Programma di sviluppo delle Nazioni Unite. Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo (IBRD) del Programma Congiunto delle Nazioni Unite

Programma di sviluppo delle Nazioni Unite

Programma di sviluppo delle Nazioni Unite(UNDP) - un'organizzazione sotto le Nazioni Unite per fornire assistenza ai paesi membri nel campo dello sviluppo. L'UNDP assiste i governi nella ricerca e nello sviluppo risorse naturali, nella creazione di istituzioni educative, nello sviluppo delle risorse energetiche, fornisce consulenza e servizi di esperti, forma specialisti, fornisce attrezzature, ecc. L'assistenza UNDP è gratuita.

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Appunti


Fondazione Wikimedia. 2010 .

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  • Odachi

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PROGRAMMA DI SVILUPPO DELL'ONU

(Programma di sviluppo delle Nazioni Unite)

L'UNDP è stato istituito nel 1965 in conformità con la risoluzione n. 2029 (XX) dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sulla base della fusione del Fondo speciale delle Nazioni Unite e del Programma ampliato di assistenza tecnica.

L'UNDP ha uffici in 166 paesi in tutto il mondo e svolge un ruolo centrale nel coordinare gli sforzi di sviluppo di tutte le agenzie delle Nazioni Unite che lavorano nel paese attraverso il sistema di un coordinatore permanente. Il programma ha sede a New York.

Le attività dell'UNDP sono governate dal Comitato Esecutivo, che comprende rappresentanti di 36 stati membri delle Nazioni Unite. Il Kazakistan è stato membro del comitato esecutivo dell'UNDP/UNFPA nel 2005-2008.

Dal 17 aprile 2009, l'amministratore del Programma di sviluppo delle Nazioni Unite è il rappresentante della Nuova Zelanda, Helen Clark, che ha effettuato una visita ufficiale in Kazakistan nel maggio 2011.

Dall'inizio delle attività dell'UNDP in Kazakistan nel 1993, l'Ufficio del programma in Kazakistan è stato guidato da cinque rappresentanti permanenti: N. Ringrose, G. Burstock, F. Akchura, Y. Shoji e H. Shu. Attualmente, il Coordinatore residente delle Nazioni Unite - Rappresentante permanente del Programma di sviluppo delle Nazioni Unite è S. Tull, che ha presentato le sue credenziali al Presidente N. Nazarbayev il 30 marzo 2011.

L'obiettivo principale dell'UNDP è garantire la sostenibilità sviluppo umano, cioè. nello sradicare la povertà, aumentare l'occupazione e innalzare il tenore di vita della popolazione, migliorare il sistema educativo, proteggere e ripristinare ambiente.

L'UNDP è il canale principale per fornire assistenza tecnica e multilaterale ai paesi in via di sviluppo. Questa assistenza viene fornita sotto forma di invio di consulenti, fornitura di attrezzature, ecc.

Il programma opera praticamente in tutti i settori dello sviluppo socioeconomico, tra cui agricoltura, zootecnia, pesca, silvicoltura, estrazione mineraria, produzione, energia, trasporti, comunicazioni, edilizia abitativa, commercio, turismo, sanità, istruzione e allenamento Vocale, programmazione economica e pubblica amministrazione.

UNDP è la rete di sviluppo globale delle Nazioni Unite che supporta il cambiamento e offre ai paesi l'accesso a conoscenze, esperienze e risorse per aiutare le persone a costruire una vita migliore.

Ministero degli Affari Esteri della Repubblica del Kazakistan

Cooperazione della Repubblica del Kazakistan

con il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite

Il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite (UNDP) è la più grande agenzia delle Nazioni Unite che opera sul territorio della Repubblica del Kazakistan. In tal modo, fornisce servizi operativi ad altre agenzie delle Nazioni Unite per ottimizzare i loro costi e amministra i fondi per altre organizzazioni all'interno e all'esterno del sistema delle Nazioni Unite, incluso il Fondo globale per la lotta all'AIDS, alla tubercolosi e alla malaria. Il Coordinatore Residente UNDP in Kazakhstan svolge anche le funzioni di Rappresentante Residente ONU, coordinando le attività di tutte le agenzie operanti nella Repubblica del Kazakhstan.

L'UNDP ha lanciato il suo programma di assistenza al Kazakistan nel 1993. Nell'ottobre 1994 è stato firmato un accordo di cooperazione tra il governo della Repubblica del Kazakistan e l'UNDP, che copre le aree prioritarie delle attività del programma in Kazakistan.

Dal 2009, l'interazione è stata effettuata nell'ambito del Memorandum di cooperazione in una nuova fase di sviluppo nazionale. È stato istituito un Consiglio consultivo strategico, presieduto dal Vice primo ministro, per individuare le aree di utilizzo delle sovvenzioni.

Il principio fondamentale che guida l'UNDP nel suo lavoro è il concetto di sviluppo umano. L'UNDP ha adottato ufficialmente il concetto di sviluppo umano nel 1990 e ha iniziato a produrre il Rapporto sullo sviluppo umano a livello globale e nazionale. In Kazakistan, il rapporto nazionale è stato pubblicato dal 1995. Ogni rapporto ha un chiaro focus tematico e cerca di attirare l'attenzione sui problemi di sviluppo più urgenti nel paese. La seconda parte di ogni rapporto è tradizionalmente dedicata al monitoraggio degli indicatori di sviluppo umano, sia a livello nazionale che regionale.

L'UNDP è la principale agenzia delle Nazioni Unite responsabile del raggiungimento degli Obiettivi di Sviluppo del Millennio (OSM), adottati nel settembre 2000 a New York in occasione del Vertice del Millennio.

Il rapporto, pubblicato in Kazakistan nel 2002, è stato il primo rapporto di questo tipo nei paesi dell'Europa orientale e della CSI, a conferma della volontà del paese di valutare apertamente i progressi degli MDG e di lavorare per il loro raggiungimento.

Nel 2005, 2008 e 2010 sono stati pubblicati il ​​secondo, il terzo e il quarto rapporto sugli obiettivi di sviluppo del millennio in Kazakistan. Poiché il Kazakistan ha già raggiunto una serie di obiettivi OSM, le relazioni includevano l'agenda MDG+, ovvero obiettivi aggiuntivi adattati per il Kazakistan.

Il quadro di assistenza allo sviluppo delle Nazioni Unite (UNDAF) e il programma nazionale dell'UNDP sono i principali documenti che definiscono la cooperazione con la Repubblica del Kazakistan, che vengono rivisti e approvati ogni cinque anni.

L'UNDAF è un documento strategico fondamentale per fornire assistenza collettiva, coerente e integrata al sistema delle Nazioni Unite per raggiungere le priorità nazionali e affrontare le sfide nell'ambito degli Obiettivi di Sviluppo del Millennio (MDG) e altri impegni di sviluppo internazionali. Il programma si basa su cinque principi programmatici principali: rispetto dei diritti umani, uguaglianza di genere, sostenibilità ambientale, gestione basata sui risultati e sviluppo delle capacità.

Ad oggi, i programmi per il periodo 2005-2009 e 2010-2015 sono stati attuati con successo in Kazakistan. Nell'aprile 2015 è stato approvato il testo del nuovo “Quadro di partenariato tra la Repubblica del Kazakhstan e l'UNDP”, la firma del documento è prevista per il prossimo futuro.

Nel 2005-2015 programmi di partenariato incentrati sul lavoro attivo nelle seguenti aree prioritarie:

1) benessere economico e sociale per tutti;

2) pubblica amministrazione democratica ed efficace;

3) ecologia e sviluppo sostenibile.

Budget totale del programma per il periodo 2005-2009 ammontano a 26,4 milioni, per il periodo 2010-2015. - 43,8 milioni di dollari USA. Ad oggi, nell'ambito dell'attuazione dei programmi, il governo della Repubblica del Kazakhstan ha finanziato 18 progetti per un totale di 19 milioni di dollari.

L'UNDP sostiene il ruolo del Kazakistan come donatore emergente fornendo consulenza e assistenza esperta sulla creazione di KAZAID, utilizzando la sua esperienza nella fornitura di tali iniziative. Le conoscenze e le innovazioni accumulate in Kazakistan possono essere condivise con altri paesi (cooperazione sud-sud) e l'UNDP può fungere da ponte. Ad esempio, il Centro per la riduzione del rischio di recente costituzione disastri naturali con il supporto delle offerte UNDP enorme potenziale fornire assistenza al Kazakistan in tutta l'Asia centrale e meridionale.

Le attività dell'UNDP in Kazakistan sono incentrate in modo significativo sulla protezione dell'ambiente. L'ufficio dell'UNDP ha costruito solide collaborazioni con i governi centrali e locali e continua a lavorare per sostenere le riforme della pubblica amministrazione e dei diritti umani. Il rapporto tra UNDP e governo si sta evolvendo in un nuovo tipo di partenariato basato sull'uguaglianza: il governo ha stanziato 9,8 milioni di dollari per il Programma congiunto delle Nazioni Unite per lo sviluppo dell'area nella regione di Semipalatinsk, dove si trova l'ex sito di test nucleari.

L'UNDP è inoltre guidato nelle sue attività dalla risoluzione UNGA sul QCPR (Quadennial Comprehensive Policy Review), il meccanismo attraverso il quale l'Assemblea Generale fornisce una guida a livello di sistema per cooperazione internazionale Operazioni a livello nazionale e delle Nazioni Unite per lo sviluppo.

QCPR fornisce orientamenti in tre aree principali: 1) il contributo delle attività operative allo sviluppo nazionale e al rafforzamento delle capacità nazionali; 2) il funzionamento del sistema di sviluppo delle Nazioni Unite e 3) il finanziamento delle attività operative del sistema delle Nazioni Unite. Il Comitato Esecutivo dell'UNDP ha approvato sette grandi priorità per guidare l'approccio dell'UNDP al QCPR:

1. Adattare il sistema di sviluppo delle Nazioni Unite varie condizioni sviluppo del paese;

2. Posizionare il sistema di sviluppo delle Nazioni Unite, con il ruolo guida dell'UNDP, a livello nazionale nell'attuazione di nuovi accordi di sviluppo, compreso lo sviluppo sostenibile e programmi efficaci sviluppare la cooperazione;

3. Sviluppare obiettivi a lungo termine incentrati sul risultato finale nelle attività dell'UNDP e del sistema di sviluppo delle Nazioni Unite;

4. Dotare il sistema degli strumenti necessari per garantire un efficace coordinamento a livello nazionale, ove necessario e in base alla presenza delle Nazioni Unite e alle esigenze nazionali;

5. Aumentare la flessibilità e la titolarità nazionale della programmazione e degli strumenti nazionali comuni;

6. Creare le condizioni per la continuazione del ruolo guida di coordinamento dell'UNDP all'interno del sistema di sviluppo delle Nazioni Unite;

7. Fornire una base di finanziamento prevedibile ea lungo termine per le operazioni di sviluppo delle Nazioni Unite.

Nel 2013, il Comitato esecutivo dell'UNDP ha approvato i principi per la presenza strategica dell'UNDP a livello nazionale. Allo stesso tempo, sono stati identificati 17 paesi con un livello medio di reddito, incluso il Kazakistan, che nel 2016-2018. sarà trasferito alla categoria dei paesi donatori.

A questo proposito, nel 2016-2017 il paese ospitante dovrà finanziare il 75% del costo del mantenimento dell'ufficio del programma e dal 2018 - 100%. Attualmente, il budget annuale dell'ufficio nazionale dell'UNDP nella Repubblica del Kazakistan è di 2,5 milioni di dollari (1,95 milioni - personale, 0,55 milioni - spese operative).

Inoltre, secondo i regolamenti dell'UNDP, è necessario che il governo della Repubblica del Kazakistan assegni annualmente almeno 12 milioni di dollari per l'attuazione dei progetti.

A seguito della riunione presieduta dal Primo Ministro della Repubblica del Kazakhstan K.Masimov nel dicembre 2014, è stato deciso di stanziare i fondi necessari per proseguire la cooperazione con l'UNDP.

Gli aspetti tecnici di questo problema sono attualmente in fase di elaborazione.

Il Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP) è il più importante organismo di attività operative delle Nazioni Unite nel fornire assistenza (finanziaria, tecnica e di altro tipo) ai fini dello sviluppo. UNDP è stato istituito nel novembre 1965.

La direzione generale del Programma è svolta dal Comitato Esecutivo, composto da 36 membri che rappresentano sia lo sviluppo che i paesi sviluppati. Diretto dall'amministratore dell'UNDP che è nominato Segretario generale Nazioni Unite previa consultazione con il Consiglio esecutivo per un periodo di quattro anni. La sua nomina è approvata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite. Dall'aprile 2009, la carica di amministratore è ricoperta dalla signora Helen Clark ( Nuova Zelanda).

L'obiettivo dell'UNDP è aiutare i paesi in via di sviluppo ei paesi con economie in transizione a rafforzare il loro potenziale di sviluppo. Risorse finanziarie L'UNDP è formato dai contributi volontari degli Stati membri delle Nazioni Unite, delle agenzie delle Nazioni Unite, delle organizzazioni non governative e del settore privato (nel 2009 - 4,7 miliardi di dollari USA all'anno).

Con uffici in 136 paesi, l'UNDP ha la più grande presenza sul campo di qualsiasi organizzazione di assistenza allo sviluppo delle Nazioni Unite. Attraverso questi uffici, il programma sostiene gli sforzi di sviluppo in 166 paesi collaborando con i governi e le organizzazioni della società civile.

I Capi degli Uffici del Programma di solito uniscono la posizione di Coordinatore Residente delle Nazioni Unite e rappresentano le altre presenze sul campo dell'Organizzazione. Lo stesso vale per il rappresentante del Programma di sviluppo delle Nazioni Unite nella Repubblica di Bielorussia, Antonius Brook (Paesi Bassi). Il signor Brook combina questa posizione con le funzioni del coordinatore residente delle Nazioni Unite in Bielorussia.

Le aree prioritarie del lavoro dell'UNDP sono l'assistenza al raggiungimento degli obiettivi di sviluppo del Millennio da parte dei paesi del programma, l'eliminazione della povertà, il rafforzamento delle istituzioni nazionali nel campo della gestione macroeconomica, la protezione dell'ambiente, la promozione dell'occupazione, il miglioramento della condizione delle donne, la lotta alla diffusione dell'HIV / AIDS e altri.

La cooperazione tra la Repubblica di Bielorussia e l'UNDP è iniziata nel 1992 con l'apertura di un ufficio permanente dell'ONU/UNDP a Minsk e lo sviluppo del Programma a breve termine dell'UNDP per la Bielorussia per il 1992-1994. Nell'ambito di questo programma, sono stati assegnati alla Repubblica di Bielorussia circa 1,5 milioni di dollari USA per risolvere problemi sociali ed economici.

Ulteriore cooperazione è stata effettuata nel campo dello sviluppo delle risorse umane e del potenziamento delle capacità controllato dal governo, ristrutturazione industriale, conversione di campi militari, minimizzazione delle conseguenze dell'incidente di Chernobyl.

Nel periodo 1999-2001 e 2005-2007 la Repubblica di Bielorussia è stata membro del Comitato esecutivo dell'UNDP.
Nel periodo 2001-2005, in Bielorussia sono stati attuati due programmi UNDP: il secondo quadro di cooperazione nazionale (CCF) per il periodo 2001-2005 e il programma di cooperazione regionale per l'Europa dell'UNDP per il periodo 2002-2005.

Attraverso il CDS, l'UNDP ha fornito supporto alla Bielorussia principalmente nello sviluppo sociale ed economico, superando le conseguenze dell'incidente di Chernobyl e nell'assistenza sanitaria. Nel periodo 2001-2004 sono stati realizzati nel Paese 28 progetti di assistenza tecnica dell'UNDP con un finanziamento di circa 6 milioni di dollari. I più significativi includono: "Assistenza al governo della Repubblica di Bielorussia nella formazione e attuazione della Strategia nazionale per lo sviluppo sostenibile", "Rafforzamento dei meccanismi di partenariato e mobilitazione delle risorse per ridurre le conseguenze negative Disastro di Chernobyl”, “Miglioramento dell'infrastruttura dell'attività di innovazione nella Repubblica di Bielorussia”, “Sostegno e sviluppo delle piccole imprese”.

Nell'ambito del programma di cooperazione regionale, sono stati attuati progetti con la partecipazione della Bielorussia nel campo della riduzione della povertà, garantendo pari condizioni nello sviluppo e conducendo una politica anticorruzione aperta e responsabile.

Nel complesso, le attività dell'UNDP in Bielorussia sono diventate un fattore significativo che contribuisce alla soluzione dei problemi socio-economici del periodo di transizione. Ciò è in gran parte dovuto all'approccio non politicizzato dell'UNDP all'indirizzamento problemi esistenti, orientamento della Rappresentanza alle priorità e alle esigenze di sviluppo del nostro Paese. Durante il 1994-2005 (12 anni di cooperazione), più di 30 milioni di dollari sono stati attratti nel paese attraverso l'UNDP.

Il terzo programma nazionale dell'UNDP per la Bielorussia per il periodo 2006-2010 è stato approvato dal Consiglio esecutivo dell'UNDP/UNFPA nella sessione di gennaio 2006. Le autorità statali della Bielorussia hanno preso parte allo sviluppo del Programma, che ha permesso di includere aree di cooperazione che soddisfano gli interessi nazionali del Paese.

Il programma sta attualmente attuando più di venti progetti di assistenza tecnica internazionale in cinque aree prioritarie:

  • crescita economica e miglioramento del tenore di vita dei cittadini;
  • pubblica amministrazione efficace e responsabile;
  • sostenibilità ambientale;
  • risanamento e sviluppo sostenibile dei territori colpiti dall'incidente della centrale nucleare di Chernobyl;
  • cooperazione transfrontaliera.

Inizialmente, il programma prevedeva la mobilitazione di risorse per l'attuazione di progetti per un importo di oltre 33 milioni di dollari USA. Si prevede di stanziare 4,1 milioni di dollari dal budget regolare dell'UNDP. Si prevedeva che risorse per 28 milioni di dollari sarebbero state prelevate da altre agenzie delle Nazioni Unite e da donatori internazionali. Si prevedeva di attrarre circa 2 milioni di dollari da fonti nazionali. Allo stesso tempo, in pratica, è stato possibile superare notevolmente gli indicatori previsti per la raccolta fondi. L'importo totale dei fondi da erogare nell'ambito del programma a dicembre 2010 sarà di circa 70 milioni di dollari USA. Solo nel 2010 sono stati spesi per questi scopi fondi per un importo di quasi 20 milioni di dollari USA.

I progetti più grandi sono realizzati in collaborazione con il Fondo globale per la lotta all'AIDS, alla tubercolosi e alla malaria. Riguardano la prevenzione, il trattamento e il sostegno dell'HIV/AIDS Programma statale"Tubercolosi".

Grandi progetti con il sostegno e il finanziamento della Commissione europea e di altri donatori internazionali sono in corso di attuazione da parte dell'UNDP in Bielorussia nel campo del miglioramento dell'efficienza energetica dell'economia e del risparmio energetico, della riabilitazione socio-economica e ambientale dei territori colpiti dal disastro di Chernobyl , espansione della microfinanza e del microcredito, lotta alla tratta di esseri umani e altri settori importanti .

Nel 2010, il governo della Bielorussia e l'Ufficio UNDP hanno sviluppato congiuntamente una bozza del quarto programma nazionale UNDP per la Repubblica di Bielorussia per il periodo 2011-2015 con un importo previsto di finanziamenti per progetti di assistenza tecnica internazionale di oltre 80 milioni di dollari USA. Nel settembre 2010 è stato approvato dal Comitato esecutivo dell'UNDP/UNFPA.
Dal 2011 inizierà l'attuazione di un nuovo programma nazionale. Si svolgerà nell'ambito di quattro aree tematiche prioritarie identificate durante lo sviluppo:

  • sviluppo economico e protezione sociale;
  • risparmio energetico e tutela dell'ambiente;
  • prevenzione della diffusione dell'HIV/AIDS e prevenzione della tubercolosi;
  • pubblica amministrazione efficace e responsabile, sicurezza umana.

Durante l'attuazione del programma, sono possibili adeguamenti al fine di garantire il suo pieno orientamento a sostenere l'attuazione del programma di sviluppo sociale ed economico della Repubblica di Bielorussia per il periodo 2011-2015.

Il Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP) opera in più di 170 paesi e territori per aiutare a porre fine alla povertà, ridurre la disuguaglianza e l'esclusione sociale. Aiutiamo i paesi a sviluppare strategie, costruire leadership e capacità di partenariato, costruire capacità istituzionali e costruire resilienza per sostenere i risultati dello sviluppo.

L'UNDP collabora con la Federazione Russa da oltre 20 anni dall'apertura dell'ufficio dell'UNDP a Mosca nel 1997. Nel corso degli anni di lavoro in Russia, l'UNDP ha contribuito alla realizzazione di una serie di iniziative a livello federale, regionale e locale. I progetti dell'UNDP hanno fornito ai governi e ai partner della società civile consulenza politica, assistenza tecnica e rafforzato la capacità manageriale e tecnica nazionale. Nel corso di questi anni, l'UNDP in Russia ha contribuito ad affrontare un'ampia gamma di questioni relative allo sviluppo sostenibile e allo sviluppo umano: dal risanamento socio-economico delle regioni colpite dall'incidente di Chernobyl, alla creazione di posti di lavoro nelle città e nelle aree rurali, dalla rafforzamento delle capacità della pubblica amministrazione nei comuni alla prevenzione dell'HIV/AIDS, dalla trasformazione dei mercati nazionali per promuovere tecnologie ad alta efficienza energetica alla creazione parchi nazionali e riserve.

Nel 2015, il rapporto tra l'UNDP e la Russia è passato a un livello qualitativamente nuovo dopo la firma dell'amministratore dell'UNDP Helen Clark e del primo vice primo ministro della Federazione Russa Igor Shuvalov Accordo quadro di partenariato, che sottolinea il ruolo crescente della Russia come donatore nell'arena globale nel portare avanti l'agenda per il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile.

Nel 2015 c'era anche è stato creato il Fondo Fiduciario "Federazione Russa - UNDP per lo Sviluppo"., che è un meccanismo finanziario per l'attuazione dell'assistenza della Russia ai paesi della CSI, nonché ai paesi di altre regioni con redditi bassi e medio-bassi. Dall'istituzione del fondo fiduciario, il governo della Federazione Russa ha stanziato 55 milioni di dollari in finanziamenti per progetti attuati dall'UNDP nei paesi partner, inclusi 10 milioni di dollari destinati specificamente a programmi per rafforzare la capacità dei paesi in via di sviluppo di contrastare conseguenze negative cambiamenti climatici e 10 milioni di dollari per finanziare progetti per promuovere lo sviluppo sociale ed economico dei giovani.

Attualmente, con il sostegno finanziario della Russia, i progetti UNDP sono stati completati o sono in fase di attuazione nei paesi EAEU/CSI, dell'Europa orientale, Africa, Caraibi, piccoli Stati insulari in via di sviluppo Regione del Pacifico volte a migliorare il benessere della popolazione, lo sviluppo integrato dei territori, promuovere l'efficienza energetica, combattere le malattie, aumentare l'accesso ai finanziamenti per il clima, adattarsi ai cambiamenti climatici, nonché risolvere altri problemi critici nei paesi partner.