Come il sistema si è evoluto in un periodo abbastanza lungo. La nascita dell'ONU è iniziata più di cento anni fa. È stato creato come meccanismo per gestione efficace La storia della creazione delle Nazioni Unite è andata avanti per tappe.
Le prime organizzazioni intergovernative e internazionali cominciarono a formarsi a metà del diciannovesimo secolo. Questo fenomeno è stato causato dalla formazione dopo le rivoluzioni di stati in lotta per l'indipendenza, nonché dal successo dello sviluppo scientifico e tecnologico, che ha portato all'interconnessione degli stati. La storia della creazione dell'ONU è in gran parte determinata da questi fattori.
cominciò a penetrare maggiormente nell'economia paesi sviluppati in Europa. A questo proposito, è nata una nuova forma di relazioni interstatali come le organizzazioni intergovernative.
La storia della creazione delle Nazioni Unite ha molti misteri. Molte domande sulla sua comparsa prima oggi rimanere controverso. La storia del Novecento inizia con le guerre, comprese due guerre mondiali. Ciò ha portato al desiderio dei paesi di creare un'organizzazione internazionale non più di orientamento economico, ma politico per prevenire possibili guerre in futuro. La prima bozza di tale piano fu attuata durante la creazione della Società delle Nazioni (1919). Tuttavia, non è stato dimostrato che sia efficace. Ciò divenne evidente con lo scoppio della seconda guerra mondiale. Questa guerra ha dato un forte impulso all'iniziativa pubblica e del governo per organizzare la sicurezza e la pace.
Finora si discute su quale degli alleati sia stato il primo a proporre la creazione dell'ONU. La storia della creazione dell'ONU dal punto di vista degli storici occidentali inizia con Roosevelt e Churchill, firmati nel 1941, il 14 agosto. Gli scienziati sovietici si riferiscono ragionevolmente a tale documento come alla Dichiarazione sovietico-polacca del 1941, datata 4 dicembre.
Non c'è disaccordo su cosa pietra miliare nella creazione dell'ONU era il 1943. Il 30 ottobre dello stesso anno fu firmata una dichiarazione da rappresentanti di Stati Uniti, URSS, Cina e Gran Bretagna. La dichiarazione proclamava il riconoscimento della necessità di istituire un'organizzazione internazionale universale, il cui scopo è mantenere la sicurezza e la pace su scala internazionale. La dichiarazione parlava dell'uguaglianza di tutti gli stati amanti della pace e del loro diritto a partecipare alla creazione di un'unione internazionale di paesi.
La decisione stessa di creare l'ONU è stata presa in Crimea dai leader dei paesi della coalizione anti-hitleriana. Fu firmato da Joseph Stalin, Franklin Roosevelt e fu in questa conferenza, tenutasi dal 4 all'11 febbraio 1945, che furono formulati i principi di base dell'ONU, la sua struttura e le sue funzioni furono determinate.
La storia della creazione e della struttura delle Nazioni Unite si è sviluppata gradualmente. Già con la Carta delle Nazioni Unite sono stati istituiti i principali organi dell'organizzazione mondiale. Questi sono l'Assemblea Generale, il Consiglio di Amministrazione Fiduciaria, il Consiglio di Sicurezza, il Segretariato e la Corte Internazionale di Giustizia, i Consigli Economici e Sociali.
Inoltre, lo statuto consentiva, con il consenso delle Assemblee Generali, di istituire altre organizzazioni di autogoverno. Sotto questo punto, il Consiglio di sicurezza ha istituito una forza di mantenimento della pace.
Nell'aprile 1945 si tenne a San Francisco una conferenza delle Nazioni Unite per redigere una carta. Vi hanno preso parte delegati di 50 paesi. La Carta è entrata ufficialmente in vigore il 24 ottobre 1945, motivo per cui questa data è considerata il compleanno dell'ONU.
Dal 1946 opera un organismo speciale - l'UNESCO (l'organizzazione mondiale delle Nazioni Unite per la scienza, la cultura e l'istruzione), che ha sede a Parigi.
Nel 1948 l'Assemblea Generale adottò la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani, che enunciava tutti i diritti di ogni persona, compresi i diritti fondamentali alla vita, alla libertà, all'inviolabilità della persona, alla proprietà privata, ecc.
Nel 1948, l'ONU ha creato una Commissione speciale per la protezione degli animali e delle piante in via di estinzione, che ha dato inizio alla storia della creazione del Libro rosso.
Oggi l'ONU comprende 192 paesi.
Assemblea Generale (Assemblea del Genega1)
Consiglio di Sicurezza
Consiglio Economico e Sociale (Economia e Social Council1) (ECOSOC)
Corte di giustizia Internazionale
Consiglio di amministrazione fiduciaria
Segreteria
Assemblea generale
Informazione Generale
L'Assemblea Generale è il principale organo deliberativo delle Nazioni Unite. Rappresenta tutti gli Stati membri dell'ONU, ognuno dei quali dispone di un voto. Le decisioni su questioni importanti come la pace e la sicurezza, l'ammissione di nuovi membri e questioni di bilancio sono prese a maggioranza dei due terzi. Le decisioni su altre questioni sono prese a maggioranza semplice dei voti.
Funzioni e poteri:
Considerare i principi di cooperazione nel mantenimento pace internazionale e sicurezza, compresi i principi che regolano il disarmo e la regolamentazione degli armamenti, e formulano raccomandazioni sui principi;
Discutere e formulare raccomandazioni su qualsiasi questione relativa alla pace e alla sicurezza internazionale, tranne quando la controversia o la situazione è davanti al Consiglio di sicurezza.
Discutere e, con la stessa eccezione, formulare raccomandazioni su qualsiasi questione entro i limiti della Carta o su questioni relative ai poteri e alle funzioni di qualsiasi organo delle Nazioni Unite;
Effettuare ricerche e formulare raccomandazioni per la promozione della cooperazione politica internazionale, lo sviluppo e la codificazione del diritto internazionale, il godimento dei diritti umani e delle libertà fondamentali per tutti e la promozione della cooperazione internazionale in campo economico e aree sociali e nel campo della cultura, dell'istruzione e della salute;
Ricevere e prendere in considerazione i rapporti dal Consiglio di sicurezza e da altri organismi delle Nazioni Unite;
Considerare e approvare il bilancio delle Nazioni Unite e determinare i contributi dei singoli membri;
Eleggere i membri non permanenti del Consiglio di Sicurezza, i membri dell'Economia e Consiglio Sociale e membri idonei del Consiglio di amministrazione fiduciaria; partecipare con il Consiglio di Sicurezza all'elezione dei giudici della Corte Internazionale di Giustizia e, su raccomandazione del Consiglio di Sicurezza, nominare il Segretario Generale.
Sulla base della risoluzione "Unità per la pace", adottata dall'Assemblea Generale nel novembre 1950, l'Assemblea può intervenire in caso di minaccia alla pace, violazione della pace o atto di aggressione, se la Sicurezza Il Consiglio non può agire in questa direzione per mancanza di unità tra i suoi membri permanenti. L'Assemblea ha il potere di esaminare immediatamente la questione al fine di proporre raccomandazioni agli Stati membri su misure collettive, compreso, in caso di violazione della pace o atto di aggressione, l'uso delle forze armate, se necessario, per mantenere o ripristinare la pace e la sicurezza internazionale.
Sessioni La sessione regolare dell'Assemblea Generale di solito si apre ogni anno a settembre. La sessione 2002-2003, ad esempio, è la cinquantasettesima sessione regolare dell'Assemblea Generale. All'inizio di ogni sessione ordinaria, l'Assemblea elegge un nuovo Presidente (Presidente della cinquantasettesima sessione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite - Jan Kavan, Repubblica Ceca), 21 Vice Presidenti e Presidenti dei sei Comitati Principali dell'Assemblea. Al fine di garantire un'equa rappresentanza geografica, i rappresentanti di cinque gruppi di stati ogni anno detengono alternativamente la presidenza dell'Assemblea: africani, asiatici, dell'Europa orientale, latinoamericani e caraibici, dell'Europa occidentale e altri stati.
Inoltre, l'Assemblea può riunirsi in sessione straordinaria su richiesta del Consiglio di Sicurezza, della maggioranza dei Membri delle Nazioni Unite o di un Membro dell'Organizzazione con il consenso della maggioranza degli altri. Sessioni straordinarie possono essere convocate entro 24 ore dalla richiesta del Consiglio di Sicurezza approvata da nove membri qualsiasi del Consiglio, o su richiesta della maggioranza dei Membri delle Nazioni Unite, o di un membro con il consenso della maggioranza dei gli altri.
All'inizio di ogni sessione ordinaria, l'Assemblea tiene un dibattito generale, a cui prendono spesso la parola i Capi di Stato e di Governo. Durante questi, gli Stati membri esprimono le loro opinioni su un'ampia gamma di questioni internazionali.
Primo Comitato(questioni di disarmo e sicurezza internazionale);
Secondo Comitato(questioni economiche e finanziarie);
Terzo Comitato(questioni sociali, umanitarie e culturali);
Quarto Comitato(questioni politiche speciali e di decolonizzazione);
Quinto Comitato(questioni amministrative e di bilancio);
Sesto Comitato(questioni legali).
Sebbene le decisioni dell'Assemblea non siano giuridicamente vincolanti per i governi, sono sostenute dall'opinione pubblica mondiale su importanti questioni internazionali, nonché dall'autorità morale della comunità mondiale.
Il lavoro annuale delle Nazioni Unite si svolge principalmente sulla base delle decisioni dell'Assemblea Generale, cioè della volontà della maggioranza dei membri, espressa in risoluzioni adottate dall'Assemblea. Questo lavoro viene svolto:
Comitati e altri organi istituiti dall'Assemblea per studiare questioni specifiche come il disarmo, il mantenimento della pace, lo sviluppo ei diritti umani;
Ai convegni internazionali previsti dall'Assemblea
Segretariato delle Nazioni Unite - Il Segretario Generale e il suo staff di funzionari internazionali.
Consiglio di sicurezza (SC)
Il Consiglio di Sicurezza è composto da 15 membri: cinque membri permanenti del Consiglio (Russia, USA, Gran Bretagna, Francia e Cina) hanno potere di veto, i restanti dieci membri (nella terminologia della Carta - "non permanenti") sono eletti in Consiglio secondo la procedura prevista dalla Carta per un mandato di due anni. La Russia è rappresentata Rappresentante permanente della Russia presso l'ONU. (dal 2006 - Vitaly Ivanovich Churkin)
I Presidenti del Consiglio ruotano mensilmente secondo l'elenco dei suoi stati, disposto in ordine alfabetico inglese
Ciascun membro del Consiglio dispone di un voto. Le decisioni su questioni di procedura si considerano adottate quando almeno 9 membri su 15 hanno votato a favore. Le decisioni sostanziali richiedono nove voti, compresi i voti concorrenti di tutti e cinque i membri permanenti. Questa è la regola del "grande potere unanimità", che viene spesso definita "diritto di veto".
In conformità con la Carta, tutti i Membri delle Nazioni Unite si impegnano a rispettare e conformarsi alle decisioni del Consiglio di Sicurezza. Mentre altri organi delle Nazioni Unite formulano raccomandazioni ai governi, solo il Consiglio di sicurezza ha il potere di prendere decisioni che gli Stati membri sono obbligati dalla Carta a rispettare.
Il Consiglio di sicurezza ha la responsabilità primaria del mantenimento della pace e della sicurezza internazionale e ha l'autorità esclusiva di prevenire la guerra e creare le condizioni per la cooperazione pacifica degli Stati. Ha preso parte alla risoluzione dei conflitti in Angola, Georgia, Tagikistan, Moldova, Nagorno-Karabakh, ex Jugoslavia eccetera. Uno Stato membro dell'ONU ma non membro del Consiglio di sicurezza può partecipare, senza diritto di voto, alle sue deliberazioni nei casi in cui il Consiglio ritenga che gli interessi di quel paese siano lesi
Funzioni e poteri Consiglio di Sicurezza:
mantenere la pace e la sicurezza internazionali in conformità con i principi e gli scopi delle Nazioni Unite;
indagare su eventuali controversie o situazioni che potrebbero portare ad attriti internazionali;
elaborare piani per determinare l'esistenza di una minaccia alla pace o di un atto di aggressione e formulare raccomandazioni per le misure necessarie;
esortare i membri delle Nazioni Unite ad attuare sanzioni economiche e altre misure che non comportino l'uso della forza per prevenire o fermare l'aggressione;
intraprendere un'azione militare contro l'aggressore;
esercitare le funzioni di amministrazione fiduciaria delle Nazioni Unite in "aree strategiche";
StrutturaConsiglio di Sicurezza
comitati permanenti
Attualmente esistono due comitati di questo tipo, ciascuno dei quali comprende rappresentanti di tutti gli Stati membri del Consiglio di sicurezza.
Comitato di esperti sulle regole di procedura (esamina e formula raccomandazioni sulle regole di procedura e altre questioni tecniche)
Commissione per l'ammissione dei nuovi membri
Comitati aperti
Questi comitati, che comprendono tutti i membri del Consiglio, sono istituiti secondo necessità e si riuniscono in privato.
Comitato del Consiglio di sicurezza per le riunioni del Consiglio lontano dal quartier generale
Consiglio dei governatori della Commissione per la compensazione delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 692 (1991) del Consiglio di sicurezza Comitato antiterrorismo istituito ai sensi della risoluzione 1373 (2001) del 28 settembre 2001
Comitati Sanzionatori
Comitato del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 661 (1990) sulla situazione tra Iraq e Kuwait
Comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 748 (1992) relativa alla Giamahiriya araba libica Comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 748 (1992) relativa alla Jamahiriya araba libica
Comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 751 (1992) sulla Somalia
Comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 864 (1993) sull'Angola (meccanismo di monitoraggio delle sanzioni dell'UNITA)
Comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 918 (1994) sul Ruanda
Comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 985 (1995) sulla Liberia (cessato ai sensi della risoluzione 1343 (2001),
Comitato del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 1132 (1997) sulla Sierra Leone
Comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 1160 (1998)
Comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 1267 (1999)
Comitato del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 1298 (2000) riguardante l'Eritrea e l'Etiopia
Comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 1343 (2001) sulla Liberia
Tra il 1948 e l'agosto 2000 ci sono state 53 operazioni di mantenimento della pace delle Nazioni Unite.
Tribunali internazionali
Tribunale internazionale per l'accusa dei responsabili di gravi violazioni del diritto umanitario internazionale commesse nel territorio dell'ex Jugoslavia
Tribunale internazionale per il perseguimento delle persone responsabili di genocidio e altre gravi violazioni del diritto umanitario internazionale commesse nel territorio del Ruanda e dei cittadini ruandesi responsabili di genocidio e altre violazioni simili commesse nel territorio degli Stati vicini.
Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite (ECOSOC).
È composto da 54 paesi eletti dall'Assemblea Generale per un mandato di tre anni e vengono aggiornati annualmente di un terzo dei loro membri. Per regione, sono distribuiti come segue: 14 posti - quota Africa, 10 - per l'America Latina, 11 - per l'Asia, 13 - per l'Europa occidentale e altri paesi e 6 - per i paesi dell'Europa orientale.
Le decisioni del Consiglio sono prese a maggioranza semplice dei voti; ogni membro del Consiglio dispone di un voto.
Il Consiglio Economico e Sociale è stato istituito dalla Carta come l'organo principale che, agendo sotto la direzione dell'Assemblea Generale, ha lo scopo di promuovere:
un) l'innalzamento del tenore di vita, la piena occupazione della popolazione e le condizioni per il progresso e lo sviluppo economico e sociale;
b) risoluzione di problemi internazionali nel campo dei problemi economici, sociali, sanitari e simili; cooperazione internazionale nel campo della cultura e dell'istruzione; e
c) il rispetto e l'osservanza universali dei diritti umani e delle libertà fondamentali per tutti senza distinzione di razza, sesso, lingua o religione.
Il Consiglio economico e sociale ha quanto seguefunzioni e poteri :
Fungere da forum centrale per la discussione di questioni economiche e sociali internazionali di natura globale e intersettoriale e per lo sviluppo di raccomandazioni politiche su tali questioni per gli Stati membri e per il sistema delle Nazioni Unite;
Condurre e organizzare ricerche, redigere relazioni e formulare raccomandazioni su questioni internazionali in campo economico e sociale, nel campo della cultura, dell'istruzione, della salute e delle questioni correlate;
Promuovere il rispetto e l'osservanza dei diritti umani e delle libertà fondamentali;
convocare conferenze internazionali e progetti di convenzioni da sottoporre all'Assemblea Generale sulle materie di sua competenza;
Negoziare con agenzie specializzate in merito ad accordi che definiscano il loro rapporto con l'ONU;
Coordinare le attività delle agenzie specializzate consultandole e formulando raccomandazioni a tali agenzie, nonché formulando raccomandazioni all'Assemblea Generale e ai membri delle Nazioni Unite; - fornire servizi approvati dall'Assemblea Generale ai membri delle Nazioni Unite, nonché ad agenzie specializzate su richiesta di queste ultime; - consultarsi con le pertinenti organizzazioni non governative su questioni di competenza del Consiglio.
Sessioni
Il Consiglio economico e sociale tiene solitamente una sessione sostanziale ogni anno, della durata di cinque o sei settimane, alternativamente a New York e Ginevra, e una sessione organizzativa a New York. Nell'ambito della sessione principale, si tiene uno speciale incontro di alto livello con la partecipazione di ministri e altre figure di spicco, in cui vengono discusse le criticità economiche e sociali. Durante l'anno i lavori del Consiglio si svolgono nei suoi organi sussidiari - commissioni e comitati - che si riuniscono regolarmente e riferiscono al Consiglio.
Le principali domande di ECOSOC:
Lo stato della situazione economica e sociale mondiale e la preparazione di revisioni fondamentali e altre pubblicazioni analitiche;
Lo stato del commercio internazionale;
Problemi di tutela ambientale;
Assistenza economica, scientifica e tecnica ai paesi in via di sviluppo;
Vari aspetti del problema alimentare;
Problemi di statistica socioeconomica;
Problemi di popolazione;
Problemi di risorse naturali;
Problemi di insediamenti;
Problemi di pianificazione e mobilitazione delle risorse finanziarie;
Il ruolo dello Stato e dei settori cooperativi nell'economia dei paesi in via di sviluppo;
Cooperazione regionale;
Elaborazione di documenti socioeconomici del programma - strategie di sviluppo internazionale dell'ONU, nonché monitoraggio loro implementazione e altro ancora.
Dall'inizio degli anni '90, l'ECOSOC ha iniziato a prestare maggiore attenzione ai paesi dell'Europa orientale, alle ex repubbliche dell'URSS, ai nuovi stati della CSI e ai Paesi baltici.
Gli organismi sussidiari operano nell'ambito dell'ECOSOC.:
Commissioni REGIONALI:
1. Commissione economica per l'Africa (ECA)
2. Commissione economica per l'Europa (ECE)
3. Commissione Economica e Sociale per l'Asia e l'oceano Pacifico(ESCAP)
4. Commissione economica per l'America Latina e i Caraibi (ECLAC)
5. Commissione economica e sociale per l'Asia occidentale (ECWA)
(La Russia è un membro a pieno titolo della CEE e ESCAP),
Commissioni e comitati funzionali
Commissione Statistica
Commissione Popolazione
Commissione per lo sviluppo sociale
Comitato per le Fonti Energetiche Nuove e Rinnovabili
Commissione sulle società transnazionali
Commissione per gli insediamenti umani
Comitato per le risorse naturali
Comitato per la pianificazione dello sviluppo
Gruppo di esperti sulla cooperazione fiscale internazionale
Gruppo di Esperti in Pubblica Amministrazione e Finanza
Comitato di esperti sul trasporto di merci pericolose
Gruppo di esperti sugli standard contabili e di rendicontazione internazionali
Corte Internazionale
La Corte Internazionale di Giustizia è il principale organo giudiziario delle Nazioni Unite. La sede della Corte è il Palais des Nations a L'Aia (Paesi Bassi).
Funzioni della Corte
risoluzione, in conformità con il diritto internazionale, delle controversie legali ad essa sottoposte dagli Stati,
rilascio di pareri consultivi su questioni legali ad esso riferite da organismi e istituzioni internazionali autorizzati.
Composto
La Corte è composta da 15 giudici eletti per un mandato di nove anni dall'Assemblea Generale e dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, che siedono indipendentemente l'uno dall'altro. Non può includere due cittadini dello stesso stato. Le elezioni per un terzo dei giudici si tengono ogni tre anni e i giudici uscenti possono essere rieletti.
I membri della Corte non sono rappresentanti dei loro governi, ma giudici indipendenti.
Durante la sua esistenza, ha considerato più di 70 controversie. Le decisioni della Corte sono vincolanti per i paesi dell'ONU.
Gli attuali membri della Corte sono:
Casi attualmente pendenti
Sono attualmente pendenti i seguenti nove contenziosi:
1. Delimitazione dei confini marittimi e questioni territoriali tra Qatar e Bahrain (Qatar v. Bahrain).
2. Questioni di interpretazione e applicazione della Convenzione di Montreal del 1971 derivanti dall'incidente aereo di Lockerbie (Giamahiriya araba libica c. Regno Unito).
3. Questioni di interpretazione e applicazione della Convenzione di Montreal del 1971 derivanti dall'incidente aereo di Lockerbie (Giamahiriya araba libica c. Stati Uniti d'America).
4. Piattaforme petrolifere (Repubblica islamica dell'Iran v. Stati Uniti d'America).
5. Applicazione della Convenzione sulla prevenzione e la punizione del crimine di genocidio (Bosnia ed Erzegovina c. Jugoslavia).
6. Confine terrestre e marittimo tra Camerun e Nigeria (Camerun vs. Nigeria).
7. Giurisdizione della pesca (Spagna c. Canada).
8. Isola di Kasikili/Sedudu (Botswana/Namibia).
9. Convenzione di Vienna sulle relazioni consolari (Paraguay c. Stati Uniti d'America).
Consiglio dei guardiani.
Il Consiglio di amministrazione fiduciaria è composto dai cinque membri permanenti del Consiglio di sicurezza: Cina, Federazione Russa, Regno Unito, Stati Uniti e Francia.
Gli obiettivi principali del Consiglio erano di promuovere il miglioramento della situazione della popolazione dei territori fiduciari e il loro progressivo sviluppo verso l'autogoverno o l'indipendenza.Il Consiglio si è preso cura di 11 territori che hanno ottenuto l'indipendenza durante i lavori del Consiglio (Ghana , Burundi, Papua Nuova Guinea, ecc.). Il Consiglio di amministrazione fiduciaria ha sospeso i suoi lavori il 1 novembre 1994 dopo che gli obiettivi del sistema di amministrazione fiduciaria erano stati raggiunti, con tutti i territori fiduciari che hanno ottenuto l'autogoverno o l'indipendenza, sia come Stati separati o attraverso l'associazione con paesi indipendenti vicini, e l'ultimo Trust rimanente Territorio, Palau, ha ottenuto l'indipendenza il 1 ottobre 1994.
Il Consiglio ha ora rinunciato all'obbligo di riunirsi annualmente e ha deciso di riunirsi secondo necessità.
Segreteria delle Nazioni Unite
Il Segretariato è uno staff internazionale con sede in istituzioni di tutto il mondo e svolge le varie attività quotidiane dell'Organizzazione. Serve anche gli altri principali organi delle Nazioni Unite e attua i programmi e le politiche da loro adottate. La Segreteria è presieduta dal Segretario Generale ONU, nominato dall'Assemblea Generale su raccomandazione del Consiglio di Sicurezza per un mandato di 5 anni con possibilità di rielezione per un nuovo mandato.
Attualmente il personale della Segreteria è di circa 8600 persone. da 170 paesi pagati dal budget regolare
Le lingue di lavoro del Segretariato sono l'inglese e il francese.
Il Segretario Generale è a capo del Segretariato.
Segretario Generale delle Nazioni Unite- capo dell'amministrazione Nazioni Unite.
8° Segretario generale ONU Ban Ki-moon
Viene nominato il Segretario Generale Assemblea generale per raccomandazione Consiglio di Sicurezza. La decisione del Consiglio di sicurezza è solitamente preceduta da discussioni informali e da una serie di voti. Inoltre, uno qualsiasi dei cinque membri permanenti del Consiglio può avvalersi del diritto di veto al momento del voto. Secondo la prassi generalmente accettata, il Segretario Generale non è eletto tra i rappresentanti dei paesi che sono membri permanenti del Consiglio di Sicurezza.
Il Segretario Generale delle Nazioni Unite è eletto per un mandato di cinque anni con una possibile rielezione per un nuovo mandato. Sebbene non vi sia alcun limite al numero di mandati quinquennali che un segretario generale può ricoprire, nessuno ha ricoperto l'incarico più di due volte finora.
NAZIONI UNITE \(ONU\)
Creato nel 1945 in una conferenza a San Francisco(centimetro.). Il suo statuto è entrato in vigore il 24 ottobre 1945. L'ONU comprendeva tutti i 50 paesi partecipanti alla conferenza di San Francisco e la Polonia. Inoltre, nel novembre - dicembre 1946 furono accettati Afghanistan, Islanda, Siam e Svezia, nel settembre - ottobre 1947 - Yemen e Pakistan, nell'aprile 1948 - Birmania, nel maggio 1949 - Israele.
L'ONU è stata creata per mantenere e rafforzare la pace e la sicurezza internazionali, sviluppare relazioni amichevoli tra gli stati e attuare la cooperazione internazionale nei settori economico, sociale, culturale e di altro tipo.
L'ONU si basa sul principio dell'uguaglianza sovrana di tutti i suoi membri, che si sono impegnati a risolvere le loro controversie internazionali con mezzi pacifici, ad astenersi "nelle loro relazioni internazionali dalla minaccia o dall'uso della forza contro l'integrità territoriale o l'indipendenza politica di qualsiasi Stato, o qualsiasi altro in modo non coerente con gli scopi delle Nazioni Unite" (Articolo 2, Clausola 4 della Carta).
La Carta, tuttavia, non conferisce all'ONU "il diritto di intervenire in questioni che rientrano essenzialmente nella giurisdizione interna di alcuno Stato, e non richiede ai membri delle Nazioni Unite di sottoporre tali casi a risoluzione in conformità con la presente Carta" (Articolo 2, comma 7 della Carta).
Oltre ai Paesi che hanno firmato la Carta, l'ammissione all'adesione all'ONU "è aperta a tutti gli altri Stati amanti della pace che accetteranno gli obblighi contenuti ... nella Carta e che, a giudizio dell'Organizzazione, sono capace e disposto ad adempiere a tali obblighi» (art. 4, comma primo).
L'ammissione all'adesione all'ONU “è effettuata con decisione dell'Assemblea Generale su raccomandazione del Consiglio di Sicurezza” (articolo 4, paragrafo 2). Affinché tali raccomandazioni siano approvate dal Consiglio di sicurezza, è necessaria l'unanimità di tutti i membri permanenti del Consiglio di sicurezza.
I. Struttura delle Nazioni Unite
I principali organi dell'ONU sono: l'Assemblea Generale, il Consiglio di Sicurezza, il Consiglio Economico e Sociale, il Consiglio di Amministrazione Fiduciaria, la Corte Internazionale di Giustizia e il Segretariato.
1. L'ASSEMBLEA GENERALE è composta da tutti i membri dell'ONU. Può discutere tutte le questioni entro i limiti della Carta delle Nazioni Unite o relative ai poteri e alle funzioni di qualsiasi organo delle Nazioni Unite, ad eccezione delle questioni all'ordine del giorno del Consiglio di Sicurezza. Può formulare raccomandazioni su questioni in esame agli Stati membri delle Nazioni Unite o agli organismi delle Nazioni Unite.
L'Assemblea Generale si riunisce annualmente in sessione ordinaria, che si apre il terzo martedì di settembre, e anche in sessioni straordinarie, se le circostanze lo richiedono. Ciascun membro dell'Assemblea Generale dispone di un voto. Le decisioni su importanti questioni politiche "sono prese a maggioranza dei due terzi dei membri dell'Assemblea presenti e votanti" (articolo 18 della Carta). Tali questioni includono: raccomandazioni in merito al mantenimento della pace e della sicurezza internazionale, elezione di membri non permanenti del Consiglio di sicurezza, membri del Consiglio economico e sociale, Consiglio di amministrazione fiduciaria, ammissione di nuovi membri all'ONU, esclusione dall'ONU, sospensione dei diritti e privilegi dei membri dell'ONU, questioni relative al funzionamento del sistema di tutela e questioni di bilancio (art. 18). Le altre domande sono adottate a maggioranza semplice dei voti.
L'Assemblea Generale ha 6 comitati principali: 1) Comitato politico e di sicurezza (compreso il regolamento sugli armamenti); 2) Commissione per gli Affari Economici e Finanziari; 3) Comitato per le questioni sociali, umanitarie e culturali; 4) Comitato di Tutela; 5) Commissione Amministrazione e Bilancio e 6) Commissione Affari Legali. Tutte le delegazioni sono membri di questi sei comitati principali.
L'Assemblea Generale istituisce, inoltre, un Comitato Generale di 14 membri, composto dal Presidente dell'Assemblea Generale, 7 Vice Presidenti e 6 Presidenti dei Comitati Principali, e un Comitato Credenziali di 9 membri.
Il Presidente dell'Assemblea Generale ei suoi delegati sono eletti nella seduta plenaria dell'Assemblea, mentre i presidenti delle commissioni principali sono eletti nelle riunioni delle commissioni stesse.
2. Il Consiglio di Sicurezza è composto da I membri, di cui 5 membri permanenti (URSS, USA, Inghilterra, Francia e Cina) e 6 membri non permanenti eletti dall'Assemblea Generale per 2 anni.
Gli Stati il cui mandato nel Consiglio è scaduto non possono essere immediatamente rieletti per un nuovo mandato.
Durante le prime elezioni del gennaio 1946, Australia, Brasile, Polonia, Egitto, Messico e Olanda furono eletti membri non permanenti del Consiglio di Sicurezza. Nella seconda sessione dell'Assemblea nel 1947, l'SSR ucraino, il Canada e l'Argentina furono eletti al posto di Australia, Brasile e Polonia.
L'elezione della SSR ucraina fu preceduta da una feroce resistenza da parte degli Stati Uniti d'America, che però subirono una sconfitta. Opponendosi all'elezione della SSR ucraina in sostituzione della Polonia, il cui mandato in Consiglio era scaduto, gli Stati Uniti hanno agito in contrasto con le disposizioni dell'art. 23 della Carta, il quale prevede che, nella scelta dei membri non permanenti del Consiglio, si tenga conto «in primo luogo del grado di partecipazione dei Membri dell'Organizzazione al mantenimento della pace e della sicurezza internazionale». .. nonché ad un'equa distribuzione geografica".
Il mandato dei membri non permanenti del Consiglio di sicurezza, nonché dei membri del Consiglio economico e sociale e del Consiglio di fondazione, inizia il 1. I dell'anno successivo alla loro elezione e termina il 31. XII dell'anno quando vengono eletti i loro successori.
Inoltre, se il Consiglio di Sicurezza sta valutando l'utilizzo delle forze militari messe a sua disposizione da uno Stato che non è membro del Consiglio, tale Stato può partecipare alle riunioni del Consiglio con diritto di voto quando il Consiglio ritiene la questione dell'uso di queste forze.
Il Consiglio di Sicurezza è in sessione continua. È presieduto mensilmente da tutti i suoi membri a turno.
Il Consiglio di Sicurezza è il principale organo politico delle Nazioni Unite, che, secondo la Carta, ha "la responsabilità primaria del mantenimento della pace e della sicurezza internazionale.
Le decisioni del Consiglio di Sicurezza si dividono in due categorie: decisioni e raccomandazioni. Le decisioni prese dal Consiglio di Sicurezza sulla base del Capitolo VII della Carta sono vincolanti per tutti i membri dell'ONU.
Organi del Consiglio di Sicurezza. Il Consiglio di Sicurezza è composto dai seguenti organi: il Comitato di Stato Maggiore Militare, la Commissione per il Controllo dell'Energia Atomica e la Commissione per gli Armi Convenzionali.
1. Il Comitato di stato maggiore militare è composto dai capi di stato maggiore o dai rappresentanti dei capi di stato maggiore degli stati membri permanenti del Consiglio di sicurezza, cioè l'URSS, gli USA, la Gran Bretagna, la Francia e la Cina. Assiste il Consiglio di sicurezza "in tutte le questioni relative alle esigenze militari del Consiglio di sicurezza nel mantenimento della pace e della sicurezza internazionale, nell'uso e nel comando delle truppe messe a sua disposizione e nella regolamentazione degli armamenti e dell'eventuale disarmo " (art. 47 dello statuto).
2. La Commissione per il controllo dell'energia atomica è stata istituita il 24 gennaio 1946 con decisione dell'Assemblea Generale su proposta delle delegazioni di URSS, USA, Gran Bretagna, Francia, Cina e Canada, concordata a Mosca Conferenza dei ministri degli Affari esteri dell'URSS, degli Stati Uniti e dell'Inghilterra nel dicembre 1945. La commissione è composta dai rappresentanti di tutti gli stati rappresentati nel Consiglio di sicurezza e dal rappresentante del Canada.
3. La Commissione per le armi convenzionali, istituita con risoluzione del Consiglio di Sicurezza del 13.II.1947, è composta da rappresentanti di tutti gli Stati membri del Consiglio di Sicurezza. La Commissione dovrebbe preparare proposte: a) per la regolamentazione generale e la riduzione degli armamenti e delle forze armate, e b) per garanzie pratiche ed efficaci in connessione con la regolamentazione generale e la riduzione degli armamenti.
3. Il CONSIGLIO ECONOMICO E SOCIALE è composto da 18 membri eletti dall'Assemblea Generale per tre anni. Gli Stati il cui mandato nel Consiglio è scaduto possono essere immediatamente rieletti per un nuovo mandato di tre anni.
Il Consiglio Economico e Sociale dovrebbe studiare affari internazionali nei settori: economico, sociale, culturale, educativo, sanitario, ecc., redigere relazioni su di essi e formulare raccomandazioni all'Assemblea Generale, ai membri delle Nazioni Unite e alle agenzie specializzate interessate, fornire al Consiglio di Sicurezza informazione necessaria e aiuto. Secondo il regolamento interno, il Consiglio Economico e Sociale ha almeno tre sessioni all'anno.
Il Consiglio Economico e Sociale ha le seguenti commissioni permanenti: 1) per l'economia e l'occupazione, 2) per i trasporti e le comunicazioni, 3) per la statistica, 4) per il sociale, 5) per i diritti umani, 6) per la tutela dei diritti delle donne, 7) tasse, 8) demografiche (per popolazione) e quattro commissioni temporanee: una commissione economica per l'Europa, una commissione economica per l'Asia e l'Estremo Oriente, una commissione economica per l'America Latina e una commissione per la droga.
4. È istituito un CONSIGLIO DI FIDUCIA per amministrare i territori che sono inclusi nel sistema fiduciario mediante accordi successivi. Gli obiettivi di questo sistema sono definiti nel cap. XII della Carta delle Nazioni Unite (cfr. Tutela internazionale).
5. TRIBUNALE INTERNAZIONALE. Il principale organo giudiziario dell'ONU è la Corte Internazionale di Giustizia, composta da 15 giudici eletti parallelamente dall'Assemblea Generale e dal Consiglio di Sicurezza per 9 anni; I giudici possono essere rieletti dopo questo periodo.
Durante le prime elezioni (6 febbraio 1946) furono eletti giudici internazionali rappresentanti di URSS, Canada, Polonia, Egitto, Cina, Messico, Jugoslavia, Norvegia, Belgio, Stati Uniti, Francia, El Salvador, Brasile, Inghilterra e Cile. .
Tutti i membri delle Nazioni Unite sono parti dello statuto della Corte internazionale di giustizia.
6. Il SEGRETARIATO ONU è guidato da segretario generale eletto dall'Assemblea Generale su raccomandazione del Consiglio di Sicurezza per un mandato di 5 anni. Trascorso tale periodo, potrà essere rieletto. Quando il Consiglio di Sicurezza decide sulla nomina di un candidato alla carica di Segretario Generale, è richiesta l'unanimità di tutti i suoi membri permanenti. Trygve ha eletto il primo segretario generale delle Nazioni Unite Lee(centimetro.), ex ministro Affari esteri della Norvegia.
Il personale della Segreteria è nominato dal Segretario Generale.
La Segreteria dispone di 8 dipartimenti: 1) per gli affari del Consiglio di Sicurezza; 2) economico; 3) sociale; 4) sulla tutela e la raccolta di informazioni sui territori non autonomi; 5) informazione pubblica; 6) in materia legale; 7) Servizi congressuali e generali e 8) Amministrazione e finanza. Questi dipartimenti sono diretti da assistenti segretari generali.
7. ALTRI ORGANI PERMANENTI DELL'ONU. Oltre ai suddetti principali organi delle Nazioni Unite, sono istituiti anche:
1) La Commissione di diritto internazionale è stata istituita con decisione della 2a sessione dell'Assemblea Generale. Si compone di 15 membri - esperti nel campo del diritto internazionale, eletti dall'Assemblea Generale per un mandato di tre anni. La Commissione dovrebbe occuparsi del progressivo sviluppo del diritto internazionale e della sua codificazione.
2) Il Comitato Consultivo per le Questioni Amministrative e di Bilancio è composto da 9 membri eletti dall'Assemblea Generale per 3 anni.
3) Il Comitato per i Contributi è composto da rappresentanti di dieci paesi eletti dall'Assemblea Generale per 3 anni. Comitato ai sensi del comma 2 dell'art. 17 della Carta predispone una scala di contributi per i membri dell'ONU, cioè stabilisce quale proporzione dei costi dell'ONU dovrebbe essere sostenuta da ciascuno Stato membro dell'ONU.
4) Il Collegio dei Revisori dei Conti è composto da tre rappresentanti paesi membri Nazioni Unite, eletto dall'Assemblea Generale per 3 anni.
8. ORGANISMI AD HOC. Oltre ai corpi permanenti si possono creare anche corpi ad hoc.
Nella seconda sessione dell'Assemblea Generale (IX-XI 1947), il blocco anglo-americano ottenne, contrariamente a quanto previsto dalla Carta delle Nazioni Unite, l'istituzione del cosiddetto. commissione intersessionale, nonché la commissione ad hoc sulla questione greca e la commissione temporanea sulla Corea.
a) Il Comitato Intersessione dell'Assemblea Generale (la "Piccola Assemblea") è stato istituito per il periodo compreso tra la seconda e la terza sessione dell'Assemblea da rappresentanti di tutti i paesi membri delle Nazioni Unite. Nella terza sessione dell'Assemblea, l'esistenza di questo organismo illegale è stata prorogata per un altro anno. La creazione di questo organismo è in diretta contraddizione con le disposizioni della Carta ed è un tentativo del blocco anglo-americano di sminuire il significato e il ruolo del Consiglio di sicurezza. Poiché la creazione di un comitato intersessione è una violazione dei principi della Carta, l'URSS, la RSS ucraina, la RSS bielorussa, la Polonia, la Cecoslovacchia e la Jugoslavia hanno rifiutato di partecipare ai suoi lavori.
b) È stata costituita una commissione speciale sulla questione greca composta da Australia, Brasile, Cina, Francia, Messico, Olanda, Pakistan, Inghilterra, USA, URSS e Polonia. Le delegazioni dell'URSS e della Polonia hanno dichiarato che non avrebbero partecipato ai lavori di questo organismo, da allora la creazione di tale comitato viola la sovranità di Bulgaria, Albania e Jugoslavia ed è una flagrante violazione dei principi delle Nazioni Unite.
c) La Commissione Provvisoria per la Corea è stata costituita nell'ambito di Australia, Canada, Cile, El Salvador, Francia, India, Filippine, Siria e SSR ucraino. Poiché la proposta della delegazione dell'URSS di invitare rappresentanti del popolo coreano a partecipare alla discussione sulla questione della Corea è stata respinta, l'URSS, la RSS ucraina, la BSSR, la Polonia, la Cecoslovacchia e la Jugoslavia hanno rifiutato di partecipare alla votazione su questo problema. La SSR ucraina, eletta alla commissione temporanea sulla Corea, ha rifiutato di partecipare ai lavori di questa commissione.
9. AGENZIE SPECIALIZZATE ONU.
Le istituzioni specializzate sono organizzazioni "create da accordi intergovernativi e dotate di ampio respiro internazionale, definito nei loro atti costitutivi, responsabilità nel campo economico, sociale, culturale, educativo, sanitario e simili" (articolo 57 della carta). Tali istituzioni specializzate sono: 1) Organizzazione Mondiale Salute, 2) Organizzazione internazionale del lavoro (o Ufficio di presidenza), 3) Cibo e agricoltura, 4) Organizzazione per gli Affari Educativi, Scientifici e Culturali, 5) Organizzazione Internazionale per aviazione civile.6) Internazionale fondo monetario, 7) banca internazionale ricostruzione e sviluppo, 8) Unione internazionale delle telecomunicazioni, 9) Unione postale universale, 10) Organizzazione internazionale per i rifugiati, I) Organizzazione consultiva intergovernativa per trasporto marittimo. L'URSS è membro dell'Unione internazionale delle telecomunicazioni e dell'Unione postale universale.
II. Attività dell'ONU
Durante la loro esistenza, gli organi delle Nazioni Unite si sono occupati di molte importanti questioni politiche, economiche e di altro tipo nel campo delle relazioni internazionali. I più importanti di questi temi sono: 1) l'instaurazione del controllo sull'energia atomica, 2) la regolamentazione e la riduzione degli armamenti e delle forze armate, 3) la lotta alla propaganda nuova guerra, 4) il principio dell'unanimità dei membri permanenti del Consiglio di Sicurezza, 5) la questione greca, 6) la questione spagnola, 7) la questione indonesiana, 8) l'incidente di Corfù, 9) la questione palestinese.
I. Controllo dell'energia atomica. 24. I 1946 L'Assemblea Generale istituì una commissione "per esaminare i problemi sorti in relazione alla scoperta dell'energia atomica e altre questioni correlate".
La prima riunione della Commissione per il controllo dell'energia atomica ebbe luogo il 14 giugno 1946. In questa riunione, il rappresentante degli Stati Uniti, Baruch, propose l'istituzione di un'autorità internazionale (Autorità), con ampi poteri e quasi illimitata diritto di interferire nell'economia di qualsiasi paese, nel lavoro di qualsiasi industria e persino il diritto di emanare leggi vincolanti per tutti i paesi del mondo. Nella successiva riunione della commissione, il 19 giugno 1946, il rappresentante dell'URSS, a nome del governo sovietico, propose di concludere una convenzione sul divieto della produzione e dell'uso di armi basate sull'uso dell'energia atomica per lo scopo di distruzione di massa delle persone.
II. VI 1947 governo sovietico in aggiunta ea seguito della sua proposta di convenzione sul divieto armi atomiche ha sottoposto all'esame della commissione le principali disposizioni che dovrebbero costituire la base accordo internazionale sul controllo dell'energia atomica. Tali disposizioni prevedevano l'istituzione, nell'ambito del Consiglio di sicurezza, della Commissione internazionale di controllo per l'attuazione di misure di controllo delle imprese nucleari. Le condizioni ei principi organizzativi del controllo internazionale sull'energia atomica, la composizione, i diritti e gli obblighi della Commissione internazionale devono essere determinati da una convenzione speciale conclusa in conformità con la convenzione per la proibizione delle armi atomiche. La Commissione Internazionale di Controllo dovrebbe essere composta da rappresentanti dei paesi membri della Commissione Atomica, istituita il 24 gennaio 1946.
Il 17 giugno 1947, la Commissione per il controllo dell'energia atomica, la maggior parte della quale appoggiava il rappresentante degli Stati Uniti, decise di non prendere in considerazione la proposta sovietica, ma di discutere questa proposta di passaggio con le domande nel piano di lavoro della commissione, redatto al per volere degli USA.
Sei cosiddetti. "gruppi di lavoro" a cui non ha partecipato il rappresentante dell'URSS. Questi gruppi hanno prodotto sei "documenti di lavoro" sulle funzioni di un organismo di monitoraggio internazionale.
Questi documenti prevedevano la concessione di ampi diritti all'organismo di controllo internazionale, compreso il diritto di possedere tutte le imprese nucleari nel mondo e il diritto di gestirle; proprietà di tutte le scorte di materie prime atomiche (uranio, torio, ecc.), di tutte le imprese chimiche e metallurgiche che lavorano materie prime nucleari, di tutte le imprese in grado di utilizzare "combustibile nucleare" (così vengono chiamati uranio, torio e altri materiali fissili) per la produzione di energia elettrica (es. elettricità); il diritto di rilasciare licenze per la costruzione e l'esercizio di imprese nucleari e il diritto di revocare tali licenze; il diritto di effettuare indagini geologiche sugli stock di materie prime atomiche in qualsiasi parte del mondo, comprese le aree militari e riservate, ecc.
La concessione di tali diritti all'organismo di controllo è incompatibile con i principi della sovranità degli Stati e con i principi della Carta delle Nazioni Unite, ed è altresì contraria alla risoluzione dell'Assemblea Generale del 24 gennaio 1946 sulla proibizione delle armi atomiche.
Il rappresentante dell'URSS nella Commissione Atomica si oppose a queste proposte inaccettabili. Tuttavia, i rappresentanti degli Stati Uniti, facendo affidamento sulla maggioranza della commissione, sono riusciti a farli adottare e includere nel secondo rapporto della Commissione atomica al Consiglio di sicurezza.
Il 10. IX 1947 questo secondo rapporto fu approvato dalla maggioranza della commissione e inviato al Consiglio di Sicurezza.
18. V 1948 il governo degli Stati Uniti, che ha respinto tutte le proposte per due anni Unione Sovietica sulla proibizione delle armi atomiche, basandosi sull'obbediente maggioranza dei membri della Commissione Atomica, ha preso la decisione di sospendere i suoi lavori per un periodo indefinito, presumibilmente perché l'Unione Sovietica non ha acconsentito all'istituzione della cosiddetta. "controllo internazionale".
Nella terza sessione dell'Assemblea, l'URSS ha proposto di raccomandare al Consiglio di sicurezza e alla Commissione atomica di continuare il loro lavoro e di preparare progetti di convenzioni per la proibizione delle armi atomiche e una convenzione per l'istituzione di un effettivo controllo internazionale sull'energia atomica in modo che queste convenzioni verrebbe firmato e messo in atto contemporaneamente. La presente proposta mira a trovare una soluzione concordata a tale problema questione importante, è stato respinto dalla maggioranza dell'Assemblea, seguendo le orme della politica statunitense, cercando di mantenere la libertà d'azione nella produzione di armi atomiche. Gli Stati Uniti e la Gran Bretagna hanno ottenuto l'adozione da parte dell'Assemblea di una risoluzione che li ha soddisfatti, autorizzando l'effettiva interruzione del lavoro della Commissione Atomica.
2. Riduzione e regolamentazione generale degli armamenti. Il 29 ottobre 1946, in una sessione plenaria dell'Assemblea Generale, il capo della delegazione dell'URSS, V. M. Molotov, presentò una proposta per una riduzione generale degli armamenti.
Nonostante la resistenza offerta dai rappresentanti degli Stati Uniti, della Gran Bretagna e di numerosi altri stati, la discussione sulla questione della riduzione degli armamenti è stata coronata da una vittoria della diplomazia sovietica.
14. XII 1946 L'Assemblea Generale ha adottato all'unanimità una risoluzione sui "Principi che disciplinano la regolamentazione generale e la riduzione degli armamenti", in cui raccomandava che il Consiglio di Sicurezza iniziasse a sviluppare misure pratiche essenziali per stabilire una regolamentazione generale e la riduzione degli armamenti e delle forze armate ; La Commissione Atomica deve adempiere agli obblighi ad essa assegnati dalla risoluzione dell'Assemblea Generale del 24 I 1946 "come passo essenziale verso il raggiungimento dell'urgente obiettivo di proibire e ritirare le armi atomiche dagli armamenti nazionali". "Al fine di garantire che un divieto generale, una regolamentazione e una riduzione degli armamenti si applichi alle armi principali guerra moderna", nell'ambito del Consiglio di Sicurezza, sarà istituito un sistema internazionale, operante attraverso organismi speciali.
28. XP 1946, il rappresentante dell'URSS nel Consiglio di sicurezza, tramite il Segretario generale a nome del governo dell'URSS, propose che il Consiglio di sicurezza "cominciasse a sviluppare misure pratiche per attuare la decisione dell'Assemblea generale ... sulla regolamentazione generale e riduzione degli armamenti e delle forze armate..." e istituire una commissione, che "incarichi entro uno o due mesi, ma non oltre tre mesi, di preparare e sottoporre al Consiglio di Sicurezza le proprie proposte.. ." relativo alle armi atomiche.
A causa del sabotaggio delle delegazioni dei paesi del blocco anglo-americano, la commissione non ha programmato misure pratiche nel corso dell'anno.
Affinché la risoluzione dell'Assemblea generale sulla riduzione degli armamenti e il divieto delle armi atomiche non rimanesse solo sulla carta, il governo dell'URSS presentò nel settembre 1948 alla terza sessione dell'Assemblea una proposta per ridurre di un terzo entro un anno gli armamenti e le forze armate di tutti e cinque i membri permanenti del Consiglio di sicurezza e di vietare le armi nucleari come armi di aggressione. Per monitorare l'attuazione di queste misure, l'URSS ha proposto l'istituzione di un organismo di monitoraggio internazionale nell'ambito del Consiglio di sicurezza.
Questa proposta dell'URSS ha soddisfatto le aspirazioni e le speranze di tutti i popoli amanti della pace del mondo. Tuttavia, i rappresentanti degli Stati Uniti e della Gran Bretagna hanno preso una posizione completamente opposta. Hanno cercato di trascinare e frustrare la soluzione della questione del divieto delle armi atomiche e della riduzione degli armamenti e delle forze armate. Basandosi sulla maggioranza dell'Assemblea a lui obbediente, il blocco anglo-americano riuscì a respingere la proposta sovietica.
3. La lotta contro gli istigatori di una nuova guerra. Il 18 settembre 1947, il capo della delegazione dell'URSS alla seconda sessione dell'Assemblea generale, A. Ya. Vyshinsky, fece una proposta a nome del governo dell'URSS per combattere gli istigatori di una nuova guerra. Si proponeva di condannare "la propaganda criminale di una nuova guerra condotta da circoli reazionari in numerosi paesi, e in particolare negli Stati Uniti d'America, Turchia, Grecia", per sottolineare che l'ammissione e ancor più il sostegno di tale tipo di propaganda di una nuova guerra è una violazione del dovere assunto dai membri dell'ONU, e "invita i governi di tutti i paesi a vietare, sotto pena di sanzioni penali, qualsiasi forma di propaganda di guerra... come socialmente attività pericolosa che minaccia gli interessi vitali e il benessere dei popoli amanti della pace". Si proponeva inoltre di riaffermare la necessità della più rapida attuazione delle decisioni dell'Assemblea del 14 ottobre 1946 sulla riduzione degli armamenti e del 24 gennaio 1946 sull'esclusione dagli armamenti nazionali delle armi atomiche e di tutti gli altri principali tipi di armi.
La proposta dell'URSS è stata discussa per 6 giorni (22-27 ottobre).
Le delegazioni statunitense e britannica si sono opposte a questa proposta. Il rappresentante degli Stati Uniti Austin ha chiesto di "uccidere la proposta sovietica" perché presumibilmente contraddice la libertà di parola e di informazione. Tuttavia, sotto pressione opinione pubblica la delegazione statunitense è stata costretta a votare per una risoluzione di condanna dei guerrafondai. L'adozione di questa risoluzione è stata importante vittoria politica Unione Sovietica.
4. Il principio dell'unanimità dei membri permanenti del Consiglio di Sicurezza. previsto dall'art. 27 dello Statuto, il principio dell'unanimità dei membri permanenti del Consiglio di Sicurezza nella risoluzione di questioni politiche da parte di quest'ultimo, ovvero il conferimento ai membri permanenti del Consiglio di Sicurezza dei cd. "diritto di veto", significa che una decisione su qualsiasi questione, diversa da quelle procedurali, può essere presa solo se per tale decisione vengono espressi almeno 7 voti, compresi i voti concorrenti di tutti i membri permanenti del Consiglio. Dipende dall'osservanza di questo principio se l'ONU farà fronte ai compiti che le sono affidati. "Si può contare su questo", disse I. V. Stalin nel suo rapporto del 6. XI 1944, "che le azioni di questa organizzazione internazionale saranno abbastanza efficaci? Lo saranno se le grandi potenze che sopportano il peso della guerra contro i nazisti La Germania sulle loro spalle "continuerà ad agire nello spirito dell'unanimità e della concordia. Non saranno efficaci se questa condizione necessaria sarà violata".
La necessità di osservare il principio dell'unità delle grandi potenze è stata riconosciuta durante la guerra anche dai politici di altri paesi.
Alla conferenza di San Francisco è stato approvato il principio dell'unanimità dei membri permanenti del Consiglio di Sicurezza, sancito dall'art. 27 dello statuto. Tale principio è stato ulteriormente garantito dall'art. 108 e 109 degli statuti, i quali indicano che le modifiche agli statuti adottate con il voto dei due terzi dell'Assemblea o della Conferenza Generale convocata sulla base dell'art. 109 di revisione della Carta, e ratificato dai due terzi dei membri dell'ONU, non può entrare in vigore se tutti i membri permanenti del Consiglio di Sicurezza non hanno ratificato tali emendamenti.
Ben presto, tuttavia, dopo l'entrata in vigore della Carta delle Nazioni Unite, il principio dell'unanimità dei membri permanenti del Consiglio iniziò a subire aspri attacchi da parte di alcune potenze co-sponsor della Carta. L'Inghilterra e gli Stati Uniti hanno cercato di minare il principio dell'unanimità con l'aiuto dei piccoli paesi ad essi subordinati.
Nella seconda parte della prima sessione dell'Assemblea, Cuba ha proposto di inserire nell'ordine del giorno la questione della convocazione sulla base dell'art. 109 della Carta della Conferenza Generale dei Membri delle Nazioni Unite con l'obiettivo di “modificare il comma 3 dell'articolo 27 della Carta al fine di eliminare la disposizione cd diritto di veto”. L'Australia ha inoltre proposto che la questione dell'applicazione dell'art. 27 dello statuto.
La delegazione sovietica si oppose risolutamente alla restrizione dei diritti dei membri permanenti del Consiglio. Il capo della delegazione dell'URSS, V. M. Molotov, nel suo discorso alla sessione plenaria dell'Assemblea il 29. X 1946, ha sottolineato che "il rifiuto del principio dell'unanimità delle grandi potenze - che, in sostanza, si nasconde dietro la proposta di annullare il "veto" significherebbe la liquidazione delle Nazioni Unite, poiché questo principio è alla base di questa organizzazione". Quelle "persone e interi gruppi influenti ... che non vogliono sopportare meno che l'obbedienza di tutti i popoli al loro dettato, la loro borsa d'oro" si stanno adoperando per eliminare il principio dell'unanimità delle grandi potenze.
Una proposta dell'Australia di affermare in una risoluzione dell'Assemblea che "in un certo numero di casi l'uso e la minaccia dell'uso del potere di veto" non erano coerenti con gli scopi ei principi della carta è stata respinta. Le delegazioni di tutte e cinque le Grandi Potenze hanno votato contro questa clausola.
Respinta anche la proposta di convocare una Conferenza generale. L'Assemblea ha adottato una risoluzione in cui raccomandava che i membri permanenti del Consiglio si consultassero tra loro e che il Consiglio “adotti un'ordinanza e una procedura che non violi le disposizioni dello statuto”, ma contribuisca a esecuzione veloce Consiglio delle sue funzioni, e nell'adottare questo ordine e procedura, tiene conto delle opinioni espresse dai membri dell'ONU. La delegazione dell'URSS ha votato contro questa risoluzione, le delegazioni statunitense e britannica hanno votato a favore della risoluzione, le delegazioni francese e cinese si sono astenute.
Nella seconda sessione dell'Assemblea, Argentina e Australia hanno proposto ancora una volta di convocare una Conferenza Generale per rivedere gli statuti. Nel suo discorso alla sessione plenaria dell'Assemblea il 18. IX 1947, il capo della delegazione dell'URSS, A. Ya. osservanza coerente e incondizionata di uno dei principi più importanti dell'organizzazione delle Nazioni Unite: il principio di coordinamento e l'unanimità delle grandi potenze nel risolvere le questioni più importanti del mantenimento della pace e della sicurezza internazionali. Ciò è in piena conformità con la responsabilità speciale di queste potenze per la conservazione della pace mondiale ed è una garanzia di proteggere gli interessi di tutti i paesi - Membri delle Nazioni Unite, grandi e piccoli.
L'Unione Sovietica considera suo dovere combattere risolutamente contro qualsiasi tentativo di scuotere questo principio, indipendentemente dai motivi con cui questi tentativi possono essere coperti.
La delegazione statunitense ha proposto che la questione del principio dell'unanimità dei membri permanenti del Consiglio di sicurezza sia sottoposta a un comitato intersessione, la cui stessa creazione è contraria alle disposizioni della Carta. Le delegazioni di Inghilterra, Francia e Cina hanno appoggiato questa proposta, che è stata adottata dall'Assemblea.
La delegazione dell'URSS ha votato contro questa risoluzione. Il capo della delegazione sovietica ha dichiarato alla sessione plenaria dell'Assemblea il 21.XI.1947 che questa risoluzione "è un attacco diretto alla regola dell'unanimità, che a sua volta è uno dei principi più importanti e fondamentali dell'ONU, uno dei mezzi più potenti e reali per assicurare l'unità delle grandi potenze, la base della cooperazione dei popoli amanti della pace.Questa risoluzione completa una certa fase della campagna contro il principio dell'unanimità, una campagna guidata dal governo degli Stati Uniti Stati d'America, sui quali deve ricadere l'intera responsabilità delle conseguenze che inevitabilmente l'adozione e l'attuazione di questa risoluzione comporterà.
Nella terza sessione dell'Assemblea, Stati Uniti, Gran Bretagna, Francia e Cina hanno presentato e ottenuto l'approvazione da parte dell'Assemblea di una risoluzione che raccomandava al Consiglio di sicurezza di risolvere una serie di importanti questioni politiche mediante votazione procedurale. L'approvazione di questo progetto è una violazione diretta della Carta delle Nazioni Unite.
5. Domanda greca. Nel febbraio 1946, il governo dell'URSS propose di discutere la necessità del ritiro delle truppe britanniche dalla Grecia. Il rappresentante dell'URSS A. Ya. Vyshinsky, nella sua lettera, prendendo atto della situazione estremamente tesa in Grecia, ha sottolineato che la presenza di truppe britanniche in Grecia non era necessaria, che si era di fatto trasformata in un mezzo di pressione sull'interno situazione politica nel paese ed è stato utilizzato da elementi reazionari in Grecia contro le forze democratiche del paese. Il governo sovietico ha chiesto il ritiro delle truppe britanniche dalla Grecia.
Vista l'opposizione di Gran Bretagna, USA, Cina, Australia e numerosi altri membri del Consiglio di sicurezza alla proposta dell'URSS, il Consiglio non ha preso alcuna decisione.
Il 4.XII 1946 il governo greco presentò una denuncia al Consiglio di Sicurezza contro i suoi vicini settentrionali (Albania, Jugoslavia e Bulgaria), accusandoli di aiutare i partigiani greci. Il Consiglio di sicurezza ha considerato questo problema per quasi 8 mesi. Una commissione speciale è stata inviata nei Balcani, in cui erano rappresentati tutti i membri del Consiglio di Sicurezza, per studiare la situazione sul campo.
Non essendo riuscito a raggiungere i suoi obiettivi in seno al Consiglio di sicurezza, il governo degli Stati Uniti ha deciso di portare la questione all'Assemblea generale.
Nella seconda sessione dell'Assemblea, la delegazione statunitense ha presentato un progetto di risoluzione in cui Albania, Jugoslavia e Bulgaria erano responsabili della situazione in Grecia. La proposta statunitense prevedeva inoltre l'istituzione di un comitato ad hoc sui Balcani incaricato di vigilare sull'attuazione della risoluzione dell'Assemblea e di raccomandare, se ritenuto necessario, la convocazione di una sessione straordinaria dell'Assemblea.
La delegazione dell'URSS si è opposta alla proposta della delegazione statunitense, poiché ha solo peggiorato la situazione nei Balcani e violato la sovranità di Jugoslavia, Bulgaria e Albania. La delegazione dell'URSS ha presentato un progetto di risoluzione, che proponeva: a) il governo greco dovrebbe porre fine agli incidenti di confine ai confini settentrionali della Grecia; b) ritirare dalla Grecia le truppe straniere e le missioni militari straniere; c) creare un comitato speciale per vigilare che gli aiuti economici esteri forniti alla Grecia siano utilizzati solo nell'interesse del popolo greco, ecc.
La delegazione degli Stati Uniti, basandosi su una maggioranza meccanica, ha ottenuto l'accettazione della sua proposta. Il capo della delegazione dell'URSS, A. Ya. Vyshinsky, ha dichiarato che le funzioni e i poteri del comitato in fase di creazione erano incompatibili con la sovranità dei membri delle Nazioni Unite e ha contraddetto la Carta delle Nazioni Unite, che quindi l'URSS non avrebbe partecipato nemmeno alle elezioni del la commissione per i Balcani, o nei lavori di questa commissione. Dichiarazioni simili sono state fatte dai delegati di Polonia, BSSR, SSR ucraino, Cecoslovacchia e Jugoslavia.
La situazione interna in Grecia, a causa della maggiore interferenza degli Stati Uniti e dell'Inghilterra nei suoi affari, è peggiorata. Le attività del Comitato speciale, volte a facilitare la repressione della lotta di liberazione popolare in Grecia ea rafforzare le accuse artificiose mosse dai monarchici greci contro i vicini settentrionali della Grecia, hanno solo aggravato la situazione nei Balcani.
Nella terza sessione dell'Assemblea, la delegazione dell'URSS ha proposto di ritirare le truppe straniere e il personale militare dalla Grecia e di abolire la Commissione balcanica. Sotto la pressione del blocco anglo-americano, questa proposta è stata respinta dall'Assemblea. La maggioranza angloamericana ha così dimostrato la propria riluttanza a garantire una situazione normale in Grecia ea realizzare l'instaurazione di relazioni di buon vicinato tra la Grecia ei suoi vicini settentrionali.
6. Domanda spagnola. Il 9 aprile 1946, il governo polacco chiese al Segretario generale di inserire la questione della Spagna nell'ordine del giorno del Consiglio di sicurezza. La lettera affermava che le attività del regime franchista avevano già causato attriti internazionali e rappresentato una minaccia per la pace e la sicurezza internazionali.
Il Consiglio di Sicurezza discusse la questione spagnola dal 17. IV al 26. VI 1946. Il rappresentante della Polonia propone al Consiglio di Sicurezza di adottare una risoluzione che obbliga tutti i membri dell'ONU a interrompere immediatamente le relazioni diplomatiche con Franco. Il rappresentante dell'URSS ha sostenuto questa proposta, ma sotto la pressione degli Stati Uniti, la maggioranza dei membri del Consiglio di sicurezza ha respinto la proposta di Wormwood.
Nell'ottobre 1946, su proposta delle delegazioni di Belgio, Cecoslovacchia, Danimarca, Norvegia e Venezuela, la questione spagnola fu sottoposta all'Assemblea. L'Assemblea Generale ha adottato una risoluzione in cui si afferma che "il governo fascista di Franco in Spagna, imposto con la forza al popolo spagnolo con l'aiuto delle potenze dell'Asse e avendo fornito un'assistenza sostanziale alle potenze dell'Asse durante la guerra, non rappresenta il popolo spagnolo" , e ha raccomandato "di privare il governo franchista del diritto di entrare nelle istituzioni internazionali stabilite o associate alle Nazioni Unite" e tutti i membri delle Nazioni Unite "di richiamare immediatamente i loro ambasciatori e inviati da Madrid".
In attuazione di questa risoluzione, i membri delle Nazioni Unite che avevano i loro ambasciatori e inviati in Spagna li hanno richiamati. Solo l'Argentina, contrariamente alla decisione dell'Assemblea, ha nominato il suo ambasciatore in Spagna.
Nella seconda sessione dell'Assemblea, la questione spagnola è stata nuovamente discussa. Le delegazioni degli Stati Uniti, dell'Argentina e di un certo numero di altri paesi, principalmente latinoamericani, hanno ottenuto che il 2° paragrafo della risoluzione della prima sessione dell'Assemblea sulla privazione del governo franchista del diritto di aderire alle istituzioni internazionali create dall'ONU , e sul richiamo di ambasciatori e inviati degli Stati membri dall'ONU di Madrid - è stato escluso dalla risoluzione. Con ciò, gli Stati Uniti ei paesi che seguirono la politica americana hanno mostrato il loro interesse a preservare il focolaio del fascismo in Europa.
7. La questione dell'Indonesia. Il 21 gennaio 1946, il ministro degli Affari esteri delle truppe ucraine SSR DZ e delle forze militari giapponesi nemiche" e che "questa situazione crea uno stato di minaccia per il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale", ha chiesto al Consiglio di sicurezza di indagare sul situazione e intraprendere le azioni appropriate.
I rappresentanti di Inghilterra (Bevin) e Olanda (Van Kleffens), senza negare l'esistenza di ostilità in Indonesia, hanno incolpato gli indonesiani per questo e hanno dichiarato che le ostilità erano in corso contro "terroristi".
Il rappresentante dell'URSS A. Ya. Vyshinsky, dimostrando l'infondatezza degli argomenti di Bevin e Van Cleffens, ha sottolineato che gli eventi in Indonesia non erano un affare interno dell'Olanda, poiché minacciavano la pace e la sicurezza internazionale, e ha proposto la creazione di una commissione per indagare sulla situazione in Indonesia da rappresentanti di URSS, USA, Inghilterra, Cina e Olanda.
Il rappresentante degli Stati Uniti Stettinius si è opposto a questa proposta; è stato sostenuto dal rappresentante del Brasile. Durante la votazione, la proposta dell'URSS è stata respinta.
Nel luglio 1947 la questione indonesiana si ripresenta in Consiglio di Sicurezza, ma in un contesto diverso. Nonostante ciò, le operazioni militari in Indonesia svolte dall'Olanda contro la Repubblica indonesiana Accordo di Lingajat(vedi), non si fermò. Australia e India hanno chiesto al Consiglio di sicurezza di approfondire la questione e raccomandare l'immediata cessazione delle ostilità. Il rappresentante dell'URSS ha sostenuto questa proposta e ha raccomandato di invitare un rappresentante della Repubblica indonesiana alla riunione del Soviet. 31. VII 1947 Il Consiglio di Sicurezza inizia a considerare la questione indonesiana.
1. VIII 1947 Il Consiglio di Sicurezza decise di invitare l'Olanda e l'Indonesia a cessare immediatamente le ostilità.
Questa decisione del Consiglio di sicurezza è stata portata all'attenzione del governo olandese e del governo della Repubblica di Indonesia. Ma non ha dato alcun risultato. Anche il comitato eletto dal Consiglio di sicurezza, composto da Australia, Belgio e Stati Uniti, non ha aiutato la causa.
Alla fine di settembre 1947 il Consiglio ricevette da Batavia un rapporto dei consoli sulla situazione in Indonesia. Questa relazione è stata discussa dal Consiglio per tutto il mese di ottobre. La proposta della delegazione dell'URSS di ritirare le truppe olandesi e indonesiane nelle loro posizioni originarie è stata respinta.
1. L'XI Consiglio di Sicurezza ha adottato con 7 voti favorevoli, 1 contrario (Polonia) e 3 astensioni (URSS, Siria, Colombia) la proposta del rappresentante degli Stati Uniti, secondo la quale i Paesi Bassi e l'Indonesia sono stati chiamati a consultazioni immediate tra loro su la questione dell'attuazione della risoluzione del Consiglio di Sicurezza del 1. VIII 1947 Questa decisione essenzialmente incoraggiava solo le azioni aggressive dell'Olanda in Indonesia.
17. I 1948 è stato firmato Accordo di Renville(vedi), che legittimava la presa da parte degli olandesi di aree di grande importanza economica e militare. Ma anche questo accordo è stato sistematicamente violato dagli olandesi. Hanno evitato i negoziati con i repubblicani, hanno aumentato le loro forze armate in Indonesia e si stavano preparando a creare i cosiddetti. Stati Uniti d'Indonesia, soggetti alla corona olandese. Le violazioni dell'Accordo di Renville da parte degli olandesi erano così evidenti che persino l'imparziale "Comitato dei buoni uffici" nel suo rapporto al Consiglio di sicurezza del 12.XII 1948 fu costretto ad ammettere che le azioni degli olandesi "possono creare seria ansia in Indonesia", che potrebbe portare a un conflitto armato su larga scala.
Il 14 dicembre 1948, il governo della Repubblica indonesiana si rivolse al Consiglio di sicurezza con una dichiarazione in cui indicava che la situazione in Indonesia rappresentava una minaccia per la pace e chiedeva al Consiglio di sicurezza di adottare misure per garantire, in primo luogo, che la situazione non è peggiorato e, in secondo luogo, in secondo luogo, riprendere i negoziati tra i Paesi Bassi e la Repubblica indonesiana sulla base dell'accordo di Renville. Il 17.XII 1948, il governo olandese presentò un ultimatum alla Repubblica indonesiana, in cui chiedeva al governo della Repubblica di dichiarare il proprio consenso incondizionato al decreto sull'inclusione della Repubblica indonesiana nella cosiddetta. Stati Uniti d'Indonesia.
La risposta a questo ultimatum doveva essere data dal governo repubblicano entro le 10 del mattino. la mattina del 18 dicembre 1948. La notte del 19 dicembre 1948 le truppe olandesi iniziarono le ostilità e, sfruttando la loro superiorità militare, conquistarono in pochi giorni tutti i centri importanti della repubblica. Allo stesso tempo, le autorità olandesi hanno privato i membri ei dipendenti del "Comitato dei buoni uffici" delle comunicazioni a Batavia. Solo il 21 dicembre 1948 il comitato poté informare il Consiglio di sicurezza dello scoppio delle ostilità.
Il 22 dicembre 1948, in una riunione del Consiglio di sicurezza, il rappresentante dell'URSS propose di condannare gli aggressori olandesi, chiedendo l'immediata cessazione delle ostilità e il ritiro delle truppe olandesi nelle loro posizioni originarie. Per monitorare l'attuazione di questa decisione, il rappresentante dell'URSS ha suggerito di istituire una commissione di rappresentanti di tutti i membri del Consiglio di sicurezza. La proposta dell'URSS è stata respinta dal Consiglio sulla base del presunto problema interno dell'Olanda. Il Consiglio si è limitato a invitare entrambe le parti a porre fine alle ostilità. Il governo olandese ha ignorato questa chiamata.
Il 27 dicembre 1948, il rappresentante della SSR ucraina nel Consiglio di sicurezza propose che le truppe olandesi fossero ritirate ai confini stabiliti dall'accordo di Renville. Lo stesso giorno, il rappresentante dell'URSS ha proposto di fermare le ostilità entro 24 ore. Gli Stati Uniti e altri sostenitori degli aggressori olandesi nel Consiglio di sicurezza hanno respinto queste proposte.
Nonostante l'occupazione da parte delle truppe olandesi di quasi l'intero territorio dell'Indonesia, il popolo indonesiano non depose le armi. La maggior parte delle forze armate dell'Indonesia è andata nelle foreste e nelle montagne. Scoppiò una guerriglia.
28. I 1949 Il Consiglio di Sicurezza, su proposta di Stati Uniti, Norvegia e Cuba, adotta una risoluzione sulla questione indonesiana, nella quale, in particolare, «invita il governo dei Paesi Bassi a garantire l'immediata cessazione di ogni operazioni militari, chiede al governo della repubblica di ordinare ai suoi aderenti armati di fermare la guerriglia e chiede a entrambe le parti di cooperare per ristabilire la pace..." La proposta sovietica di ritirare le truppe olandesi in Indonesia nelle loro posizioni originarie è stata nuovamente respinta dal Sovietico. La risoluzione del Consiglio non contiene una sola parola di condanna degli aggressori olandesi.
Anche il governo olandese non ha risposto a questo appello del Consiglio e ha continuato la guerra.
Una delle ragioni di tale politica dei colonialisti olandesi e del loro scatenare una guerra aggressiva in Indonesia è il fatto che il Consiglio di Sicurezza, cui è affidata la principale responsabilità del mantenimento della pace e della sicurezza internazionale, non ha adempiuto ai suoi doveri a causa del politica degli Stati Uniti, dell'Inghilterra, della Francia e di altri mecenati dei colonialisti olandesi. . L'istituzione da parte del Consiglio di un "Comitato Buoni Uffici" ha solo facilitato la preparazione circoli dirigenti Olanda nuova aggressione contro i popoli dell'Indonesia.
8. Incidente nello Stretto di Corfù (questione albanese). 10.1.1947 L'Inghilterra sollevò davanti al Consiglio di Sicurezza la questione dell'incidente avvenuto il 22.X.1946 nello Stretto di Corfù, quando due cacciatorpediniere britannici, di passaggio nelle acque territoriali dell'Albania, furono fatti saltare in aria da mine vaganti. Gli inglesi hanno accusato l'Albania di aver posato le mine. Il Consiglio di Sicurezza ha discusso questa questione da 28. I a 9. IV. Rappresentanti di Stati Uniti, Cina, Francia, Belgio, Colombia e Brasile hanno sostenuto le accuse britanniche contro l'Albania. I rappresentanti di Polonia e Siria hanno sottolineato che il Consiglio di sicurezza non aveva prove dirette della colpevolezza dell'Albania e hanno raccomandato di deferire la questione alla Corte internazionale di giustizia.
Il rappresentante dell'URSS è uscito in difesa dell'Albania, dimostrando l'infondatezza dell'accusa britannica. Per progetto inglese La risoluzione del Consiglio di sicurezza ha ricevuto un voto a maggioranza. I rappresentanti dell'URSS e della Polonia hanno votato contro. La risoluzione è stata respinta perché non è stata raggiunta l'unanimità dei membri permanenti del Consiglio di sicurezza.
9. IV Il Consiglio di Sicurezza ha adottato una risoluzione raccomandando che Inghilterra e Albania deferissero la controversia alla Corte Internazionale di Giustizia. I rappresentanti dell'URSS e della Polonia si sono astenuti dal voto.
9. Domanda palestinese. Dopo la seconda guerra mondiale, l'Inghilterra, tenendo conto dell'importanza strategico-militare della Palestina, della sua posizione sulle rotte marittime e aeree del mondo, nonché all'uscita del petrolio mediorientale verso mar Mediterraneo, ha cercato a tutti i costi di mantenere il suo dominio su questo paese. Allo stesso tempo, gli Stati Uniti hanno cercato di estromettere l'Inghilterra dalle sue posizioni dominanti e stabilire il suo controllo sulla Palestina. Allo stesso tempo, l'Inghilterra ha fatto affidamento, a partire dal 1939, principalmente sui circoli feudali arabi, e gli Stati Uniti, sui nazionalisti borghesi ebrei - i sionisti.
Il 30 aprile 1946 fu pubblicato il rapporto della Commissione anglo-americana sulla questione palestinese, istituita all'insaputa dell'ONU. La Commissione ha raccomandato di mantenere il mandato inglese a tempo indeterminato. Su questa base fu sviluppato nel luglio 1946 il cosiddetto. "Piano Morrison" (cfr. sulla questione palestinese>>), che però è stata respinta non solo da arabi ed ebrei, ma anche dal governo statunitense, che ha sconfessato i suoi esperti. Il rifiuto di Truman di accettare il "Piano Morrison" ha portato a una forte controversia tra statisti Inghilterra e Stati Uniti. Dopo il fallimento di questo piano, la politica britannica in Palestina raggiunse un punto morto. La Gran Bretagna è stata costretta a deferire la questione palestinese all'ONU per la discussione. A tal fine è stata convocata una sessione speciale dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, che si è svolta a New York dal 28. IV al 15. V 1947.
Sotto la pressione di Stati Uniti e Gran Bretagna, l'agenda della sessione si è limitata a una questione procedurale: la creazione e le istruzioni di una commissione speciale delle Nazioni Unite per prepararsi all'esame della questione palestinese durante la prossima sessione dell'Assemblea Generale. Fu adottata un'istruzione che definiva le funzioni e i poteri di questa commissione e gli Stati Uniti riuscirono a respingere la proposta della delegazione sovietica di includere nell'istruzione una clausola che obbligasse la commissione a preparare proposte per la creazione immediata di uno stato indipendente in Palestina.
Il delegato sovietico A. A. Gromyko, nel suo discorso alla sessione straordinaria dell'ONU (14 maggio 1947), ha affermato il fallimento del sistema dei mandati, l'impossibilità di risolvere la questione palestinese sulla base di un mandato e la necessità di annullare il mandato e dichiarare l'indipendenza della Palestina. Ha sottolineato che i legittimi interessi dei popoli arabo ed ebraico della Palestina potrebbero essere debitamente protetti dall'istituzione in Palestina di uno stato arabo-ebraico indipendente e democratico. Tuttavia, in caso di impossibilità - a causa delle relazioni deteriorate tra ebrei e arabi - di attuare questa decisione, A. A. Gromyko ha suggerito di considerare la seconda opzione: il progetto di dividere la Palestina in due stati democratici indipendenti: ebraico e arabo.
La Commissione delle Nazioni Unite, che completò i suoi lavori il 1. IX 1947, giunse all'unanimità che il Mandato per la Palestina doveva cessare di essere valido il prima possibile. La Palestina, dopo un periodo di transizione, dovrebbe ottenere l'indipendenza e preservare la sua integrità economica.
Oltre a queste raccomandazioni adottate all'unanimità, la maggioranza della Commissione delle Nazioni Unite si è espressa a favore della divisione in due della Palestina stati indipendenti a - Arabo ed ebraico, con l'assegnazione di Gerusalemme e di alcune aree circostanti in un distretto speciale, che è sotto la tutela e il controllo dell'ONU. La minoranza della commissione si è espressa a favore della creazione in Palestina di uno stato federale (repubblica) composto dagli stati arabo ed ebraico.
L'Unione Sovietica e le democrazie popolari hanno sottolineato che le raccomandazioni della minoranza presentavano una serie di vantaggi e vantaggi, ma nella situazione attuale, viste le relazioni inasprite tra arabi ed ebrei, erano praticamente impossibili da attuare. Pertanto, le delegazioni di questi paesi hanno sostenuto la decisione della maggioranza della Commissione delle Nazioni Unite come l'unica fattibile nella situazione data, sottolineando che la creazione in Palestina di due Stati democratici indipendenti, insieme all'abolizione del mandato e al ritiro delle truppe britanniche dal paese, fornirebbe ai popoli della Palestina la possibilità di autodeterminazione, uguaglianza nazionale e convivenza pacifica.
Gli Stati Uniti e un certo numero di stati da essi dipendenti hanno sostenuto le raccomandazioni della maggioranza e hanno sostenuto la divisione della Palestina in due stati, ma non hanno in alcun modo insistito sull'eliminazione del regime coloniale.
Gli stati arabi si opposero categoricamente al rapporto della commissione delle Nazioni Unite e insistettero sulla formazione di uno "stato unitario" in Palestina.
Per quanto riguarda l'Inghilterra, i suoi rappresentanti alla 2a sessione delle Nazioni Unite hanno dichiarato verbalmente la loro disponibilità ad annullare il mandato, ma queste dichiarazioni sono state accompagnate da numerose riserve, indicando l'effettiva riluttanza dell'Inghilterra a collaborare con l'ONU ea conformarsi alle sue decisioni.
29. XI 1947 L'Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato una risoluzione basata sulle raccomandazioni della maggioranza della Commissione delle Nazioni Unite.
Dopo la seconda sessione, l'Inghilterra iniziò a cercare di sconvolgere le decisioni dell'Assemblea, provocando a tal fine una serie di nuovi scontri armati tra arabi ed ebrei. I diplomatici britannici hanno avanzato un piano segreto per l'annessione della Palestina alla Transgiordania (o la divisione della Palestina tra gli stati arabi).
A loro volta, gli Stati Uniti hanno cambiato posizione e hanno avanzato una proposta per trasferire la Palestina sotto l'amministrazione fiduciaria delle Nazioni Unite. Per prendere in considerazione questa proposta, fu convocata una sessione speciale dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, che si tenne a New York dal 16 aprile al 14 maggio 1948. Nella sessione, i rappresentanti dell'URSS mostrarono che gli Stati Uniti volevano preservare il regime coloniale in Palestina sotto forma di tutela.
Cercando di salvare il piano americano, il rappresentante dell'Inghilterra ha proposto di istituire un cosiddetto. "regime temporaneo", o "autorità neutrale". La delegazione sovietica ha mostrato che il nuovo frase inglese essenzialmente non è diverso da quello americano.
La proclamazione dello Stato ebraico di Israele in Palestina (14 maggio 1948) dimostrò che i piani dell'Inghilterra e degli Stati Uniti non erano realistici. Mentre il delegato americano alle Nazioni Unite stava ancora cercando di difendere la proposta britannica, si è saputo che Truman ha dato una nuova svolta alla politica palestinese degli Stati Uniti e ha riconosciuto lo stato de facto di Israele.
La sessione ha adottato una sola decisione: nominare il conte Folke Bernadotte, legato ai circoli dirigenti angloamericani, in Palestina come mediatore delle Nazioni Unite.
Dopo la formazione dello Stato di Israele, fu riconosciuto dall'Unione Sovietica, Cecoslovacchia, Polonia, Ungheria, Romania, Jugoslavia, Finlandia, Uruguay, Nicaragua, Venezuela e Unione del Sud Africa. L'Inghilterra e sotto la sua influenza la Francia ei paesi del Benelux si rifiutarono di riconoscere lo stato di Israele.
La questione della guerra scoppiata in Palestina tra gli Stati arabi e lo Stato di Israele è stata sollevata dal Consiglio di Sicurezza. Sotto la pressione britannica, il Consiglio di Sicurezza ha adottato il 22.V una risoluzione inefficace contenente solo una richiesta di tregua, senza riferimento all'art. 39 della Carta delle Nazioni Unite (che prevede l'applicazione di sanzioni in caso di minaccia alla pace e violazione della pace).
Gli stati arabi hanno respinto l'appello del Consiglio di sicurezza e il 26 maggio è stata accettata una proposta britannica per invitare i belligeranti a stabilire una tregua di quattro settimane alle condizioni proposte dagli stati arabi. Dopo lunghe trattative, questa tregua è entrata in vigore (11. VI 1948).
Per controllare l'adempimento dei termini della tregua, il mediatore delle Nazioni Unite Bernadotte ha invitato in Palestina osservatori militari americani, francesi e belgi. La richiesta dell'Unione Sovietica di nominare osservatori militari anche da altri Stati membri del Consiglio di Sicurezza è stata respinta dal Consiglio di Sicurezza.
Nel maggio-giugno 1948 si tennero negoziati segreti tra Stati Uniti e Gran Bretagna, a seguito dei quali fu nuovamente delineata una politica anglo-americana comune sulla questione palestinese.
Sulla base della cospirazione anglo-americana, Bernadotte presentò il 28. VI 1948 le seguenti proposte ai governi degli stati arabi e dello stato di Israele: viene creata un'alleanza nell'ambito dell'arabo (compresa la parte araba della Palestina e Transgiordania) e gli stati ebraici; il sindacato dovrebbe coordinare non solo le attività economiche, ma anche le questioni politica estera e difesa. Inoltre, erano previste significative trasformazioni territoriali.
Il 6 luglio 1948, le proposte di Bernadotte furono respinte sia dallo Stato di Israele che dagli Stati arabi.
Il rappresentante dell'URSS nel Consiglio di sicurezza A. A. Gromyko e il rappresentante dell'Ucraina D. Z. Manuilsky hanno criticato aspramente le proposte di Bernadotte, sottolineando che ha superato la sua autorità sviluppando un piano che contraddiceva la risoluzione delle Nazioni Unite sulla Palestina del 29. XI 1947.
9. VII 1943, dopo la scadenza della tregua, gli stati arabi ripresero le ostilità, ma sotto la minaccia di sanzioni, concordarono di prolungare la tregua a tempo indeterminato. 19. Le VII operazioni militari furono formalmente ridipinte. Tuttavia, in futuro si sono verificati ripetuti casi di violazione della tregua, a seguito dei quali nell'agosto - dicembre 1948 il Consiglio di sicurezza è tornato più di una volta a discutere della situazione in Palestina.
17. IX 1948, alla vigilia dell'apertura della terza sessione dell'ONU, Bernadotte viene assassinato a Gerusalemme. Le sue nuove proposte sulla questione palestinese sono state pubblicate dopo la sua morte. Questa volta non è stata sollevata la questione di una "unione" di Israele e della Transgiordania, ma, come nella precedente bozza, è stato proposto di annettere la parte araba della Palestina e il Negev alla Transgiordania, cioè, in sostanza, di collocare queste regioni sotto il controllo effettivo dell'Inghilterra. Gli Stati Uniti, pur accettando l'annessione della parte araba della Palestina alla Transgiordania e sostenendo l'Inghilterra in questa materia, allo stesso tempo insistettero per mantenere il Negev all'interno dello stato di Israele. Nel dicembre 1948, la terza sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite respinse la proposta britannica di annettere la parte araba della Palestina e il Negev alla Transgiordania.
Al fine di realizzare l'attuazione del piano Bernadotte e l'interruzione di quelli iniziati il 13. I 1949 circa. Rodi dei colloqui di pace tra Egitto e Israele, l'Inghilterra trasferì ingenti rinforzi militari nella regione di Aqaba (Transgiordania) e cercò di provocare uno scontro militare con Israele nel gennaio 1949.
Le contraddizioni angloamericane che si aggravarono in conseguenza di ciò furono parzialmente risolte da un accordo in base al quale l'Inghilterra (29 gennaio 1949) e altri stati del "blocco occidentale" riconoscevano de facto lo stato di Israele e gli Stati Uniti riconoscevano Israele e la Transgiordania de jure, e lo stato di Israele ha ricevuto un prestito americano di 100 milioni di dollari a condizioni che lo rendono dipendente dagli Stati Uniti. Tra febbraio e aprile 1949, Israele concluse accordi sulla cessazione delle ostilità con Egitto, Transgiordania, Libano e Siria.
Il 26 aprile 1949 si aprì a Losanna una conferenza con la partecipazione di Israele, i quattro stati arabi indicati e membri della Commissione di Conciliazione, formata per decisione della terza sessione dell'ONU. La conferenza non è stata in grado di risolvere questioni legate a una soluzione pacifica e che sono state oggetto di contraddizioni tra Gran Bretagna e Stati Uniti (questioni territoriali, problema dei rifugiati, ecc.). Questi temi sono rinviati alla discussione della quarta sessione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite. 11. V 1949 Israele è ammesso a far parte delle Nazioni Unite.
III. Valutazione delle attività dell'ONU
Ci sono gravi carenze nel lavoro dell'ONU. "Queste carenze", ha affermato il capo della delegazione sovietica A. Ya. Vyshinsky nel suo discorso alla riunione plenaria dell'Assemblea il 18. IX 1947, "dovrebbero essere aperte e nominate con tutta decisione e coerenza. base dell'organizzazione, e in alcuni casi in diretta violazione di alcune importanti decisioni dell'Assemblea Generale.
Queste carenze sono in gran parte il risultato del desiderio di tali influenti Stati membri Le Nazioni Unite, come gli Stati Uniti, così come la Gran Bretagna, utilizzano l'organizzazione nei loro ristretti interessi di gruppo, trascurando gli interessi della cooperazione internazionale sulla base dei principi espressi nella Carta. La politica di utilizzare l'organizzazione da parte dei singoli stati nei loro interessi egoistici e ristretti porta a minare la sua autorità, proprio come è successo con la triste memoria della Società delle Nazioni.
D'altra parte, l'insoddisfacente stato di cose nell'organizzazione delle Nazioni Unite, che incide negativamente sulla sua autorità, è stato il risultato dell'ignoranza dell'organizzazione da parte degli stati sopra menzionati, che stanno cercando di attuare una serie di misure pratiche al di fuori e aggirando il Organizzazione delle Nazioni Unite.
Le carenze più importanti sono i progressi insoddisfacenti nell'attuazione della decisione dell'Assemblea del 14 dicembre 1946 sulla riduzione generale degli armamenti e lo stato insoddisfacente delle cose con il divieto di armi atomiche e altri mezzi di base di distruzione di massa. Esempi vividi violazioni dei principi dell'ONU e ignorarlo sono i cosiddetti. Dottrina Truman e Piano Marshall. È anormale che forze armate straniere continuino a essere presenti sui territori degli Stati membri dell'ONU, essendo un mezzo di ingerenza politica nei loro affari interni. Gli eventi in Indonesia non possono essere qualificati se non come un atto di aggressione commesso contro il popolo indonesiano dall'Olanda, Stato membro delle Nazioni Unite. Non mostrando la dovuta attenzione nell'eliminare lo stato di cose insoddisfacente nella risoluzione di questi problemi, alcune potenze influenti (Stati Uniti, Gran Bretagna) stanno mostrando particolare interesse per la questione iraniana, che ha continuato a essere all'ordine del giorno del Consiglio di Sicurezza molto tempo dopo che era stata completamente risolto, e anche dopo il ricorso dell'Iran con la richiesta di rimuovere questo punto dall'ordine del giorno del Consiglio.
La posizione insoddisfacente all'interno delle Nazioni Unite non è casuale, ma è una conseguenza dell'atteggiamento nei confronti dell'organizzazione da parte di alcuni paesi - membri di questa organizzazione - e in primis gli Stati Uniti e la Gran Bretagna. Un tale atteggiamento non aiuta a rafforzare le Nazioni Unite e non serve alla causa della cooperazione internazionale. Al contrario, porta all'indebolimento e all'allentamento dell'organizzazione delle Nazioni Unite, che corrisponde indubbiamente ai piani e alle intenzioni dei circoli reazionari dei paesi sopra menzionati, sotto la cui influenza si persegue la politica corrispondente.
Dizionario diplomatico. - M.: Casa editrice statale di letteratura politica. A. Ya. Vyshinsky, S. A. Lozovsky. 1948 .
"ONU" reindirizza qui. Vedere anche altri significati. Coordinate ... Wikipedia
Wikipedia contiene articoli su altre persone con questo cognome, vedi Hammarskjöld. Dag Hammarskjöld Dag Hammarskjöld ... Wikipedia
- ... Wikipedia
Soprattutto per analfabeti e maleducati - nella colonna "Data di adesione all'ONU" per la Federazione Russa è indicato: "24 ottobre 1945 (URSS)", cioè nel 1945 l'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche divenne membro di questa organizzazione internazionale. Va notato che le basi delle attività dell'ONU e la sua struttura sono state sviluppate durante la seconda guerra mondiale dai membri di spicco della coalizione anti-hitleriana, ovverosia. URSS compreso.
Dopo il crollo dell'URSS alla fine del 1991 Federazione Russaè stato riconosciuto dalla comunità internazionale come lo stato successore dell'URSS in materia capacità nucleare, debito estero, proprietà statale all'estero, nonché appartenenza al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, ad es. La Federazione Russa è il pieno successore dell'URSS - dal punto di vista legale internazionale, questo è lo stesso stato, quindi l'appartenenza del nostro paese alle Nazioni Unite dal 1945 è indiscutibile.
Per aumentare il tuo livello di intelligenza:
Una successione di stati è il trasferimento dei diritti e degli obblighi di uno stato a un altro stato o la sostituzione di uno stato con un altro stato responsabile per relazioni internazionali qualsiasi territorio.
La successione si verifica nei casi di trasferimento del territorio da uno stato a un altro stato, nonché nei casi di formazione di nuovi stati. A questo proposito ci sono:
Colmerò la tua lacuna educativa su un'altra questione. Dichiari che la Federazione Russa nel 1945 "non era in vista ..." - se tu, a causa di limitazioni mentali, non hai potuto imparare la storia del tuo paese, ciò non significa che la Federazione Russa non esistesse. Ecco un fatto storico per te: la Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa (l'abbreviazione ufficiale della RSFSR) è una repubblica sindacale all'interno dell'URSS dal 1922 al 1991. È stata proclamata il 25 ottobre (7 novembre) 1917 a seguito di Rivoluzione d'Ottobre come la Repubblica Sovietica Russa. Dal 19 luglio 1918 il nome ufficiale era Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa. Il nome Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa è stato introdotto dalla Costituzione dell'URSS del 1936 e dalla Costituzione della RSFSR del 1937. Insieme ai nomi ufficiali di cui sopra, durante il periodo sovietico furono ampiamente utilizzati anche nomi non ufficiali come Federazione Russa e Russia.
PS Come consiglio: prova a passare dal gergo ridotto al russo normale ...
Fonte: Ministero dello Sviluppo Economico della Russia
NAZIONI UNITE (ONU)
Nazioni Unite (ONU); Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU);الأمم المتحدة Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU);联合国
Posizione: New York, Stati Uniti
Fondato: 26 giugno 1945
Creato: in conformità con la Dichiarazione delle Nazioni Unite del 1 gennaio 1942
Adesione: 193 paesi
Segretario generale: Park Ki-moon (Repubblica di Corea) dal 1 gennaio 2007
lingue ufficiali: inglese, francese, spagnolo, russo, arabo, cinese
Nazioni Unite (ONU)- un'organizzazione internazionale creata per mantenere e rafforzare la pace e la sicurezza internazionali, sviluppare la cooperazione tra gli stati.
Membri non permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite nel 2012-2013 sono stati Australia, Guatemala, Marocco, Pakistan e Togo, nel 2013-2014. - Azerbaigian, Argentina. Lussemburgo, Ruanda e Repubblica di Corea.
Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite (ECOSOC)- uno dei principali organi delle Nazioni Unite, che coordina la cooperazione in campo economico e sociale dell'ONU e delle sue agenzie specializzate.
La Carta delle Nazioni Unite stabilisce l'ECOSOC come il principale organismo responsabile del coordinamento delle attività delle 14 agenzie specializzate delle Nazioni Unite, nove commissioni funzionali e cinque commissioni regionali in materia economica e sfera sociale. Il Consiglio è anche il forum centrale per discutere di questioni economiche e sociali internazionali e formulare raccomandazioni politiche agli Stati membri e al sistema delle Nazioni Unite, ricevendo relazioni da 11 fondi e programmi delle Nazioni Unite.
Nel campo di attività Consiglio Economico e Sociale include:
ECOSOC conduce o organizza studi su questioni che rientrano nell'ambito delle sue attività, pubblica relazioni su tali questioni. Assiste inoltre nella preparazione e organizzazione di conferenze internazionali sui problemi economici e sociali e contribuisce all'attuazione delle decisioni di tali conferenze. Oltre il 70 per cento delle risorse umane e finanziarie dell'intero sistema delle Nazioni Unite è stato assegnato al Consiglio per l'esercizio dei suoi poteri.
ECOSOC svolge le sue funzioni nel campo della cooperazione internazionale economica e sociale attraverso cinque commissioni regionali:
Corte Internazionale - il principale organo giudiziario delle Nazioni Unite. La Corte è composta da 15 giudici indipendenti che agiscono a titolo personale e non rappresentano lo Stato. Non possono dedicarsi a nessun'altra occupazione di natura professionale. I membri della Corte godono di privilegi e immunità diplomatiche nell'esercizio delle loro funzioni giudiziarie.
Solo lo Stato può essere parte nel caso di questa Corte e le persone giuridiche e le persone fisiche non hanno il diritto di adire la Corte.
Segreteria delle Nazioni Unite assicura il lavoro quotidiano dell'Organizzazione e dei suoi organi principali e attua i programmi e le politiche da essi adottati. La Segreteria è presieduta dal Segretario Generale, nominato dall'Assemblea Generale su raccomandazione del Consiglio di Sicurezza per un mandato di 5 anni con possibilità di rielezione per un nuovo mandato. Lo staff del Segretariato delle Nazioni Unite conta circa 44.000 funzionari internazionali.
Il segretariato svolge una serie di funzioni, dalla guida delle operazioni di mantenimento della pace alla mediazione delle controversie internazionali, dalla compilazione di revisioni delle tendenze e delle questioni economiche e sociali alla preparazione di studi sui diritti umani e lo sviluppo sostenibile. Inoltre, il personale del Segretariato guida e informa i media di tutto il mondo sul lavoro delle Nazioni Unite; organizza conferenze internazionali su problemi di importanza mondiale; monitora l'attuazione delle decisioni degli organi delle Nazioni Unite e traduce discorsi e documenti nelle lingue ufficiali dell'Organizzazione.
nella struttura Segreteria delle Nazioni Unite sono inclusi.
