Il 25° vertice della cooperazione economica Asia-Pacifico (APEC), svoltosi dal 10 all'11 novembre 2017 a Da Nang, ha completato i suoi lavori in Vietnam. A seguito del vertice APEC-2017, sono stati raggiunti accordi tra i paesi partecipanti nel campo dell'economia digitale, degli investimenti e dei legami commerciali. Inoltre, Putin e Trump hanno tenuto colloqui e rilasciato una dichiarazione congiunta sulla Siria.
All'incontro, i leader dell'APEC 2017 hanno passato in rassegna le prospettive per l'economia globale con la partecipazione del Direttore Generale dell'International Fondo monetario Cristina Lagarde. Durante la colazione di lavoro si è discusso della formazione dell'Area di Libero Scambio Asia-Pacifico e della possibile espansione dei membri dell'APEC. L'incontro finale dei partecipanti al vertice è stato dedicato agli investimenti e alle novità forze motrici nel commercio internazionale.
Nel secondo giorno del vertice APEC in Vietnam, è successo qualcosa di cui si aspettava e di cui si parlava da tutti i media mondiali nelle ultime due settimane: un incontro personale tra Vladimir Putin e Donald Trump. Era piuttosto breve e non andava del tutto nel formato in cui era stato originariamente pianificato. Tuttavia, i leader hanno approvato una dichiarazione congiunta sulla Siria.
Hanno convenuto che Mosca e Washington avrebbero continuato la loro lotta comune contro il terrorismo internazionale. Putin ha anche risposto a una domanda sulla sua possibile nomina per un nuovo mandato presidenziale. E nel contesto di un colloquio con il capo della Casa Bianca, ha valutato le attuali relazioni tra Russia e Stati Uniti.
La conversazione tra Putin e Trump è durata solo circa cinque minuti. In un comunicato congiunto, apparso poche ore dopo, si dice che Russia e Stati Uniti hanno confermato la loro determinazione a sconfiggere il gruppo terroristico bandito dall'ISIS nella Federazione Russa, e hanno anche notato che entrambi i Paesi esprimono il loro impegno per “la sovranità, indipendenza, unità, integrità territoriale e natura laica della Siria”. I Presidenti hanno convenuto che il conflitto siriano non ha una soluzione militare, la sua soluzione finale deve essere trovata nel quadro del processo di Ginevra.
Nella sua conferenza stampa, Vladimir Putin ha parlato del motivo per cui l'incontro con Trump non si è svolto nel formato originariamente previsto. Ha osservato che ciò è dovuto al fitto programma di entrambi e ad alcune formalità del protocollo.
“Abbiamo concordato una dichiarazione congiunta sulla lotta al terrorismo in Siria. Lo ritengo importante perché mette in evidenza alcune cose assolutamente fondamentali. In primo luogo, il proseguimento della lotta al terrorismo. Questo è importante per gli Stati Uniti, per la Russia e per l'intera comunità mondiale. Abbiamo riaffermato l'integrità territoriale e la sovranità del Paese. Dopo che la lotta al terrorismo sarà finita, ci sposteremo in Siria lungo il percorso di una soluzione politica sotto gli auspici delle Nazioni Unite", ha detto Putin.
I giornalisti erano interessati non solo ai temi delle trattative, ma anche a quale stato d'animo e in che modo comunicavano i presidenti.
"Il Presidente degli Stati Uniti si comporta bene il grado più alto correttamente, con benevolenza e abbiamo un dialogo normale”, ha affermato il Presidente della Federazione Russa.
Nel frattempo, il Presidente ha affermato che le relazioni con gli Stati Uniti sono ancora a un livello basso. Il commercio tra Stati è sceso a 20 miliardi di dollari l'anno, anche se erano 28. Le questioni di sicurezza sono fonte di grande preoccupazione. Vladimir Putin ha osservato che gli Stati Uniti hanno rimproverato alla Russia di aver violato il trattato sull'eliminazione degli intermediari e corto raggio. E ha sottolineato che è necessario “mostrare” dove si verificano queste violazioni. Allo stesso tempo, gli Stati Uniti stanno dispiegando lanciatori in Romania, che possono essere utilizzati non solo per gli antimissili, ma anche per missili balistici Tridente. E questa è una violazione diretta del contratto.
Vladimir Putin ha avuto quattro incontri a margine del vertice. Uno dei più produttivi è stato il colloquio con il presidente cinese Xi Jinping. I leader hanno discusso di questioni economiche e hanno anche riaffermato posizioni simili sulla Corea del Nord.
Il Presidente ha anche commentato i numerosi attacchi al Paese, in particolare le cosiddette "indagini anti-russe" che si stanno svolgendo negli Stati Uniti contro alcuni funzionari agire nell'interesse della Russia. Vladimir Putin ha affermato di averne sentito parlare di recente dall'addetto stampa Dmitry Peskov ed è rimasto sorpreso dal fatto che i suoi parenti sarebbero stati coinvolti nelle indagini. Il presidente ha definito tali azioni "lotta politica interna" e "chiacchiere oziose".
Ciò include anche la situazione con il canale televisivo Russia Today. Il Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti obbliga il canale televisivo a registrarsi come agente estero. In questo caso, perderà l'accesso alle autorità del Paese, riferirà sulle fonti di finanziamento e i dipendenti riferiranno necessariamente sulla loro comunicazione professionale.
“Sarebbe divertente se non fosse così triste, perché quelli che fanno questo negli Stati Uniti tutto il tempo si battono il petto e dicono di essere i democratici n. 1 al mondo. A questo proposito, la libertà di parola è sempre salita allo scudo come un faro di democrazia. Non c'è democrazia senza libertà di parola. Un attacco ai nostri media negli Stati Uniti è un attacco alla libertà di parola", ha sottolineato il presidente.
Alla domanda di un giornalista giapponese sui progressi compiuti nelle relazioni tra i paesi, anche nella discussione sulle Isole Curili, il presidente ha risposto che il raggiungimento di un trattato di pace richiederà più di un anno di lavoro. Anche se ora puoi pensare a una visita senza visto alle Isole Curili da parte di cittadini giapponesi.
I giornalisti russi non hanno perso l'occasione ancora chiedere al presidente delle prossime elezioni. Vladimir Putin ha risposto con un sorriso, osservando che finora la domanda rimane senza risposta.
A seguito del forum, è stata approvata una dichiarazione congiunta. I leader dell'APEC 2017 hanno valutato l'attuale situazione economica regionale e globale, hanno concordato le modalità per sviluppare ulteriormente la cooperazione e hanno delineato una serie di compiti per il prossimo anno. Inoltre, a margine del vertice, la testa Stato russo ha parlato con il presidente degli Stati Uniti Donald Trump. I leader dei due Paesi hanno approvato una dichiarazione congiunta sulla Siria.
Nella fase finale dell'Asia-Pacifico cooperazione economica» Vladimir Putin ha risposto alle domande di giornalisti russi e stranieri.
Per quanto riguarda l'organizzazione, il Vietnam ha fatto di tutto per rendere comodo e conveniente il lavoro e ha creato un ottimo ambiente, senza alcun dubbio. Questo è il primo.
In secondo luogo, per quanto riguarda l'argomento stesso, l'argomento è molto rilevante. Sai, per lo più giornalisti russi qui, noi in Russia prestiamo molta attenzione all'economia digitale nei suoi vari aspetti, incarnazioni, partiti diversi consideriamo i problemi.
E il fatto che il Vietnam abbia sollevato questo particolare problema, lo ritengo estremamente importante e rilevante, perché è necessario che tutti insieme non solo considerino determinate questioni, ma le risolvano. È difficile farlo da soli.
Voglio dire, ad esempio: tutti parlano di piccola, media impresa o micro impresa, ma bisogna capire come inserirla sistema comune, la catena generale del lavoro nell'economia moderna, l'economia dell'informazione.
Cosa devo fare? A questo proposito, la Russia aveva proposte specifiche e le ho delineate. Si tratta della definizione stessa dell'apparato concettuale: cos'è l'economia digitale, cos'è il commercio digitale e così via. Tutto questo sembra una cosa semplice a prima vista, ma in realtà richiede studio.
O, per esempio, dobbiamo comprendere le implicazioni sociali delle nuove tecnologie. Alcuni dicono che sia pericoloso e spaventoso, perché libera molti posti di lavoro, non è chiaro cosa farne. Altri dicono: non c'è nulla di cui preoccuparsi, ci riqualificamo.
Ma questo richiede il giudizio di esperti, richiede la collaborazione con sindacati, esperti internazionali e organizzazione internazionale Lavoro - ILO. Tutto questo è stato l'argomento della nostra discussione.
Naturalmente sono state sollevate anche altre questioni. Quindi, lungo la strada, questa è la lotta al terrorismo e la situazione dei mercati energetici mondiali. Proprio ora ne stavano parlando durante un pranzo di lavoro.
Abbiamo parlato anche delle prospettive di sviluppo dell'APEC. Durante l'esistenza di questa organizzazione, il commercio reciproco è cresciuto in modo significativo. Questo, in generale, mostra l'efficacia dell'associazione.
Abbiamo parlato della necessità di un'ulteriore liberalizzazione dei mercati, costruendo relazioni nel quadro di un mercato unico e libero. Anche se alcuni ritengono che sia ancora prematuro parlarne, tenendo presente livello diverso sviluppo delle economie dei paesi membri di questa organizzazione.
Molto interessante il rapporto della signora Lagarde sullo stato dell'economia mondiale, che, come sappiamo, è in crescita e le previsioni sono buone nel medio termine. Ma ci sono anche rischi, come ha detto, legati al fatto che nelle economie sviluppate il tasso di crescita sta rallentando. salari, questo riduce la capacità di consumo della popolazione.
Ha parlato della necessità di una politica di bilancio, finanziaria e creditizia in equilibrio, della necessità di cambiamenti strutturali nell'economia. Questo era l'argomento della nostra discussione.
Tutto questo è estremamente interessante, importante e richiesto. E quello che abbiamo idea generale su dove devi spostarti: questo è di grande importanza.
Alcuni, come Theresa May, Angela Merkel o il ministro degli Esteri bielorusso Vladimir Makei, si sono fermati a parlare con i giornalisti, altri, come Ilham Aliyev o Petro Poroshenko, sono saliti direttamente sul podio del protocollo, dove li aspettava il presidente del Consiglio europeo Donald Tusk contro sullo sfondo la bandiera blu dell'UE, il presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker e il primo ministro della presidenza estone dell'UE Jüri Ratas.
Gli organizzatori hanno cercato di mostrare unità nella diversità, discrezione, impegno strategico con tutto il rituale e l'atmosfera obiettivi comuni intorno alla controversia. Ciò ha reso l'incontro di Bruxelles diverso dai precedenti di Praga, Varsavia, Vilnius e Riga, dove si parlava maggiormente dei vantaggi mondani del partenariato e dove l'attenzione principale era sui paesi che hanno bussato più duramente alle porte dell'Europa. Oggi è stato sottolineato che, anche se non è nelle migliori condizioni, l'Unione europea resta attraente per gli Stati post-sovietici.
Ha tratto conclusioni dalla crisi ucraina e articola più chiaramente il principio della "partenariato secondo i bisogni". Per l'Azerbaigian sarà diverso che per la Georgia e la profondità e la portata della cooperazione con l'Armenia non saranno le stesse che con l'Ucraina.
A coloro che hanno fretta di entrare nell'UE viene detto che ora non è il momento: non sono ancora pronti, né l'UE è all'altezza ora.
Tuttavia, il progetto del partenariato orientale, contrariamente alla credenza popolare, non è stato concepito come una tappa sulla via dell'adesione all'UE. È stato creato piuttosto come una cintura di stati stabili e più o meno democratici in frontiere orientali UNIONE EUROPEA.
A proposito, anche gli accordi di associazione firmati con Moldova, Ucraina e Georgia non hanno promesso un'adesione indispensabile all'Unione europea sin dall'inizio. Stato europeo, vivendo secondo gli standard europei in uno stato di diritto e avendo confini trasparenti con l'Europa, puoi essere senza appartenenza all'UE. Norvegia e Svizzera hanno successo. La cosa principale è raggiungere queste norme e standard.
La Russia è rimasta fuori dal progetto, perché già prima del suo lancio ha dichiarato la sua particolarità per le sue dimensioni e la sua intenzione di costruire relazioni privilegiate con l'Europa.
La dichiarazione finale parla della coesione dell'UE e dei paesi del partenariato orientale. Ma i sei del progetto non sono una squadra. Ucraina, Moldova e Georgia hanno firmato accordi di associazione e di libero scambio con l'Unione Europea e hanno dichiarato il loro obiettivo di aderire all'UE. A volte, a costo del sangue, soprattutto in Ucraina. Tutti hanno ricevuto il tanto agognato "senza visto", che usano con forza e forza, non solo per il turismo e lo scambio culturale, ma anche per un impiego non proprio legale nell'UE.
L'Armenia nello stesso 2013, dopo la visita del presidente Sargsyan a Mosca, ha fatto una brusca svolta, rifiutandosi di firmare un accordo di associazione con l'Unione Europea già redatto, e ha dichiarato la propria volontà di aderire all'Unione Eurasiatica, di collaborare con Russia. Lì, a differenza dell'Ucraina, questo non ha portato all'"Euromaidan".
Ma ora, nonostante si stia integrando con la Russia Unione Eurasiatica, l'Armenia ha firmato un accordo di partenariato globale con l'UE, la cui profondità è leggermente inferiore al fallito accordo di associazione. Probabilmente sarà diverso anche l'accordo con l'Azerbaigian, che è in preparazione.
La Bielorussia, anch'essa membro dell'EurAsEC, non è stata discussa per molto tempo come partner dell'UE a causa della politica stravagante di Lukashenko, delle gravi violazioni dei principi di democrazia e diritti umani, è stata effettivamente esclusa dal progetto fino a tempi migliori.
L'Azerbaigian, ricco di petrolio e gas, a differenza degli altri cinque, non ha bisogno di un europeo assistenza finanziaria. Ma il suo "monarca illuminato", che parla un inglese impeccabile, gravita verso l'Europa civile, anche se lei lo rimprovera costantemente per il governo dittatoriale. Arrivato a Bruxelles, Aliyev ha visitato il quartier generale della NATO e ha incontrato il Segretario generale, così come i suoi colleghi filo-occidentali provenienti da Ucraina, Georgia e Moldova. Vuole in futuro vendere il suo petrolio e il suo gas all'Europa attraverso il Corridoio Meridionale, aggirando la Russia. L'UE non lo critica così duramente come ha fatto Lukashenko.
Armenia e Azerbaigian sono in realtà in guerra per il Nagorno-Karabakh. Ma venerdì al bar del Consiglio europeo Sargsyan e Aliyev allo stesso tavolo pacificamente, senza emozioni, hanno bevuto caffè e parlato (in russo).
Questa è la prova che il partenariato orientale dell'UE è diventato una delle piattaforme per risolvere i conflitti congelati nello spazio post-sovietico.
La dichiarazione congiunta adottata al vertice parla di rafforzamento dell'economia e miglioramento delle opportunità di mercato, rafforzamento dei sistemi di gestione, legami reciproci, elenca venti obiettivi specifici di cooperazione fino al 2020. Includono contatti interpersonali, sostegno alle imprese, impegni di riforma, economia digitale e scambi di giovani e studenti. In particolare l'ampliamento della partecipazione al programma Erasmus Plus con stage presso università europee. Dopotutto, la giovinezza è il nostro futuro.
Ma non una parola sui rapporti con la Russia. Come per lei, come per il defunto: o buono o niente. Secondo il principio del minimo comune denominatore tra i firmatari, hanno scelto "nulla".
La retorica anti-russa non è stata inclusa nel documento finale, sebbene sia stata ascoltata nella sala riunioni e persino nella conferenza stampa finale. Theresa May ha definito la Russia un paese ostile che silura i valori fondamentali dell'Europa. La Gran Bretagna sta lasciando l'UE, ma non l'Europa, ha sottolineato, quindi la questione dei valori rimarrà rilevante.
Il presidente del Consiglio europeo Tusk si è presentato come un esempio vivente. Ha vissuto metà della sua vita nel sistema sovietico e metà della sua vita in Occidente nel senso politico della parola. Il partenariato orientale non è mirato contro la Russia, ha affermato. Questa è una partnership reciprocamente vantaggiosa di paesi sovrani. Ma l'UE condanna la politica aggressiva della Russia e non riconoscerà mai l'annessione della Crimea. Secondo Tusk, il partenariato orientale non è una competizione tra l'UE e la Russia, non un concorso di bellezza globale (sebbene lui stesso sappia quale bellezza sceglierebbe).
L'Unione europea fornisce sostegno politico incondizionato all'Ucraina. I partner post-sovietici stanno mostrando moderazione. Ma nessuno di loro ha riconosciuto l'annessione della Crimea, per non parlare delle autoproclamate LNR e DNR. Il Cremlino non può vantare il controllo sugli ex satelliti. Sono nella propria mente, sebbene la loro indipendenza sia limitata.
L'UE ha ribadito ancora una volta la sua solidarietà con l'Ucraina, il sostegno alla sua integrità territoriale, indipendenza e sovranità. Ha promesso di adempiere agli obblighi finanziari precedentemente accettati nei suoi confronti. Ma è chiaramente infastidito dall'incertezza prolungata: le persone al potere a Kiev non stanno soddisfacendo le richieste dell'Euromaidan.
Secondo il capo della Commissione europea Juncker, l'Ucraina ha compiuto notevoli progressi nella trasformazione. Ma non così significativo come vorrebbe l'UE. La guerra nel Donbass è, ovviamente, difficile, ma non può servire da scusa per la lentezza di Kiev nell'attuazione delle politiche e riforme economiche connivenza nella lotta alla corruzione. L'UE è insoddisfatta della riluttanza o dell'incapacità delle autorità ucraine di tenere a freno i nazionalisti di estrema destra. Questa è una doccia fredda per i politici di Poroshenko e Kiev, che hanno giustificato il loro primato sulla strada per l'Europa solo con il sangue del Maidan. L'eroismo delle riforme impopolari è più prezioso dell'eroismo delle barricate, ha chiarito il presidente lituano Dalia Grybauskaite.
La crisi ucraina e gli accordi di Minsk con il viaggio a Minsk del cancelliere tedesco e del presidente francese hanno portato a un riscaldamento dell'atteggiamento dell'UE nei confronti di Lukashenko. Da "l'ultimo dittatore d'Europa" è diventato un utile intermediario tra Ue, Ucraina e Russia. Vale molto.
Il ministro degli Esteri bielorusso Makei è stato assillato dai suoi stessi giornalisti con domande: il loro paese deve davvero competere nell'"europeismo" con Armenia e Azerbaigian, raggiungerli nell'ottenere il diritto al libero scambio con l'Europa e all'esenzione dal visto?
Dei 25 anni di storia della Bielorussia come stato indipendente, le relazioni con l'UE sono state pessime per circa 20 anni, ha ricordato. Quindi non tutto in una volta: dagli tempo. La Bielorussia si batte per standard europei e strette relazioni con l'UE non meno di altri paesi del partenariato orientale. La cosa principale è il vettore.
Il 5° vertice del partenariato orientale si è svolto oggi a Bruxelles. Questo è stato un momento in cui abbiamo potuto celebrare i risultati raggiunti nelle relazioni dell'UE con i suoi sei partner orientali negli ultimi due anni e discutere l'attuazione dei "20 obiettivi concreti per il 2020" che apporteranno vantaggi tangibili ai cittadini.
Al vertice, che si è svolto a livello di capi di Stato o di governo, hanno partecipato le istituzioni dell'Unione Europea rappresentate dal Presidente della Commissione Europea Jean-Claude Juncker e il presidente del Consiglio europeo Donald Tusk, 28 Stati membri dell'Unione europea e sei partner orientali: Armenia, Azerbaigian, Bielorussia, Georgia, Repubblica di Moldova e Ucraina. A loro si è unito l'Alto rappresentante dell'UE per affari Esteri e Security Policy, Vicepresidente della Commissione Europea Federica Mogherini; Commissario per la politica europea di vicinato e i negoziati di allargamento Johannes Khan e il Commissario al Commercio Cecilia Malmstrom.
I partecipanti al vertice hanno concordato. A margine del vertice, sono stati compiuti progressi su una serie di accordi, tra cui l'accordo sullo spazio aereo comune con l'Armenia, nonché l'estensione della rete transeuropea di trasporto (TEN-T) ai paesi del partenariato orientale.
“Il partenariato orientale è, prima di tutto, un partenariato di persone. È progettato per migliorare la vita in tutti i nostri paesi, per avvicinare le nostre società. È chiamato a sostenere i valori, i principi e le aspirazioni comuni ai popoli dell'Unione europea e del nostro vicinato orientale". ha affermato il presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker. “Al vertice di oggi abbiamo concordato venti azioni concrete da intraprendere prima del 2020. Attraverso il partenariato orientale, l'Unione europea ha contribuito a creare 10.000 posti di lavoro, formare 20.000 persone e fornire più di 100.000 prestiti alle imprese. Abbiamo migliorato l'accesso al libero servizi legali, ha investito nei collegamenti di trasporto, ha promosso la parità di genere e ha aiutato migliaia di studenti a spostarsi tra l'Europa e il partenariato orientale. Guardando al 2020 e oltre, ci rendiamo conto che è giunto il momento di agire ancora di più. Siamo sulla strada giusta, manteniamoci su".
Il testo integrale del discorso del presidente Juncker alla conferenza stampa congiunta è disponibile su Internet.
EaP offre vantaggi tangibili ai cittadini: 20 obiettivi specifici per il 2020
Sforzarsi per il cambiamento Vita di ogni giorno cittadini dentro lato miglioreè al centro del partenariato orientale. Dall'ultimo vertice tenutosi a Riga nel 2015, la cooperazione si è concentrata su quattro aree prioritarie:
1. Rafforzare l'economia: sviluppo economico e migliorare le opportunità di mercato;
2. Rafforzamento del sistema di governo: rafforzamento delle istituzioni e del buon governo;
3. Rafforzare i legami reciproci: aumentare l'interconnessione, in particolare nel campo dei trasporti e dell'energia, nonché dell'ambiente e del cambiamento climatico;
4. Rafforzare la società: maggiore mobilità e contatti tra le persone.
In linea con queste priorità, l'Unione Europea, i suoi Stati membri e i paesi partner hanno adottato oggi venti obiettivi specifici che stabiliscono una chiara tabella di marcia per il futuro e devono essere raggiunti entro il 2020. Questi includono:
Approvato anche il vertice quadro istituzionale multilaterale rivisto partenariato orientale, con una leadership politica più forte e un approccio più orientato ai risultati alla nostra cooperazione.
Partenariato orientale: partenariato per i risultati
Dal precedente vertice del partenariato orientale, svoltosi a Riga nel 2015, sono stati compiuti progressi significativi nelle relazioni tra l'UE ei sei paesi partner. Accordi di associazione, compresi zone di libero scambio profonde e complete con la Georgia, la Repubblica di Moldova e l'Ucraina sono entrate a pieno regime, aprendo nuove opportunità per una più stretta cooperazione nella risposta alle sfide chiave, nonché nell'integrazione economica e nel commercio. Si è registrato un aumento significativo degli scambi tra i tre paesi partner associati e l'UE. Nell'attuazione di tali Accordi, le parti saranno guidate dall'Agenda di Associazione recentemente aggiornata. Dopo una serie di importanti riforme, è stato introdotto un regime di esenzione dal visto per i paesi Schengen per i titolari di passaporti biometrici di Georgia e Ucraina, oltre alle stesse condizioni in vigore dal 2014 nei rapporti con la Moldova.
Anche le relazioni con Armenia, Azerbaigian e Bielorussia sono andate avanti.
Nell'area della connettività dei trasporti, l'UE e i paesi partner hanno concordato mappe indicative che prevedono l'espansione della rete transeuropea di trasporto centrale (TEN-T) dell'Unione europea nei paesi del partenariato orientale come base per i trasporti connettività e definizione di priorità infrastrutturali comuni. A tal fine, a margine del vertice sono stati firmati protocolli d'intesa ad alto livello.
Definizioni del contenuto del partenariato orientale da parte della società in generale
Alla vigilia del vertice si sono tenuti numerosi incontri collaterali con la partecipazione della società civile, dei media, delle imprese, dei parlamenti e di altri partner. Questo livello di rappresentanza suggerisce che il partenariato orientale va oltre le relazioni intergovernative e comprende una cerchia più ampia della società. In vista del vertice del 2017, sono stati organizzati i seguenti eventi collaterali principali:
Vedere la Guida sulle misure di sostegno alle imprese in , e .
Inoltre:
L'Armenia ha firmato un accordo di cooperazione globale con i paesi dell'Unione europea. Lo afferma la dichiarazione redatta a seguito dei risultati del vertice del partenariato orientale, conclusosi venerdì 24 novembre a Bruxelles. “I partecipanti al vertice accolgono con favore la firma di questo accordo tra l'Armenia e l'UE nel quadro del vertice. I partecipanti all'evento apprezzano anche i seri progressi nei lavori per un accordo allargato tra gli stati del blocco e l'Azerbaigian”, afferma la dichiarazione finale, il cui testo è a disposizione di Gazeta.Ru.
Il nuovo accordo tra Yerevan e Bruxelles implica un'ampia cooperazione in vari campi. “L'Armenia riceverà fondi per lo sviluppo della società civile, la lotta alla corruzione, lo sviluppo di fonti energetiche alternative e, soprattutto, le prospettive di sviluppo del business. Il documento prevede l'ammissione di alcune merci dall'Armenia ai mercati europei", ha detto a Gazeta.Ru una fonte vicina alla leadership della repubblica transcaucasica.
Secondo lui, l'accordo consentirà anche allo Stato armeno di sviluppare progetti congiunti con l'UE nel campo dell'istruzione, della protezione ambientale e degli ambiti scientifico e tecnico. "La nostra repubblica potrà, grazie all'accordo, accedere a varie tecnologie dall'Europa, i nostri scienziati potranno venire negli stati del blocco per partecipare a programmi di ricerca insieme all'UE", ha affermato la fonte. Allo stesso tempo, ha sottolineato che l'Armenia manterrà la sua appartenenza all'Unione economica eurasiatica, di cui la repubblica è membro dal gennaio 2015.
“Questa era la nostra posizione di principio: collaborare con queste associazioni, poiché entrambe sono vantaggiose per noi a modo loro. E gli stati dell'Unione Europea ci sono venuti incontro",
- ha concluso l'interlocutore di "Gazeta.Ru".
Nella dichiarazione successiva al vertice si afferma inoltre che i Paesi del blocco “aderiscono a un percorso rigoroso verso l'inizio di un dialogo volto alla liberalizzazione regime dei visti con l'Armenia. Come ha spiegato una fonte di Gazeta.Ru vicina alla dirigenza armena, l'accordo firmato venerdì a Bruxelles non semplificherà di per sé il processo di abolizione dei visti della repubblica con i paesi dell'UE. Tuttavia, potrebbe diventare uno dei fattori che le parti avranno in mente quando raggiungeranno un accordo sull'abolizione dei permessi di ingresso per i residenti dello Stato armeno nell'Unione Europea.
Dopo l'evento, anche il ministro degli Esteri bielorusso Vladimir Makei ha parlato ai giornalisti dell'importanza di un ampio accordo per il suo Paese. “Nessuno corre per entrare nell'Unione Europea. Ma sono convinto che la Bielorussia avrà un nuovo accordo con l'Unione europea, prima o poi. Stiamo lavorando su questo con i nostri partner europei. Niente lo impedisce, dobbiamo muoverci gradualmente, fare i passi che ciascuna delle parti deve compiere. Mi sembra che ci sia un'intesa sul fatto che questo accordo dovrebbe essere concluso", ha affermato, sottolineando che i paesi dell'UE sono uno dei partner chiave per lo stato bielorusso.
Makei ha anche osservato che Minsk nel prossimo anno "lavorerà a un accordo con l'Unione Europea sull'abolizione dei visti". "Ci sono alcuni problemi politici, ma non sono insolubili”, ha sottolineato il capo del ministero degli Esteri bielorusso. Separatamente, ha osservato di considerare utile il vertice passato e la dichiarazione finale “un documento molto equilibrato, che sottolinea che il partenariato orientale non è diretto contro nessun altro Stato, ma è incentrato sullo sviluppo delle relazioni tra i primi repubbliche sovietiche Insieme a Unione europea».
Il presidente bielorusso Alexander Lukashenko non è venuto al vertice, sebbene i rappresentanti dell'UE abbiano inviato un invito al leader bielorusso all'evento.
“Siamo infatti soddisfatti che il nostro dialogo con la parte bielorussa continui. Certo, ci piacerebbe molto che venisse, ma è già positivo che le nostre relazioni stiano gradualmente migliorando", ha detto a Gazeta.Ru un diplomatico di alto rango di uno dei paesi dell'UE. Ha osservato che nelle relazioni tra Bruxelles e Minsk si sono accumulate molte contraddizioni, che non possono essere risolte immediatamente, ma ha espresso la speranza che le parti trovino gradualmente la loro soluzione. Makei ha parlato in modo simile. "Su 25 anni storia recente Bielorussia indipendente per 20 anni abbiamo avuto un conflitto con l'Unione Europea. E ora siamo lieti che a Bruxelles si sia compreso che il processo per stabilire un dialogo tra di noi può procedere solo gradualmente", ha affermato il ministro degli Esteri. La cooperazione tra Minsk e Bruxelles non significa affatto che la Bielorussia romperà con la Russia o l'Eurasia unione economica ha sottolineato.
Il testo della dichiarazione a seguito dei risultati della riunione dei capi di Stato sembra verificato. “I partecipanti al vertice ribadiscono il loro impegno per la necessità di rafforzare la democrazia, i principi dello stato di diritto, i diritti umani e le libertà fondamentali, nonché i principi e le norme legge internazionale che stanno alla base della creazione del partenariato orientale, afferma il documento. Rileva inoltre che l'UE insiste ancora con forza sulla necessità di preservare l'integrità territoriale degli Stati del partenariato orientale, la loro sovranità e indipendenza. "I partecipanti al vertice chiedono rinnovati sforzi per risolvere pacificamente i conflitti in corso nella regione sulla base dei principi e delle norme del diritto internazionale", sottolinea la dichiarazione.
Tuttavia, il documento non contiene passaggi anti-russi. Non si fa menzione della Crimea o del conflitto nel Donbass.
Come ha detto a Gazeta.Ru un diplomatico di alto rango di uno dei paesi dell'Unione Europea, al presidente ucraino Petro Poroshenko non sono piaciuti questi momenti. Già il 22 novembre, la Radio polacca ha riferito che il leader ucraino ha minacciato di non venire affatto a Bruxelles se la bozza di dichiarazione non fosse stata modificata. “Per l'Ucraina, questa dichiarazione non è molto ambiziosa. Si parla di riconoscere le aspirazioni europee dei paesi del partenariato orientale, ma allo stesso tempo di non andare oltre lo schema già stabilito. Il documento non rappresenta, ad esempio, una prospettiva europea per l'Ucraina", ha affermato il media. Di conseguenza, il capo dell'Ucraina è comunque venuto all'evento, ma si è rifiutato di comunicare anche con i giornalisti del suo paese in seguito ai risultati del vertice.
“Capisco che tutti i giornalisti dei paesi partecipanti al partenariato orientale che non sono membri dell'Unione europea vogliono sentire date o date specifiche per la loro possibile ammissione alla piena adesione all'UE. Ma la verità oggi è che nessuno di loro è ancora pronto per diventare un membro a pieno titolo. Devo sottolineare che questo partenariato mira, tra l'altro, a portare la situazione della legislazione, dell'economia e di altre sfere della vita nei paesi partner il più vicino possibile agli standard dell'UE, e questo è importante, questi paesi partner devono utilizzarlo ”, ha commentato i risultati del vertice il ministro degli Esteri lettone Edgar Rinkevich in un'intervista a Gazeta.Ru.
Secondo lui, non bisogna dimenticare che “l'Unione Europea comprende 29 Paesi, che hanno ancora politiche diverse e diversa comprensione delle prospettive europee di alcuni Stati del Partenariato Orientale, quindi il formato “29 più sei” (paesi partenariati - Gazeta .Ru) ) è ancora ottimale.
“Chi si aspettava prospettive europee più serie per alcuni membri del partenariato a seguito del vertice potrebbe essere rimasto deluso.
Ma anche coloro che si aspettavano che i paesi partner si sarebbero allontanati da ciò che gli stati dell'UE avevano concordato con il resto dei partecipanti al partenariato orientale sono rimasti delusi", ha spiegato il capo del ministero degli Esteri lettone. Ha anche invitato gli Stati che non sono membri dell'UE, ma intendono farlo, a compiere una serie di passi nell'economia, nella politica, nella lotta alla corruzione e in altri settori che avvicineranno questi paesi agli standard europei. Quindi, secondo Rinkevich, potranno migliorare seriamente le loro prospettive di adesione all'Unione Europea.
Il partenariato orientale è un progetto dell'Unione Europea, che ha come principale obiettivo dichiarato lo sviluppo dei legami di integrazione tra l'Unione Europea e sei paesi ex URSS: Ucraina, Moldova, Azerbaigian, Armenia, Georgia e Bielorussia. Esiste dal 2009. Dalla creazione di questa associazione, l'UE ha raggiunto una serie di accordi che avvicinano alcuni paesi partner all'Unione europea. In particolare, con Ucraina, Moldova e Georgia, l'Unione Europea ha introdotto un regime di esenzione dal visto per i turisti.
Il 24 novembre 2017 si svolgerà a Bruxelles (edificio Europa) il 5° vertice del partenariato orientale.
I capi di Stato e di governo degli Stati membri dell'UE e dei sei paesi del partenariato orientale discuteranno della futura cooperazione. Faranno anche il punto su ciò che è stato realizzato dal vertice di Riga del 2015. in cui Attenzione speciale sarà dato ai benefici tangibili che hanno ricevuto i cittadini dei sei paesi del partenariato orientale.
L'UE ha definito il suo approccio al partenariato orientale orientato ai risultati. A questo proposito, l'Unione Europea ha stanziato 20 compiti chiave da attuare entro il 2020. Inoltre, il principale di questi obiettivi dovrebbe essere raggiunto già durante il vertice di Bruxelles.
Per raggiungere questi obiettivi, durante il vertice del partenariato orientale tenutosi a Riga nel 2015, sono state individuate quattro aree fondamentali di cooperazione:
Inoltre, vi è un'interazione strutturata con un'ampia gamma di organizzazioni della società civile in tutti i settori. Questo lavoro di squadra promuove la parità di genere e la lotta alla discriminazione. Inoltre, le comunicazioni strategiche in tutte le aree stanno diventando più chiare e individuali.
Eventi collaterali chiave
Il partenariato orientale va oltre le relazioni intergovernative. Giovani, enti locali, società civile, fondi mass media, le aziende e le altre parti interessate interagiscono strettamente durante gli eventi collaterali.
Questi eventi sono organizzati come parte del vertice durante tutto l'anno; attualmente insieme all'Estonia, che attualmente presiede il Consiglio dell'UE:
Forum commerciale del partenariato orientale si è tenuto a Tallinn dal 26 al 27 ottobre 2017. I partecipanti hanno discusso su come trasformare i processi di governance e costruire le basi per un'e-economia. Le discussioni si sono concentrate anche sul commercio transfrontaliero, la logistica, il commercio elettronico e il finanziamento delle imprese internazionali. All'evento hanno partecipato più di 500 leader aziendali, funzionari governativi, politici dell'Unione europea e dei paesi del partenariato orientale.
Nell'ambito del forum è stato firmato un accordo tra l'UE e la Banca europea per gli investimenti (BEI). Ciò consentirà alla BEI di fornire i primi prestiti in valuta locale in Ucraina. La BEI e il Fondo europeo per gli investimenti (FEI) firmeranno anche tre accordi con banche locali nell'ambito delle garanzie dell'UE. Ciò viene fatto al fine di soddisfare le esigenze urgenti delle società georgiane, moldave e ucraine.
Cos'è il partenariato orientale?
Il partenariato orientale è un'iniziativa congiunta che riunisce l'UE, gli Stati membri dell'UE e sei paesi del partenariato orientale: Armenia, Azerbaigian, Bielorussia, Georgia, Repubblica di Moldova e Ucraina.
La politica europea di vicinato (ENP) è stata sviluppata nel 2004 come quadro all'interno del quale l'UE costruisce le sue relazioni con paesi confinanti. Il partenariato orientale (EaP) è stato creato come una continuazione orientale speciale della politica europea di vicinato, che implica l'instaurazione di relazioni sia bilaterali che multilaterali.
Il quadro generale che definisce le relazioni tra l'UE ei suoi sei partner orientali è fornito da accordi bilaterali pertinenti come gli accordi di associazione, nonché dalla tabella di marcia per l'attuazione dell'accordo di associazione e dalle priorità di partenariato.
Gli accordi di associazione e le zone di libero scambio globale e approfondito (AA/DCFTA; AA/DCFTA) conclusi nel 2014 hanno portato le relazioni tra l'UE e la Georgia, la Repubblica di Moldova e l'Ucraina a un nuovo livello. Tali accordi mirano a rafforzare la cooperazione politica e l'integrazione economica. Comportano riforme significative volte ad avvicinare i paesi partner all'Unione europea allineando la loro legislazione e standard con la legislazione e gli standard dell'UE. Soprattutto, hanno l'obiettivo di migliorare la vita dei cittadini in modo tangibile. Una prova importante dell'associazione è il regime di esenzione dal visto, entrato in vigore per Georgia e Ucraina nel 2017, e prima, nel 2014, per la Repubblica di Moldova.
A seguito della revisione della politica europea di vicinato nel 2015, che ha sottolineato la necessità di una politica più responsabile e differenziata, è stato applicato un approccio più individuale ad Armenia, Azerbaigian e Bielorussia. In pratica, questa decisione ha portato alla conclusione di un nuovo accordo di partenariato globale e rafforzato
con l'Armenia, la cui cooperazione politica ed economica con l'UE terrà conto di altri obblighi internazionali del paese. L'UE sta inoltre negoziando un nuovo accordo quadro con l'Azerbaigian che rifletterà meglio i nostri interessi e valori. Per quanto riguarda la Bielorussia, l'UE sta intensificando il suo tanto necessario coinvolgimento attraverso misure attentamente ponderate l'una verso l'altra.
Cooperazione finanziaria
Nel 2014-2020, lo strumento europeo di vicinato (ENI) è lo strumento finanziario chiave per la cooperazione all'interno del partenariato orientale. Tra il 2014 e il 2017 i paesi partner hanno beneficiato di fondi dell'UE per un totale di 2,8 miliardi di euro.
Per garantire l'attuazione delle priorità politiche del partenariato orientale tra l'UE, i suoi Stati membri e sei paesi partner, sono stati sviluppati nuovi quadri di assistenza pluriennali globali per il periodo 2017/2018-2020. Questi programmi sono un piano di lavoro che definisce la linea d'azione fino al 2020. Ne coprono quattro aree prioritarie attività del partenariato orientale.
Puoi leggere di più sul vertice del partenariato orientale in inglese.
