La Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa, iniziata a Helsinki il 3 luglio 1973 e durata a Ginevra dal 18 settembre 1973 al 21 luglio 1975, è stata completata a Helsinki il 1° agosto 1975 dagli Alti rappresentanti di Austria, Belgio , Bulgaria, Ungheria, Repubblica Democratica Tedesca, Repubblica Federale Tedesca, Grecia, Danimarca, Irlanda, Islanda, Spagna, Italia, Canada, Cipro, Liechtenstein, Lussemburgo, Malta, Monaco, Paesi Bassi, Norvegia, Polonia, Portogallo, Romania, San Marino, Santa Sede, Regno Unito, Stati Uniti d'America, Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche, Turchia, Finlandia, Francia, Cecoslovacchia, Svizzera, Svezia e Jugoslavia.
Durante le fasi iniziali e finali del Meeting, quale ospite d'onore, il Sig. Segretario generale Nazioni Unite. Durante la seconda fase dell'Incontro, sono intervenuti il Direttore Generale dell'UNESCO e il Segretario Esecutivo della Commissione Economica per l'Europa delle Nazioni Unite.
Nel corso delle riunioni della seconda fase del Meeting, il
contributi su vari punti all'ordine del giorno da parte di rappresentanti dei seguenti Stati mediterranei non partecipanti: Repubblica democratica popolare d'Algeria, Repubblica araba d'Egitto, Israele, Regno del Marocco, Repubblica araba siriana, Repubblica tunisina.
Ispirato dalla volontà politica, nell'interesse dei popoli, di migliorare e intensificare le loro relazioni, promuovere la pace, la sicurezza, la giustizia e la cooperazione in Europa, il ravvicinamento tra di loro, così come con gli altri Stati del mondo.
Determinati, a questo proposito, a dare piena attuazione ai risultati della Conferenza e ad assicurare l'utilizzo dei frutti derivanti da tali risultati tra i loro Stati e in tutta Europa, e quindi ad espandere, approfondire e rendere progressivo e duraturo il processo di distensione .
Gli Alti Rappresentanti degli Stati partecipanti hanno adottato solennemente quanto segue:
Stati membri della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa,
Riaffermando il loro scopo di contribuire al miglioramento delle loro relazioni e di fornire condizioni in cui i loro popoli possano vivere in una pace vera e duratura, protetti da qualsiasi minaccia o violazione della loro sicurezza;
Convinti della necessità di compiere sforzi per rendere la distensione sia continua che sempre più praticabile e completa, di portata universale, e che l'attuazione dei risultati della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa costituirà uno dei maggiori contributi a questo processo;
Considerando che la solidarietà tra i popoli, così come l'aspirazione comune degli Stati partecipanti a raggiungere gli obiettivi fissati dalla Conferenza sulla Sicurezza e la Cooperazione in Europa, dovrebbe portare allo sviluppo di relazioni migliori e più strette tra loro in tutti i campi e, quindi, per superare il confronto derivante dalla natura della loro relazione in passato, e per una migliore comprensione reciproca;
Ricordando il tuo storia comune e riconoscendo che l'esistenza di elementi comuni nelle loro tradizioni e valori può aiutarli nello sviluppo della loro relazione, e disposti a cercare, tenendo pienamente conto dell'unicità e della diversità delle loro posizioni e punti di vista, opportunità per unire i loro sforzi in per superare la diffidenza e costruire la fiducia per risolvere i problemi che li dividono e cooperare nell'interesse dell'umanità;
Riconoscendo l'indivisibilità della sicurezza in Europa, nonché il loro comune interesse a sviluppare la cooperazione in tutta Europa e tra di loro, ed esprimendo la loro intenzione di compiere sforzi corrispondenti;
Riconoscendo lo stretto rapporto tra pace e sicurezza in Europa e nel mondo in generale, e consapevoli della necessità che ciascuno di essi contribuisca al rafforzamento della pace e della sicurezza internazionale e alla promozione dei diritti fondamentali, del progresso economico e sociale e del buon -essere di tutti i popoli;
Accettato quanto segue:
a) Dichiarazione di principi con cui gli Stati partecipanti
Stati membri
Convinti che i loro sforzi per sviluppare la cooperazione nei settori del commercio, dell'industria, della scienza e della tecnologia, dell'ambiente, nonché in altri settori dell'attività economica, contribuiscono al rafforzamento della pace e della sicurezza in Europa e nel mondo,
Riconoscendo che la cooperazione in questi campi contribuirebbe al progresso economico e sociale e al miglioramento delle condizioni di vita, Consapevoli delle differenze nei loro sistemi economici e sociali,
Riaffermando la loro disponibilità ad intensificare tale cooperazione reciproca, indipendentemente dai loro sistemi,
Riconoscendo che tale cooperazione, date le differenze di livello sviluppo economico può svilupparsi sulla base dell'uguaglianza e della reciproca soddisfazione dei partner e della reciprocità, consentendo in generale un'equa distribuzione di benefici e obblighi di importo comparabile, soggetti ad accordi bilaterali e multilaterali,
ricordare gli interessi dei paesi in via di sviluppo in tutto il mondo, anche tra i paesi partecipanti, purché siano economicamente al livello di quelli in via di sviluppo; Riaffermando la loro volontà di cooperare al raggiungimento degli scopi e degli obiettivi fissati dai pertinenti organi delle Nazioni Unite nei documenti di sviluppo, fermo restando che ciascuno Stato partecipante aderisca alla posizione che ha assunto su di essi; dando Attenzione speciale paesi meno sviluppati,
Convinto che la crescente interdipendenza economica del mondo stimoli sforzi comuni più efficaci per risolvere i principali problemi economici del mondo, come l'alimentazione, l'energia, le materie prime e monetarie e finanziarie, e sottolinea quindi la necessità di promuovere relazioni economiche internazionali sostenibili ed eque, che contribuirebbe allo sviluppo economico a lungo termine e diversificato di tutti i paesi,
Consapevoli del lavoro già svolto dalle pertinenti organizzazioni internazionali e desiderosi di sfruttare le opportunità offerte da tali organizzazioni, in particolare dalla Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite, per attuare le disposizioni dei documenti finali della Conferenza,
Considerando che gli orientamenti principali e le raccomandazioni specifiche contenute nei testi che seguono mirano a promuovere l'ulteriore sviluppo delle loro relazioni economiche, e convinti che la loro cooperazione in questo campo debba svolgersi nel pieno rispetto dei principi che regolano le relazioni tra gli Stati partecipanti, come indicato nel relativo documento
accettato quanto segue:
Commercio
Cooperazione industriale
Armonizzazione di standard e specifiche
Sviluppo dei trasporti
Stati membri
Tenendo presenti gli aspetti geografici, storici, culturali, economici e politici delle loro relazioni con gli Stati mediterranei non partecipanti,
Convinti che la sicurezza in Europa debba essere vista nel più ampio contesto della sicurezza nel mondo, che sia strettamente correlata alla sicurezza nell'area del Mediterraneo nel suo complesso, e che, di conseguenza, il processo di rafforzamento della sicurezza, non limitato all'Europa, debba essere esteso ad altre aree del mondo, in particolare nel Mediterraneo,
Ritenendo che il rafforzamento della sicurezza e lo sviluppo della cooperazione in Europa stimoleranno sviluppi positivi nell'area del Mediterraneo, ed esprimendo l'intenzione di contribuire alla causa della pace, della sicurezza e della giustizia in quest'area nell'interesse comune degli Stati partecipanti e non - Stati mediterranei partecipanti,
Riconoscendo l'importanza delle loro relazioni economiche con gli Stati mediterranei non partecipanti, e tenendo presente l'interesse comune a sviluppare ulteriormente la cooperazione,
Rilevando con soddisfazione l'interesse mostrato dagli Stati mediterranei non partecipanti alla Conferenza sin dal suo inizio, e tenendo in debita considerazione i loro contributi,
Dichiara il loro intento:
promuovere lo sviluppo di relazioni di buon vicinato con gli Stati mediterranei non partecipanti, in conformità con gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite su cui si basano le loro relazioni, e con la Dichiarazione delle Nazioni Unite sui principi del diritto internazionale relativo alle relazioni amichevoli e la cooperazione tra gli Stati, e procedere di conseguenza, in relazione a ciò, nelle loro relazioni con gli Stati mediterranei non partecipanti, dallo spirito dei principi enunciati nella Dichiarazione di principi con cui gli Stati partecipanti guideranno le loro reciproche relazioni;
adoperarsi, migliorando ulteriormente le relazioni con gli Stati mediterranei non partecipanti, per rafforzare la fiducia reciproca al fine di promuovere la sicurezza e la stabilità nell'area mediterranea nel suo complesso;
promuovere lo sviluppo di una cooperazione reciprocamente vantaggiosa con gli Stati mediterranei non partecipanti in vari settori dell'attività economica, in particolare attraverso l'espansione degli scambi, sulla base di una comprensione comune della necessità di stabilità e progresso nelle relazioni commerciali, dei loro reciproci interessi economici e differenze nei livelli di sviluppo economico, contribuendo così alla loro crescita economica e al loro benessere;
promuovere sviluppo globale le economie dei paesi mediterranei non partecipanti, tenendo conto dei loro obiettivi di sviluppo nazionale, e cooperare con loro, in particolare nei settori dell'industria, della scienza e della tecnologia, nei loro sforzi per fare un uso migliore delle loro risorse, contribuendo così a una maggiore sviluppo armonioso delle relazioni economiche;
intensificare gli sforzi e la cooperazione su base bilaterale e multilaterale con gli Stati mediterranei non partecipanti al fine di migliorare l'ambiente nel Mediterraneo, in particolare per la conservazione delle risorse biologiche e l'equilibrio ecologico del mare, attraverso misure adeguate, compreso l'inquinamento prevenzione e controllo; a tali fini, e tenendo conto della situazione esistente, cooperare attraverso le organizzazioni internazionali competenti, in particolare, nell'ambito del Programma delle Nazioni Unite per ambiente(UNEP);
promuovere ulteriori contatti e cooperazione con gli Stati mediterranei non partecipanti in altri settori pertinenti.
Al fine di promuovere gli obiettivi summenzionati, gli Stati partecipanti dichiarano inoltre la loro intenzione di mantenere e ampliare i contatti e il dialogo avviati dalla Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa con gli Stati mediterranei non partecipanti, inclusi tutti gli Stati mar Mediterraneo, con l'obiettivo di promuovere la pace, ridurre le forze armate nell'area, rafforzare la sicurezza, ridurre le tensioni nell'area e ampliare l'ambito della cooperazione - compiti a cui tutti sono interessati congiuntamente, e anche con l'obiettivo di determinare ulteriori compiti comuni.
Gli Stati partecipanti si adopereranno, nell'ambito dei loro sforzi multilaterali, per promuovere il progresso e le relative iniziative e per scambiare opinioni in relazione al conseguimento degli obiettivi summenzionati.
Stati membri
Desiderosi di contribuire al rafforzamento della pace e della mutua comprensione tra i popoli e all'arricchimento spirituale della persona umana senza distinzione di razza, sesso, lingua e religione,
Consapevoli che lo sviluppo di legami nel campo della cultura e dell'istruzione, la più ampia diffusione delle informazioni, i contatti tra le persone e la soluzione dei problemi umanitari contribuiranno al raggiungimento di questi obiettivi,
Determinati quindi a cooperare tra loro, indipendentemente dai loro sistemi politici, economici e sociali, per creare Condizioni migliori nei settori sopra menzionati, sviluppare e rafforzare le forme di cooperazione esistenti, nonché sviluppare nuovi modi e mezzi corrispondenti a questi obiettivi,
Convinti che tale cooperazione debba essere svolta nel pieno rispetto dei principi che regolano le relazioni tra gli Stati partecipanti, come enunciati nel relativo documento,
Accettato quanto segue:
1. Contatti tra persone
Stati membri
Avendo esaminato e valutato i progressi compiuti alla Conferenza sulla Sicurezza e la Cooperazione in Europa;
Considerando inoltre che, in un contesto mondiale più ampio, la Conferenza è una parte importante del processo di rafforzamento della sicurezza e di sviluppo della cooperazione in Europa e che i suoi risultati daranno un contributo significativo a tale processo;
intendendo mettere in pratica le disposizioni dell'Atto finale della Conferenza al fine di dare pieno effetto ai suoi risultati e quindi far progredire il processo di rafforzamento della sicurezza e di sviluppo della cooperazione in Europa;
Convinti che, per raggiungere gli obiettivi perseguiti dalla Conferenza, essi devono compiere nuovi sforzi unilaterali, bilaterali e multilaterali e proseguire, nelle forme opportune di seguito indicate, il processo multilaterale avviato dalla Conferenza,
1. Dichiarano la loro determinazione, nel periodo successivo all'Assemblea, a tenere in debita considerazione e ad attuare le disposizioni dell'Atto Finale dell'Assemblea:
a) unilateralmente in tutti i casi idonei a tale azione;
b) bilateralmente attraverso negoziati con altri Stati partecipanti;
(c) a livello multilaterale, attraverso riunioni di esperti degli Stati partecipanti, nonché nel quadro di organizzazioni internazionali esistenti quali la Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite e l'UNESCO, per quanto riguarda la cooperazione nel campo dell'istruzione, della scienza e della cultura;
a) svolgendo un approfondito scambio di opinioni sia sull'attuazione delle disposizioni dell'Atto finale e sui compiti definiti dalla Conferenza, sia nel contesto delle questioni discusse in essa, sul miglioramento delle loro relazioni, sul rafforzamento della sicurezza e sullo sviluppo la cooperazione in Europa e lo sviluppo futuro del processo di distensione;
b) organizzando a tal fine incontri tra i loro rappresentanti, a partire da un incontro a livello di rappresentanti nominati dai Ministri degli Affari Esteri. Tale incontro determinerà le modalità opportune per altri incontri, che potrebbero prevedere ulteriori incontri di questo tipo e la possibilità di un nuovo incontro;
3. Il primo degli incontri sopra menzionati avrà luogo a Belgrado nel 197. Una riunione preparatoria per l'organizzazione di questo incontro avrà luogo a Belgrado il 15 giugno 1977. L'incontro preparatorio deciderà la data, la durata, l'ordine del giorno e le altre condizioni per l'incontro dei rappresentanti nominati dai Ministri degli Affari Esteri;
4. Alle riunioni previste dai precedenti commi 1, lett. c), 2 e 3 si applicano, mutatis mutandis, il regolamento interno, le modalità di lavoro e la ripartizione delle spese della presente Assemblea. Stati partecipanti a rotazione. Il servizio di segreteria tecnica sarà fornito dal paese ospitante.
L'originale del presente Atto Finale, redatto in inglese, spagnolo, italiano, tedesco, russo e francese, sarà consegnato al Governo della Repubblica di Finlandia, che lo custodirà nei propri archivi. Ciascuno degli Stati partecipanti riceverà dal Governo della Repubblica di Finlandia una copia autenticata del presente Atto Finale.
Il testo del presente Atto Finale sarà pubblicato in ciascuno Stato partecipante, che lo diffonderà e lo renderà noto il più ampiamente possibile.
Il Governo della Repubblica di Finlandia è pregato di comunicare al Segretario Generale delle Nazioni Unite il testo del presente Atto Finale, che non è soggetto a registrazione ai sensi dell'Articolo 102 della Carta delle Nazioni Unite, per la distribuzione a tutti i Membri della l'Organizzazione come documento ufficiale delle Nazioni Unite.
Il Governo della Repubblica di Finlandia è altresì pregato di inviare il testo del presente Atto Finale al CEO UNESCO e Segretario Esecutivo della Commissione Economica per l'Europa delle Nazioni Unite.
A testimonianza di tutto ciò, i sottoscritti Alti Rappresentanti degli Stati partecipanti, consapevoli dell'elevata importanza politica che attribuiscono ai risultati della Conferenza, e dichiarando la loro determinazione ad agire in conformità alle disposizioni contenute nei suddetti testi, hanno apposto le loro firme al presente atto finale.
per conto di:
Repubblica federale Tedesca:
Helmut SCHMIDT
cancelliere federale
Repubblica Democratica Tedesca:
Erich HONECKER
Partito di unità socialista della Germania
Stati Uniti d'America:
Gerald FORD
Presidente degli Stati Uniti d'America
Repubblica d'Austria:
Bruno KREISKY
cancelliere federale
Regni del Belgio:
Leo TINDEMANS
primo ministro
Repubblica Popolare Bulgaria:
Todor ZHIVKOV
Primo Segretario del Comitato Centrale
Partito Comunista Bulgaro
e Presidente Consiglio di Stato
Repubblica popolare di Bulgaria
Canada:
Pierre Elliott Trudeau
primo ministro
Repubblica di Cipro:
Sua Beatitudine l'Arcivescovo Makarios III
Presidente della Repubblica di Cipro
Danimarca:
Arker JORGENSEN
L'atto ha consolidato de jure i risultati della seconda guerra mondiale e ha creato la base giuridica per l'ordine europeo delle relazioni internazionali in cui viviamo. Il documento è stato firmato dai rappresentanti di 35 stati: USA, Canada e tutti i paesi europei tranne l'Albania.
Nel romanzo "Malville", pubblicato nel 1972, Robert Merle descrisse realisticamente cosa accadde dopo il disastro nucleare globale (avvenuto per volere dell'autore senza motivo nell'aprile 1977).
Durante gli anni in cui si stava lavorando a Malevil, un senso dell'avvicinarsi della fine della storia umana era nell'aria. Gli arsenali di super armi accumulati negli Stati Uniti e nell'URSS hanno garantito la distruzione istantanea di tutta la vita sulla Terra durante il conflitto tra i due blocchi politico-militari, puntati l'uno contro l'altro in uno scontro ostile a lungo termine. Un tale conflitto potrebbe divampare in qualsiasi momento a causa di un altro inasprimento delle relazioni, a seguito di una provocazione, o anche a causa di un guasto tecnico elementare nell'uno o nell'altro collegamento di ingombranti meccanismi politico-militari.
La situazione sembrava senza speranza non solo agli autori pessimisti di distopie, ma anche agli abitanti politicizzati su entrambi i lati della cortina di ferro che divideva l'Europa e l'intero pianeta.
Tuttavia, lo scenario futuro di Merle, come è noto, non si è concretizzato.
Nell'intervallo tra l'uscita di "Malville" e la data del blitz nucleare-Armageddon indicata nel romanzo, ebbe luogo quella che iniziò a essere chiamata la "distensione dei rapporti tra Oriente e Occidente". La probabilità di un cataclisma globale è diminuita drasticamente grazie agli sforzi dei politici che sono riusciti a trovare soluzioni di compromesso a una serie di gravi problemi di sicurezza internazionale.
La distensione sembrò un inaspettato dono del destino per l'Unione Sovietica (la più debole in confronto globale due superpotenze), ma i suoi effetti collaterali hanno notevolmente accelerato il collasso del sistema socialista mondiale.
Helsinki-75
Il culmine della distensione fu la Conferenza di Helsinki sulla sicurezza e la cooperazione in Europa.
Va riconosciuto che le armi atomiche ci hanno portato notevoli benefici, vivendo nell'odierna Russia, il che ci consente, in una certa misura, di fare i conti con i costi materiali, le perdite umane e le sofferenze che hanno colpito il nostro popolo nel corso di molti anni di concorrenza impari con l'America nella produzione di mass media.
Gli Stati che hanno firmato l'Atto finale di questa Conferenza il 1° agosto 1975, hanno dichiarato la loro determinazione a rispettare e ad applicare in relazione a ciascuno di essi con tutti gli altri Stati partecipanti, indipendentemente dai loro sistemi politici, economici e sociali, dalle loro dimensioni, posizione geografica e il livello di sviluppo economico, i seguenti dieci principi (che, con mano leggera dei giornalisti, divennero ben presto noti come i “dieci comandamenti della sicurezza europea”):
1. Uguaglianza sovrana, rispetto dei diritti inerenti alla sovranità.
2. Mancato uso della forza o minaccia di forza.
3. Inviolabilità dei confini.
4. Integrità territoriale degli Stati.
5. Risoluzione pacifica delle controversie.
6. Non ingerenza negli affari interni.
7. Rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, compresa la libertà di pensiero, coscienza, religione o credo.
8. Uguaglianza e diritto dei popoli a controllare il proprio destino.
9. Cooperazione tra Stati.
10. Coscienzioso adempimento degli obblighi di cui all'art legge internazionale.
Inoltre, gli Stati partecipanti alla Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione hanno dichiarato la loro intenzione di condurre le loro relazioni con tutti gli altri Stati nello spirito dei suddetti principi.
Accettando il paragrafo 1 dei "comandamenti", gli Stati Uniti d'America ei loro alleati europei hanno riconosciuto il diritto all'esistenza del sistema socialista e hanno rinunciato alla loro precedente politica di "retrocessione del comunismo".
Impegnarsi a non interferire negli affari interni altrui (secondo il paragrafo 6), Paesi occidentali allo stesso tempo, hanno mantenuto alcune leve di pressione sui loro partner orientali in conformità con il settimo paragrafo sui diritti umani.
I leader sovietici hanno accettato di sopportare l'inconveniente associato a questo paragrafo per il bene del 3 ° e 4 ° punto, la cui adozione è stata decisa compito chiave l'intera politica del dopoguerra dell'URSS: i confini de facto esistenti furono finalmente riconosciuti e le modifiche territoriali attuate in Europa a seguito della Conferenza di Potsdam del 1945 furono fissate legalmente.
Il pubblico progressista nei paesi dell'est e Europa occidentale ha espresso la speranza che un ordine giusto e sicuro in Europa sarebbe stato costruito sui principi espressi nel testo dell'Atto finale - l'ordine che avrebbe dovuto essere creato (ma non è riuscito) subito dopo la fine della seconda guerra mondiale.
Successo doping per i condannati
La Conferenza di Helsinki, organizzata su iniziativa dell'URSS, fu il trionfo più significativo della politica estera sovietica dell'intero dopoguerra.
Tuttavia, questo trionfo si è rivelato per l'Unione Sovietica e l'intero sistema socialista qualcosa come un bicchiere di corroborante bevanda inebriante offerto ai malati senza speranza. All'inizio c'era uno stato di euforia per un successo senza precedenti, poi i processi di decomposizione e decadimento hanno subito una brusca accelerazione.
Lo stile di vita socialista di tipo sovietico, idealmente adattato per risolvere i problemi della sopravvivenza nazionale in condizioni estreme prebellico, bellico e postbellico, non poteva competere con il capitalismo democratico in un periodo di coesistenza relativamente pacifica dei due sistemi.
Il primo sintomo di difficoltà nel campo socialista fu la crescita dell'attività dissidente nello spazio da Berlino a Magadan. Gli oppositori interni del socialismo si divertivano a irritare le autorità con richiami al "settimo comandamento" dell'Atto finale, che esige il rispetto dei diritti umani.
Con questa disgrazia, i leader del Partito Comunista in qualche modo hanno affrontato. Ma nel 1980 un intero paese socialista, la Polonia, divenne dissidente.
Nel 1945, alla Conferenza di Potsdam, Stalin fece passare la formulazione, secondo la quale la linea tracciata lungo i fiumi Oder e Neisse divenne il confine occidentale della Polonia (come se temporaneamente, fino alla conclusione di un vero e proprio trattato di pace).
Diventare antico terre polacche catturato dai principi tedeschi in XI-XIII secolo, i governanti comunisti della Polonia potevano, senza perdere la faccia agli occhi dei loro sudditi, abbandonare i territori della Bielorussia occidentale e dell'Ucraina occidentale che erano passati all'Unione Sovietica nel 1939. Così, l'antica disputa tra gli slavi tra di loro fu chiusa a spese della Germania sconfitta, che perse un quarto del suo territorio prebellico.
Poco dopo Potsdam, gli Stati Uniti ei loro alleati si rifiutarono di riconoscere le linee di confine tracciate dai cartografi di Stalin. A causa di questo rifiuto, i polacchi amanti della libertà rimasero per diversi decenni gli alleati più affidabili dell'URSS, ribellandosi a volte anche contro i loro stessi governanti comunisti.
La necessità di mantenere l'amicizia sovietico-polacca "per tutta l'eternità" è scomparsa dopo il 1 agosto 1975, quando tutti i paesi europei, insieme al Canada e agli Stati Uniti, sono diventati garanti dell'inviolabilità dei confini polacchi e dell'integrità territoriale polacca.
I leader del movimento Solidarnosc, che nel 1980 agitarono tutta la Polonia, potevano, senza timore per il destino della loro amata patria, uscire con slogan anticomunisti e antisovietici, provocando tempeste di entusiasmo in tutti gli strati della società polacca .
Nella struttura monolitica del campo socialista apparve una pericolosa lacuna. Da esso si estendevano crepe in tutte le direzioni: dopo che i polacchi, i cechi, gli ungheresi e altri campi socialisti, a cui mancava la libertà, iniziarono a muoversi.
L'ulteriore sviluppo di tali processi minacciava di trasformarsi in una serie di sanguinose rivoluzioni e azioni controrivoluzionarie con la partecipazione diretta delle strutture di potere sovietiche.
Fortunatamente per gli europei dell'Est, il sistema di potere del PCUS nella stessa Unione Sovietica dopo il 1985 si è disintegrato in un regime di perestrojka accelerato. Demoralizzati dalle politiche di Gorbaciov, leader comunisti dell'Europa orientale si affrettò ad arrendersi senza lotta alla mercé delle masse popolari, prese dal desiderio di libertà e democrazia.
Molto sangue è stato versato solo dove i partiti comunisti non dipendevano da Mosca, in Romania e Jugoslavia.
Caratteristiche del più recente ordine europeo
Secondo la cronaca post-storica di Robert Merle, un pugno di persone sopravvissute a una catastrofe atomica stanno vivendo nuovi disastri a causa di un autoproclamato pretendente al potere, che sta cercando di imporre la sua volontà su tutti gli altri con l'inganno e la forza delle armi .
Schengen è diventata la principale innovazione dell'UE alla vigilia del nuovo secolo. Dopotutto, l'Unione Europea, in quanto associazione unica di paesi europei, combina le caratteristiche di un'organizzazione internazionale e di uno stato. Sebbene tutti gli Stati membri dell'UE siano indipendenti, hanno le stesse regole per l'istruzione, l'assistenza sanitaria, le pensioni, i sistemi giudiziari e così via. Le leggi dell'Unione Europea, e in particolare Schengen, sono valide in tutti i paesi dell'UE.
Nell'Europa moderna, sopravvissuta all'orrore dell'equilibrio sull'orlo di una catastrofe atomica, la volontà di una potenza che rivendica l'egemonia mondiale si impone spudoratamente come la legge suprema che prevale sui “comandamenti” di Helsinki irrimediabilmente superati.
La Corte internazionale di giustizia dell'Aia, come sapete, ha recentemente deciso a maggioranza dei voti (appartenenti ai rappresentanti dell'America e dei suoi alleati) che l'autodichiarazione di indipendenza del Kosovo non contraddice il diritto internazionale.
Il piccolo predatore albanese ha reso alcuni servizi al gigante americano e, come bonus, ha avuto l'opportunità di tormentare i suoi vicini slavi, privati del diritto di difendersi efficacemente. Legalizzando questa pratica, il verdetto dell'Aia ha rivelato pienamente l'essenza dell'ordine che si sta formando nel vicinato della Russia, ma senza la sua partecipazione.
Nella comunità dei paesi sviluppati e in via di sviluppo subordinati agli Stati Uniti, non c'è posto per l'uguaglianza di sovranità di Helsinki. I diritti sovrani di ciascuno Stato sono riconosciuti nella misura corrispondente alla disposizione dato stato in una gerarchia informale, a seconda delle proprie risorse di influenza, nonché della vicinanza al sovrano di Washington.
L'uguaglianza delle nazioni è fuori discussione. Chi è più forte (soprattutto gli alleati di lunga data degli Stati Uniti) si sente fiducioso. I deboli (compresi tutti i recenti abitanti del campo socialista), per amore della comodità e della sicurezza, cercano in tutti i modi di stare al gioco, cantare e ululare agli Stati Uniti.
L'intervento negli affari interni di chi non ha la forza di opporsi sta diventando una pratica comune. Molto spesso, le rivendicazioni dei diritti umani sono usate come pretesto per tale interferenza.
Nel frattempo, una riuscita violazione dell'integrità territoriale serba al fine di proteggere i diritti degli albanesi del Kosovo può diventare un esempio da seguire nei luoghi più inaspettati.
In Germania e in Austria si stanno già sollevando richieste per il ripristino dei diritti del popolo dei Sudeti, violati dai cechi dopo la seconda guerra mondiale. E lì, vedi, la svolta raggiungerà la Slesia, la Pomerania, la Prussia, ecc. Con tutte le conseguenze che ne derivano per la Repubblica Ceca, la Polonia e alcuni altri paesi ex socialisti che hanno affidato la loro sovranità alla Nato e all'Unione Europea.
Tutto ciò non sembra intaccare la Russia completamente sovrana, con i suoi missili, i petrodollari e lo status di grande potenza ereditato dall'URSS e dall'Impero russo.
Ma tutto nel mondo è interconnesso. E se una campana suona per qualcuno in Europa, suonerà anche per noi. Approssimativamente questo fu detto una volta da Hemingway, che aveva una buona comprensione del destino delle persone e delle nazioni.
Nel 1975 si tenne a Helsinki la Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa. Come risultato dell'incontro, è stata creata l'OSCE (ing. OSCE, Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa), l'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa, la più grande organizzazione regionale del mondo che si occupa di questioni di sicurezza. L'OSCE riunisce attualmente 57 paesi situati in Nord America, Europa e Asia centrale. Il nome precedente era la Conferenza per la sicurezza e la cooperazione in Europa (CSCE).
La "Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa" è stata convocata su iniziativa dell'URSS e degli Stati socialisti d'Europa come forum internazionale permanente di rappresentanti di 33 paesi europei, nonché degli Stati Uniti e del Canada, per sviluppare misure per ridurre confronto militare e rafforzare la sicurezza in Europa.
L'incontro si è svolto in tre fasi: 3-7 luglio 1973 - Helsinki - riunione dei ministri degli esteri, 18 settembre 1973 - 21 luglio 1975 - Ginevra - formulazione di proposte, emendamenti e accordo sul testo dell'Atto finale, luglio 30 - 1 agosto Nel 1975, nella capitale della Finlandia, Helsinki, i capi di 35 stati hanno firmato l'Atto finale della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa (i cosiddetti Accordi di Helsinki).
Lo sviluppo degli accordi raggiunti è stato consolidato nelle riunioni degli Stati partecipanti. Così, nel 1992, si tenne l'incontro di Helsinki il livello più alto. È stato adottato il documento "La sfida dei tempi del cambiamento", che ha segnato l'inizio della trasformazione della CSCE da forum di dialogo prevalentemente politico tra gli Stati partecipanti in un'organizzazione transregionale volta a mantenere la stabilità politico-militare e sviluppare la cooperazione “da Vancouver a Vladivostok”. La CSCE ha ricevuto ampi poteri e opportunità per adottare misure pratiche per prevenire e risolvere i conflitti locali e regionali.
Due anni dopo, nel 1994, ebbe luogo il Vertice di Budapest. È stata presa la decisione di rinominare la CSCE dal 1 gennaio 1995 in OSCE, l'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa. È stata adottata una dichiarazione politica "Verso un vero partenariato in una nuova era", un accordo per iniziare a sviluppare un modello di sicurezza comune e globale per l'Europa nel 21° secolo, accordi politico-militari ("Codice di condotta relativo agli aspetti politico-militari della Sicurezza”, “Principi che disciplinano la non proliferazione” e così via).
L'organizzazione mira a prevenire i conflitti nella regione, risolvere situazioni di crisi ed eliminare le conseguenze dei conflitti.
I principali mezzi per garantire la sicurezza e risolvere i compiti principali dell'organizzazione:
« Il primo paniere, ovvero la dimensione politico-militare:
controllo della proliferazione delle armi;
Sforzi diplomatici per prevenire i conflitti;
Misure di costruzione rapporto di fiducia e sicurezza.
"Secondo paniere", ovvero dimensione economica e ambientale: sicurezza economica e ambientale.
"Terzo paniere", ovvero la dimensione umana: la tutela dei diritti umani;
Sviluppo delle istituzioni democratiche;
Monitoraggio elettorale.
L'Atto finale della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa, noto anche come Atto finale di Helsinki, Accordi di Helsinki o Dichiarazione di Helsinki (eng. Dichiarazione di Helsinki) è un documento chiave relativo alle attività dell'OSCE. Firmato dai capi di 35 stati nella capitale della Finlandia, Helsinki, 30 luglio - 1 agosto 1975.
Accordi interstatali raggruppati in diverse sezioni:
In campo giuridico internazionale: consolidamento degli esiti politici e territoriali della seconda guerra mondiale, enunciazione dei principi delle relazioni tra gli Stati partecipanti, compreso il principio dell'inviolabilità dei confini; integrità territoriale degli Stati; non ingerenza negli affari interni Paesi esteri;
In campo politico-militare: armonizzazione delle misure di rafforzamento della fiducia in zona militare(notifica preventiva di esercitazioni militari e movimenti di truppe importanti, presenza di osservatori alle esercitazioni militari); composizione pacifica delle controversie;
In campo economico: coordinamento delle principali aree di cooperazione nel campo dell'economia, della scienza e della tecnologia e della tutela dell'ambiente;
In campo umanitario: armonizzazione degli impegni in materia di diritti umani e libertà fondamentali, tra cui libertà di movimento, contatti, informazione, cultura e istruzione, diritto al lavoro, diritto all'istruzione e all'assistenza sanitaria.
Il testo dell'Atto finale comprendeva cinque sezioni: questioni di sicurezza, economia e scambi scientifici e tecnici, problemi del Mediterraneo, problemi umanitari, ulteriori passi per sviluppare la cooperazione dopo la firma dell'Atto finale. Ma la divisione degli “Helsinki Accords” si è affermata in letteratura non secondo sezioni del documento, ma secondo i profili degli accordi stessi.
Secondo questo principio, le disposizioni dell'Atto finale sono raggruppate in tre blocchi ("tre panieri"):
1) accordi politici;
2) accordi su questioni economiche, scientifiche e tecniche;
3) decisioni di natura umanitaria.
In questo volume sono raccolti i testi degli accordi del primo e del terzo "canestro", attorno ai quali si sviluppò negli anni successivi un'aspra lotta politica.
La Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa, iniziata a Helsinki il 3 luglio 1973 e durata a Ginevra dal 18 settembre 1973 al 21 luglio 1975, è stata completata a Helsinki il 1° agosto 1975 dagli Alti rappresentanti di Austria, Belgio , Bulgaria, Ungheria, Repubblica Democratica Tedesca, Repubblica Federale Tedesca, Grecia, Danimarca, Irlanda, Islanda, Spagna, Italia, Canada, Cipro, Liechtenstein, Lussemburgo, Malta, Monaco, Paesi Bassi, Norvegia, Polonia, Portogallo, Romania, San Marino, Santa Sede, Regno Unito, Stati Uniti d'America, Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche, Turchia, Finlandia, Francia, Cecoslovacchia, Svizzera, Svezia e Jugoslavia…
Gli Alti Rappresentanti degli Stati partecipanti hanno adottato solennemente quanto segue.
Gli Stati partecipanti alla Conferenza sulla Sicurezza e la Cooperazione in Europa hanno adottato quanto segue:
a) Dichiarazione di principi che guideranno gli Stati partecipanti nelle loro relazioni reciproche, Gli Stati partecipanti dichiarano la loro determinazione a rispettare e ad applicare a ciascuno di essi con tutti gli altri Stati partecipanti, indipendentemente dai loro sistemi politici, economici e sociali, nonché dai loro dimensione, posizione geografica e livello di sviluppo economico, i seguenti principi, che sono tutti di fondamentale importanza e da cui guideranno le loro reciproche relazioni:
IO. Uguaglianza sovrana, rispetto dei diritti inerenti alla sovranità
Gli Stati partecipanti rispetteranno l'uguaglianza e l'identità sovrane reciproche, nonché tutti i diritti inerenti e coperti dalla loro sovranità, che comprendono, in particolare, il diritto di ciascuno Stato all'uguaglianza giuridica, all'integrità territoriale, alla libertà e all'indipendenza politica . Rispetteranno inoltre il diritto reciproco di scegliere liberamente e sviluppare le proprie politiche, sociali, economiche e sistemi culturali così come il diritto di stabilire le proprie leggi e regole amministrative.
Ai sensi del diritto internazionale, tutti gli Stati partecipanti hanno uguali diritti e doveri. Rispetteranno il reciproco diritto di determinare ed esercitare a loro piacimento le loro relazioni con altri Stati in conformità con il diritto internazionale e nello spirito di questa Dichiarazione. Credono che i loro confini possano essere modificati, in conformità con il diritto internazionale, pacificamente e di comune accordo. Hanno anche il diritto di appartenere o non appartenere organizzazioni internazionali, essere o non essere parte di trattati bilaterali o multilaterali, compreso il diritto di essere o non essere parte di trattati sindacali; hanno anche il diritto alla neutralità.
II. Non uso della forza o minaccia di forza
Gli Stati partecipanti si asterranno dalle loro reciproche, come in generale dalle loro relazioni internazionali dall'uso o dalla minaccia della forza contro l'integrità territoriale o l'indipendenza politica di qualsiasi Stato, o in qualsiasi altro modo incompatibile con i fini delle Nazioni Unite e con la presente Dichiarazione. Nessuna considerazione può essere addotta per giustificare il ricorso alla minaccia o all'uso della forza in violazione di tale principio.
Di conseguenza, gli Stati partecipanti si asterranno da qualsiasi azione che costituisca una minaccia della forza o l'uso diretto o indiretto della forza contro un altro Stato partecipante.
Parimenti, si asterranno da ogni manifestazione di forza allo scopo di costringere un altro Stato partecipante a rinunciare al pieno esercizio dei suoi diritti sovrani. Allo stesso modo, si asterranno anche nei loro rapporti reciproci da qualsiasi atto di rappresaglia con la forza.
Nessun tale uso della forza o minaccia della forza deve essere utilizzato come mezzo per risolvere controversie o questioni che possono dar luogo a controversie tra di loro.
III. Inviolabilità dei confini
Gli Stati partecipanti considerano inviolabili tutte le rispettive frontiere, nonché le frontiere di tutti gli Stati in Europa, e pertanto si asterranno ora e in futuro da qualsiasi violazione di tali frontiere.
Di conseguenza si asterranno anche da qualsiasi richiesta o azione mirante al sequestro e all'usurpazione di parte o di tutto il territorio di qualsiasi Stato partecipante.
IV. Integrità territoriale degli stati
Gli Stati partecipanti rispetteranno l'integrità territoriale di ciascuno degli Stati partecipanti.
Di conseguenza, si asterranno da qualsiasi azione incompatibile con gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite contro l'integrità territoriale, l'indipendenza politica o l'unità di qualsiasi Stato partecipante e, in particolare, da qualsiasi azione del genere che costituisca l'uso della forza o minaccia con la forza.
Gli Stati partecipanti si asterranno parimenti dal fare del reciproco territorio oggetto di occupazione militare o di altre misure dirette o indirette dell'uso della forza in violazione del diritto internazionale, o oggetto di acquisizione mediante tali misure o la minaccia di esse. Nessuna occupazione o acquisizione di questo tipo sarà riconosciuta come legale.
v. Risoluzione pacifica delle controversie
Gli Stati partecipanti risolveranno le loro controversie con mezzi pacifici in modo tale da non mettere in pericolo la pace, la sicurezza e la giustizia internazionali.
Si adopereranno in buona fede e con spirito di cooperazione per giungere in breve tempo a una giusta soluzione basata sul diritto internazionale.
A tal fine, utilizzeranno mezzi quali la negoziazione, l'esame, la mediazione, la conciliazione, l'arbitrato, il contenzioso o altri mezzi pacifici di propria scelta, inclusa qualsiasi procedura di composizione concordata prima che sorgessero controversie di cui sarebbero stati parti.
Nel caso in cui le parti di una controversia non riescano a raggiungere una risoluzione della controversia con uno dei suddetti mezzi pacifici, continueranno a cercare mezzi concordati per una soluzione pacifica della controversia.
Gli Stati partecipanti che sono parti di una controversia tra loro, così come altri Stati partecipanti, si asterranno da qualsiasi azione che possa aggravare la situazione a tal punto da mettere in pericolo il mantenimento della pace e della sicurezza internazionali, e quindi dar luogo a un accordo amichevole soluzione della controversia più difficile.
VI. Non intervento negli affari interni
Gli Stati partecipanti si asterranno da qualsiasi interferenza, diretta o indiretta, individuale o collettiva, negli affari interni o esterni di competenza interna di un altro Stato partecipante, indipendentemente dalla loro relazione.
Essi si asterranno di conseguenza da qualsiasi forma di intervento armato o minaccia di tale intervento contro un altro Stato partecipante.
Essi si asterranno parimenti, in ogni circostanza, da qualsiasi altro atto di coercizione militare o politica, economica o di altra natura inteso a subordinare ai propri interessi l'esercizio da parte di un altro Stato partecipante dei diritti inerenti alla sua sovranità, e quindi ad assicurarsi vantaggi di qualsiasi genere. .
Di conseguenza, si asterranno, tra l'altro, dal fornire assistenza diretta o indiretta ad attività terroristiche o attività sovversive o di altra natura finalizzate al rovesciamento violento del regime di un altro Stato partecipante.
VII. Rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, compresa la libertà di pensiero, coscienza, religione o credo
Gli Stati partecipanti rispetteranno i diritti umani e le libertà fondamentali, compresa la libertà di pensiero, coscienza, religione o credo, per tutti senza distinzione di razza, sesso, lingua o religione.
Incoraggeranno e promuoveranno l'effettivo esercizio dei diritti e delle libertà civili, politici, economici, sociali, culturali e di altra natura, che derivano tutti dalla dignità inerente alla persona umana e sono essenziali per il suo libero e pieno sviluppo.
In tale quadro, gli Stati partecipanti riconosceranno e rispetteranno la libertà dell'individuo di professare, da solo o in comunità con altri, una religione o un credo, agendo secondo i dettami della propria coscienza.
Gli Stati partecipanti sul cui territorio sono presenti minoranze nazionali rispetteranno il diritto delle persone appartenenti a tali minoranze all'uguaglianza davanti alla legge, daranno loro piena opportunità di godere effettivamente dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e proteggeranno così i loro legittimi interessi in questo campo.
Gli Stati partecipanti riconoscono l'importanza universale dei diritti umani e delle libertà fondamentali, il cui rispetto è un fattore essenziale per la pace, la giustizia e il benessere, necessario per assicurare lo sviluppo di relazioni amichevoli e di cooperazione tra loro, come tra tutti gli Stati.
Rispetteranno in ogni momento questi diritti e libertà nelle loro relazioni reciproche e si adopereranno, congiuntamente e individualmente, anche cooperando con le Nazioni Unite, per promuoverne il rispetto universale ed effettivo.
Confermano il diritto delle persone a conoscere i propri diritti e doveri in questo settore e ad agire in conformità con essi.
Nel campo dei diritti umani e delle libertà fondamentali, gli Stati partecipanti agiranno conformemente agli scopi e ai principi della Carta delle Nazioni Unite e della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo. Adempiranno inoltre ai loro obblighi come stabilito nelle dichiarazioni e negli accordi internazionali in questo campo, inclusi ma non limitati ai Patti internazionali sui diritti umani, se sono vincolati da essi.
VIII. Uguaglianza e diritto dei popoli a decidere del proprio destino
Gli Stati partecipanti rispetteranno l'uguaglianza e il diritto dei popoli a decidere del proprio destino, agendo in ogni momento conformemente agli scopi e ai principi della Carta delle Nazioni Unite e alle pertinenti norme del diritto internazionale, comprese quelle relative all'integrità territoriale degli Stati.
Sulla base del principio di uguaglianza e del diritto dei popoli a decidere del proprio destino, tutti i popoli hanno sempre il diritto, in condizioni di completa libertà, di determinare, quando e come lo desiderano, il proprio status politico interno ed esterno senza ingerenze esterne e di esercitare il proprio sviluppo politico, economico, sociale e culturale.
Gli Stati partecipanti riaffermano l'importanza universale del rispetto e dell'effettiva attuazione dell'uguaglianza e del diritto dei popoli a decidere del proprio destino per lo sviluppo di relazioni amichevoli tra loro, nonché tra tutti gli Stati; ricordano inoltre l'importanza di escludere qualsiasi forma di violazione di tale principio.
IX. Cooperazione tra Stati
Gli Stati partecipanti svilupperanno la loro cooperazione reciproca, come con tutti gli Stati, in tutti i campi in conformità con gli scopi ei principi della Carta delle Nazioni Unite. Nello sviluppare la loro cooperazione, gli Stati partecipanti attribuiranno particolare importanza ai settori definiti dalla Conferenza sulla Sicurezza e la Cooperazione in Europa, con il contributo di ciascuno di essi in piena parità.
Si adopereranno, sviluppando la loro cooperazione da pari a pari, per promuovere la comprensione e la fiducia reciproche, relazioni amichevoli e di buon vicinato tra di loro, pace internazionale, sicurezza e giustizia. Si sforzeranno altresì, sviluppando la loro cooperazione, di migliorare il benessere dei popoli e di contribuire alla realizzazione delle loro aspirazioni, utilizzando, in particolare, i benefici derivanti dalla crescente conoscenza reciproca e dai progressi e conquiste nel campo economico, scientifico, tecnico, sociale, culturale e umanitario. Adotteranno misure per promuovere condizioni favorevoli a rendere disponibili a tutti questi benefici; terranno conto degli interessi di tutti nel ridurre le differenze nei livelli di sviluppo economico e, in particolare, degli interessi dei paesi in via di sviluppo di tutto il mondo.
Confermano che i governi, le istituzioni, le organizzazioni e gli individui possono svolgere un ruolo appropriato e positivo nell'aiutare a raggiungere questi obiettivi della loro cooperazione. Essi si adopereranno, ampliando la loro cooperazione come sopra definita, per sviluppare relazioni più strette tra loro su una base migliore e più solida a beneficio dei popoli.
X. Adempimento in buona fede di obblighi derivanti dal diritto internazionale
Gli Stati partecipanti adempiranno in buona fede ai propri obblighi ai sensi del diritto internazionale, sia quegli obblighi derivanti da principi e norme generalmente riconosciuti di diritto internazionale, sia gli obblighi derivanti da trattati o altri accordi conformi al diritto internazionale di cui sono parti.
Nell'esercitare i loro diritti sovrani, compreso il diritto di stabilire le proprie leggi e regolamenti, saranno coerenti con i loro obblighi legali ai sensi del diritto internazionale; terranno inoltre in debita considerazione e attueranno le disposizioni dell'Atto Finale della Conferenza sulla Sicurezza e la Cooperazione in Europa.
Gli Stati partecipanti riaffermano che, nel caso in cui gli obblighi dei Membri delle Nazioni Unite ai sensi della Carta delle Nazioni Unite siano in conflitto con i loro obblighi ai sensi di qualsiasi trattato o altro accordo internazionale, prevarranno i loro obblighi ai sensi della Carta ai sensi dell'articolo 103 della Carta delle Nazioni Unite.
Tutti i principi sopra esposti sono di fondamentale importanza, e quindi si applicheranno ugualmente e senza riserve nell'interpretazione di ciascuno di essi rispetto agli altri.
Gli Stati partecipanti esprimono la loro determinazione a rispettare e ad applicare pienamente tali principi, come enunciati nella presente Dichiarazione, in tutti gli aspetti delle loro reciproche relazioni e cooperazione al fine di assicurare a ciascuno Stato partecipante i benefici derivanti dal rispetto e dall'applicazione di questi principi per tutti.
Gli Stati partecipanti, tenendo in debita considerazione i principi enunciati sopra e, in particolare, la prima frase del decimo principio, "Adempimento in buona fede degli obblighi previsti dal diritto internazionale", rilevano che la presente Dichiarazione non pregiudica i loro diritti e doveri, né i relativi trattati e altri accordi e intese.
Gli Stati partecipanti esprimono la convinzione che il rispetto di tali principi contribuirà allo sviluppo di relazioni normali e amichevoli e al progresso della loro cooperazione in tutti i campi. Esprimono inoltre la loro convinzione che il rispetto di questi principi contribuirà allo sviluppo di contatti politici tra loro, che, a loro volta, contribuiranno a una migliore comprensione reciproca delle loro posizioni e punti di vista.
Gli Stati partecipanti dichiarano la loro intenzione di condurre le loro relazioni con tutti gli altri Stati nello spirito dei principi enunciati nella presente Dichiarazione.
1. Contatti tra persone.
Gli Stati partecipanti esprimono la loro intenzione di procedere ora con quanto segue:
Contatti e riunioni regolari sulla base di legami familiari Al fine di facilitare l'ulteriore sviluppo di contatti basati su legami familiari, gli Stati partecipanti considereranno favorevolmente le richieste di viaggio al fine di consentire alle persone di entrare o uscire temporaneamente dai loro territori e, se tanto desiderato, periodico incontro con i membri delle loro famiglie.
Le domande di viaggio temporaneo per incontrare i familiari saranno prese in considerazione indipendentemente dal paese di partenza o di ingresso; le procedure esistenti per il rilascio dei documenti di viaggio e dei visti saranno applicate in questo spirito. L'elaborazione e l'emissione di tali documenti e visti saranno effettuati entro un termine ragionevole; in casi di urgente necessità, come ad es malattia grave, morte - in un ordine straordinario. Adotteranno le misure necessarie per garantire un livello accettabile di tariffe per il rilascio di documenti di viaggio e visti ufficiali.
Confermano che la presentazione di una richiesta relativa a contatti basati su legami familiari non comporterà una modifica dei diritti e degli obblighi del richiedente o dei suoi familiari.
- Riunione di famiglia
Gli Stati partecipanti considereranno con spirito positivo e umano le richieste delle persone che desiderano ricongiungersi con i membri della loro famiglia, prestando particolare attenzione alle domande di natura urgente, come le domande di malati o anziani. Si occuperanno di queste richieste il più rapidamente possibile.
Se necessario, ridurranno le tariffe addebitate in relazione a tali richieste per garantire che siano mantenute a un livello moderato.
Le richieste di ricongiungimento familiare non soddisfatte possono essere ripresentate al livello appropriato e saranno prese in considerazione dopo un breve periodo di tempo dalle autorità del rispettivo paese di residenza o ospitante; in tali circostanze le spese saranno addebitate solo se la richiesta viene accolta.
Le persone le cui domande di ricongiungimento familiare vengono accolte possono portare con sé o inviare oggetti di uso domestico e personale; a tal fine, gli Stati partecipanti si avvarranno di tutte le possibilità contenute nelle norme esistenti.
Fino al ricongiungimento dei membri della stessa famiglia, gli incontri ei contatti tra di loro possono essere effettuati secondo l'ordine dei contatti basati sui vincoli di parentela.
Gli Stati partecipanti sosterranno gli sforzi delle Società di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa che si occupano di ricongiungimento familiare.
Confermano che il deposito di una domanda di ricongiungimento familiare non comporterà una modifica dei diritti e degli obblighi della persona che ha presentato la domanda o dei suoi familiari.
Lo Stato partecipante ospitante si occuperà adeguatamente dell'assunzione di persone provenienti da altri Stati partecipanti che giungono in tale Stato per residenza permanente nel quadro del ricongiungimento familiare con i suoi cittadini, assicurerà che siano fornite loro pari opportunità di istruzione rispetto ai propri cittadini, cure mediche e sicurezza sociale.
- Matrimoni tra cittadini di Stati diversi
Gli Stati partecipanti esamineranno favorevolmente e sulla base di considerazioni umanitarie le richieste di permessi di uscita e di ingresso di persone che decidono di sposare un cittadino di un altro Stato partecipante.
Il trattamento e il rilascio dei documenti necessari per le finalità sopra indicate e per il matrimonio avverranno secondo le disposizioni adottate in materia di ricongiungimento familiare.
Nell'esaminare le richieste di coniugi sposati di diversi Stati partecipanti per consentire loro e i figli minorenni nati dal loro matrimonio di trasferire la loro residenza abituale nello Stato in cui uno di loro ha la residenza abituale, gli Stati partecipanti applicheranno anche le disposizioni adottate in materia di famiglia riunificazione.
- Viaggi per motivi personali o professionali
Gli Stati partecipanti intendono promuovere maggiori opportunità per i propri cittadini di viaggiare per motivi personali o professionali e, a tal fine, intendono in particolare:
Semplificare gradualmente e applicare in modo flessibile la procedura di uscita e di ingresso;
Facilitare il movimento di cittadini di altri Stati partecipanti sul loro territorio tenendo in debita considerazione i requisiti di sicurezza.
Cercheranno di abbassare progressivamente, se del caso, le tariffe per visti e documenti di viaggio ufficiali.
Intendono studiare, se necessario, mezzi per migliorare le pratiche consolari bilaterali, compresa l'assistenza legale e consolare, compresa, se del caso, la conclusione di convenzioni consolari multilaterali o bilaterali o altri accordi e intese appropriati.
Confermano che le confessioni religiose, le istituzioni e le organizzazioni operanti nel quadro costituzionale degli Stati partecipanti e i loro rappresentanti possono, nell'ambito delle loro attività, effettuare contatti e incontri tra loro e scambiare informazioni.
- Miglioramento delle condizioni per il turismo su base individuale o collettiva
Gli Stati partecipanti ritengono che il turismo contribuisca a una conoscenza più completa della vita, della cultura e della storia di altri paesi, alla crescita della comprensione reciproca tra i popoli, al miglioramento dei contatti e al più ampio uso del tempo libero. Intendono contribuire allo sviluppo del turismo su base individuale o collettiva.
- Incontri tra giovani
Gli Stati partecipanti intendono promuovere lo sviluppo di contatti e scambi tra i giovani.
Gli Stati partecipanti esprimono la loro intenzione, in particolare:
a) Migliorare la diffusione, l'accesso e lo scambio di informazioni
- informazioni orali
Facilitare la diffusione di informazioni orali incoraggiando conferenze e giri di conferenze di eminenti personalità e specialisti di altri Stati partecipanti, nonché uno scambio di opinioni come tavola rotonda, seminari, simposi, corsi estivi, congressi e incontri bilaterali e multilaterali.
- Informazioni stampate
Contribuire al miglioramento della distribuzione dei giornali nel proprio territorio e pubblicazioni a stampa, ricorrenti e non ricorrenti, di altri Stati Parte...
Informazioni cinematografiche, radiofoniche e televisive
Contribuire al miglioramento della diffusione dell'informazione cinematografica, radiofonica e televisiva.
Per questi scopi:
Essi incoraggeranno l'espansione della visualizzazione e della trasmissione di informazioni più varie registrate su nastro da altri Stati partecipanti che illustrano vari aspetti della vita nei loro paesi e ottenute sulla base di accordi o intese che potrebbero essere necessarie tra le organizzazioni e le imprese direttamente interessate ;
Essi faciliteranno l'importazione da parte di organizzazioni e imprese competenti di materiale audiovisivo registrato su nastro da altri Stati partecipanti.
Gli Stati partecipanti prendono atto dell'espansione della diffusione delle informazioni radiofoniche ed esprimono la loro speranza per la continuazione di tale processo, in modo che soddisfi gli interessi della comprensione reciproca tra i popoli e gli obiettivi fissati da questa Conferenza.
b) Cooperazione nel campo dell'informazione
Incoraggiare la cooperazione nel settore dell'informazione sulla base di accordi o intese a breve oa lungo termine.
In particolare:
Promuoveranno una maggiore cooperazione tra gli organismi mass media, anche tra agenzie telegrafiche, case editrici e organizzazioni editoriali;
Essi promuoveranno la cooperazione tra le emittenti e le organizzazioni televisive, pubbliche e private, nazionali e internazionali, in particolare attraverso lo scambio di programmi radiofonici e televisivi diretti o registrati, la produzione e la distribuzione in comune di tali programmi;
Essi incoraggeranno incontri e contatti sia tra organizzazioni giornalistiche che tra giornalisti degli Stati partecipanti;
Essi accoglieranno con favore la possibilità di raggiungere accordi tra i periodici, compresi i giornali, degli Stati partecipanti sullo scambio di articoli e sulla loro pubblicazione;
Incoraggeranno la condivisione informazioni tecniche, nonché l'organizzazione di ricerche congiunte e l'organizzazione di riunioni di specialisti per lo scambio di esperienze e opinioni nel campo della stampa, della radio e della televisione.
c) Miglioramento delle condizioni di lavoro per i giornalisti
Gli Stati partecipanti, cercando di migliorare le condizioni alle quali i giornalisti di uno degli Stati partecipanti esercitano il loro attività professionale in un altro Stato Parte, significa
In particolare:
Facilitare, su base di reciprocità, le procedure per l'organizzazione dei viaggi dei giornalisti degli Stati partecipanti nel paese in cui svolgono le loro attività professionali, e fornire progressivamente maggiori opportunità per tali viaggi, fatte salve le norme relative alla presenza di aree chiuse per motivi di sicurezza motivi;
Aumentare le opportunità di comunicazione personale tra i giornalisti degli Stati partecipanti e le loro fonti di informazione, comprese le organizzazioni e le istituzioni ufficiali.
Helmut Schmidt - Cancelliere federale della Repubblica democratica tedesca.
Erich Honecker - Primo segretario del Comitato centrale del Partito socialista unitario della Germania degli Stati Uniti d'America.
Gerald Ford - Presidente degli Stati Uniti d'America della Repubblica d'Austria.
Bruno Kreisky - Cancelliere federale.
Regni del Belgio: Leo Tindemans - Primo Ministro.
Repubblica Popolare di Bulgaria: Todor Zhivkov - Primo Segretario del Comitato Centrale del Partito Comunista Bulgaro e Presidente del Consiglio di Stato della Repubblica Popolare di Bulgaria.
Canada: Pierre Elliot - Primo Ministro Trudeau.
Repubblica di Cipro: Sua Beatitudine l'Arcivescovo Makarios III - Presidente della Repubblica di Cipro.
Danimarca: Anker Jorgensen - Primo Ministro.
Spagna: Carlos Arias Navarro - Capo del governo.
Repubblica di Finlandia: Urho Kekkonen - Presidente della Repubblica.
Repubblica francese: Valerie Giscard d'Estaing - Presidente della Repubblica.
Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord: Harold Wilson - Primo Lord del Tesoro e Primo Ministro del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord.
Repubblica ellenica: Repubblica popolare d'Ungheria: Konstantinos Karamanlis - Primo ministro.
Repubblica Popolare Ungherese: Janos Kadar - Primo Segretario del Comitato Centrale del Partito Socialista Operaio Ungherese, membro del Presidium della Repubblica Popolare Ungherese.
Irlanda: Liam Cosgrave - Primo Ministro.
Islanda: Geir Hutlgrimsson - Primo Ministro.
Repubblica Italiana: Aldo Moro - Presidente del Consiglio dei Ministri della Repubblica Italiana e Presidente facente funzione del Consiglio delle Comunità Europee.
Principato del Liechtenstein: Walter Kieber - Capo del governo.
Granducato di Lussemburgo: Gaston Thorne - Primo Ministro, Ministro degli Affari Esteri.
Repubblica di Malta: Dominic Mintoff - Primo Ministro, Ministro degli affari esteri e del Commonwealth.
Principati di Monaco: André Saint-Mle - Ministro di Stato, Presidente del Consiglio di Governo, in rappresentanza di Sua Altezza Serenissima il Principe di Monaco.
Norvegia: Trygve Bratteli - Primo Ministro.
Regno dei Paesi Bassi: Joop M. Den Oyl - Primo ministro.
Repubblica popolare polacca: Edward Gierek - Primo segretario del Comitato centrale del Partito dei lavoratori uniti polacchi.
Portogallo: Francisco Costa Gomes - Presidente della Repubblica.
Repubblica socialista di Romania: Nicolae Ceausescu - Presidente della Repubblica socialista di Romania.
San Marino: Gian Luigi Berti - Segretario di Stato per gli Affari Esteri e Politici.
Santa Sede: Agostino Casaroli - Segretario del Consiglio di affari di stato Chiesa, Delegato Speciale di Sua Santità Papa Paolo VI.
Svezia: Olof Palme - Primo Ministro.
Confederazione Svizzera: Pierre Graber - Presidente della Confederazione, Capo del Dipartimento politico federale.
Repubblica socialista cecoslovacca: Gustav Husak - Segretario generale del Comitato centrale partito Comunista Cecoslovacchia, presidente della Repubblica socialista cecoslovacca
Repubblica di Turchia: Suleiman Demirel - Primo Ministro.
Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche: L.I. Breznev - Segretario generale del Comitato centrale del Partito comunista dell'Unione Sovietica.
Repubblica Socialista Federale di Jugoslavia: Josip Broz Tito - Presidente della Repubblica Socialista Federale di Jugoslavia.
Helsinki del 1° agosto 1975 ATTO FINALE della CSCE (estratto) Questioni relative alla sicurezza in Europa Gli Stati partecipanti alla Conferenza sulla Sicurezza e la Cooperazione in Europa, Riaffermando il loro scopo di promuovere il miglioramento delle loro relazioni e di assicurare le condizioni in cui i loro popoli possano vivere in una pace vera e duratura, protetti da ogni minaccia o violazione della loro sicurezza; Convinti della necessità di compiere sforzi per rendere la distensione continua e sempre più praticabile e inclusiva, di portata universale, e che l'attuazione dei risultati della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa costituirà uno dei maggiori contributi a questo processo; Considerando che la solidarietà tra i popoli, così come l'aspirazione comune degli Stati partecipanti a raggiungere gli obiettivi fissati dalla Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa, dovrebbe portare allo sviluppo di relazioni migliori e più strette tra loro in tutti i campi e, quindi, quindi, per superare l'opposizione derivante dalla natura del loro rapporto nel passato, e per una migliore comprensione reciproca; Consapevoli della loro storia comune e riconoscendo che l'esistenza di elementi comuni nelle loro tradizioni e valori può aiutarli a sviluppare le loro relazioni, e disposti a cercare, tenendo pienamente conto dell'unicità e della diversità delle loro posizioni e punti di vista, opportunità per unire le loro sforzi per superare la sfiducia e creare fiducia, risolvere i problemi che li dividono e cooperare a beneficio dell'umanità; Riconoscendo l'indivisibilità della sicurezza in Europa, così come il loro comune interesse a sviluppare la cooperazione in tutta Europa e tra di loro, ed esprimendo la loro intenzione di compiere sforzi di conseguenza; Riconoscendo lo stretto rapporto tra pace e sicurezza in Europa e nel mondo intero, e consapevoli della necessità che ciascuno di essi contribuisca al rafforzamento della pace e della sicurezza internazionali e alla promozione dei diritti fondamentali, del progresso economico e sociale e della benessere di tutti i popoli; Ha adottato quanto segue: 1 a) Dichiarazione di principi per guidare le relazioni reciproche degli Stati partecipanti Gli Stati partecipanti, riaffermando il loro impegno per la pace, la sicurezza e la giustizia e per il processo di sviluppo di relazioni amichevoli e cooperazione; Riconoscendo che tale impegno, che riflette gli interessi e le aspirazioni dei popoli, incarna per ciascuno Stato partecipante una responsabilità attuale e futura, accresciuta dall'esperienza del passato; Riaffermando, in conformità con la loro appartenenza alle Nazioni Unite e in conformità con gli scopi e i principi delle Nazioni Unite, il loro pieno e attivo sostegno alle Nazioni Unite e per il rafforzamento del suo ruolo e della sua efficacia nel promuovere la pace, la sicurezza e la giustizia internazionali e nel promuovere la soluzione dei problemi internazionali, nonché lo sviluppo di relazioni amichevoli e la cooperazione tra Stati; Esprimendo il loro comune impegno nei confronti dei principi enunciati di seguito, che sono conformi alla Carta delle Nazioni Unite, e la loro comune volontà di agire, nell'applicazione di tali principi, in conformità con gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite Nazioni; dichiarano la loro determinazione a rispettare e ad applicare nelle relazioni di ciascuno di essi con tutti gli altri Stati partecipanti, indipendentemente dai loro sistemi politici, economici e sociali, nonché dalle loro dimensioni, ubicazione geografica e livello di sviluppo economico, i seguenti principi, che sono tutto fondamentale: importanza e da cui saranno guidati nelle relazioni reciproche: I. Uguaglianza sovrana, rispetto dei diritti inerenti alla sovranità Gli Stati partecipanti rispetteranno l'uguaglianza e l'identità sovrane reciproche, nonché tutti i diritti inerenti e coperti dalla loro sovranità, che comprendono, in particolare, il diritto di ciascuno Stato all'uguaglianza giuridica, integrità, libertà e indipendenza politica. Rispetteranno inoltre il diritto reciproco di scegliere e sviluppare liberamente i propri sistemi politici, sociali, economici e culturali, nonché il diritto di stabilire le proprie leggi e regolamenti amministrativi. Ai sensi del diritto internazionale, tutti gli Stati partecipanti hanno uguali diritti e doveri. Rispetteranno il reciproco diritto di determinare ed esercitare a loro piacimento le loro relazioni con altri Stati, in conformità con il diritto internazionale e nello spirito di questa dichiarazione. Credono che i loro confini possano essere modificati, in conformità con il diritto internazionale, pacificamente e di comune accordo. Hanno inoltre il diritto di appartenere o non appartenere ad organizzazioni internazionali, di essere o non essere parte di trattati bilaterali o multilaterali, compreso il diritto di essere o non essere parte di trattati sindacali; hanno anche il diritto alla neutralità. II. Non uso della forza o minaccia della forza Gli Stati partecipanti si asterranno, nelle loro relazioni reciproche, nonché nelle loro relazioni internazionali in generale, dall'uso della forza o dalla minaccia della forza, sia contro l'integrità territoriale che contro l'indipendenza politica di qualsiasi stato o in qualsiasi altro modo, incompatibile con le finalità delle Nazioni Unite e con la presente Dichiarazione. Nessuna considerazione può essere addotta per giustificare il ricorso alla minaccia o all'uso della forza in violazione di tale principio. Di conseguenza, gli Stati partecipanti si asterranno da qualsiasi azione che costituisca una minaccia della forza o l'uso diretto o indiretto della forza contro un altro Stato partecipante. Parimenti, si asterranno da ogni manifestazione di forza allo scopo di costringere un altro Stato partecipante a rinunciare al pieno esercizio dei suoi diritti sovrani. Allo stesso modo, si asterranno anche nei loro rapporti reciproci da qualsiasi atto di rappresaglia con la forza. Nessun uso della forza o minaccia della forza deve essere utilizzato come mezzo per risolvere controversie o questioni che potrebbero dar luogo a controversie tra di loro. III. Inviolabilità delle frontiere Gli Stati partecipanti considerano inviolabili tutte le rispettive frontiere, nonché le frontiere di tutti gli Stati in Europa, e pertanto si asterranno ora e in futuro da qualsiasi violazione di tali frontiere. Di conseguenza si asterranno anche da qualsiasi richiesta o azione mirante al sequestro e all'usurpazione di parte o di tutto il territorio di qualsiasi Stato partecipante. IV. Integrità territoriale dello Stato Gli Stati partecipanti rispetteranno l'integrità territoriale di ciascuno degli Stati partecipanti. Di conseguenza, si asterranno da qualsiasi azione incompatibile con gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite contro l'integrità territoriale, l'indipendenza politica o l'unità di qualsiasi Stato partecipante e, in particolare, da qualsiasi azione del genere che costituisca l'uso della forza o minaccia con la forza. Gli Stati partecipanti si asterranno parimenti dal fare del reciproco territorio oggetto di occupazione militare o di altre misure dirette o indirette dell'uso della forza in violazione del diritto internazionale, o oggetto di acquisizione mediante tali misure o minaccia della loro attuazione. Nessuna occupazione o acquisizione di questo tipo sarà riconosciuta come legale. V. Composizione pacifica delle controversie Gli Stati partecipanti risolveranno le loro controversie con mezzi pacifici in modo tale da non mettere in pericolo la pace, la sicurezza e la giustizia internazionali. Si adopereranno in buona fede e con spirito di cooperazione per giungere in breve tempo a una giusta soluzione basata sul diritto internazionale. A tal fine, utilizzeranno mezzi quali negoziazione, inchiesta, mediazione, conciliazione, arbitrato, controllo giurisdizionale o altri mezzi pacifici di loro scelta, compresa qualsiasi procedura di composizione concordata prima dell'insorgenza di controversie in cui sarebbero parti. Nel caso in cui le parti di una controversia non riescano a raggiungere una risoluzione della controversia con uno dei suddetti mezzi pacifici, continueranno a cercare modalità concordate per una soluzione pacifica della controversia. Gli Stati partecipanti che sono parti di una controversia tra loro, così come altri Stati partecipanti, si asterranno da qualsiasi azione che possa aggravare la situazione a tal punto da mettere in pericolo il mantenimento della pace e della sicurezza internazionali, rendendo così la soluzione pacifica della controversia più difficile. VI. Non intervento negli affari interni Gli Stati partecipanti si asterranno da qualsiasi interferenza, diretta o indiretta, individuale o collettiva, negli affari interni o esterni di competenza interna di un altro Stato partecipante, indipendentemente dalla loro relazione. Essi si asterranno di conseguenza da qualsiasi forma di intervento armato o minaccia di tale intervento contro un altro Stato partecipante. Essi si asterranno parimenti in ogni circostanza da qualsiasi altro atto di coercizione militare o politica, economica o di altra natura inteso a subordinare ai propri interessi l'esercizio, da parte di un altro Stato partecipante, dei diritti inerenti alla sua sovranità e mezzo per ottenere vantaggi di qualsiasi tipo. Di conseguenza, si asterranno, tra l'altro, dal fornire assistenza diretta o indiretta ad attività terroristiche o attività sovversive o di altra natura finalizzate al rovesciamento violento del regime di un altro Stato partecipante. VII. Rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, inclusa la libertà di pensiero, coscienza, religione o credo Gli Stati partecipanti rispetteranno i diritti umani e le libertà fondamentali, inclusa la libertà di pensiero, coscienza, religione o credo, per tutti senza distinzione di razza, sesso, lingua o religione. Incoraggeranno e promuoveranno l'effettivo esercizio dei diritti e delle libertà civili, politici, economici, sociali, culturali e di altra natura, che derivano tutti dalla dignità inerente alla persona umana e sono essenziali per il suo libero e pieno sviluppo. In tale quadro, gli Stati partecipanti riconosceranno e rispetteranno la libertà dell'individuo di professare, da solo o in comunità con altri, una religione o un credo, agendo secondo i dettami della propria coscienza. Gli Stati partecipanti sul cui territorio sono presenti minoranze nazionali rispetteranno il diritto delle persone appartenenti a tali minoranze all'uguaglianza davanti alla legge, offriranno loro la piena opportunità di godere effettivamente dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e proteggeranno così i loro legittimi interessi. in questa regione. Gli Stati partecipanti riconoscono l'importanza universale dei diritti umani e delle libertà fondamentali, il cui rispetto è un fattore essenziale per la pace, la giustizia e il benessere, necessario per assicurare lo sviluppo di relazioni amichevoli e di cooperazione tra loro, come tra tutti gli Stati. Rispetteranno in ogni momento questi diritti e libertà nelle loro relazioni reciproche e si adopereranno, congiuntamente e individualmente, anche in collaborazione con le Nazioni Unite, per promuovere il loro rispetto universale ed effettivo. Confermano il diritto delle persone a conoscere i propri diritti e doveri in questo settore e ad agire in conformità con essi. Nel campo dei diritti umani e delle libertà fondamentali, gli Stati partecipanti agiranno conformemente agli scopi e ai principi della Carta delle Nazioni Unite e della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo. Adempiranno inoltre ai loro obblighi come stabilito nelle dichiarazioni e negli accordi internazionali in questo campo, inclusi ma non limitati ai Patti internazionali sui diritti umani, se sono vincolati da essi. VIII. Uguaglianza e diritto dei popoli a controllare il proprio destino Gli Stati partecipanti rispetteranno l'uguaglianza e il diritto dei popoli a controllare il proprio destino, agendo in ogni momento in conformità con gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite e delle pertinenti norme del diritto internazionale, comprese quelle relative all'integrità territoriale degli Stati. Sulla base del principio di uguaglianza e del diritto dei popoli a decidere del proprio destino, tutti i popoli hanno sempre il diritto, in condizioni di completa libertà, di determinare, quando e come lo desiderano, il proprio status politico interno ed esterno senza ingerenze esterne e di esercitare il proprio sviluppo politico, economico, sociale e culturale. Gli Stati partecipanti riaffermano l'importanza universale del rispetto e dell'effettiva attuazione dell'uguaglianza e del diritto dei popoli a decidere del proprio destino per lo sviluppo di relazioni amichevoli tra loro, nonché tra tutti gli Stati; ricordano inoltre l'importanza di escludere qualsiasi forma di violazione di tale principio. IX. Cooperazione tra Stati Gli Stati partecipanti svilupperanno la loro cooperazione reciproca, come con tutti gli Stati, in tutti i campi in conformità con gli scopi ei principi della Carta delle Nazioni Unite. Nello sviluppare la loro cooperazione, gli Stati partecipanti attribuiranno particolare importanza ai settori definiti dalla Conferenza sulla Sicurezza e la Cooperazione in Europa, con il contributo di ciascuno di essi in piena parità. Si adopereranno, sviluppando la loro cooperazione da pari a pari, per promuovere la comprensione e la fiducia reciproche, le relazioni amichevoli e di buon vicinato tra di loro, la pace internazionale, la sicurezza e la giustizia. Si sforzeranno altresì, sviluppando la loro cooperazione, di migliorare il benessere dei popoli e di contribuire alla realizzazione delle loro aspirazioni, utilizzando, in particolare, i benefici derivanti dalla crescente conoscenza reciproca e dai progressi e conquiste nel campo economico, campo scientifico, tecnico, sociale, culturale e umanitario. Adotteranno misure per promuovere condizioni favorevoli a rendere disponibili a tutti questi benefici; terranno conto degli interessi di tutti nel ridurre le differenze nei livelli di sviluppo economico e, in particolare, degli interessi dei paesi in via di sviluppo di tutto il mondo. Confermano che i governi, le istituzioni, le organizzazioni e gli individui possono svolgere un ruolo appropriato e positivo nell'aiutare a raggiungere questi obiettivi della loro cooperazione. Si adopereranno, ampliando la loro cooperazione come sopra definita, per sviluppare relazioni più strette tra di loro su una base migliore e più solida a beneficio del popolo. X. Adempimento in buona fede degli obblighi derivanti dal diritto internazionale Gli Stati partecipanti adempiranno in buona fede ai loro obblighi derivanti dal diritto internazionale, sia quegli obblighi che derivano da principi e norme di diritto internazionale generalmente riconosciuti, sia quegli obblighi che derivano da trattati conformi al diritto internazionale legge o altri accordi di cui sono parti. Nell'esercitare i loro diritti sovrani, compreso il diritto di creare le proprie leggi e regolamenti, saranno coerenti con i loro obblighi legali ai sensi del diritto internazionale; terranno inoltre in debita considerazione e attueranno le disposizioni dell'Atto finale della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa. Gli Stati partecipanti riaffermano che, nel caso in cui gli obblighi dei Membri delle Nazioni Unite ai sensi della Carta delle Nazioni Unite siano in conflitto con i loro obblighi derivanti da qualsiasi trattato o altro accordo internazionale, prevarranno i loro obblighi derivanti dalla Carta. 103 della Carta delle Nazioni Unite. Tutti i principi sopra enunciati sono di fondamentale importanza e, pertanto, si applicheranno in modo uguale e rigoroso nell'interpretazione di ciascuno di essi alla luce degli altri. Gli Stati partecipanti esprimono la loro determinazione a rispettare e ad applicare pienamente tali principi, come enunciati nella presente Dichiarazione, in tutti gli aspetti delle loro reciproche relazioni e cooperazione al fine di assicurare a ciascuno Stato partecipante i benefici derivanti dal rispetto e dall'applicazione di questi principi da parte di tutti. Gli Stati partecipanti, tenendo conto dei principi debitamente enunciati sopra e, in particolare, della prima frase del decimo principio, "Adempimento in buona fede degli obblighi previsti dal diritto internazionale", rilevano che la presente Dichiarazione non pregiudica i loro diritti e obblighi, nonché trattati pertinenti e altri accordi e accordi. Gli Stati partecipanti esprimono la loro convinzione che il rispetto di tali principi contribuirà allo sviluppo di relazioni normali e amichevoli e al progresso della loro cooperazione in tutti i campi. Esprimono inoltre la loro convinzione che il rispetto di questi principi contribuirà allo sviluppo di contatti politici tra loro, che, a loro volta, contribuiranno a una migliore comprensione reciproca delle loro posizioni e punti di vista. Gli Stati partecipanti dichiarano la loro intenzione di condurre le loro relazioni con tutti gli altri Stati nello spirito dei principi enunciati nella presente Dichiarazione.
Accordi di Helsinki 1975
Introduzione. 3
1. Situazione internazionale tra la fine degli anni '60 e l'inizio degli anni '70. 5
2. Processo di Helsinki. 11
3. Conseguenze del processo di Helsinki e nuova ondata di tensione. quattordici
Conclusione. 22
Elenco della letteratura usata.. 25
Il 3 luglio 1973, su iniziativa dell'Organizzazione del Patto di Varsavia, iniziò a Helsinki la Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa. Tutti i paesi europei hanno accettato di partecipare ai lavori del Meeting, ad eccezione dell'Albania. Lo scopo dell'evento era quello di ammorbidire il confronto tra i due blocchi: la NATO e la Comunità europea, da un lato, e l'Organizzazione del trattato di Varsavia e il Consiglio di mutua assistenza economica, dall'altro. Nonostante tutte le contraddizioni politiche, gli incontri programmati avrebbero dovuto aiutare a disinnescare la tensione e rafforzare la pace in Europa.
Il 1° agosto 1975, dopo due anni di trattative, fu finalmente firmato l'Atto finale della Conferenza di Helsinki, in cui paesi europei sono state garantite l'immutabilità dei confini, l'integrità territoriale, la risoluzione pacifica dei conflitti, la non ingerenza negli affari interni, la rinuncia all'uso della violenza, l'uguaglianza e l'uguaglianza delle sovranità. Inoltre, il documento ha registrato l'obbligo di rispettare il diritto dei popoli all'autodeterminazione e ai diritti umani, tra cui la libertà di parola, la libertà di coscienza e la libertà di credo.
Considerazione della situazione internazionale alla vigilia della conclusione degli Accordi di Helsinki, vale a dire tra la fine degli anni '60 e l'inizio degli anni '70;
Determinare i presupposti fondamentali per la "distensione" internazionale;
Considerazione delle conseguenze della conclusione degli Accordi di Helsinki;
Definizione dei principali risultati dell'incontro paneuropeo di Helsinki.
Quando si scrive lavoro di controllo per raggiungere questo obiettivo, l'autore analizza aiuti per l'insegnamento Su storia del mondo, storia della Russia e dell'URSS, storia dello stato e del diritto Paesi esteri, così come articoli scientifici alcuni autori nazionali e stranieri.
A seguito dell'analisi delle fonti di informazione, l'autore ha esaminato in dettaglio il processo di firma degli Accordi di Helsinki, i loro prerequisiti e i principali risultati.
Nell'ottobre 1964, quando la nuova dirigenza dell'URSS prese il potere nelle sue mani, gli svantaggi della politica estera di Kruscev erano: l'unità del campo socialista, scosso a causa della scissione con Cina e Romania; relazioni tese tra Oriente e Occidente a causa della crisi dei missili cubani; infine, l'irrisolto problema tedesco. Le decisioni del 23° Congresso del PCUS nel 1966 confermarono la tendenza verso un inasprimento politica estera: la convivenza pacifica era ora subordinata a un compito di classe più prioritario: il rafforzamento del campo socialista, la solidarietà con la classe operaia internazionale e il movimento di liberazione nazionale.
Alla leadership sovietica fu impedito di ripristinare il pieno controllo del campo socialista a causa delle difficoltà nei rapporti con la Cina, Cuba, nonché degli eventi in Cecoslovacchia. Qui, nel giugno 1967, un congresso di scrittori si oppose apertamente alla direzione del partito, seguito da manifestazioni studentesche di massa e scioperi. L'intensificarsi dell'opposizione costrinse Novotny nel gennaio 1968 a cedere la guida del partito a Dubcek. La nuova leadership ha deciso di attuare una serie di riforme. È stata stabilita un'atmosfera di libertà, la censura è stata abolita, l'HRC ha acconsentito a elezioni alternative dei suoi leader. Tuttavia, fu imposta la tradizionale "uscita" sovietica: "su richiesta dei compagni cecoslovacchi" nella notte tra il 20 e il 21 agosto 1968, le truppe di cinque paesi del Patto di Varsavia entrarono in Cecoslovacchia. Non è stato possibile placare immediatamente il malcontento, le manifestazioni di protesta contro l'occupazione sono continuate e questo ha costretto la leadership sovietica a rimuovere Dubcek e il suo entourage dalla guida del paese e mettere G. Husak (aprile 1969), un sostenitore dell'URSS , a capo del Partito Comunista della Cecoslovacchia. Sopprimendo con la forza il processo di riforma della società cecoslovacca. Unione Sovietica ha fermato la modernizzazione di questo paese per vent'anni. Così, sull'esempio della Cecoslovacchia, è stato attuato il principio della "sovranità limitata", spesso chiamato "Dottrina Breznev".
Una situazione grave si è verificata anche in Polonia a causa dell'aumento dei prezzi nel 1970, che ha causato disordini di massa tra i lavoratori dei porti baltici. Nei dieci anni successivi, la situazione dell'economia non è migliorata, il che ha dato origine a nuova ondata scioperi, guidati dal sindacato indipendente "Solidarity" guidato da L. Walesa. La leadership del sindacato di massa ha reso il movimento meno vulnerabile e quindi la leadership dell'URSS non ha osato inviare truppe in Polonia e spargere sangue. La "normalizzazione" della situazione fu affidata al polacco, generale Jaruzelski, che introdusse la legge marziale nel Paese il 13 dicembre 1981.
Sebbene non vi sia stato alcun intervento diretto dell'URSS, il suo ruolo nel "calmare" la Polonia è stato evidente. L'immagine dell'URSS nel mondo era sempre più associata alla violazione dei diritti umani sia all'interno del paese che negli stati vicini. Gli avvenimenti in Polonia, l'emergere di Solidarnosc, che ha coperto l'intero paese con una rete delle sue organizzazioni, hanno testimoniato che qui la breccia più grave era stata fatta nel sistema chiuso dei regimi dell'Europa orientale.
All'inizio degli anni '70, i rapporti tra Occidente e Oriente subirono una svolta radicale verso una vera e propria distensione. È diventato possibile grazie al raggiungimento di un'approssimativa parità militare tra Occidente e Oriente, USA e URSS. La svolta è iniziata con l'instaurazione di una cooperazione interessata tra l'URSS, prima con la Francia e poi con la RFG.
A cavallo tra gli anni '60 e '70, la leadership sovietica passò all'attuazione di un nuovo corso di politica estera, le cui principali disposizioni furono annunciate nel Programma di pace adottato al XXIV Congresso del PCUS nel marzo-aprile 1971. Il più punto significativo della nuova politica dovrebbe essere considerato il fatto che né l'Unione Sovietica, né l'Occidente, non hanno abbandonato la corsa agli armamenti. Questo processo ha ora acquisito un quadro civile, che era una necessità oggettiva da entrambe le parti dopo la crisi caraibica del 1962. Tuttavia, una tale svolta nelle relazioni est-ovest ha permesso di espandere in modo significativo le aree di cooperazione, principalmente sovietico-americana, ha causato una certa euforia e ha suscitato speranze nell'opinione pubblica. Questo nuovo stato dell'atmosfera di politica estera è stato chiamato "distensione".
La "distensione" è iniziata con un significativo miglioramento delle relazioni tra l'URSS e la Francia e la Repubblica federale di Germania. Il ritiro della Francia nel 1966 dall'organizzazione militare della NATO divenne uno stimolo per lo sviluppo delle relazioni bilaterali. L'Unione Sovietica ha cercato di avvalersi della mediazione della Francia per risolvere la questione tedesca, che è rimasta il principale ostacolo al riconoscimento dei confini del dopoguerra in Europa. La mediazione, tuttavia, non fu richiesta dopo che il socialdemocratico Willy Brandt divenne cancelliere della Repubblica federale di Germania nell'ottobre 1969, proclamando la "nuova Ostpolitik". La sua essenza era che l'unificazione della Germania cessò di esistere prerequisito nei rapporti tra Oriente e Occidente, ma è stato rinviato per il futuro come obiettivo principale del dialogo multilaterale. Ciò rese possibile, a seguito dei negoziati sovietico-tedeschi occidentali del 12 agosto 1970, la conclusione del Trattato di Mosca, secondo il quale entrambe le parti si impegnavano a rispettare l'integrità territoriale di tutti gli stati europei all'interno dei loro attuali confini. In particolare, la RFG ha riconosciuto i confini occidentali della Polonia lungo l'Oder-Neisse. Alla fine dell'anno sono stati firmati importanti trattati sui confini tra la RFT e la Polonia, nonché tra la RFT e la RDT.
Una tappa importante dell'accordo europeo fu la firma, nel settembre 1971, dell'accordo quadripartito su Berlino Ovest, che confermava l'infondatezza delle rivendicazioni territoriali e politiche della RFG nei confronti di Berlino Ovest e affermava che Berlino Ovest non era parte integrale La RFG non ne sarà governata in futuro. Questa fu una vittoria completa per la diplomazia sovietica, poiché finalmente tutte le condizioni su cui l'URSS aveva insistito dal 1945 furono accettate senza alcuna concessione.
Questo sviluppo degli eventi rafforzò la fiducia della leadership sovietica che nel mondo si era verificato un cambiamento radicale nell'equilibrio di potere a favore dell'URSS e dei paesi del "Commonwealth socialista". Le posizioni degli Usa e del blocco imperialista sono state valutate a Mosca come "indebolite". La fiducia dell'URSS è stata costruita su una serie di fattori, il principale dei quali è stata la continua crescita del movimento di liberazione nazionale e il raggiungimento nel 1969 della parità strategico-militare con gli Stati Uniti in termini di numero di accuse nucleari. Procedendo da ciò, l'accumulo di armamenti e il loro miglioramento, secondo la logica della leadership sovietica, divennero parte integrante della lotta per la pace.
Il raggiungimento della parità ha posto all'ordine del giorno la questione della limitazione delle armi su base bilaterale, il cui scopo era la crescita regolamentata, controllata e prevedibile del tipo di armi strategicamente più pericoloso: le armi intercontinentali missili balistici. Esclusivamente importanza ha visitato il presidente degli Stati Uniti R. Nixon a Mosca nel maggio 1972. Durante questa visita, tra l'altro, la prima visita in URSS del presidente degli Stati Uniti, il processo di "distensione" ha ricevuto un forte impulso. Nixon e Breznev hanno firmato "Fondamenti delle relazioni tra URSS e Stati Uniti d'America", affermando che "nell'era nucleare non c'è altra base per le relazioni se non la pacifica convivenza". Il 26 maggio 1972 fu concluso un accordo ad interim sulle misure nel campo della limitazione delle armi strategiche offensive (SALT) per un periodo di 5 anni, successivamente denominato SALT-1. Nell'estate del 1973, durante la visita di Breznev negli Stati Uniti, fu firmato anche un accordo sulla prevenzione della guerra nucleare.
