Com toda a condicionalidade objetiva da participação dos trabalhadores na resolução de questões de gestão trabalhista, é impossível não levar em conta o fato de que os interesses econômicos dos sujeitos das relações trabalhistas são opostos, o que está na base do surgimento de conflitos entre os trabalhadores. e capitais. Essa oposição de interesses é inerente à própria essência das relações na esfera do trabalho assalariado e não pode ser superada nem pela chamada gestão esclarecida, nem pela falta de cobrança por parte dos trabalhadores para mudar as condições de trabalho. A situação real que se desenvolve no âmbito do emprego da mão de obra assalariada na sociedade é determinada pela natureza da manifestação do conflito fundamental de interesses das partes da relação de trabalho em determinado cenário histórico e objetivado em formas específicas de resolver certos problemas que surgem no âmbito desse conflito. Uma sociedade moderna economicamente desenvolvida decorre do fato de que, além de um conflito de interesses, empregados e empregadores também têm um interesse comum, que se expressa no fato de que quanto mais eficiente uma empresa trabalha, maior o nível de condições de trabalho e serviços para os funcionários. Assim, tanto o empregador como os empregados estão, em última análise, interessados em estabilizar as relações de trabalho e garantir a competitividade da empresa (negócio). No entanto, a necessidade de garantir a cooperação social na organização não é reconhecida de forma alguma por todos os empregadores, que muitas vezes professam um estilo de comunicação exclusivamente dominante, e pelos representantes dos trabalhadores, que continuam a agir no espírito da luta de classes. No entanto, apenas sociedade russa que conheceu tanto o período de supressão do capital quanto o período de controle administrativo de centro único, atualmente reconhece a prioridade do diálogo social na produção como o mecanismo decisório mais adequado sobre as regras de regulação das relações no campo do trabalho assalariado.
O sistema de interação entre empregados e empregadores no campo da gestão do trabalho em legislação russa denominado "parceria social".
A definição legal de parceria social consta do Código do Trabalho.
Parceria social - um sistema de relações entre empregados (representantes dos empregados), empregadores (representantes dos empregadores), autoridades estaduais, governos locais, visando assegurar a coordenação dos interesses dos empregados e empregadores na regulação das relações trabalhistas e outras relações diretamente relacionadas com (artigo 23.º do Código do Trabalho).
Paralelamente, prevê-se que sejam partes na parceria social as autoridades públicas e as autarquias locais nos casos em que actuem na qualidade de empregadores ou dos seus representantes autorizados a fazer-se representar por lei ou por empregadores, bem como nos demais casos previstos por leis federais.
Analisemos esta definição em conjunto com as definições científicas do conceito de "parceria social", das quais daremos apenas uma pequena parte.
Assim, A. M. Kurennoy observou que "a parceria social não é um sistema de órgãos formado sem aviso prévio com a ajuda de regulamentos, mas o princípio de construir relações na esfera do trabalho entre parceiros sociais reais em busca de soluções adequadas que promovam a justiça social" .
A. A. Kryzhanovskaya define parceria social como "um método para resolver problemas socioeconômicos e regular as relações de trabalho com base em negociações mútuas entre empregados e empregadores com a participação e mediação do Estado".
A posição de G.Yu Semigin, que destaca dois aspectos da parceria social, parece interessante. De um ponto de vista social geral, ele considera a parceria social como um sistema de relações entre várias entidades sociais que estão focados na realização primordial dos interesses nacionais, sem infringir os interesses de grupo e corporativos, ou seja, considerando-os. Considerando a estrutura da parceria social, ele a definirá como um conjunto de órgãos e organizações criados a partir de representantes de empregados, empregadores e do Estado para regular principalmente as relações sociais e trabalhistas.
Segundo M. V. Lushnikova e A. M. Lushnikov, a parceria social é um sistema de relações baseado na cooperação entre empregados, empregadores e Estado para garantir a estabilidade social, expressa em consultas mútuas, negociações, realização e celebração de acordos e acordos coletivos pelas partes, tornando decisões conjuntas.
A.F. Nurtdinova observa que a parceria social é, por um lado, um sistema de cooperação entre empregados e empregadores, por outro lado, a ideologia dessa cooperação.
Por fim, E. M. Strizh define a parceria social como uma forma de organizar atividades conjuntas para proteger, harmonizar e criar um equilíbrio de interesses opostos de trabalhadores e empresários, o que é alcançado principalmente por meio de negociações e compromisso com o papel regulador do Estado, bem como como o processo de prevenção e resolução emergente em relação a esses conflitos na esfera social e trabalhista.
Como podemos ver, as definições científicas de parceria social são bastante diferentes da sua definição legal, que se baseia na concepção do fenómeno em causa como um sistema de relações entre trabalhadores e seus representantes, empregadores e seus representantes, autoridades públicas, governos, visando assegurar a coordenação dos interesses de trabalhadores e empregadores. Ao mesmo tempo, qualquer relação entre empregados e empregadores visa, em última análise, harmonizar seus interesses ou sua implementação. Assim, ao celebrar um contrato de trabalho, o empregado e o empregador harmonizam seus interesses, mas ninguém caracteriza essas relações como parcerias sociais. Ao mesmo tempo, ao exercer o controle sobre a execução de um acordo coletivo, as partes deste acordo não coordenam seus interesses, mas as relações que surgem entre eles são consideradas como um elemento de interação da parceria social.
A definição legal de parceria social fala da relação das partes na regulação das relações trabalhistas e outras relações diretamente relacionadas a elas, o que se correlaciona diretamente com o art. 1º do Código do Trabalho, que define o âmbito das relações sociais reguladas pela legislação laboral. Paralelamente, as definições jurídicas dos conceitos "acordo colectivo" e "acordo" (artigos 40.º, 45.º do Código do Trabalho) utilizam como relações sociais reguladas por estes actos jurídicos de parceria social "relações sociais laborais" e "relações económicas conexas relações", a definição que não está na legislação.
As definições científicas do conceito de "relações sociais e trabalhistas" como um todo diferem pouco umas das outras.
Assim, I. I. Andrianovskaya define relações sociais e trabalhistas como relações associadas ao uso (uso) pelo empregador das habilidades profissionais, intelectuais e outras do empregado, considerando-as como um conceito generalizado associado ao uso do trabalho de qualquer empregado, independentemente da propriedade e das formas de atividade econômica. Ela também chama essas relações de relações sociais e trabalhistas e acredita que é aconselhável considerá-las de forma ampla – como qualquer relação que se desenvolve no processo de aplicação do trabalho. Nesse sentido, o termo "relações sociais e de trabalho" em termos de significado tem um significado mais amplo do que o termo "relações de trabalho", refletindo a totalidade das relações associadas ao uso do trabalho dos trabalhadores.
I. V. Chernyshova considera as relações sociais e trabalhistas como relações sociais que surgem na produção e distribuição de bens, na prestação de serviços, na execução do trabalho no processo de trabalho não pessoal, contratual, contratado subordinado ao empregador.
Segundo V. M. Lebedev, as relações sociais e trabalhistas são relações sociais dos empregados (seus representantes) mediadas pela legislação trabalhista com o empregador (seus representantes) e demais sujeitos do direito do trabalho para contratação e uso produtivo, remunerado e seguro da mão de obra para atingir esses objetivos. que são formuladas pelo proprietário dos meios de produção para o seu negócio. Ele acredita que esse conceito pode ser usado como um conceito genérico que une todas as relações sociais regulamentadas pelo direito do trabalho.
Ao mesmo tempo, V. A. Vasiliev dá uma definição mais restrita de relações sociais e trabalhistas - são relações trabalhistas entre empregados (representantes de empregados), empregadores (representantes de empregadores) ou entre eles e autoridades públicas, governos locais para garantir direitos e deveres mútuos , atendendo as necessidades materiais, culturais, cotidianas dos colaboradores de acordo com o potencial, nível desenvolvimento Econômico organizações, indústrias, assuntos da Federação Russa, sociedade.
Especialistas no campo da economia do trabalho consideram nas relações sociais e trabalhistas as relações entre as pessoas que se desenvolvem em conexão com e sobre: a organização e produtividade do trabalho (atividade laboral); o lugar e o papel de uma pessoa na produção, recebendo remuneração do trabalho, apropriação de lucros e renda da propriedade; reprodução da força de trabalho (sua formação, distribuição, uso); qualidade de vida no trabalho e segurança social. Como parte das relações sociais e laborais, distinguem dois grupos alargados: as relações laborais que se desenvolvem directamente em relação com a actividade laboral e as relações sociais provocadas pela actividade laboral (relações relativas ao emprego, desemprego, formação da força de trabalho... outras seguridades sociais, nível e qualidade de vida, etc.).
Resumindo as posições dos cientistas que consideraram o leque de relações sociais a serem acordados no curso da interação da parceria social entre empregados e empregadores, deve-se notar que as diferenças científicas e legislativas entre os conceitos de "relações de trabalho e outras relações diretamente relacionadas a eles" e "relações sociais e trabalhistas" praticamente não existe, portanto, deve-se concordar com N. I. Diveeva, que afirmou a impossibilidade prática de distinguir entre esses conceitos, o que não exclui a censura ao legislador, que deveria usar uma única terminologia .
Em geral, como podemos ver, as definições científicas de parceria social são muito diversas. Por um lado, é considerado como uma forma de regular as relações na esfera do trabalho e, por outro, é estudado como um sistema social de uma determinada sociedade.
Note-se que a parceria social não é um fim em si mesma. Em primeiro lugar, é uma ferramenta, cuja utilização no diálogo entre empregadores e sindicatos permite escolher entre toda uma variedade de possibilidades a mais aceitável do ponto de vista económico e social.
Ao mesmo tempo, a parceria social funciona como uma instituição politica social, com a ajuda da qual as funções sociais do Estado são realizadas e a paz e a tranquilidade de classe são asseguradas no país. A partir dessas posições, a parceria social é a única alternativa possível à luta de classes e ao uso da força para resolver o conflito entre trabalho e capital.
Uma especificidade essencial da formação de relações de parceria social em Federação Russa no estágio atualé a sua formação nas condições de recusa a partir da centralização da regulação das relações de trabalho. O enfraquecimento da intervenção estatal nas relações de trabalho, a formação de um setor da economia independente dos órgãos estatais aumentam significativamente o papel da regulação local, dentro da qual as formas contratuais de estabelecer os direitos e obrigações dos participantes do processo de trabalho são de importância decisiva.
Eventualmente parceria social pode ser definida como uma forma de regular as relações sociais e trabalhistas entre empregados (seus representantes) e empregadores (seus representantes), com base na consideração mútua dos interesses de cada uma das partes, no respeito a esses interesses e na rejeição de métodos contundentes de interação.
Ao mesmo tempo, é preciso notar a convencionalidade de definir esse fenômeno como parceria.
Assim, a parceria costuma ser entendida como uma espécie de atividade conjunta de sujeitos não ligados por relações de poder - subordinação. Normalmente, costuma-se falar em parceria em relação à esfera de circulação comercial (na esfera do direito civil) ou relações interestaduais (na esfera jurídica internacional), em que se manifesta integralmente como ações conjuntas de sócios, a finalidade dos quais é obter o máximo benefício de ambos. Os parceiros nas relações com terceiros atuam como uma entidade única, unida por aspirações comuns, que podem ser realizadas justamente nas relações com terceiros. Naturalmente, em relação às relações entre empregados e empregadores, falar de unidade objetivo comum não precisa. Além disso, os sujeitos primordiais do mercado de trabalho - empregados e empregadores - não são iguais em direitos, mas estão em relação de subordinação de poder entre si. Em virtude apenas disso, não é necessário falar de relações de parceria entre eles.
A parceria social como um todo é projetada para harmonizar ao máximo os interesses mútuos dos sujeitos do direito do trabalho, e a interação dos parceiros é direcionada, figurativamente falando, não a um terceiro, mas um ao outro.
Portanto, seria mais correto este caso falar não de parceria social, mas de cooperação social ou diálogo social. Ao mesmo tempo, nisso entramos no caminho de uma disputa apenas sobre os termos, e não sobre a essência desse fenômeno. A expressão "parceria social" é utilizada na legislação russa há mais de 20 anos, e a sua substituição por outra, ainda que mais adequada à sua descrição, parece-nos injustificada, uma vez que só pode suscitar discussões desnecessárias, não só científicas , mas também plano prático que só pode prejudicar o verdadeiro diálogo entre os sujeitos da parceria social.
A parceria social, o conceito, os princípios e as formas de sua implementação são considerados categorias relativamente novas para a Rússia. No entanto, apesar disso, já foram tomadas medidas construtivas para criar instituições adequadas. Consideremos ainda quais são os princípios, formas e parcerias.
A parceria social, cujas formas têm vindo a consolidar-se normativamente, constitui o meio mais eficaz para a resolução de conflitos de interesses emergentes decorrentes de relações objectivas entre empregadores e trabalhadores. Implica um caminho de interação construtiva com base em contratos e acordos entre os dirigentes das empresas e os sindicatos. O conceito, os níveis, as formas de parceria social constituem a base das atividades da OIT. Esta organização reúne representantes de empregadores, empregados e do Estado na maioria dos países do mundo com base na igualdade. valor chave no aumento da eficácia desta estrutura, consolidação, solidariedade e unidade de ação de todos os sindicatos, seus órgãos e filiados, ampliando o alcance dos acordos coletivos, fortalecendo a responsabilidade de todos os participantes na interação para a implementação de suas obrigações, bem como como melhorar o suporte regulatório.
Várias definições da instituição em questão são dadas na literatura. No entanto, a seguinte interpretação é considerada uma das mais completas e precisas. A parceria social é uma forma civilizada de relações sociais na esfera do trabalho, através da qual é assegurada a coordenação e proteção dos interesses dos empregadores (empresários), empregados, órgãos governamentais e autoridades locais. Isso é alcançado através da celebração de acordos, tratados, expressando o desejo de chegar a um compromisso em áreas-chave do desenvolvimento econômico e político do país. As formas de parceria social são os meios pelos quais se realiza a interação da sociedade civil e do Estado. Eles formam a estrutura das relações entre instituições e sujeitos sobre questões de status, conteúdo, tipos e condições de atuação de vários grupos profissionais, estratos e comunidades.
Destacando as formas e princípios da parceria social, os especialistas estudam a real situação socioeconômica de diferentes estratos profissionais, comunidades e grupos, sua qualidade de vida, formas possíveis e garantidas de geração de renda. De não pouca importância é a distribuição da riqueza nacional de acordo com a produtividade das atividades - tanto as realizadas no momento atual como as realizadas anteriormente. Todas essas categorias são objetos de parceria social. Está associada à formação e reprodução do socialmente aceitável e motivado, sua existência é determinada pela divisão do trabalho, diferenças no papel e lugar dos grupos individuais na produção global.
Os princípios básicos e as formas de parceria social existem em estreita ligação com os participantes na relação. Os assuntos por parte dos funcionários incluem:
Por parte dos empregadores, a parceria social envolve:
Por parte do Estado, os temas da parceria social são:
O conceito, níveis, formas de parceria social, como mencionado acima, são fixados por atos jurídicos. Deve-se notar que a formação de todo o instituto é um processo bastante complexo e demorado. Muitos países têm caminhado para a formação de um sistema de parceria social como um dos principais componentes do direito do trabalho há décadas. Quanto à Rússia, o processo de criação do Instituto foi complicado por duas circunstâncias. Em primeiro lugar, o país não tinha experiência no uso do sistema no período socialista. Nesse sentido, não houve consolidação normativa no Código do Trabalho, uma vez que a ideologia comunista negava a necessidade de utilizá-lo na gestão. De não pouca importância foram os altos índices de destruição do paradigma anteriormente existente, a intensidade da liberalização das relações sociais e de produção. Esses fatores levaram a uma diminuição do papel do Estado na esfera do trabalho e, consequentemente, a um enfraquecimento da proteção dos cidadãos. Actualmente, é difícil encontrar um sujeito que duvide da importância da parceria social como método eficaz conquistas paz pública, mantendo um equilíbrio de interesses de empregadores e empregados, garantindo o desenvolvimento estável do país como um todo.
Na prática mundial de desenvolver formas de parceria social, é dado um lugar especial ao poder. Em primeiro lugar, é o Estado que tem autoridade para adotar leis e outros regulamentos que fixem as regras e procedimentos que estabelecem status legal assuntos. Ao mesmo tempo, as autoridades devem ser mediadoras e garantidoras na resolução de vários conflitos entre os participantes da relação. Os órgãos estatais, além disso, assumem a função de divulgar as mais formas eficazes parceria social. Entretanto, a importância das autoridades estatais e locais não deve limitar-se apenas a persuadir os inquilinos a assumirem obrigações reais relacionadas com a propriedade do imóvel, que estejam em conformidade com as tarefas e objetivos socioeconómicos da política estatal e não infrinjam a interesses do país. Ao mesmo tempo, as autoridades não podem se desviar da implementação das funções de controle. A supervisão da implementação de uma parceria social civilizada numa base democrática deve ser realizada por órgãos estatais autorizados.
O Estado assume obrigações de desenvolver normas legislativas. Em particular, o Código do Trabalho estabelece os princípios fundamentais da parceria social, determina a orientação geral e a natureza da regulação jurídica das relações que se desenvolvem no âmbito económico e produtivo. O instituto em questão é baseado em:
Estão mencionados no art. 27 TC. De acordo com a norma, as formas de parceria social são:
Vale dizer que antes da adoção do Código do Trabalho, estava em vigor o Conceito de formação e desenvolvimento da instituição em questão. Foi aprovado por uma comissão especial tripartida para a regulação das relações produtivas e econômicas (RTC). De acordo com ele, a participação dos empregados (representantes do pessoal) na gestão empresarial atuou como uma forma fundamental de parceria social na esfera trabalhista.
A participação nele para funcionários e representantes de funcionários tem vários recursos. A resolução pré-julgamento refere-se exclusivamente a disputas individuais, uma vez que os conflitos coletivos não são resolvidos nos tribunais. Ao implementar esta forma de parceria social na esfera do trabalho, as regras do art. 382-388 TC. Essas normas definem o procedimento para criar uma representação dos participantes nas relações. As regras para regular os conflitos coletivos, com exceção da fase de greve, são baseadas nos princípios da parceria social. Peritos, analisando o art. 27, chegam à conclusão de que a norma contém imprecisão de interpretação. Em particular, os especialistas propõem alterar a definição da forma de parceria social, que prevê a resolução de conflitos, para o seguinte - a participação de representantes de empregadores e funcionários em processos extrajudiciais e pré-julgamento. Nesse caso, o último indicará a possibilidade de resolver disputas individuais e o primeiro - disputas coletivas.
As formas normativas de parceria social são pela primeira vez consagradas na Lei da Região de Leningrado. Nele, essas categorias são definidas como tipos específicos de interação entre sujeitos para a criação e implementação de uma política socioeconômica e produtiva e econômica coerente. Nas notas explicativas ao Código do Trabalho, as formas de parceria social são interpretadas como formas de concretizar a relação dos participantes para regular o trabalho e outros vínculos que lhes digam respeito. Existem definições correspondentes nas leis regionais.
Ao analisar as normas existentes, os especialistas apontam a possibilidade de complementação do art. 27. Em particular, de acordo com especialistas, as formas de parceria social incluem:
De acordo com outros especialistas, as opções acima têm várias desvantagens. Em primeiro lugar, há uma natureza declarativa de algumas disposições, vinculando as estruturas que estão autorizadas a implementá-las. Junto a isso, as formas de parceria social estabelecidas na legislação da região contribuem para uma ampliação significativa das oportunidades dos participantes nas relações, em comparação com o art. 27 TC. Dada na norma como uma lista exaustiva, portanto, pode ser complementada e especificada pelo próprio Código e demais atos normativos. Há uma cláusula correspondente em referido artigo. Em particular, diz que as formas de parceria social podem ser estabelecidas pela legislação da região, pela convenção/contrato coletivo, pela empresa.
As formas e níveis de parceria social são os principais elos que formam a instituição em questão. O TC não dá definições claras, mas listas, classificações e sinais de elementos são fornecidos. Assim, no art. 26 do Código especifica os níveis federal, setorial, regional, territorial e local. Analisando as categorias acima, muitos especialistas apontam para uma violação da lógica de construção da lista. Especialistas explicam sua conclusão pelo fato de conter categorias divididas de acordo com critérios de classificação independentes.
A parceria social existe nos níveis federal, municipal, regional e organizacional. Esta lista parece estar incompleta. Em arte. 26 do Código do Trabalho não menciona mais um - o nível federal-distrital. Em maio de 2000, o Presidente assinou o Decreto sobre a formação dos distritos. De acordo com este ato, representantes do Chefe de Estado foram nomeados e escritórios de representação foram abertos. Atualmente, acordos bilaterais ou trilaterais foram assinados em todos os distritos federais. São necessários para criar um distrito único, garantir a implementação das necessidades da população, os direitos dos cidadãos sãos, o desenvolvimento da parceria social, etc.
As formas e níveis de parceria social que existem a nível regional são dotados de um quadro regulamentar que corresponde às características da área, tradições históricas e culturais, etc. Na legislação das entidades constituintes da Federação Russa, além das os previstos no art. 26 do Código do Trabalho, é estabelecido um estágio especial (alvo). Nesse nível, é realizada a conclusão das relações profissionais.
Alguns especialistas sugerem acrescentar ao art. 26 TC nível internacional e corporativo. No entanto, a inclusão deste último parece um tanto prematura hoje. Se falamos sobre o nível corporativo, adicioná-lo à lista existente é atualmente inadequado. Isso se deve diretamente à natureza desta etapa. A este nível combinam-se os sinais organizativos, sectoriais, territoriais e internacionais da parceria social. Ao mesmo tempo, este último é implementado principalmente de acordo com as disposições dos acordos celebrados pela Federação Russa com outros países, levando em consideração o conflito de leis do direito do trabalho. Para esclarecer a situação, os especialistas propõem alterar a interpretação do art. 26. Na opinião deles, é necessário indicar no artigo que o nível territorial faz parte da Federação Russa, definido de acordo com atos normativos (a Constituição, cartas do Ministério da Defesa e empresas, regulamentos governamentais etc. ). O funcionamento do instituto é realizado em todo o país, nos distritos, regiões, municípios e diretamente nas empresas.
Uma parceria trabalhista tem dois lados: empregados e empregadores. Os primeiros querem garantias sociais, remuneração digna e um nível adequado de segurança. O segundo deseja reduzir custos, inclusive por meio da economia de pessoal. Quando as partes convergem no diálogo, precisam conciliar seus interesses opostos e encontrar uma solução que satisfaça a todos.
Na vida real, a parceria social é um sistema de relações entre os representantes das partes em conflito. Os tradutores dos interesses da equipe são:
Os interesses da empresa empregadora são chamados a fazer lobby:
O conceito de parceria social pressupõe que os representantes de ambas as partes protejam os interesses dos seus “próprios”. Para isso eles:
As estruturas de poder são reconhecidas como sujeitos do sistema de parceria apenas na medida em que elas próprias atuam como empregadoras de seu pessoal. De resto, a eles é atribuído o papel de coordenadores ou "árbitros", entrando em diálogo quando as negociações bilaterais chegam a um impasse.
O Estado também não está incluído no sistema e não participa dos diálogos. Sua tarefa é fornecer quadro legislativo, garantias mínimas para os especialistas contratados, criam condições para o desenvolvimento dos órgãos de parceria social.
O sistema de parceria social envolve as seguintes formas de implementação, formuladas em:
Trata-se de um diálogo entre os representantes dos funcionários e a administração da empresa. Pode ser iniciado por qualquer das partes sobre questões relacionadas com a posição dos trabalhadores, as condições do seu emprego. Os participantes expressam suas próprias posições e chegam a um denominador comum, que é fixado na forma de acordo coletivo ou ato interno empresas.
A parceria social em uma organização implica que especialistas contratados possam tomar a iniciativa de melhorar os processos de negócios, propostas sobre condições de emprego. No nível federal isso se manifesta na forma de participação dos sindicatos na coordenação dos projetos de lei relacionados à esfera trabalhista.
São negociações das partes e explicações sobre as questões que lhes parecem discutíveis. Por exemplo, um sindicato pode solicitar à administração uma explicação dos motivos da demissão de um empregado.
Se um dos funcionários ou o pessoal como um todo estiver insatisfeito com a decisão da administração, ele tem o direito de iniciar uma disputa. Uma comissão independente composta por representantes das partes atuará como árbitro.
O conceito e o sistema de parceria social implicam os seguintes princípios de interação entre as partes:
A parceria social na empresa envolve um diálogo aberto e civilizado. As partes apresentam suas demandas, pactuam posições e tomam uma decisão que lhes convêm e sejam viáveis na prática. O método de negociação ajuda a reduzir a tensão social, evitar conflitos abertos, greves e outras formas extremas de descontentamento.
Para compreender o mecanismo das parcerias, será útil analisar as situações de vida a elas associadas.
Um funcionário contratado pela empresa, juntamente com salário emitir várias de suas ações. Ele entende que em caso de atividade bem sucedida este ano ele receberá uma renda sólida. Isso incentiva o especialista a trabalhar com mais eficiência, tomar a iniciativa de agilizar o processo e não apenas ficar de fora do horário de trabalho.
A administração da empresa quer demitir o empregado por inconsistência com o cargo ocupado. Esta etapa deve ser coordenada com a organização sindical estabelecida na empresa. Ela tem o direito de contestar a decisão ou pedir explicações para tal decisão.
A empresa planeja suspender atividade laboral por insatisfatória desempenho financeiro. A concepção dos princípios e aspectos da parceria social sugere que, uma vez que esta medida agrava as condições do pessoal, deve ser comunicada previamente ao sindicato. De acordo com art. 12 FZ-10, cerca de decisão devem ser comunicados pelo menos três meses antes da implementação. Representantes do coletivo trabalhista e da administração da empresa estão negociando sobre a situação atual.
A empresa adotou um acordo coletivo que introduz benefícios adicionais para os funcionários (bônus trimestral, férias prolongadas). A minuta do acordo foi apreciada pelo sindicato e pela diretoria da empresa e apoiada por ambas as partes.
A teoria da parceria social foi posta em prática em muitos países do mundo e provou a sua eficácia. Esta é uma forma eficaz de resolver as relações entre empregados e empregadores, chegar a um acordo sem conflitos abertos e medidas extremas.
Se você encontrar um erro, destaque um pedaço de texto e clique em Ctrl+Enter.
A parceria social e o seu papel na regulação das relações sociais e laborais
Parceria social- um sistema de relações entre empregados (representantes dos empregados), empregadores (representantes dos empregadores), autoridades públicas, governos locais, visando assegurar a coordenação dos interesses dos empregados e empregadores na regulação das relações trabalhistas e outras relações diretamente relacionadas com eles.
A parceria social inclui tanto as relações bilaterais entre os representantes dos trabalhadores e o empregador (empregadores, representantes dos empregadores - bipartidarismo), como a interação tripartida (tripartismo) com a participação das autoridades estaduais e dos governos locais. Simultaneamente, deve ter-se em conta que apenas as autoridades executivas ou as autarquias locais participam directamente no sistema de parceria social. Enviam seus representantes para criar comissões permanentes, participar da celebração de acordos nos níveis apropriados, etc. (Artigo 35.º do Código do Trabalho).
Para princípios básicos da parceria social relacionar:
1) igualdade das partes: manifestada tanto na iniciativa das negociações, sua condução e assinatura de acordos e convenções coletivas, quanto no controle de sua execução;
2) cumprimento da lei trabalhista: todas as partes e seus representantes devem cumprir não apenas o Código do Trabalho da República da Bielorrússia, mas também outras normas trabalhistas;
3) a autoridade para assumir obrigações é determinada pela disponibilidade de documentos escritos confirmando a autoridade das partes para conduzir negociações coletivas e assinar acordos coletivos, acordos;
4) aceitação voluntária de obrigações: cada parte assume obrigações decorrentes de um acordo coletivo ou acordo de parceria social por consenso, cedendo um ao outro, mas voluntariamente, ou seja, uma parte pode não aceitar a obrigação oferecida pela outra parte;
5) levando em consideração as possibilidades reais de fazer obrigações reais: a parte deve assumir obrigações decorrentes do contrato ou acordo não declarativas, mas que realmente é capaz de cumprir;
6) obrigação de cumprir acordos e responsabilidade pelas obrigações assumidas;
7) renúncia a ações unilaterais que violem acordos;
8) informar mutuamente as partes nas negociações sobre a mudança na situação.
Sistema de parceria social
O sistema de parceria social inclui os seguintes níveis:
1) o nível federal, que estabelece a base para regular as relações na esfera do trabalho na Federação Russa. No nível federal, podem ser celebrados: acordos gerais e setoriais;
2) o nível regional, que estabelece a base para regular as relações na esfera do trabalho em uma entidade constituinte da Federação Russa. No nível regional (sujeito da Federação Russa), são celebrados acordos regionais e setoriais;
3) nível setorial, que estabelece as bases para regular as relações na esfera do trabalho na indústria (setores);
4) o nível territorial, que estabelece as bases para regular as relações na esfera do trabalho no município. Ao nível territorial (formação municipal) é celebrado um acordo territorial;
5) o nível de organização, que estabelece obrigações mútuas específicas na esfera trabalhista entre empregado e empregador.
Deve-se notar que a economia e a status legal parceiros sociais são diferentes.
A parceria social é realizada em as seguintes formas:
1) barganha coletiva
sobre a preparação de projetos de acordos coletivos, acordos e sua celebração. A negociação coletiva e a celebração de acordos e acordos coletivos são forma principal parceria social. Esta é a realização pelos empregados (na pessoa de seus representantes) e empregadores do direito à regulamentação do acordo coletivo;
2) consultas mútuas
(negociações) sobre as questões de regulamentação das relações trabalhistas e demais relações com elas diretamente relacionadas, assegurando a garantia dos direitos trabalhistas dos empregados e aprimorando a legislação trabalhista. As consultas mútuas são realizadas, em regra, a nível federal, regional, territorial, sectorial nas comissões competentes (artigo 35.º do Código do Trabalho).
As consultas ao nível da organização são realizadas no âmbito da participação dos trabalhadores na gestão da organização (artigo 53.º do Código do Trabalho);
3) participação dos trabalhadores, seus representantes na gestão da organização (artigo 53.º do Código do Trabalho);
4) participação de representantes de empregados e empregadores na resolução pré-julgamento de conflitos trabalhistas. A cooperação entre os empregados e o empregador (empregadores) é realizada na resolução de conflitos trabalhistas individuais e coletivos. Ao resolver conflitos trabalhistas individuais em base paritária, é criada uma comissão de conflitos trabalhistas, que considera a maioria dos conflitos trabalhistas individuais (artigos 384-389 do Código do Trabalho). Na resolução de conflitos coletivos de trabalho, é utilizado um procedimento de conciliação extrajudicial: por acordo das partes, é criada uma comissão de seus representantes, as partes participam da escolha de um mediador, na criação de arbitragem trabalhista, etc.
são a fase inicial do procedimento para o desenvolvimento e conclusão e alteração de acordos coletivos, acordos.
As seguintes questões são consideradas nas negociações: 1) estabelecer, alterar as condições socioeconômicas de trabalho e de vida dos trabalhadores; 2) celebração, alteração, execução ou rescisão de acordos coletivos, acordos.
As partes na negociação coletiva são órgãos representativos de trabalhadores e empregadores. Outras pessoas também podem participar das negociações coletivas, exceto os representantes das partes: especialistas, especialistas que aconselham. Mas eles não votam.
O procedimento para a realização de negociação coletiva:
Cada parte tem o direito de enviar uma solicitação por escrito à outra parte para realizar negociações coletivas sobre a conclusão, alteração ou adição de um acordo coletivo, acordo, a outra parte é obrigada a iniciar as negociações no prazo de sete dias. Por acordo das partes, as negociações coletivas poderão ser iniciadas em outro momento. Para conduzir as negociações, as partes criam uma comissão em pé de igualdade (a partir de um número ímpar) de representantes autorizados. Os representantes devem ter um documento que comprove sua autoridade. Os empregadores são obrigados a fornecer as informações necessárias para a negociação coletiva.
Responsabilizam-se os representantes das partes na negociação coletiva, divulgando informações que sejam segredo de Estado ou comercial.
A composição da comissão, os termos e o local da negociação coletiva são determinados pelas partes. As partes não têm o direito de rescindir a negociação coletiva unilateralmente.
O momento do término da negociação coletiva é o momento da assinatura do acordo coletivo, acordo, protocolo de divergências. A assinatura do protocolo de divergências é o início de uma disputa coletiva de trabalho.
Acordo coletivo- um ato normativo local regulando as relações trabalhistas e socioeconômicas entre o empregador e os empregados que trabalham para ele. É sempre um ato de mão dupla. Um acordo coletivo pode ser celebrado tanto na organização como um todo quanto em suas subdivisões separadas.
As partes no acordo coletivo são os funcionários da organização representados por seu órgão representativo e o empregador ou um representante por ele autorizado.
Em regra, a comissão sindical atua como órgão representativo dos trabalhadores. Se os interesses dos trabalhadores forem representados por vários sindicatos, as partes no acordo coletivo podem ser: 1) cada um deles em nome dos trabalhadores nele reunidos; 2) sindicato que reúna a maioria dos trabalhadores de um determinado empregador ou tenha o maior número de filiados, ao qual esse direito é concedido voluntariamente pelos demais sindicatos; 3) um órgão conjunto criado voluntariamente por esses sindicatos. Se mais de 50% dos funcionários da organização não forem sindicalizados, eles podem criar seu próprio órgão como parte do acordo coletivo.
A outra parte do acordo coletivo é o empregador ou seu representante autorizado. Os representantes por parte do empregador podem ser funcionários que tenham as informações necessárias para a realização de negociações coletivas, qualificações e experiência relevantes (por exemplo, chefes de divisões estruturais, consultor jurídico, Contador chefe etc.). A critério do empregador, seus representantes também podem ser pessoas que não trabalham nesta organização, mas que possuem alguma experiência na condução de negociações coletivas (por exemplo, especialistas de uma associação de empregadores).
O acordo coletivo é escrita em organizações de qualquer forma organizacional e legal, suas subdivisões separadas (em questões dentro da competência dessas subdivisões). Os projetos de acordos coletivos são discutidos em reunião geral equipe da organização. Assinado acordo coletivo em cada página por representantes autorizados das partes. Acordo coletivo assinado registrado no órgão executivo ou administrativo local do local (cadastro) do empregador. Para tal, o empregador apresenta à autoridade competente: 1) um requerimento com pedido de registo; 2) um acordo coletivo assinado em cada página; 3) cópias de documentos que comprovem os poderes das partes para assinar o acordo coletivo. O registro é realizado no prazo de duas semanas a partir da data de depósito do pedido com uma entrada correspondente em um jornal especial, e um carimbo de registro é colocado na primeira página do acordo coletivo apresentado.
O acordo coletivo é celebrado por um período determinado pelas partes, mas não inferior a um ano e não superior a três anos. Entra em vigor a partir do momento da assinatura, ou da data em que as partes o estabeleçam, e é válido, em regra, até à celebração de um novo contrato. Em caso de reorganização da organização, o acordo coletivo permanece válido pelo período para o qual for celebrado, salvo decisão em contrário das partes. Quando o proprietário da propriedade da organização muda, é válido por três meses.
Acordo- este é um ato normativo que contém as obrigações das partes de regular as relações na esfera social e trabalhista no nível de uma determinada profissão, indústria, território.
Dependendo do escopo das relações sociais e trabalhistas reguladas, podem ser celebrados os seguintes tipos de acordos: gerais, tarifários e locais.
Em geral O acordo (republicano) estabelece princípios gerais regulação das relações sociais e laborais a nível republicano.
Tarifa O acordo (da indústria) estabelece as taxas salariais e outras condições de trabalho, bem como garantias e benefícios sociais para os trabalhadores da indústria.
Local o acordo estabelece condições de trabalho, bem como garantias e benefícios sociais relacionados às características territoriais da cidade, distrito, outro ente administrativo-territorial.
Os acordos por acordo das partes participantes nas negociações podem ser bilaterais e trilaterais.
Os acordos de financiamento total ou parcial do orçamento são celebrados com a participação obrigatória de representantes das autoridades executivas competentes.
O procedimento, prazos para o desenvolvimento e celebração de acordos são determinados por uma comissão formada pelas partes em igualdade de condições por representantes investidos dos poderes necessários.
Os acordos estão em por escrito, por um período não inferior a um ano e não superior a três anos. O acordo é assinado em cada página por representantes autorizados.
Acordos gerais, tarifários (indústria) e locais assinados estão sujeitos a cadastro.
Informações semelhantes.
A parceria social é uma interação civilizada entre organizações – defensoras dos interesses dos trabalhadores (sindicatos), empregadores e órgãos governamentais. Por meio da cooperação, consegue-se a regulação das relações trabalhistas, com base nos contratos e na legislação. Devido ao funcionamento da parceria social, o nível de garantias para os trabalhadores é aumentado.
A maioria definição curta parceria social soa assim. Trata-se de um sistema de interação no mercado de trabalho entre os principais agentes. O conceito e os princípios da parceria social serão considerados neste artigo. O estudo desta categoria de mercado da sociedade deve começar com uma interpretação.
Existem duas interpretações de parceria social. A versão global, baseada em padrões históricos, diz que a luta de classes se transformou em um sistema de parcerias entre trabalhadores e empregadores. NO países desenvolvidos as interações sociais e trabalhistas civilizadas contribuíram para o desenvolvimento da economia e para o apagamento das contradições de classe. Conflitos em mundo moderno surgem não entre classes, mas entre organizações. As disputas são resolvidas de forma civilizada. Assim, a parceria social, segundo esta interpretação, é um dos métodos para alcançar a coerência de interesses.
De acordo com outro aspecto do entendimento, a parceria social fornece uma solução para problemas socioeconômicos e a resolução de litígios entre empregados e empregadores. Esses dois pontos de vista não se contradizem, portanto, para a amplitude de compreensão do sistema, é possível levar em consideração a interpretação global e específica. A parceria social não pode excluir totalmente as flutuações na esfera do trabalho devido às diferenças de classe. Só suaviza o confronto.
A formação da parceria social foi difícil e ainda está acontecendo. Na Federação Russa, a legislação nesse nicho se desenvolveu do zero. No início, a proteção da população trabalhadora caiu como resultado de reformas rápidas, mas isso levou a um impulso para o desenvolvimento do sistema social. Houve um enfraquecimento do controle estatal.
Actualmente, é claro para qualquer especialista que o sistema e os princípios da parceria social são método eficaz otimizar o equilíbrio de interesses entre empregadores e empregados. Este conceito descrito no Código do Trabalho da Federação Russa (artigo 23). Seus tipos também são indicados lá.
A parceria social regula os interesses do Estado, das empresas e dos trabalhadores na esfera laboral. Sua função direta é estabilizar as relações na sociedade, o que contribui para a manutenção do equilíbrio e da paz. O sistema influencia o desenvolvimento da sociedade civil e da democracia na economia, garante segurança socioeconômica e justiça na resolução de conflitos no nicho trabalhista.
Os principais princípios da parceria social são os seguintes:
Os processos que ocorrem na esfera social e trabalhista garantem a estabilidade da economia e da política da sociedade e contribuem para o desenvolvimento das instituições democráticas. Os princípios da parceria social no mundo do trabalho centram-se na eliminação de uma abordagem radical à resolução de problemas. Este é o objetivo da prática mundial e das atividades da OIT ( organização Internacional trabalho). A tarefa é conduzir um diálogo construtivo, levando em consideração os interesses de todos os participantes.
A coordenação dos diversos interesses sociais e de grupo, a resolução de contradições, conflitos e a sua prevenção através dos métodos de parceria social contribuem para a paz, o desenvolvimento da economia e a ordem pública.
O desenvolvimento da parceria social começou com o surgimento da OIT. Na Rússia, esse sistema foi corrigido após o surgimento do Decreto nº 212 de 15/11/1991. Baseia-se na resolução de conflitos trabalhistas, discussão e elaboração de acordos.
O diálogo entre empregadores e empregados ou seus representantes é de mão dupla. Os interesses dos empregados incluem a estabilidade do regime temporário e pagamentos, dignos remunerações ou a proporção ideal da complexidade dos deveres e recompensas materiais, benefícios sociais. O empregador procura maximizar lucros e dividendos, otimizar a produção de forma a reduzir custos. A instabilidade do relacionamento é causada por ignorar interesses lado oposto. Como resultado, começam os problemas: uma diminuição nos lucros e investimentos, fortes flutuações nas condições de trabalho.
Dependendo das opções para o desenvolvimento de fenômenos negativos, várias formas parceria social, descrita em pormenor no Código do Trabalho (artigo 27.º). O sistema opera no nível da organização de forma bilateral. Se a coordenação do problema for necessária em nível estadual, esse tipo é chamado de tripartite. A coordenação dos problemas é permitida com autoridades locais (territoriais, regionais), setoriais e/ou nacionais.
Uma comissão foi organizada na Rússia, que inclui representantes de associações sindicais, empregadores e governo. A estrutura desempenha as funções de regular as relações sociais e trabalhistas. Nos assuntos do estado, também há oportunidades para organizar comissões Niveis diferentes operando com base nas leis da Federação Russa e Instruções Especiais aprovado pelas autoridades locais.
O Estado desempenha um papel especial na regulação da parceria social:
Basicamente, a tarefa dos órgãos governamentais não é assumir obrigações, mas coordenar e estimular o processo de negociação, mantendo a uniformidade das regras estabelecidas. Alcançar compromissos entre as partes contribui para o sucesso do desenvolvimento econômico e social.
Em que caso os órgãos estatais assumem certas obrigações além da regulamentação legal? Se atuarem como empregadores (em relação a empresas estatais ou estatais). O proprietário do imóvel pode ser local ou órgãos governamentais. A direcção das empresas desempenha as funções de gestão da economia.
O Código do Trabalho (artigo 26.º) distingue 5 níveis de parceria social:
Os princípios de funcionamento da parceria social devem funcionar de acordo com a lei a qualquer nível.
Assim, se descrevermos as formas e os princípios da parceria social, podemos deduzir o seguinte características principais o correto funcionamento da estrutura:
