Representantes de sindicatos em um dos países europeus.  Federação Mundial de Sindicatos.  A história da criação e desenvolvimento de associações profissionais na Rússia

Representantes de sindicatos em um dos países europeus. Federação Mundial de Sindicatos. A história da criação e desenvolvimento de associações profissionais na Rússia


Juntamente com a globalização positiva ao longo do tempo revela cada vez mais características negativas. A influência dos processos de globalização na esfera da cultura espiritual é alvo de duras críticas. Muitas vezes podemos ouvir advertências sobre os perigos da "McDonaldização", a unificação despersonalizadora das culturas nacionais.
Os frutos da globalização no campo da cultura são, de fato, bastante diversos. Por exemplo, graças ao desenvolvimento das redes de comunicação e televisão, hoje centenas de milhões de pessoas em várias partes em todo o mundo podem ouvir ou assistir a uma produção teatral da moda, a estréia de uma ópera ou balé, tornar-se participantes Excursão virtual o Hermitage ou o Louvre. Ao mesmo tempo, os mesmos meios técnicos fornecem amostras completamente diferentes de cultura para um grande público: videoclipes despretensiosos, filmes de ação adaptados aos mesmos padrões, publicidade irritante etc. Alta qualidade. Seu principal perigo é ter uma influência unificadora, impor certos padrões de comportamento, um estilo de vida que muitas vezes não corresponde ou mesmo contradiz os valores existentes em uma determinada sociedade.
No entanto, a maior preocupação é, via de regra, a questão da desigualdade do processo de globalização. O paradoxo da economia global é que ela não abrange todos os processos econômicos do planeta, não inclui todos os territórios e toda a humanidade nas esferas econômica e financeira. A influência da economia global se estende a todo o planeta, ao mesmo tempo, seu funcionamento real e as estruturas globais correspondentes referem-se apenas a segmentos de setores econômicos, a países e regiões individuais do mundo, dependendo da posição do país, região (ou indústria) na divisão internacional do trabalho. Em consequência, no quadro da economia global, persiste e até se aprofunda a diferenciação dos países quanto ao nível de desenvolvimento, reproduz-se uma assimetria fundamental entre os países quanto ao grau de integração economia mundial e potencial competitivo.
Os frutos da globalização podem ser plenamente utilizados principalmente pelos países desenvolvidos do Ocidente. Assim, no contexto da expansão ativa do comércio internacional, a participação dos países em desenvolvimento no valor das exportações mundiais caiu de 31,1%

em 1950 para 21,2% em 1990 e continua a diminuir. Como observou o conhecido especialista americano M. Castells a esse respeito, “a economia global é caracterizada pela presença de uma assimetria fundamental entre os países em termos de seu nível de integração, potencial competitivo e repartição dos benefícios do crescimento econômico. Essa diferenciação se estende a regiões dentro de cada país. A consequência dessa concentração de recursos, dinamismo e riqueza em alguns territórios é uma segmentação da população mundial... O mundo emergente sistema econômicoé simultaneamente altamente dinâmico, seletivo e extremamente instável.
Em escala global, novas linhas de falha e separação de países e povos estão surgindo. Há uma globalização da desigualdade. A maioria dos países do mundo afro-asiático de Mianmar a África Tropical permaneceram nas garras do atraso econômico, são uma zona de conflitos e convulsões econômicas, políticas, ideológicas, étnicas e sociais. Ao longo do século 20, o padrão de vida e a renda média anual per capita nos países do Terceiro Mundo ficaram uma ordem de magnitude atrás daqueles em países desenvolvidos. Nos anos 80-90. século 20 essa lacuna foi crescendo. Para os anos 80. o número de países classificados pela ONU como menos desenvolvidos aumentou de 31 para 47. Em 1990, quase 3 bilhões de pessoas na África subsaariana, no sul da Ásia, na América Latina e na China tinham uma renda média anual per capita de milhões de habitantes das regiões mais países desenvolvidos ("bilhões de ouro") - 20 mil dólares. E não há sinais de que esta situação possa mudar no futuro próximo.
A tendência mais preocupante nesse sentido é a emergência dos países do "Sul profundo", ou "quarto mundo", o que indica perigo real degradação completa de uma série de estados que são capazes de perder em geral a capacidade de manter funções básicas como resultado de uma redução consistente nos gastos orçamentários com a reprodução elementar da infraestrutura social e da população. O paradoxo é que, dada a natureza planetária da economia global (pelo menos em estágio atual seu desenvolvimento) estimula o aumento do número de estados e regiões excluídos dos processos de globalização.
Assim, as consequências da globalização são muito contraditórias. Por um lado, há uma evidente interdependência crescente varios paises e regiões do mundo. Por outro lado, problemas globais, geoeconômico

a rivalidade é uma competição permanente, cujo objetivo é melhorar a "posição no torneio" no mercado mundial de seu país, criando condições para um crescimento econômico contínuo e bastante dinâmico. A luta pela maximização de recursos e oportunidades no contexto da globalização dá origem a apenas uma alternativa real para cada um dos países - superação dinâmica do desenvolvimento ou declínio e marginalização.
Conceitos não centrais: globalização.
XW Termos: marginalização, geoeconomia, PIB, OMC, FMI. Como você definiria o processo de globalização? 2) Quais são as manifestações da globalização na esfera econômica? O que é a globalização na esfera da cultura? Quais são as principais contradições do processo de globalização? 5) Descrever o papel da revolução científica e tecnológica e das tecnologias de informação e comunicação no processo de globalização. Como você caracterizaria a situação atual dos países mais pobres do Sul? 7) Que sinais de globalização você vê em sua cidade natal(região, república)?
Pense, discuta, faça Existem dois pontos de vista fundamentalmente opostos sobre a globalização que são amplamente aceitos. Parte-se do fato de que a globalização é um fenômeno benéfico e progressivo em sua essência, que contribuirá para a solução dos principais problemas da humanidade. A outra, ao contrário, enfatiza as consequências negativas da globalização. Qual dos pontos de vista lhe parece refletir mais adequadamente a realidade e por quê? O aparecimento de restaurantes estrangeiros é notado nas ruas das cidades russas comida rápida McDonald's. Considere se esse fenômeno tem algo a ver com a globalização. O conhecido pesquisador chinês He Fang observou em um de seus trabalhos: “A competição e a luta por um papel de liderança na economia, sanções e sanções retaliatórias, patrocínio e contraproteção tornaram-se as principais formas de luta entre os estados”. Acha que esta tendência é uma consequência do desenvolvimento dos processos de globalização ou, pelo contrário, uma manifestação da inércia do passado? Representantes de sindicatos em um dos países europeus estão tentando pressionar os empregadores a fim de alcançar as condições salariais mais aceitáveis ​​​​para os funcionários da empresa relevante (empresa). No entanto, negócios"~~~"
As bolsas resistem às pressões e redirecionam os investimentos para outras regiões do mundo, fechando o empreendimento e geralmente deixando os trabalhadores sem trabalho. Como a intransigência dos representantes do empresariado se relaciona com os processos de globalização?
Trabalhe com a fonte
Leia um trecho de um pesquisador americano sobre a economia global.
A economia da era da informação é global. A economia global é uma realidade histórica completamente nova, distinta da economia mundial, na qual a acumulação de capital ocorreu em todo o mundo e que ... existe desde pelo menos o século XVI. A economia global é uma economia na qual as economias nacionais dependem das atividades do núcleo globalizado. Este último inclui mercados financeiros, comércio internacional, produção transnacional, em certa medida, ciência e tecnologia e tipos de trabalho relacionados. De maneira geral, é possível definir a economia global como uma economia cujos principais componentes possuem capacidade institucional, organizacional e tecnológica para atuar como uma comunidade (integridade) em tempo real.
Castele M. Capitalismo global e a nova economia: significado para a Rússia//Mundo pós-industrial e Rússia. - M.: Editorial URSS, 2001, - S. 64.
®Ш$amp;. Perguntas e atribuições para a fonte. 1) Qual é a diferença entre a economia global moderna e a economia mundial de épocas anteriores? 2) Quais são os componentes que compõem o núcleo globalizado da economia mundial moderna?

Representantes de sindicatos trabalham nos parlamentos dos países da UE. Nenhuma lei é aprovada sem o seu consentimento.

Um conhecido do chefe do departamento de RH de uma empresa escandinava reclamou recentemente: "Cansado, houve negociações difíceis com os sindicatos - eles demitiram dois funcionários." E em resposta à minha surpresa, ele esclareceu - "na UE é impossível rescindir o contrato com um funcionário sem o seu consentimento, acordo com o sindicato e indenização substancial". Os sindicatos na Europa são mais fortes do que os partidos políticos. A Rússia pode se beneficiar da experiência de seus parceiros?

Estamos conversando sobre isso com Marina Viktorovna Kargalova, Doutora em Ciências Históricas, Pesquisadora Chefe do Instituto da Europa da Academia Russa de Ciências, Chefe do Centro para Problemas de Desenvolvimento Social Europeu.

- É sim. Mas os sindicatos na Europa são muito diferentes. Todo o espectro da orientação política da sociedade está representado - desde a esquerda, que une trabalhadores que apóiam socialistas e comunistas, até os chamados sindicatos "amarelos" ou "domésticos" criados por empresários. Os problemas que eles têm que resolver são praticamente os mesmos. Em algumas empresas, um sindicato é mais forte. Em outros, é diferente.

Os sindicatos são financiados em parte pelo estado, pelas autoridades locais e pelos proprietários da empresa. Os membros do sindicato pagam contribuições mensais - cerca de 1-2% do salário.

Para proteger os interesses do pessoal, também existem os chamados comitês empresariais. Neles trabalham representantes de todos os sindicatos representados na empresa em questão. Os empregadores estão negociando com o comitê da empresa. O papel dos sindicatos é bastante grande. Por exemplo, o cargo de vice-diretor de uma empresa de pessoal é tradicionalmente ocupado por um representante do sindicato de maior autoridade em uma determinada empresa. Isso por si só fala de como as organizações profissionais são tratadas na Europa.

A fase mais efetiva do movimento sindical ocorreu após a Segunda Guerra Mundial, quando a atividade popular estava em ascensão. Desde a década de 1970, com a mudança da situação econômica e política, esse movimento diminuiu, hoje abrange cerca de 10-15% dos trabalhadores europeus. No entanto, qualquer pessoa que trabalhe na empresa pode requerer ao sindicato demissão, aumento de salário, etc. Todos esses problemas são resolvidos pelo sindicato local e pelo comitê empresarial.

Por que os europeus estão deixando os sindicatos hoje?

– Após o fim da Segunda Guerra Mundial, sob a influência de um movimento popular na Europa, um sistema avançado proteção social trabalhadores. Ela permanece assim até hoje. Todos os programas sociais foram legalmente corrigidos e depurados. Portanto, hoje, os europeus não precisam lutar ativamente pela expansão de seus direitos. Atualmente, todas as atividades dos sindicatos, via de regra, se resumem a preservar tudo o que tinham, para se proteger das consequências negativas da globalização. Sob seu rinque de patinação, os sistemas de proteção social que se formaram ao longo dos anos em um ou outro país europeu estão entrando em colapso. As condições de negócios mudaram, até mesmo os valores necessários para apoiar os necessitados mudaram. E embora todos os estados membros da UE se considerem sociais, o que está consagrado em suas constituições, eles não são capazes de fornecer um alto padrão de vida para todos os europeus. Isto é especialmente verdade no Sul da Europa - Portugal, Grécia, Espanha e os novos membros orientais da Comunidade.

Hoje ficou claro que sem a ajuda do empresariado e do setor privado, o Estado não consegue manter altas garantias sociais para os trabalhadores. Sabe-se que a população Europa Ocidental ao mesmo tempo foi chamado de "bilhão de ouro". E aparentemente não por acaso: afinal, dois terços dos europeus se consideram de classe média, o que fala por si.

— Qual é a diferença entre a classe média na Europa e na Rússia?

- O padrão de vida dos europeus é bastante alto. A classe média é dona de apartamentos, e a família não tem um apartamento e um carro, mas três ou quatro. A propriedade é diferente da nossa. Um amigo italiano da família tem apartamentos em Roma e Florença. Já me hospedei com eles várias vezes, mas nunca consegui descobrir quantos quartos eles têm. O apartamento está localizado em dois andares em um antigo palazzo.

Quem é considerado pobre na Europa?

Qualquer trabalhador com rendimento inferior a dois mil euros. (Este é o salário médio na União Europeia.) Ele tem direito a um subsídio e benefícios sociais. Além disso, os benefícios se aplicam a habitação, alimentação, educação e saúde. Lembro que minha amiga francesa reclamou - "ela ficou doente e o dinheiro dos remédios só foi devolvido depois de dois meses". Nós nos importaríamos com eles.

- Sim, a renda deles não se compara com a nossa ...

- Bem como os impostos, que atingem 40-50% do rendimento de um europeu com rendimento médio.

- Muitos especialistas acreditam que o problema que pode derrubar o sistema social da Europa são os migrantes.

“Este é um grande desafio. Nas últimas décadas, o fluxo de imigrantes para os países da UE tornou-se maciço e muitas vezes incontrolável. Isso se deve ao aumento da necessidade de mão de obra adicional e à mudança da situação política no norte da África e no Oriente Médio. A força atrativa é o alto padrão de vida dos europeus. Afinal, todos os que residem legalmente no território de 28 países da UE têm direito a todos os benefícios sociais da população indígena. Muitas vezes, as reivindicações dos visitantes não correspondem à sua contribuição para o desenvolvimento econômico dos países anfitriões. Na Inglaterra, por exemplo, houve manifestações de migrantes exigindo o pagamento de benefícios aos filhos que permaneceram nos países de origem.

Os europeus estão se tornando vítimas da democracia?

— A UE foi muito hospitaleira com os migrantes. Mas algumas de suas categorias criam grandes problemas. Por exemplo, a questão cigana, que é diretamente chamada de perigo social para a Europa. Segundo dados não oficiais, mais de 10 milhões de ciganos vivem na União Europeia. Leis especiais foram adotadas para sua adaptação social e profissional. No entanto, eles preferem levar um estilo de vida nômade, movendo-se em busca das condições mais favoráveis. Mas eles não querem trabalhar de acordo com suas qualificações, via de regra, baixas. Dizem que se trabalharmos não ganhamos mais de 50 euros por dia. E se dançarmos, adivinharmos, roubarmos - menos de 100 euros não vai funcionar. Então eles vagam pela Europa. Mas não em vagões, mas em trailers com todas as comodidades. Eles param onde querem. Então não vá a este lugar. Roubo, sujeira, incêndios, conflitos com a população local…

A UE tem programas para a construção de habitação social, que se destinam a proporcionar um assentamento. Na Eslováquia, visitei uma cidade para ciganos, que consistia em casas multicoloridas de quatro andares com todas as comodidades, equipadas com um moderno electrodomésticos. No quintal existe um parque infantil moderno.

Depois de dois ou três meses, não sobrou nada. Até as banheiras foram retiradas dos apartamentos e as maçanetas das portas foram desparafusadas. Numerosos carros estacionados no playground. Um padrão semelhante é observado em outros países. A principal renda da maioria das famílias ciganas é o abono de família. O motivo da insatisfação até os tumultos foi a decisão de alguns países europeus de pagar benefícios apenas até o quinto filho.

— Como é que a União Europeia consegue resolver os problemas sociais e manter um elevado nível de vida?

- Não é justo dizer que União Europeia resolver com sucesso os problemas sociais. Prova disso são as numerosas acções de protesto dos trabalhadores de vários Estados-Membros contra as reformas na esfera social. Os protestos organizados são iniciados pelos sindicatos. Na sua opinião, as reformas planeadas dos sistemas de pensões, segurança social, cortes nos orçamentos sociais conduzirão inevitavelmente a uma diminuição do nível de vida da população. Manifestações de trabalhadores ocorreram na Itália, França, Espanha e Alemanha. Claro, cada país tem suas próprias características. No entanto, nem todos são capazes de resolver seus problemas em nível nacional. Muitos problemas estão se movendo para o nível supranacional. Isso exige uma união de forças. Nesta situação, a Federação Europeia dos Sindicatos, que reúne 60 milhões de pessoas, pode e deve desempenhar um papel significativo.

Esta associação sindical tornou-se um parceiro igual de empresas e agências governamentais. Seus representantes estão nas estruturas legislativas e executivas da UE. Na Comissão Européia, que pode ser praticamente considerada como um governo pan-europeu, existem diretorias que tratam da esfera de interesses dos sindicatos. A Economia e comitê social, Comitê das regiões em que os sindicatos e empresas estão representados. Sem discussão nessas comissões, nenhuma lei é submetida à aprovação do Parlamento.

Representantes de sindicatos trabalham nos parlamentos dos países da UE. Nenhuma lei é aprovada sem o seu consentimento. Os representantes dos sindicatos são membros dos conselhos económicos e sociais de cada país da UE.

Os programas de responsabilidade social empresarial, cuja criação se tornou condição indispensável para a atividade de cada empresa, são coordenados com o Estado e o sindicato. Na UE, eles se esforçam para desenvolver as capacidades profissionais de uma pessoa no âmbito de programas especiais e vários cursos. Assim, existem duas formas de formação profissional para os jovens – colégios e formação diretamente na empresa. Isso, aliás, implica a posterior disponibilização de um local de trabalho. O que chamamos de mentoring é um profissional experiente compartilhando sua experiência com um iniciante. Hoje, esses programas estão sendo reduzidos devido à crise. Mas há muitos novos cursos, projetos, programas.

E não apenas para os jovens. Por exemplo, o programa - "Aprender ao longo da vida", no qual você pode obter uma nova profissão, aprimorar suas habilidades, dominar nova tecnologia ao longo da vida, independentemente da idade.

Todas as empresas europeias celebram um acordo coletivo entre o sindicato e o empregador. Em 2014, o acordo coletivo recebeu status legislativo. É considerado obrigatório. Para sua violação não vem apenas responsabilidade administrativa. Esta é a perda da reputação da empresa, que é muito importante para as maiores empresas europeias.

- E se o sindicato concordou com o empregador, quem defenderá os interesses do trabalhador?

- Se um funcionário não recebeu proteção do sindicato, ele tem o direito de fazer uma reclamação ao estado e receber dele, por exemplo, um aumento de salário. Esses casos não são incomuns. Os trabalhadores muitas vezes ganham esses casos no tribunal. Embora todos os anos na UE o salário dos trabalhadores aumente de 2 a 4%. Mas para alguns isso não é suficiente. Uma vez em Roma, presenciei uma manifestação. A principal exigência é aumentar os salários em 15%. Eu pergunto: “Você realmente acha que eles vão aumentar?” "Claro que não. Mas pelo menos outros 7% serão dados.”

Na Europa grande importância tem um diálogo de três vias. É liderado por representantes da sociedade civil, do empresariado e do Estado. Qualquer problema é discutido neste formato há mais de 100 anos! Inicialmente, esta forma era praticada nas empresas, depois ao nível das indústrias, a nível nacional e supranacional. Durante o diálogo, as partes percebem que, com isso, tanto a reputação quanto o lucro da empresa estão crescendo. Não é à toa que um por cento da receita da empresa é destinado aos sindicatos para reflexão crítica sobre as propostas empresariais.

— Quais são os países da UE com maior proteção social?

- Primeiro lugar em proteção social na Escandinávia (Dinamarca, Noruega, Suécia, Finlândia). Há um grande papel para o estado. O gasto social é de 40% do PIB. Na União Européia, muito também é gasto em programas sociais - 25-30% do PIB. A quantidade é muito significativa. Mas a crise corta o orçamento. No entanto, hoje é importante para a Europa preservar todas as conquistas sociais que possui.

Na Alemanha, tudo está claramente definido, cada país tem suas próprias formas de acordo coletivo. Na Grécia trata-se de uma piada. Manifestações estão acontecendo - os empregadores não querem pagar o 14º salário. No passado recente, os funcionários recebiam 300 euros por chegarem ao trabalho a tempo. Também pagavam aos maquinistas pelo fato de, devido ao trabalho sujo, muitas vezes terem que lavar as mãos. Essa proteção social não leva ao bem.

negócios russos e os sindicatos adotam a experiência europeia?

— Estou satisfeito que os cientistas tenham começado a se envolver no desenvolvimento de programas sociais na Rússia. Assim, o sindicato da nossa grande petroleira Lukoil usa a experiência dos europeus. Conheço o seu Código Social e a convenção colectiva e posso dizer que não são inferiores aos seus congéneres europeus no que diz respeito ao grau de protecção dos trabalhadores. Nossos petroleiros fornecem recreação, educação, serviços médicos e até pagamentos adicionais às pensões dos trabalhadores, o que não é o caso nos países da UE. Mas às vezes acontece que eles tentam implementar a experiência europeia sem levar em conta as peculiaridades e tradições de nosso país. Então, tomando emprestado a forma do diálogo social, nossos sindicatos não entenderam bem o conteúdo. Foi criada a Comissão Tripartida e faltou um processo bastante demorado de formação e desenvolvimento do diálogo social. Acontece que lançamos um diálogo social, mas deve haver um movimento mútuo em direção a isso.

A partir da segunda metade de 1910, começou um aumento na indústria russa.

Um aumento acentuado no movimento grevista, a revitalização da atividade das organizações sindicais ocorre após o tiroteio de Lensky (abril de 1912) pelas tropas de uma manifestação pacífica nas minas de ouro. A luta econômica atingiu um novo nível. Os trabalhadores passaram a defender seus direitos, fazendo reivindicações mais amplas, buscando a elevação do padrão de vida. As demandas econômicas começaram a se entrelaçar com as políticas.

Representantes dos sindicatos faziam parte da "comissão de trabalho" criada pelos deputados da facção social-democrata da IV Duma Estatal (funcionou de 15 de novembro de 1912 a 25 de fevereiro de 1917). Os sindicatos prepararam propostas de legislação trabalhista, apresentaram solicitações ao governo por meio dos deputados sobre a perseguição às associações sindicais.

A luta pela aprovação da lei "Na jornada de trabalho de 8 horas" foi de grande importância para os sindicatos. O projeto de lei apresentado pela facção social-democrata previa uma jornada de trabalho de 8 horas para todas as categorias de funcionários; para mineiros - 6 horas, e em algumas indústrias perigosas - 5 horas de trabalho A lei previa medidas para proteger o trabalho de mulheres e adolescentes, a abolição do trabalho infantil, a proibição de horas extras e a restrição da noite trabalho, a pausa obrigatória para o almoço, a introdução das férias anuais pagas.

Naturalmente, esse projeto de lei não teve chance de ser adotado pela Duma, que era conservadora em sua composição.

O desenvolvimento da legislação trabalhista sob o czarismo foi reduzido à introdução de um sistema de seguro social contra acidentes por doença. Aplicava-se apenas aos trabalhadores da fábrica, mineração e indústrias de mineração, que representavam cerca de 17% da classe trabalhadora russa.

Os sindicatos lançaram uma ampla “campanha do seguro”, exigindo a participação ativa dos trabalhadores na organização das instituições seguradoras. Eles organizaram comícios de protesto e "greves de seguros", buscaram a eleição de seus representantes para os fundos de seguros. Com o apoio dos sindicatos, começou a ser publicada a revista "Insurance Issues".

A importância da "campanha do seguro" foi especialmente grande para aquelas empresas onde a existência de sindicatos era difícil. Neste caso, as caixas de doença revelaram-se a única forma de associação legal dos trabalhadores.

Em 1º de julho de 1914, havia fundos de doença de 1982 na Rússia, que atendiam a 1 milhão 538 mil trabalhadores.

A Primeira Guerra Mundial afetou todos os aspectos da vida russa, incluindo os sindicatos. A polícia, após a introdução da lei marcial, derrubou repressões em massa em todas as organizações de trabalhadores. Muitos deles se tornaram ilegais. Os primeiros meses da guerra tiveram um efeito agudo na situação dos trabalhadores. No final de 1914, os preços dos alimentos básicos em São Petersburgo aumentaram 30,5%.

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Em junho de 1915, nas cidades, grandes e pequenas (com população inferior a 10 mil habitantes), o aumento dos preços leva a uma necessidade aguda de produtos essenciais. Isso também determinou a natureza das principais reivindicações apresentadas pelos trabalhadores durante as greves. As greves exigindo salários mais altos no primeiro ano da guerra representaram 80% de todos os discursos.

A situação da classe trabalhadora piorou ainda mais quando o governo revogou as leis trabalhistas. A jornada de trabalho foi ampliada para 14 horas, o trabalho feminino e infantil passou a ser utilizado e o trabalho extraordinário passou a ser amplamente utilizado. Tudo isso levou à intensificação do movimento grevista.

Em junho de 1916, segundo dados pouco completos, quase 200.000 trabalhadores entraram em greve. As autoridades começaram a perceber a necessidade de restaurar os sindicatos. Não é por acaso que a revisão do movimento operário compilada pelo Departamento de Polícia de Petrogrado fala de um forte despertar do interesse dos trabalhadores pelas organizações sindicais. Apesar do fato de que desde meados de 1915 houve um renascimento do movimento sindical, a atividade dos sindicatos foi fortemente limitada. Assim, no início de 1917, 14 sindicatos ilegais e 3 legais trabalhavam em Petrogrado: farmacêuticos, zeladores e funcionários de gráficas.

A crescente crise econômica e política, a fome e a devastação levaram em fevereiro de 1917 ao colapso da autocracia russa.

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    Estado do movimento sindical na Rússia após a Revolução de Outubro de 1917.

Ao estudar a atitude dos sindicatos em relação à revolução ocorrida, deve-se levar em conta que o novo governo procurou ganhar a confiança dos trabalhadores por meio de reformas populares. Muitas das demandas expressas pelos sindicatos na véspera dos eventos de outubro foram refletidas nos decretos do governo soviético.

Em 29 de outubro de 1917, o Conselho de Comissários do Povo (SNK) adotou um Decreto sobre a jornada de trabalho de 8 horas. A nova jornada de trabalho foi introduzida em todas as empresas e o trabalho extraordinário foi proibido. Decreto estabeleceu a duração do descanso dentro no final da semana por pelo menos 42 horas, proibiu o trabalho noturno de mulheres e adolescentes, introduziu uma jornada de trabalho de 6 horas para estes últimos, proibiu o trabalho fabril de adolescentes menores de 14 anos, etc.

O governo soviético também adotou outras resoluções que melhoraram a situação dos trabalhadores. Em 8 de novembro, o presidente do Conselho dos Comissários do Povo, V. I. Lenin, assinou um decreto sobre o aumento das pensões dos trabalhadores e empregados vítimas de acidentes. Em 14 de novembro, foi adotado o decreto sobre a transferência gratuita de todas as instituições médicas de empresas para caixas de doença. Em dezembro de 1917, o Comissariado do Povo do Trabalho publicou o Regulamento do Conselho de Seguros e o Regulamento das Presenças de Seguros. A maioria dos lugares nestas organizações foram fornecidos aos trabalhadores. Em 22 de dezembro de 1917, um decreto foi emitido pelo Comitê Executivo Central de toda a Rússia do Soviete de Deputados Operários e Soldados sobre seguro de saúde. De acordo com este decreto, foram instituídas caixas de doença em todos os lugares, que deveriam fornecer benefícios pecuniários aos trabalhadores e empregados durante o período de doença no valor de rendimentos integrais, fornecer assistência médica gratuita aos segurados e suas famílias e também dar-lhes os cuidados necessários medicamentos, suprimentos médicos e nutrição melhorada gratuitamente. Em caso de gravidez, as mulheres eram dispensadas do trabalho por oito semanas antes e oito semanas após o parto com preservação dos rendimentos. Para uma mãe que amamenta, foi estabelecida uma jornada de trabalho de 6 horas. Todas as despesas de manutenção das caixas de doença eram suportadas pelos empresários. Os trabalhadores foram isentos de contribuições.

A introdução do controle operário na produção foi de grande importância política. Em 14 de novembro de 1917, o Comitê Executivo Central de toda a Rússia e o Conselho dos Comissários do Povo adotaram o "Regulamento sobre o Controle dos Trabalhadores". Para orientar o controle operário em todo o país, foi criado o Conselho Pan-Russo de Controle Operário, que incluía representantes do Comitê Executivo Central Pan-Russo, o comitê executivo do Conselho Pan-Russo de Deputados Camponeses e o Conselho Central Russo. sindicatos. O regulamento aboliu os segredos comerciais. As decisões dos órgãos de controle eram obrigatórias para todos os empresários. Representantes do controle dos trabalhadores, juntamente com os empregadores, eram responsáveis ​​pela ordem, disciplina e proteção da propriedade das empresas.

Uma das tarefas importantes era aumentar os salários. Em um esforço para satisfazer as demandas dos trabalhadores, em 4 de dezembro de 1917, o Soviete de Petrogrado adotou uma resolução na qual estabelecia um salário mínimo para trabalhadores não qualificados de 8 a 10 rublos por dia. Em 16 de janeiro de 1918, o Plenário do Soviete de Deputados Operários e Soldados de Moscou adotou um decreto sobre o salário mínimo. De acordo com este decreto, o seguinte salário mínimo foi estabelecido para todos os trabalhadores de Moscou e arredores: para homens - 9 rublos, para mulheres - 8 rublos, para adolescentes - de 6 a 9 rublos por dia. Ao mesmo tempo, as mulheres que realizam o mesmo trabalho que os homens também receberam salários iguais. Em janeiro de 1918, foi feita uma tentativa de determinar o mínimo de subsistência em uma escala totalmente russa.

A implementação desses decretos encontrou resistência dos empregadores. Por exemplo, com a redução da jornada de trabalho, os empresários começaram a reduzir os salários. Em resposta, os trabalhadores começaram a criar comitês especiais (sindicatos, células) de proteção trabalhista em empresas filiadas a sindicatos, o que obrigou os empregadores a cumprir os decretos soviéticos.

Os primeiros atos legislativos do novo governo não podiam deixar de afetar os direitos dos sindicatos. Contando com o apoio dos sindicatos, o governo soviético adotou uma série de leis que deveriam garantir ampla liberdade ao movimento sindical. Assim, o Decreto sobre o Controle dos Trabalhadores afirmou:

"Todas as leis e circulares que dificultam a atividade da fábrica, fábrica e outros comitês e conselhos de trabalhadores e empregados são revogadas."

O direito dos trabalhadores de formar sindicatos foi proclamado na Declaração dos Direitos dos Trabalhadores e Explorados. Em arte. 16 da Declaração afirmava que “a fim de garantir uma verdadeira liberdade de associação para os trabalhadores da RSFSR, destruindo as classes detentoras do poder econômico e político e removendo assim todos os obstáculos que até agora impediam os trabalhadores e camponeses na burguesia a sociedade de gozar de liberdade de organização e ação, presta aos operários e aos camponeses mais pobres todo tipo de assistência, material ou não, para sua unificação e organização.

De acordo com a Declaração da RSFSR, concedeu o direito aos cidadãos da República Soviética de organizar livremente comícios, reuniões, procissões e similares, garantindo-lhes a criação de todas as condições políticas e técnicas para isso.

Assim, formalmente, ao nível da legislação, os sindicatos gozavam de total liberdade de crescimento e construção organizacional, incumbindo às autoridades a obrigação de prestar-lhes todo o tipo de assistência nas suas actividades.

No entanto, mesmo a implementação de medidas populares não significou o apoio incondicional ao novo governo por parte de todos os sindicatos.

O Comitê Executivo do Conselho Central de Sindicatos de Todos os Sindicatos não participou da preparação e condução do levante armado de outubro. De 24 de outubro a 20 de novembro, não foi realizada uma única reunião do Comitê Executivo.

Ao mesmo tempo, o Conselho dos Sindicatos de Petrogrado, juntamente com o Conselho Central do FZK e o Soviete de Petrogrado, apelou aos trabalhadores para que parassem todas as greves econômicas que não haviam sido concluídas na época do levante. A declaração afirmava que "a classe trabalhadora deve, deve mostrar a maior contenção e resistência nestes dias, a fim de garantir o cumprimento de todas as tarefas do governo popular dos sovietes".

O Conselho de Sindicatos de Moscou adotou uma resolução no início de novembro de 1917, que afirmava: “Considerando que enquanto o governo do proletariado e das camadas mais pobres do povo estiver no poder, a greve política é uma sabotagem, que deve ser combatido da forma mais resoluta - a substituição dos que se recusam a trabalhar não se dá, portanto, pelo fura-greves, mas pelo combate à sabotagem e à contra-revolução."

Seguindo os sindicatos de Petrogrado, a maioria dos sindicatos de trabalhadores em Moscou, nos Urais, na região do Volga e na Sibéria apoiaram o governo soviético.

Durante o período de sabotagem, organizado pelos opositores do novo governo, os sindicatos alocaram seus especialistas para trabalhar nos comissariados do povo. Assim, o presidente do sindicato dos metalúrgicos A. G. Shlyapnikov foi nomeado comissário do trabalho do povo, o secretário do mesmo sindicato V. Schmidt - chefe do departamento do mercado de trabalho, o chefe das impressoras de Petrogrado N. I. Derbyshev chefiou o Comissariado do Povo para a Imprensa, membro do comitê executivo do Conselho de Sindicatos de Petrogrado N , P. Glebov-Avilov foi nomeado chefe do Comissariado do Povo dos Correios e Telégrafos.

Representantes de sindicatos participaram do estabelecimento do trabalho dos comissariados do povo de educação, segurança social e assuntos internos. O primeiro grupo de funcionários do Comissariado do Povo do Trabalho eram trabalhadores químicos dos Urais e funcionários do Comitê Central do Sindicato dos Metalúrgicos.

Os sindicatos desempenharam um papel importante na organização e nas atividades do Conselho Supremo da Economia Nacional (VSNKh), o órgão econômico central da República Soviética.

No entanto, nem todos os sindicatos apoiaram o governo soviético. Um grupo significativo de sindicatos assumiu uma posição neutra. Entre esses sindicatos estão os sindicatos de trabalhadores têxteis, curtidores e trabalhadores do vestuário.

Uma parte significativa dos sindicatos, unindo a intelligentsia e os funcionários, também se opôs ao regime soviético. Os sindicatos de funcionários públicos e professores entraram em greve, que durou quase até meados de dezembro de 1917. Em 3 de dezembro de 1917, o Sindicato dos Professores de Toda a Rússia dirigiu-se por meio de seu jornal com um apelo para "guardar a liberdade de educação desobedecendo abertamente ao poder soviético".

O maior perigo para o poder soviético nos primeiros dias de sua existência era o discurso do Comitê Executivo Pan-Russo do Sindicato Ferroviário (Vikzhel). Foi criado no Primeiro Congresso Constituinte Pan-Russo dos Trabalhadores Ferroviários em julho-agosto de 1917. O Vikzhel incluiu 14 socialistas revolucionários, 6 mencheviques, 3 bolcheviques, 6 membros de outros partidos, 11 pessoas sem partido. Vikzhel exigia a criação de um governo socialista homogêneo, ameaçando uma greve geral nos transportes.

Parte dos sindicatos de Petrogrado manifestou-se a favor de um compromisso entre os partidos de esquerda. Uma delegação de trabalhadores da fábrica de Obukhov exigiu uma explicação sobre o que motivou o adiamento do acordo entre os partidos socialistas. Apoiando o programa Vikzhel, eles declararam: "Afogaremos seu Lenin, Trotsky e Kerensky em um buraco se o sangue dos trabalhadores for derramado por suas ações sujas."

Refletindo esses sentimentos, o Conselho de Sindicatos de Petrogrado, em sua reunião de 9 de novembro de 1917, adotou uma resolução exigindo um acordo imediato de todos os partidos socialistas e apoiando a ideia de criar um governo multipartidário dos bolcheviques ao Partido Popular Socialistas inclusivos. No entanto, as condições para a criação de tal governo (a transferência imediata de terras para os camponeses, a oferta de paz imediata aos povos e governos de todos os países em guerra, a introdução do controle operário sobre a produção em escala nacional) eram inaceitáveis ​​para os representantes dos mencheviques e dos socialistas-revolucionários de direita.

Temendo declarar isso abertamente, os mencheviques de direita e os socialistas-revolucionários apresentaram uma exigência - remover V. I. Lenin e L. D. Trotsky do governo. As negociações foram rompidas. Apesar do protesto e renúncia de seus cargos de partidários do compromisso, proeminentes sindicalistas D. B. Ryazanov, N. Derbyshev, G. Fedorov, A. G. Shlyapnikov, a maioria dos líderes sindicais apoiou a posição do Comitê Central do RSDLP (b). Em 22 de novembro, em uma reunião ampliada do Conselho dos Sindicatos de Petrogrado, do Conselho Central dos Comitês de Fábrica e dos Conselhos dos Sindicatos, foi adotada uma resolução na qual os sindicatos eram chamados a apoiar o governo soviético de todas as maneiras possíveis. e atuar imediatamente na área de controle e regulação da produção.

A resolução enfatizou que "o Governo dos Trabalhadores e Camponeses, apresentado pelo 2º Congresso Pan-Russo dos Sovietes, é o único órgão de poder que realmente reflete os interesses da grande maioria da população."

É característico que já nesta resolução apenas duas tarefas dos sindicatos tenham sido indicadas: política - apoio ao governo soviético e econômica - controle e regulamentação da produção, ao mesmo tempo, proteção dos interesses dos trabalhadores como vendedores de força de trabalho não foi mais mencionado.

A questão da relação dos sindicatos com o poder soviético foi finalmente resolvida no Primeiro Congresso Constituinte Pan-Russo dos Sindicatos (janeiro de 1918).

De acordo com as decisões do congresso, os sindicatos, como organizações de classe do proletariado, deveriam assumir o trabalho principal de organizar a produção e reconstruir as forças produtivas minadas do país.

O congresso mudou a estrutura organizacional dos sindicatos. Baseava-se no princípio da produção, que se tornou possível após a fusão da FZK e dos sindicatos e da transformação da FZK nas principais organizações sindicais das empresas.

A resolução aprovada pela maioria de esquerda do congresso sobre a regulamentação da indústria enfatizou que "a sindicalização e a confiança estatal, pelo menos, dos ramos mais importantes da produção (carvão, petróleo, ferro, química e transporte) é uma etapa necessária para a nacionalização da produção", e "a base da regulação estatal é o controle dos trabalhadores em empresas sindicalizadas e estatais. Segundo a maioria do congresso, a ausência desse controle poderia levar ao surgimento de uma "nova burocracia industrial". Os sindicatos, construídos sobre o princípio da produção, deveriam assumir as tarefas de direção ideológica e organizacional do controle operário. Contrariando a manifestação de interesses privados e coletivos dos trabalhadores de determinadas profissões e indústrias, os sindicatos atuariam como condutores da ideia de centralizar o controle operário.

As decisões do congresso marcaram uma virada radical no desenvolvimento do movimento sindical do país. Foi feito um curso para a nacionalização dos sindicatos. A vitória dos bolcheviques foi assegurada nas eleições do Conselho Central dos Sindicatos de Toda a Rússia. Incluía 7 bolcheviques: G. E. Zinoviev (presidente), V. V. Schmidt (secretário), G. D. Weinberg, M. P. Vladimirov, I. I. Matrozov (editor da revista Professional Bulletin), F. I. Ozol (tesoureiro), D. B. Ryazanov; 3 Mencheviques: I. G. Volkov, V. G. Chirkin, I. M. Maisky; 1ª Esquerda SR - V. M. Levin. Os seguintes candidatos foram eleitos como membros do comitê executivo: os bolcheviques - N. I. Derbyshev, N. I. Ivanov, A. E. Minkin, M. P. Tomsky; Menchevique - M. Espectador.

O principal resultado do trabalho do Primeiro Congresso Pan-Russo dos Sindicatos foi a vitória do curso para a nacionalização dos sindicatos. A partir desse momento, começou a formação e o desenvolvimento de um tipo de movimento sindical fundamentalmente novo, que deveria ajudar a fortalecer o estado, que se autoproclamava o estado do proletariado vitorioso.

    Estabelecimento e atividades de sindicatos na Inglaterra (XIX- ComeçarXXséculos)

No final do século XVII, iniciou-se na Inglaterra a transição do capital mercantil para o capital industrial. Há uma desintegração da produção de guildas e manufaturas e o desenvolvimento da produção fabril. Há um rápido desenvolvimento da indústria e das cidades. Surgem as primeiras associações de trabalhadores contratados (foram construídas de acordo com o princípio da loja, combinavam as funções de sociedade de ajuda mútua, caixa de seguros, clube recreativo e partido político) A reação dos empregadores ao surgimento de associações é negativo. Os sindicatos continuaram a se desenvolver, indo para a clandestinidade. Eles encontraram apoio entre a jovem intelectualidade burguesa, formando o partido dos radicais (reformas fundamentais). Acreditava-se que se houvesse um direito legal de formar sindicatos, a luta econômica com os proprietários se tornaria mais organizada e menos destrutiva. Também havia apoiadores entre os grandes proprietários de terras da Câmara dos Lordes (Lord Byron, Lord Ashley). Em 1824, os ingleses. O Parlamento foi forçado a aprovar uma lei permitindo total liberdade de coalizões de trabalhadores. Mas em 1825, a lei foi reduzida pelo Parlamento pela Lei Peel, que previa medidas severas contra os trabalhadores. as ações poderiam ser, na opinião dos empregadores, direcionadas em detrimento da produção.

O crescimento do movimento sindical em meados da década de 1850 levou a novas proibições aos sindicatos. Essas proibições levaram ao fato de que os sindicatos estavam fora da lei e não podiam usar sua proteção se necessário. Assim, em 1867, o tribunal recusou-se a aceitar uma reclamação do sindicato dos caldeireiros contra o tesoureiro que esbanjou seus fundos, referindo-se ao fato de ele, o sindicato, estar fora da lei. O desejo de preservar seus recursos como garantia de prontidão de combate em caso de greve levou a mais uma pressão dos sindicatos sobre as autoridades no sentido de legalizar suas atividades.

O resultado dessa luta foi o reconhecimento pelo Parlamento da Lei dos Sindicatos de 1871. De acordo com ele, os sindicatos receberam o direito à existência legal. A lei dava total proteção aos fundos dos sindicatos, sem afetar em nada sua estrutura interna.

Ao mesmo tempo, esta lei foi complementada por um "Projeto de Emenda Criminal" que manteve a essência da "Lei de Intimidação" para proteger os fura-greves. A declaração de greve mais pacífica era considerada pelo projeto de lei como uma ameaça ao empresário, e qualquer pressão sobre os fura-greves, piquetes de uma empresa era um ato punível criminalmente. Então, em 1871, no sul do País de Gales, sete mulheres foram presas só porque disseram: "Bah!" ao se encontrar com um strikebreaker.

O desejo constante do parlamento de limitar os direitos dos sindicatos levou à politização do movimento sindical. Ao buscar o sufrágio universal, os trabalhadores da Inglaterra conseguiram representação parlamentar independente em 1874, promovendo vigorosamente a substituição do governo liberal de Gladstone por um gabinete conservador de Disraeli, que fez concessões aos trabalhadores. Isso resultou na revogação em 1875 da Lei Criminal de 1871, incluindo a "Lei de Intimidação" e a "Lei de Amos e Empregados", segundo as quais um trabalhador que violasse um contrato de trabalho estava sujeito a processo criminal, e o empregador era apenas condenado para pagar uma multa. A lei de 1875 aboliu as represálias criminais contra as ações gerais dos trabalhadores que lutavam por seus interesses profissionais, legalizando assim a negociação coletiva.

A estrutura organizacional dos primeiros sindicatos ingleses

Durante o século XIX, a estrutura dos sindicatos foi constantemente aprimorada. Isso dependia em grande parte das tarefas que os sindicatos tinham que resolver.

Na primeira metade do século XIX, após a aprovação da lei dos sindicatos de 1824, houve um grande crescimento do movimento sindical. Os sindicatos criados se uniram em federações "nacionais" de sindicatos separados. A ausência de fundos de greve centralizados, que levou à derrota da greve dos fiadores de papel de Lancashire em 1829, estimulou os trabalhadores a criar uma "Grande União Geral do Reino Unido", liderada por uma convenção anual de delegados e três executivos regionais comitês. Em 1830, foi criada a "Sociedade Nacional de Proteção ao Trabalho" - uma federação mista que unia trabalhadores têxteis, mecânicos, moldadores, ferreiros, etc. Em 1832, surgiu uma federação que unia os construtores.

No entanto, a principal tendência neste período foi o desejo de unir em uma organização comum todos os trabalhadores manuais. Em 3834, sob a influência de Robert Owen, o All England Great National Consolidated Labor Union foi formado com meio milhão de membros. Uniu várias federações industriais nacionais. O Sindicato iniciou uma luta vigorosa por uma jornada de 10 horas.

Os empresários reagiram negativamente à criação desta associação, exigindo que os seus trabalhadores assinem a obrigação de não filiação sindical, recorrendo amplamente aos lockouts (encerramento de empresas e despedimentos em massa de trabalhadores). A ausência de fundos de greve levou à derrota da União e à sua desintegração.

A partir de meados de 1850, iniciou-se o período de existência dos sindicatos clássicos, constituídos não de acordo com a produção, mas de acordo com o princípio da loja, incluindo exclusivamente trabalhadores qualificados. Trabalhadores altamente qualificados lutaram por melhores salários e condições de trabalho apenas para sua profissão. As primeiras grandes organizações sindicais diferiam nitidamente de suas predecessoras. Uma das primeiras associações de trabalhadores qualificados foi a United Amalgamated Society of Mechanical Engineers, criada em 1851, que inclui sete sindicatos com 11 mil membros. Altas taxas de adesão foram estabelecidas em sindicatos de comércio, permitindo-lhes acumular grandes fundos para garantir seus membros contra desemprego, doença, etc. Todos os departamentos do Sindicato estavam subordinados ao comitê central, que dispunha dos fundos. Os sindicatos procuraram regular os salários de seus membros por meio de negociações coletivas.

A presença de fundos de greve centralizados permitiu aos trabalhadores travar uma luta grevista organizada contra os patrões. No decorrer desta luta, foram formados sindicatos de construtores (1861), alfaiates (1866), etc. A greve dos construtores que ocorreu em 1861 levou à formação do Conselho de Sindicatos de Londres, a chamada Junta . Em 1864, a Junta, com a ajuda do Conselho de Sindicatos de Glasgow, convocou o primeiro Congresso Nacional de Sindicatos, que se tornou um centro nacional intersindical que se reunia regularmente. Uniu os 200 maiores sindicatos, que consistiam em 85% de todos os trabalhadores organizados na Inglaterra. O Congresso tinha 12 seções regionais e um corpo executivo - uma comissão parlamentar. A principal tarefa da comissão parlamentar era trabalhar na legislação trabalhista.

O aumento do número de trabalhadores qualificados levou a um aumento do número de sindicatos. Em 1874, os sindicatos já contavam com 1.191.922 membros em suas fileiras.

Na primeira fase do desenvolvimento do movimento sindical na Inglaterra, havia apenas o princípio da construção de um sindicato. A estreita estrutura profissional dos sindicatos ingleses levou à existência de muitas associações de trabalhadores de várias especialidades em uma indústria. Assim, por exemplo, havia três sindicatos paralelos nas ferrovias e havia ainda mais especialização no transporte aquaviário. Entre os trabalhadores do transporte aquaviário havia sindicatos de trabalhadores da navegação fluvial, marítimos, timoneiros, foguistas e marinheiros, mecânicos e foguistas de embarcações de pesca. Inicialmente, na estrutura organizacional, havia o desejo de criar filiais locais de sindicatos lojistas. Junto com o sindicato nacional dos transportadores, havia um sindicato especial de transportadores no norte da Inglaterra, havia um sindicato de motoristas na região de Liverpool, um sindicato de estivadores de carvão na região de Cardiff, etc. independente e manteve seus direitos soberanos. O princípio da oficina de construção levou ao fato de que apenas na indústria metalúrgica havia 116 sindicatos.

Esta estrutura organizacional tinha uma série de desvantagens. Primeiro, gerou competição entre os sindicatos por causa dos membros de suas associações. Por exemplo, o Sindicato Nacional dos Ferroviários sempre teve conflitos com o Sindicato dos Maquinistas e Fogões quanto ao envolvimento de representantes dessas profissões em suas fileiras. Em segundo lugar, deu origem a um complexo sistema de gestão dos sindicatos, quando alguns órgãos eleitos dos sindicatos duplicaram suas atividades. Em terceiro lugar, o grande número de sindicatos enfraqueceu o movimento operário, pois impediu a organização de ações solidárias de representantes de diversas profissões.

Compreendendo a fraqueza de sua estrutura organizacional, os sindicatos britânicos procuraram criar sindicatos nacionais centralizados, que deveriam cobrir, se não toda a indústria, pelo menos algumas profissões relacionadas. Isso levou à criação de federações de sindicatos. Eles caíram em duas categorias:

    Federações construídas com base no princípio de união dos sindicatos locais.

    Federações construídas com base no princípio de unir sindicatos nacionais de várias oficinas.

A consolidação dos sindicatos prosseguiu a um ritmo muito lento. Isso se deveu em grande parte às tradições do movimento sindical inglês. Muitos sindicatos totalizaram de 100 a 150 anos de existência contínua até o final do século XIX. Além disso, os dirigentes desses sindicatos não queriam abrir mão de seus cargos e salários, que inevitavelmente poderiam perder com a fusão dos sindicatos. Para justificar a impossibilidade de fusão dos sindicatos sindicais em uma federação, os líderes dessas associações argumentaram que os sindicatos unidos não levariam em consideração os interesses de especialistas altamente qualificados e a fusão das finanças levaria a danos materiais aos membros da sua união.

A psicologia dos trabalhadores ingleses permitiu-lhes mostrar paciência e delicadeza em relação à necessidade de fundir os sindicatos de ofícios.

Esse fenômeno pode ser demonstrado por um exemplo interessante. À pergunta do revolucionário russo I. Maisky, que trabalhava nos sindicatos britânicos, sobre o atraso na fusão dos dois sindicatos sindicais da indústria metalúrgica, os membros de base dos sindicatos responderam: “O que pode Você faz? Nosso secretário geral não quer. A secretária deles também não quer. As duas secretárias são velhas. Vamos esperar até que eles morram, então nos uniremos."

No início do século 20, havia 1.200 sindicatos de ofícios na Inglaterra, e o processo de sua unificação foi muito lento.

Se falamos da forma de gestão dos sindicatos, então é preciso observar a luta dos trabalhadores por uma ordem democrática.

Nos pequenos sindicatos, todas as questões eram resolvidas em assembléias gerais, que eram eleitas pelo comitê executivo e funcionários (secretário, tesoureiro, etc.). O secretário não foi dispensado do cargo principal e recebeu apenas uma indenização do sindicato pelo "tempo perdido" a serviço da entidade.

A estrutura do sindicato nacional, reunindo trabalhadores de uma determinada profissão, foi construída de certa forma. Baseava-se em uma sucursal local, que era controlada pela assembleia geral e por uma comissão por ela eleita. As principais áreas do seu trabalho foram a cobrança de contribuições e o controle sobre a implementação de acordos coletivos e acordos com empresários. No entanto, os fundos de greve e os fundos mútuos dos sindicatos eram estritamente centralizados, uma vez que as questões da luta grevista eram de competência de autoridades superiores.

A próxima autoridade superior era o distrito, que incluía várias filiais locais. À frente do distrito havia um comitê distrital, composto por delegados das filiais locais. O secretário distrital, que era funcionário sindical pago, foi eleito por voto popular. O distrito gozava de considerável autonomia. O comitê distrital tinha o direito de regular as relações com os empregadores, conduzir a política profissional e concluir acordos coletivos. Mas como filiais locais, o distrito não poderia decidir sobre a greve.

A autoridade suprema do sindicato era o comitê executivo nacional. Seus membros foram eleitos nos distritos pelo voto popular dos membros do sindicato. Eles não recebiam salário do sindicato, mas apenas pagamento por "tempo perdido". O trabalho atual do comitê executivo foi realizado pelo secretário geral, eleito por votação geral. De acordo com as tradições do movimento trabalhista inglês, o secretário eleito em muitos casos manteve seu cargo vitalício, exceto quando cometeu grandes erros. A Diretoria Executiva Nacional, como órgão máximo da União, administrava a Fazenda da União, pagava todos os tipos de benefícios e resolvia todas as questões sobre greves.

Os sindicatos também tinham um corpo legislativo supremo - o congresso de delegados. Só ele tinha o direito de alterar a carta.

Os referendos foram de grande importância para a vida dos sindicatos. Foi por meio deles que foram tomadas as decisões sobre a celebração de acordos e convenções coletivas, o anúncio de uma greve e a eleição de dirigentes sindicais.

As federações nacionais tinham uma estrutura ligeiramente diferente. Bem no fundo de sua estrutura havia filiais locais, chamadas de "lojas". A instância seguinte era o distrito, chefiado por um "agente" eleito pelo voto popular. A maioria estrutura importante havia uma federação regional, que dispunha de grandes recursos financeiros, conduzia a luta econômica na região e determinava a política sindical.

A Federação Nacional não tinha poder real, pois era privada de recursos financeiros e não tinha aparato próprio.

Além de se unirem pela indústria, os sindicatos britânicos buscaram criar associações intersindicais. Houve três tipos de associação intersindical: sovietes locaissindicatos, o Congresso dos Sindicatos e a Federação Geral dossindicato dentro. Os conselhos dos sindicatos não tinham um estatuto comum e desempenhavam principalmente uma função representativa, assumindo para si a solução de questões sociais e políticas. Eles desempenharam um papel importante nas eleições municipais locais, apoiando certos candidatos ou revelando o humor político dos trabalhadores. Os conselhos dos sindicatos também trataram de questões de propaganda profissional e trabalho cultural e educacional. A base financeira para as atividades dos sovietes consistia em doações voluntárias de filiais locais dos sindicatos.

O Congresso dos Sindicatos era uma associação de vários sindicatos em escala nacional. O Congresso se reunia uma vez por ano e durava uma semana. No entanto, suas decisões não eram vinculativas. A Comissão Parlamentar, eleita pelos delegados do congresso, exerceu função meramente representativa, centrando-se em suas atividades de informação e trabalho analítico. Em 1919, a Comissão Parlamentar foi transformada em Conselho Geral. Imediatamente após a sua formação, o Conselho Geral liderou a luta pela ampliação dos sindicatos, realizando ampla propaganda profissional e agitação.

O desejo de vários sindicatos sindicais de concentrar suas forças deu origem, em 1899, à nova estrutura- A Federação Geral dos Sindicatos. No entanto, sem receber apoio de baixo, esta associação não poderia competir com o Congresso dos Sindicatos no início do século XX.

O movimento sindical inglês foi merecidamente considerado "o primeiro homem rico no mundo sindical".

A primeira fonte de reabastecimento do fundo sindical são as taxas de filiação. As contribuições nos sindicatos ingleses variaram em tipo e tamanho. Em primeiro lugar, deve-se dizer sobre a taxa de entrada. Se para um trabalhador pouco qualificado era baixo (1 xelim), um trabalhador altamente qualificado pagava de 5 a 6 libras esterlinas para ingressar no sindicato. Após a adesão, o sindicalizado era obrigado a pagar uma taxa periódica - semanal, quinzenal, mensal ou trimestral, cujo pagamento era feito nas dependências do sindicato e recolhido por caixa especial. Em alguns casos, a arrecadação das contribuições era confiada aos caixas dos distritos especiais, que recebiam uma comissão por seu trabalho no valor de 5% do valor arrecadado.

A peculiaridade do movimento sindical inglês eracontribuições destinadas. Por exemplo, contribuições para um fundo de pensão, um fundo de greve etc. Os fundos especiais eram administrados separadamente dos fundos de toda a União e só podiam ser gastos para fins estabelecidos. As contribuições-alvo deveriam incluir as contribuições políticas, que eram pagas uma vez por ano pelos membros do sindicato filiado ao Partido dos Trabalhadores.

Outra fonte de recursos eram os juros recebidos pelos sindicatos de seu capital. Para o trabalhador inglês, a capacidade do secretário-geral de investir dinheiro em um negócio lucrativo sempre foi a melhor avaliação deste último. Muitas vezes, os sindicatos investiram dinheiro em organizações cooperativas, bancos cooperativos, associações de construção, etc. Os sindicatos também investiram dinheiro em empresas industriais e de transporte privadas.

A terceira fonte de financiamento dos sindicatos era o Estado. De acordo com a Lei do Seguro Desemprego, os sindicatos poderiam, mediante acordo com o Departamento do Trabalho, assumir as funções das autoridades seguradoras. Nesse caso, o Ministério do Trabalho pagou aos sindicatos um subsídio especial.

Os fundos arrecadados pelos sindicatos eram estritamente centralizados. Apenas o centro dispôs de todos os fundos-alvo. Se a filial local do sindicato quisesse ter seus próprios fundos, poderia introduzir contribuições locais adicionais.

O fortalecimento financeiro e organizacional dos sindicatos levou a um aumento da sua atividade. Na segunda metade do século XIX, os sindicatos na Inglaterra fizeram ampla campanha em favor da redução da jornada de trabalho. Eles conseguiram uma semana de trabalho de 54 horas na indústria siderúrgica. Os sindicatos pressionaram pela negociação coletiva universal. Ao mesmo tempo, foram criados conselhos de conciliação e tribunais de arbitragem. Os sindicatos queriam que os salários flutuassem de acordo com os lucros e dependessem dos preços de mercado.

No início do século XX, uma nova geração de trabalhadores começou a se envolver no movimento sindical na Inglaterra. A geração mais velha de trabalhadores na Inglaterra foi formada na ausência de um sistema de educação vocacional. O trabalhador, via de regra, adquiria habilidades para operar apenas uma máquina. Através de um longo período de aprendizado, o trabalhador aprendeu a trabalhar apenas em uma determinada máquina. Por causa disso, ele era um especialista altamente qualificado em uma especialização restrita. Nas novas condições, devido à necessidade de melhoria constante das máquinas, eram necessários trabalhadores que pudessem navegar por qualquer inovação técnica. Um novo tipo de trabalhador se formou em várias indústrias, que, mesmo com certas qualificações e habilidades, não poderia ter uma posição de monopólio no mercado de trabalho. Tudo isso implicou a emergência de novos princípios organizacionais no movimento sindical.

O poderoso movimento grevista dos ferroviários e dos mineiros de carvão, ocorrido em 1911-1912, provocou mudanças na estrutura organizacional dos sindicatos. O Congresso dos Sindicatos realizado em Newcastle em 1911 decidiu por unanimidade sobre a necessidade de passar para o princípio da produção na estrutura dos sindicatos.

Gradualmente, vários princípios organizacionais para a construção de sindicatos começaram a se desenvolver no movimento sindical inglês. Juntamente com as associações industriais (o Sindicato Nacional dos Trabalhadores Ferroviários, o Sindicato Nacional dos Mineiros Escoceses), havia associações de guildas (o Sindicato dos Maçons, o Sindicato dos Fabricantes de Modelos, a London Composition Society), bem como sindicatos de um intermediário tipo (a Associação de Fabricantes de Máquinas a Vapor, a Associação de Móveis Amalgamados). O princípio de produção de construção de sindicatos foi mais plenamente implementado na Federação dos Mineiros da Grã-Bretanha, que era uma associação de sindicatos industriais, onde a principal organização sindical incluía todo o pessoal da mina, independentemente da profissão, com exceção das pessoas que não não exercer a função principal de mineração (monteiros, serralheiros, etc.) d.).

O esquema geral da construção organizacional de tais federações industriais era o seguinte. A célula local foi organizada a partir de uma comissão seccional, que incluiu representantes das associações locais dos sindicatos que fazem parte da federação. No nível regional, foram criados comitês regionais, compostos por representantes de organizações sindicais regionais. corpo supremo foi uma conferência em que todos os sindicatos unidos pela federação foram representados. Um comitê executivo de 7 a 15 pessoas foi eleito para administrar o trabalho atual da federação.

Em 1914, na Inglaterra, havia uma poderosa aliança militante de três federações industriais compostas por: a Federação dos Mineiros da Grã-Bretanha, o Sindicato Nacional dos Trabalhadores Ferroviários e o Sindicato dos Trabalhadores dos Transportes.

Resumindo a formação da estrutura organizacional dos sindicatos ingleses, deve-se notar que até o início do século XX ela não era inequívoca. Ao mesmo tempo, as lições do desenvolvimento da estrutura organizacional dos sindicatos são importantes para o movimento sindical moderno.

    A atitude dos sindicatos em relação aos partidos políticos. Problemas da Neutralidade Sindical na Teoria e na Prática.

No início do século XX, a teoria da “neutralidade” dos sindicatos era amplamente difundida no Ocidente, o que muitas vezes é atribuído ao próprio Karl Marx, referindo-se à sua entrevista ao jornal Volksstaat de 30 de setembro de 1869. Não está incluído nas obras completas de Marx e Engels. Marx disse na época que os sindicatos não devem, sob nenhuma circunstância, estar ligados ou dependentes de sociedades políticas se quiserem cumprir sua tarefa. Esta formulação da questão refletia uma situação em que os partidos socialistas estavam apenas dando seus primeiros passos e não podiam contar com qualquer influência significativa nos sindicatos muito mais fortes e numerosos. Além disso, os sindicatos eram formados por trabalhadores de várias crenças políticas e religiosas, unidos pelo desejo de resistir solidariamente ao capital. Com o tempo, a teoria da “neutralidade” dos sindicatos em relação aos partidos políticos perdeu seu significado original, pois a sociedade seguiu ativamente o caminho da politização, a força dos socialistas cresceu e o problema da unidade de ação dos partidos socialistas e os sindicatos tornaram-se cada vez mais urgentes. Assim, um dos líderes mais influentes da social-democracia alemã e de toda a Segunda Internacional, trabalhador em sua condição social inicial, August Bebel acreditava que os sindicatos não poderiam ficar à margem da política. Ao mesmo tempo, eles não devem seguir uma linha "partidária estreita", que só pode prejudicar a unidade do movimento sindical e levá-lo à divisão. Este ponto de vista dominou a Segunda Internacional e foi adotado pelos social-democratas russos. Em 1907, no prefácio da coleção de suas obras “Por 12 anos”, Lenin declarou solenemente que até 1907 ele era um defensor incondicional da “neutralidade” dos sindicatos, e somente após o Quinto Congresso do POSDR e o Congresso de Stuttgart da Segunda Internacional ele chegou à conclusão de que os sindicatos de “neutralidade” “não podem ser defendidos em princípio”. De fato, a saída de Lenin da posição de "neutralidade" ocorreu antes, já em 1905-1906, quando, no contexto da primeira revolução russa, um movimento sindical bastante massivo começou em nosso país. Em 1907, no final da revolução e após a legalização dos sindicatos em março de 1906, havia, segundo historiadores, pelo menos 1.350 sindicatos na Rússia. Eles reuniram pelo menos 333 mil trabalhadores. Além disso, esses dados claramente não estão completos. A imprensa sindical desenvolveu-se muito: em 1905-1907 foram publicadas mais de uma centena de periódicos sindicais. No contexto da revolução, era impossível isolar os sindicatos da política. E se levarmos em conta que os sociais-democratas, que desempenharam o papel de instigadores e iniciadores de muitas ações políticas na revolução, também participaram ativamente da organização dos sindicatos operários, foi difícil para o POSDR resistir a tentação de fazer dos sindicatos seus baluartes e auxiliares no movimento operário. Além disso, nas condições da cisão no RSDLP, tanto os bolcheviques quanto os mencheviques buscaram consolidar precisamente sua influência fracional nos sindicatos dos trabalhadores. A diferença entre os bolcheviques e os mencheviques era que eles entendiam a medida dessa influência de maneira diferente.

No início do século XX, e na Segunda Internacional, havia a consciência de que o isolamento dos sindicatos dos partidos socialistas poderia levar ao fortalecimento de tendências puramente reformistas e sindicais no trabalho sindical. É por isso que no Congresso de Stuttgart da Segunda Internacional foi apoiado o apelo por uma aproximação mais estreita entre organizações sindicais e partidárias. Além disso, um delegado do RSDLP, um dos então líderes e ideólogos do menchevismo, Georgy Valentinovich Plekhanov, propôs um acréscimo a esta fórmula: "sem comprometer a necessária unidade do movimento sindical". Sua proposta foi aceita. Os bolcheviques, com sua crescente atividade social e propensão para decisões autoritárias, queriam liderar os sindicatos, o que na prática não significaria nada além de ditames partidários, transformando os sindicatos em condutores obedientes da linha tática bolchevique na revolução. Lenin afirmou isso inequivocamente no projeto de resolução do Quarto Congresso (unificador) do POSDR sobre os sindicatos, preparado por ele na primavera de 1906. Suas intenções a esse respeito iam tão longe que ele admitia a possibilidade de que, em certas condições, um ou outro sindicato pudesse se associar diretamente ao POSDR, sem excluir de suas fileiras os não partidários. Foi proposto ignorar o fato de que tais táticas levam a uma divisão nos sindicatos. Afinal, os trabalhadores sem partido podem não querer permanecer no sindicato social-democrata. Como resultado, até 1917 havia duas abordagens para o problema das relações entre o partido e os sindicatos - o bolchevique e o menchevique. Embora na prática os mencheviques, especialmente após a nova cisão do POSDR iniciada pelos bolcheviques em 1912, também procurassem usar suas posições de liderança em um ou outro sindicato no interesse de uma luta fracional contra os bolcheviques. Este último fez o mesmo, mas de forma ainda mais franca e agressiva. Os mencheviques sempre deram mais importância do que os bolcheviques à luta econômica da classe trabalhadora. Os mencheviques reconheciam o valor inerente da luta do proletariado para que a atual geração de trabalhadores, e não seus filhos e netos, vivesse em condições humanas. O lado forte desse "economismo" era também o desejo de atrair para o movimento as verdadeiras massas proletárias, de dar sua liderança não apenas aos intelectuais, mas também aos líderes mais autorizados e capazes entre os próprios trabalhadores. Use todos os tipos de organizações legais, sejam sindicatos, fundos mútuos, cooperativas ou sociedades educacionais. Os mencheviques, antes dos bolcheviques, responderam ao surgimento dos primeiros sindicatos na Rússia, enfatizando em uma resolução especial de sua conferência de Genebra em maio de 1905 a necessidade de apoiar o jovem movimento sindical. Sem menosprezar a contribuição concreta dos bolcheviques para o desenvolvimento do movimento sindical russo, é difícil não concordar com os mencheviques que as tentativas de puxar os sindicatos na direção de um ou outro dos numerosos partidos são apenas repleta de divisão. E, consequentemente, o enfraquecimento do movimento sindical. Ao mesmo tempo, a tese quase centenária dos velhos social-democratas russos de que os sindicatos também devem participar da luta política continua em vigor hoje. Sem esquecer, no entanto, que sua principal tarefa é proteger os interesses econômicos dos trabalhadores, e não se tornar um mero apêndice de qualquer partido ou movimento político.

    Discussão sobre o papel e o lugar dos sindicatos no Estado soviético (1920-1921).

Disconoensaio sobre profsoYuzah, a discussão sobre o papel e as tarefas dos sindicatos que teve lugar no RCP(b) no final de 1920 e início de 1921, no contexto da transição do país soviético da Guerra Civil para a construção pacífica. Novas tarefas exigiam uma mudança na política partidária e estado soviético, formas e métodos de ação política, organizacional e trabalho educacional estabelecido em condições de guerra. O Comitê Central do RCP(b) estava se preparando para substituir a política do comunismo de guerra por uma nova política econômica destinada a fortalecer a aliança da classe trabalhadora com o campesinato em uma base econômica, desenvolveu medidas destinadas a desenvolver a iniciativa criativa do trabalhadores, em atraí-los para a causa da construção socialista. Nessas condições, o papel dos sindicatos (que no final de 1920 contavam com mais de 6,8 milhões de membros) aumentou. A fim de fortalecer os sindicatos e revitalizar sua atividade, que havia enfraquecido durante os anos de guerra, o Comitê Central do RCP(b) considerou necessário abandonar os métodos militares de trabalho sindical e mudar para uma democracia operária consistente no comércio organizações sindicais. Isso foi contestado por um membro do Comitê Central do partido, L. D. Trotsky. Na 5ª Conferência Sindical de Toda a Rússia e nas teses apresentadas ao Comitê Central do RCP(b) (novembro de 1920), ele exigiu mais "apertar os parafusos" - o estabelecimento de um regime militar nos sindicatos, "agitando" seus quadros dirigentes por métodos administrativos. O plenário do Comitê Central do RCP(b) (8 a 9 de novembro de 1920) rejeitou as teses de Trotsky e, por sugestão de V. I. Lenin, criou uma comissão para desenvolver medidas destinadas a desenvolver a democracia sindical. Violando a disciplina partidária, Trotsky levou as diferenças sobre a questão dos sindicatos fora do Comitê Central, impôs ao partido uma discussão que desviava as forças do partido da solução de problemas práticos urgentes, ameaçando a unidade das fileiras partidárias. O discurso antipartido de Trotsky aumentou as vacilações entre os membros instáveis ​​do Partido, engendradas por dificuldades políticas e econômicas, e reviveu os elementos da oposição no RCP(b).

As divergências sobre a questão do papel dos sindicatos eram, na verdade, divergências sobre os fundamentos da política do Partido durante o período de construção pacífica, sobre a atitude do Partido em relação ao campesinato e às massas sem partido em geral, e sobre a métodos de atrair os trabalhadores para a construção do socialismo. Isso determinou a natureza e a severidade da discussão. A plataforma dos trotskistas (Trotsky, N. N. Krestinsky e outros) exigia a nacionalização imediata dos sindicatos - sua transformação em um apêndice do aparato estatal, o que contradizia a própria essência dos sindicatos e na verdade significava sua liquidação. Os trotskistas propõem os métodos de coerção e administração como base do trabalho sindical.

Um grupo da chamada oposição dos trabalhadores (A. G. Shlyapnikov, S. P. Medvedev, A. M. Kollontai e outros) apresentou o slogan anarco-sindicalista de transferir o controle da economia nacional para os sindicatos na pessoa do "Congresso Pan-Russo dos Produtores". A "oposição dos trabalhadores" se opôs aos sindicatos ao partido e ao estado soviético, negou a gestão estatal da economia nacional.

Os “centralistas democráticos” (T. V. Sapronov, N. Osinsky, M. S. Boguslavsky, A. S. Bubnov e outros) exigiam a liberdade de facções e agrupamentos no partido e se opunham à unidade de comando e à firme disciplina na produção. N. I. Bukharin, Yu. Larin, G. Ya. Sokolnikov, E. A. Preobrazhensky e outros formaram um grupo “tampão”, que em palavras defendia a reconciliação das diferenças e a prevenção de uma divisão no partido, mas de fato apoiou os trotskistas. Durante a discussão, a maioria do grupo "tampão" ficou abertamente do lado de Trotsky. As plataformas de todos os grupos de oposição, apesar de todas as suas diferenças, eram antipartido, estranhas ao leninismo. O partido os rebateu com um documento assinado por V. I. Lenin, Ya. E. Rudzutak, I. V. Stalin, M. I. Kalinin, G. I. Petrovsky, F. A. Sergeev (Artem), A. S. Lozovsky e outros - a chamada "plataforma de 10". Definiu claramente as funções e tarefas dos sindicatos e enfatizou seu enorme papel na restauração da economia nacional e no desenvolvimento da produção socialista.

A luta contra os grupos e tendências oportunistas foi liderada pela maioria dos membros do Comitê Central do RCP(b), chefiado por V. I. Lenin. De importância decisiva para expor a natureza oportunista dos grupos de oposição, suas atividades desorganizadoras e fragmentadoras foram os artigos e discursos de Lenin, que ajudaram os comunistas e não-partidários a entender a discussão: seu discurso em 30 de dezembro de 1920 "Sobre o comércio Sindicatos, sobre a situação atual e os erros do camarada Trotsky" (1921 ), o artigo "A crise do partido" (1921) e o folheto "Mais uma vez sobre os sindicatos, sobre a situação atual e sobre os erros dos vols. Trotsky e Bukharin" (1921). Lenine mostrou a importância dos sindicatos como organização educativa, como escola de gestão, escola de gestão económica, escola de comunismo, como um dos elos mais importantes que ligam o Partido às massas. Ele fundamentou profundamente a necessidade do trabalho sindical, principalmente pela persuasão. A esmagadora maioria dos membros do partido se uniu à linha leninista do Comitê Central do RCP(b), e a oposição em todos os lugares sofreu uma derrota completa. Décimo Congresso do RCP (b) (março de 1921) resumiu a discussão, adotou a plataforma leninista e condenou as opiniões dos grupos de oposição. Em uma resolução especial "Sobre a unidade do partido", adotada por sugestão de Lenin, o congresso ordenou a dissolução imediata de todos os grupos de oposição e não permitiu mais ações de facções nas fileiras do partido. A derrota ideológica dos grupos antipartidários durante a discussão foi de grande importância para a transição para a NEP, para fortalecer a unidade do partido e para o desenvolvimento dos sindicatos soviéticos. As instruções de Lênin sobre o papel dos sindicatos como escola do comunismo são até hoje um dos princípios mais importantes da política do PCUS em relação aos sindicatos.

    Sindicatos da Rússia durante a revolução democrática burguesa de fevereiro de 1917.

O colapso da indústria e as derrotas militares prepararam o terreno para uma explosão revolucionária em fevereiro de 1917. Imediatamente após a vitória sobre a autocracia, os trabalhadores começaram a organizar sindicatos. Mencheviques, bolcheviques, socialistas-revolucionários criaram grupos de iniciativa em empresas individuais, revivendo ou reorganizando sindicatos. Já em 2 de março, o jornal Pravda apelou aos trabalhadores: "O Comitê de Petrogrado convida os camaradas a organizar imediatamente os sindicatos pessoalmente".

Foi uma época de verdadeira "criatividade revolucionária das massas". Nos primeiros dois meses após a derrubada da monarquia, mais de 130 sindicatos foram criados apenas em Petrogrado e Moscou, e mais de 2 mil em toda a Rússia. Somente em Petrogrado, em 1º de outubro de 1917, havia 34 sindicatos, reunindo 502.829 membros em suas fileiras, enquanto os 16 maiores sindicatos representavam 432.086 filiados, ou seja, 86%.

No entanto, o crescimento do número de sindicatos ultrapassou o crescimento de sua força real. Isso se deveu ao fato de que a prática de suas ações previamente estabelecida não foi adaptada às condições da revolução. Foi concebido para um período de crescimento industrial nas condições de desenvolvimento estável da sociedade, quando os trabalhadores pudessem lutar por maiores salários e melhores condições de trabalho, com base nas capacidades econômicas da empresa. Entretanto, no contexto da desorganização da produção, da falta de matérias-primas, combustível e recursos financeiros que ameaçavam paralisar os empreendimentos, da fuga de empresários e da administração das empresas estatais, outras formas de luta pelos interesses dos trabalhadores foram requeridos. Nesse período, entre os trabalhadores das grandes empresas, o slogan de estabelecimento do controle operário sobre a produção ganhou grande popularidade.

Em muitas empresas, surgiram órgãos especiais de trabalho: comitês de fábrica e fábrica (FZK), que, além de exercer o controle operário, assumiram algumas funções dos sindicatos. Inicialmente, esta forma de organização dos trabalhadores surgiu fora do quadro do movimento sindical e foi construída sobre o princípio da produção. FZK foram eleitos por todos os funcionários da empresa.

Para o trabalho atual da FLC, elegeram presídios e secretarias, criaram comissões: conflito, precificação, para distribuição de trabalho entre os funcionários da empresa, controle técnico e financeiro, alimentação, cultural e educacional, etc. a FLC começou a criar associações territoriais e setoriais. Ao contrário dos sindicatos, os FLCs defendiam o controle da produção pelos trabalhadores, incluindo "regulamentação total da produção e distribuição dos produtos". No outono de 1977, havia cerca de 100 conselhos centrais do FZK em 65 centros industriais na Rússia. FZK mostrou tendências sindicalistas em suas atividades, interferindo ativamente na vida econômica da Rússia.

A existência e o desenvolvimento de tais associações só poderiam levar ao conflito com a ala menchevique dos sindicatos. Isso ficou especialmente claro na III Conferência Pan-Russa dos Sindicatos, realizada de 21 a 28 de junho de 1917 em Petrogrado. Nessa época, os sindicatos tinham 1,5 milhão de membros. Os mencheviques e seus partidários tinham uma superioridade numérica sobre os representantes dos bolcheviques e outros partidos de esquerda. A unidade do movimento sindical incluía mencheviques, bundistas, socialistas judeus, a parte de direita dos socialistas-revolucionários (cerca de 110-120 pessoas). O bloco “internacionalistas revolucionários” incluía representantes dos bolcheviques, o “mezhrayontsy”, a parte esquerda dos socialistas-revolucionários, o “Novozhiznensky” (cerca de 80-90

humano).

Na base de todas as divergências que existiram na Terceira Conferência estava uma avaliação diferente da natureza da revolução.

Apesar das divergências internas, os mencheviques se opuseram às ideias utópicas de "transformação imediata da revolução democrática burguesa em socialista". Em sua opinião, enquanto organizações de classe militantes, os sindicatos deveriam defender os interesses socioeconômicos de seus membros nas condições da democracia burguesa. Ao mesmo tempo, a ênfase foi colocada em meios pacíficos de luta; câmaras de conciliação, tribunais arbitrais, elaboração de acordos tarifários e acordos coletivos. Foi proposto usar greves econômicas apenas como último recurso e na presença de um poderoso fundo de greve. Em suas considerações finais, V. P. Grinevich, presidente temporário do Conselho Central de Sindicatos de Todos os Sindicatos, formulou sua visão sobre o desenvolvimento do movimento sindical durante o desenvolvimento da revolução da seguinte forma: “A anarquia básica da produção que caracteriza o capitalismo agora é mais claramente sentida, mas a posição básica do capitalismo não mudou, mudou, então essas tarefas básicas dos sindicatos, que são causadas pela própria estrutura do sistema capitalista e que são criadas pela luta internacional do proletariado de todos os países, também não mudaram. Portanto, devemos afirmar categoricamente que as principais tarefas dos sindicatos permanecem, como eram, as tarefas de liderar a luta econômica.

Os líderes dos bolcheviques avaliaram a situação de maneira bastante diferente. Nas teses de G. E. Zinoviev "Sobre o Partido e os Sindicatos", preparadas para a III Conferência Pan-Russa dos Sindicatos, foi indicado que "a classe trabalhadora (de todo o mundo) está entrando em um período de grandiosas batalhas sociais que deve terminar em uma revolução socialista mundial."

Os bolcheviques censuraram os mencheviques por não perceberem a ruptura econômica e por apenas apresentarem aos sindicatos as velhas tarefas da luta econômica. Reconhecendo a greve como o único método revolucionário de luta, os bolcheviques propuseram colocá-la na vanguarda da atividade sindical.

O confronto das partes se manifestou de forma mais aguda durante a discussão da questão do controle da produção. A maioria dos delegados rejeitou as propostas dos bolcheviques para que os sindicatos passassem do controle sobre as atividades da administração das empresas para a organização da vida econômica.

Por decisão da III Conferência Pan-Russa, os escritórios centrais foram renomeados para conselhos sindicais. Decidiu-se criar o Conselho Central dos Sindicatos de Toda a Rússia (AUCCTU), onde foram eleitos 16 bolcheviques, 16 mencheviques e 3 socialistas-revolucionários. V. P. Grinevich tornou-se o presidente do Conselho Central de Sindicatos de Todos os Sindicatos. Assim, a conferência institucionalizou o movimento sindical unificado na Rússia.

Apesar da vitória dos mencheviques, uma vez que foram suas resoluções que foram adotadas pela III Conferência Pan-Russa dos Sindicatos, em outubro de 1917 a situação nos sindicatos começou a mudar. À medida que a crise econômica e política no país piorava, o equilíbrio de poder nos sindicatos começou a pender a favor dos bolcheviques.

Isso se deveu em grande parte ao fato de que o Governo Provisório foi incapaz de cumprir suas promessas de melhorar as condições da classe trabalhadora.

O Governo Provisório escolheu uma tática baseada no princípio da gradualidade: a introdução de uma jornada de trabalho de 8 horas não em toda a Rússia e nem em todas as empresas ao mesmo tempo. Sob pressão dos sindicatos, o Governo Provisório decidiu instituir a instituição dos inspectores do trabalho e limitar o trabalho nocturno de mulheres e crianças com menos de 17 anos. Ao mesmo tempo, a aplicação dessa legislação não era permitida nas empresas de defesa.

No campo do seguro social, o Ministério do Trabalho preparou uma série de leis: em julho - a lei "Sobre o seguro em caso de doença", em outubro - "Sobre o seguro de maternidade", "Sobre a reorganização dos conselhos de seguros", etc. .No entanto, com exceção do primeiro, eles não entraram em ação.

Diante do aumento da inflação, os sindicatos lutaram por salários mais altos, defendendo o estabelecimento de novas tarifas com base em acordos coletivos. Até outubro de 1917, 70 acordos tarifários foram concluídos no país. No entanto, os acordos tarifários não foram capazes de melhorar radicalmente a situação material dos trabalhadores.

Isso se deveu em grande parte ao declínio contínuo da produção industrial e ao aumento do desemprego. O aumento dos preços levou a uma queda acentuada dos salários reais, que em 1917 atingiram 77,6% do nível de 1913.

Foi precisamente com base na desesperança social que se fortaleceu a determinação das massas trabalhadoras de acabar com o poder do Governo Provisório. Houve uma radicalização das massas, seus sindicatos e comitês de fábrica. A influência dos partidos de esquerda começou a aumentar nos sindicatos.

Se em abril de 1917 no Bureau Central de Sindicatos de Petrogrado durante a votação decisiva houve igualdade de votos (11 mencheviques e 11 bolcheviques), depois dos eventos de julho o plenário do Conselho de Sindicatos por maioria de votos adotou um declaração política sobre o relatório de L. D. Trotsky, declarando a revolução em perigo e conclamando a classe operária e a democracia camponesa a se unirem de maneira organizada em torno dos Sovietes de deputados operários, soldados e camponeses "a fim de trazer a Rússia à Constituinte". Assembléia, a fim de arrancá-la das garras da guerra imperialista, a fim de realizar todas as reformas sociais necessárias para salvar a revolução."

Nos dias 24 e 26 de agosto, o Conselho dos Sindicatos, juntamente com o Conselho Central do FZK, aprovou uma resolução ainda mais dura. A resolução exigia a implementação imediata do controle operário sobre a indústria, a organização de uma milícia operária, o controle das ações das autoridades militares de Petrogrado, etc.

Em outubro de 1917, a maioria dos sindicatos na Rússia estava do lado dos bolcheviques. Pouco antes dos eventos de outubro, ocorreu em Moscou uma reunião de delegados do Sindicato dos Metalúrgicos de Moscou. A resolução adotada pela maioria dos participantes da reunião enfatizou: “O capital industrial, organizado em um poderoso sindicato, se propõe - por meio da desorganização da produção e do consequente desemprego - pacificar a classe trabalhadora e ao mesmo tempo suprimir a revolução , provoca os trabalhadores a greves parciais, prejudicando e sem que isso perturbe a produção. A assembléia exigiu do Soviete de Deputados Operários uma transição imediata para uma "organização revolucionária de toda a vida industrial", obrigando os empregadores a satisfazer todas as demandas econômicas dos trabalhadores, emitindo um decreto sobre o controle dos comitês de fábrica sobre contratação e demissão .

A inconsistência do Governo Provisório levou ao descontentamento das massas trabalhadoras, que participaram ativamente na realização revolução de outubro 1917. Segundo M. P. Tomsky, a sede do Comitê Militar Revolucionário (VRC) ficava nas instalações do Conselho Sindical de Petrogrado. Em 25 de outubro, o conselho do Sindicato dos Metalúrgicos de Petrogrado destinou 50.000 rublos ao Comitê Militar Revolucionário, e o conselho delegado do sindicato, realizado em 5 de novembro, aprovou essas dotações e a posição do conselho como "correto e digno de um grande organização proletária".

Em Moscou, parte da sede do levante estava localizada nas dependências do sindicato dos metalúrgicos, e parte dos sindicatos simpatizantes da revolução criou seu próprio Comitê Revolucionário de 9 pessoas, que atuava na retaguarda das tropas leais ao Governo provisório.

Ao mesmo tempo, o Comitê Executivo do Conselho Central dos Sindicatos de Toda a Rússia, cujas atividades foram paralisadas por sua composição quase paritária, não participou da preparação da ação revolucionária. De acordo com as memórias de um membro do comitê executivo do Conselho Central de Sindicatos de Todos os Sindicatos, P. Garvey, reuniões secretas da parte bolchevique da liderança do Conselho Central de Sindicatos de Todos os Sindicatos, dedicado a organizar o revolta, foram realizadas no primeiro andar do Instituto Smolny. S. Lozovsky e D. B. Ryazanov participaram de sua organização.

Sob a influência dos bolcheviques, parte dos sindicatos participou ativamente da derrubada do Governo Provisório. O sindicato dos transportadores confiscou carros da garagem do Governo Provisório, transferindo-os para uso do Comitê Revolucionário Provisório. Muitos sindicatos criaram destacamentos de trabalhadores, que participaram da captura dos pontos mais importantes de Petrogrado.

Resumindo as atividades dos sindicatos na Rússia durante o desenvolvimento da revolução democrático-burguesa de fevereiro de 1917, deve-se dizer que dentro dos sindicatos houve uma feroz luta política entre as duas correntes da social-democracia russa. Os sindicatos foram confrontados com uma escolha: parceria social no quadro da democracia burguesa ou participação na luta política e estabelecimento do controle sobre a produção. A situação política e econômica prevalecente no país, a inconsistência da política social do Governo Provisório levaram inevitavelmente à vitória dos partidários da tendência revolucionária radical dentro dos sindicatos.

    Experiência histórica das relações entre sindicatos e partidos políticos no início do XIX XX séculos (no exemplo de um país) - Pegamos a Rússia. veja #4+ abaixo.

Os sindicatos russos foram formados depois dos partidos políticos. Ainda não existiam sindicatos, mas praticamente todos os partidos políticos, em maior ou menor grau, desenvolviam programas de atuação nessas organizações. Na Rússia, os partidos políticos buscavam não apenas exercer influência ideológica sobre os sindicatos, mas também liderá-los. Em muitos países europeus, pelo contrário, os sindicatos contribuíram para a formação de partidos de trabalhadores, ao mesmo tempo que defendiam a "neutralidade" do movimento sindical.

Os sindicatos na Rússia desde o início de sua existência foram politizados. Os bolcheviques, que tentaram introduzir os ideais socialistas nas massas sindicais, desempenharam uma posição particularmente ativa na "politização" dos sindicatos. No Congresso da Segunda Internacional em Stuttgart (agosto de 1907), os bolcheviques, com o apoio da esquerda social-democrata, conseguiram que o congresso rejeitasse a tese da "neutralidade" dos sindicatos. O congresso aprovou uma resolução orientando os sindicatos para a aproximação com as organizações partidárias.

Uma característica importante do movimento sindical russo era a estreita ligação entre a luta econômica e política, o que era natural. Como é sabido, os sindicatos na Rússia surgiram durante o período da primeira revolução russa de 1905-1907, que deixou uma grande marca na luta dos trabalhadores pelos direitos social-democratas. Somente participando da luta política os sindicatos poderiam obter concessões do governo czarista, garantindo sua existência legal. Juntamente com as demandas econômicas, os sindicatos russos constantemente apresentam slogans políticos: liberdade de expressão, imprensa e reunião.

    Sindicatos no período da nova política econômica(1921-1925).

A implementação da nova política econômica, a introdução de novas formas de gestão causaram mudanças significativas na posição dos sindicatos.

Durante o verão de 1921, foram emitidos vários decretos que estimularam o desenvolvimento de cooperativas industriais. Estes receberam os direitos das pessoas jurídicas, podiam usar mão de obra contratada, não ultrapassando 20% das pessoas que trabalhavam para eles, e não estavam sujeitos ao controle do Comissariado Popular de Inspeção Operária e Camponesa.

O próximo passo foi o retorno à gestão privada e ao controle das empresas industriais que haviam sido nacionalizadas e tiradas de seus proprietários. A resolução adotada pela conferência do partido em maio de 1921 reconhecia o direito das "entidades econômicas locais" de arrendar as empresas sob sua jurisdição. Com base nessa decisão, em 6 de julho de 1921, o Conselho de Comissários do Povo emitiu um decreto no qual estabelecia as condições para o arrendamento de empresas nacionalizadas. Os arrendatários, de acordo com os Códigos Civil e Penal, eram responsáveis ​​pela operacionalidade e manutenção dos empreendimentos arrendados, respondendo também integralmente pelo abastecimento dos empreendimentos e dos que neles trabalhavam.

Um censo de 1.650.000 empresas industriais realizado em março de 1923 mostrou que 88,5% das empresas estão nas mãos de empresários privados ou são arrendadas. A participação das empresas estatais representou 8,5% e das empresas cooperativas - 3%. No entanto, 84,5% dos trabalhadores estavam empregados em empresas estatais.

Tudo isso tornou necessário que os sindicatos reestruturassem seu trabalho. Em 17 de janeiro de 1922, as teses “Sobre o papel e as tarefas dos sindicatos nas condições da nova política econômica” foram publicadas no jornal Pravda, adotadas pelo Politburo do Comitê Central do RCP (b). As teses traçavam o novo rumo dos sindicatos sob a NEP. O documento apontava que nas condições em que o desenvolvimento do comércio e do capitalismo é permitido, e as empresas estatais estão se tornando auto-suficientes, inevitavelmente surgirá uma contradição entre as massas trabalhadoras e as administrações das empresas. Levando em conta a inevitabilidade do surgimento de situações de conflito, as teses chamavam a proteção dos interesses de classe do proletariado pelos sindicatos como a principal tarefa do momento. Para tanto, o aparelho dos sindicatos foi solicitado a reorganizar seu trabalho de forma que pudesse defender ativamente seus membros perante os empregadores. Os sindicatos receberam o direito de criar comissões de conflito, fundos de greve, fundos de ajuda mútua, etc.

No início da década de 1920, o movimento sindical tinha um extenso sistema de órgãos aliados e intersindicais. O Conselho Central de Sindicatos de Todos os Sindicatos incluía 23 sindicatos de filiais, reunindo 6,8 milhões de pessoas em suas fileiras.

Para atender às necessidades da época, os sindicatos tiveram que mudar sua estrutura organizacional. Durante os anos da Guerra Civil, todo o trabalho dos sindicatos se concentrou em associações intersindicais. Organismos intersindicais existiam em todos os lugares: conselhos provinciais de sindicatos, escritórios ou representantes autorizados do Conselho Central de Sindicatos de Todos os Sindicatos, escritórios municipais e secretarias de cidades pequenas.

Os conselhos provinciais de sindicatos e escritórios distritais praticamente concentraram todo o trabalho sindical em suas mãos. As associações de produção (indústria) diminuíam constantemente em número, tornando-se subordinadas às associações intersindicais. Após o IV Congresso, seu número foi reduzido para 21.

Sob as condições da Nova Política Econômica, a liderança do Conselho Central dos Sindicatos de Todos os Sindicatos considerou o fortalecimento dos órgãos intersindicais regionais como "prejuízo ao movimento sindical".

O Conselho Central de Sindicatos de Todos os Sindicatos se opôs resolutamente ao fortalecimento dos conselhos sindicais provinciais, não permitindo que fechassem as filiais locais dos sindicatos industriais. A partir de 1922, inicia-se a restauração de alguns sindicatos, antes absorvidos por outras associações. Então, o sindicato dos trabalhadores da arte se separou do sindicato dos trabalhadores da educação, houve uma divisão dos sindicatos dos trabalhadores da água e dos ferroviários. Começou a restauração dos departamentos da província e das filiais distritais dos sindicatos industriais, enquanto o aparato das associações intersindicais começou a declinar.

Finalmente a ideia união única"rejeitou o V Congresso dos Sindicatos, realizado de 17 a 22 de setembro de 1922.

A resolução sobre a questão organizacional, aprovada pelo congresso, observou que a estrutura dos sindicatos deveria corresponder à tarefa de defender os direitos e interesses da classe trabalhadora pelos sindicatos. De acordo com a variedade de formas de organização dos ramos da economia nacional (confiança, gestão centralizada, não coincidência de áreas de atuação, etc.), o congresso reconheceu a necessidade de transferir o centro de gravidade do trabalho para os sindicatos de produção . Tal decisão deveria ajudar a proteger os interesses dos trabalhadores por meio de acordos coletivos e acordos tarifários em vários setores.

O congresso decidiu introduzir a filiação voluntária em sindicatos. Na opinião dos congressistas, a filiação individual era "a melhor forma de comunicação entre um trabalhador comum e seu sindicato". A resolução enfatizava que, simultaneamente com a introdução da filiação sindical individual, "o trabalho de agitação entre as seções atrasadas do proletariado deveria ser intensificado".

Simultaneamente à introdução da filiação individual nos sindicatos, a construção de seções foi introduzida na prática do trabalho organizacional, o que permitiu envolver nos sindicatos representantes dos ramos de produção separados da produção principal.

A nova política económica conduziu inevitavelmente a uma redução do orçamento do Estado e, consequentemente, a uma redução do financiamento dos sindicatos. Os sindicatos enfrentaram a questão do autofinanciamento de suas atividades. Durante 1921-1923, a transição dos sindicatos para a existência inteiramente à custa das taxas de filiação foi concluída.

As mudanças organizacionais realizadas nos sindicatos contribuíram para o crescimento e fortalecimento do movimento profissional. O ritmo acelerado do renascimento da indústria, o aumento do número de trabalhadores empregados na indústria e outros ramos da economia nacional, garantiu o crescimento do número de sindicatos. Na primavera de 1926, 8.768.000 pessoas eram membros dos sindicatos. Os sindicatos reuniram 89,8% de todos os trabalhadores e empregados do país.

Os maiores sindicatos eram os sindicatos dos metalúrgicos, mineiros e têxteis.

O crescimento do número de sindicatos foi acompanhado por uma expansão da rede de organizações sindicais e um aumento de militantes sindicais. De muitas maneiras, isso foi facilitado por uma nova forma de organização do trabalho sindical - escritórios sindicais. Estas entidades sindicais, eleitas nas oficinas, permitiram fortalecer a liderança dos militantes sindicais e acelerar a resolução dos conflitos laborais.

Resumindo as mudanças ocorridas na atuação dos sindicatos no período da nova política econômica, cabe destacar que as posições das associações sindicais do ramo industrial foram fortalecidas, mantendo a liderança geral do centrais intersindicais. Toda uma série de reformas organizacionais (adesão voluntária e individual, construção de seções, desenvolvimento de uma base financeira independente) contribuiu para o desenvolvimento e fortalecimento dos laços sindicais com as massas e ajudou-as a sair da prolongada crise do período da Guerra Civil.

A preocupação com as condições de trabalho, o pagamento dos salários, o lazer dos trabalhadores e suas famílias, a solução da moradia, alimentação e muitas outras questões permitiram aos sindicatos se fortalecerem organizacionalmente e aumentarem seus números. O crescimento do prestígio dos sindicatos permitiu-lhes mobilizar os trabalhadores para a construção económica, que se reacendeu no período da Nova Política Económica, e desenvolver a sua iniciativa e actividade criadora.

    As atividades dos sindicatos na Rússia para proteger os direitos e interesses dos trabalhadores em 1905-1907.

O movimento sindical na Rússia durante a primeira revolução russa (1905-1907)

Dos eventos de 9 de janeiro de 1905 (todas as datas antesJ917 chumboXia no estilo antigo), entrou para a história sob o nome de "Domingo Sangrento", começou a primeira revolução russa.

140 mil trabalhadores de São Petersburgo, levados ao extremo pela pobreza e falta de direitos políticos, foram ao Palácio de Inverno com uma petição sobre sua situação. Eles abriram fogo contra eles. Segundo várias fontes, de 300 a 1.000 manifestantes foram mortos e feridos. Em resposta à execução, os trabalhadores de São Petersburgo responderam com uma greve de massa. Em seu apoio, greves de solidariedade ocorreram em toda a Rússia. O número total de grevistas no país em janeiro foi de cerca de 500 mil pessoas, mais do que em toda a década anterior.

A primeira revolução russa desempenhou um papel decisivo no surgimento e desenvolvimento dos sindicatos russos. O processo de formação dos sindicatos foi do tipo avalanche e envolveu trabalhadores de diversas profissões.

Inicialmente, os sindicatos surgiram em São Petersburgo, Moscou, onde o movimento trabalhista era mais desenvolvido, o proletariado era o mais unido, organizado e alfabetizado. Os primeiros sindicatos foram formados entre trabalhadores altamente qualificados. Contadores, funcionários de escritório e impressores estavam entre os primeiros a formar seus próprios sindicatos. Eles foram seguidos por sindicatos de farmacêuticos, trabalhadores da construção civil, balconistas. As primeiras organizações sindicais apareceram nas empresas industriais da cidade - fábricas de Putilov, Semyannikov, Obukhov. Na primavera e no verão, várias alianças começaram a se formar em todo o país.

O motivo que levou os trabalhadores a se unirem em sindicatos pode ser visto claramente no discurso do presidente do sindicato dos relojoeiros, aprendizes e escriturários em uma assembleia geral de trabalhadores em dezembro de 1905. O palestrante disse: “O sindicato é algo grandioso para os trabalhadores e formidável para os proprietários, pois marca uma luta econômica organizada contra a exploração capitalista. Com a ajuda do sindicato, desenvolvendo a autoconsciência e elevando nosso nível legal, mental e material, nos tornaremos cidadãos livres. Não covardes patéticos e dispersos, mas ousados ​​e orgulhosos de nossa solidariedade, plenamente armados de justiça e verdade, apresentaremos nossas demandas a esses tubarões vorazes que são nossos mestres.

Desde os primeiros dias de sua existência, os sindicatos estiveram envolvidos na luta para resolver os problemas econômicos prementes dos trabalhadores: o estabelecimento de uma jornada de trabalho de 8 horas, aumentos salariais, melhoria das condições de trabalho, etc. os dados estatísticos gerais não nos permitem rastrear com precisão a influência dos sindicatos no curso e nos resultados da luta econômica. Portanto, a título de ilustração, nos referiremos a exemplos. Em 1905, os trabalhadores de Samara e Orel atingiram uma jornada de trabalho de 8 horas. Em todas as fábricas do departamento marítimo, a jornada de trabalho foi reduzida para 10 horas e nas oficinas portuárias - para 9 horas. Os trabalhadores também obtiveram algum sucesso em aumentar os salários, que aumentaram 10%.

Sob a influência da luta grevista do proletariado, representantes dos trabalhadores, da intelectualidade e dos estudantes começaram a formar seus próprios sindicatos. Em maio de 1905, 14 desses sindicatos se fundiram na União dos Sindicatos.

Mas mesmo a primeira experiência de organização de protestos de trabalhadores mostrou que sindicatos pequenos, insuficientemente organizados e unidos, que não têm um fundo de greve, são incapazes de travar uma luta vitoriosa de longo prazo. A este respeito, os números comparativos da duração das greves de 1895-1904 nos países europeus onde o movimento sindical se desenvolveu são indicativos. Na Inglaterra a greve durou 34 dias, na França 14 dias, na Áustria 12, na Itália 10, na Rússia 4 dias.

A prática mostrou que nas condições de ascensão do movimento trabalhista nos sindicatos, surgiu a questão da necessidade de criar centros de direção e coordenação. Desde setembro de 1905, começa o processo de criação de uma associação municipal de sindicatos em São Petersburgo. No dia 6 de novembro, representantes dos seis sindicatos da capital (sindicatos de marceneiros, jardineiros, tecelões e galeões, alfaiates, sapateiros e sapateiros e tipógrafos).

formou o Bureau Central dos Sindicatos de São Petersburgo. V. P. Grinevich tornou-se seu presidente.

De acordo com o estatuto, o Bureau Central incluía três pessoas de cada sindicato com voto decisivo e três pessoas de cada partido socialista com voto consultivo. A ordem de votação foi estabelecida pelos votos dos presentes, e não pelos sindicatos. As decisões não eram vinculativas.

Para conduzir os assuntos atuais, foi criado um secretariado permanente de nove pessoas. O Secretariado era o órgão executivo do Bureau Central. Representantes do Bureau Central eram membros do Comitê Executivo do Soviete de Deputados Operários de São Petersburgo com voto decisivo. As principais atividades do Bureau Central eram: organização de assembleias gerais de sindicatos, organização de bibliotecas, assistência médica e jurídica.

À medida que o movimento sindical se expandia, houve mudanças no estatuto do Bureau Central. Em dezembro de 1906, o princípio da representação proporcional foi introduzido no estatuto do Bureau, o que fortaleceu a influência de grandes sindicatos. Ao mesmo tempo, foi introduzido o princípio da implementação obrigatória das decisões adotadas.

Associações semelhantes começaram a ser criadas em outras cidades da Rússia. A primeira reunião de "deputados de várias profissões em Moscou" ocorreu em 2 de outubro de 1905. A assembléia criou uma “comissão executiva” especial de cinco trabalhadores, a convite de representantes de partidos políticos e sindicatos, totalizando mais de mil pessoas. Os sindicatos que entrassem na associação da cidade deveriam ser de natureza proletária, ou seja, não incluir em suas fileiras os proprietários e representantes da administração, que deveriam criar suas próprias associações profissionais especiais. Este foi o início da criação do Bureau Central (CB) dos sindicatos em Moscou. Seu estatuto, aprovado em setembro de 1906, estabelecia que qualquer sindicato tinha o direito de enviar dois de seus representantes ao seu corpo diretivo, independentemente de seu tamanho. Uma Comissão Executiva e uma Comissão Conjunta de Auxílio aos Desempregados foram eleitas para conduzir o trabalho diário.

O Banco Central dos Sindicatos de Moscou desenvolveu uma carta exemplar, que definia as principais metas e objetivos de uma associação profissional: proteger os interesses legais e econômicos dos trabalhadores, fornecer-lhes assistência material e promover seu desenvolvimento mental, profissional e moral. A carta previa os direitos do sindicato de alugar instalações; propriedade própria; organizar reuniões e congressos; prestar assistência jurídica e médica aos seus associados; fornecer benefícios em dinheiro durante o desemprego e doença; celebrar um acordo com os proprietários sobre salários, jornada de trabalho e outras condições de trabalho; criar clubes, bibliotecas, salas de leitura; organizar palestras, excursões, leituras, cursos; têm a sua própria imprensa. Todos os trabalhadores poderiam filiar-se a um sindicato sem distinção de sexo, religião ou nacionalidade.

Em 1906, surgiram escritórios centrais em Kharkov, Kyiv, Astrakhan, Saratov, Nizhny Novgorod, Odessa, Voronezh e outras cidades. Em 1907, os escritórios centrais operavam em 60 cidades do país.

Um fator indicativo no desejo do movimento sindical russo por unidade e fortalecimento foi a 1ª Conferência Pan-Russa, realizada em Moscou de 6 a 7 de outubro de 1905.

Discutiu duas questões: a formação do Banco Central dos Sindicatos de Moscou e a preparação do Congresso Pan-Russo dos Sindicatos, planejado para dezembro de 1905;

Mas os acontecimentos políticos no país mudaram todos os planos. Já durante os trabalhos da conferência, em 7 de outubro de 1905, trabalhadores e funcionários da ferrovia Moscou-Kazan entraram em greve. A eles se juntaram trabalhadores de outros entroncamentos ferroviários. Em 11 de outubro, a greve dos ferroviários havia engolfado quase todas as principais rodovias do país.

O discurso dos ferroviários serviu de poderoso impulso para o desenvolvimento de um movimento grevista em todo o país. Demorou apenas cinco dias para que as greves individuais se fundissem em uma greve política em toda a Rússia. Empregados, subfuncionários, representantes da intelligentsia e estudantes juntaram-se aos protestos dos trabalhadores. O número total de grevistas ultrapassou 2 milhões de pessoas, enquanto a maioria dos discursos foi realizada sob slogans políticos. Nenhum outro país do mundo conheceu um ataque tão poderoso.

Nessas condições, o governo czarista foi forçado a fazer concessões. Em 17 de outubro, Nicolau II assinou um manifesto no qual as liberdades democráticas eram “concedidas” à população: consciência, discurso, reuniões, partidos e sindicatos.

A imprensa social-democrata e burguesa informou que, se as greves de janeiro e maio levaram os trabalhadores a se filiarem aos sindicatos, a greve política de outubro de toda a Rússia levou à criação generalizada de sindicatos em todas as indústrias. Segundo os últimos dados, no primeiro semestre de 1907 havia 1.200 sindicatos no país, reunindo 340.000 pessoas.

A luta grevista vitoriosa das empresas obrigou o governo a fazer mudanças nas condições legais das greves. A comissão governamental sobre a questão trabalhista chegou à conclusão de que a greve é ​​um fenômeno completamente natural, organicamente relacionado com as condições econômicas da vida industrial. Ao mesmo tempo, greves acompanhadas de danos ou destruição de propriedade foram punidas.

Além disso, punições severas (até 1 ano e 4 meses de prisão) foram estabelecidas para greves nas ferrovias, correios e telégrafos.

Posteriormente, em um de seus esclarecimentos, o Senado reconheceu o direito dos sindicatos de terem sua própria caixa de greve. Mas, na prática, as presenças provinciais fecharam os sindicatos para greves econômicas, não permitiram que a palavra "greve" fosse mencionada nos estatutos e a polícia, como antes, continuou expulsando grevistas como instigadores de motim.

Após a derrota do levante armado de dezembro em Moscou, o movimento revolucionário e grevista na Rússia declinou. O governo reprimiu brutalmente os participantes da revolução. A lei marcial foi introduzida em muitos condados, as cortes marciais estavam em operação. Líderes sindicais e ativistas foram perseguidos. Em São Petersburgo, cerca de mil pessoas pertencentes a organizações de trabalhadores foram presas, quase 7.000 trabalhadores ativistas foram deportados, 10 revistas sindicais que publicavam matérias sobre o movimento trabalhista e sindical foram fechadas, reuniões e comícios foram proibidos e os conselhos dos sindicatos foram privados do direito de ocupar instalações para o seu trabalho.

Desde o início de janeiro de 1906, o Sindicato dos Sapateiros de Moscou deixou de existir, a partir de 20 de janeiro, o Sindicato dos Trabalhadores do Tabaco, organizações de trabalhadores têxteis e impressores estiveram à beira do colapso. Apesar do declínio do movimento sindical, os sindicatos entenderam claramente a necessidade de fortalecimento organizacional e maior unidade de ação. Portanto, já em 1906, em uma reunião do Banco Central dos Sindicatos de Moscou, com a participação de representantes do Banco Central dos Sindicatos de São Petersburgo, a questão da convocação da II Conferência Pan-Russa dos Sindicatos foi discutido.

A II Conferência Pan-Russa dos Sindicatos foi realizada ilegalmente em São Petersburgo de 24 a 28 de fevereiro de 1906. Estiveram presentes 22 delegados de dez cidades diferentes. Durante a conferência, ouviram-se relatórios das localidades sobre o estado do movimento sindical e discutiram-se as tarefas imediatas dos sindicatos. Em particular, foram discutidos os problemas de interação entre sindicatos e partidos políticos, a atitude dos sindicatos em relação à luta econômica e política. Na conferência, foi eleita uma comissão organizadora para convocar um congresso de sindicatos, que incluiu 5 pessoas.

A conferência teve uma grande influência no desenvolvimento do movimento sindical na Rússia em termos de identificação de diferenças ideológicas, desenvolvendo as principais direções do trabalho dos sindicatos e fortalecendo-os organizacionalmente.

Junto com a criação de entidades intersindicais, os sindicatos também se consolidaram por ramos da economia. Em 1906-1907 passou; conferência de alfaiates da região industrial de Moscou (Moscou, 25 a 27 de agosto de 1906), conferência de trabalhadores têxteis desta região (primeiro - fevereiro de 1907, segundo - junho de 1907), conferência de arquitetos e trabalhadores da construção (Moscou, 2 de fevereiro a 6, 1907 1907), a Conferência Pan-Russa dos Sindicatos dos Trabalhadores da Impressão (Helsingfors, abril de 1907), a Conferência dos Empregados Comerciais da Região Industrial de Moscou (Moscou, janeiro de 1907).

Na primavera de 1906, após o aumento da atividade política das amplas massas populares ligadas às eleições para a Duma do Estado, o crescimento do movimento operário começa novamente. Em primeiro lugar, o proletariado teve que lutar para defender as conquistas econômicas que havia alcançado em 1905.

As atuações mais notáveis ​​​​de 1906 incluem a greve de 30 mil trabalhadores têxteis, ocorrida em maio-junho na província de Moscou.

Particularmente efetiva foi a luta pela ampliação de seus direitos entre os trabalhadores da gráfica, onde a influência dos sindicatos era muito forte. Nessa época, na Rússia, havia um rápido crescimento na produção de impressos, associado à conhecida luta da imprensa, ao enfraquecimento da censura e à expansão da publicação de livros. De acordo com V. V. Svyatlovsky, o primeiro editor da revista Professional Union, de 120.000 a 150.000 cópias de várias publicações sindicais eram publicadas em São Petersburgo todos os meses. Encurtar a jornada de trabalho, aumentar os salários, melhorar as condições de trabalho eram as principais reivindicações de qualquer sindicato. Ao mesmo tempo, cada um deles tinha seus próprios problemas especiais e urgentes que precisavam ser resolvidos.

Empregados comerciais e industriais buscavam descanso aos domingos e feriados. Os trabalhadores da arquitetura e da construção civil, estreitamente ligados ao campo e sazonais, opunham-se ao emprego de longa duração. O sindicato dos zeladores lutou contra o desempenho de funções policiais.

Após greves bem-sucedidas, o número de membros do sindicato aumentou acentuadamente. Assim, somente no primeiro semestre de 1906, mais de mil pessoas se juntaram ao sindicato dos impressores, 1,6 mil novos membros se juntaram ao sindicato dos padeiros e o sindicato dos metalúrgicos de Moscou aumentou em 3 mil membros.

Mas o rápido crescimento do número de membros das organizações sindicais durante a ascensão do movimento grevista também teve algumas consequências negativas. Isso estava relacionado, em primeiro lugar, com a chegada de trabalhadores insuficientemente conscientes aos sindicatos, que contavam apenas com a ajuda dos sindicatos, recusando-se muitas vezes até a pagar as cotas de filiação.

A derrota da greve teve um efeito particularmente negativo sobre a filiação sindical. Após os fracassos, o número de sindicatos foi drasticamente reduzido. A derrota das greves enfraqueceu os sindicatos, e muito trabalho organizacional e explicativo foi necessário para fortalecê-los. Os trabalhadores podiam ser compreendidos. Eles queriam um benefício momentâneo rápido, já que o reabastecimento da classe trabalhadora e, portanto, dos sindicatos, vinha de pessoas da aldeia, onde havia condições de vida muito difíceis, onde a fome e as quebras de safra eram hóspedes frequentes nas cabanas. Nas cidades, as pessoas do campo esperavam trabalho duro e não qualificado e um mínimo de subsistência.

À medida que o movimento sindical se desenvolveu, os sindicatos da Rússia foram confrontados com a tarefa de melhorar as formas e métodos de sua atividade e elaborar uma estratégia de desenvolvimento.

Obviamente, durante o período de ascensão das massas associadas às ações revolucionárias, as ações ofensivas ativas dos sindicatos, incluindo uma greve geral, são as mais eficazes e produtivas. Mas no período de declínio da revolução, quando os sindicatos ainda não estavam preparados para realizar ações de protesto em grande escala, seja em termos organizacionais ou materiais, era mais conveniente realizar uma luta local com o apoio solidário de outros sindicatos . O movimento trabalhista russo tem exemplos ricos de solidariedade de classe.

A solidariedade proletária dos sindicatos se manifestou mais claramente durante o período de bloqueio de Łódź. Em dezembro de 1906, os proprietários das 10 maiores fábricas têxteis da cidade de Łódź demitiram 40.000 trabalhadores. Graças à imprensa sindical, que convocou os trabalhadores a fornecer assistência moral e material aos camaradas de Lodz, isso se tornou conhecido em toda a Rússia. Não apenas tecelões, mas também trabalhadores de outras profissões participaram da arrecadação de fundos para o Fundo de Assistência aos Trabalhadores Têxteis de Łódź.

As questões de fornecer aos trabalhadores várias assistências dos sindicatos têm sido agudas desde o momento de sua formação. Em condições de pobreza, falta de direitos, falta de seguro estadual e municipal, assistência médica e jurídica, os trabalhadores imediatamente voltaram sua atenção para os sindicatos, que, segundo os trabalhadores, deveriam lutar não apenas para melhorar as condições de trabalho, mas também para ajudar os necessitados.

Os sindicatos enfrentaram um problema que não perdeu sua urgência na atualidade: transformar-se em um “fundo de ajuda mútua” ou direcionar todas as forças e meios para atividades protecionistas.

Levando em consideração a real realidade russa, os sindicatos decidiram por uma opção de compromisso. Assim, a II Conferência dos Sindicatos de Toda a Rússia observou que o sindicato não deveria, em caso algum, se transformar em um fundo de benefícios mútuos, mas deveria ser uma organização militante de trabalhadores para lutar pela melhoria das condições de trabalho, deduzindo principalmente todos os recebimentos em dinheiro a um fundo especial de greve. No entanto, os delegados permitiram que os sindicatos estabelecessem benefícios de desemprego, assistência de viagem para encontrar empregos e arrecadar fundos para questões legais, médicas e afins.

Nesse período, a assistência sindical aos desempregados tornou-se uma das tarefas difíceis. No início de 1906, havia 300.000 desempregados na Rússia, dos quais aproximadamente 40.000 estavam em São Petersburgo, 20.000 em Moscou e 15.000 em Riga. É claro que era muito difícil para os sindicatos, ainda insuficientemente organizados e fortalecidos, com recursos financeiros insignificantes, prestar uma assistência real aos desempregados, mas, se possível, esse trabalho era feito constantemente. De acordo com os cálculos do presidente do Banco Central dos Sindicatos de São Petersburgo V. P. Grinevich, em favor dos desempregados no outono de 1906, cerca de 11 mil rublos foram recebidos pelo caixa. Em alguns sindicatos, especialmente no sindicato dos padeiros e confeiteiros de Moscou, em vez de assistência financeira, os desempregados recebiam hospedagem e refeições gratuitas.

A arbitrariedade administrativa das autoridades interferiu de todas as formas possíveis nas atividades culturais e educacionais dos sindicatos. Por um lado, as palestras não eram permitidas, por outro lado, foi estabelecida a perseguição a palestrantes "não confiáveis".

Mas, apesar disso, desde o momento de sua criação, os sindicatos começaram a se engajar ativamente no trabalho cultural e educacional. A falta de educação, o analfabetismo, a falta de direitos políticos, a dura exploração causaram um baixíssimo nível cultural das mais amplas massas trabalhadoras. Os estatutos de todos os sindicatos visavam elevar o nível cultural e educacional de seus membros. Muitos grandes sindicatos têm suas próprias bibliotecas. Dos 35 sindicatos de São Petersburgo no início de 1907, 14 os possuíam, 22 bibliotecas foram formadas pelos sindicatos de Moscou.

Em 1905-1907, 120 jornais e revistas sindicais foram publicados. Destes, em São Petersburgo - 65, em Moscou - 20, em Nizhny Novgorod - 4.

A imprensa sindical promoveu a importância e as tarefas dos sindicatos na sociedade, contribuindo para a sua mobilização. A imprensa cobria regularmente questões da situação econômica e política da classe trabalhadora, problemas de legislação trabalhista.

De grande importância foi a distribuição de folhetos pelos sindicatos relacionados a várias ações econômicas e políticas.

O sindicato que surgiu durante a primeira revolução russao movimento passou por uma verdadeira escola de luta pelos direitos de seus integrantes, por sua própria sobrevivência. Os sindicatos da Rússia estão ensinando ativamentelutou na luta grevista e outras ações do proletariado.Defendendo os interesses vitais dos trabalhadores, sindicatoscontribuiu para o seu despertar social, a formação de cidadãosconsciência do céu. Expansão e fortalecimento institucionalmovimento sindical na Rússia inevitavelmente levou ao seu reconhecimento pelas autoridades estatais, que não podiam mais ignorarrirovat a existência de associações de trabalhadores de massa.

A primeira lei sobre sindicatos na Rússia

O manifesto de 17 de outubro de 1905 deu aos trabalhadores o direito de se reunir e organizar sindicatos. Ao mesmo tempo, a falta de diretrizes e leis claras permitiu que as autoridades dispersassem as assembleias gerais de trabalhadores e dificultassem as atividades dos sindicatos.

O crescente movimento trabalhista forçou o governo a fazer concessões.

Na primavera de 1905, o governo foi forçado a reconhecer a necessidade de uma lei sobre os sindicatos.

A redação do projeto de lei foi confiada ao secretário do Chefe de Assuntos de Fábrica da Presença F. V. Fomin. O projeto desenvolvido era uma lei paritária, ou seja, equalizava os direitos dos trabalhadores e empresários. As leis da Bélgica e da Inglaterra, bem como os primeiros estatutos dos sindicatos de carpinteiros e alfaiates, desenvolvidos no período inicial da primeira revolução russa, foram tomados como modelo para o projeto.

De acordo com o projeto, os sindicatos poderiam ser criados a pedido dos trabalhadores para desenvolver os termos de um contrato de trabalho e condições de trabalho, bem como para proteger seus interesses econômicos. Os sindicatos poderiam ser construídos tanto de acordo com o tipo classista (somente trabalhadores unificados) quanto misto (trabalhadores unificados e empresários). Os sindicatos receberam o direito de criar fundos de greve e fundos de socorro para os desempregados. O fechamento dos sindicatos só poderia ocorrer por meio de ordem judicial.

Este projeto acabou sendo liberal demais para o governo czarista. O Ministro do Comércio e Indústria V. I. Timiryazev e o Presidente do Comitê de Ministros S. Yu. Witte fizeram acréscimos e alterações a ele.

O novo projeto de lei manteve alguns dos "ganhos" dos sindicatos dos trabalhadores. Por exemplo, os sindicatos continuaram a depender do judiciário, e não da arbitrariedade policial, podendo haver associações de vários sindicatos.

O Conselho de Estado, em última instância, fez seus acréscimos com base no fato de que “a liberdade de associação não serve em detrimento dos interesses do Estado”.

O soviete declarou inadmissível manter os sindicatos de trabalhadores sob a jurisdição do judiciário. Membros do Conselho de Estado temiam que os tribunais pudessem ser influenciados pela opinião pública. Isso só poderia ter sido evitado transferindo a gestão dos sindicatos para as autoridades administrativas, ou seja, os órgãos do Ministério do Interior.

O Conselho de Estado também limitou o direito dos sindicatos de criar associações intersindicais e suas filiais.

A minoria mais conservadora (18 pessoas) propôs que as mulheres não deveriam ser admitidas em sindicatos. No diário da assembleia geral do Conselho de Estado, representantes deste grupo apontaram que “não se deve esquecer que pelas leis atuais, as mulheres ... não gozam de direitos políticos. Portanto, dificilmente é necessário permitir que eles participem da vida pública do país como parte de várias sociedades ou círculos com objetivos políticos. Curiosamente, a parte conservadora do Conselho de Estado referiu-se à legislação sindical prussiana de 11 de março de 1850, que limitava a participação das mulheres nas atividades sindicais. Este ponto de vista não foi apoiado pelos outros 67 conselheiros.

Em geral, a discussão do projeto de lei mostrou que os membros do Conselho de Estado tentaram de todas as formas limitar os direitos dos sindicatos, vendo-os como um sério perigo para a "paz e ordem pública". Adotadas em 4 de março de 1906, as “Regras Provisórias sobre Sociedades Profissionais Estabelecidas para Pessoas no Comércio e Empresas Industriais, ou para os Proprietários dessas Empresas” foram recebidas com duras críticas da opinião pública na Rússia.

Na versão final, a lei reduzia a atuação dos sindicatos à emissão de benefícios, à constituição de fundos de ajuda mútua, bibliotecas e escolas profissionalizantes. Mas eles não tinham o direito de criar fundos de greve e organizar greves.

A proibição da formação de sindicatos estendeu-se aos trabalhadores ferroviários, carteiros e telégrafos, funcionários públicos e trabalhadores agrícolas.

A existência de sindicatos era permitida apenas diretamente na empresa, ou seja, a atividade do sindicato era limitada ao território fabril.

A lei colocou as sociedades profissionais sob o controle da polícia e das autoridades estatais. Um sindicato poderia ser fechado se suas atividades ameaçassem a "segurança e tranquilidade públicas" ou tomassem uma "direção claramente imoral". Apesar das restrições, os sindicatos puderam atuar em defesa dos trabalhadores como pessoas jurídicas. Podiam defender os trabalhadores em tribunais de arbitragem e câmaras de conciliação, podiam negociar com os empregadores e celebrar acordos e contratos coletivos.

Os sindicatos poderiam saber os salários em vários ramos da indústria e do comércio, bem como prestar assistência na procura de trabalho.

As regras preveem a formação de um sindicato. Para o registro dos sindicatos, foram criadas presenças municipais e provinciais nos assuntos das sociedades. Em duas semanas, foi necessário enviar um requerimento por escrito com firma reconhecida e um alvará ao inspetor sênior da fábrica, que os enviou.

Por descumprimento e descumprimento dos artigos da lei, foi prevista punição - prisão por até três meses.

Apesar de muitas proibições e restrições, o "Regulamento Temporário" tornou-se uma lei que deu aos funcionários o direito de formar sindicatos e exercer suas atividades.

A adoção da lei "Sobre os Sindicatos" de 4 de março de 1906 marcou o início da formação da legislação russa sobre os sindicatos. Ao mesmo tempo, deve-se notar que a adoção desta lei perseguiu o objetivo - restringir o desenvolvimento do movimento sindical gerado pela revolução. O governo czarista procurou extinguir a iniciativa dos trabalhadores de criar sindicatos sem aviso prévio, colocando-os assim sob o estrito controle do poder estatal.

Apesar das deficiências, as "Regras Provisórias" permaneceram como a única lei sobre os sindicatos até 1917.

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INSTITUIÇÃO DE ENSINO DOS SINDICATOS DE ENSINO SUPERIOR PROFISSIONAL

ACADEMIA DO TRABALHO E DAS RELAÇÕES SOCIAIS

PRESIDENTE DO MOVIMENTO SINDICAL

na disciplina "FUNDAMENTOS DO MOVIMENTO SINDICAL"

A luta dos sindicatos nos países europeus pela legalização de suas atividades

Pischalo Alina Igorevna

Faculdade de MEFS

1 curso, grupo FBE-O-14-1

Trabalho verificado:

Professor Associado Zenkov R.V.

Moscou, 2014

Ocabeçalho

Introdução

1. Inglaterra - casa dos sindicatos

2. A luta dos sindicatos alemães pelo direito à existência legal

3. Formação de sindicatos na França

Conclusão

Bibliografia

Introdução

O surgimento e desenvolvimento dos primeiros sindicatos nos países europeus foi marcado por uma luta feroz do proletariado para garantir seus direitos nas relações de trabalho, bem como para respeitar os interesses socioeconômicos dos membros da organização.

O motivo da formação dos primeiros sindicatos nos países da Europa Ocidental é o início da revolução industrial em meados do século XVIII.

O motivo da formação dos primeiros sindicatos nos países da Europa Ocidental é o início da revolução industrial em meados do século XVIII. Existem invenções que revolucionaram a tecnologia, ou seja, os métodos de processamento das matérias-primas. As principais etapas desta revolução: uma fiação mecânica, um tear mecânico, o uso da propulsão a vapor.

A revolução técnica, sobretudo o surgimento da produção mecanizada, provocou uma revolução no campo das relações sociais. Com o advento da produção mecanizada, a posição do trabalho e do capital mudou dramaticamente. Começou o período de acumulação primária de capital. Naquela época, crescia a pobreza dos trabalhadores assalariados, que, privados de qualquer propriedade, eram obrigados a vender sua força de trabalho a troco de nada aos donos de ferramentas e meios de produção.

Foi nessa época que começaram a surgir as primeiras associações de trabalhadores contratados, que mais tarde se transformaram em sindicatos. O objetivo dos sindicatos era melhorar as relações de trabalho e melhorar a situação socioeconômica da sociedade. Na luta contra a exploração dos trabalhadores, foram utilizados os seguintes métodos:

1. Tumultos, greves (greve)

2. Escritórios de seguros

3. Sociedades amigas, clubes profissionais

4. Luta para manter (raramente aumentar) os salários

5. Lute por melhores condições de trabalho

6. Horas de trabalho reduzidas

7. Associações na empresa do setor da mesma localidade

8. Lute por direitos civis, por suporte social trabalhadores

Surgindo das necessidades da luta dos trabalhadores por seus direitos, os sindicatos por muito tempo existiam como associações ilegais. Sua legalização tornou-se possível apenas com o desenvolvimento da sociedade. O reconhecimento legislativo dos sindicatos desempenhou um papel importante no seu desenvolvimento.

Surgindo das necessidades da luta econômica, os sindicatos tomaram parte ativa na melhoria da situação material dos trabalhadores. A função primária e fundamental para a qual os sindicatos foram criados é proteger os interesses dos trabalhadores das invasões do capital. Além do efeito econômico material, as atividades dos sindicatos tinham um alto significado moral. A rejeição da luta econômica levaria inevitavelmente à degradação dos trabalhadores, sua transformação em uma massa sem rosto.

Apesar dos padrões gerais de surgimento e desenvolvimento dos sindicatos, cada país teve suas próprias condições políticas e econômicas que influenciaram as atividades e estrutura organizacional sindicatos. Isso pode ser visto na ascensão do movimento sindical na Inglaterra, Alemanha e França.

1. Inglaterra - casa dos sindicatos

No final do século XVII, a ciência e a tecnologia estavam se desenvolvendo ativamente. A Inglaterra é uma das primeiras a usar máquinas em grandes empresas em vez do trabalho de trabalhadores contratados, a saber, vapor (1690) e fiação (1741).

A produção de máquinas estava se desenvolvendo ativamente, enquanto a produção de guildas e manufaturas caía em decadência. Na indústria, a produção fabril está começando a se desenvolver cada vez mais, cada vez mais surgem novas invenções técnicas.

A Inglaterra ocupou um dos lugares de destaque no mercado mundial, o que contribuiu para o ritmo acelerado de seu desenvolvimento econômico. O desenvolvimento da produção industrial implicou o rápido crescimento das cidades. Este período é considerado o período de acumulação inicial de capital.

Mas as máquinas não eram perfeitas e não podiam funcionar sozinhas. O país não queria perder sua posição no mercado mundial, por isso passou a aproveitar ao máximo a mão de obra de trabalhadores contratados, inclusive a mão de obra de mulheres e crianças. Querendo obter mais lucro, os donos das empresas alongaram a jornada de trabalho, baixaram os salários ao mínimo, reduzindo assim a motivação dos trabalhadores e contribuindo para o crescimento do ressentimento entre as massas. O Estado não interferiu na esfera econômica e não tentou obrigar os empresários a melhorar a regulamentação das condições de trabalho.

Assim, com o surgimento e funcionamento da produção capitalista, surgem as primeiras associações de trabalhadores assalariados - os sindicatos sindicais. Eram comunidades bastante primitivas, dispersas e Estado inicial desenvolvimento não representava nenhuma ameaça. Essas associações consistiam apenas de trabalhadores qualificados que procuravam proteger seus estreitos interesses socioeconômicos profissionais. Sociedades de ajuda mútua, fundos de seguro funcionaram dentro dessas organizações, assistência gratuita foi oferecida e reuniões foram realizadas. Claro, o principal em sua atividade foi a luta pela melhoria das condições de trabalho.

A reação dos empregadores foi fortemente negativa. Eles estavam bem cientes de que, embora essas associações fossem pequenas, as massas populares poderiam facilmente se juntar às fileiras dos trabalhadores insatisfeitos e desfavorecidos, e mesmo o crescimento do desemprego não poderia assustá-los. Já em meados do século XVIII. o parlamento é inundado por reclamações de empregadores sobre a existência de sindicatos de trabalhadores cujo objetivo é lutar por seus direitos. Em 1720, eles garantiram a proibição de sindicatos. Algum tempo depois, em 1799, o Parlamento confirmou a proibição da criação de sindicatos, motivando essa decisão pela ameaça à segurança e tranquilidade do Estado por parte das organizações operárias.

No entanto, essas proibições apenas fortaleceram as atividades dos sindicatos, eles continuaram a funcionar ativamente, mas já ilegalmente.

Assim, na Inglaterra, em 1799, começaram as primeiras tentativas de fortalecer os sindicatos - os sindicatos. Nesse período, surgiu um dos primeiros sindicatos - a Landcashire Weavers Association, que reuniu 14 pequenos sindicatos com um total de cerca de 10 mil pessoas. Ao mesmo tempo, é criada uma lei sobre coligações de trabalhadores, que proíbe a atuação de sindicatos e greves.

Os trabalhadores assalariados tentaram legalizar suas atividades atraindo para o seu lado representantes da jovem intelectualidade burguesa, que, tendo formado o partido dos radicais, decidiu fazer uma aliança com os trabalhadores. Eles acreditavam que, se os trabalhadores tivessem o direito legal de formar sindicatos, a luta econômica entre trabalhadores e empregadores se tornaria mais organizada e menos destrutiva.

Sob a influência da luta dos sindicatos por seus direitos, o Parlamento inglês foi forçado a aprovar uma lei que permitia total liberdade de coalizões de trabalhadores. Isso aconteceu em 1824. No entanto, os sindicatos não tinham o direito de personalidade jurídica, ou seja, o direito de processar judicialmente e, portanto, não podiam se defender contra um atentado contra seus fundos e propriedades. As greves de massa começaram a assumir um caráter mais destrutivo do que antes. Em 1825, os industriais conseguiram uma redução dessa lei pela Lei Peel.

Nos anos 20-30 do século XIX, começaram a ser criadas associações nacionais. Em 1843, é organizado o grande sindicato nacional dos sindicatos - uma grande organização de vários sindicatos, que, no entanto, deixou de existir um ano depois.

Na década de 1950, houve um rápido crescimento dos sindicatos. O desenvolvimento da indústria levou à formação de uma aristocracia operária, surgiram grandes sindicatos, centros industriais e conselhos sindicais. Em 1860, havia mais de 1.600 sindicatos em todo o país.

Em 28 de setembro de 1864, foi realizada em Londres a reunião de fundação da Associação Internacional dos Trabalhadores, cujo objetivo era unir o proletariado de todos os países. Os primeiros sucessos no desenvolvimento social da jovem sociedade industrial britânica tornaram possível, no final dos anos 60 e início dos anos 70 do século XIX, levantar novamente a questão da legalização legislativa dos sindicatos perante o governo.

A Lei dos Sindicatos dos Trabalhadores de 1871 finalmente garantiu o status legal dos sindicatos.

Nas décadas seguintes, a importância e a influência política dos sindicatos britânicos continuaram a crescer e atingiram o nível mais alto desenvolvimento. No final do século 19 - início do século 20, os sindicatos eram legalmente permitidos na Inglaterra. Antes da Primeira Guerra Mundial (1914-1918), os trabalhadores na Grã-Bretanha conseguiram, no curso de uma luta obstinada em alguns ramos da indústria, reduzir a jornada de trabalho para 8-10 horas e levar a cabo as primeiras medidas no campo da seguro social e protecção laboral.

2. A luta dos sindicatos alemães pelo direito à existência legal

No início do século XVIII, a Alemanha era um país economicamente atrasado. A razão para isso era a fragmentação econômica e política, que não dava espaço para investimentos de capital e desenvolvimento industrial. É por isso que o surgimento dos primeiros sindicatos na Alemanha remonta apenas aos anos 30-40 do século XIX.

O primeiro impulso significativo para o desenvolvimento da indústria na Alemanha foi dado pelo sistema continental de Napoleão I. Em 1810, as oficinas foram abolidas e, em 1818, a união aduaneira alemã começou a operar.

A indústria alemã começou a se desenvolver especialmente rapidamente após a revolução de 1848. As principais questões foram: a unificação nacional da Alemanha, a libertação dos camponeses dos deveres e ordens feudais, a destruição dos remanescentes do feudalismo no país, a criação de um conjunto de leis fundamentais - a Constituição, abrindo caminho para o desenvolvimento das relações capitalistas. A ideia da unificação alemã encontrou ampla circulação entre a burguesia liberal. Foi depois dessa revolução que a indústria começou a se desenvolver dramaticamente, isso também foi facilitado pela unificação do país em 1871. Nesse sentido, a exploração dos trabalhadores contratados atingiu seu clímax, o que causou descontentamento e deu origem às primeiras associações de trabalhadores.

A formação da legislação sindical na Alemanha ocorreu em condições políticas difíceis. Após a tentativa de assassinato do imperador Guilherme I na Alemanha (outubro de 1878), foi promulgada a "Lei Excepcional Contra os Socialistas". Foi dirigido contra a social-democracia e todo o movimento revolucionário alemão. Durante os anos da lei (que era renovada pelo Reichstag a cada três anos), 350 organizações operárias foram dissolvidas, 1.500 foram presas e 900 pessoas foram deportadas. A imprensa social-democrata foi perseguida, a literatura foi confiscada, as reuniões foram proibidas. Essa política já existe há algum tempo. Assim, em 11 de abril de 1886, foi adotada uma circular especial declarando as greves como crime. A ascensão do movimento grevista e o aumento do número de votos dos candidatos social-democratas nas eleições para o Reichstag mostraram a impossibilidade de impedir o desenvolvimento do movimento operário por meio da repressão. Em 1890, o governo foi forçado a abandonar novas renovações da lei.

Após o colapso da lei contra os socialistas, os empregadores, apesar da permissão dos sindicatos, pela lei de 1899 constantemente buscaram restringir os direitos dos trabalhadores de formar suas próprias organizações. A seu pedido, o governo exigiu o estabelecimento de controle sobre os sindicatos (1906), e prática de arbitragem comparou a campanha para filiação sindical com extorsão.

Apesar de todos os obstáculos, o movimento sindical no início do século 20 tornou-se uma força influente na sociedade alemã. Fundos e organizações sindicais foram criados. O controle sobre o cumprimento da lei sobre seguro de saúde obrigatório e pensões para trabalhadores mais velhos já começou. Para 1885-1903. 11 adições foram feitas à legislação social pelos sindicatos. Em 1913, 14,6 milhões.O número de segurados contra acidentes em 1910 era de 6,2 milhões. O número de pessoas com seguro de velhice e invalidez cresceu em 1915 para 16,8 milhões de pessoas. A legislação social alemã era muito progressista para a época e melhorou a situação dos trabalhadores. As bases do "estado de bem-estar", que se desenvolveu no século 20, foram lançadas.

3. Formação de sindicatos na França

O resultado da Revolução Francesa, a partir da primavera-verão de 1789, foi a maior transformação dos sistemas sociais e políticos do Estado, que levou à destruição da velha ordem e da monarquia no país, e à proclamação de uma república de jure (setembro de 1792) de cidadãos livres e iguais sob o lema "Liberdade, igualdade, fraternidade.

A França continuou sendo um país agroindustrial, com baixa concentração da produção. A grande indústria da França era muito menos monopolizada do que na Alemanha. Ao mesmo tempo, o capital financeiro desenvolveu-se mais rapidamente do que em outros países europeus.

Devido ao ritmo insuficiente e lento do desenvolvimento econômico, o capital bancário e usurário se desenvolveu cada vez mais na economia francesa em detrimento do capital industrial. A França foi corretamente chamada de usurária mundial, enquanto o país era dominado por pequenos rentistas e burgueses.

Durante o desenvolvimento do capitalismo na França, todos os governos do século XIX adotaram uma política contra os sindicatos. Se no auge da Revolução Francesa foi adotado um decreto em 21 de agosto de 1790, reconhecendo o direito dos trabalhadores de criar seus próprios sindicatos, já em 1791 foi adotada a lei Le Chapelier, que vigorou por cerca de 90 anos, dirigida contra organizações de trabalhadores, proibindo a união de cidadãos de uma classe ou profissão.

Pleasant, em 1810, o Código Penal proibia a formação de qualquer associação com mais de 20 pessoas sem a autorização do governo. A acentuada deterioração da situação dos trabalhadores como resultado da revolução industrial contribuiu para o crescimento do movimento operário. De acordo com o Código Penal Napoleônico, a participação em greves ou greves era uma ofensa criminal. Participantes comuns poderiam receber de 3 a 12 meses de prisão, líderes - de 2 a 5 anos.

Em 1864, foi aprovada uma lei permitindo sindicatos e greves. Ao mesmo tempo, a lei ameaçava punir os sindicalistas que organizassem uma greve por meios ilegais para aumentar os salários.

Em setembro de 1870, uma revolução democrática burguesa ocorreu na França, cujo objetivo era derrubar o regime de Napoleão III e proclamar a república.

Um grande papel na luta para derrubar a monarquia de Napoleão III pertence às seções de Paris da Internacional e às câmaras sindicais - sindicatos. Em 26 de março de 1871, foram realizadas eleições para o Conselho da Comuna de Paris, que incluía representantes do movimento operário e sindical da França. Várias reformas foram realizadas, cujo resultado foi a proibição de descontos salariais, a rejeição do trabalho noturno nas padarias, decidiu-se dar preferência às associações de trabalhadores sobre os empresários privados em todos os contratos e entregas para a cidade. O decreto de 16 de abril transferiu para as associações produtivas todos os estabelecimentos industriais abandonados pelos proprietários, e estes mantiveram o direito à remuneração. A derrota da Comuna de Paris em 1871 permitiu que os círculos dominantes aprovassem uma lei em 12 de março de 1872, proibindo os sindicatos.

Em conexão com a crise econômica de superprodução na década de 1980 e a subsequente depressão, um novo surto do movimento trabalhista começa. Grandes greves estão ocorrendo no país, a maioria dos trabalhadores está se esforçando para lutar por seus direitos. O movimento grevista estimulou o crescimento dos sindicatos.

Em 21 de março de 1884, uma lei sobre sindicatos foi adotada na França (alterada em 1901). Permitiu a ordem livre e implícita, a organização dos sindicatos, subordinados às suas atividades na esfera econômica. A criação de um sindicato não precisava mais de permissão do governo. Começa o renascimento do movimento sindical na França.

Em 1895, foi criada a Confederação Geral do Trabalho (CGT), que assumiu a posição de luta de classes, proclamando a destruição do capitalismo como objetivo final. Os principais objetivos da Confederação Geral do Trabalho eram:

1. Associação de trabalhadores para proteger seus interesses espirituais, materiais, econômicos e profissionais;

2. Unificação fora de quaisquer partidos políticos, de todos os trabalhadores conscientes da necessidade de lutar pela destruição sistema moderno trabalho assalariado e a classe empresarial.

O boom industrial do início do século 20 contribuiu ainda mais para o crescimento dos sindicatos e da luta grevista. Entre 1904 e 1910 Na França, ocorreram greves em grande escala de viticultores, bondes, portuários, ferroviários e outras profissões. Ao mesmo tempo, as greves muitas vezes terminavam em fracasso devido à repressão do governo.

Adotada em 1906 pelo Congresso de Amiens da Confederação Geral do Trabalho da França, a Carta de Amiens continha disposições sobre a luta de classes irreconciliável entre o proletariado e a burguesia, reconhecia o sindicato (sindicato) como a única forma de associação de classe de trabalhadores, declarou a rejeição da luta política e declarou uma greve econômica geral como forma de derrubar o sistema capitalista. Um dos pontos mais importantes da Carta de Amiens foi a proclamação da "independência" dos sindicatos dos partidos políticos. Os princípios sindicalistas da Carta de Amiens foram posteriormente utilizados na luta contra o movimento sindical revolucionário e suas ligações com os partidos comunistas. A carta finalmente legalizou as atividades dos sindicatos.

Conclusão

A história do surgimento e desenvolvimento do movimento sindical na Inglaterra, Alemanha e França mostra que, apesar das diferenças associadas às peculiaridades do desenvolvimento econômico e político desses estados, a criação de sindicatos tornou-se um resultado natural da desenvolvimento da civilização. Desde os primeiros passos, os sindicatos tornaram-se uma força influente, considerada não apenas pelos empresários, mas também pelo Estado.

No entanto, a luta dos sindicatos pelo direito de existir estava longe de ser simples. Durante o século XIX, graças à persistência dos trabalhadores, os sindicatos foram legalizados em quase todos os países industrializados da Europa Ocidental.

Gradualmente, os sindicatos tornaram-se um elemento essencial da sociedade civil. A necessidade da formação e desenvolvimento dos sindicatos era evitar que o empregador agisse arbitrariamente em relação aos trabalhadores. Toda a história do movimento sindical dos trabalhadores mostra que um trabalhador sozinho não pode defender seus interesses no mercado de trabalho. Somente unindo suas forças na representação coletiva dos trabalhadores, os sindicatos são os defensores naturais dos direitos e interesses dos trabalhadores.

Assim, o papel social dos sindicatos na sociedade é bastante grande. Suas atividades tiveram e terão impacto em todas as esferas do funcionamento da sociedade: econômica, social e cultural.

Isso se torna especialmente relevante em condições em que o livre desenvolvimento do mercado se torna difícil de controlar. NO situação similar são os sindicatos que têm de travar duras batalhas, pois continuam a ser a última esperança do homem, especialmente considerando que os empregadores muitas vezes têm medo de agir contra um trabalhador se ele tiver uma proteção poderosa na forma de sindicatos por trás dele. Um número considerável de empresários professa princípios em relação aos empregados mais característicos do período do final do século XIX e início do século XX. Em várias empresas privadas, as relações estão sendo revividas quando o empregado se torna completamente impotente em relação ao empregador. Tudo isso inevitavelmente gera tensão social e desacredita a própria ideia de construir uma sociedade civil civilizada.

Agora podemos dizer com confiança que os sacrifícios que foram feitos em defesa dos direitos e liberdades dos trabalhadores não foram em vão.

Bibliografia

greve sindical pública social

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2. Bonvech B. História da Alemanha. Volume 2: Da Criação do Império Alemão ao Início do Século XXI. M., 2008

3. Borozdin I.N. Ensaios sobre a história do movimento operário e da questão operária na França do século XIX. M., 1920

4. Editora científica "Big Enciclopédia Russa". M., 2001

5. Arca A.N. História do movimento operário na Inglaterra, França (desde o início do século XIX até nossos dias). M., 1924

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No final do século XVII, a ciência e a tecnologia estavam se desenvolvendo ativamente. A Inglaterra é uma das primeiras a usar máquinas em grandes empresas em vez do trabalho de trabalhadores contratados, a saber, vapor (1690) e fiação (1741).

A produção de máquinas estava se desenvolvendo ativamente, enquanto a produção de guildas e manufaturas caía em decadência. Na indústria, a produção fabril está começando a se desenvolver cada vez mais, cada vez mais surgem novas invenções técnicas.

A Inglaterra ocupou um dos lugares de destaque no mercado mundial, o que contribuiu para o ritmo acelerado de seu desenvolvimento econômico. O desenvolvimento da produção industrial implicou o rápido crescimento das cidades. Este período é considerado o período de acumulação inicial de capital.

Mas as máquinas não eram perfeitas e não podiam funcionar sozinhas. O país não queria perder sua posição no mercado mundial, por isso passou a aproveitar ao máximo a mão de obra de trabalhadores contratados, inclusive a mão de obra de mulheres e crianças. Querendo obter mais lucro, os donos das empresas alongaram a jornada de trabalho, baixaram os salários ao mínimo, reduzindo assim a motivação dos trabalhadores e contribuindo para o crescimento do ressentimento entre as massas. O Estado não interferiu na esfera econômica e não tentou obrigar os empresários a melhorar a regulamentação das condições de trabalho.

Assim, com o surgimento e funcionamento da produção capitalista, surgem as primeiras associações de trabalhadores assalariados - os sindicatos sindicais. Eram comunidades bastante primitivas, estavam dispersas e no estágio inicial de desenvolvimento não representavam nenhuma ameaça. Essas associações consistiam apenas de trabalhadores qualificados que procuravam proteger seus estreitos interesses socioeconômicos profissionais. Sociedades de ajuda mútua, fundos de seguro funcionaram dentro dessas organizações, assistência gratuita foi oferecida e reuniões foram realizadas. Claro, o principal em sua atividade foi a luta pela melhoria das condições de trabalho.

A reação dos empregadores foi fortemente negativa. Eles estavam bem cientes de que, embora essas associações fossem pequenas, as massas populares poderiam facilmente se juntar às fileiras dos trabalhadores insatisfeitos e desfavorecidos, e mesmo o crescimento do desemprego não poderia assustá-los. Já em meados do século XVIII. o parlamento é inundado por reclamações de empregadores sobre a existência de sindicatos de trabalhadores cujo objetivo é lutar por seus direitos. Em 1720, eles garantiram a proibição de sindicatos. Algum tempo depois, em 1799, o Parlamento confirmou a proibição da criação de sindicatos, motivando essa decisão pela ameaça à segurança e tranquilidade do Estado por parte das organizações operárias.

No entanto, essas proibições apenas fortaleceram as atividades dos sindicatos, eles continuaram a funcionar ativamente, mas já ilegalmente.

Assim, na Inglaterra, em 1799, começaram as primeiras tentativas de fortalecer os sindicatos - os sindicatos. Nesse período, surgiu um dos primeiros sindicatos - a Landcashire Weavers Association, que reuniu 14 pequenos sindicatos com um total de cerca de 10 mil pessoas. Ao mesmo tempo, é criada uma lei sobre coligações de trabalhadores, que proíbe a atuação de sindicatos e greves.

Os trabalhadores assalariados tentaram legalizar suas atividades atraindo para o seu lado representantes da jovem intelectualidade burguesa, que, tendo formado o partido dos radicais, decidiu fazer uma aliança com os trabalhadores. Eles acreditavam que, se os trabalhadores tivessem o direito legal de formar sindicatos, a luta econômica entre trabalhadores e empregadores se tornaria mais organizada e menos destrutiva.

Sob a influência da luta dos sindicatos por seus direitos, o Parlamento inglês foi forçado a aprovar uma lei que permitia total liberdade de coalizões de trabalhadores. Isso aconteceu em 1824. No entanto, os sindicatos não tinham o direito de personalidade jurídica, ou seja, o direito de processar judicialmente e, portanto, não podiam se defender contra um atentado contra seus fundos e propriedades. As greves de massa começaram a assumir um caráter mais destrutivo do que antes. Em 1825, os industriais conseguiram uma redução dessa lei pela Lei Peel.

Nos anos 20-30 do século XIX, começaram a ser criadas associações nacionais. Em 1843, é organizado o grande sindicato nacional dos sindicatos - uma grande organização de vários sindicatos, que, no entanto, deixou de existir um ano depois.

Na década de 1950, houve um rápido crescimento dos sindicatos. O desenvolvimento da indústria levou à formação de uma aristocracia operária, surgiram grandes sindicatos, centros industriais e conselhos sindicais. Em 1860, havia mais de 1.600 sindicatos em todo o país.

Em 28 de setembro de 1864, foi realizada em Londres a reunião de fundação da Associação Internacional dos Trabalhadores, cujo objetivo era unir o proletariado de todos os países. Os primeiros sucessos no desenvolvimento social da jovem sociedade industrial britânica tornaram possível, no final dos anos 60 e início dos anos 70 do século XIX, levantar novamente a questão da legalização legislativa dos sindicatos perante o governo.

A Lei dos Sindicatos dos Trabalhadores de 1871 finalmente garantiu o status legal dos sindicatos.

Nas décadas seguintes, a importância e a influência política dos sindicatos britânicos continuaram a crescer e atingiram o mais alto nível de desenvolvimento. No final do século 19 - início do século 20, os sindicatos eram legalmente permitidos na Inglaterra. Antes da Primeira Guerra Mundial (1914-1918), os trabalhadores na Grã-Bretanha conseguiram, no curso de uma luta obstinada em alguns ramos da indústria, reduzir a jornada de trabalho para 8-10 horas e levar a cabo as primeiras medidas no campo da seguro social e protecção laboral.