 8 UAH. è salito a 25. La pensione media oggi è di $ 40. Il livello di povertà, secondo le stime dell'Onu, è di 2,5 dollari al giorno a persona, 1,25 dollari è già il confine della povertà assoluta. Abbiamo l'80% dei pensionati o circa 12 milioni di persone oggi sono oltre la sopravvivenza. Ma ci sono ancora milioni di disoccupati, il cui numero cresce ogni giorno, rifugiati che ricevono 15 dollari al mese di sussidio, disabili, il cui numero cresce ogni mese di guerra.

Dell'intero prestito del FMI, non un centesimo andrà ai bisogni sociali, all'aumento delle pensioni e dei salari e alla fornitura di cure mediche. Questo è già un genocidio non mascherato della popolazione, sia ucraini che russi.

FMI (decodifica - Internazionale Fondo monetario) è stato creato nel 1944 alla conferenza di Bretton Woods negli Stati Uniti. I suoi obiettivi erano originariamente dichiarati come segue: promuovere cooperazione internazionale nel campo della finanza, dell'espansione e della crescita degli scambi, assicurando la stabilità delle valute, assistendo negli accordi tra i paesi membri e fornendo loro fondi per correggere gli squilibri nella bilancia dei pagamenti. Tuttavia, in pratica, le attività del Fondo si riducono all'acquisizione per una minoranza (paesi e che, tra le altre organizzazioni, controlla il FMI. I prestiti del FMI, o il FMI (Fondo monetario internazionale decodifica) hanno aiutato gli stati bisognosi? Il lavoro del Fondo incide sull'economia globale?

FMI: decifrare il concetto, le funzioni ei compiti

FMI sta per Fondo Monetario Internazionale, FMI (abbreviazione di decodifica) nella versione russa assomiglia a questo: Fondo Monetario Internazionale. Questo ha lo scopo di promuovere la cooperazione monetaria sulla base della consulenza ai suoi membri e dell'assegnazione loro di prestiti.

L'obiettivo del Fondo è garantire una solida parità di valute. A tal fine, gli Stati membri li hanno stabiliti in oro e dollari americani, accettando di non cambiarli di oltre il dieci per cento senza il consenso del Fondo e di non discostarsi da tale saldo quando si effettuano operazioni di oltre l'uno per cento.

Storia della fondazione e dello sviluppo del Fondo

Nel 1944, alla conferenza di Bretton Woods negli Stati Uniti, rappresentanti di quarantaquattro paesi decisero di creare una base comune per la cooperazione economica al fine di evitare la svalutazione seguita alla Grande Depressione degli anni Trenta, nonché di ripristinare la situazione finanziaria sistema tra gli stati dopo la guerra. L'anno successivo, sulla base dei risultati della conferenza, fu creato il FMI.

Anche l'URSS ha preso parte attiva alla conferenza e ha firmato la legge sull'istituzione dell'organizzazione, ma successivamente non l'ha ratificata e non ha partecipato alle attività. Ma negli anni Novanta, dopo il crollo Unione Sovietica, Russia e altri paesi - le ex repubbliche sovietiche si unirono al FMI.

Nel 1999 il FMI comprendeva già 182 paesi.

Organi di governo, struttura e paesi partecipanti

La sede dell'organizzazione specializzata delle Nazioni Unite - l'FMI - si trova a Washington. L'organo di governo del Fondo Monetario Internazionale è il Consiglio dei Governatori. Include il gestore effettivo e il vice di ciascun paese membro del Fondo.

Il Comitato Esecutivo è composto da 24 direttori che rappresentano gruppi di paesi o singoli paesi partecipanti. Allo stesso tempo, l'amministratore delegato è sempre un europeo e il suo primo vice è un americano.

Il capitale autorizzato è formato a spese dei contributi degli stati. Attualmente, il FMI comprende 188 paesi. In base all'entità delle quote pagate, i loro voti sono distribuiti tra i paesi.

Lo dimostrano i dati del FMI il numero più grande i voti appartengono a USA (17,8%), Giappone (6,13%), Germania (5,99%), Gran Bretagna e Francia (4,95% ciascuno), Arabia Saudita(3,22%), Italia (4,18%) e Russia (2,74%). Pertanto, gli Stati Uniti, avendo il maggior numero di voti, sono l'unico paese che ha le questioni più importanti discusse nel FMI. E molti paesi europei (e non solo loro) votano semplicemente allo stesso modo degli Stati Uniti d'America.

Il ruolo del Fondo nell'economia globale

Il FMI controlla costantemente le politiche finanziarie e monetarie dei paesi membri e lo stato dell'economia nel mondo. A tal fine, ogni anno si tengono consultazioni con le organizzazioni governative in merito ai tassi di cambio. D'altra parte, gli Stati membri dovrebbero consultarsi con il Fondo su questioni macroeconomiche.

Il FMI fornisce prestiti ai paesi bisognosi, offrendo paesi che possono utilizzare per una varietà di scopi.

Nei primi vent'anni della sua esistenza, il Fondo ha concesso prestiti principalmente ai paesi sviluppati, ma poi questa attività è stata riorientata verso i paesi in via di sviluppo. È interessante notare che più o meno nello stesso periodo il sistema neocoloniale nel mondo iniziò la sua formazione.

Condizioni per i paesi per ricevere un prestito dal FMI

Affinché gli Stati membri dell'organizzazione ricevano un prestito dal FMI, devono soddisfare una serie di condizioni politiche ed economiche.

Questa tendenza si è formata negli anni ottanta del ventesimo secolo e nel tempo continua solo a stringere.

La Banca FMI richiede l'attuazione di programmi che, di fatto, portino non all'uscita del Paese dalla crisi, ma alla riduzione degli investimenti, alla cessazione della crescita economica e al deterioramento dei cittadini in generale.

È interessante notare che nel 2007 si è verificata una grave crisi dell'organizzazione del FMI. Si dice che la decifrazione della recessione economica globale del 2008 ne sia stata la conseguenza. Nessuno voleva prendere prestiti dall'organizzazione e quei paesi che li avevano ricevuti in precedenza hanno cercato di farlo in anticipo saldare il debito.

Ma c'è stata una crisi globale, tutto è andato a posto, e anche di più. Di conseguenza, il FMI ha triplicato le sue risorse e ha un impatto ancora maggiore sull'economia globale.

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Presentiamo alla vostra attenzione un capitolo di una monografia sul Fondo monetario internazionale, che analizza in dettaglio l'intera anatomia di questa istituzione finanziaria e il suo ruolo nello schema finanziario globale.

Organizzazione del FMI

Il Fondo Monetario Internazionale, FMI (Fondo Monetario Internazionale, FMI), come la Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo, BIRS (poi Banca Mondiale), è un'organizzazione internazionale di Bretton Woods. Il FMI e l'IBRD appartengono formalmente alle agenzie specializzate dell'ONU, ma fin dall'inizio della loro attività hanno rifiutato il ruolo di coordinamento e guida dell'ONU, riferendosi alla completa indipendenza delle loro fonti finanziarie.

La creazione di queste due strutture è stata avviata dal Council on Foreign Relations, una delle più influenti organizzazioni semi-segrete tradizionalmente associate all'attuazione del progetto mondialista.

Il compito di creare tali strutture maturò con l'avvicinarsi della fine della seconda guerra mondiale e del crollo del sistema coloniale. La questione della formazione di un sistema monetario e finanziario internazionale nel dopoguerra e della creazione di istituzioni internazionali appropriate, in particolare un'organizzazione interstatale che sarebbe stata progettata per regolare le relazioni valutarie e di regolamento tra i paesi, è diventata di attualità. I banchieri statunitensi sono stati particolarmente persistenti in questo.

Gli Stati Uniti e la Gran Bretagna hanno elaborato piani per la creazione di un organismo speciale per "regolarizzare" le relazioni valutarie e di insediamento. Nel piano americano si proponeva di istituire un "Fondo di stabilizzazione delle Nazioni Unite", i cui Stati membri avrebbero dovuto assumersi l'obbligo di non modificare, senza il consenso del Fondo, i tassi di cambio e le parità delle loro valute, espressi in oro e un'unità monetaria speciale, di non stabilire restrizioni valutarie sulle operazioni correnti e di non stipulare accordi bilaterali ("discriminatori") di compensazione e pagamento. A sua volta, il Fondo fornirebbe loro prestiti a breve termine in valuta estera per coprire i disavanzi correnti della bilancia dei pagamenti.

Questo piano è stato vantaggioso per gli Stati Uniti: una potenza economicamente potente, con una maggiore competitività dei beni rispetto ad altri paesi e una bilancia dei pagamenti attiva stabile in quel momento.

Un piano inglese alternativo, sviluppato dal famoso economista J. M. Keynes, prevedeva la creazione di una "international clearing union" - un centro di credito e regolamento progettato per effettuare regolamenti internazionali con l'aiuto di una speciale valuta sovranazionale ("bancor") e garantire bilancia dei pagamenti, in particolare tra gli Stati Uniti e tutti gli altri stati. Nell'ambito di questa unione, avrebbe dovuto preservare i raggruppamenti valutari chiusi, in particolare la zona della sterlina. Lo scopo del piano, volto a preservare la posizione della Gran Bretagna nei paesi dell'Impero Britannico, era quello di rafforzare le sue posizioni monetarie e finanziarie in larga misura a scapito delle risorse finanziarie americane e con minime concessioni ai circoli dirigenti statunitensi in materia di politica monetaria.

Entrambi i piani furono esaminati alla Conferenza monetaria e finanziaria delle Nazioni Unite, tenutasi a Bretton Woods (USA) dal 1 luglio al 22 luglio 1944. Alla conferenza parteciparono rappresentanti di 44 stati. La lotta che si è svolta alla conferenza si è conclusa con la sconfitta della Gran Bretagna.

L'atto finale della conferenza includeva gli articoli dell'accordo (carta) sul Fondo monetario internazionale e oltre Banca Internazionale ricostruzione e sviluppo. 27 dicembre 1945 Entrano ufficialmente in vigore gli articoli dell'Accordo sul Fondo Monetario Internazionale. In pratica, il FMI iniziò ad operare il 1 marzo 1947.

I soldi per la creazione di questa organizzazione sovragovernativa provenivano da JP Morgan, JD Rockefeller, P. Warburg, J. Schiff e altri "banchieri internazionali".

L'URSS ha partecipato alla conferenza di Bretton Woods, ma non ha ratificato gli articoli dell'accordo sull'FMI.

Attività del FMI

Il FMI ha lo scopo di regolare le relazioni monetarie e creditizie degli Stati membri e di fornire prestiti a breve e medio termine in valuta estera. Il Fondo Monetario Internazionale fornisce la maggior parte dei suoi prestiti in dollari USA. Nel corso della sua esistenza, il FMI è diventato il principale organismo sovranazionale di regolamentazione delle relazioni monetarie e finanziarie internazionali. La sede degli organi direttivi del FMI è Washington (USA). Questo è abbastanza simbolico - in futuro si vedrà che il FMI è quasi completamente controllato dagli Stati Uniti e dai paesi dell'alleanza occidentale e, di conseguenza, in termini gestionali e operativi - dal FRS. Non è un caso, quindi, che il reale beneficio delle attività del FMI lo riceva anche da questi attori e, in primis, dal “club dei beneficiari” di cui sopra.

Gli obiettivi ufficiali del FMI sono i seguenti:

  • “promuovere la cooperazione internazionale in ambito monetario e finanziario”;
  • "promuovere l'espansione e la crescita equilibrata del commercio internazionale" nell'interesse dello sviluppo delle risorse produttive, del raggiungimento di un elevato livello di occupazione e di reddito reale degli Stati membri;
  • “assicurare la stabilità delle valute, mantenere ordinate relazioni monetarie tra gli Stati membri e prevenire il deprezzamento delle valute al fine di ottenere vantaggi competitivi”;
  • assistere nella creazione di un sistema multilaterale di accordi tra gli Stati membri, nonché nell'eliminazione delle restrizioni valutarie;
  • fornire fondi temporanei in valuta estera agli Stati membri che consentirebbero loro di "correggere gli squilibri nella loro bilancia dei pagamenti".

Tuttavia, sulla base dei fatti che hanno caratterizzato i risultati delle attività del FMI nel corso della sua storia, viene ricostruito un quadro diverso e reale dei suoi obiettivi. Ci permettono ancora una volta di parlare del sistema globale di estirpazione di denaro a favore di una minoranza che controlla il Fondo Monetario Mondiale.

Al 25 maggio 2011, 187 stati sono membri del FMI. Ciascun paese ha una quota espressa in DSP. La quota determina l'importo delle sottoscrizioni di capitale, le possibilità di utilizzo delle risorse del fondo e l'importo dei DSP ricevuti dallo Stato membro alla loro successiva distribuzione. Il capitale del Fondo Monetario Internazionale è in costante aumento sin dal suo inizio, con le quote dei più paesi sviluppati-membri (Fig. 6.3).



Le quote maggiori nel FMI sono gli Stati Uniti (42122,4 milioni di DSP), il Giappone (15628,5 milioni di DSP) e la Germania (14565,5 milioni di DSP), la più piccola - Tuvalu (1,8 milioni di DSP). Il FMI applica il principio di un numero di voti "ponderato", quando le decisioni non sono prese a maggioranza di voti uguali, ma dai maggiori "donatori" (Fig. 6.4).



Insieme, gli Stati Uniti e i paesi dell'alleanza occidentale hanno più del 50% dei voti contro una piccola percentuale di Cina, India, Russia, paesi latinoamericani o islamici. Da cui è ovvio che i primi hanno il monopolio del processo decisionale, ovvero il FMI, come la Fed, è controllato da questi paesi. Quando vengono sollevate questioni strategiche critiche, inclusa la riforma dello stesso FMI, solo gli Stati Uniti hanno il diritto di veto.

Gli Stati Uniti, insieme ad altri paesi sviluppati, hanno una maggioranza semplice dei voti nel FMI. Negli ultimi 65 anni, i paesi d'Europa e altri paesi economicamente prosperi hanno sempre votato in solidarietà con gli Stati Uniti. Così, diventa chiaro nell'interesse di chi opera il FMI e da chi attua i suoi obiettivi geopolitici.

Requisiti degli articoli dell'accordo (Carta) dell'FMI/membri dell'FMI

L'adesione al FMI richiede necessariamente al Paese il rispetto delle regole che regolano le sue relazioni economiche estere. Gli articoli dell'accordo stabiliscono gli obblighi universali degli Stati membri. I requisiti statutari del FMI sono volti principalmente alla liberalizzazione dell'attività economica estera, in particolare della sfera monetaria e finanziaria. È ovvio che la liberalizzazione delle economie esterne dei paesi in via di sviluppo offre enormi vantaggi ai paesi economicamente sviluppati, aprendo mercati ai loro prodotti più competitivi. Allo stesso tempo, le economie dei paesi in via di sviluppo, che di regola necessitano di misure protezionistiche, subiscono pesanti perdite, intere industrie (non legate alla vendita di materie prime) diventano inefficienti e muoiono. Nella sezione 7.3, la generalizzazione statistica consente di visualizzare tali risultati.

La Carta richiede agli Stati membri di eliminare le restrizioni valutarie e mantenere la convertibilità delle valute nazionali. L'articolo VIII contiene l'obbligo degli Stati membri di non imporre restrizioni all'effettuazione di pagamenti sulle operazioni della bilancia dei pagamenti corrente senza il consenso del fondo, nonché di astenersi dal partecipare ad accordi valutari discriminatori e di non ricorrere alla pratica del multiplo tassi di cambio.

Se nel 1978 46 paesi (1/3 dei membri del FMI) assumevano obblighi ai sensi dell'articolo VIII per prevenire le restrizioni valutarie, allora nell'aprile 2004 c'erano già 158 paesi (più dei 4/5 dei membri).

Inoltre, la carta del FMI obbliga i paesi membri a cooperare con il fondo nella conduzione della politica dei tassi di cambio. Sebbene gli emendamenti alla Carta giamaicana abbiano dato ai paesi l'opportunità di scegliere qualsiasi regime di cambio, in pratica il FMI sta adottando misure per stabilire un tasso di cambio fluttuante per le principali valute e per collegare ad esse le valute dei paesi in via di sviluppo (principalmente il dollaro USA), in particolare , introduce un regime di currency board. ). È interessante notare che il ritorno della Cina a un tasso di cambio fisso nel 2008 (figura 6.5), che ha causato forte dispiacere al FMI, è una delle spiegazioni del perché la crisi finanziaria ed economica globale non ha effettivamente colpito la Cina.



La Russia, nella sua politica finanziaria ed economica "anti-crisi", ha seguito le istruzioni del FMI e l'impatto della crisi sull'economia russa si è rivelato il più pesante non solo rispetto a paesi comparabili del mondo, ma anche rispetto alla stragrande maggioranza dei paesi del mondo.

Il FMI esercita una "stretta sorveglianza" costante delle politiche macroeconomiche e monetarie dei paesi membri, nonché dello stato dell'economia mondiale.

A tal fine, vengono utilizzate consultazioni regolari (di solito annuali) con le agenzie governative degli Stati membri sulle loro politiche di cambio. Allo stesso tempo, gli Stati membri sono obbligati a consultarsi con l'FMI su questioni di politica macroeconomica e strutturale. Oltre ai tradizionali obiettivi di sorveglianza (eliminazione degli squilibri macroeconomici, riduzione dell'inflazione, attuazione delle riforme di mercato), il FMI, dopo il crollo dell'URSS, ha iniziato a prestare maggiore attenzione ai cambiamenti strutturali e istituzionali negli Stati membri. E questo già mette in discussione la sovranità politica degli Stati soggetti a “vigilanza”. La struttura del Fondo Monetario Internazionale è mostrata in fig. 6.6.

Il più alto organo di governo del FMI è il Consiglio dei governatori, in cui ogni paese membro è rappresentato da un governatore (di solito ministri delle finanze o banchieri centrali) e il suo vice.

Il Consiglio è responsabile della risoluzione delle questioni chiave delle attività dell'FMI: modificare gli articoli dell'accordo, ammettere ed espellere i paesi membri, determinare e rivedere le loro quote nel capitale ed eleggere i direttori esecutivi. I Governatori si riuniscono in sessione, di solito una volta all'anno, ma possono riunirsi e votare per corrispondenza in qualsiasi momento.

Il Consiglio dei governatori delega molti dei suoi poteri all'Executive Board, cioè la direzione, che è responsabile della conduzione degli affari dell'FMI, che comprende un'ampia gamma di questioni politiche, operative e amministrative, in particolare i prestiti ai paesi membri e supervisionare le loro politiche nell'area del tasso di cambio.

Dal 1992, 24 amministratori esecutivi sono stati rappresentati nel consiglio di amministrazione. Attualmente, su 24 direttori esecutivi, 5 (21%) hanno un'istruzione americana. Il consiglio di amministrazione dell'FMI elegge un amministratore delegato per un mandato di cinque anni, che guida lo staff del Fondo e funge da presidente del consiglio di amministrazione. Tra i 32 rappresentanti del top management del FMI, 16 (50%) hanno studiato negli Stati Uniti, 1 ha lavorato in una multinazionale, 1 ha insegnato in un'università americana.

L'amministratore delegato del FMI, secondo modalità informali, è sempre europeo e il suo primo vice è sempre americano.

Ruolo del FMI

Il FMI fornisce prestiti in valuta estera ai paesi membri per due scopi: primo, per coprire il disavanzo della bilancia dei pagamenti, cioè, di fatto, per ricostituire le riserve ufficiali di valuta estera; in secondo luogo, sostenere la stabilizzazione macroeconomica e la ristrutturazione dell'economia e, quindi, concedere prestiti alle spese di bilancio del governo.

Un paese che ha bisogno di acquistare valuta estera o prende in prestito valuta estera o DSP in cambio di un importo equivalente in valuta nazionale, che viene accreditato sul conto dell'FMI presso la sua banca centrale come depositario. Allo stesso tempo, il FMI, come notato, fornisce prestiti principalmente in dollari USA.

Durante i primi due decenni della sua attività (1947-1966), il FMI prestò di più ai paesi sviluppati, che rappresentavano il 56,4% dell'importo dei prestiti (incluso il 41,5% dei fondi ricevuti dal Regno Unito). Dagli anni '70 Il FMI ha riorientato le sue attività sui prestiti ai paesi in via di sviluppo (figura 6.7).


È interessante notare il limite di tempo (fine anni '70), dopo il quale il sistema neocoloniale mondiale iniziò attivamente a formarsi, sostituendo quello coloniale crollato. I principali meccanismi di prestito a spese delle risorse del FMI sono i seguenti.

quota di riserva. La prima "porzione" di valuta estera, che uno stato membro può acquistare dal FMI entro il 25% della quota, era chiamata "oro" prima dell'accordo con la Giamaica e dal 1978 - una quota di riserva (tranche di riserva).

quote di credito. I fondi in valuta estera, che possono essere acquisiti da uno Stato membro in eccesso rispetto alla quota di riserva, sono suddivisi in quattro quote di credito o tranche (tranche di credito), ciascuna delle quali costituisce il 25% della quota. L'accesso degli Stati membri alle risorse di credito dell'FMI nell'ambito delle quote di credito è limitato: l'importo della valuta del paese nelle attività dell'FMI non può superare il 200% della sua quota (compreso il 75% della quota conferita mediante sottoscrizione). L'importo massimo di credito che un paese può ricevere dal FMI a seguito dell'utilizzo della riserva e della quota di prestito è del 125% della sua quota.

Disposizioni stand-by stand-by. Questo meccanismo è stato utilizzato dal 1952. Questa pratica di erogare prestiti è l'apertura di una linea di credito. Dagli anni '50 e fino alla metà degli anni '70. i contratti di prestito standby avevano una durata fino a un anno, dal 1977 - fino a 18 mesi, dopo - fino a 3 anni, a causa dell'aumento dei disavanzi della bilancia dei pagamenti.

Fondo estesoè in uso dal 1974. Questa struttura fornisce prestiti per periodi ancora più lunghi (da 3 a 4 anni) in importi maggiori. L'utilizzo dei prestiti stand-by e dei prestiti prorogati - i meccanismi creditizi più diffusi prima della crisi economica e finanziaria mondiale - è associato al soddisfacimento dello stato debitore di determinate condizioni che gli impongono di svolgere determinate attività finanziarie ed economiche (e spesso politiche ) le misure. Allo stesso tempo, il grado di rigidità delle condizioni aumenta man mano che si passa da una quota di credito all'altra. Alcune condizioni devono essere soddisfatte prima di ottenere un prestito.

Se il FMI ritiene che un paese stia utilizzando un prestito "contrario agli obiettivi del fondo", non soddisfa i requisiti proposti, può limitare i suoi ulteriori prestiti, rifiutarsi di fornire la tranche di prestito successiva. Questo meccanismo consente al FMI di gestire efficacemente il paese mutuatario.

Dopo la scadenza del periodo stabilito, lo Stato mutuatario è obbligato a rimborsare il debito ("acquistare" la valuta nazionale dal Fondo) restituendogli i fondi in DSP o valute estere. Il rimborso dei prestiti stand-by viene effettuato entro 3 anni e 3 mesi - 5 anni dalla data di ricezione di ciascuna tranche, con prestito esteso - 4,5–10 anni. Al fine di accelerare la rotazione del proprio capitale, il FMI “incoraggia” un più rapido rimborso dei prestiti ricevuti dai debitori.

Oltre a queste strutture standard, il FMI dispone di agevolazioni di prestito speciali. Differiscono per finalità, condizioni e costo dei prestiti. Le facilitazioni di prestito speciali includono: La struttura di prestito compensativa, CFF (compensatory lending facility, CFF), è destinata a concedere prestiti a paesi il cui disavanzo della bilancia dei pagamenti è causato da ragioni temporanee ed esterne al di fuori del loro controllo. Il Supplemental Reserve Facility (SRF) è stato introdotto nel dicembre 1997 per fornire fondi ai paesi membri che attraversano "difficoltà eccezionali" con la loro bilancia dei pagamenti e che hanno un disperato bisogno di prestiti a breve termine estesi a causa di un'improvvisa perdita di fiducia nella valuta, che provoca la fuga di capitali dal paese e una forte riduzione delle sue riserve di oro e valuta estera. Si presume che questo credito dovrebbe essere concesso nei casi in cui la fuga di capitali potrebbe rappresentare una potenziale minaccia per l'intero sistema monetario globale.

L'assistenza di emergenza è concepita per aiutare a superare il deficit della bilancia dei pagamenti causato da disastri naturali imprevedibili (dal 1962) e crisi derivanti da disordini civili o conflitti politico-militari (dal 1995). Il meccanismo di finanziamento di emergenza, EFM (dal 1995) è un insieme di procedure che assicurano l'erogazione accelerata di prestiti da parte del fondo ai paesi membri in caso di crisi di emergenza negli accordi internazionali che richiedono l'assistenza immediata dell'FMI.

Il Trade Integration Support Mechanism, TIM, è stato istituito nell'aprile 2004 in risposta alle possibili conseguenze negative temporanee per alcuni paesi in via di sviluppo dei risultati dei negoziati sull'ulteriore espansione della liberalizzazione del commercio internazionale nell'ambito del Doha Round of the World organizzazione commerciale. Questo meccanismo è concepito per fornire sostegno finanziario ai paesi la cui bilancia dei pagamenti si sta deteriorando a causa delle misure adottate per la liberalizzazione delle politiche commerciali da parte di altri paesi. Tuttavia, l'IPTI non è un meccanismo di credito indipendente nel vero senso della parola, ma un certo contesto politico.

Una rappresentazione così ampia dei prestiti multiuso del FMI indica che il fondo offre ai paesi mutuatari i suoi strumenti in quasi tutte le situazioni.

Per i paesi più poveri (quelli con PIL pro capite al di sotto di una determinata soglia) che non sono in grado di pagare gli interessi sui prestiti convenzionali, il FMI fornisce “aiuti” agevolati anche se la quota dei prestiti agevolati sul totale dei prestiti del FMI è estremamente ridotta (Figura 6.8 ).

Inoltre, la garanzia di solvibilità implicita fornita dal FMI come "bonus" insieme al prestito si estende agli attori economicamente più forti sulla scena internazionale. Anche un piccolo prestito del FMI facilita l'accesso del Paese al mercato mondiale dei capitali da prestito, aiuta a ottenere prestiti dai governi dei paesi sviluppati, dalle banche centrali, dal Gruppo della Banca Mondiale, dalla Banca dei Regolamenti Internazionali, nonché dalle banche commerciali private. Al contrario, il rifiuto del FMI di fornire supporto creditizio al Paese ne impedisce l'accesso al mercato dei prestiti. In tali circostanze, i paesi sono semplicemente costretti a rivolgersi al FMI, anche se capiscono che le condizioni poste dal FMI avranno conseguenze deplorevoli per l'economia nazionale.

Sulla fig. 6.8 mostra anche che all'inizio della sua attività, il FMI come creditore ha svolto un ruolo piuttosto modesto. Tuttavia, dagli anni '70 c'è stata una significativa espansione delle sue attività di prestito.

Condizioni di prestito

La concessione di prestiti da parte del Fondo agli Stati membri è connessa al soddisfacimento da parte degli stessi di determinate condizioni politiche ed economiche. Questa procedura è stata chiamata la "condizionalità" dei prestiti. Ufficialmente, il FMI giustifica questa pratica con la necessità di essere certi che i paesi mutuatari saranno in grado di ripagare i propri debiti, garantendo la circolazione ininterrotta delle risorse del Fondo. È stato infatti costruito un meccanismo per la gestione esterna degli Stati mutuatari.

Poiché il FMI è dominato da opinioni teoriche monetariste, più in generale neoliberiste, i suoi programmi di stabilizzazione "pratici" di solito includono tagli alla spesa pubblica, anche per scopi sociali, l'abolizione o la riduzione sussidi governativi su generi alimentari, beni di consumo e servizi (con conseguente aumento dei prezzi di tali beni), aumento delle imposte sul reddito individui(con contestuale riduzione delle tasse sulle imprese), frenare la crescita o “congelare” i salari, aumentare i tassi di interesse, limitare i prestiti agli investimenti, liberalizzare le relazioni economiche estere, svalutare la moneta nazionale, seguito da un aumento del costo delle merci importate, ecc.

Il concetto di politica economica, che è oggi il contenuto delle condizioni per ottenere i prestiti del FMI, si è formato negli anni '80. nei circoli dei principali economisti e circoli economici negli Stati Uniti, così come in altri paesi occidentali, ed è noto come il "Washington Consensus".

Implica cambiamenti strutturali nei sistemi economici come la privatizzazione delle imprese, l'introduzione di prezzi di mercato e la liberalizzazione dell'attività economica estera. Il FMI vede la ragione principale (se non l'unica) dello squilibrio dell'economia, lo squilibrio negli accordi internazionali dei paesi mutuatari nell'eccesso di domanda effettiva aggregata nel paese, causato principalmente dal disavanzo del bilancio statale e dall'eccessiva espansione del denaro la fornitura.

L'attuazione dei programmi del FMI porta il più delle volte alla riduzione degli investimenti, al rallentamento della crescita economica, all'esacerbazione problemi sociali. Ciò è dovuto al calo dei salari reali e del tenore di vita, all'aumento della disoccupazione, alla ridistribuzione del reddito a favore dei ricchi a spese dei gruppi meno abbienti della popolazione e alla crescita della differenziazione della proprietà.

Come per gli ex stati socialisti, l'ostacolo alla soluzione dei loro problemi macroeconomici, dal punto di vista del FMI, sono i difetti istituzionali e strutturali, pertanto, al momento della concessione di un prestito, il fondo concentra le sue esigenze sull'attuazione di strutture strutturali a lungo termine cambiamenti nei loro sistemi economici e politici.

Il FMI sta perseguendo una politica molto ideologica. Finanzia, infatti, la ristrutturazione e l'inclusione delle economie nazionali nei flussi globali di capitali speculativi, ossia il loro "legame" con la metropoli finanziaria globale.

Con l'espansione delle operazioni di credito negli anni '80. Il FMI ha seguito un corso sull'inasprimento della loro condizionalità. Fu allora che l'uso delle condizioni strutturali nei programmi del FMI si diffuse, negli anni '90. è aumentato notevolmente.

Non sorprende che le raccomandazioni del FMI ai paesi beneficiari nella maggior parte dei casi siano direttamente opposte alla politica anticrisi dei paesi sviluppati (Tabella 6.1), che praticano misure anticicliche - il calo della domanda da parte di famiglie e imprese in essi è compensato dall'aumento della spesa pubblica (benefici, sussidi, ecc.). n) dall'ampliamento del disavanzo di bilancio e dall'aumento del debito pubblico. Nel bel mezzo della crisi finanziaria ed economica globale del 2008, il FMI ha sostenuto tale politica negli Stati Uniti, nell'UE e in Cina, ma ha prescritto una "medicina" diversa per i suoi "pazienti". "31 su 41 accordi di aiuto del FMI sono prociclici, ovvero politiche monetarie o fiscali più rigorose", afferma un rapporto del Center for Economic and ricerca politica(Centro per la ricerca economica e politica).



Questi doppi standard sono sempre esistiti e molte volte hanno portato a crisi su larga scala nei paesi in via di sviluppo. L'applicazione delle raccomandazioni del FMI è focalizzata sulla formazione di un modello monopolare per lo sviluppo della comunità mondiale.

Il ruolo del FMI nella regolamentazione delle relazioni monetarie e finanziarie internazionali

Il FMI apporta periodicamente modifiche al sistema monetario mondiale. In primo luogo, il FMI ha agito come un conduttore della politica adottata dall'Occidente su iniziativa degli Stati Uniti per demonetizzare l'oro e indebolirne il ruolo nel sistema monetario globale. Inizialmente, gli articoli dell'accordo del FMI davano all'oro un posto importante nelle sue risorse liquide. Il primo passo verso l'eliminazione dell'oro dal meccanismo monetario internazionale del dopoguerra è stata la cessazione da parte degli Stati Uniti nell'agosto 1971 delle vendite di oro per dollari di proprietà delle autorità di altri paesi. Nel 1978, la carta del FMI è stata modificata per vietare ai paesi membri di utilizzare l'oro come mezzo di espressione per il valore delle loro valute; contemporaneamente sono stati aboliti il ​​prezzo ufficiale in dollari dell'oro e il contenuto in oro dell'unità DSP.

Il Fondo monetario internazionale ha svolto un ruolo di primo piano nell'espansione dell'influenza delle società transnazionali e delle banche nei paesi con economie di transizione e in via di sviluppo. Fornire questi paesi negli anni '90. le risorse prese in prestito dal FMI hanno contribuito in larga misura all'attivazione delle attività delle società transnazionali e delle banche in questi paesi.

In connessione con il processo di globalizzazione dei mercati finanziari, il comitato esecutivo nel 1997 ha avviato lo sviluppo di nuove modifiche agli articoli dell'accordo del FMI al fine di rendere la liberalizzazione dei movimenti di capitali un obiettivo speciale del FMI, includendoli nella sua sfera di competenza, ovvero estendere ad essi l'obbligo di abolire le restrizioni valutarie. Il Comitato interinale del FMI ha adottato nella sessione di Hong Kong del 21 settembre 1997 una dichiarazione speciale sulla liberalizzazione dei movimenti di capitali, invitando il consiglio di amministrazione ad accelerare i lavori sugli emendamenti al fine di "aggiungere un nuovo capitolo alla Bretton Accordo Woods". Tuttavia, lo sviluppo della valuta mondiale e le crisi finanziarie nel 1997-1998. ha rallentato questo processo. Alcuni paesi sono stati costretti a introdurre controlli sui capitali. Tuttavia, il FMI mantiene un approccio di principio alla rimozione delle restrizioni ai movimenti internazionali di capitali.

Nel contesto dell'analisi delle cause della crisi finanziaria globale del 2008, è anche importante notare che il Fondo monetario internazionale in tempi relativamente recenti (dal 1999) è giunto alla conclusione che è necessario ampliare il proprio ambito di responsabilità alla sfera di funzionamento dei mercati finanziari e dei sistemi finanziari mondiali.

L'emergere dell'intenzione del FMI di regolare le relazioni finanziarie internazionali ha causato cambiamenti nella sua struttura organizzativa. In primo luogo, nel settembre 1999, è stato costituito il Comitato monetario e finanziario internazionale, che è diventato un organismo permanente per la pianificazione strategica del FMI su questioni relative al funzionamento del sistema monetario e finanziario mondiale.

Nel 1999, il FMI e la Banca mondiale hanno adottato un programma congiunto di valutazione del settore finanziario, il programma di valutazione del settore finanziario (FSAP), per fornire ai paesi membri uno strumento per valutare lo stato di salute dei loro sistemi finanziari.

Nel 2001 è stato istituito il Dipartimento per i mercati internazionali dei capitali. Nel giugno 2006 è stato istituito il Dipartimento unito dei sistemi monetari e del dipartimento dei mercati dei capitali (MSCMD). Sono trascorsi meno di 10 anni dall'inclusione del settore finanziario globale nelle competenze del FMI e dall'inizio della sua "regolamentazione", quando è scoppiata la più massiccia crisi finanziaria globale della storia.

Il FMI e la crisi economica e finanziaria mondiale del 2008

Impossibile non notare un punto fondamentale. Nel 2007 questo mondo più grande istituzione finanziaria era in profonda crisi. A quel tempo, praticamente nessuno accettava o esprimeva il desiderio di prendere prestiti dal FMI. Inoltre, anche quei paesi che hanno ricevuto prestiti in precedenza hanno cercato di sbarazzarsi di questo onere finanziario il prima possibile. Di conseguenza, l'entità dei prestiti ordinari in essere è scesa a un record per il 21° secolo. marchi - meno di 10 miliardi di DSP (Fig. 6.9).

La comunità mondiale, ad eccezione dei beneficiari delle attività del FMI rappresentati dagli Stati Uniti e da altri paesi economicamente sviluppati, ha di fatto abbandonato il meccanismo del FMI. E poi è successo qualcosa. Vale a dire, è scoppiata la crisi finanziaria ed economica globale. Il numero di nuovi accordi di prestito, che si avvicinava allo zero prima della crisi, è aumentato a un ritmo senza precedenti nella storia del fondo (figura 6.10).

La crisi iniziata nel 2008 ha letteralmente salvato il Fmi dal collasso. È una coincidenza? In un modo o nell'altro, la crisi finanziaria ed economica mondiale del 2008 è stata estremamente vantaggiosa per il Fondo monetario internazionale e, quindi, per quei paesi nell'interesse dei quali opera.

Dopo la crisi globale del 2008, è diventato chiaro che il FMI doveva essere riformato. All'inizio del 2010, le perdite totali del sistema finanziario globale hanno superato i 4 trilioni di dollari (circa il 12% del prodotto lordo mondiale), due terzi dei quali sono generati da attività inesigibili delle banche americane.

In che direzione è andata la riforma? Innanzitutto, il FMI ha triplicato le proprie risorse. Dal vertice del G20 di Londra nell'aprile 2009, l'FMI si è assicurato ben 500 miliardi di dollari in più in ulteriori riserve di prestito, oltre ai 250 miliardi di dollari che ha già, sebbene stia utilizzando meno di 100 miliardi di dollari per programmi di aiuto. Diventa chiaro che il FMI vuole assumere ancora più autorità per gestire l'economia e le finanze mondiali.

La tendenza è quella di trasformare gradualmente il FMI in un organismo di supervisione delle politiche macroeconomiche in quasi tutti i paesi del mondo. È ovvio che nelle condizioni di tale "riforma" nuove crisi mondiali sono inevitabili.

In questo capitolo della monografia, il materiale della dissertazione di M.V. Deva.