17 marzo 2014 Gli Stati Uniti e l'Unione Europea hanno imposto le prime sanzioni personali contro i funzionari russi in relazione al referendum sullo status della Crimea.
In totale, i politici occidentali hanno sviluppato tre livelli di possibili sanzioni contro la Federazione Russa:
- personale in relazione a specifici soggetti (primo livello),
– in relazione a società, persone giuridiche (secondo livello),
- in relazione a interi settori dell'economia russa, o settoriale (terzo livello).
Successivi eventi nel sud-est dell'Ucraina, in Siria, intorno alla RPDC, la situazione con la presunta ingerenza nelle elezioni presidenziali americane del 2016. e l'avvelenamento della famiglia Skripal nel Regno Unito nel marzo 2018. portato al fatto che Sanzioni Usa e Ue contro la Russia sono stati ampliati e rafforzati.
A loro si unirono anche Canada, Australia, Nuova Zelanda, Giappone, Svizzera, Norvegia e numerosi altri stati.
All'elenco delle sanzioni statunitensi del 17 marzo 2014. comprendeva 11 funzionari russi e ucraini: Vice Primo Ministro del governo della Federazione Russa D. Rogozin, Presidente del Consiglio della Federazione V. Matvienko, Consigliere del Presidente della Federazione Russa S. Glazyev, Assistente del Presidente della Federazione Russa V. Surkov, deputati della Duma di Stato della Federazione Russa E. Mizulina e L. Slutsky, membro del Consiglio della Federazione A. Klishas, primo ministro della Crimea S. Aksyonov, presidente del Consiglio supremo della Crimea V. Konstantinov, ex Il presidente dell'Ucraina V. Yanukovich, leader del movimento ucraino V. Medvedchuk.
L'elenco delle sanzioni dell'UE comprendeva 21 persone, tra cui: il vicepresidente della Duma di Stato della Federazione russa S. Zheleznyak, i deputati della Duma di Stato della Federazione russa S. Mironov, L. Slutsky; membri del Consiglio della Federazione A. Klishas, V. Ozerov, N. Ryzhkov, V. Dzhabarov, E. Bushmin, A. Totoonov; comandanti dei distretti militari meridionali e occidentali A. Galkin e A. Sidorov, comandante della flotta russa del Mar Nero A. Vitko.
Inoltre, le sanzioni dell'UE hanno colpito il primo ministro della Crimea S. Aksyonov, il vice primo ministro della Crimea R. Temirgaliev, il presidente del Consiglio supremo della Crimea V. Konstantinov, il sindaco di Sebastopoli A. Chaly, ex comandante in capo della marina ucraina D. Berezovsky, comandante della SBU per la Crimea P. Winter e altri.
In relazione a queste persone sono stati introdotti visti e restrizioni finanziarie: un divieto di ingresso nell'Unione Europea e un "blocco" dei conti bancari e di altri beni (se presenti).
20 marzo 2014 – Gli Stati Uniti e l'Unione Europea hanno ampliato gli elenchi delle sanzioni contro alti funzionari e uomini d'affari russi.
L'elenco delle sanzioni statunitensi includeva inoltre 19 persone, tra cui:
- Vice Presidente del Consiglio della Federazione, Presidente del Comitato per il Bilancio Federale ei Mercati Finanziari E. Bushmina;
- Presidente del Comitato del Consiglio della Federazione per la Difesa e la Sicurezza V. Ozerov;
- Primo Vice Presidente della Commissione Affari Esteri del Consiglio della Federazione V. Dzhabarov;
- Primo Vice Presidente della Commissione del Consiglio della Federazione per la regolamentazione e l'organizzazione delle attività parlamentari O. Panteleev;
- Membri del Consiglio della Federazione N. Ryzhkov e A. Totoonov;
- Presidente della Duma di Stato della Federazione Russa S. Naryshkin;
- Vice Presidente della Duma di Stato della Federazione Russa S. Zheleznyak;
- membro del Consiglio Duma di Stato, leader del partito Russia Giusta S. Mironova;
- Capo dell'amministrazione del Presidente della Federazione Russa S. Ivanov;
- Primo Vice Capo dell'Amministrazione del Presidente della Federazione Russa A. Gromov;
- Assistente del Presidente della Federazione Russa A. Fursenko;
- Vice Capo di Stato Maggiore Generale I. Sergun;
- Presidente delle ferrovie russe V. Yakunin.
Inoltre, sono state imposte sanzioni ai principali uomini d'affari russi: G. Timchenko, Y. Kovalchuk, A. Rotenberg, B. Rotenberg e Rossiya Bank.
All'elenco delle sanzioni dell'UE il 20 marzo 2014 Erano incluse 12 persone: il vice primo ministro del governo della Federazione russa D. Rogozin, il presidente del Consiglio della Federazione V. Matvienko, il presidente della Duma di stato della Federazione russa Sergey Naryshkin, il consigliere del presidente della Federazione russa S. Glazyev, Assistente del Presidente della Federazione Russa V. Surkov, Vice Comandanti della Flotta Russa del Mar Nero A. Nosatov e V Kulikov, Vice Comandante del Distretto Militare Meridionale della Federazione Russa I. Turchenyuk, Deputato della Duma di Stato della Federazione Russa E. Mizulina, vicedirettore della compagnia televisiva e radiofonica statale tutta russa D. Kiselev, capo della Commissione delle forze armate della Crimea sull'organizzazione del referendum M. Malyshev, presidente della città di Sebastopoli Commissione per la preparazione e lo svolgimento del referendum V. Medvedev.
21 marzo 2014 – I sistemi di pagamento internazionali Visa e MasterCard hanno parzialmente interrotto la manutenzione delle carte di plastica emesse dalle banche russe - JSCB Rossiya, Sobinbank, Investcapitalbank, SMP Bank, Finservice. Pertanto, per la prima volta, le sanzioni hanno colpito direttamente i cittadini ordinari della Russia.
11 aprile 2014 - Gli Stati Uniti hanno imposto sanzioni a 7 funzionari della leadership della Crimea, nonché alla società "Chernomorneftegaz".
28 aprile 2014 – Gli Stati Uniti hanno imposto sanzioni ad altri sette cittadini russi: il presidente di Rosneft I. Sechin, primo vice capo di stato maggiore dell'amministrazione presidenziale V. Volodin, vice primo ministro del governo russo D. Kozak, presidente della commissione internazionale della Duma di Stato Affari A. Pushkov, inviato presidenziale della Russia in Crimea O. Belavintsev, capo della Russian Technologies S. Chemezov, direttore dell'UST E. Murova.
L'elenco delle sanzioni includeva anche 17 società e banche russe, tra cui: gruppo Volga, Aquanika, Avia Group, Transoil LLC, Stroytransgaz, Sakhatrans LLC, società di investimento Abros ("filiale" della banca "Russia"), società di leasing "Zest" (filiale di "Abros"), "Stroygazmontazh", "SMP Bank", "Investcapitalbank" (Ufa), "Sobinbank".
28 aprile 2014 - L'Unione Europea ha ampliato (di 15 persone) l'elenco delle persone contro le quali vengono comminate sanzioni. Comprendeva i leader delle Repubbliche popolari di Donetsk e Luhansk, nonché funzionari russi: vice primo ministro del governo della Federazione russa D. Kozak, plenipotenziario del presidente della Federazione russa in Crimea O. Belavintsev, ministro degli affari di Crimea O. Savelyev, vicepresidenti della Duma di Stato della Federazione Russa L. Shvetsova e S. Neverov, capo di stato maggiore generale V. Gerasimov, capo del GRU I. Sergun, in qualità di. Governatore della città di Sebastopoli S. Menyailo, membro del Consiglio della Federazione della Federazione Russa della Crimea O. Kovitidi.
12 maggio 2014 - L'Unione Europea ha deciso di ampliare (di 13 persone) l'elenco delle persone soggette a sanzioni. Tra le altre cose, comprendeva: primo vice capo dell'amministrazione del presidente della Federazione russa V. Volodin, comandante delle forze aviotrasportate V. Shamanov, vice della Duma di Stato della Federazione russa V. Pligin; e a proposito di. Capo dell'FMS della Russia per la Repubblica di Crimea P. Yarosh, ad interim Capo del Servizio federale di migrazione della Russia a Sebastopoli O. Kozyur, procuratore della Crimea N. Poklonskaya, ad interim Procuratore della città di Sebastopoli I. Shevchenko.
Inoltre, l'UE ha imposto sanzioni contro 2 società: Chernomorneftegaz e Feodosiya.
21 giugno 2014 - Gli Stati Uniti hanno imposto sanzioni personali contro 7 persone, inclusi i leader della DPR e della LPR: D. Pushilin, V. Bolotov, I. Girkin, A. Purgin, l'ex "sindaco popolare" di Slavyansk V. Ponomarev, in qualità di. Governatore di Sebastopoli S. Menyailo, presidente dell'Unione dei cittadini ortodossi dell'Ucraina V. Kaurov.
12 luglio 2014 - L'UE ha annunciato l'ampliamento dell'elenco delle sanzioni di altre 11 persone. Sono state imposte sanzioni personali ai rappresentanti delle Repubbliche popolari di Donetsk e Luhansk, compreso il Primo Ministro della Repubblica Democratica del Congo A. Borodai.
L'elenco delle sanzioni includeva:
- Società di difesa russe - Almaz-Antey Concern, Uralvagonzavod, NPO Mashinostroeniya, nonché strutture Rostekhnologii: Bazalt, Kalashnikov, Sozvezdie concern, Instrument Design Bureau, Radioelectronic Technologies (KRET);
– società del settore delle materie prime – la più grande compagnia petrolifera nazionale Rosneft, il più grande produttore russo indipendente di gas naturale Novatek, il terminal petrolifero di Feodosiya;
– rappresentanti del settore bancario – Vnesheconombank e Gazprombank.
Ai creditori americani è vietato fornire finanziamenti a medio e lungo termine (oltre 90 giorni) a queste società.
Inoltre, sono stati imposti visti e restrizioni finanziarie al vicepresidente della Duma di Stato della Federazione Russa S. Neverov, al ministro federale degli affari di Crimea O. Savelyev e all'assistente del presidente della Federazione russa I. Shchegolev.
Inoltre, le sanzioni statunitensi sono state estese alle Repubbliche popolari di Donetsk e Lugansk, Primo Ministro della DPR A. Boroday.
18 luglio 2014 – La Banca europea per gli investimenti, in linea con le raccomandazioni del Consiglio europeo, ha deciso di interrompere il finanziamento di nuovi progetti in Russia.
25 luglio 2014 - Il Consiglio dell'Unione Europea ha adottato una risoluzione sul rafforzamento delle sanzioni dell'UE contro la Russia in relazione alla situazione in Ucraina. L'elenco delle sanzioni comprendeva 15 persone fisiche e 18 persone giuridiche (9 società e 9 organizzazioni).
Questo elenco includeva: Segretario del Consiglio di sicurezza della Federazione Russa N. Patrushev, Vice Capo del Consiglio di sicurezza della Federazione Russa R. Nurgaliev, Capo del Servizio di sicurezza federale della Federazione Russa A. Bortnikov, Capo dell'intelligence estera Servizio della Federazione Russa M. Fradkov, capo della Repubblica cecena R. Kadyrov, governatore del bordo di Krasnodar A. Tkachev.
Organizzazioni incluse nell'elenco delle sanzioni: le amministrazioni delle Repubbliche popolari di Donetsk e Luhansk, lo Stato federativo di Novorossiya, l'Unione internazionale delle associazioni pubbliche, l'Esercito del sud-est, la Milizia popolare del Donbass, la polizia di autodifesa della Guardia di Luhansk , il battaglione Vostok, un'organizzazione paramilitare "Sable".
Imprese incluse nell'elenco delle sanzioni: Kerch Ferry, Kerch Marine porto commerciale, Porto commerciale marittimo di Sebastopoli, impresa Universal-Avia (Simferopol), distilleria Azov (distretto di Dzhankoy), associazione di produzione e agricoltura Massandra, azienda agricola Magarach (distretto di Bakhchisaray), New Champagne Winery light "(Sudak), sanatorio" Lower Oreanda "( Yalta).
Come in precedenza, le sanzioni comportano il divieto di ingresso e il congelamento dei beni nell'UE.
29 luglio 2014 – Gli Stati Uniti hanno ampliato l'elenco delle sanzioni delle società russe includendo altre quattro entità legali: United Shipbuilding Corporation (USC), VTB Bank, Bank of Moscow, Russian Agricultural Bank.
L'elenco delle sanzioni include le maggiori banche russe che hanno un accesso limitato ai mercati finanziari: Sberbank, VTB, Vnesheconombank, Gazprombank, Rosselkhozbank. Agli investitori europei è vietato acquistare nei mercati primari e secondari di tutto il mondo nuove azioni, obbligazioni e strumenti finanziari simili emessi da queste istituzioni finanziarie (con scadenza superiore a 90 giorni).
Restrizioni imposte alle consegne in Russia moderne tecnologie per l'industria petrolifera, commercio di beni a duplice uso (civile e militare). Viene stabilito un embargo sulle armi.
Anche la Russian National Commercial Bank (RNKB), la compagnia di difesa aerea Almaz-Antey e la compagnia aerea Dobrolet sono state soggette a sanzioni dell'UE. Le attività finanziarie di queste società nell'UE (se presenti) dovrebbero essere congelate.
Inoltre, vengono applicate restrizioni personali (visto e finanziarie) al primo vice capo dell'amministrazione presidenziale A. Gromov, agli uomini d'affari russi A. Rotenberg, Y. Kovalchuk, N. Shamalov.
12 settembre 2014 – L'Unione Europea ha sanzionato le compagnie petrolifere russe Rosneft, Gazprom Neft e Transneft.
Inoltre, la United Aviation Corporation, la holding Oboronprom e l'impresa Uralvagonzavod sono state incluse nel nuovo elenco delle sanzioni dell'UE. Per queste società, anche l'accesso ai mercati finanziari dell'Unione Europea sarà limitato.
Alle società europee è stato vietato di fornire prodotti a duplice uso alle imprese della difesa russe: JSC Kalashnikov, Air Defense Concern Almaz-Antey, NPO Bazalt, JSC Tula Arms Plant, NPK Engineering Technologies, JSC Stankoinstrument, JSC Chemkompozit ”, JSC “Sirius”, JSC “Complessi ad alta precisione”.
Sono state introdotte restrizioni all'esportazione in Russia di attrezzature e tecnologie necessarie per lo sviluppo dei giacimenti di materie prime offshore.
Per quanto riguarda cinque banche russe precedentemente incluse nell'elenco delle sanzioni - Sberbank, VTB, Vnesheconombank, Gazprombank, Rosselkhozbank, le restrizioni finanziarie sono state inasprite.
Pertanto, è stato introdotto il divieto di operazioni con obbligazioni di nuova emissione e altri titoli di queste banche con un periodo di circolazione superiore a 30 giorni (il precedente vincolo era di 90 giorni). Ai residenti europei è vietato fornire loro servizi di investimento.
L'elenco delle sanzioni comprende anche 24 persone. Insieme ai rappresentanti della DPR e della LPR, includeva: il capo di Rostec S. Chemezov, un membro del Consiglio della Federazione Yu. Lebedev, I. Melnikov, I. Lebedev, S. Zhurova, V. Vodolatsky.
12 settembre 2014 Gli Stati Uniti hanno imposto nuove sanzioni alle società russe. L'elenco delle sanzioni comprende:
- la più grande banca russa - "Sberbank";
– società energetiche Gazprom, Surgutneftegaz, LUKOIL, Gazprom Neft, Transneft;
- società di difesa e high-tech - Almaz Antey Air Defense Concern, M. I. Kalinin Machine-Building Plant, Mytishchi Machine-Building Plant, V. V. Tikhomirov Research Institute of Instrument Engineering, Dolgoprudnensky Research and Production Enterprise (DNPP).
Queste società hanno un accesso limitato ai mercati finanziari.
E' stato introdotto il divieto di fornitura di beni, servizi e tecnologie per lo sviluppo di giacimenti in acque profonde e sulla piattaforma dei mari artici.
29 novembre 2014 - L'Unione Europea ha imposto sanzioni a 13 persone, oltre a organizzazioni: "Repubblica di Donetsk", "Free Donbass", "Unione del popolo", "Pace nella regione di Lugansk", "Unione economica di Lugansk".
19 dicembre 2014 - Gli Stati Uniti hanno annunciato l'inclusione di 17 persone nell'elenco delle sanzioni, oltre a organizzazioni: la People's Militia of Donbass, i movimenti di Southeast e Novorossiya, il Marshall Capital Fund, il biker club dei Night Wolves, Oplot, la società ProFactor.
Sono inoltre vietati:
– importazione nel territorio del paese di beni, tecnologie o servizi dalla Crimea;
- esportazione, vendita, riesportazione o fornitura dal proprio territorio, nonché da persone che sono cittadini statunitensi, di qualsiasi bene, tecnologia o servizio alla Crimea.
16 febbraio 2015 - L'Unione Europea dell'anno includeva 19 persone e 9 organizzazioni nell'elenco delle sanzioni, tra cui il movimento Novorossiya, la Guardia nazionale cosacca, la Brigata Ghost, i battaglioni Kalmius, Somalia, Sparta, Zarya, Oplot ", " Morte".
4 marzo 2015 - Gli Stati Uniti hanno prorogato per un anno le sanzioni precedentemente imposte contro la Russia.
11 marzo 2015 – Gli Stati Uniti hanno imposto sanzioni contro 14 persone, così come contro la Russian National Commercial Bank e l'Eurasian Youth Union.
13 marzo 2015 – L'UE ha annunciato una proroga fino al 15 settembre 2015. in precedenza aveva imposto sanzioni contro 151 persone fisiche e 37 persone giuridiche.
2 giugno 2015 - è stata presa la decisione di limitare il libero accesso al Parlamento europeo per l'ambasciatore russo ed è stata sospesa la cooperazione parlamentare nell'ambito della commissione RF-UE.
24 giugno 2015 – Gli Stati Uniti hanno annunciato l'introduzione di sanzioni per le banche estere che effettuano transazioni finanziarie con persone fisiche e giuridiche russe precedentemente incluse negli elenchi delle sanzioni.
Le banche estere offensive possono essere vietate dall'apertura di conti di corrispondenza negli Stati Uniti e possono essere imposte severe restrizioni ai conti di corrispondenza esistenti.
L'elenco delle sanzioni comprende 11 persone e più di 20 aziende, tra cui:
– Fondo di investimento diretto russo della società di gestione statale;
– traversata in traghetto di Kerch e cinque porti marittimi in Crimea;
– Roseximbank, Globex Bank, Svyaz-Bank, SME Bank, All-Russian Regional Development Bank;
– strutture di Vnesheconombank e Rosneft;
- Izhevsk Mechanical Plant, preoccupazione "Izhmash".
- Esportazione di rosoborone,
- Società Aerea "MiG",
- "Ufficio di progettazione di ingegneria strumentale" (Tula),
- la società "Kathod",
– NPO Mashinostroeniya Corporation,
e tutte le loro filiali.
Gli elenchi delle sanzioni comprendono inoltre 34 persone fisiche e giuridiche.
Sono inclusi nella SDN List (la cosiddetta "lista nera"): Genbank, Mosoblbank, Inresbank, Krayinvestbank, ecc.
Controllate di Sberbank, VTB e Rostec, tra cui Cetelem Bank, Yandex. Soldi, VTB 24, Novikombank.
L'elenco delle sanzioni include: Mostotrest (un subappaltatore per la costruzione di un ponte sullo Stretto di Kerch), SGM-Most, Sovfrakht, FKU Uprdor Taman, istituzione federale autonoma Glavgosexpertiza della Russia, JSC Giprostroymost Institute, JSC "Ship Repair Center" Zvezdochka "e altri.
7 settembre 2016 – Gli Stati Uniti hanno ampliato l'elenco delle sanzioni includendo 11 società russe nella Entity List del Ministero del Commercio, tra cui: Angstrem, Mikron, Technopol, JSC NPF Mikran, Foreign Economic Association Radioexport, NPO Granat, Permskaya ricerca e produzione di strumenti azienda, ecc.
Tra questi: IFD Kapital, società militare privata Wagner, filiali di Transneft, Concord-catering, Concord Management and Consulting, Bike Center, ecc.
2 agosto 2017 - Il presidente degli Stati Uniti D. Trump ha firmato la legge sulle nuove sanzioni contro la Federazione Russa (oltre a Iran e Corea del Nord), che ne prevede l'introduzione graduale.
Compreso:
- inasprimento delle restrizioni per gli istituti di credito americani per il finanziamento di banche e società russe che erano state precedentemente incluse negli elenchi delle sanzioni.
I termini per la concessione dei prestiti agli stessi sono ridotti di conseguenza da 30 a 14 giorni e da 90 a 60 giorni.
– Rafforzamento delle sanzioni settoriali contro il settore petrolifero russo, compreso il divieto di fornitura di tecnologie, forniture di attrezzature e servizi per la produzione di petrolio nell'Artico, sulla piattaforma profonda e dai depositi di scisto.
Ora, non solo le strutture controllate da società e persone sanzionatorie possono rientrare in esse, ma anche quelle nel cui capitale la quota di tali società (persone) supera il 33%.
- la decisione di avviare la terza fase dovrebbe essere presa alla Casa Bianca: noi stiamo parlando sul divieto di investimenti in progetti di gasdotti della Federazione Russa (tra cui Turkish Stream, Power of Siberia, Nord Stream 2), l'ampliamento degli elenchi delle sanzioni per le imprese metallurgiche, l'introduzione di nuove sanzioni personali contro le persone più ricche della Russia.
Inoltre, dovrebbero essere imposte sanzioni a 39 strutture russe, tra cui imprese della difesa (Kalashnikov, Almaz-Antey, ecc.), aziende produttrici di aeromobili (Sukhoi, Tupolev), nonché FSB, GRU e SVR.
L'elenco SDN comprende 21 individui e 21 organizzazioni.
Tra gli individui che sono caduti sotto le restrizioni del Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti - Vice. Ministro dell'Energia della Federazione Russa A. Cherezov, Direttore del Dipartimento per il controllo operativo e la gestione dell'industria dell'energia elettrica E. Grabchak, capo di Technopromexport S. Topor-Gilka.
Tra le società ci sono VO Technopromexport CJSC, Power Machines, Media-Invest LLC, Surgutneftegazbank, compagnia di assicurazioni Surgutneftegaz, Kaliningradnefteprodukt LLC, Novgorodnefteprodukt, Pskovnefteprodukt, Tvernefteprodukt, Kirishiavtoservis, OOO "Lengiproneftekhim", ecc.
Rimani nel cosiddetto. la "lista nera" (Lista SDN) impone restrizioni più stringenti rispetto alle sanzioni settoriali.
Priva le aziende dell'accesso a finanziamenti a lungo termine, pur non vietando altre operazioni che le coinvolgono.
15 marzo 2018 – Gli Stati Uniti hanno incluso 14 persone e una società russa nell'elenco delle sanzioni (Internet Research Agency).
Secondo la parte americana - per aver cercato di influenzare le elezioni negli Stati Uniti nel 2016.
I loro beni saranno congelati sul territorio degli Stati Uniti, ai cittadini del paese sarà vietato condurre affari con loro.
24 persone sono incluse nell'elenco SDN (Specially Designated Nationals) del Ministero delle Finanze: V. Vekselberg, O. Deripaska, S. Kerimov, I. Rotenberg, A. Kostin, A. Miller, N. Patrushev, V. Kolokoltsev , V. Zolotov , M. Fradkov, V. Ustinov, K. Kosachev, A. Akimov, V. Bogdanov, A. Dyumin, S. Fursenko, O. Govorun, V. Reznik, K. Shamalov, E. Shkolov, A Skoch, A Torshin, T. Valiulin, A. Zharov.
Inoltre, 15 società sono cadute sotto le sanzioni: Rosoboronexport, Renova, Basic Element, Rusal, En + Group, GAZ Group, Russian Machines, Russian Financial Corporation Bank, Kuban Agricultural Holding, Gazprom Drilling ”, Eurosibengo”, “Ladoga Management”, NPV Engineering, B-Finance LTD, Gallistica Diamante.
La "lista nera" comprende le aziende che hanno preso parte alla costruzione del ponte di Crimea: Mostotrest PJSC, Stroygazmontazh LLC, Giprostroymost Institute JSC - San Pietroburgo, Zaliv Shipyard JSC, Stroygazmontazh-Most LLC, JSC "VAD".
- due cittadini della Federazione Russa (M. Tsarev e A. Nagibina) - in relazione alle loro attività nel cyberspazio,
– due persone giuridiche russe – compagnia di spedizione Hudson e Primorye Maritime Logistics (entrambe con sede a Vladivostok),
- 6 navi mercantili battenti bandiera russa (Patriot, Neptune, Bella, Bogatyr, Partizan, Sebastopoli) - in connessione con le sanzioni contro la RPDC.
– il divieto di concedere in licenza forniture di armi alle società statali russe,
– il divieto di qualsiasi assistenza da parte della Federazione Russa (ad eccezione degli aiuti umanitari urgenti), la fornitura di prodotti alimentari o di beni agricoli,
- divieto di concessione di prestiti e sostegno finanziario alle autorità russe.
20 settembre 2018 – Gli Stati Uniti hanno incluso nell'elenco delle sanzioni 27 persone e 6 società associate al settore della difesa e dell'intelligence, tra cui: Wagner PMC, Oboronlogistics LLC, Yu.A. Gagarin Aviation Plant a Komsomolsk-on-Amur (produce aerei Sukhoi).
25 settembre 2018 – Il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti ha introdotto restrizioni contro 12 società russe:
Infotex, Istituto di ricerca scientifica Vector, Research and Production Enterprise Gamma e Cyrus Systems, Nilco Group, Aerocomposite, Research and Production Enterprise Technologiya, Design Bureau Aviadvigatel, Research and Production Corporation Sistemi di strumentazione di precisione, Istituto di ricerca "Vega", "Divetechnoservice", ricerca e l'impresa di produzione "Okeanos".
È stato introdotto un divieto alla fornitura di merci di origine americana a queste società, che sono soggette alle regole di controllo delle esportazioni degli Stati Uniti.
Tre persone e nove persone giuridiche sono state aggiunte alle liste nere, inclusi i sanatori KrymTETS, Ai-Petri, Miskhor e Dyulber.
20 novembre 2018 – Il Tesoro degli Stati Uniti ha imposto sanzioni a due società russe: FSUE Promsyrieimport e Global Vision Group.
Sono state introdotte misure restrittive nei confronti di 18 individui e 4 organi di stampa: l'agenzia di stampa FAN, Ekonomika Segodnya LLC, Nevskiye Novosti LLC e la risorsa Internet usareally.com.
15 marzo 2019 - Il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti ha incluso nell'elenco delle sanzioni 6 persone - cittadini della Federazione Russa e 8 società.
Tra cui: Okeanpribor Concern, Zvezda PJSC, Fiolent Plant, Sudocomposite Design and Technology Bureau, Yaroslavl e Zelenodolsk cantieri navali, l'impresa "Konsol-Stroy", la società "Nuovi progetti".
Gli Stati Uniti, che non sono d'accordo con le azioni della Russia durante la crisi ucraina, hanno imposto sanzioni a politici russi di alto rango. Le restrizioni comprendono, in particolare, il divieto di ingresso negli Stati Uniti e il blocco di beni e proprietà. L'elenco comprende 11 persone, tra cui la presidente del Consiglio della Federazione Valentina Matvienko, il vice primo ministro Dmitry Rogozin, l'aiutante presidenziale Vladislav Surkov, il consigliere presidenziale Sergei Glazyev, i deputati della Duma di Stato Elena Mizulina e Leonid Slutsky e il senatore Andrey Klishas. Gli Stati Uniti hanno anche imposto sanzioni contro il primo ministro della Crimea Sergei Aksyonov e il presidente del parlamento della Crimea Vladimir Konstantinov.
I ministri degli Esteri dell'UE hanno deciso di imporre sanzioni ai funzionari russi e ucraini che ritengono colpevoli di "minare l'integrità territoriale dell'Ucraina". L'elenco dei funzionari contro i quali l'UE ha imposto sanzioni includeva i deputati della Duma di Stato Leonid Slutsky, Sergei Mironov, Sergei Zheleznyak, i senatori Andrei Klishas, Viktor Ozerov, Nikolai Ryzhkov, Vladimir Dzhabarov, Evgeny Bushmin, Alexander Totoonov, Oleg Panteleev, comandanti della a sud e a ovest i distretti militari del colonnello generale Alexander Galkin e del colonnello generale Anatoly Sidorov, nonché del comandante della flotta del Mar Nero, il vice ammiraglio Alexander Vitko. Sono state inoltre inflitte sanzioni al Primo Ministro della Crimea Sergey Aksyonov, al Primo Vice Primo Ministro della Repubblica Rustam Temirgaliev, al Presidente del Consiglio di Stato della Crimea Vladimir Konstantinov, al Vice Presidente del Consiglio di Stato della Crimea Sergei Tsekov, Consigliere del Presidente dello Stato Consiglio della Crimea Yuri Zherebtsov, sindaco di Sebastopoli Alexei Chaly, capo del servizio di Crimea per la sicurezza di Petr Zima e l'ex comandante della marina ucraina, il contrammiraglio Denys Berezovsky. Ci sono 21 persone nell'elenco in totale.
Le autorità canadesi hanno imposto sanzioni economiche e restrizioni sui visti a 10 alti rappresentanti di Russia e Crimea. L'elenco comprende il vice primo ministro Dmitry Rogozin, il primo ministro della Crimea Sergei Aksenov, il consigliere del presidente della Federazione russa Sergei Glazyev, l'assistente del capo di stato Vladislav Surkov, il presidente del consiglio della federazione Valentina Matvienko e il senatore Andrei Klishas, così come i deputati Elena Mizulina e Leonid Slutsky e il presidente del Consiglio di Stato della Repubblica di Crimea Vladimir Konstantinov.
L'elenco americano è stato integrato con i nomi di altri 19 funzionari, parlamentari e uomini d'affari russi. L'elenco comprende l'aiutante presidenziale Andrei Fursenko, capo dell'amministrazione presidenziale Sergei Ivanov e il suo primo vice Alexei Gromov, leader del partito Russia giusta Sergei Mironov, presidente della Duma di Stato Sergei Naryshkin, capo del GRU Igor Sergun, capo delle ferrovie russe Vladimir Yakunin e direttore del Servizio federale di controllo della droga Viktor Ivanov. Sanzioni sono state imposte anche al vicepresidente della Duma di Stato Sergei Zheleznyak e al direttore degli affari presidenziali Vladimir Kozhin, agli uomini d'affari Yuri Kovalchuk, Arkady e Boris Rotenberg e Gennady Timchenko. Inoltre, l'elenco comprende membri del Consiglio della Federazione Yevgeny Bushmin, Vladimir Dzhabarov, Viktor Ozerov, Oleg Panteleev, Nikolai Ryzhkov e Alexander Totoonov. Sono state inflitte sanzioni anche alla banca JSC AB Rossiya. Il Tesoro degli Stati Uniti ha spiegato l'inclusione di uomini d'affari russi nell'elenco delle sanzioni con il fatto che sono tutte persone vicine al presidente della Russia.
Il 21 marzo i leader dell'UE hanno deciso di passare al secondo livello di sanzioni contro la Russia "vista la gravità della situazione in Ucraina". L'elenco esteso comprende altri 12 cittadini di Russia e Ucraina, tra cui il vice primo ministro Dmitry Rogozin, il consigliere presidenziale Sergei Glazyev, il presidente del Consiglio della Federazione Valentina Matvienko. Inoltre, l'elenco include il presidente della Duma di Stato Sergei Naryshkin, la vice Elena Mizulina, l'aiutante presidenziale Vladislav Surkov e il direttore generale dell'agenzia di stampa internazionale Rossiya Segodnya Dmitry Kiselev. L'elenco comprende anche il contrammiraglio Alexander Nosatov, primo vice comandante della flotta del Mar Nero, il contrammiraglio Valery Kulikov, vice comandante della flotta del Mar Nero, Mikhail Malyshev, capo della Commissione elettorale centrale della Crimea, Valery Medvedev, capo dell'Electoral di Sebastopoli Commissione, e il tenente generale Igor Turchenyuk, vice capo del distretto militare meridionale.
Il 21 marzo, il Canada ha aggiunto altri 14 funzionari russi all'elenco delle sanzioni in relazione agli eventi in Ucraina, così come la Banca Rossiya.
Le autorità svizzere hanno limitato le transazioni finanziarie per 33 funzionari russi inclusi nell'elenco delle sanzioni dell'UE.
Gli Stati Uniti hanno imposto sanzioni alla compagnia della Crimea Chernomorneftegaz e ai funzionari della Crimea. Il sindaco di Sebastopoli Alexei Chaly, il primo vice primo ministro della Crimea Rustam Temirgaliyev, i capi dei comitati elettorali di Crimea e Sebastopoli Mikhail Malyshev e Valery Medvedev, consigliere del presidente del Consiglio di Stato della Crimea Yuriy Zherebtsov, ex capo del dipartimento di Crimea il servizio di sicurezza dell'Ucraina Petr Zima e un membro del Consiglio della Federazione Russa della Crimea sono stati soggetti a sanzioni Sergei Tsekov.
Montenegro, Islanda, Albania, Norvegia e Ucraina hanno aderito alle singole sanzioni dell'UE adottate il 17 marzo e prorogate il 21 marzo.
Il 12 aprile, il Canada ha imposto sanzioni al capo della commissione elettorale di Sebastopoli, Valery Medvedev, e al suo collega della commissione elettorale della Crimea, Mikhail Malyshev, nonché alla compagnia petrolifera e del gas Chernomorneftegaz.
Il 28 aprile, le autorità statunitensi hanno nuovamente ampliato l'elenco delle sanzioni per includere altri sette cittadini russi e 17 società. Il segretario stampa della Casa Bianca Jay Carney lo ha spiegato dicendo che la Russia "non ha fatto nulla per rispettare gli obblighi di Ginevra". Carney ha anche accusato Mosca di coinvolgimento nelle violenze nell'Ucraina orientale. Le sanzioni hanno colpito il vice primo ministro russo Dmitry Kozak, il capo di Rosneft Igor Sechin e il primo vice capo dell'amministrazione del Cremlino Vyacheslav Volodin. L'elenco comprende anche l'inviato presidenziale presso il CFD Oleg Belaventsev, il capo dell'UST Yevgeny Murov, il capo del Rostec Sergey Chemezov e il capo della commissione per gli affari internazionali della Duma di Stato Alexei Pushkov.
Lo stesso giorno, il 28 aprile, è stata presa dall'Unione Europea la decisione di ampliare l'elenco delle sanzioni e il 29 aprile sono stati pubblicati i nomi di coloro che figuravano nell'elenco. L'UE ha ampliato l'elenco delle sanzioni di altre 15 persone. Comprendeva il vice primo ministro Dmitry Kozak, capo di stato maggiore delle forze armate della Federazione russa Valery Gerasimov, capo del GRU Igor Sergun, rappresentante permanente del presidente della Russia in Crimea Oleg Belaventsev, capo del ministero degli Affari di Crimea Oleg Savelyev, vicepresidente della Duma di stato Lyudmila Shvetsova, vicepresidente della Duma di stato Sergei Neverov, governatore ad interim di Sebastopoli Sergey Menyailo, senatore nel Consiglio della Federazione di Crimea e Sebastopoli Olga Kovatidi, rappresentante della milizia di Lugansk German Prokopiev, governatore del popolo della regione di Lugansk Valery Bolotov, leader dell'autoproclamata Repubblica popolare di Donetsk Andrey Purgin e Denis Pushilin, vice capo della milizia popolare del Donbass Sergey Tsyplakov, leader della Difesa popolare del Donbass a Slavyansk Igor Strelkov.
L'elenco delle sanzioni canadesi comprende i deputati della Duma di Stato Vladimir Zhirinovsky e Alexei Pushkov, il primo vice capo dell'amministrazione del Cremlino Vyacheslav Volodin, il vice primo ministro russo Dmitry Kozak, il membro del Comitato per gli affari internazionali della Duma di Stato Alexander Babakov, inviato presidenziale nel distretto federale della Crimea Oleg Belaventsev, capo dell'UST Evgeny Murov, nonché i fratelli Rotenberg. L'elenco delle aziende comprende Expobank e Rosenergobank.
Il Giappone ha imposto ulteriori sanzioni contro 23 funzionari governativi della Federazione Russa che potrebbero essere coinvolti nella violazione della sovranità dell'Ucraina. I nomi dei funzionari non sono stati rilasciati.
Le autorità svizzere hanno ampliato l'elenco delle persone soggette a restrizioni finanziarie di 15 persone in risposta all'elenco ampliato dell'UE.
Il primo ministro del Canada ha affermato che le sanzioni vengono imposte contro 16 "soggetti" russi e si applicano alle seguenti banche e persone giuridiche russe: InvestCapitalBank, Sobinbank, Severny Bank rotta marittima", società Aquanika, Avia Group LLC, Avia Group Nord LLC, ZEST CJSC, Sakhatrans LLC, Stroygazmontazh LLC, Abros Investment Company LLC, Volga Group, società holding di Stroytransgaz" e le sue quattro controllate.
Il Consiglio Affari esteri dell'UE ha incluso altre 13 persone nell'elenco delle sanzioni dell'UE contro i responsabili, a suo avviso, di aver destabilizzato la situazione in Ucraina. L'elenco include il primo vice capo dell'amministrazione del Cremlino Vyacheslav Volodin, il comandante delle forze aviotrasportate colonnello generale russo Vladimir Shamanov e il capo del Comitato della Duma di Stato per la legislazione costituzionale e la costruzione dello stato Vladimir Pligin. Inoltre, il pubblico ministero della Crimea Natalya Poklonskaya, il pubblico ministero di Sebastopoli Igor Shevchenko, in qualità di. Capo del Servizio federale di migrazione della Russia per la Repubblica di Crimea Petr Yarosh, ad interim Il capo del servizio di migrazione di Sebastopoli Oleg Kozyur. L'UE ha inoltre deciso di congelare i beni di due società di Sebastopoli e della Crimea: Feodosia e Chernomorneftegaz.
Le autorità canadesi hanno annunciato ulteriori sanzioni contro sei cittadini russi e sei ucraini sostenitori della federalizzazione. Nell'elenco delle sanzioni parte russa includevano: il capo di stato maggiore russo Valery Gerasimov, il comandante delle forze armate dell'autoproclamata Repubblica popolare di Donetsk Igor Girkin (Strelkov), il governatore ad interim di Sebastopoli Sergei Menyailo, i vicepresidenti della Duma di stato Sergei Neverov e Lyudmila Shvetsova, russi Ministro degli Affari di Crimea Oleg Savelyev, 1° membro del Consiglio della Federazione dell'Assemblea Federale della Federazione Russa dal ramo esecutivo della Repubblica di Crimea Olga Kovatidi.
Le autorità svizzere hanno ampliato l'elenco delle persone soggette a restrizioni finanziarie e sui visti di 13 persone in risposta all'elenco ampliato dell'UE.
Montenegro, Islanda, Albania, Liechtenstein e Norvegia hanno aderito all'attuazione dei nuovi elenchi di sanzioni dell'UE.
L'Australia ha imposto sanzioni finanziarie contro 50 russi e 11 società a causa della situazione in Ucraina. In precedenza, a marzo, le autorità australiane hanno annunciato imminenti sanzioni contro 12 funzionari russi e ucraini. Il governo australiano ha deciso di estendere le sanzioni ad altre 38 persone e di imporre restrizioni a 11 società. I nomi di quelli inseriti nelle "liste nere" non erano allora indicati.
Per quanto riguarda il Consigliere del Presidente della Federazione Russa Sergei Glazyev, il Capo del Consiglio della Federazione Valentina Matvienko, il Senatore Andrei Klishas, il Presidente della Duma di Stato Sergei Naryshkin, i Deputati Elena Mizulina e Alexei Pushkov, i Vice Primi Ministri Dmitry Rogozin e Dmitry Kozak, assistenti a il presidente della Federazione Russa Vladislav Surkov, Vladimir Kozhin e Andrei Fursenko, il capo dell'amministrazione presidenziale della Federazione Russa Sergey Ivanov, il primo vice capo dell'amministrazione del Cremlino Vyacheslav Volodin e Alexei Gromov, ad agire. Il capo della Crimea Sergey Aksenov, gli uomini d'affari Yuri Kovalchuk, Arkady e Boris Rotenberg, Gennady Timchenko, il capo delle ferrovie russe Vladimir Yakunin, nonché numerosi leader del DPR e LPR non riconosciuti. L'elenco comprende anche la Banca di Russia, InvestCapitalBank, SMP Bank, Stroygazmontazh LLC, Avia Group Nord LLC, Stroytransgaz Group, Volga Group, Chernomorneftegaz, nonché altre società e individui.
Il Canada ha imposto ulteriori sanzioni economiche e il divieto di ingresso nel Paese per 11 cittadini della Federazione Russa.
Washington ha sincronizzato la sua lista delle sanzioni con quella europea. Gli Stati Uniti hanno imposto visti e restrizioni finanziarie al vice-oratore della Duma di Stato russa Sergei Neverov, al ministro federale per gli affari della Crimea Oleg Savelyev e al primo ministro dell'autoproclamata Repubblica di Donetsk Alexander Boroday, che in precedenza erano soggetti all'UE sanzioni. su tutte le repubbliche di Donetsk e Lugansk e sull'assistente del presidente della Russia Igor Shchegolev. Le autorità statunitensi hanno anche imposto sanzioni a diverse società russe della difesa e delle materie prime. L'elenco delle sanzioni include Almaz-Antey Concern, Uralvagonzavod, NPO Mashinostroeniya e diverse strutture di Rostec: Kalashnikov Concerns (ex Izhmash), Constellation, Radioelectronic Technologies (KRET), Bazalt e Konstruktorskoe Instrumentation Bureau. La più grande compagnia petrolifera russa Rosneft e il più grande produttore di gas indipendente russo Novatek, il terminal petrolifero di Feodosiya, così come la banca di sviluppo russa Vnesheconombank e una delle più grandi banche commerciali del paese Gazprombank erano sotto sanzioni. Le sanzioni contro le banche russe non comportano il congelamento dei beni, ma il divieto di ricevere prestiti statunitensi per più di 90 giorni.
Al vertice del 16 luglio si sono limitati ad accettare di ampliare i criteri per le sanzioni e solo entro la fine di luglio a stilare un elenco di società e privati, anche russi, che rientreranno nelle misure restrittive mirate dell'Unione Europea .
Il Canada, dopo gli Stati Uniti, ha incluso un certo numero di società e banche russe di difesa e materie prime nella sua lista delle sanzioni. Le sanzioni sono cadute, in particolare, su Gazprombank, Vnesheconombank e Novatek, il secondo produttore di gas russo. Il primo ministro canadese ha spiegato che le sanzioni comportano la cessazione dei prestiti alle società energetiche e alle istituzioni finanziarie che erano nella lista nera.
15 nomi e 18 entità sono stati aggiunti all'elenco delle sanzioni dell'UE. Tra loro ci sono il direttore dell'FSB Alexander Bortnikov, il direttore del servizio di intelligence estero russo Mikhail Fradkov, il segretario del Consiglio di sicurezza russo Nikolai Patrushev, il capo della Repubblica cecena Ramzan Kadyrov, il vice segretario del Consiglio di sicurezza russo Rashid Nurgaliyev, il membro del Consiglio di sicurezza Boris Gryzlov , l' ufficiale dell'FSB Sergei Beseda e il vice della Duma di Stato Mikhail Degtyarev . Tra le compagnie ci sono Kerch Ferry, Sevastopol Commercial Sea Port, Kerch Commercial Sea Port, Universal-Avia State Enterprise, Nizhnyaya Oreanda Sanatorium, Azov Distillery, Massandra National Agricultural Association, azienda agricola "Magarach" e la fabbrica di spumanti "New World" .
Il Tesoro degli Stati Uniti ha annunciato l'imposizione di sanzioni contro la Banca di Mosca, VTB e Rosselkhozbank, nonché la United Shipbuilding Corporation della Federazione Russa.
L'UE ha introdotto nuove sanzioni economiche contro la Russia. L'Unione europea ha limitato l'accesso ai mercati dei capitali dell'UE per le banche statali russe. Si tratta di Sberbank, VTB, Gazprombank, Rosselkhozbank e la società statale Vnesheconombank, che sono tra i cinque maggiori istituti di credito della Federazione Russa. , che non può essere esportato per una serie di progetti nell'industria petrolifera russa. Si compone di 30 articoli, comprende, tra l'altro, alcuni tipi di tubi e attrezzature di perforazione. Le restrizioni includevano nuovi contratti per l'importazione e l'esportazione di armi dalla Federazione Russa e per la vendita di beni a duplice uso alla Russia per il settore della difesa.
L'elenco delle sanzioni include la compagnia di difesa russa Almaz-Antey, la compagnia aerea low cost Dobrolet che vola in Crimea e la Russian National Commercial Bank. L'elenco include Alexei Gromov, primo vice capo dell'amministrazione presidenziale della Russia, quattro uomini d'affari russi: gli azionisti della Rossiya Bank Yuri Kovalchuk e Nikolai Shamalov, gli uomini d'affari Arkady Rotenberg e Konstantin Malofeev e due rappresentanti delle autoproclamate repubbliche popolari nell'Ucraina orientale. Approvate le restrizioni agli investimenti in Crimea.
Il governo svizzero ha ampliato l'elenco delle sanzioni in relazione alla posizione della Russia sull'Ucraina e ha aggiunto 26 cittadini russi e ucraini e 18 società. L'elenco, in particolare, comprende: il primo ministro dell'autoproclamata Repubblica popolare di Donetsk (DPR) Alexander Borodai, il direttore del servizio di intelligence estero russo Mikhail Fradkov, il segretario del Consiglio di sicurezza della Federazione russa Nikolai Patrushev e il capo della Cecenia Repubblica Ramzan Kadyrov.
Lo stesso giorno ha approvato ulteriori sanzioni contro 40 persone e le società della Crimea Chernomorneftegaz e Feodosiya. Il Giappone ha congelato i beni dell'ex presidente dell'Ucraina Viktor Yanukovych, capo ad interim della Repubblica di Crimea Sergey Aksyonov, presidente del Consiglio di Stato della Repubblica Vladimir Konstantinov, ex vicepresidente del Consiglio dei ministri della Crimea Rustam Temirgaliev, vice comandante della Flotta del Mar Nero Denis Berezovsky, ex governatore di Sebastopoli Alexei Chaly, ex capo del servizio di sicurezza di Sebastopoli Petr Zima, consigliere del presidente del Consiglio di Stato della Repubblica di Crimea Yuri Zherebtsov, senatori della Repubblica di Crimea Sergei Tsekov e Olga Kovitidi, capo della Commissione elettorale centrale repubblicana Mikhail Malyshev, capo della commissione elettorale di Sebastopoli Valery Medvedev, governatore di Sebastopoli Sergei Menyailo.
Capo del Servizio federale di migrazione della Russia per la Repubblica di Crimea Petr Yarosh, capo del dipartimento di Sebastopoli dell'FMS Oleg Kozhura, procuratore della Crimea Natalya Poklonskaya, procuratore di Sebastopoli Igor Shevchenko. L'elenco delle sanzioni includeva anche il comandante delle forze di autodifesa della proclamata Repubblica popolare di Donetsk, Igor Strelkov (Girkin), l'ataman dell'Esercito del Grande Don, Nikolai Kozitsyn.
Il Canada ha ampliato il suo elenco di sanzioni contro la Russia per includere 19 cittadini di Russia e Ucraina, oltre a cinque banche russe. Tra le banche russe incluse nell'elenco: Bank of Moscow, Rosselkhozbank, Russian National Commercial Bank e VTB Bank. Un certo numero di funzionari della sicurezza russa è caduto sotto le sanzioni canadesi, in particolare il direttore dell'FSB Alexander Bortnikov, il direttore del servizio di intelligence estero Mikhail Fradkov, il membro del Consiglio di sicurezza della Federazione russa Boris Gryzlov, il segretario del Consiglio di sicurezza Nikolai Patrushev, capo della la 5a direzione dell'FSB Sergey Beseda, il capo del servizio di frontiera dell'FSB della Federazione Russa Vladimir Kulishov, il vice segretario del Consiglio di sicurezza russo Rashid Nurgaliyev e il vice della Duma di Stato Mikhail Degtyarev. Inoltre, l'elenco includeva il governatore del territorio di Krasnodar Alexander Tkachev, il capo della Cecenia Ramzan Kadyrov, l'aiutante presidenziale ed ex capo del ministero delle Comunicazioni Igor Shchegolev, l'uomo d'affari russo Konstantin Malofeev e l'azionista della banca Rossiya Nikolai Shamalov. L'elenco comprende anche il ministro dell'Interno della Crimea Sergei Abisov, uno dei leader dell'autoproclamato DPR Pavel Gubarev, sua moglie, il ministro degli Esteri DPR Yekaterina Gubareva, il presidente del Consiglio supremo della DPR Boris Litvinov e un dipendente del servizio stampa LPR Oksana Chigrina .
Inoltre, nell'elenco sono state incluse diverse società della Crimea: il porto commerciale di Kerch e la traversata in traghetto di Kerch, nonché l'azienda vinicola Massandra, l'azienda vinicola Novy Svet, il porto commerciale di Sebastopoli, l'Istituto nazionale della vite e del vino di Magarach, il Universale-Avia". L'elenco comprende anche la compagnia aerea russa Dobrolet e la United Shipbuilding Corporation.
La Verkhovna Rada dell'Ucraina ha adottato la legge "Sulle sanzioni", che prevede la possibilità di imporre più di 20 tipi di sanzioni contro la Russia, compresa la cessazione del transito delle risorse energetiche. la legge è stata firmata dal presidente dell'Ucraina Petro Poroshenko, il 12 settembre la legge è entrata in vigore.
Il 1° settembre, l'Australia ha imposto il divieto alla fornitura di armi e attrezzature per il settore petrolifero e del gas alla Russia, l'accesso delle banche statali russe al mercato dei capitali australiano, gli investimenti o il commercio con la Crimea. è stato ampliato a 63 individui e 21 aziende e organizzazioni. Inoltre, l'Australia ha sospeso la fornitura di uranio alla Russia. 31 marzo 2015.
L'Unione Europea ha pubblicato un nuovo elenco di sanzioni. Rosneft, Transneft, Gazprom Neft sono cadute sotto le sanzioni dell'UE. L'UE ha vietato la fornitura di beni a duplice uso a nove società del settore della difesa russa, in particolare l'elenco comprende Oboronprom, United Aircraft Corporation (UAC), Uralvagonzavod e Kalashnikov Concern.
Società europee per fornire ai partner russi servizi per l'esplorazione e la produzione di acque profonde e Petrolio artico, nonché per progetti di shale oil.
L'Unione Europea ha rafforzato l'accesso ai prestiti di un certo numero di banche statali della Federazione Russa e ha ridotto la durata dei prestiti.
Il nuovo elenco delle sanzioni include i deputati della Duma di Stato Svetlana Zhurova, Nikolai Levichev, Igor Lebedev, Ivan Melnikov, Alexander Babakov.
Gli Stati Uniti hanno bloccato i beni di cinque compagnie di difesa russe accessibili alla giurisdizione americana. L'elenco delle sanzioni include Almaz-Antey (uno dei maggiori produttori mondiali di sistemi di difesa aerea), l'Istituto di ricerca di ingegneria strumentale (produttore di sistemi per aerei da combattimento e sistemi di difesa aerea), Mytishchi Machine-Building Plant, Kalinin Machine-Building Plant , nonché una società designata come "Centro di ricerca e produzione a Dolgoprudny".
Sull'accesso al mercato dei capitali per 6 banche russe. Le sanzioni colpiscono Sberbank, VTB e la sua controllata Bank of Moscow, Gazprombank, Russian Agricultural Bank, Vnesheconombank.
Le nuove sanzioni statunitensi limitano la cooperazione con le compagnie petrolifere russe, tra cui Gazprom Neft, Lukoil e Rosneft. Inoltre, l'elenco include Gazprom, Surgutneftegaz, Transneft, Rostec.
Il Canada ha annunciato l'ampliamento dell'elenco delle sanzioni contro la Russia. Il nuovo elenco delle sanzioni include Sberbank e cinque imprese della difesa della Federazione Russa: il Centro di ricerca e produzione di Dolgoprudny, l'impianto di costruzione di macchine MI Kalinin (MZiK), l'impianto di costruzione di macchine Mytishchi e l'Istituto di ricerca di strumentazione intitolato a V. V. Tikhomirov" (NIIP) e JSC "Istituto di ricerca marina di elettronica radiofonica "Altair" (JSC "MNIIRE "Altair"). L'elenco delle persone a cui è stato vietato l'ingresso in Canada, nonché i possibili beni sono stati congelati, inclusi il viceministro della difesa della Federazione russa Yuri Sadovenko, il viceministro della difesa della Federazione russa Dmitry Bulgakov, il primo vicedi stato maggiore delle forze armate russe Forze Nikolai Bogdanovsky e comandante in capo delle forze di terra russe Oleg Salyukov.
Il 12 settembre i paesi candidati all'adesione all'UE Montenegro, Islanda e Albania, nonché Liechtenstein, Norvegia, membri dello Spazio economico europeo e Ucraina, hanno aderito al pacchetto di sanzioni dell'UE contro la Russia.
L'Unione Europea ha inserito nella lista delle sanzioni i candidati alle elezioni del 2 novembre dei capi e dei parlamenti delle autoproclamate Repubbliche popolari di Donetsk e Lugansk e dei rappresentanti della dirigenza di LPR e DPR. Le organizzazioni che sono cadute sotto le sanzioni sono state le organizzazioni pubbliche della DPR "Repubblica di Donetsk" e "Free Donbass", da LPR - "Pace nella regione di Lugansk", "Unione popolare" e "Unione economica di Lugansk". In totale, l'elenco comprende 13 nomi e 5 organizzazioni pubbliche. A quelli nell'elenco è vietato entrare nell'UE e i loro beni nell'UE sono congelati.
Il governo giapponese ha imposto sanzioni a un certo numero di individui e organizzazioni nel Donbass. In totale, ci sono 26 persone nell'elenco e 14 organizzazioni.
Il presidente degli Stati Uniti Barack Obama ha annunciato di aver firmato un decreto sulle nuove sanzioni contro la Russia e l'annessa Crimea. Il decreto vieta nuovi investimenti da parte di residenti statunitensi nella regione della Crimea in Ucraina, l'importazione di beni, servizi, tecnologie negli Stati Uniti dalla Crimea, nonché l'esportazione, la riesportazione, la vendita e la fornitura di beni, servizi e tecnologie dal Stati Uniti o da persone residenti negli Stati Uniti nella regione della Crimea. operanti in Crimea, nonché istituzioni finanziarie che effettuano direttamente o indirettamente transazioni con la Crimea.
Contro 24 cittadini di Russia e Ucraina, oltre a numerose società. Tra quelli sotto sanzioni c'è il fondo Marshall Capital Partners di Konstantin Malofeev. Nell'elenco delle sanzioni c'erano anche numerosi leader della Crimea e del Donbass, nonché l'organizzazione di motociclisti Night Wolves.
Il Canada ha aggiunto altri 11 cittadini della Federazione Russa all'elenco delle sanzioni. Comprendeva 10 parlamentari, tra cui Vladimir Vasiliev, vicepresidente della Duma di Stato e capo della fazione di Russia Unita, deputati Leonid Kalashnikov (KPRF), Igor Lebedev (LDPR), Oleg Lebedev (LDPR), vicepresidente della Duma di Stato Nikolai Levichev ("Una Russia giusta"), il primo vicepresidente della Duma di Stato Ivan Melnikov (KPRF), i deputati Viktor Vodolatsky (Russia Unita), Svetlana Zhurova (Russia Unita) e Vladimir Nikitin (KPRF). Inoltre, l'elenco comprende il vicepresidente del Consiglio della Federazione Yuri Vorobyov, nonché il capo dell'ufficio di rappresentanza dell'autoproclamata Repubblica popolare di Donetsk (DPR) nella Federazione Russa Andrey Rodkin. Pertanto, il numero di persone che sono cadute sotto le sanzioni canadesi ha raggiunto 77 persone. Il nuovo pacchetto di sanzioni prevede anche restrizioni all'esportazione di tecnologie utilizzate nelle industrie petrolifere e del gas.
Contro l'economia e l'industria del turismo della Crimea. In particolare, alle navi che forniscono servizi di crociera è vietato entrare nei porti di Sebastopoli, Kerch, Yalta, Feodosia, Evpatoria, Chernomorsk e nel porto di Kamysh-Burun. Inoltre, l'UE ha ampliato di oltre sei volte l'elenco delle merci e delle tecnologie vietate nelle consegne in Crimea e per l'uso in Crimea nei settori dei trasporti, delle telecomunicazioni, dell'energia e dell'esplorazione, dell'estrazione e della produzione di petrolio, gas e minerali. Nell'elenco sono stati inclusi più di 160 articoli.
A causa delle sanzioni statunitensi, due sistemi di pagamento internazionali, Visa e MasterCard, hanno deciso di sospendere il servizio di carte bancarie russe operanti in Crimea.
Il capo della diplomazia Ue, Federica Mogherini, ha confermato fino a settembre 2015 la proroga delle sanzioni individuali contro la Russia e le milizie del Donbass.
Ha pubblicato un elenco di sanzioni individuali contro le persone che l'UE considera responsabili della destabilizzazione della situazione in Ucraina.
L'elenco comprende 19 persone, tra cui il vice comandante della milizia della DPR Eduard Basurin, il cantante russo, deputato della Duma di Stato e originario del Donbass Iosif Kobzon, il deputato della Duma di Stato del Partito Comunista Valery Rashkin, il viceministro della Difesa Anatoly Antonov, il primo viceministro della Difesa Arkady Bakhin e il vice capo di stato maggiore delle forze armate RF Andrey Kartapolov.
L'elenco comprende anche un certo numero di rappresentanti delle autoproclamate Repubbliche popolari di Donetsk e Luhansk. In particolare, il ministro della giustizia LPR Alexander Shubin, vicepresidente del Consiglio dei ministri della LPR Sergey Litvin, comandante in capo della "Milizia popolare" della LPR Sergey Ignatov, ministro delle finanze della LPR Evgeny Manuilov, ministro sviluppo economico LPR Olga Besedina, recitazione Il procuratore generale della LPR Zaur Ismailov, il ministro della Giustizia della DPR Ekaterina Filippova, il ministro delle Entrate e dei doveri della DPR Alexander Timofeev e il ministro delle Comunicazioni della DPR Viktor Yatsenko.
L'elenco comprende anche la Guardia nazionale cosacca, il cui comandante, Nikolai Kozitsyn, era già nell'elenco delle sanzioni, il battaglione Sparta e il suo comandante Arseniy Pavlov, il battaglione somalo e il suo comandante Mikhail Tolstykh, il battaglione Zarya, la brigata Ghost dell'imputato le sanzioni elenco di Alexei Mozgovoy, il battaglione Oplot, il battaglione Kalmius e il battaglione della morte. Le sanzioni hanno colpito anche i comandanti delle unità della milizia Pavel Dremov e Alexei Milchakov.
Ha annunciato l'introduzione di nuove sanzioni contro 37 individui e 17 organizzazioni della Federazione Russa e dell'Ucraina. La lista nera del Canada dalla parte russa includeva il viceministro della Difesa russo Anatoly Antonov e l'amministratore delegato della società Rostec Sergey Chemezov, il motociclista russo Alexander Zaldostanov, il vice Valery Rashkin, il cantante e vice Iosif Kobzon e il giornalista Dmitry Kiselev.
Inoltre, l'elenco comprende il vice capo di stato maggiore delle forze armate della RF Andrei Kartapolov, il contrammiraglio Valery Kulikov, il maggiore generale Alexei Naumets, il contrammiraglio Alexander Nosatov e il tenente generale Igor Turchenyuk.
Sanzioni anche al Vice Comandante del Quartier Generale della Milizia del DPR Eduard Basurin, Primo Vice Presidente Consiglio popolare LPR Vladislav Deinego, così come altri rappresentanti delle autoproclamate repubbliche.
Inoltre, l'elenco comprende la Guardia Nazionale cosacca, il battaglione Sparta e il suo leader Arseniy Pavlov, soprannominato Motorola, il battaglione somalo e il suo comandante Mikhail Tolstykh, soprannominato Givi, il battaglione Zarya, la brigata Ghost, il battaglione Oplot , battaglione "Kalmius ", battaglione "Morte". Le sanzioni hanno colpito anche il comandante dell'unità Rusich, Alexei Milchakov, soprannominato Fritz, il ministro della Difesa della LPR, Oleg Bugrov, e altri rappresentanti della milizia.
La compagnia petrolifera statale Rosneft è inclusa nell'elenco delle sanzioni del Canada e sanzioni sono state imposte anche al movimento pubblico Novorossiya.
Prorogata l'emergenza nazionale dichiarata con Decreto Esecutivo 13660 del 6 marzo 2014. Pertanto, tutte le sanzioni contro la Russia imposte nel 2014, comprese le ultime sanzioni economiche contro la Crimea del dicembre 2014, sono prorogate di un anno.
Oltre alle sanzioni dell'UE del 27 agosto 2014 contro la Russia, ha anche applicato le restrizioni adottate a dicembre 2014 in merito al divieto di operazioni commerciali con la Crimea e Sebastopoli. Tutti gli investimenti esteri in Crimea e Sebastopoli sono ora vietati, il divieto precedentemente esistente sull'esportazione di determinati prodotti in questa regione è stato ampliato con nuovi nomi. La legislazione sulle sanzioni ha anche aggiunto un elenco di 28 persone e imprese precedentemente soggette a sanzioni dell'UE con le quali agli imprenditori svizzeri è vietato commerciare.
Hanno introdotto nuove sanzioni contro individui e organizzazioni coinvolte, a loro avviso, nella crisi in Ucraina. L'elenco pubblicato dal Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti comprendeva, in particolare, la Russian National Commercial Bank (RNKB), l'Eurasian Youth Union, nonché 14 cittadini della Federazione Russa e dell'Ucraina. Tra loro ci sono l'ex primo ministro Mykola Azarov e il segretario del Consiglio di sicurezza della DPR Alexander Khodakovsky.
La decisione del Consiglio dell'UE di prorogare fino al 15 settembre 2015 le sanzioni individuali dell'UE nei confronti dell'Ucraina nei confronti di cittadini e persone giuridiche della Federazione Russa e dell'Ucraina è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'UE. Le sanzioni imposte un anno prima sarebbero scadute il 15 marzo.
L'elenco comprende tre cittadini della Federazione Russa e 14 persone giuridiche. All'elenco sono stati aggiunti i leader dell'Unione giovanile eurasiatica Alexander Dugin, Pavel Kanishchev e Andrey Kovalenko. Inoltre, l'estensione delle sanzioni ha colpito, in particolare, il Marshall Capital Fund, il club motociclistico Night Wolves, Gazprom, Gazprom Neft, Surgutneftegaz e Transneft.
L'elenco pubblicato sul sito web del governo canadese comprende anche: la Eurasian Youth Union, JSC Sirius (produce optoelettronica per uso militare e civile), JSC Tula Arms Plant, PJSC United Aircraft Corporation, Khimkompozit company (produce materiali per l'industria della difesa), produttore di armi OAO High Precision Complexes, associazione Stankoinstrument (specializzata in ingegneria meccanica) e OPK Oboronprom.
A livello di Ministri degli Esteri, ha prorogato le sanzioni economiche nei confronti della Federazione Russa fino al 31 gennaio 2016, approvando le relative modifiche alla decisione dell'UE sulle misure restrittive settoriali nei confronti della Russia.
Hanno annunciato l'estensione delle sanzioni. L'elenco è cresciuto di 11 persone fisiche e 15 persone giuridiche, comprese le filiali di VEB e Rosneft. L'elenco delle sanzioni è stato ampliato a 61 punti con la giustificazione "in connessione con gli eventi in Ucraina e le attività nella regione ucraina della Crimea".
Tra le persone giuridiche che sono cadute sotto le sanzioni, ci sono società russe, finlandesi, cipriote. In particolare, stiamo parlando dell'impianto meccanico di Izhevsk e della società Izhmash; porti di Evpatoria, Feodosiya, Kerch, Sebastopoli, Yalta; compagnia "Kerch Ferry".
Il Comitato dei rappresentanti permanenti degli Stati membri dell'UE (Coreper) ha deciso di prorogare fino a marzo 2016 le sanzioni individuali contro i cittadini di Russia e Ucraina, che l'UE ritiene responsabili di aver leso l'integrità territoriale e la sovranità dell'Ucraina. A settembre 2015, l'elenco delle sanzioni dell'UE comprende 150 persone, inclusi funzionari russi e rappresentanti di LPR e DPR, nonché 37 persone giuridiche.
Il presidente dell'Ucraina Petro Poroshenko ha introdotto sanzioni contro la Federazione Russa per un periodo di un anno. L'elenco delle sanzioni includeva 388 persone fisiche e 105 persone giuridiche, inclusi cittadini di 23 stati. Le sanzioni ucraine hanno colpito 28 banche russe e 25 compagnie aeree russe. Channel One, i canali TV RTR-Planeta, Rossiya 24, NTV e tre corrispondenti dell'agenzia di stampa TASS. In totale, le sanzioni includono anche sette blogger di 17 paesi, tra cui Russia, Kazakistan, Germania, Israele, Spagna e Svizzera. Sono state imposte sanzioni anche ai giornalisti della BBC. Il giorno successivo, vista la forte protesta pubblica e l'importanza strategica delle relazioni con l'Unione Europea, Kiev ha revocato le sanzioni ai giornalisti di Gran Bretagna, Germania e Spagna.
I più grandi vettori russi, tra cui Aeroflot (con tutte le sue sussidiarie), Transaero e Sibir, che è in fase di riabilitazione. , a tutti loro è parzialmente o completamente vietato il transito di risorse, voli e trasporti attraverso il territorio dell'Ucraina.
Consiglio sicurezza nazionale e la Difesa (NSDC) dell'Ucraina hanno imposto sanzioni contro diverse fondazioni di beneficenza dalla Russia. L'elenco delle organizzazioni a cui vengono applicate misure economiche speciali personali e altre misure restrittive comprende, in particolare, le fondazioni di beneficenza: Ekaterina Gubareva, Global Initiatives, New Martyrs and Confessors of Christ, We Don't Leave Our Own e Interregional organizzazione sociale promuovere la conservazione delle tradizioni nazionali e del patrimonio culturale "Veche". Il servizio di sicurezza dell'Ucraina accusa queste fondazioni di beneficenza di finanziare le autoproclamate Repubbliche popolari di Donetsk e Luhansk.
Si è saputo che il Tesoro degli Stati Uniti ha incluso il presidente della FIDE Kirsan Ilyumzhinov nella sua lista di sanzioni contro la Siria. Delle persone nell'elenco, altre tre persone sono cittadini di Siria e Cipro. l'elenco comprende sei società in Siria, Cipro e Russia, tra cui la banca Russian Financial Alliance, che, secondo il ministero delle Finanze, è associata a Ilyumzhinov. Sono state imposte sanzioni per i contatti con il governo siriano e le istituzioni statali che gli Stati Uniti hanno dichiarato illegali.
Il Tesoro degli Stati Uniti ha pubblicato un elenco di sanzioni di 34 individui e organizzazioni provenienti da Russia e Ucraina, che, secondo il dipartimento, hanno aiutato la Russia a interferire negli affari dell'Ucraina. All'elenco delle sanzioni settoriali sono state aggiunte società controllate e fondi pensione non statali di Sberbank e VTB, nonché Novikombank, la società di sviluppo GALS-Development e il servizio di pagamento online Yandex-Money. Inoltre, le aziende vinicole della Crimea Novy Svet, Massandra e Magarach, nonché i rappresentanti di Kalashnikov e dell'impianto meccanico di Izhevsk, sono state oggetto di sanzioni.
Il 20 marzo 2014, in risposta alle sanzioni contro un certo numero di funzionari russi e deputati dell'Assemblea federale, il ministero degli Esteri russo ha pubblicato un elenco di funzionari e membri del Congresso degli Stati Uniti a cui è stato negato l'ingresso nella Federazione Russa. L'elenco comprende nove persone.
Il 24 marzo, in risposta alle sanzioni canadesi, il ministero degli Esteri russo ha pubblicato un elenco di 13 funzionari canadesi, membri del parlamento e figure pubbliche Canada, che chiude l'ingresso alla Russia.
Il Consiglio di Stato della Repubblica di Crimea ha pubblicato sul sito ufficiale un elenco di persone il cui soggiorno è considerato indesiderabile nella Repubblica di Crimea. L'elenco comprende 320 persone, inclusi importanti politici ucraini, deputati della Verkhovna Rada. Il 1 ° aprile, questo elenco è stato riempito con 10 nomi, tra cui l'ex primo ministro ucraino Yulia Tymoshenko e il leader del "settore destro" Dmitry Yarosh.
Il rappresentante ufficiale del ministero degli Esteri russo, Alexander Lukashevich, ha affermato che Mosca ha adottato misure di ritorsione per ampliare gli elenchi delle sanzioni di Stati Uniti, UE e Canada, che si rispecchiano per molti versi. Allo stesso tempo, la Russia non pubblicherà i nomi di individui specifici contro i quali impone sanzioni in risposta agli elenchi delle sanzioni dei paesi occidentali. Secondo il ministero degli Esteri, le persone nella "lista di arresto" scopriranno di essere nella "lista nera" russa quando attraversano il confine russo.
Il capo della Repubblica cecena Ramzan Kadyrov ha imposto sanzioni contro il presidente degli Stati Uniti Barack Obama, il presidente della Commissione europea Jose Manuel Barroso, il presidente del Consiglio europeo Herman Van Rompuy, l'alto rappresentante dell'UE per gli affari esteri e la politica di sicurezza Catherine Ashton e il presidente del Parlamento europeo Martin Schulz. Kadyrov ha ordinato di congelare i loro conti bancari e tutti i beni, ai politici elencati è stato vietato l'ingresso nella Repubblica cecena.
Per un anno ha limitato l'importazione di una serie di merci da paesi che le hanno imposto sanzioni.
Il 6 agosto il presidente russo Vladimir Putin ha firmato un decreto sull'applicazione di alcune misure economiche speciali per garantire la sicurezza. L'elenco corrispondente comprende carne di manzo, maiale, frutta, pollame, formaggi e latticini, noci e altri prodotti. Approvato l'Elenco dei prodotti agricoli, delle materie prime e degli alimenti, il cui Paese di origine sono gli Stati Uniti d'America, i Paesi dell'Unione Europea, il Canada, l'Australia e il Regno di Norvegia. Successivamente, le merci che, per un motivo o per l'altro, sono difficili da sostituire per la Russia, sono state escluse dall'elenco.
L'11 agosto, il governo della Federazione Russa ha limitato appalti statali merci estere dell'industria leggera. Secondo l'elenco delle merci, tessuti stranieri, capispalla e tute, abbigliamento in pelle, biancheria intima, calzature, prodotti in pelliccia e altri non sono consentiti per acquisti non correlati all'ordine di difesa dello stato. La restrizione non si applica alle merci prodotte nel territorio della Bielorussia e del Kazakistan e alle merci non prodotte nella Federazione Russa.
All'ambasciatore giapponese presso la Federazione Russa Chikahito Harada è stato consegnato un elenco di cittadini giapponesi a cui è stato vietato l'ingresso in Russia in risposta alle sanzioni di Tokyo.
Il quotidiano Izvestiya, citando fonti del ministero degli Esteri russo, ha riferito che oltre 200 politici e funzionari dell'UE e degli Stati Uniti sono inclusi nell'elenco dei cittadini stranieri a cui potrebbe essere vietato l'ingresso nella Federazione Russa. Questa lista è un'immagine speculare di liste nere simili dell'Unione Europea e dei paesi della NATO. Il primo posto nel numero di tali cittadini è occupato dagli Stati Uniti: oltre 60 persone. L'elenco include il vice assistente del presidente per la sicurezza nazionale Caroline Atkinson, gli assistenti statunitensi Daniel Pfeiffer e Benjamin Rhodes, il leader della maggioranza del Congresso degli Stati Uniti Harry Reid, il presidente della Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti John Boehner, il presidente della commissione per gli affari esteri del Senato Robert Menendez, i senatori Mary Landrew , John McCain.
La delegazione dell'UE a Mosca ha ricevuto un elenco di cittadini dei paesi dell'UE a cui è vietato l'ingresso in Russia. Il documento (al 26 maggio 2015) contiene 89 nomi, tra cui circa 20 attuali e 10 ex membri del Parlamento europeo, attuali ed ex capi dei servizi di intelligence in Gran Bretagna e nei paesi del Mar Baltico, un certo numero di britannici, tedeschi, polacchi e capi militari estoni, e anche vice capo della compagnia statale rumena Transgaz. . L'elenco comprende rappresentanti di 17 dei 27 paesi dell'UE. La quinta parte dell'elenco è occupata dai rappresentanti di Polonia (18 nomi), seguiti da Gran Bretagna (9), Svezia, Estonia (8 ciascuno), Germania, Lituania (7 ciascuno), Lettonia e Romania (5 ciascuno).
È stato pubblicato un decreto del presidente russo Vladimir Putin sulla proroga di un anno delle misure economiche speciali contro l'Occidente, introdotte con decreto del presidente della Federazione Russa del 6 agosto 2014. Il periodo di risposta è stato prorogato dal 6 agosto 2015 al 5 agosto 2016.
Ha esteso l'embargo alimentare, introdotto in risposta alle sanzioni, ad Albania, Montenegro, Islanda, Liechtenstein e Ucraina, e quest'ultima con un ritardo: il divieto di importazione dei suoi prodotti entrerà in vigore solo se Kiev applicherà la politica economica parte dell'accordo di associazione con l'Unione Europea.
Il materiale è stato preparato sulla base delle informazioni di RIA Novosti e di fonti aperte
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Le sanzioni economiche contro la Russia hanno radici, strutture, meccanismi e obiettivi diversi. Caratteristica distintiva di queste sanzioni è il loro punto focale, ovvero le restrizioni non sono imposte allo stato nel suo insieme, come singola entità geoeconomica, ma ai singoli residenti del paese: strutture commerciali e individui. Inoltre, va notato separatamente che le sanzioni provengono non solo da singoli stati sovrani, ma anche da organizzazioni extraterritoriali.
Le ragioni delle sanzioni contro la Russia [RF] sono complesse nella loro base e cronologia. Ma possono essere divisi in politico e finanziario-economico.
Ragioni politiche delle sanzioni contro la Russia [RF] .
Il leitmotiv della necessità di applicare sanzioni contro la Russia è stata la sua partecipazione agli eventi che si sono svolti sul territorio dello stato vicino, l'Ucraina. Entro la fine del 2013 è iniziata una rivoluzione civile in Ucraina, che ha portato a un colpo di stato. Una parte [occidentale e centrale] della popolazione dell'Ucraina ha sostenuto il colpo di stato, l'altra parte [sud-orientale] della popolazione del paese si è opposta. Poiché il conflitto di interessi politici e di altro tipo è stato accompagnato da atti di violenza in parti differenti paesi, in Ucraina, i sentimenti separatisti nel sud-est del paese sono fortemente aumentati. La Repubblica autonoma di Crimea [e la città di Sebastopoli] è stata la prima ad annunciare la sua secessione dall'Ucraina unitaria, tenendo un referendum sulla formazione della Repubblica di Crimea il 16 marzo 2014, con la successiva intenzione di unirsi alla Russia come suddito della Federazione. La Russia ha sostenuto lo svolgimento del referendum con una presenza militare nella penisola. Al referendum ha votato l'82,71% degli elettori, con un risultato del 96,77% favorevole all'adesione alla Federazione Russa. Il 17 marzo, la leadership della Repubblica di Crimea si è rivolta alla Russia con una richiesta di adesione come suddito. Infine, la Federazione Russa ha riconosciuto il referendum in Crimea e ha accolto la richiesta di annettere la penisola alla Russia, poiché la Crimea è di grande importanza strategica per la Federazione Russa nella regione del Mar Nero.
La comunità internazionale, rappresentata dagli Stati con un'economia di mercato sviluppata, in primis gli Stati Uniti, non ha riconosciuto il referendum in Crimea e ha considerato l'annessione della Crimea alla Russia, nonostante la volontà stessa della popolazione della Crimea, un atto di aggressione militare contro l'integrità territoriale dell'Ucraina.
Tendenze separate coprivano anche l'est dell'Ucraina, la regione del Donbass. Sulla base delle regioni ucraine di Lugansk e Donetsk l'11 maggio 2014, la regione di Luhansk è stata proclamata attraverso un referendum. Repubblica Popolare e la Repubblica popolare di Donetsk. In Ucraina è iniziata una guerra, da un lato, per la conservazione dell'integrità territoriale dello stato unitario ucraino, dall'altro, per la formazione di un nuovo [confederale] sulla base delle regioni sudorientali dell'Ucraina educazione pubblica Novorossiya. Anche se la Federazione Russa ha oggi non ha riconosciuto ufficialmente l'LPR e il DPR, non ha inviato le sue truppe di mantenimento della pace nel territorio dell'Ucraina, tuttavia, tutta la colpa per gli eventi e l'escalation del conflitto e della violenza nel sud-est dell'Ucraina Paesi occidentali, inclusi Australia e Giappone, stanno cercando di assegnare esclusivamente alla Russia. Sebbene gli stessi paesi occidentali forniscano assistenza finanziaria, umanitaria, tecnica e di altro tipo alle autorità dell'Ucraina nell'attuale guerra civile, ciò le rende automaticamente complici, cioè ugualmente responsabili. La partecipazione reciproca delle parti al conflitto ucraino indica la natura del confronto geopolitico. Pertanto, il primo motivo è la geopolitica.
Ragioni economiche delle sanzioni contro la Russia [RF] .
Il crollo dell'URSS per i paesi capitalisti sviluppati e le loro aziende ha avuto nominalmente tre conseguenze "positive":
1. I produttori dei paesi capitalisti sviluppati si sono sbarazzati del principale concorrente nel mercato mondiale, quindi hanno avuto l'opportunità di aumentare il fatturato commerciale e la loro quota nella struttura del mercato mondiale.
2. Ha ottenuto un nuovo mercato di fronte ai paesi dell'ex blocco socialista [Europa orientale e CSI].
3. Siamo stati in grado di acquistare beni materiali nello spazio post-sovietico.
La privatizzazione semi-criminale delle industrie sovietiche negli anni '90 ha portato all'effettiva stagnazione e scomparsa dai mercati mondiali di molti tipi di produzione russa [sovietica]. Con il crollo dell'URSS, l'economia della Federazione Russa non aveva molte industrie in grado di competere sul mercato mondiale.
Settori competitivi dell'economia della Federazione Russa [RF]:
1. Industria petrolifera e del gas.
2. Complesso industriale-difesa [OPK, VPK].
3. L'energia nucleare.
4. Industria aeronautica e spaziale.
5. Bancario.
6. Altri.
Di fatto, l'industria petrolifera e del gas è diventata l'industria principale e la forza trainante della crescita dell'economia russa, i cui prodotti nella struttura delle esportazioni russe vanno dal 50% all'80% annuo. Il principale mercato di vendita per le esportazioni russe è Unione europea, la cui quota sul fatturato arriva fino al 50%. La crescita della domanda e dei prezzi del petrolio e del gas nel mercato mondiale ha fornito all'economia russa liquidità e un afflusso di valuta estera. C'è una tendenza alla dipendenza reciproca delle economie della Federazione Russa e dell'UE, l'Unione Europea dipende dalla fornitura di risorse energetiche russe, la Russia dipende dai guadagni in valuta estera dell'Unione Europea.
L'approfondimento della cooperazione economica tra l'Unione Europea e la Russia ha consentito alla Federazione Russa di accumulare risorse finanziarie sufficienti per avviare il processo di livellamento [diversificazione] dell'economia e di rilancio di altre industrie potenzialmente competitive.
Dal 2007 in Russia è iniziato il processo di costituzione di società statali e consolidamento del capitale sociale di imprese in vari settori strategicamente importanti dell'economia russa sotto la loro supervisione. È così che hanno preso forma le società statali russe [Rostec, Rosnano, Rosatom, Vnesheconombank, ecc.] e le grandi società industriali [statali e semi-statali] [Gazprom, Rosneft, Sberbank of Russia, ecc.], ecc.], che ha avuto inizio per aumentare la propria presenza nel mondo e, soprattutto, nel mercato europeo.
Di conseguenza, nel 2007, le società settoriali [statali e semi-statali] hanno preso forma in Russia, che ha iniziato a competere a livello globale con le principali società transnazionali e società dei paesi delle economie capitaliste sviluppate, principalmente gli Stati Uniti.
Da quanto sopra si possono fare due ipotesi:
1. Il conflitto ucraino è un comodo pretesto formale per limitare [eliminare] la concorrenza delle imprese russe nel mondo e, soprattutto, del mercato europeo. Poiché le imprese transnazionali dei paesi delle economie sviluppate non sono interessate alla [prospettiva] riduzione della loro quota e alla crescita della concorrenza nel mercato mondiale.
2. I meccanismi per eliminare la concorrenza delle aziende russe sono stati scelti non come mercato, ma politici, attraverso l'informazione e la lobby politica.
Se analizziamo la struttura settoriale delle sanzioni contro la Russia [RF], scopriamo che le sanzioni sono dirette contro la chiave [cioè e.competitivo] settori dell'economia russa: industria petrolifera, del gas, nucleare e militare della Federazione Russa, nonché contro il capitale bancario russo.
Poiché la parte del leone delle esportazioni russe è orientata al mercato europeo, in pratica le sanzioni contro la Federazione Russa significano lo spostamento delle aziende russe dal mercato europeo. Diamo un'occhiata più da vicino.
Sanzioni contro la Russia [RF] nell'industria petrolifera [sfera]. Tendenze e background del settore.
Il mercato mondiale della produzione di petrolio e petrolio è controllato principalmente da multinazionali americane e britanniche: ExxonMobil, Shell, BP, Chevron, ConocoPhillips e altre. Gli azionisti di molte compagnie petrolifere nazionali di diversi paesi sono anche società o capitali americani e britannici, almeno possiedono una certa quota, e quindi il reddito.
Dal 2007, la produzione nazionale di petrolio è cresciuta negli Stati Uniti. Se nel 2006 gli Stati Uniti producevano quotidianamente 8316 mila barili di petrolio al giorno, nel 2013 la produzione giornaliera di petrolio ammontava già a 12304 mila barili. Cioè, la crescita della produzione di petrolio negli Stati Uniti dal 2006 al 2013 è stata del 48%.
Insieme all'aumento della produzione interna di petrolio negli Stati Uniti, la necessità delle sue importazioni è diminuita. Se nel 2005 gli Stati Uniti avevano bisogno di importare 12.477 mila barili di petrolio al giorno, nel 2013 tale fabbisogno si è ridotto a 6.582 mila barili al giorno, ovvero, di fatto, della metà.
Il secondo maggior consumatore di petrolio dopo gli Stati Uniti è l'Unione Europea. La domanda giornaliera di petrolio in Europa è compresa tra 13 e 15 milioni di barili. L'Europa continentale dipende per il 90% dalle importazioni di petrolio e questa dipendenza è solo in aumento a causa del calo della produzione interna. L'unico paese esportatore di petrolio in Europa è la Norvegia [non parte dell'UE], produce 1,8 milioni di barili al giorno, di cui 1,19 milioni vengono esportati. Tutti gli altri paesi europei sono importatori di petrolio in misura maggiore o minore. Pertanto, l'UE è il mercato più promettente e attraente per gli esportatori di petrolio. Un terzo della fornitura [più di 5 milioni di barili al giorno] di petrolio all'Europa è fornita dalla Russia. A causa dell'aumento della produzione di petrolio in Russia, il russo compagnie petrolifere pronta a soddisfare la crescente domanda del mercato europeo.
Ma un aumento significativo della produzione nazionale di petrolio negli Stati Uniti sta costringendo le compagnie petrolifere statunitensi e britanniche, che in precedenza fornivano petrolio mediorientale [e prodotto altrove] agli Stati Uniti, a cercare mercati alternativi per il petrolio "liberato" [≈ 6 milioni di barili / giorno] e l'Europa in questo caso, sembra essere incontrastata. Poiché l'Unione Europea è stabile, consuma molto ed è solvibile. Quindi si scopre che le compagnie petrolifere americane e britanniche sono pronte a soddisfare il mercato petrolifero europeo, ma si imbattono nell'espansione delle compagnie petrolifere [statali] russe.
Conclusione dalla premessa: L'Ucraina sembra essere un'occasione conveniente per attivare la lobby informativa e politica, che attraverso sanzioni, indirettamente, spingerà le compagnie petrolifere russe fuori dal mercato europeo e consentirà alle compagnie americane e britanniche di prendere posto e quota di mercato.
Vettori di sanzioni imposte nel settore petrolifero:
· Sanzioni contro le compagnie petrolifere russe e le loro controllate, nonché le società ausiliarie del settore.
· Divieto di esportazione di tecnologie per la produzione e la raffinazione del petrolio in Russia.
· Rifiuto di progetti comuni nel settore petrolifero e investimento di progetti promettenti.
Sanzioni contro la Russia [RF] nell'industria del gas [sfera]. Tendenze e background del settore.
La Russia è il più grande produttore mondiale di gas naturale. Il monopolio nel settore del gas russo è la società semi-statale Gazprom, che è riuscita a monopolizzare l'esportazione non solo del gas russo, ma anche del gas prodotto dai paesi della CSI. ≈ Il 40% del gas prodotto nei paesi post-sovietici viene esportato in Europa, che rappresenta l'80% del volume totale delle esportazioni di gas. Gazprom copre annualmente un terzo del fabbisogno di gas dell'Europa. La dipendenza dei singoli paesi europei dal gas russo è molto differenziata: da 0 a 100%.
La situazione con il gas è in qualche modo simile a quella con il petrolio, con alcune differenze. L'Unione Europea copre un terzo del proprio fabbisogno di gas con la propria produzione e un terzo con le forniture di Gazprom. Un quarto dei consumi è fornito dal gas proveniente dalla Norvegia e dall'Algeria. Il resto della domanda di gas è fornita dalla fornitura di gas naturale liquefatto dai paesi del Medio Oriente e da altre regioni. Mentre la Russia cerca di diversificare i canali di approvvigionamento del gas verso l'Europa, l'Unione Europea cerca di diversificare i fornitori stessi. Ed ecco la prossima tendenza.
Dall'inizio degli anni 2000, le società americane, in particolare Devon Energy Corporation, Chesapeake Energy, ExxonMobil, Royal Dutch Shell, BHP Billiton e altre, hanno investito molto nello sviluppo di fonti di gas non convenzionali. Dal 2006, c'è stato un rapido aumento della produzione di gas negli Stati Uniti. È in corso la cosiddetta “rivoluzione dello shale”. Il boom dello shale nel 2010 ha portato a un eccesso di offerta di gas nel mercato interno e nel 2012 a un crollo dei prezzi del gas negli Stati Uniti.
La logica del mantenimento della liquidità del settore, con un'ulteriore rapida crescita della produzione di gas all'interno degli Stati Uniti, richiede alle aziende americane la ricerca di un mercato di vendita. La saturazione del mercato del gas in Nord America non può influenzare l'andamento al ribasso dei prezzi. Pertanto, le aziende americane nel prossimo futuro hanno bisogno di grandi mercati, principalmente in Europa e in Asia. Fornire gas americano "economico" al mercato europeo, dove il prezzo medio di mercato del gas supera i 400 dollari, sembra essere reciprocamente vantaggioso sia per gli Stati Uniti che per l'Europa.
Il problema dell'esportazione del gas americano verso il mercato europeo è attualmente limitato da tre fattori principali:
Il primo limite è la mancanza di un numero sufficiente di rigassificatori di GNL in Europa. Attualmente sono solo 20, la loro capacità di produzione è di 198 miliardi di m3/anno. 6 terminal in costruzione. Dopo la loro messa in funzione, la capacità aumenterà di 30 miliardi di m3/anno.
La seconda limitazione è la mancanza di terminali di esportazione GNL negli Stati Uniti. Il primo terminal di questo tipo è in costruzione in Louisiana.
La terza limitazione sono gli attuali contratti a lungo termine con Gazprom per la fornitura di gas russo all'UE.
Sebbene la parte del leone delle entrate di Gazprom dipenda dalle esportazioni di gas, tuttavia, l'azienda non si limita allo sviluppo giacimenti di gas nella sola Russia, ma opera in tutto il mondo, in particolare in Libia, Uzbekistan, Kirghizistan, Kazakistan, India, Vietnam, Venezuela, Iran, Nigeria, ecc. Cioè, di fatto, la società statale russa è un concorrente globale nel mercato mondiale del gas.
Quando gli Stati Uniti risolveranno il problema dei terminali di esportazione con capacità sufficiente e l'Europa con i terminali di importazione, Gazprom si sposterà sistematicamente e più attivamente fuori dal mercato europeo.
Conclusione dalla premessa: È improbabile che nei prossimi anni vengano applicate sanzioni a Gazprom, a causa della mancanza di fattibilità tecnica di forniture di gas alternativo all'UE al momento. Ma poiché il mercato europeo sembra estremamente promettente per le aziende americane e britanniche, le sanzioni attualmente in vigore saranno dirette a tutti i promettenti progetti di Gazprom, sia all'interno della Russia che all'estero.
Vettori di sanzioni imposte nel settore del gas:
· Sanzioni nei confronti delle società russe del gas e delle loro filiali, nonché del sostegno alle società del settore.
· Rifiuto di progetti comuni nel settore del gas e investimento di progetti promettenti.
Sanzioni contro la Russia [RF] nel settore finanziario e bancario [sfera]. Tendenze e background del settore.
La promozione delle grandi imprese sui mercati esteri è spesso associata alla promozione del capitale bancario su questi mercati. Il rafforzamento delle posizioni delle imprese russe nel mercato europeo è stato associato all'espansione del capitale bancario russo nel mercato europeo al fine di supportare le società di esportazione russe e alla partecipazione del capitale russo a importanti progetti di investimento internazionali. Le riserve finanziarie accumulate dalla Federazione Russa hanno consentito alle banche statali e semi-statali russe nei primi anni dopo la crisi finanziaria globale di iniziare ad acquisire attività bancarie estere e ad espandere la propria rete di filiali all'estero. Inoltre, molte banche in Europa e nel mondo si sono trovate in una situazione finanziaria difficile e sono state cedute di buon grado.
Le locomotive del settore bancario in Russia sono diventate banche semi-statali: JSC "Sberbank of Russia", JSC "VTB" [Vneshtorgbank], JSC "Gazprombank" e altri.
Sberbank di Russia: Finora, è riuscito a dominare i mercati di 20 paesi. Oltre alla Russia, aprire uffici di rappresentanza diretta in Ucraina, Bielorussia, Kazakistan, Germania (Monaco di Baviera), Cina e India. Beni acquisiti in Svizzera - SLB; Austria - Volksbank International AG, con una rete di filiali in Ungheria, Bosnia ed Erzegovina, Croazia, Romania, Serbia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Slovenia, Ucraina; Turchia - Denizbank, con una rete di filiali in Turchia, Russia, Austria, Cipro. È la più grande banca commerciale in Russia e in Europa.
Banca Vneshtorg [VTB]: La seconda banca in Russia in termini di asset, opera nel mercato finanziario di molti paesi, ha uffici di rappresentanza in Ucraina, Bielorussia, Armenia, Kazakistan, Azerbaigian, Georgia, Angola, Gran Bretagna, Singapore, Emirati Arabi Uniti, Germania, Francia, Serbia.
Vnesheconombank: Dal 2007 è una società pubblica il cui obiettivo è fornire e attrarre risorse finanziarie per la realizzazione di grandi progetti di investimento, il sostegno alle esportazioni e il servizio del debito pubblico estero. Ha uffici di rappresentanza in molti paesi, ha partecipato al finanziamento di grandi progetti infrastrutturali (costruzione dello stabilimento Ford Sollers, ricostruzione dell'aeroporto di Pulkovo, costruzione di impianti olimpici a Sochi, sostegno a progetti e aziende di Skolkovo, ecc.).
Gazprombank: Banca del settore, la terza in Russia in termini di asset. Partecipa al finanziamento di grandi progetti internazionali nel settore petrolifero e del gas sia in Russia che all'estero [Europa, Asia]. In particolare partecipa ai progetti per la realizzazione dei gasdotti Blue Stream e Yamal-Europe, e allo sviluppo del GTS europeo. Serve anche aziende nei settori ingegneristico, chimico, nucleare e di altro tipo. Rappresentata in Russia, Svizzera, Armenia, Bielorussia, Cina, India, Mongolia.
Conclusione dalla premessa: la crescita delle riserve valutarie e la capitalizzazione delle banche russe, nonché le difficoltà finanziarie [causate dalla crisi finanziaria globale] dei principali istituti bancari del mondo, hanno consentito alla Russia di espandersi nei mercati finanziari esterni e di prendere piede in essi al fine di supportare le aziende russe all'estero. Le principali banche [statali] russe supportano operativamente e finanziariamente le attività di petrolio e gas, nucleare, aviazione, difesa, informazione e altre società in Russia sui mercati esteri. L'imposizione di sanzioni contro le banche russe amplierà gli strumenti per cacciare le società russe dai mercati esteri e, soprattutto, europei.
Vettori di sanzioni imposte nel settore bancario:
· Congelamento delle attività finanziarie russe di persone fisiche e giuridiche.
· Scollegamento delle strutture bancarie russe dai sistemi di pagamento internazionali.
· Ridurre il portafoglio clienti all'estero.
· Limitazione dell'accesso ai progetti di investimento.
· Limitazione dell'accesso ai prestiti esterni [crediti].
· Limitazione della libertà finanziaria delle società russe all'estero.
· Altro.
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Azienda |
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Gruppo di risorse del Volga |
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Accademia per la sicurezza aziendale |
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JSC "Feodosia" |
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GAO "Chernomorneftegaz" |
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State Corporation "Banca per lo sviluppo e gli affari economici esteri (Vnesheconombank)" |
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NPAO "Massandra" |
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Impresa statale "Agrofirm "Magarach"" |
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SE "Distilleria Azov" |
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SE "Cantina Champagne "Nuovo Mondo" |
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SE "Porto marittimo commerciale di Kerch" |
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SE "Porto marittimo commerciale di Sebastopoli" |
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SE "Universal-Avia" |
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GSK "Traghetto Kerch" |
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CJSC "Scorza" |
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ZAO Canale Uno. World Wide Web" |
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IA "La Russia oggi" |
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IK "Abros" |
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Istituto di Ingegneria Radio ed Elettronica RAS |
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NIViV "Magarach" |
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ONLUS "basalto" |
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NPO Izhmash |
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OJSC Banca Rossiya |
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JSC "Banca di Mosca" |
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JSC "Vneshtorgbank - VTB" |
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OJSC "Gazprombank" |
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OJSC "InvestCapital Bank" |
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OJSC riguardo a Kalashnikov |
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OAO NK Rosneft |
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OAO NPK Uralvagonzavod |
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JSC "Rosselkhozbank" |
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JSC "Banca commerciale nazionale russa" |
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OJSC "Sberbank of Russia" |
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JSC "Stroytransgaz" |
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OJSC "Corporazione militare-industriale" NPO Mashinostroeniya "" |
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OJSC "Voentelecom" |
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JSC "Ufficio di progettazione della strumentazione" |
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OJSC "Preoccupazione" Costellazione "" |
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JSC Air Defense Concerto Almaz-Antey |
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OAO Novatek |
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OJSC "United Shipbuilding Corporation" |
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OJSC "RosEnergoBank" |
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Compagnia televisiva JSC NTV |
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JSC "Expobank" |
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OJSC Riguarda "Tecnologie radioelettroniche" |
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LLC "Nuklin" |
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LLC "Gruppo Avia Nord" |
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LLC "Gruppo Avia" |
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LLC "AquaNika" |
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LLC "Pompe Ampika" |
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OOO" Ora russa" |
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Sakhatrans LLC |
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OOO "Stroytransgaz" |
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OOO "Stroytransgaz-M" |
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LLC "Transoil" |
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OOO "Dobrolet" |
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Sanatorio "Basso Oreanda" |
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JSC "Banca SMP" |
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OJSC "Sobinbank" |
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Australia |
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Bulgaria |
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Gran Bretagna |
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Germania |
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Irlanda |
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Islanda |
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Liechtenstein |
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Lussemburgo |
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Moldavia |
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Olanda |
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Nuova Zelanda |
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Norvegia |
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Portogallo |
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Slovacchia |
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Slovenia |
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stati Uniti |
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Finlandia |
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Croazia |
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Montenegro |
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Svizzera |
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Paesi che non hanno sostenuto le sanzioni contro la Russia [RF]: Cina, Brasile, India, Sud Africa.
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Elenco delle organizzazioni extraterritoriali |
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Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico |
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North Atlantic Treaty Organization |
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Unione europea |
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Consiglio d'Europa |
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Organizzazione Europea per la Sicurezza della Navigazione Aerea |
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otto grandi |
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Gruppo di azione finanziaria sul riciclaggio di denaro |
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Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo |
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Aziende |
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Deutsche Post AG |
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Azienda Cartaria Internazionale |
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Regent Seven Seas Cruises |
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Difesa dei camion Renault |
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Crociere Windstar |
Dall'analisi delle sanzioni emerge che mirano a limitare la presenza di società [statali] russe in vari segmenti del mondo e, soprattutto, il mercato europeo, che rappresenta la metà del fatturato del commercio estero della Russia. Basandosi non sulla concorrenza di mercato, ma su meccanismi politici e informativi, le aziende occidentali [principalmente americane e britanniche], attraverso la lobby internazionale, hanno l'opportunità di aumentare la loro quota nei segmenti desiderati del mercato europeo in futuro. La guerra civile in Ucraina è un motivo formale conveniente per agire.
La rapida crescita della produzione di petrolio e gas negli Stati Uniti sta portando a una ridistribuzione globale del mercato mondiale in questo segmento. Attualmente, la lotta per il mercato europeo si sta svolgendo.
Se le attuali sanzioni vengono mantenute o ampliate, ci si può aspettare una diminuzione della quota delle società russe nel mercato del petrolio [e, in futuro, del gas] in Europa e la loro sostituzione con società americane e britanniche che in precedenza lavoravano per il mercato statunitense.
La dipendenza della Russia dalla fornitura di materie prime al mercato dell'UE prima o poi avrebbe dovuto farsi sentire, rispettivamente, la diversificazione dei mercati di vendita diventa un compito prioritario per l'economia russa, che richiede una risoluzione accelerata.
Il completo isolamento economico della Russia appare dubbio, vista la profonda integrazione delle capitali mondiali. Ad esempio, Usa e UE, imponendo sanzioni a Rosneft, violano gli interessi della società britannica BP, che possiede il 19,75% delle azioni della società. La limitazione della fornitura di gas russo al mercato Ue, attualmente impossibile, influirà sulle entrate della Bank of New York, che possiede una partecipazione del 27% in Gazprom. La situazione è simile con altri settori. Le società in cui la quota di capitale estero è minore e la quota della Federazione Russa o dei suoi residenti è più alta, subiscono sanzioni soprattutto.
L'economia globale potrebbe risentire di un confronto economico tra la Federazione Russa e l'UE/USA.
La Russia è tra i leader mondiali nella produzione di petrolio e gas e l'escalation del conflitto con essa potrebbe portare a un aumento globale dei prezzi del petrolio e del gas, che potrebbe aggravare in modo significativo la già difficile situazione economica post-crisi nel capitalista sviluppato economie.
Oggi uno dei temi più scottanti è l'applicazione delle sanzioni contro la Federazione Russa da parte dell'Unione Europea e degli Stati Uniti. La giustizia di tali azioni in relazione al nostro Paese solleva molti interrogativi e controversie, nonché gli eventi che li hanno originati. Ma in questo momento Un'altra cosa è importante: qual è l'obiettivo di coloro che hanno imposto tali restrizioni politiche ed economiche alla Russia? E quali sono le conseguenze di queste sanzioni? Per rispondere a queste domande, è necessario considerare sia gli aspetti teorici che quelli pratici del problema.
In senso lato, la sanzione è una misura di influenza volta a limitare qualsiasi tipo di attività. Le sanzioni sono espresse in un divieto di attuazione di vari accordi commerciali ed economici, misure per ostacolare le attività politiche di una determinata società o stato nel suo insieme. Tali restrizioni possono essere parziali o complete. Ad esempio, se si considerano le sanzioni nel settore del commercio, il divieto può applicarsi all'importazione o all'esportazione di un determinato prodotto. Una sanzione a tutti gli effetti implica il divieto di tutti i rapporti economici di una società o di un paese con altri soggetti ad economia di mercato.
C'è anche un aspetto negativo di tali interventi. A volte il soggetto della sfera commerciale o politica, applicando sanzioni nei confronti di un altro soggetto, soffre più di colui al quale questi divieti erano rivolti. Dopotutto, lo stato, le cui attività sono vietate, può stabilire restrizioni di ritorsione. Ecco perché non dobbiamo dimenticare che una sanzione è un fenomeno ambiguo, la cui comparsa può portare a conseguenze imprevedibili.
Nel contesto dell'attuale situazione politica, è necessario considerare le sanzioni nel diritto internazionale. In nessun caso devono essere confusi con la responsabilità. Quindi, il paese che viola gli accordi è responsabile della sua cattiva condotta. Le sanzioni, a loro volta, possono essere applicate dallo Stato i cui diritti sono stati violati. Il trasgressore dei trattati internazionali è obbligato a assumersi la responsabilità delle sue azioni illegali e la parte lesa ha il diritto di applicare sanzioni.
Esistono due tipi di divieti: collettivi e individuali. Le restrizioni collettive sono chiamate restrizioni che seguono in risposta a violazioni delle norme. legge internazionale e implicano la sospensione dell'appartenenza ad un'alleanza con altri stati, nonché un confronto armato collettivo con l'autore del reato.
Le sanzioni individuali sono il più delle volte associate a eventuali restrizioni legali alle attività di un determinato stato, alla rottura degli accordi commerciali e di altro tipo, al mancato riconoscimento della posizione dell'autore del reato, al rafforzamento dell'autodifesa in caso di scontri armati.
Le sanzioni di solito servono a diversi scopi. In primo luogo, tali restrizioni mirano a cambiare il sistema politico dello Stato violatore. I divieti politici possono applicarsi anche a qualsiasi particolare area di attività. Un cambiamento nel regime di governo, tra l'altro, rischia di essere un impulso per un cambiamento di direzione politica, quindi la sanzione è un modo abbastanza efficace per ottenere cambiamenti nei propri interessi in quest'area.
In secondo luogo, le sanzioni mirano a ridurre il numero di armi in un determinato stato. Tali azioni possono ridurre il rischio di scontri armati e ostilità in tutto il paese.
In terzo luogo, le sanzioni possono vietare l'ingresso di qualsiasi individuo nel territorio di un determinato stato o, al contrario, costringere alcune persone a lasciare il territorio di un paese.
I principali leader politici delle potenze occidentali sono giunti alla conclusione che la Federazione Russa sta effettuando molte operazioni militari e politiche illegalmente. A questo proposito, il nostro paese è stato sottoposto a una serie di restrizioni, che in larga misura hanno influito sia sulla vita delle prime persone dello stato che sui normali residenti.
I russi hanno dovuto affrontare due tipi di sanzioni: economiche e politiche. Il primo si è già riflesso nell'aumento dei prezzi delle merci importate, nell'aumento del dollaro e dell'euro.
Le sanzioni contro la Federazione Russa sono misure di cui il nostro Paese ha sofferto nell'ultimo anno. O non soffrire? In ogni caso, alla Russia sono state imposte restrizioni per “violazioni” del diritto internazionale. Quali sanzioni economiche hanno imposto l'Unione Europea e gli Stati Uniti alla Federazione Russa? Si tratta innanzitutto di una crescita artificiale dell'euro e del dollaro, non supportata da nulla. Per la prima volta nella storia delle relazioni internazionali, il tasso di cambio delle valute occidentali è stato così alto rispetto al rublo. Oggi la situazione si è un po' stabilizzata, ma il tasso di cambio è ancora estremamente alto. Tutto ciò ha minacciato e continua a minacciare una crisi finanziaria e persino un crollo e deprezzamento della valuta russa.
Di conseguenza, molte merci importate dai paesi europei sono aumentate di prezzo. Mondo marchi aumentato l'importo che le aziende russe devono pagare per la produzione di prodotti sul loro territorio.
Ecco cosa sono le sanzioni economiche. La Federazione Russa, secondo gli esperti, non sarà in grado di uscire dalla crisi finanziaria prima di due anni.
Una sanzione non è solo una restrizione economica, ma anche politica. I paesi dell'Unione Europea e degli Stati Uniti, come "punizione" per le azioni illegali, a loro avviso, della Federazione Russa in relazione all'Ucraina, hanno vietato a un gruppo di funzionari e oligarchi russi di entrare nel loro territorio e hanno anche congelato i loro conti in banche estere.
Barack Obama, tra l'altro, non è mai venuto a sostenere gli atleti americani alle Olimpiadi invernali di Sochi l'anno scorso. Tutto ciò è espressione di ostilità nei confronti della politica russa, mancanza di rispetto per le tradizioni mondiali.
Tali azioni contro la Russia hanno portato a qualcosa? Le sanzioni politiche non hanno prodotto risultati particolari. Certo, è diventato molto più difficile per i cittadini del nostro paese ottenere un visto per gli Stati e i paesi europei, ora costa di più, ma in generale le sanzioni non hanno influito sulla politica estera della Federazione Russa nei confronti dell'Ucraina.
Nel nostro Paese sono stati imposti molti divieti economici e politici. Ma l'Occidente stesso comprende già l'intero svantaggio dell'interruzione delle relazioni con la Federazione Russa, dal momento che molti paesi dell'Eurozona hanno subito le sanzioni di ritorsione della Russia su se stessi. Ci sono filiali di oltre 20 aziende tedesche nel nostro paese, che, a causa delle restrizioni economiche, stanno perdendo denaro, poiché il potere d'acquisto dei russi è diminuito drasticamente nell'ultimo anno. Inoltre, circa 300mila lavoratori in Germania dipendono dalle relazioni commerciali con la Federazione Russa, quindi le sanzioni dell'UE hanno colpito non solo il nostro Paese, ma anche i suoi membri chiave.
Molti paesi europei, tra l'altro, si oppongono alle sanzioni contro la Federazione Russa. Stati come l'Italia, la Grecia, l'Ungheria, l'Austria, la Spagna non vogliono continuare le misure punitive, poiché per loro non è redditizio rovinare i rapporti commerciali e politici con un potere così forte.
Una delle principali conseguenze per il nostro stato potrebbe essere l'impossibilità di effettuare transazioni finanziarie attraverso alcuni paesi dell'UE. Cioè, il governo della Federazione Russa e il Ministero delle Finanze dovranno cercare modi per risolvere questo problema attraverso i territori di altri stati.
Quali altre difficoltà comporteranno le sanzioni occidentali? La Russia, ad esempio, non riuscirà a raggiungere una crescita economica significativa (non superiore al 2-2,5%). Secondo gli esperti, il PIL può aumentare solo dell'1%. Vi è ancora il rischio di una diminuzione degli investimenti delle imprese sia estere che nazionali in caso di un'intensificazione della situazione politica estera.
All'inizio di agosto 2017, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha firmato il Countering America's Enemies with Sanctions Act, inasprindo le restrizioni a diversi paesi, inclusa la Russia. Questo passaggio ha finalmente rimosso le ultime illusioni sull'imminente revoca o allentamento delle sanzioni. Ora è già ovvio che dovranno convivere con loro per molti altri anni.
Le regole dei vari paesi che regolano le sanzioni contro la Russia sono diventate così numerose e complesse che è diventato difficile capirle. Questo è ciò che cercheremo di fare ora.
Il motivo dell'imposizione di sanzioni non è stato solo per gli eventi in Ucraina e l'annessione della Crimea. Le prime sanzioni recenti sono state introdotte nel 2010-2012 a seguito di un noto scandalo di corruzione. I precedenti disaccordi con l'Occidente, inclusa la guerra del 2008 in Georgia, non hanno portato a sanzioni. A ordine cronologico I motivi delle sanzioni erano:
Ricordiamo che, secondo alcuni rapporti, un certo numero di funzionari governativi della Federazione Russa e individui hanno creato una cospirazione per rubare ingenti somme dal bilancio russo. La portata del presunto abuso e la morte in prigione del revisore dei conti della US Heritage Foundation Sergei Magnitsky ha causato un diffuso clamore, con il risultato che gli Stati Uniti, l'UE e molti altri paesi hanno imposto sanzioni personali ai presunti autori del crimine.
Attualmente, diverse dozzine di persone sono soggette a sanzioni, viene loro negato l'ingresso in questi stati e tutte le loro proprietà sul territorio di questi paesi sono bloccate.
Le sanzioni nel "caso Magnitsky" non hanno avuto un grande impatto sull'economia russa. Tuttavia, il loro effetto politico non può essere sottovalutato, poiché sono stati loro a segnare la svolta finale verso il deterioramento irreversibile dei rapporti tra Russia e Occidente e sono diventati un modello per l'imposizione di sanzioni successive, molto più sgradevoli.
Nel 2014, gli Stati Uniti, l'UE e alcuni altri paesi hanno imposto una serie di sanzioni contro la Russia come punizione per l'annessione della Crimea e la partecipazione agli eventi in Ucraina. Sono state adottate sanzioni personali contro individui e organizzazioni, sanzioni "settoriali" contro alcuni settori dell'economia russa e sanzioni contro la Crimea.
Alla fine del 2016, poco prima delle sue dimissioni, il presidente Obama ha approvato un ordine esecutivo che impone sanzioni per "attività informatiche dannose" contro gli Stati Uniti, cioè per presunto hacking russo durante le elezioni americane.
L'elenco dei puniti includeva l'FSB, il GRU e diverse altre organizzazioni. Sono stati sanzionati anche diversi individui, ad esempio un certo hacker Belan, soprannominato "Fedunya", Bogachev, soprannominato "Mostro", oltre a diversi funzionari del GRU.
Tutte queste persone hanno avuto la loro proprietà bloccata negli Stati Uniti e agli americani è stato vietato qualsiasi transazione con loro. Obama ha anche espulso un certo numero di diplomatici russi dal Paese e ha portato via due dacie diplomatiche dall'ambasciata russa.
Il presidente Putin non ha reagito immediatamente, a quanto pare sperando in migliori relazioni con gli Stati Uniti durante la presidenza Trump. Tuttavia, quando le sanzioni statunitensi contro la Federazione Russa sono state inasprite nell'estate del 2017, le misure speculari sono state comunque prese in ritardo: la dacia di Serebryany Bor è stata portata via dall'ambasciata americana e gli è stato ordinato di ridurre il personale.
Gli Stati Uniti hanno imposto ampie sanzioni al governo siriano in connessione con la guerra civile in corso lì. Anche diverse entità russe sono cadute sotto queste sanzioni, ad esempio Kirsan Ilyumzhinov, Tempbank, dipendenti di Tempbank, Russian Financial Alliance Bank (ora defunta) e alcuni altri.
L'Ucraina Support Act del 2014 ha anche concesso a Obama il diritto di imporre sanzioni separate alla Federazione Russa per la produzione e la vendita di prodotti per la difesa alla Siria. Tuttavia, il presidente non ha utilizzato questo diritto, poiché le sanzioni "per l'Ucraina" hanno già coperto un gran numero di persone.
Contrariamente alla credenza popolare, il pretesto per inasprire le sanzioni ai sensi della recente legge statunitense nell'agosto 2017 non era solo la presunta interferenza russa nelle elezioni presidenziali statunitensi. La legge fa riferimento a un lunghissimo elenco di trasgressioni russe, tra cui l'annessione della Crimea, il danneggiamento dell'Ucraina, il sostegno al governo siriano, la corruzione, la lotta alla libertà di stampa, l'interferenza negli affari interni e nelle elezioni di molti paesi del mondo e molto altro.
Dal momento che non vi era alcun motivo per rafforzare le sanzioni in quel particolare momento, l'opinione prevalente è che l'adozione di questa legge sia stato un evento politico interno puramente americano, in cui alla Russia è stato offerto solo il ruolo di frustino.
Le sanzioni contro la Federazione Russa possono essere suddivise in diversi tipi in base al loro effetto diretto.
Si tratta di sanzioni contro le persone (persone giuridiche e persone fisiche) che, ad esempio, sono coinvolte nell'"instaurazione del potere statale nella regione ucraina della Crimea senza il permesso del governo ucraino, minando così i processi e le istituzioni democratiche in Ucraina". Altri sono stati soggetti a sanzioni personali per altri motivi: il caso Magnitsky, lo spionaggio informatico, ecc.
La proprietà di queste persone negli Stati Uniti e in altri paesi partecipanti alle sanzioni è bloccata ed è vietato condurre qualsiasi transazione con loro. Le restrizioni si applicano anche alle organizzazioni possedute per più del 50% da queste persone. Alle persone è vietato entrare nel territorio di questi paesi. Gli americani non sono nemmeno autorizzati a fornire loro assistenza di natura puramente umanitaria - per fornire cibo, vestiti, medicine.
Un elenco specifico delle persone "bloccate" è compilato dal Tesoro degli Stati Uniti (Dipartimento del Tesoro) in consultazione con il Dipartimento di Stato (Dipartimento degli Affari Esteri). Attualmente, circa 300 nomi sono inclusi in tali elenchi per vari motivi.
L'attuale elenco di individui è molto vario, include una varietà di persone da Strelkov-Girkin e dal motociclista Zaldostanov a Kobzon e Ramzan Kadyrov. Sono arrivate anche personalità economiche di spicco, come i fratelli Rotenberg, i fratelli Kovalchuk, Timchenko, ecc., insieme ai loro filiali. È sulla lista e I.I. Sechin, ma solo a titolo personale. Poiché Rosneft non è legalmente posseduta da più del 50%, la compagnia petrolifera non rientra in questo tipo di sanzioni.
L'elenco comprende anche molte persone giuridiche, principalmente imprese del settore della difesa come Uralvagonzavod e Almaz-Antey.
È vietata qualsiasi transazione “in relazione alla” Crimea. Sono vietati gli investimenti in imprese ubicate nella penisola, l'acquisto e la vendita di qualsiasi bene, servizio, tecnologia e proprietà su questo territorio. Nello specifico, sono state sanzionate anche circa 50 imprese della Crimea (tra cui, ad esempio, lo studio cinematografico di Yalta), con le quali è vietato effettuare qualsiasi transazione.
Tuttavia, il governo degli Stati Uniti ha fatto ancora alcune concessioni - ha emesso eccezioni, le cosiddette "licenze generali". Qualsiasi persona può vendere lì prodotti agricoli, alcuni medicinali, pezzi di ricambio, fornire alcuni programmi per l'uso (ad esempio, siti di social network) e fornire determinati servizi di telecomunicazione. Sono consentiti bonifici bancari privati in Crimea. È vero, in pratica ciò non è fattibile, poiché nessuna delle banche operanti in Crimea è collegata al sistema SWIFT e non ha conti di corrispondenza in banche estere.
Questo tipo di sanzioni da parte degli Stati Uniti e dei suoi alleati colpisce i settori più importanti dell'economia russa: banche ed energia, limitando la capacità di investire in essi e fornire determinate tecnologie e attrezzature. La legge dell'agosto 2017 ha inoltre concesso al governo degli Stati Uniti il diritto di estendere le sanzioni anche ai settori ferroviario, minerario e metallurgico dell'economia russa. L'essenza di queste sanzioni è la seguente:
È vietato effettuare transazioni con azioni di alcune grandi società specifiche del settore energetico e finanziario della Russia, nonché con i loro obblighi di debito emessi per più di un certo periodo.
Le "operazioni di debito" comprendono non solo l'acquisto di obbligazioni, ma anche la semplice concessione di prestiti.
Queste società sono state divise in tre gruppi:
Sono consentite tutte le altre transazioni con società di questi elenchi.
La regolamentazione dettagliata di questo tipo di restrizione è effettuata da diverse autorità esecutive negli Stati Uniti.
Il Tesoro degli Stati Uniti ha emesso una direttiva che vieta agli americani di vendere attrezzature, fornire servizi e trasferire tecnologia che verrebbe utilizzata per l'esplorazione e la produzione petrolifera in acque profonde (oltre 500 piedi, cioè circa 150 metri), artico offshore(situato all'interno del Circolo Polare Artico) e giacimenti di scisto in Russia e nelle adiacenti aree offshore delle maggiori compagnie russe.
Parliamo solo di produzione di petrolio, poiché i partner europei della Russia hanno convinto gli Stati Uniti a non toccare il gas. La fornitura di servizi finanziari, come prestiti e assicurazioni, non è vietata.
L'elenco delle società a cui è vietato trasferire tali apparecchiature è più ampio dell'elenco che impone un limite al prestito superiore a 60 giorni. Comprende Gazprom, Rosneft, LUKOIL, Surgutneftegaz e altre compagnie petrolifere, ma non include, ad esempio, Novatek a gas puro.
Inizialmente, il divieto di trasferimento di attrezzature e tecnologie si applicava non solo a queste organizzazioni, ma anche alle aziende in cui avevano una partecipazione superiore al 50%. Ma nell'agosto 2017 questa restrizione è stata inasprita e ora si parla non solo delle "figlie" delle aziende russe, ma anche di aziende e progetti in cui hanno oltre il 33% della partecipazione. Inoltre, se prima si trattava solo di progetti in Russia (e adiacenti ad essa), ora le sanzioni si applicano alle operazioni in tutto il mondo.
Un altro dipartimento - il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti - sta rilasciando licenze per l'esportazione di prodotti per i quali esiste un regime di restrizioni, anche in vista delle sanzioni irrogate.
È necessaria una licenza di esportazione per trasferire determinate tecnologie e attrezzature che possono essere utilizzate, direttamente o indirettamente, per l'esplorazione o la produzione di petrolio o gas in acque profonde (più profonde di 500 piedi), giacimenti artici offshore o di scisto in Russia, e anche in casi in cui non è possibile determinare con esattezza se l'attrezzatura sarà utilizzata in tali campi.
Quindi, non stiamo parlando solo di produzione di petrolio, ma anche di gas. Le licenze sono necessarie per la fornitura di apparecchiature e tecnologie a qualsiasi azienda in Russia, non solo a quelle nell'elenco delle sanzioni.
Quando si richiede una licenza di esportazione, il presunzione di rifiuto nei casi in cui l'attrezzatura può essere utilizzata nei campi citati per la produzione di olio.
L'equipaggiamento specifico limitato include (ma non è limitato a): impianti di perforazione, apparecchiature di perforazione orizzontale, apparecchiature di perforazione e di completamento, dotazioni tecnologiche, apparecchiature offshore che possono essere utilizzate nell'Artico, motori e apparecchiature per pozzi e cavi, tubi di perforazione e tubi di rivestimento, Software per fratturazione idraulica, pompe ad alta pressione, apparecchiature sismiche, telecomandi, compressori, espansori, valvole, riser.
US Export Control sta tentando di estendere le sue regole oltre gli Stati Uniti. Pertanto, il trasferimento in Russia di apparecchiature contenenti almeno il 25% di prodotti americani da qualsiasi paese e da parte di qualsiasi persona dovrebbe rientrare in queste restrizioni.
A proposito, anche prima della crisi della Crimea esistevano restrizioni all'esportazione in Russia di attrezzature che possono essere utilizzate per scopi militari, vale a dire l'obbligo di ottenere una licenza di esportazione, quindi non sono state adottate sanzioni separate per questo tipo di prodotto.
La nuova legge statunitense, firmata da Trump con tanta riluttanza, include diverse disposizioni importanti che incidono sugli interessi della Federazione Russa.
In primo luogo, la procedura per la revisione delle sanzioni è cambiata radicalmente.
In precedenza, il Congresso aveva approvato solo una "legge quadro" che dava al presidente il diritto di imporre e revocare le sanzioni da solo. Restrizioni specifiche ed elenchi delle persone colpite sono stati adottati di routine da decreti presidenziali e atti di alcuni ministeri. Così Obama ha accettato le sanzioni. Ora i deputati hanno incorporato nel nuovo atto tutte le sanzioni imposte dai decreti di Obama, conferendo loro forza di legge.
La nuova legge prevede inoltre che la revoca delle sanzioni esistenti, le modifiche all'elenco delle persone colpite, nonché la concessione di esenzioni critiche (le cosiddette "licenze") debbano essere prese in considerazione in entrambe le camere del Congresso. Se il Congresso non acconsente alla revoca o alla modifica delle sanzioni, prenderà una decisione al riguardo, sotto forma di legge. Questo disegno di legge improvvisato può essere posto il veto dal Presidente, ma in teoria questo veto può essere annullato dal Congresso, come al solito, con una maggioranza di due terzi.
Queste nuove regole limitano gravemente i diritti del presidente e ritardano notevolmente la prospettiva di revocare le sanzioni.
Pertanto, al fine di rimuovere qualche Zaldostanov pentito dall'elenco delle persone attualmente soggette a sanzioni, questa decisione dovrà essere presa in considerazione sotto forma di un disegno di legge nelle commissioni del Congresso, approvato da entrambe le camere e, se necessario, posto il veto. Con l'ostilità del Congresso, l'unica speranza del motociclista informale sarà che il Congresso non avrà il tempo di annullare il veto entro un certo periodo massimo.
Trump non ha voluto firmare questa legge, ma è stato costretto a farlo, perché ha capito che il suo veto sarebbe stato facilmente superato: sia i democratici che i repubblicani hanno votato all'unanimità per il disegno di legge e ci sono stati solo pochi voti "contro".
In secondo luogo, la nuova legge ha inasprito il regime delle sanzioni settoriali già esistenti nei confronti della Federazione Russa. Come abbiamo già accennato, la durata massima delle obbligazioni di debito consentite è stata ridotta. Le nuove scadenze sono state di 14 giorni per le banche sanzionate (in precedenza 30 giorni) e di 60 giorni per le società energetiche (in precedenza 60 giorni).
Inoltre, come già accennato, la legge inasprisce le restrizioni sui progetti petroliferi russi in acque profonde, al largo dell'Artico e nei giacimenti di scisto, fissando una soglia massima di partecipazione organizzazioni russe 33% in progetti a cui gli americani possono vendere attrezzature e tecnologia.
Terzo, per legge, il Congresso conferisce al presidente il potere - e in alcuni casi l'obbligo - di imporre ogni sorta di nuove sanzioni contro determinati individui.
Pertanto, il Presidente può imporre sanzioni - in coordinamento con gli alleati degli Stati Uniti - a chiunque venda attrezzature, tecnologia e servizi per un valore superiore a 1 milione di dollari relativi alla costruzione, ammodernamento e supporto di oleodotti russi che inviano energia per l'esportazione, o si impegni relativi investimenti.
Fu questo punto che suscitò l'indignazione degli europei, che videro qui, non senza ragione, un tentativo di vietare la costruzione di nuovi gasdotti dalla Russia. Per rassicurarli, gli americani hanno inserito nella legge finale la dicitura sul "coordinamento con gli alleati".
Questa disposizione è in realtà extraterritoriale: le restrizioni sono imposte non solo alle persone americane, ma in generale a qualsiasi persona fisica e giuridica nel mondo.
Ma la parola chiave qui è "maggio". Sembra improbabile che, nelle condizioni attuali, il presidente degli Stati Uniti possa imporre sanzioni agli europei, ad esempio, per la partecipazione al Nord Stream 2. Tuttavia, è probabile un'applicazione selettiva di tali sanzioni.
Secondo la stessa legge, il Presidente degli Stati Uniti è obbligato a sanzionare:
Questo è uno dei punti più strani dell'intera legge. In teoria, qualsiasi acquirente di armi russe nell'arena internazionale potrebbe essere soggetto a sanzioni.
Tutte queste sanzioni possono essere applicate a qualsiasi persona fisica e giuridica nel mondo, indipendentemente da dove viva e indipendentemente dalla cittadinanza e dalla giurisdizione che ha.
È difficile dire quanto attivamente il presidente Trump imporrà queste sanzioni. Nella "dichiarazione di firma" - una nota a corredo della firma della legge, ha affermato di non essere d'accordo con molte disposizioni della legge (compresi alcuni di questi punti), ma che l'avrebbe firmata nell'interesse "della unità della nazione».
Nella storia degli Stati Uniti, ci sono stati casi in cui i presidenti hanno firmato leggi, con una parte insignificante delle quali non erano d'accordo, come hanno indicato nella loro "dichiarazione di firma". Questa affermazione è stata quindi utilizzata per cercare di evitare l'attuazione di queste controverse disposizioni della legge firmata.
In quarto luogo, la legge contiene una dichiarazione di sostegno all'industria energetica ucraina, inclusa una dichiarazione secondo cui la politica degli Stati Uniti è di "continuare a opporsi al gasdotto Nord Stream 2", dato il suo impatto devastante sulla sicurezza energetica dell'Europa, lo sviluppo del gas mercato in Europa centro-orientale e Riforme energetiche in Ucraina”.
La legge afferma anche piuttosto cinicamente che "il governo degli Stati Uniti deve dare la priorità all'esportazione delle risorse energetiche degli Stati Uniti al fine di creare posti di lavoro in America, aiutare gli alleati e i partner degli Stati Uniti e rafforzare la politica estera degli Stati Uniti".
Quest'ultima dichiarazione ha suscitato molte critiche da parte degli europei, che hanno visto in tutta questa legge solo la volontà degli Stati Uniti di rafforzare la propria posizione nel mercato energetico europeo.
È possibile, però, che questa disposizione di per sé giuridicamente inutile sia stata introdotta solo per pungere Trump in maniera gesuitica: se non avesse firmato la legge, gli sarebbe stato rimproverato di essere contrario alla creazione di posti di lavoro in America, che era una dei punti salienti del suo programma elettorale.
Il regime delle sanzioni è stato adottato da quasi tutti i paesi che possono essere chiamati condizionatamente il "mondo bianco". Questi sono gli Stati Uniti e il Canada, tutti paesi dell'Europa geografica, ad eccezione di Serbia, Bosnia, Macedonia e, ovviamente, Bielorussia. Inoltre, Giappone, Georgia, Australia, Nuova Zelanda e alcuni piccoli stati caraibici hanno adottato leggi sulle sanzioni contro la Federazione Russa.
Le sanzioni dell'UE sono quasi esattamente le stesse sanzioni statunitensi in vigore prima della legge dell'agosto 2017. Solo l'elenco specifico delle persone soggette a sanzioni è leggermente diverso. Tuttavia, l'adesione degli europei all'ultimo round di sanzioni è ancora in discussione. A giudicare dalle proteste dei rappresentanti dell'Ue, è improbabile che questo blocco si unisca automaticamente alle nuove restrizioni, almeno non esattamente a tutte.
Eppure, nonostante le ultime sanzioni adottate dagli americani siano state percepite in modo ambiguo, è improbabile che la “coalizione delle sanzioni” vada in pezzi nel prossimo futuro.
La legge statunitense stabilisce che il regime di restrizione si applica alle transazioni di "soggetti statunitensi o negli Stati Uniti" (soggetti statunitensi e negli Stati Uniti). "Soggetti statunitensi" indica i cittadini statunitensi, i residenti permanenti, le società statunitensi (comprese le filiali di società estere) e tutte le persone ubicate nel suo territorio.
Da un punto di vista formale, questa formulazione non implica un tentativo di estendere extraterritorialmente la regolamentazione americana. Tutte le persone contro le quali vengono imposte sanzioni sono oggetto, non soggetto, del diritto statunitense. Gli stranieri che violano le sanzioni, gli americani, in teoria, possono semplicemente essere inseriti nella lista delle sanzioni, ma non possono essere puniti proprio per aver violato il regime sanzionatorio.
La differenza qui è grande: quando entri nell'elenco delle sanzioni, perdi semplicemente l'opportunità di viaggiare in America e fare affari con gli americani; se ammettono che stai violando il regime delle sanzioni, puoi essere punito penalmente negli Stati Uniti e andare in prigione per 20 anni.
Di recente, però, nella pratica dell'esecuzione delle sanzioni è apparso anche qualche elemento prettamente giuridicamente extraterritoriale. Eventuali pagamenti non in contanti in dollari statunitensi tra persone, anche non ubicate negli Stati Uniti, sono considerate transazioni effettuate anche negli Stati Uniti, poiché i trasferimenti di denaro di solito passano attraverso conti di corrispondenza di banche americane.
Pertanto, un cinese, e persino un russo, che ha pagato qualcosa o ricevuto qualcosa in dollari non in contanti da una società soggetta a sanzioni, può anche essere teoricamente riconosciuto come trasgressore delle sanzioni - ed essere detenuto da qualche parte in Thailandia e inviato in America per andare in prigione per 20 anni.
Nella normativa comunitaria, invece, i soggetti che devono ottemperare alle sanzioni nei confronti della Federazione Russa sono definiti in modo molto chiaro, ovvero:
Le aziende con operazioni internazionali hanno molta paura delle punizioni per aver violato le sanzioni, in particolare dagli Stati Uniti. Se svolgono almeno qualche attività negli Stati Uniti, gli americani possono considerarli soggetti delle loro leggi e, di conseguenza, punirli per questa violazione.
Come abbiamo già indicato, anche se un'azienda non ha mai svolto attività negli USA, e nessuno dei suoi dipendenti vi ha mai messo piede, ma nei calcoli usa dollari americani - si può riconoscere che fa affari anche negli USA e, pertanto, è obbligato al rispetto del regime sanzionatorio.
Nel 2015, le autorità statunitensi hanno multato la più grande banca francese, BNP-Paribas, per una somma sbalorditiva di 9 miliardi di dollari (non un errore di battitura, solo miliardi) per aver presumibilmente violato le sanzioni statunitensi contro l'Iran. Sebbene la Francia non partecipi al regime delle sanzioni iraniane e la divisione della banca che si occupa dell'Iran non fosse situata negli Stati Uniti, il motivo della sanzione è che la banca ha regolato queste transazioni tramite conti di corrispondenza in dollari USA.
Nonostante le proteste del governo francese, la multa è stata inflitta, e l'ha pagata BNP-Paribas, in quanto l'alternativa sarebbe vietare alla banca di utilizzare dollari nelle transazioni, cioè la chiusura vera e propria della banca.
Ad essere sinceri, il governo degli Stati Uniti si è comportato un po' come un bandito ultimamente e prende denaro non solo da società straniere, ma anche da società native americane - ad esempio, $ 13 miliardi sono stati presi dalla JP Morgan Bank sotto forma di multa per presunte violazioni nel credito ipotecario, la Bank of America - $ 17 miliardi.
Negli Stati Uniti non solo il presidente può infliggere multe, ma anche numerosissime agenzie e dipartimenti, a livello federale e statale, i cui leader in questo modo - "punire le corporazioni malvagie" - aumentano il loro capitale politico. Di recente, c'è stato un rafforzamento senza precedenti del ruolo dello stato negli Stati Uniti, nonostante il fatto che tutte le istituzioni legali, il decentramento e il numero di ladri al potere siano rimasti invariati dai tempi di Marktven, quando il ruolo dello stato era molto debole e non poteva nuocere a nessuno.
In questo contesto, sarebbe la cosa più semplice e onorevole multare un'azienda come Siemens di diversi miliardi di dollari dall'autorità di un controllore dello Stato di New York per aver violato il regime delle sanzioni. Non sorprende che le aziende internazionali abbiano paura di provocare in qualche modo il fastidio o l'attenzione delle "autorità competenti" americane.
Come abbiamo già detto, oltre alle sanzioni pecuniarie, c'è anche una punizione penale molto severa per la violazione del regime sanzionatorio a carico di un individuo (compresi i funzionari aziendali). Si tratta di una multa fino a $ 1 milione e una pena detentiva fino a 20 anni.
Alla luce di tutto ciò, non sorprende che le corporazioni straniere stiano cercando di evitare di violare il regime delle sanzioni e di non farsi coinvolgere in schemi per evaderle.
Non c'è dubbio che negli ultimi anni l'economia russa abbia conosciuto notevoli difficoltà. Tuttavia, è difficile determinare quanto grande sia il contributo delle sanzioni internazionali a questo.
In generale, c'è un'opinione sulla stampa e tra gli economisti secondo cui la ragione principale delle difficoltà nell'economia russa non erano le sanzioni internazionali, ma il calo dei prezzi del petrolio. Nel 2016, ad esempio, le esportazioni di petrolio e gas dalla Russia sono ammontate a 151 miliardi di dollari, rispetto ai 349 miliardi di dollari del 2013.
Inoltre, ci sono problemi strutturali nell'economia russa: statizzazione eccessiva, istituzioni e normative statali inefficienti, corruzione, che hanno causato un rallentamento della crescita economica in Russia anche prima della crisi di Crimea.
Tuttavia, l'impatto delle sanzioni sull'economia russa non può essere sottovalutato.
Il danno più grave è causato dalla limitazione dei prestiti alle grandi banche russe e alle società estere. Il primo colpo è stata la necessità di restituire ingenti prestiti a creditori esteri senza possibilità di rifinanziamento. In totale, nel 2014-2016, la differenza tra prestiti rimborsati e attratti delle società russe è stata di circa 170 miliardi di dollari. Sebbene i russi, in generale, siano finora riusciti a uscirne, ma un tale fallimento monetario è diventato uno dei motivi della svalutazione del rublo.
Ancora più gravi sono le conseguenze a lungo termine della limitazione dei prestiti esteri. La maggior parte degli investimenti più importanti, anche nel settore reale dell'economia, ad esempio l'apertura di nuove industrie, vengono effettuati tramite prestiti bancari, anche sindacati, con partecipanti provenienti da molti paesi. All'interno della Federazione Russa ci sono ormai pochi capitali da investire (nel 2016 gli asset del sistema bancario per la prima volta nella storia della Federazione Russa sono diminuiti), Europa, USA e Giappone, ovvero il 95% del mercato finanziario globale, sono chiusi ai mutuatari russi e i cinesi non sono ancora desiderosi di investire molto in Russia.
Dal momento che solo le banche più grandi sono cadute sotto le sanzioni, come Sberbank, VTB, è teoricamente possibile che i finanziamenti occidentali passino attraverso altre banche che non sono cadute sotto le sanzioni. Tuttavia, è improbabile che questa sia una forte fonte di investimento, anche perché il sistema bancario russo sta diventando sempre più consolidato.
C'è un'alta probabilità che senza la ripresa dei prestiti dall'estero, la ripresa degli alti tassi di crescita economica in Russia sarà difficile.
Anche il settore energetico è stato direttamente colpito. Le sanzioni hanno avuto un impatto particolarmente spiacevole su società fortemente indebitate come Rosneft. Si diceva che fossero state le azioni di Rosneft a causare il crollo del tasso di cambio del rublo, poiché la società era stata costretta ad acquistare dollari sul mercato aperto in enormi quantità a causa dell'impossibilità di prendere in prestito denaro in dollari.
Per quanto riguarda le restrizioni alla fornitura di attrezzature, interessa un'area piuttosto ristretta: perforazione in acque profonde, produzione sulla piattaforma artica e petrolio di scisto. Pertanto, su scala macroeconomica, l'impatto di questo divieto non è molto forte. Tuttavia, per alcune aziende, queste sanzioni, e in particolare quelle adottate nell'agosto 2017, sono piuttosto dolorose, poiché limitano la loro capacità di sviluppare alcuni nuovi progetti.
Le sanzioni hanno anche un impatto psicologico e morale negativo. La situazione in cui il Paese è soggetto a sanzioni spaventa la maggior parte degli investitori. Se già operante in Russia compagnie straniere possono ancora decidere di sviluppare e investire nuovo denaro, quindi è improbabile che le aziende che non hanno mai operato in Russia aprano le loro imprese e investiscano denaro nel paese.
A volte viene espressa l'opinione che le sanzioni siano un incentivo per lo sviluppo della propria industria. Ma questa affermazione è più che discutibile.
Una certa "sostituzione dell'importazione" sta effettivamente accadendo ora. Ma non ha senso gioire e lodare le sanzioni per questo.
In primo luogo, tale sostituzione delle importazioni ha come ragione principale una forte svalutazione del rublo, a seguito della quale l'importazione di vari tipi di prodotti dall'estero, comprese le attrezzature, è notevolmente diminuita. Anche se uno dei motivi della svalutazione è stato anche il divieto a lungo termine di concedere prestiti alle grandi società russe, è probabile che il rublo sarebbe caduto drasticamente senza queste misure, ma semplicemente a causa del crollo dei prezzi del petrolio.
In secondo luogo, anche se le sanzioni hanno in qualche modo causato, attraverso la svalutazione, una diminuzione delle importazioni e una certa crescita della domanda di prodotti nazionali, il prezzo di questo miglioramento è molto alto: la possibilità di prestito è chiusa per le imprese. A causa dell'instabilità del rublo, i tassi di interesse sui prestiti sono molto alti. Finora le imprese sono accreditate al 15-20% annuo, e questo nonostante il tasso di inflazione ufficiale, secondo gli ultimi dati, sia di circa il 4%. Questo tasso è quasi certamente superiore al tasso di rendimento medio dell'intero settore dell'ingegneria. Laddove ha senso prestare in dollari, ad esempio nella produzione di petrolio e gas, i prestiti dall'estero sono in molti casi chiusi, per cui un numero significativo di grandi progetti non può iniziare.
E, in terzo luogo, tutte le sostituzioni delle importazioni avvengono, come non è triste ammetterlo, a un livello tecnologico molto basso.
In effetti, molte compagnie petrolifere stanno ora abbandonando i costosi servizi di compagnie come Schlumberger o Halliburton e stanno ricominciando a fare appello allo "zio Vasya" per risolvere i loro problemi. Ma le industrie veramente high-tech si stanno sviluppando molto lentamente a causa di gravi problemi strutturali nella Federazione Russa.
Oltre ai problemi già citati (stato inefficiente, corruzione, ecc.), va citata la questione più difficile della mancanza di personale tecnico. I vecchi quadri di ingegneria se ne vanno, i giovani non vengono formati nella quantità e qualità richieste. Il sistema dell'istruzione tecnica secondaria è completamente crollato.
In tali condizioni, il compito di costruire una produzione high-tech competitiva di massa in Russia è estremamente difficile.
La revoca o l'allentamento delle sanzioni è attualmente estremamente improbabile a causa della situazione politica internazionale, della lotta politica interna negli Stati Uniti e della complessità giuridica di questo processo.
Per quanto riguarda le sanzioni dell'UE, è abbastanza facile revocarle legalmente. A differenza degli Stati Uniti, dove le sanzioni sono regolate da tutta una serie di documenti, le sanzioni dell'UE sono state adottate da un unico documento. Le sanzioni europee sono state adottate per la prima volta nel luglio 2014 per un periodo di sei mesi, poi sono state prorogate ripetutamente ogni 6 mesi, l'ultima volta il 28 giugno 2017.
Per estendere le sanzioni, tutti gli Stati membri dell'UE devono votare all'unanimità ogni volta. L'elenco specifico delle persone sanzionate viene regolarmente integrato organi esecutivi UNIONE EUROPEA.
Quindi basta che almeno un Paese voti contro, e le sanzioni non verranno estese e cesseranno. È improbabile che un paese vada contro tutto il resto. Tuttavia, se i principali membri dell'UE decideranno di porre fine alle sanzioni, nessun paese della "cintura dei malati" come la Polonia o la Lituania sarà in grado di impedirlo. In questo caso, il principio dell'unanimità nell'UE va a vantaggio della Russia.
Formalmente, le sanzioni dell'UE vengono estese a causa del mancato rispetto da parte della Russia degli accordi di Minsk. Ricordiamo che gli accordi di Minsk del 15 febbraio 2015 (Minsk-2), adottati durante l'incontro dei leader di Russia, Ucraina, Francia e Germania, ora non vengono attuati né dalla Russia né dall'Ucraina. Gli accordi includono tale intrattabile in tempo a disposizione disposizioni, come il trasferimento al governo ucraino del controllo sul confine di stato tra la Federazione Russa e l'Ucraina nella regione del Donbas. Questi accordi impongono all'Ucraina l'obbligo, tra le altre cose, di modificare la costituzione e di concedere uno status speciale a parti delle regioni di Donetsk e Luhansk, cosa che anche gli ucraini non hanno fretta di fare.
È difficile dire se l'attuazione teorica di questi accordi da parte della Russia comporterà la revoca delle sanzioni da parte dell'UE. L'atto stesso delle sanzioni afferma che sono imposte, tra l'altro, a causa dell'annessione della Crimea alla Russia. Quindi l'adempimento da parte della Russia della sua parte degli accordi di Minsk non garantisce ancora la revoca delle sanzioni dell'UE. Tuttavia, nemmeno l'ipotetica cessazione dell'"annessione" della Crimea può garantire nulla.
Tuttavia, la revoca delle sanzioni europee senza la revoca delle sanzioni statunitensi, che hanno una certa extraterritorialità, non migliorerà di molto la posizione della Federazione Russa. Le sanzioni americane saranno molto più difficili da revocare.
In primo luogo, al momento non sono previsti prerequisiti per migliorare le relazioni tra la Federazione Russa e gli Stati Uniti. Il commercio tra la Federazione Russa e gli Stati Uniti è sempre stato a un livello piuttosto basso e gli americani non sono particolarmente interessati a migliorare i rapporti con la Federazione Russa. È molto più redditizio continuare a usarlo come spauracchio per il bene dell '"unità della nazione".
In secondo luogo, la revoca delle sanzioni richiederà l'adozione di una legge corrispondente, che dovrà passare attraverso entrambe le camere del Congresso. Dati i continui litigi, intrighi e lotte interne al partito in questo corpo, sarà difficile raggiungere questo obiettivo.
In terzo luogo, finché la situazione internazionale resta tesa e le questioni ucraine e di Crimea restano irrisolte da un punto di vista giuridico internazionale, non vi è alcun pretesto per revocare le sanzioni. Una soluzione legale a questo problema durante la vita della maggior parte dei lettori di questo articolo potrebbe non arrivare. Ricordiamo che, ad esempio, il problema di Cipro del Nord non è stato risolto dal 1974 ed è improbabile che lo si risolva nel prossimo futuro.
Le sanzioni possono essere revocate in un prossimo futuro solo in caso di un cambiamento radicale della situazione politica internazionale, ad esempio quando appare un forte nemico comune. Se un evento così improbabile non si verifica, potrebbero volerci decenni prima che le sanzioni vengano revocate.
Ruslan Khaliullin
