Inizia con la formazione dell'Unione economica eurasiatica.  Unione Eurasiatica.  paesi EAC.  Regime unico per gli investimenti

Inizia con la formazione dell'Unione economica eurasiatica. Unione Eurasiatica. paesi EAC. Regime unico per gli investimenti

L'Unione economica eurasiatica è una moderna organizzazione internazionale organizzazione regionale, poiché presenta tutte le caratteristiche di una tale struttura intergovernativa. Gli obiettivi ei principi su cui si basano la creazione e le attività dell'Unione economica eurasiatica sono chiaramente illustrati nelle Figure 2.1 e 2.2, rispettivamente.

Figura 2.1-Principi di funzionamento dell'EAEU


Figura 2.2 - Principali obiettivi dell'EAEU

Si noti dalla figura che questi obiettivi dovrebbero essere raggiunti attraverso l'attuazione dei seguenti compiti:

Riduzione dei costi di trasporto finalizzata alla riduzione dei prezzi delle merci;

Stimolazione della concorrenza nel mercato comune dei paesi EAEU;

Stimolazione di un'economia efficiente attraverso la riduzione dei costi, l'aumento della produttività del lavoro, l'aumento della produzione e l'introduzione di nuove tecnologie;

Aumento della domanda dei consumatori;

Migliorare il benessere della popolazione dei paesi EAEU.

Secondo il Trattato sull'Unione economica eurasiatica, articolo 8, al fine di risolvere i compiti fissati e raggiungere gli obiettivi corrispondenti, è stata costituita la struttura organizzativa dell'Unione economica eurasiatica, che è uno degli elementi principali, necessari e caratteristici di un organizzazione internazionale, ciascuna delle quali è dotata di propri poteri, competenze e funzioni.

Figura 2.3 - Struttura organizzativa Unione economica eurasiatica

Figura 2.4 - Corte dell'Unione economica eurasiatica

La figura mostra che la struttura dell'EAEU comprende:

1. Il Consiglio economico eurasiatico supremo è il principale organo di governo dell'EAEU, che comprende i capi degli stati membri dell'unione.

Il Consiglio Supremo funziona secondo le modalità determinate dal Trattato CEEA (art. 11 “Procedura per i lavori del Consiglio Supremo”), integrato e precisato dal Consiglio Supremo stesso (Delibera n. 96 del 23 dicembre 2014 “Sulla procedura per organizzare le riunioni del Consiglio Supremo Eurasiatico”).

Secondo tale procedura, le riunioni periodiche del Supremo Consiglio devono tenersi almeno una volta all'anno. Per risolvere questioni urgenti possono essere convocate riunioni straordinarie su iniziativa di uno qualsiasi degli Stati membri o di un rappresentante del Consiglio Supremo.

Il Presidente del Consiglio Supremo, il cui incarico è ricoperto alternativamente per un anno dai Capi degli Stati membri, svolge le seguenti funzioni:

Organizza i lavori del Consiglio Supremo;

Svolge la direzione generale della preparazione delle questioni sottoposte all'esame del Consiglio Supremo.

Come regola generale, le decisioni e gli ordini del Supremo Consiglio sono adottati per consenso, cioè di comune accordo.

In quanto organo principale dell'EAEU, il Consiglio supremo ha il potere di considerare le questioni fondamentali dell'EAEU, determinare la strategia, le direzioni e le prospettive per lo sviluppo dell'integrazione, nonché prendere decisioni volte a realizzare gli obiettivi dell'EAEU.

Più chiaramente, nella figura sono presentati i principali poteri del Consiglio Supremo. 2.5

La figura mostra che i poteri specifici del Consiglio Supremo sono la formazione degli organi direttivi dell'EAEU come la CEE e la Corte dell'EAEU; approvazione del bilancio EAEU, direzione generale attività internazionali EAEU, compresa l'adozione di decisioni sulla conclusione di accordi internazionali dell'EAEU con terzi, nonché l'approvazione dei simboli dell'EAEU.

Il Consiglio Supremo non ha una sede permanente, le sue riunioni possono tenersi sul territorio di qualsiasi Stato membro dell'EAEU. Il luogo e l'ora della prossima riunione del Supremo Consiglio sono determinati nella precedente riunione del Supremo Consiglio.

2. Il Consiglio intergovernativo eurasiatico - è il secondo organo più importante della leadership politica dell'EAEU, in cui vengono prese le decisioni principali, e regola anche attività economica e la cooperazione all'interno del sindacato, composto dai capi di governo degli Stati membri del sindacato.


Figura 2.5 - Principali poteri del Consiglio Supremo dell'EAEU

In quanto secondo organo più importante della leadership politica, il Consiglio intergovernativo esercita i seguenti poteri:

Conduce le riunioni del Consiglio intergovernativo;

Organizza i lavori del Consiglio Intergovernativo;

Svolge la gestione generale della predisposizione delle questioni sottoposte all'esame;

Prepara le questioni per l'approvazione del Consiglio supremo, ad esempio, approva il progetto di bilancio dell'EAEU o presenta candidati per la nomina alla Commissione economica eurasiatica;

Esercita il controllo politico sulle attività della CEE in quanto organismo di regolamentazione dell'EAEU, in particolare, l'annullamento o la sospensione delle decisioni della Commissione, l'esame di questioni su cui i rappresentanti degli Stati membri in seno alla Commissione non hanno potuto raggiungere un consenso;

Stabilisce la procedura per l'attuazione delle misure congiunte degli Stati membri nel campo della politica industriale, conduce programmi, progetti congiunti e approva anche le principali direzioni di cooperazione industriale nell'ambito dell'EAEU.

3. La Commissione economica eurasiatica è un organismo di regolamentazione sovranazionale permanente dell'Unione economica eurasiatica.

I compiti principali della Commissione economica eurasiatica sono:

1) garantire le condizioni per il funzionamento e lo sviluppo dell'unione - in quanto organismo di regolamentazione, l'EAEU realizza autonomamente la regolamentazione giuridica dell'integrazione economica eurasiatica;

2) lo sviluppo di proposte nel campo dell'integrazione economica nell'ambito dell'Unione CEE avvia l'adozione di nuove misure per sviluppare processi di integrazione all'interno dell'EAEU, che sottopone all'approvazione degli Stati membri e della leadership politica dell'EAEU.

L'elenco generale delle questioni su cui la commissione esercita poteri è molto ampio, comprende 20 aree di integrazione economica e consente un'ulteriore espansione.

Le aree di autorità della Commissione sono sancite nell'Appendice n. 1 del Trattato "Sull'Unione economica eurasiatica", tra cui:

Regolamentazione tariffaria e non tariffaria;

regolamentazione doganale;

Regolamento tecnico;

Misure sanitarie, veterinario-sanitarie e fitosanitarie di quarantena;

Iscrizione e distribuzione dei dazi doganali all'importazione;

Istituzione di regimi commerciali per conto terzi;

Statistiche del commercio estero e reciproco;

politica macroeconomica;

politica della concorrenza;

Contributi industriali e agricoli e altri.

All'interno delle aree di attività stabilite, la Commissione può prendere decisioni e raccomandazioni vincolanti che possono incidere sulle condizioni per fare affari nell'EAEU.

Va notato dalla figura che l'organizzazione del processo decisionale da parte della Commissione economica eurasiatica implica un'interazione stretta, graduale e coordinata con le parti: i ministeri e dipartimenti competenti della Repubblica di Armenia, la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa.

Ciò garantisce l'adozione di decisioni coordinate, ponderate e ben progettate che tengano conto degli interessi e delle esigenze delle parti, nonché delle migliori pratiche mondiali.

Una caratteristica della composizione e del funzionamento della commissione, che differisce dagli altri organi dell'EAEU, è che funziona a due livelli, che consiste in due divisioni strutturali: il Consiglio e il Collegio.

Il Consiglio della Commissione comprende rappresentanti degli Stati membri a livello di vice capi di governo, un rappresentante per ciascuno Stato membro.

Il governo di ogni Stato membro determina autonomamente quale dei vice capi di governo lo rappresenterà nella composizione della commissione.

La candidatura presentata è portata all'attenzione degli altri Stati membri, quindi è valutata in via preliminare dal Consiglio Intergovernativo e, su sua presentazione, dal Consiglio Supremo.

Il Consiglio è la massima unità interna all'interno della struttura della Commissione, che ha due funzioni principali, che sono chiaramente illustrate nella figura 2.6.


Figura 2.7 - Principali funzioni del Consiglio della Commissione Economica Eurasiatica

Dalla figura, si rileva che nell'ambito della prima funzione, il consiglio approva le decisioni chiave, la cui adozione è attribuita ai poteri della commissione, ad esempio l'istituzione e la modifica dei dazi della Tariffa doganale comune dell'EAEU, l'adozione di regolamenti tecnici dell'EAEU, l'approvazione della procedura per lo svolgimento di un'indagine, le violazioni delle regole generali di concorrenza nei mercati transfrontalieri.

Nell'ambito della seconda funzione principale, il Consiglio esercita il controllo politico sulla seconda suddivisione inferiore della Commissione, il Collegium, che può riesaminare le sue decisioni.

Le riunioni del Consiglio si tengono secondo necessità, ma almeno una volta al trimestre. Si svolgono sotto la guida del Presidente del Consiglio, la cui carica i membri del Consiglio mantengono a turno per un anno.

Il Consiglio della Commissione adotta decisioni, ordini e raccomandazioni sulla base del consenso.

Nell'esercizio dei loro poteri, sono indipendenti agenzie governative e funzionari Stati membri e non possono richiedere o ricevere istruzioni dalle autorità o dai funzionari degli Stati membri, nonché dalle autorità di paesi terzi.

I membri del Consiglio sono inoltre soggetti a particolari vincoli volti a garantirne l'indipendenza e gli interessi.

I membri del Consiglio hanno il grado di ministro responsabile di uno specifico ramo del governo:

1. Ministro per le principali direzioni dell'integrazione e della macroeconomia.

2. Ministro dell'Economia e delle Finanze.

3. Ministro dell'Industria e del Complesso Agroindustriale.

4. Ministro della regolazione tecnica.

I membri del Collegio sono nominati dal Supremo Consiglio per un periodo di 4 anni con eventuale estensione dei loro poteri.

In qualità di organo esecutivo della Commissione, il Collegio gestisce i processi di integrazione in relazione a questioni non attribuite al Consiglio. In questo quadro, il Collegium è autorizzato a emettere atti giuridici per conto della Commissione, compresi quelli giuridicamente vincolanti per la decisione degli Stati membri, dei cittadini e delle persone giuridiche.

Oltre alle principali divisioni strutturali organi interni Consiglio e Collegio, i dipartimenti sono formati nella struttura della Commissione, che sono chiaramente illustrati nella figura 2.7.

Dalla figura si può affermare che i Dipartimenti sono divisioni settoriali che preparano materiali e vigilano sull'attuazione da parte degli Stati membri della normativa EAEU in specifici ambiti della vita economica.

I dipartimenti sono composti da funzionari e dipendenti che agiscono come funzionari internazionali con il necessario qualificazione professionale ed esercitare i propri poteri indipendentemente dagli Stati membri. Sono assunti dal Presidente del Consiglio, che nomina anche un amministratore e delegati per ciascuna funzione.


Figura 2.7 - Dipartimenti della Commissione Economica Eurasiatica

La direzione generale dei dipartimenti è esercitata dal Collegium, e ciascuno dei suoi ministri controlla l'attività di alcuni dipartimenti posti sotto la sua subordinazione secondo la distribuzione dei compiti.

Nella CEE sono stati creati 18 comitati consultivi, dove sono rappresentati anche i capi di numerose grandi strutture imprenditoriali dei paesi alleati in materia di politica macroeconomica, statistica, regolamentazione doganale, interazione delle autorità di regolamentazione alla frontiera doganale, commercio e regolamentazione tecnica .

Nella Figura 2.9 considereremo più in dettaglio il consiglio consultivo per l'interazione tra la CEE e la comunità imprenditoriale degli Stati membri dell'EAEU.

La figura mostra che il Consiglio consultivo, nell'ambito dell'interazione con il mondo imprenditoriale, svolge attività in ambiti quali: lo sviluppo dell'integrazione e della macroeconomia, lo sviluppo dell'attività imprenditoriale, i mercati finanziari (bancario, assicurativo, mercato dei cambi, mercato carte preziose), industria, complesso agroindustriale, commercio reciproco ed estero, regolamentazione tecnica, misure sanitarie, veterinarie e fitosanitarie, amministrazione doganale, monopoli energetici e naturali, trasporti e infrastrutture, sviluppo della concorrenza e regolamentazione antimonopolistica, tutela e tutela dei risultati di attività intellettuale e mezzi di individuazione di beni, opere e servizi.

Il presidente del consiglio consultivo è il presidente del consiglio della CEE Viktor Khristenko e il suo vice è il membro del consiglio (ministro) incaricato dell'economia e della politica finanziaria della CEE Timur Suleimenov. Dispone di una suddivisione strutturale della CEE, che svolge funzioni analitiche consolidate per garantire le attività del Consiglio, il Dipartimento per lo sviluppo delle attività imprenditoriali della Commissione.

La Commissione economica eurasiatica, in quanto organismo di regolamentazione permanente dell'EAEU, ha una sede permanente in cui tutte le sue divisioni strutturali si incontrano e lavorano. Questo luogo è la capitale della Federazione Russa, la città di Mosca.


Le associazioni internazionali consentono di sviluppare le economie dei paesi partecipanti, espandere i mercati e ricevere altri vantaggi per tutte le parti interessate. Questi e altri obiettivi hanno portato alla creazione Unione doganale(Su nuova versione EAEU, trascrizione - Unione economica eurasiatica) nel 1995. Oggi i suoi partecipanti permanenti sono 5 stati che hanno adottato regole comuni per l'importazione e l'esportazione di prodotti oltre i propri confini e rispettano una serie di condizioni di accordi internazionali firmati.

Qual è la decodifica e l'abbreviazione corrette per EAEU

Molto spesso si possono trovare abbreviazioni errate: "EAC", "EurAsEC", "UES".

L'abbreviazione corretta è indicata nei documenti di uno dei principali organi di governo dell'Unione della Commissione economica eurasiatica - "EAEU" e non ci sono altre opzioni.

Il vecchio nome "Unione doganale" ha cessato di esistere il 1 gennaio 2015, insieme alla firma di un accordo sull'istituzione dell'Unione economica eurasiatica, ma è molto spesso utilizzato nella vita quotidiana e nelle fonti di informazione.

Oltre la Commissione la struttura dell'EAEU comprende anche il Consiglio economico eurasiatico supremo, i cui membri sono i presidenti dei paesi partecipanti all'unione. I capi di governo sono membri di un altro organo di governo: il Consiglio economico intergovernativo eurasiatico. La Corte dell'Unione ha funzioni per garantire l'adempimento dei requisiti dei trattati internazionali.

Paesi EAEU: lista per il 2019, di chi fa parte

La storia della fondazione dell'EAEU inizia con l'unificazione di 3 stati. Ora la composizione si è ampliata e non solo grazie ai partecipanti permanenti. Sono in corso anche lavori per espandere lo spazio economico e altri stati stanno mostrando interesse per esso. Paesi che fanno parte dell'EAEU:

  • Federazione Russa;
  • Repubblica di Bielorussia;
  • Repubblica d'Armenia;
  • La Repubblica del Kazakistan;
  • Repubblica del Kirghizistan.

Dal 2018 la Moldova ha ricevuto lo status di Stato osservatore. Accordi e memorandum, anche temporanei, sono stati firmati con Cina, Cuba, Vietnam e Iran su una zona di libero scambio. Sono in corso negoziati sulla cooperazione con diversi altri paesi del mondo. Questi passaggi amplieranno le opportunità per l'economia degli Stati membri dell'EAEU nel suo insieme, semplificheranno le attività per le imprese private e il settore pubblico. Ad esempio, i certificati di conformità per i prodotti ai sensi dei regolamenti tecnici dell'Unione doganale (EAEU) non devono essere ottenuti in ciascun paese partecipante. Questi documenti sono riconosciuti in tutti gli stati dall'elenco di cui sopra.


Regolamento tecnico e certificazione

L'Unione doganale è un'organizzazione che ha personalità giuridica ottenuta in conformità con l'accordo sull'unione economica degli stati dell'Eurasia. Il documento è stato firmato il 29 maggio 2014.

Membri dell'Unione doganale

La creazione dell'Unione mira a garantire la soluzione dei seguenti problemi:

  • Per aiutare a coordinare, armonizzare, sviluppare una politica unificata per quanto riguarda tutti i settori dell'economia.
  • Garantire la libera circolazione sia del lavoro che della finanza, dei servizi, delle merci.

I seguenti paesi sono attualmente membri dell'Unione doganale:

  • Russia,
  • Kirghizistan,
  • Kazakistan,
  • Armenia,
  • Bielorussia.

Anche Tunisia, Siria e Turchia hanno dichiarato di voler entrare a far parte della CU. Ma finora, questi paesi non hanno adottato misure concrete per questo.

L'evoluzione del processo aiuterà a comprendere meglio i prerequisiti e gli obiettivi della creazione di un TS.

  1. Il primo trattato, che è diventato la base per la creazione dell'Unione, è stato firmato da Bielorussia, Kazakistan e Russia nel 1995. Successivamente, l'accordo è stato firmato dai rappresentanti di Uzbekistan, Tagikistan e Kirghizistan.
  2. 2007 Russia, Kazakistan e Bielorussia hanno firmato il seguente accordo. Ha affermato che i paesi elencati hanno deciso di costruire un'unione doganale con un unico territorio doganale.
  3. anno 2009. Il documento precedentemente firmato è stato integrato da molti altri trattati internazionali, ce n'erano più di quaranta. Inoltre, è stato deciso che dai primi giorni del 2010 si sta formando un'unica area doganale. Comprenderà il territorio di Russia, Bielorussia e Kazakistan.
  4. 2010 È stato adottato un codice comune per gli stati elencati. Allo stesso tempo, inizia a funzionare un'unica tariffa.
  5. Nel 2011, la rimozione del controllo doganale tra i paesi dell'Unione. È stato spostato ai confini esterni.
  6. Dal 2011 al 2013. Sviluppo e adozione di norme legislative comuni per i paesi CU. Inoltre, è stato realizzato lo sviluppo di una legge unificata sulla sicurezza dei prodotti.
  7. Nel 2014, l'UC è stata reintegrata con un altro paese, l'Armenia, e l'anno successivo il Kirghizistan diventa membro dell'Unione.

In altre parole, nel periodo sono stati sviluppati processi di integrazione. Di conseguenza, dovrebbero essere sviluppate norme legislative generali e tariffe doganali in modo da poter svolgere operazioni commerciali con quegli Stati che non erano inclusi nella CU.

l'obiettivo principale perseguito dai poteri che hanno firmato il trattato sull'Unione economica eurasiatica è quello di rafforzare i legami economici. In primo luogo, è stato implicato il rafforzamento dei legami tra i paesi partecipanti, e poi con gli Stati che ne facevano parte Unione Sovietica. E anche il compito è ripristinare le catene tecnologiche ed economiche che un tempo esistevano. Ma ciò dovrà avvenire tenendo conto di quale sarà la situazione economica e politica di ciascuno Stato in questo momento.

Chi controlla la CEE?

Le seguenti strutture coordinano e gestiscono il lavoro degli organi dell'EAEU:

  • ES eurasiatico superiore. Questo è il nome dato all'organismo sovranazionale. È composto dai capi dei paesi che sono diventati membri della CU. La riunione del Consiglio Supremo si svolge ogni anno. Prende le prossime decisioni che devono essere attuate da tutti i paesi partecipanti. Inoltre, il consiglio è impegnato nella determinazione della composizione e dei poteri delle varie strutture della CU.
  • Commissione Eurasiatica per l'Economia. Questo è l'organismo di regolamentazione dell'Unione, che lavora costantemente. Oltre alle questioni generali, la commissione decide anche quelle relative regolamento doganale e il commercio internazionale. Inoltre sviluppa e fornisce le condizioni per lo sviluppo del veicolo e il suo normale funzionamento.

I poteri della commissione sono piuttosto ampi, è autorizzata a risolvere quasi tutte le questioni:

  1. Regolamento tecnico.
  2. Amministrazione doganale.
  3. Statistiche commerciali.
  4. Approvvigionamento.
  5. Politica monetaria.
  6. politica macroeconomica.
  7. Per quanto riguarda il trasporto, il trasporto.
  8. Sovvenzioni per l'agricoltura o imprese industriali.
  9. mercati finanziari.
  10. Politica migratoria.
  11. Regime commerciale con paesi terzi.
  12. Politica della concorrenza, energia.
  13. Conformità al diritto d'autore.
  14. Provvedimenti in materia di norme sanitarie/veterinarie.
  15. Monopolio naturale e altre aree.

Organi direttivi dell'Unione economica eurasiatica

Inoltre, i compiti della commissione includono garantire l'attuazione dei trattati internazionali inclusi nella base giuridica dell'Unione.

La Commissione è competente per approvare documenti e prendere decisioni che i paesi dell'Unione economica eurasiatica saranno tenuti a rispettare.

Obiettivi del TC e loro attuazione

Il primo obiettivo della CU riguardava le questioni relative all'espansione dei mercati in cui i membri dell'Unione potevano vendere i beni ei servizi che producono. Così che prima di tutto è al suo interno che crescono le vendite.

Per questo è stato suggerito quanto segue:

  1. Annulla i pagamenti doganali interni. Grazie a ciò, l'attrattiva dei prezzi dei prodotti prodotti dai paesi membri dell'Unione potrebbe aumentare.
  2. Annulla il controllo doganale e le pratiche burocratiche per la movimentazione dei prodotti. Ciò ha contribuito ad accelerare la circolazione delle merci all'interno dell'Unione.
  3. Accettare Requisiti generali sulle norme di sicurezza veterinaria e sulle questioni sanitarie ed epidemiologiche. È stato proposto di ottenere questo sulla base dei risultati dei test congiunti.

Al fine di unificare l'approccio alla sicurezza e alla qualità, i paesi partecipanti hanno firmato un accordo secondo cui tutti i prodotti offerti in vendita devono avere un certificato. La sua forma era specificata in uno dei documenti dell'unione doganale.

Questo accordo contiene più di 30 regolamenti. Tutti riguardano la qualità dei servizi/beni e la loro sicurezza. Inoltre, un certificato rilasciato da un paese, membro dell'Unione, rimane valido negli altri stati che ne sono membri.

I seguenti obiettivi del TS:

  • Creare tutte le condizioni affinché i paesi membri dell'Unione possano, prima di tutto, vendere i propri prodotti.
  • Tutelare il mercato interno del veicolo.

Sfortunatamente, non è stata raggiunta alcuna comprensione reciproca tra gli stati sui punti di cui sopra. Ciascuno di essi ha le proprie priorità in merito allo sviluppo della produzione e intende, in primo luogo, tutelare i propri interessi, e non occuparsi della produzione dei propri vicini. Per questo motivo, soffrono sia le imprese importatrici che la popolazione.

A mondo moderno molti paesi si uniscono in unioni: politiche, economiche, religiose e altre. Uno dei più grandi sindacati di questo tipo era quello sovietico. Ora stiamo assistendo all'emergere delle unioni europee, eurasiatiche e doganali.

L'unione doganale è stata posizionata come una forma di integrazione commerciale ed economica di un certo numero di paesi, che fornisce non solo un territorio doganale comune per scambi reciprocamente vantaggiosi senza dazi, ecc., ma anche una serie di punti che regolano il commercio con i paesi terzi. Questo accordo è stato firmato il 06.10.2007 a Dushanbe, al momento della sua conclusione, l'unione comprendeva la Federazione Russa, il Kazakistan e la Bielorussia.

Il primo articolo dell'accordo sulla circolazione delle merci all'interno di questo territorio recita quanto segue:

  • Il dazio doganale non viene addebitato. E non solo per merci di propria produzione, ma anche per carichi provenienti da paesi terzi.
  • Non ci sono vincoli economici, se non quelli compensativi, antidumping.
  • I paesi dell'Unione doganale applicano un'unica tariffa doganale.

Paesi attuali e candidati

Ci sono sia paesi membri permanenti dell'Unione doganale, che sono stati i suoi fondatori o si sono uniti in seguito, sia quelli che hanno solo espresso il desiderio di aderire.

Membri:

  • Armenia;
  • Kazakistan;
  • Kirghizistan;
  • Russia;
  • Bielorussia.

Candidati all'iscrizione:

  • Tunisia;
  • Siria;
  • Tagikistan.

leader TC

C'era una commissione speciale dell'Unione doganale, che è stata approvata al momento della firma dell'accordo sull'unione doganale. Le sue regole erano la base delle attività legali dell'organizzazione. La struttura ha funzionato ed è rimasta in questo quadro giuridico fino al 1 luglio 2012, cioè fino alla creazione della CEE. L'organo supremo del sindacato a quel tempo era un gruppo di rappresentanti dei capi di stato (Vladimir Vladimirovich Putin (Federazione Russa), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Repubblica del Kazakistan) e (Repubblica di Bielorussia)).

A livello di capi di governo, i primi ministri erano rappresentati:

  • Russia - Dmitry Anatolyevich Medvedev;
  • Kazakistan - Karim Kazhimkanovich Massimov;
  • Bielorussia - Sergei Sergeevich Sidorsky.

Scopo dell'unione doganale

I paesi dell'Unione doganale, con l'obiettivo principale di creare un unico organismo di regolamentazione, significavano la formazione territorio comune, che includerà diversi stati e tutti i dazi sui prodotti verranno annullati sul loro territorio.

Il secondo obiettivo era proteggere i nostri interessi e mercati, prima di tutto - da prodotti dannosi, di bassa qualità e competitivi, che consentono di appianare tutte le carenze nella sfera commerciale ed economica. Questo è molto importante, poiché la tutela degli interessi dei propri stati, tenendo conto delle opinioni dei membri del sindacato, è una priorità per qualsiasi paese.

Vantaggi e prospettive

Innanzitutto, il vantaggio è evidente per quelle imprese che possono facilmente effettuare acquisti paesi confinanti. Molto probabilmente, saranno solo grandi aziende e società. Quanto alle prospettive per il futuro, contrariamente alle previsioni di alcuni economisti secondo cui l'Unione doganale porterebbe al ribasso salari nei paesi partecipanti, a livello ufficiale, il Primo Ministro del Kazakistan ha annunciato l'aumento degli stipendi nello Stato nel 2015.

Ecco perché l'esperienza mondiale di così grandi formazioni economiche non può essere attribuita a questo caso. I paesi che hanno aderito all'Unione doganale si aspettano una crescita costante, se non rapida, dei legami economici.

Trattato

La versione definitiva dell'accordo sul codice doganale dell'unione doganale è stata adottata solo nella decima riunione, il 26.10.2009. Questo patto parlava della creazione di gruppi speciali che avrebbero monitorato le attività per l'attuazione del progetto di trattato riveduto.

I paesi dell'Unione doganale avevano tempo fino al 07.01.2010 per modificare la loro legislazione per eliminare le contraddizioni tra questo Codice e la Costituzione. Pertanto, è stato creato un altro gruppo di contatto per risolvere le questioni relative alle differenze tra i sistemi giuridici nazionali.

Inoltre, sono state finalizzate tutte le sfumature relative ai territori dell'Unione doganale.

Territorio dell'Unione doganale

I paesi dell'Unione doganale hanno un territorio doganale comune, che è determinato dai confini degli stati che hanno concluso l'accordo e sono membri dell'organizzazione. Il Codice Doganale, tra l'altro, determina la data di scadenza della commissione, avvenuta il 1° luglio 2012. Fu così creata un'organizzazione più seria, che ha molti più poteri e, di conseguenza, più persone nel tuo stato per controllare completamente tutti i processi. Il 1 gennaio 2012 la Commissione economica eurasiatica (EAEU) ha ufficialmente iniziato i suoi lavori.

EAEU

L'Unione economica eurasiatica comprende i paesi membri dell'Unione doganale: i fondatori - Russia, Bielorussia e Kazakistan - e gli stati di recente adesione, Kirghizistan e Armenia.

L'istituzione dell'EAEU implica una più ampia gamma di relazioni nella libera circolazione del lavoro, dei capitali, dei servizi e delle merci. Inoltre, dovrebbe essere costantemente perseguita una politica economica coordinata di tutti i paesi, dovrebbe essere effettuata una transizione verso un'unica

Il budget totale di questa unione è formato esclusivamente in rubli russi, grazie ai contributi condivisi da tutti i paesi membri dell'Unione doganale. La loro dimensione è regolata dal consiglio supremo, che consiste dei capi di questi stati.

Il russo è diventato la lingua di lavoro per la regolamentazione di tutti i documenti e la sede sarà a Mosca. Il regolatore finanziario dell'EAEU è ad Almaty e il tribunale si trova nella capitale della Bielorussia, Minsk.

Organi sindacali

L'organo di regolamentazione supremo è considerato il Consiglio Supremo, che comprende i capi degli Stati membri.

È stata inoltre creata una magistratura, che è responsabile dell'applicazione dei trattati all'interno dell'Unione.

La Commissione economica eurasiatica (CEE) è un organismo di regolamentazione che garantisce tutte le condizioni per lo sviluppo e il funzionamento dell'Unione, nonché lo sviluppo di nuove proposte in ambito economico riguardanti il ​​formato dell'EAEU. È composto dai Ministri della Commissione (vicepremier degli Stati membri dell'Unione) e dal Presidente.

Le principali disposizioni del Trattato sull'EAEU

Naturalmente, rispetto alla CU, l'EAEU non ha solo poteri più ampi, ma anche un elenco molto più ampio e specifico delle attività pianificate. Questo documento non ha più piani generali e per ogni compito specifico viene definito il percorso per la sua attuazione ed è stato creato un apposito gruppo di lavoro che non solo monitorerà l'attuazione, ma ne controllerà anche l'intero corso.

Nel contratto ricevuto i paesi dell'Unione doganale unica, e ora la EAEU, hanno ottenuto un accordo sul lavoro coordinato e la creazione di mercati comuni dell'energia. Il lavoro sulla politica energetica è piuttosto ampio e sarà attuato in più fasi fino al 2025.

Il documento disciplina anche la creazione di un mercato comune dei dispositivi medici e dei medicinali entro il 1° gennaio 2016.

Grande importanza è data alla politica dei trasporti sul territorio degli Stati EAEU, senza la quale non sarà possibile creare alcun piano d'azione congiunto. È previsto lo sviluppo di una politica agroindustriale coordinata, che prevede la formazione obbligatoria di misure veterinarie e fitosanitarie.

Agreed offre l'opportunità di tradurre in realtà tutti i piani e gli accordi pianificati. In tali condizioni, vengono sviluppati principi generali di interazione e viene assicurato lo sviluppo effettivo dei paesi.

Un posto speciale è occupato dal lavoro, che regola non solo la libera circolazione del lavoro, ma anche le stesse condizioni di lavoro. I cittadini che si recano a lavorare nei paesi EAEU non dovranno più compilare le tessere di migrazione (se la loro permanenza non supera i 30 giorni). Lo stesso sistema semplificato si applicherà alle cure mediche. In via di risoluzione anche la questione dell'esportazione delle pensioni e della compensazione dell'anzianità di servizio maturata in uno Stato membro dell'Unione.

Pareri di esperti

L'elenco dei paesi dell'unione doganale nel prossimo futuro potrebbe essere reintegrato con molti altri stati, ma, secondo gli esperti, per essere evidente a piena crescita e influenza sui sindacati occidentali simili per tipo, molto lavoro ed espansione dell'organizzazione è necessario. In ogni caso, il rublo non potrà ancora diventare un'alternativa all'euro o al dollaro per molto tempo, e l'impatto delle recenti sanzioni ha mostrato chiaramente come la politica occidentale possa lavorare per soddisfare i loro interessi e che né la Russia stessa né l'intera Unione possono effettivamente fare qualcosa al riguardo. Per quanto riguarda in particolare il Kazakistan e la Bielorussia, il conflitto in Ucraina ha dimostrato che non rinunceranno ai loro benefici a favore della Russia. Tenge, tra l'altro, è anche caduto bruscamente a causa della caduta del rublo. E su molte questioni, la Russia rimane il principale concorrente di Kazakistan e Bielorussia. Tuttavia, al momento la creazione dell'Unione è adeguata e l'unica giusta decisione in grado di contribuire in qualche modo a rafforzare le relazioni tra gli Stati in caso di ulteriori pressioni dell'Occidente sulla Russia.

Ora sappiamo quali paesi dell'Unione doganale sono più interessati alla sua creazione. Nonostante il fatto che anche nella fase del suo inizio fosse costantemente ossessionato da ogni tipo di problema, le azioni coordinate congiunte di tutti i membri dell'Unione consentono di risolverli il più rapidamente possibile, il che rende possibile guardare al futuro con ottimismo e speranza per il rapido sviluppo delle economie di tutti gli Stati partecipanti a questo accordo.

L'Unione economica eurasiatica è un'organizzazione internazionale di integrazione economica regionale con personalità giuridica internazionale e istituita dal Trattato sull'Unione economica eurasiatica. L'EAEU garantisce la libera circolazione di beni, servizi, capitali e lavoro, nonché la conduzione di una politica coordinata, coordinata o unificata nei settori dell'economia.

Gli stati membri dell'Unione economica eurasiatica sono la Repubblica di Armenia, la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan e la Federazione Russa.

L'EAEU è stata creata allo scopo di una modernizzazione globale, della cooperazione e dell'aumento della competitività delle economie nazionali e della creazione di condizioni per uno sviluppo stabile al fine di migliorare il tenore di vita della popolazione degli Stati membri.

Unione doganale dell'EAEU

L'Unione doganale dell'EAEU è una forma di integrazione commerciale ed economica dei paesi partecipanti, prevedendo un territorio doganale unico, all'interno del quale non si applicano regole negli scambi reciproci di merci. dazi doganali e restrizioni di natura economica, ad eccezione di speciali misure protettive, antidumping e compensative. Allo stesso tempo, i paesi membri dell'Unione doganale applicano tariffe doganali uniformi e altre misure regolamentari quando commerciano con paesi terzi.

Il territorio doganale unificato dell'Unione doganale comprende i territori dei paesi membri dell'Unione doganale, nonché isole artificiali, impianti, strutture e altri oggetti nei confronti dei quali gli Stati membri dell'unione doganale hanno giurisdizione esclusiva.

Paesi membri dell'unione doganale:

  • Kazakistan - dal 1 luglio 2010
  • Russia - dal 1 luglio 2010
  • Bielorussia - dal 6 luglio 2010
  • Armenia - dal 10 ottobre 2014
  • Kirghizistan - dall'8 maggio 2015

Funzionari degli Stati membri dell'Unione doganale hanno ripetutamente affermato di considerare questa organizzazione aperta all'ingresso di altri paesi. Sono già in corso trattative con alcuni paesi per l'adesione all'unione doganale, quindi è probabile che il territorio dell'unione doganale venga notevolmente ampliato nel prossimo futuro.

Regolamento tecnico nell'unione doganale EAEU

La regolamentazione tecnica è uno degli elementi chiave dell'integrazione degli Stati membri dell'Unione doganale.

I meccanismi incorporati nella regolamentazione tecnica consentono di eliminare numerosi ostacoli tecnici al commercio, in molti casi creati artificialmente, che rappresentano un serio problema per le imprese. Ciò è facilitato dal quadro giuridico creato in diversi anni recenti, anche grazie agli sforzi di specialisti della Commissione economica eurasiatica.

Nell'ambito dell'Unione doganale e della Comunità economica eurasiatica, sono stati adottati ad oggi i seguenti principali trattati internazionali, volti a semplificare la circolazione delle merci sul territorio degli Stati membri:

  • Accordo sull'attuazione di una politica coordinata nel campo della regolamentazione tecnica, delle misure sanitarie, veterinarie e fitosanitarie;
  • Accordo su principi e regole unificate di regolamentazione tecnica;
  • Accordo sulle basi dell'armonizzazione delle regole tecniche;
  • Accordo sull'uso del Marchio Unificato di Circolazione dei Prodotti sul Mercato degli Stati Membri EAEU;
  • Accordo sulla creazione di un sistema informativo dell'EAEU nel campo della regolamentazione tecnica, delle misure sanitarie, veterinarie e fitosanitarie;
  • Accordo sulla circolazione dei prodotti soggetti a valutazione (conferma) obbligatoria di conformità nel territorio dell'Unione doganale;
  • Accordo sul riconoscimento reciproco dell'accreditamento degli organismi di certificazione (valutazione della conformità) e dei laboratori di prova (centri) che svolgono attività di valutazione della conformità.

È possibile ottenere informazioni dettagliate sulla regolamentazione tecnica nell'unione doganale dell'EAEU da un opuscolo appositamente preparato preparato da specialisti della Commissione economica eurasiatica:

Brochure della Commissione economica eurasiatica (PDF, 3,4 MB)

Stati membri dell'unione doganale

L'Unione doganale (CU) è un'associazione ufficiale basata sull'accordo dei paesi partecipanti sull'abolizione delle frontiere doganali tra di loro e, di conseguenza, sull'abolizione dei dazi. Inoltre, la base per il funzionamento del sindacato è l'uso di una tariffa unica per tutti gli altri stati. Di conseguenza, l'Unione doganale ha creato un vasto territorio doganale unificato, all'interno del quale le merci vengono spostate senza il costo dell'attraversamento delle frontiere doganali.

Sebbene l'Unione doganale sia stata legalmente costituita nel 2010, in realtà ha iniziato a funzionare solo il 1° luglio 2011, quando sono entrati in vigore nei paesi partecipanti gli atti sulla creazione di un territorio doganale unico e sono stati creati tutti gli organismi di controllo e regolamentazione e ha cominciato a lavorare. Al momento, cinque stati sono membri dell'unione doganale: Russia, Kazakistan, Armenia, Bielorussia e Kirghizistan. Molti altri paesi sono candidati ufficiali per l'adesione all'organizzazione o stanno valutando questo passaggio.

Russia

La Federazione Russa è l'iniziatore e la base della CU. Questo paese ha l'economia più potente tra tutti i paesi partecipanti e, nel quadro dell'Unione, ha l'opportunità di aumentare la competitività dei suoi prodotti all'interno del mercato comune, che, secondo gli esperti, gli darà un profitto aggiuntivo in meno di 10 anni, per un totale di 400 miliardi di dollari.

Kazakistan

Per il Kazakistan, la partecipazione all'Unione doganale è prima di tutto positiva perché ha permesso di entrare nell'unione, che dà un totale fino al 16% delle esportazioni mondiali di grano. Lavorando nello stesso campo, Kazakistan e Russia hanno avuto l'opportunità di influenzare in modo significativo il mercato mondiale dei cereali, cambiandone le condizioni a loro favore. Inoltre, l'industria agricola in rapido sviluppo del Kazakistan è riuscita in questo modo a rafforzare significativamente la sua posizione nella Federazione Russa e in altri paesi dell'associazione.

Bielorussia

Per la Bielorussia, da tempo in parte integrata con la Russia in un unico settore doganale ed economico, la partecipazione all'Unione doganale ha consentito di espandere la geografia delle forniture preferenziali dei suoi prodotti a diversi altri paesi, e ha anche aumentato l'afflusso di investimenti, in particolare, dal Kazakistan. Secondo le previsioni degli esperti, la partecipazione alla CU porta annualmente alla Bielorussia fino a 2 miliardi di dollari di profitti aggiuntivi.

Armenia e Kirghizistan

Questi paesi sono recentemente diventati membri dell'Unione doganale. Il loro coinvolgimento ha permesso di rafforzare ulteriormente la posizione dell'associazione nel mercato energetico mondiale. A questi stessi paesi è stato concesso un accesso preferenziale a mercati il ​​cui volume aggregato supera di gran lunga la loro capacità economica, quindi prevedono un'accelerazione della crescita del PIL e del benessere generale della popolazione.

Nel complesso, l'unione doganale è vista come un partenariato economico reciprocamente vantaggioso di paesi geograficamente e mentalmente vicini che hanno uguali diritti e opportunità all'interno dell'associazione. Date le prospettive di adesione di nuovi membri, possiamo aspettarci che nel prossimo futuro la CU diventi un blocco economico ancora più potente e influente.

Unione Eurasiatica

Unione Eurasiaticaè un progetto di integrazione nello spazio eurasiatico, il cui scopo è il riavvicinamento economico e politico dei paesi post-sovietici (al tempo stesso, questa associazione può potenzialmente attrarre molti altri paesi eurasiatici al di fuori ex URSS). Ad oggi Integrazione eurasiatica attuato sotto forma di un certo numero di sindacati diversi livelli, le più importanti delle quali sono l'Unione doganale dell'EAEU e l'Unione economica eurasiatica.

Il 29 maggio 2014, sulla base dell'Unione Doganale e del CES, è stata creata una forma più avanzata di integrazione - Unione economica eurasiatica (EAEU, EurAsEC), che ha iniziato i suoi lavori il 1° gennaio 2015. La Bielorussia ha presieduto l'EAEU nel 2015 e il Kazakistan nel 2016.

A livello di EAEU si è formato un mercato comune di 183 milioni di persone. Stati alleati- Kazakistan, Russia e Bielorussia, nonché Armenia e Kirghizistan - si sono impegnati a garantire la libera circolazione di beni e servizi, capitali e manodopera, nonché ad attuare una politica coordinata in materia di energia, industria, agricoltura, trasporto.

[modifica] Storia dell'integrazione eurasiatica

Anticamente, sul territorio dell'Eurasia nelle regioni dell'attuale Centrale e Asia centrale, Siberia meridionale, Mar Nero, Caucaso e Sud Russia europea c'erano maggiori enti pubblici un certo numero di popoli. È in quest'area eurasiatica, secondo le ipotesi più comuni, che si trovano le storiche patrie ancestrali degli indoeuropei (slavi, armeni, osseti, tagiki, ecc. appartengono ai popoli indoeuropei), turchi (kazaki, kirghisi, tartari, uzbeki, ecc.) e finno-ugro (careliani, mordvin, udmurti, mari, komi, ecc.). Sciti, Sarmati, Unni, Turchi, Cazari, Mongoli crearono i loro imperi statali nello spazio dell'Eurasia.

Dal XVI secolo, la Russia è diventata il più grande stato dello spazio eurasiatico (nel XX secolo l'Unione Sovietica). Con l'avvento della Russia in Eurasia, divenne possibile unire questa importantissima regione geopolitica sulla base dell'agricoltura e della produzione industriale, mentre le tradizioni eurasiatiche dell'economia pastorale e nomade furono in gran parte preservate. La disintegrazione dell'URSS negli anni '90 ha interrotto i legami economici consolidati, che hanno portato a una profonda e prolungata crisi socioeconomica, dalla quale alcuni stati post-sovietici non sono ancora emersi. È abbastanza caratteristico che il Kazakistan e alcune altre repubbliche asiatiche dell'URSS abbiano resistito nella massima misura al crollo dell'Unione Sovietica.

L'iniziatore della reintegrazione eurasiatica può essere giustamente considerato il presidente del Kazakistan, Nursultan Nazarbayev, che ha presentato nel marzo 1994 un progetto di Unione eurasiatica, che nella prima fase doveva includere Russia, Kazakistan, Bielorussia, Kirghizistan e Tagikistan. Tuttavia, a quel tempo, i processi politici distruttivi nello spazio post-sovietico erano ancora troppo forti e l'integrazione a tutti gli effetti doveva essere rinviata. Tuttavia, il processo di unificazione è iniziato. Nel 1995 i leader di Kazakistan, Russia, Bielorussia e poco dopo Kirghizistan, Uzbekistan e Tagikistan hanno firmato il primo accordo sul progetto di creare un'unione doganale.

La piena integrazione eurasiatica divenne possibile con l'ascesa al potere in Russia di Vladimir Putin, che sostenne le idee di Nursultan Nazarbayev; sono stati sostenuti anche dal presidente della Bielorussia Alexander Lukashenko (entro il 26 gennaio 2000 è stata creata l'Unione Stato di Russia e Bielorussia come associazione speciale di integrazione).

[modifica] Cronologia dell'integrazione

  • 10 ottobre 2000- ad Astana (Kazakistan), i capi di Stato (Bielorussia, Kazakistan, Russia, Tagikistan, Kirghizistan) hanno firmato il Trattato sull'istituzione della Comunità economica eurasiatica (EurAsEC). Il trattato stabilisce il concetto di stretta ed efficace cooperazione commerciale ed economica per raggiungere gli scopi e gli obiettivi definiti dal trattato sull'unione doganale e sullo spazio economico comune. L'EurAsEC è diventata la prima organizzazione efficace a garantire il processo di integrazione nello spazio eurasiatico.
  • 30 maggio 2001- è entrato in vigore un accordo sulla creazione EurAsEC come parte di Kazakistan, Russia, Bielorussia, Kirghizistan e Tagikistan. Nel 2006-2008 Anche l'Uzbekistan ha partecipato all'EurAsEC, dal 2002 l'Ucraina e la Moldova hanno ricevuto lo status di osservatore e dal 2003 l'Armenia.
  • 23 febbraio 2003- I presidenti di Russia, Kazakistan, Bielorussia e Ucraina hanno annunciato l'intenzione di formare lo Spazio economico comune (CES).
  • 6 ottobre 2007- Dushanbe (Tagikistan) ha ospitato il vertice EurAsEC, che ha adottato il concetto di unione doganale di Russia, Kazakistan e Bielorussia. Creato Commissione dell'Unione doganale- un unico organismo di regolamentazione permanente dell'Unione doganale EurAsEC (nel 2012 i poteri sono stati trasferiti alla Commissione eurasiatica).
  • 6 luglio 2010- stipulato accordi in merito Unione doganale (CU) come parte di Russia, Kazakistan e Bielorussia, guadagnato Codice doganale uniforme.
  • 9 dicembre 2010- Russia, Kazakistan e Bielorussia hanno firmato tutti i 17 documenti sulla creazione Spazio economico comune (CES)(accordi sulle regole uniformi di concorrenza, sulla regolamentazione del sostegno agricolo e delle sovvenzioni industriali, sulla regolamentazione del trasporto ferroviario, dei servizi e degli investimenti, sulla tutela della proprietà intellettuale, sulle regole di regolamentazione tecnica, sugli appalti pubblici, sullo status di migranti e contrasto all'immigrazione clandestina dai paesi terzi, su una politica macroeconomica e monetaria coordinata, sulla libera circolazione dei capitali, sulla regolamentazione dei monopoli naturali e sull'accesso ai loro servizi, sulla creazione di un mercato unico del petrolio e dei prodotti petroliferi).
  • 1 luglio 2011- guadagnato Territorio doganale unico Unione doganale: ai confini di Russia, Kazakistan e Bielorussia, il controllo doganale è stato annullato (è stato trasferito al contorno esterno dei confini dell'Unione doganale).
  • 18 ottobre 2011- a San Pietroburgo, a seguito di una riunione del Consiglio dei capi di governo dei paesi del Commonwealth, il Trattato sulla Zona di libero scambio della CSI. L'ALS della CSI prevede la "riduzione al minimo delle eccezioni dalla gamma di merci soggette a dazi all'importazione", i dazi all'esportazione dovrebbero essere fissati a un certo livello e successivamente eliminati gradualmente.
  • 18 novembre 2011- è stato firmato un accordo per l'istituzione della Commissione economica eurasiatica.
  • 1 gennaio 2012- a seguito dell'entrata in vigore del relativo trattato, a Spazio economico comune (SES) come mercato comune, Russia, Bielorussia e Kazakistan (dal 2014 - CES dell'Unione economica eurasiatica), ha guadagnato Commissione Eurasiatica. Il compito del CES è garantire le "quattro libertà" - la circolazione delle merci, dei capitali, dei servizi e del lavoro - nonché assicurare l'inizio del coordinamento delle politiche economiche degli Stati membri in relazione a macroeconomia, finanza, trasporti ed energia, commercio, industria e agricoltura.
  • 20 settembre 2012- un accordo entrato in vigore ALS CSI tra Bielorussia, Russia e Ucraina - i primi tre paesi a ratificarlo. Nel 2012-2013 Anche Kazakistan, Armenia, Kirghizistan e Moldova hanno ratificato l'accordo, l'Uzbekistan ha aderito all'ALS con un ordine speciale e il Tagikistan, sebbene abbia firmato l'accordo, non lo ha ratificato.
  • 29 maggio 2014- Firmati Russia, Bielorussia e Kazakistan accordo sull'istituzione dell'Unione economica eurasiatica (EAEU).
  • 10 ottobre 2014- L'Armenia ha aderito al Trattato sull'Unione economica eurasiatica. L'organizzazione EurAsEC è stata liquidata in connessione con l'adempimento della sua missione e la formazione dell'Unione economica eurasiatica.
  • 23 dicembre 2014- Il Kirghizistan ha aderito (firmato accordi di adesione) all'Unione economica eurasiatica. Approvata l'adesione dell'Armenia all'EAEU.
  • 1 gennaio 2015- entra in vigore, quindi, l'accordo sull'EAEU Istituzione dell'Unione economica eurasiatica.
  • 8 maggio 2015- Presidenti di Russia, Bielorussia, Kazakistan e Armenia documenti firmati sull'adesione del Kirghizistan al trattato sull'EAEU.
  • 14 maggio 2015- L'Iran prevede di entrare nella zona di libero scambio con l'EAEU
  • 25 maggio 2015 - è stato firmato un accordo su una zona di libero scambio tra l'EAEU e il Vietnam.
  • 27 maggio 2015- L'Egitto ha chiesto una zona di libero scambio con l'EAEU.
  • 12 agosto 2015- L'Unione Eurasiatica ha cancellato il confine doganale con il Kirghizistan.

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[modifica] Unione economica eurasiatica

Il 29 maggio 2014, ad Astana, i presidenti di Russia, Bielorussia e Kazakistan hanno firmato un accordo per l'istituzione dell'Unione economica eurasiatica (EAEU), che entrerà in vigore il 1° gennaio 2015. Il 10 ottobre 2014 l'Armenia ha aderito al sindacato (sono stati firmati accordi di adesione) e il 24 dicembre 2014 il Kirghizistan (sono stati firmati anche accordi di adesione).

Così, al momento, è stata completata la formazione di un mercato comune di 183 milioni di persone, l'integrazione si sta intensificando rispetto all'integrazione a livello di Unione doganale. Gli Stati alleati si impegnano a garantire la libera circolazione di beni e servizi, capitali e lavoro, nonché ad attuare una politica coordinata nei settori chiave dell'economia: energia, industria, agricoltura e trasporti.

[modifica] Composizione dell'EAEU

  • Armenia(dal 10 ottobre 2014)
  • Bielorussia(dal 29 maggio 2014)
  • Kazakistan(dal 29 maggio 2014)
  • Kirghizistan(dal 23 dicembre 2014)
  • Russia(dal 29 maggio 2014)
  • Moldavia- ha lo status di stato osservatore presso l'Unione economica eurasiatica (dal 14 aprile 2017)

Altri potenziali membri

  • Tagikistan- Nel 2012 ha annunciato la sua intenzione di entrare a far parte della CU e della EAEU dopo il Kirghizistan.
  • Mongolia

Il 21 luglio 2015, la Siria ha annunciato il suo desiderio di aderire all'EAEU. L'11 agosto 2016, anche la Tunisia ha annunciato un'intenzione simile per bocca del suo ambasciatore presso la Federazione Russa.

[modifica] Livelli di integrazione

[modifica] Spazio economico comune

Il 1 ° gennaio 2012 è stato creato lo Spazio economico comune di Russia, Bielorussia e Kazakistan, che a quel tempo è diventato la forma di integrazione più vicina di questi paesi. I punti chiave degli accordi CES sono operativi da luglio 2012. L'unione doganale fa parte degli accordi CES.

Il CES è progettato per garantire la libertà di circolazione di merci, capitali, servizi e lavoro tra gli Stati membri. Inoltre, l'obiettivo è garantire l'inizio del coordinamento della macroeconomia e del settore finanziario, dei trasporti e dell'energia, del commercio, dei complessi industriali e agroindustriali e di altre importanti aree dell'economia.

La composizione del CES è la stessa dell'Unione economica eurasiatica (Armenia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Russia). Anche Tagikistan, Uzbekistan e Abkhazia esprimono interesse ad aderire al CES.

[modifica] Unione doganale

Unione doganale dell'EAEU(fino al 2014 - Unione doganale della Comunità economica eurasiatica, CU dell'EurAsEC) è una delle forme di integrazione economica nello spazio post-sovietico. Nelle persone e nei media, questa organizzazione viene semplicemente chiamata "TS". È il termine "Unione doganale" nel 2010-2014. più spesso menzionato dai media quando si parla di integrazione economica nello spazio post-sovietico.

Il corpo principale dell'unione doganale di Bielorussia, Kazakistan e Russia è il Consiglio economico eurasiatico supremo, che comprende i capi di stato e di governo dell'unione doganale. A livello di capi di stato, il consiglio si riunisce almeno una volta all'anno, a livello di capi di governo, almeno due volte l'anno. Le decisioni sono prese per consenso e diventano vincolanti per tutti gli Stati partecipanti.

Dal 1 gennaio 2012, le funzioni dell'organismo di regolamentazione sono state svolte dalla Commissione economica eurasiatica.

[modifica] Composizione

Attualmente, l'unione doganale comprende i seguenti stati:

[modifica] Candidati TC

  • Tagikistan- Nel 2012 ha annunciato la sua intenzione di entrare a far parte della CU e della EAEU dopo il Kirghizistan. L'ingresso del Kirghizistan è stato ritardato, ma è avvenuto. Anche i negoziati con il Tagikistan si trascinano.
  • Mongolia- ha annunciato l'intenzione di entrare a far parte della CU e della EAEU nel 2016.
  • Moldavia- Il 14 aprile 2017 ha ricevuto lo status di stato osservatore presso l'Unione economica eurasiatica. Poiché, a partire dal 2017, in Moldova il presidente è favorevole all'integrazione eurasiatica, mentre il parlamento è contrario, l'ulteriore destino dell'integrazione con la Moldova dipende dall'evoluzione della situazione interna di questo paese.
    • Gagauzia- in un referendum tenutosi nel 2014, ha sostenuto l'adesione all'Unione doganale. Va notato che l'autonomia di Gagauz non è un paese indipendente né de jure né de facto. È una repubblica autonoma all'interno della Moldova.
  • Siria- ha anche annunciato la sua volontà di aderire all'Unione doganale già nel 2010. Attualmente è in preparazione la firma di un accordo su una zona di libero scambio tra la Siria e l'Unione doganale.

Anche un certo numero di stati non riconosciuti o parzialmente riconosciuti vogliono entrare a far parte della CU (a causa del loro status, devono affrontare ostacoli nell'attuazione delle loro intenzioni):

  • Abcasia- Il 16 febbraio 2010 ha annunciato informalmente il suo desiderio di entrare nell'Unione doganale.
  • Ossezia del Sud- Il 15 ottobre 2013 ha annunciato l'intenzione di aderire all'Unione doganale.
  • Repubblica popolare di Donetsk
  • Repubblica popolare di Luhansk- nel 2014 ha annunciato l'intenzione di aderire all'Unione doganale.
  • Repubblica Moldava Pridnestroviana- Il 16 febbraio 2012 ha annunciato l'intenzione di aderire all'Unione doganale.

Ex potenziali candidati

  • Ucraina- secondo la sua lunga tradizione, la dirigenza ucraina ha cercato di sedersi su due sedie contemporaneamente, avvicinandosi sia all'Unione Europea che all'Unione doganale, ma gli Stati membri della CU hanno chiarito che un tale sviluppo di eventi è inaccettabile. Allo stato attuale, la questione dell'adesione all'unione doganale è in stallo a causa di guerra civile in Ucraina. L'attuale leadership ucraina ha dato il via alla cosiddetta "associazione europea", che prevede l'introduzione di norme e regolamenti europei in Ucraina, nonché l'apertura del mercato interno ai produttori europei. In effetti, questo sta distruggendo e per molti versi ha già distrutto i resti dell'industria high-tech in Ucraina (gli esportatori ucraini hanno perso il 29% delle esportazioni verso la Russia nel 2014, mancando 3,9 miliardi di dollari, mentre le esportazioni verso l'UE sono cresciute solo di 1 miliardo di dollari ( principalmente nel campo dell'agricoltura).

[modifica] Zona di libero scambio

Il 20 settembre 2012 è stata lanciata la Commonwealth Free Trade Area (CIS FTA) tra Bielorussia, Russia e Ucraina, che ha ratificato l'accordo. Nel 2012-2013 Anche Kazakistan, Armenia, Kirghizistan e Moldova hanno ratificato l'accordo, l'Uzbekistan ha aderito all'ALS con un ordine speciale e il Tagikistan ha firmato l'accordo, ma non lo ha ancora ratificato.

La zona di libero scambio prevede la "riduzione al minimo delle eccezioni alla nomenclatura delle merci soggette a dazi all'importazione" e i dazi all'esportazione devono prima essere fissati e poi gradualmente eliminati.

Accordi su una zona di libero scambio sono stati anche firmati bilateralmente da singoli paesi dell'EAEU con la Serbia (il regime di libero scambio tra Serbia e Russia è in vigore dal 2000, con la Bielorussia dal 31 marzo 2009 e con il Kazakistan dal 7 ottobre 2010). L'accordo con il Vietnam è stato firmato il 25 maggio 2015. Il 27 maggio 2015, l'Egitto ha presentato domanda di ALS presso l'EAEU.

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Nel 2014 era prevista la firma di un analogo accordo di zona di libero scambio con la Nuova Zelanda (ora discutibile a causa della partecipazione della Nuova Zelanda alle sanzioni anti-russe).Sono in corso anche negoziati per concludere tali accordi con la European Free Trade Association (Svizzera, Norvegia , Islanda, Liechtenstein), Israele, India, Siria, Montenegro e numerosi paesi dell'America Latina.

In totale, fino a 40 paesi intendono aderire alla zona di libero scambio con l'EAEU, circa 50 paesi hanno espresso il desiderio di collaborare con l'EAEU a partire dall'inizio del 2017.

[modifica] Firmatari dell'ALS

  • Vietnam- l'accordo è stato firmato il 29 maggio 2015. Entrato in vigore 60 giorni dopo la ratifica in conformità alla legislazione nazionale da parte di tutti i paesi EAEU e Vietnam. La legge sulla ratifica dell'accordo di libero scambio è stata firmata il 2 maggio 2016 dal presidente russo Vladimir Putin. Il 31 maggio la legge sulla ratifica dell'accordo di libero scambio è stata firmata dal presidente della Bielorussia Alexander Lukashenko, il 2 giugno dal presidente del Kirghizistan Almazbek Atambayev.

[modifica] ALS in fase di negoziazione

  • Egitto- la domanda è stata presentata in data 27 maggio 2015.
  • Tailandia- Il 1 aprile 2016 Russia e Thailandia hanno avviato i negoziati per la creazione di una zona di libero scambio.
  • Iran La trattativa è iniziata nel 2015.
  • Mongolia- avvierà la fase dei negoziati su una zona di libero scambio e su una possibile adesione a partire dall'autunno 2016.
  • Serbia- sta negoziando la creazione di un ALS con l'EAEU

[modifica] Interesse manifestato per la cooperazione

[modifica] Cosa dà l'adesione all'EAEU

L'EAEU è progettata per migliorare l'interazione economica e semplificare notevolmente la vita dei cittadini dei paesi eurasiatici in diversi modi:

  • Le procedure di controllo doganale saranno allentate o rimosse.
  • Saranno coordinate le politiche economiche, dei trasporti, dell'energia e della migrazione.
  • La legislazione in materia di affari e commercio sarà parzialmente unificata.
  • Il 19 giugno 2015 è stato annunciato che il roaming internazionale sarebbe stato cancellato sul territorio dell'EAEU.

[modifica] Reazioni occidentali

I politici occidentali non sono affatto entusiasti della prospettiva di un reinserimento economico e politico nello spazio post-sovietico. Il segretario di Stato americano Hillary Clinton, ad esempio, ha affermato che "gli Stati Uniti cercheranno di impedire la ricreazione dell'Unione Sovietica".

L'unica cosa che gli Stati Uniti hanno finora ottenuto nel prevenire l'integrazione eurasiatica è l'organizzazione di un colpo di stato in Ucraina nel febbraio 2014, a seguito del quale il paese è effettivamente crollato durante la crisi ucraina. Allo stesso tempo, è stata imposta una condotta suicida da parte dell'Ucraina rimasta sotto il controllo dei burattini americani per rompere i legami economici con la Federazione Russa e l'“associazione europea” con l'UE. Il crollo dell'industria ucraina e una grave crisi energetica si sono manifestate chiaramente già nel 2014.

Nonostante tali intenzioni e azioni inequivocabili degli Stati Uniti, gli scienziati politici europei ritengono che la Russia nei prossimi 20-30 anni sarà in grado di espandere i suoi confini fino a raggiungere le dimensioni sovietiche.

Putin, intanto, non perde occasione per prendere in giro gli europei che ora soffrono di sentimenti separatisti, alludendo a un invito all'unione doganale di alcuni paesi europei. Nazarbayev ammette il coinvolgimento della Turchia nell'integrazione eurasiatica.

Paesi dell'Unione doganale: elenco

Nel mondo moderno, molti paesi si uniscono in alleanze: politiche, economiche, religiose e altre. Uno dei più grandi sindacati di questo tipo era quello sovietico. Ora stiamo assistendo all'emergere delle unioni europee, eurasiatiche e doganali.

L'unione doganale è stata posizionata come una forma di integrazione commerciale ed economica di un certo numero di paesi, che fornisce non solo un territorio doganale comune per scambi reciprocamente vantaggiosi senza dazi, ecc., ma anche una serie di punti che regolano il commercio con i paesi terzi. Questo accordo è stato firmato il 06.10.2007 a Dushanbe, al momento della sua conclusione, l'unione comprendeva la Federazione Russa, il Kazakistan e la Bielorussia.

Il primo articolo dell'accordo sulla circolazione delle merci all'interno di questo territorio recita quanto segue:

  • Il dazio doganale non viene addebitato. E non solo per merci di propria produzione, ma anche per carichi provenienti da paesi terzi.
  • Non ci sono vincoli economici, se non quelli compensativi, antidumping.
  • I paesi dell'Unione doganale applicano un'unica tariffa doganale.

Paesi attuali e candidati

Ci sono sia paesi membri permanenti dell'Unione doganale, che sono stati i suoi fondatori o si sono uniti in seguito, sia quelli che hanno solo espresso il desiderio di aderire.

Candidati all'iscrizione:

leader TC

C'era una commissione speciale dell'Unione doganale, che è stata approvata al momento della firma dell'accordo sull'unione doganale. Le sue regole erano la base delle attività legali dell'organizzazione. La struttura ha funzionato ed è rimasta in questo quadro giuridico fino al 1 luglio 2012, cioè fino alla creazione della CEE. L'organo supremo del sindacato a quel tempo era un gruppo di rappresentanti dei capi di stato (Vladimir Vladimirovich Putin (Federazione Russa), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Repubblica del Kazakistan) e Alexander Grigoryevich Lukashenko (Repubblica di Bielorussia)).

A livello di capi di governo, i primi ministri erano rappresentati:

  • Russia - Dmitry Anatolyevich Medvedev;
  • Kazakistan - Karim Kazhimkanovich Massimov;
  • Bielorussia - Sergei Sergeevich Sidorsky.

Scopo dell'unione doganale

I paesi dell'Unione doganale, con l'obiettivo principale di creare un unico organismo di regolamentazione, hanno significato la formazione di un territorio comune, che comprenderà più stati, e tutti i dazi sui prodotti sono stati annullati sul loro territorio.

Il secondo obiettivo era proteggere i nostri interessi e mercati, principalmente da prodotti dannosi, di bassa qualità e competitivi, che consentono di appianare tutte le carenze nella sfera commerciale ed economica. Questo è molto importante, poiché la tutela degli interessi dei propri stati, tenendo conto delle opinioni dei membri del sindacato, è una priorità per qualsiasi paese.

Vantaggi e prospettive

Innanzitutto il vantaggio è evidente per quelle imprese che possono facilmente effettuare acquisti nei paesi limitrofi. Molto probabilmente, saranno solo grandi aziende e società. Per quanto riguarda le prospettive per il futuro, contrariamente ad alcune previsioni degli economisti secondo cui l'Unione doganale porterebbe a una diminuzione dei salari nei paesi partecipanti, a livello ufficiale, il Primo Ministro del Kazakistan ha annunciato un aumento dei salari nello stato nel 2015 .

Ecco perché l'esperienza mondiale di così grandi formazioni economiche non può essere attribuita a questo caso. I paesi che hanno aderito all'Unione doganale si aspettano una crescita costante, se non rapida, dei legami economici.

Trattato

La versione definitiva dell'accordo sul codice doganale dell'unione doganale è stata adottata solo nella decima riunione, il 26.10.2009. Questo patto parlava della creazione di gruppi speciali che avrebbero monitorato le attività per l'attuazione del progetto di trattato riveduto.

I paesi dell'Unione doganale avevano tempo fino al 07.01.2010 per modificare la loro legislazione per eliminare le contraddizioni tra questo Codice e la Costituzione. Pertanto, è stato creato un altro gruppo di contatto per risolvere le questioni relative alle differenze tra i sistemi giuridici nazionali.

Inoltre, sono state finalizzate tutte le sfumature relative ai territori dell'Unione doganale.

Territorio dell'Unione doganale

I paesi dell'Unione doganale hanno un territorio doganale comune, che è determinato dai confini degli stati che hanno concluso l'accordo e sono membri dell'organizzazione. Il Codice Doganale, tra l'altro, determina la data di scadenza della commissione, avvenuta il 1° luglio 2012. Così è stata creata un'organizzazione più seria, che ha molta più autorità e, di conseguenza, più persone nel suo staff per controllare completamente tutti i processi. Il 1 gennaio 2012 la Commissione economica eurasiatica (EAEU) ha ufficialmente iniziato i suoi lavori.

L'Unione economica eurasiatica comprende i paesi membri dell'Unione doganale: i fondatori - Russia, Bielorussia e Kazakistan - e gli stati di recente adesione, Kirghizistan e Armenia.

L'istituzione dell'EAEU implica una più ampia gamma di relazioni nella libera circolazione del lavoro, dei capitali, dei servizi e delle merci. Inoltre, dovrebbe essere costantemente attuata una politica economica coordinata di tutti i paesi, dovrebbe essere effettuata una transizione verso un'unica tariffa doganale.

Il budget totale di questa unione è formato esclusivamente in rubli russi, grazie ai contributi condivisi da tutti i paesi membri dell'Unione doganale. La loro dimensione è regolata dal consiglio supremo, che consiste dei capi di questi stati.

Il russo è diventato la lingua di lavoro per la regolamentazione di tutti i documenti e la sede sarà a Mosca. Il regolatore finanziario dell'EAEU è ad Almaty e il tribunale si trova nella capitale della Bielorussia, Minsk.

Organi sindacali

L'organo di regolamentazione supremo è considerato il Consiglio Supremo, che comprende i capi degli Stati membri.

È stata inoltre creata una magistratura, che è responsabile dell'applicazione dei trattati all'interno dell'Unione.

La Commissione economica eurasiatica (CEE) è un organismo di regolamentazione che garantisce tutte le condizioni per lo sviluppo e il funzionamento dell'Unione, nonché lo sviluppo di nuove proposte in ambito economico riguardanti il ​​formato dell'EAEU. È composto dai Ministri della Commissione (vicepremier degli Stati membri dell'Unione) e dal Presidente.

Le principali disposizioni del Trattato sull'EAEU

Naturalmente, rispetto alla CU, l'EAEU non ha solo poteri più ampi, ma anche un elenco molto più ampio e specifico delle attività pianificate. Questo documento non ha più piani generali e per ogni compito specifico viene definito il percorso per la sua attuazione ed è stato creato un apposito gruppo di lavoro che non solo monitorerà l'attuazione, ma ne controllerà anche l'intero corso.

Nell'accordo risultante, i paesi dell'unione doganale unica, e ora l'EAEU, hanno assicurato un accordo sul lavoro coordinato e la creazione di mercati energetici comuni. Il lavoro sulla politica energetica è piuttosto ampio e sarà attuato in più fasi fino al 2025.

Il documento disciplina anche la creazione di un mercato comune dei dispositivi medici e dei medicinali entro il 1° gennaio 2016.

Grande importanza è data alla politica dei trasporti sul territorio degli Stati EAEU, senza la quale non sarà possibile creare alcun piano d'azione congiunto. È previsto lo sviluppo di una politica agroindustriale coordinata, che prevede la formazione obbligatoria di misure veterinarie e fitosanitarie.

Una politica macroeconomica coordinata offre l'opportunità di tradurre in realtà tutti i piani e gli accordi previsti. In tali condizioni, vengono sviluppati principi generali di interazione e viene assicurato lo sviluppo effettivo dei paesi.