O Fundo Monetário Internacional é uma instituição financeira, apesar do status de agência especial da ONU, que ganhou notoriedade. O que é o FMI, quais são suas funções de acordo com os documentos fundadores e, na prática, quão justos são os críticos que chamam assistência financeira um fundo que prejudica a economia dos países creditados?
Conceito Fundo Monetário, cuja missão será apoiar a estabilidade financeira em todo o mundo, sob o nome de "Carta do FMI", foi desenvolvida em julho de 1944 durante a Conferência de Bretton Woods sob os auspícios das Nações Unidas, que resolveu questões de interação financeira e monetária internacional após a emergente fim da Segunda Guerra Mundial.
A data de criação do FMI (IMF inglês, ou Fundo Monetário Internacional) foi 27 de dezembro de 1945 - neste dia, representantes dos primeiros 29 países do FMI assinaram oficialmente a versão final do acordo correspondente. De fato, as atividades da organização começaram apenas em 1º de março de 1947, quando a França tomou o primeiro empréstimo do FMI. Hoje, o FMI reúne 188 estados e a sede do fundo está localizada em Washington.
De acordo com o Artigo 1 da Carta do FMI, o Fundo Monetário Internacional tem os seguintes objetivos:
promoção da cooperação de todos os países na esfera monetária e financeira, solução conjunta de problemas financeiros;
assistência para alcançar e manter um alto nível de renda real e emprego da população dos países do mundo, fortalecendo e desenvolvendo o potencial industrial e produtivo de todos os Estados Membros, sem exceção, por meio da expansão e crescimento do comércio internacional;
manter a estabilidade das moedas dos Estados membros, evitando a desvalorização das moedas nacionais;
assistência na formação e funcionamento de um sistema multilateral de liquidação de transações financeiras entre os países membros, na abolição das restrições cambiais que impedem o crescimento do comércio mundial;
prestando assistência financeira aos Estados-Membros para permitir-lhes corrigir os desequilíbrios na sua balança de pagamentos sem introduzir medidas que possam prejudicar o seu bem-estar nacional;
reduzir a duração dos desequilíbrios na balança de pagamentos dos países membros, reduzindo ao mesmo tempo a escala dessas violações.
Ressalta-se que a chamada assistência financeira do Fundo é prestada exclusivamente na forma de empréstimos, mas não para a execução de projetos específicos. Os juros sobre eles são pequenos (0,5% ao ano), no entanto, os empréstimos muitas vezes não contribuem para o desenvolvimento do setor real da economia e a produção de produtos competitivos. Segue abaixo o desembolso do fundo varios paises desde 1972 por 40 anos, ou seja, a partir da data de vencimento:
Primeiro anos pós-guerra O principal mutuário do fundo foi a Europa para restaurar a economia devastada pela guerra. Desde o início dos anos 1980, o foco mudou para a América Latina e a Ásia, e desde os anos 1990 papel de destaque A Rússia e os países da CEI também jogaram nos empréstimos. A Ucrânia ainda está em contato constante com o fundo. Finalmente, desde a década de 2000, os empréstimos estão voltando para a Europa, principalmente para o Leste.
Vale ressaltar que o período anterior ao ano foi o mais favorável do mundo e o menos favorável para o fundo - foram necessários pouquíssimos empréstimos, respectivamente, o impacto do FMI na economia mundial e a política muito diminuída. No entanto, já em 2011, o crédito recuperou rapidamente os seus volumes, que continuaram a crescer ainda mais, inclusive em relação à crise cipriota e grega.
A partir do gráfico, a política do FMI é claramente visível - para ajudar todos os países (não apenas pobres), concentrando-se nos problemas atuais. Ao mesmo tempo, a propósito, é interessante a completa ou quase total ausência de empréstimos aos países africanos. Qualquer país do FMI é mutuário do fundo, recebendo e pagando o empréstimo, ou é credor de acordo com sua cota. Pode-se observar que, além do declínio antes da última crise global, o valor médio histórico de empréstimos cresceu ao longo do tempo - em comparação com o final dos anos 80, a Europa em 2012 emprestou cerca de 5-6 vezes mais.
Em que moeda os empréstimos são calculados? O fato é que o FMI tem seus próprios meios de pagamento não monetários, chamados "direitos de saque especiais" (Eng. Special Drawing Rights, SDR). A escala no topo está em bilhões de SDRs. Formalmente, não é uma obrigação de dívida nem uma moeda.
A taxa SDR está atrelada a uma cesta de 5 moedas desde 2016 e é semelhante a . No entanto, existem diferenças - talvez a principal seja a presença do yuan chinês no valor de quase 11% devido a uma diminuição na participação do euro. No momento deste artigo, a taxa de câmbio do SDR é de 1,45 dólares americanos. Você pode vê-lo, por exemplo, aqui: http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/.
| Período | USD | EUR | CNY | JPY | GBP |
|---|---|---|---|---|---|
| 2016–2020 | (41.73%) | (30.93%) | (10.92%) | (8.33%) | (8.09%) |
Rolagem recursos modernos O Fundo Monetário Internacional coincide amplamente com o Artigo 1 da Carta do FMI:
expansão do comércio internacional;
assistência aos países na forma de empréstimos;
promoção da interação interestadual na política monetária;
assistência na preparação (educação, estágio) de pessoal econômico;
estabilização das taxas de câmbio;
assessoria aos países devedores;
desenvolvimento e implementação de padrões mundiais de estatísticas financeiras;
recolha, tratamento e publicação das referidas estatísticas.
É interessante que economistas de destaque criticam não apenas os métodos de trabalho do FMI com os países devedores (ou seja, aqueles com dívidas pendentes com a organização), mas também a qualidade das estatísticas publicadas pelo fundo, bem como os relatórios analíticos.
Estrutura do Fundo Monetário Internacional
A gestão do fundo e as decisões sobre a emissão de empréstimos são realizadas por:
O Conselho de Governadores é o nome do mais alto órgão de governo do Fundo Monetário Internacional. É composto por duas pessoas autorizadas de cada Estado-Membro - o gestor e o seu suplente;
Um conselho executivo de 24 diretores que representam certos estados membros ou grupos de países. cabeça Corpo executivo- o diretor-executivo é invariavelmente o plenipotenciário da Europa, e seu primeiro adjunto é cidadão norte-americano. Oito diretores são delegados pelos estados com maiores cotas no FMI, os 16 restantes são eleitos por outros países participantes, divididos no número correspondente de grupos;
O Comitê Monetário e Financeiro Internacional é formalmente um órgão consultivo composto por vinte e quatro governadores, incluindo um representante da Federação Russa. Desempenha, em particular, a função de desenvolver decisões estratégicas relativas ao sistema monetário e financeiro global;
O Comitê de Desenvolvimento do FMI é outro órgão consultivo com funções semelhantes.
Em 1º de março de 2016, o tamanho do capital autorizado do FMI era de cerca de 467,2 bilhões de DES. O capital é formado por contribuições ao fundo monetário dos países membros, pagando em regra 25% da cota em DES (ou uma das moedas mundiais) e os 75% restantes em moeda nacional. As cotas são constantemente revisadas - desde o início das atividades do fundo, já foram realizadas 15 revisões. Em 2015, mais uma mudança ocorreu com a delegação de cerca de 6% dos países desenvolvidos rumo ao desenvolvimento.
Importante: quase todas as decisões reais são tomadas por maioria de 85% dos votos. Ao mesmo tempo, aproximadamente 17% da cota (para 2016, uma contribuição de cerca de 42 bilhões de SDRs) pertence aos Estados Unidos da América, dando-lhes direito exclusivo de veto. O Japão, que está em segundo lugar, tem cota quase três vezes menor - cerca de 6%. A participação da Rússia é de 2,7% (uma contribuição de cerca de 6,5 bilhões de SDR). Portanto, é extremamente difícil chamar de errados ou tendenciosos os críticos da organização que afirmam que “o FMI é os EUA”.
De fato, os Estados Unidos e a União Européia, que muitas vezes os apoiam, têm cota suficiente no FMI para tomar a grande maioria das decisões. Os esforços da China, Rússia e Índia para aumentar as cotas do fundo de acordo com o aumento do peso desses países na economia global são combatidos pelos Estados Unidos e seus aliados, que não querem perder influência política sobre outros países do FMI por meio de a "condicionalidade" dos empréstimos - apresentando aos estados devedores exigências político-econômicas obrigatórias.
No entanto, não se deve pensar que os problemas financeiros dos países são resolvidos apenas com a ajuda do dinheiro do FMI. Por exemplo, um empréstimo recente à Grécia de mais de 300 bilhões de euros foi financiado pelo FMI em menos de 10% e, em termos de euros, totalizou apenas cerca de 20 bilhões de euros. Um montante muito maior - 130 bilhões de euros - foi alocado pelo Fundo Europeu de Estabilidade Financeira, criado em junho de 2010.
Além das cotas pagas pelos países participantes, as fontes de recursos financeiros do fundo monetário são:
ouro, oficialmente cerca de 90,5 milhões de onças e avaliado em SDR 3,2 bilhões. A organização aceita ouro dos países participantes principalmente como pagamento de juros de empréstimos, após o que tem o direito de enviá-lo para financiar novas parcelas de empréstimos;
empréstimos de estados membros “financeiramente seguros”;
fundos de fundos fiduciários de doadores e linhas de crédito que os países do G7 e G20 abrem ao fundo.
A Rússia aderiu ao FMI em junho de 1992, recorrendo imediatamente à obtenção de um empréstimo. Segundo testemunhas oculares, durante uma de suas primeiras visitas ao Kremlin, Clinton ficou impressionado com o luxo dos salões e disse a um colega: "Essas pessoas estão nos pedindo dinheiro?" Por 6 anos (de agosto de 1992 até o início de agosto de 1998), a Rússia tomou emprestado mais de US$ 32 bilhões do fundo no total - no entanto, os empréstimos não nos ajudaram a alcançar a redução projetada da inflação nem impedir o default de agosto de 1998. A Rússia devolveu o empréstimo de 2000 a 2005 anos, aproveitando o aumento dos preços do petróleo, e desde 2005 tornou-se credora do fundo. A tabela abaixo mostra a distribuição dos empréstimos na década de 1990 e as reivindicações do credor sobre a Rússia:
Muitos especialistas argumentam que as recomendações do fundo credor aos países mutuários do FMI contradizem radicalmente os princípios e objetivos declarados pela Carta. Em vez de desenvolver o potencial produtivo dos países mutuários, eles ficam viciados na agulha de crédito, enquanto os rendimentos reais da população não aumentam - eles caem.
Os críticos do fundo explicam que as condições para receber empréstimos do FMI são frequentemente:
privação do estado mutuário do direito de emissão gratuita da moeda nacional;
privatização total, inclusive em áreas de monopólios naturais (habitação e serviços comunitários, transporte ferroviário);
rejeição de medidas protecionistas para proteger os produtores nacionais, apoio às pequenas e médias empresas;
liberdade de circulação de capitais, permitindo sua saída para o exterior;
cortes nos gastos com programas sociais, eliminação de benefícios para segmentos vulneráveis da população, redução de salários no setor público e pensões.
No entanto, estas medidas muitas vezes só agravam a crise na economia, o empobrecimento/empobrecimento da população leva a uma diminuição do consumo, levando a uma diminuição da produção, falência de empresas e uma deterioração do enchimento do orçamento do Estado. Como resultado, o governo tem que tomar novos empréstimos para pagar os anteriores.
Países mais atingidos pela dependência do FMI:
Ruanda, onde a rejeição do apoio estatal à agricultura e a desvalorização da moeda nacional levaram a uma queda nos rendimentos da população, empurrando-a para o abismo de uma guerra civil entre hutus e tutsis com 1,5 milhão de vítimas;
a Iugoslávia, que entrou em colapso devido a problemas de alinhamento econômico das regiões;
Argentina, que declarou duas vezes;
O México é o berço do milho domesticado, que passou de exportador desta safra agrícola a importador.
Segundo as previsões, essa lista poderá ser reabastecida com a Ucrânia, que está sendo forçada pelo fundo credor a aumentar os preços do gás. O seu aumento de preço não só atinge os bolsos dos cidadãos, mas também acaba por anular a competitividade dos produtores ucranianos, que já foi prejudicada pelo desfavorável Acordo de Associação com a UE. A Ucrânia, juntamente com a Romênia e a Hungria, é o maior devedor atual do Fundo Monetário Internacional.
Mas como não há humor subjuntivo na história, é impossível estimar as consequências que uma situação sem financiamento do FMI traria em diferentes países. Então a posição dos defensores do fundo é mais ou menos assim - talvez não tenha dado muito certo em algum lugar, mas sem empréstimo seria ainda pior. E os críticos do fundo atacam não a própria ideia de conceder um empréstimo, mas as condições que acompanham o empréstimo - que, de fato, têm um efeito ambíguo na economia e não impedem a corrupção, mas em muitos aspectos parecem um aumento da influência política do credor principal. E embora a ineficiência do atual sistema de empréstimos seja clara para quase todos, mudanças reais em um sistema tão complicado e politicamente estrutura importante não pode acontecer num estalar de dedos. O que atualmente é mais do FMI - benefício ou dano - cada um decide por si mesmo.
Fundo Monetário Internacional
| Propõe-se que esta página seja renomeada para Fundo Monetário Internacional.
Explicação dos motivos e discussão - na página Wikipedia:Para renomear / 24 de julho de 2012. Não remova o sinalizador para renomear até o final da discussão. |
| Fundo Monetário Internacional (FMI) | |
| Fundo Monetário Internacional (FMI) | |
Versão russa do logotipo |
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Estados membros do FMI |
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| Filiação: |
188 estados |
|---|---|
| Quartel general: | |
| Tipo de organização: | |
| Líderes | |
| Diretor-gerente | |
| Base | |
| Criação da carta do FMI | |
| Data oficial de criação do FMI | |
| Início da atividade | |
| www.imf.org | |
Fundo Monetário Internacional, FMI(Inglês) Fundo Monetário Internacional, FMI listen)) é uma agência especializada das Nações Unidas, com sede em Washington, Estados Unidos.
1. cota de reserva. A primeira parcela de moeda estrangeira que um país membro pode comprar do FMI dentro de 25% da cota era chamada de "ouro" antes do Acordo da Jamaica e, desde 1978 - a parcela de reserva (Reserve Tranche). A cota de reserva é definida como o excesso da cota de um país membro sobre o valor na conta do Fundo Nacional de Moeda daquele país. Se o FMI usa parte da moeda nacional de um país membro para fornecer crédito a outros países, a parcela de reserva desse país aumenta de acordo. O montante em dívida dos empréstimos feitos por um país membro ao Fundo ao abrigo dos contratos de empréstimo do NHS e do NHA constitui a sua posição de crédito. A cota de reserva e a posição de empréstimo constituem, juntas, a "posição de reserva" de um país membro do FMI.
2. ações de crédito. Os fundos em moeda estrangeira que podem ser adquiridos por um país membro além da cota de reserva (no caso de seu uso integral, as participações do FMI na moeda do país atingem 100% da cota) são divididos em quatro cotas de crédito, ou tranches ( Parcelas de Crédito), que perfazem 25% da cota . O acesso dos países membros aos recursos de crédito do FMI no âmbito das cotas de crédito é limitado: o valor da moeda do país nos ativos do FMI não pode exceder 200% de sua cota (incluindo 75% da cota paga por subscrição). Assim, o valor máximo de crédito que um país pode receber do Fundo em decorrência da utilização das cotas de reserva e empréstimo é de 125% de sua cota. No entanto, a carta dá ao FMI o direito de suspender essa restrição. Com base nisso, os recursos do Fundo, em muitos casos, são utilizados em valores que ultrapassam o limite fixado no estatuto. Assim, o conceito de "partes de crédito superiores" (Upper Credit Tranches) passou a significar não apenas 75% da cota, como no período inicial do FMI, mas valores superiores à primeira parcela de crédito.
3. Arranjos de espera Arranjos de espera) (desde 1952) fornecem a um país membro a garantia de que, dentro de um determinado valor e durante a vigência do acordo, sujeito às condições acordadas, o país pode receber livremente moeda estrangeira do FMI em troca de nacional. Essa prática de concessão de empréstimos é a abertura de uma linha de crédito. Se o uso da primeira cota de crédito puder ser feito na forma de compra direta de moeda estrangeira após a aprovação do pedido pelo Fundo, a alocação de recursos contra as cotas de crédito superiores geralmente é realizada por meio de acordos com os países membros em créditos de espera. Da década de 1950 até meados da década de 1970, os contratos de crédito stand-by tinham prazo de até um ano, desde 1977 - até 18 meses e até 3 anos devido ao aumento do déficit do balanço de pagamentos.
4. Linha de Empréstimo Estendida(Inglês) Linha de Fundo Estendida) (desde 1974) complementava as participações de reserva e crédito. Destina-se a conceder empréstimos por períodos mais longos e em montantes maiores em relação às cotas do que em cotas de empréstimos normais. A base para a solicitação de um país ao FMI para um empréstimo sob concessão de empréstimos estendidos é um sério desequilíbrio no balanço de pagamentos causado por mudanças estruturais adversas na produção, comércio ou preços. Os empréstimos estendidos geralmente são concedidos por três anos, se necessário - até quatro anos, em determinadas parcelas (tranches) em intervalos fixos - uma vez a cada seis meses, trimestralmente ou (em alguns casos) mensalmente. O principal objetivo dos empréstimos stand-by e estendidos é ajudar os países membros do FMI na implementação de programas de estabilização macroeconômica ou reformas estruturais. O Fundo exige que o país mutuário cumpra certas condições, e o grau de sua rigidez aumenta à medida que você passa de uma parcela de crédito para outra. Certas condições devem ser atendidas antes de obter um empréstimo. As obrigações do país mutuário, que prevêem a implementação de medidas financeiras e econômicas apropriadas, são registradas na "Carta de intenção" (Carta de intenção) ou Memorando de Política Econômica e Financeira enviado ao FMI. O curso do cumprimento das obrigações pelo país - o destinatário do empréstimo é monitorado pela avaliação periódica dos critérios especiais de desempenho da meta previstos no contrato. Esses critérios podem ser quantitativos, referentes a determinados indicadores macroeconômicos, ou estruturais, refletindo mudanças institucionais. Se o FMI considerar que um país usa um empréstimo em contradição com os objetivos do Fundo, não cumpre suas obrigações, pode limitar seus empréstimos, recusar-se a fornecer a próxima parcela. Assim, esse mecanismo permite que o FMI exerça pressão econômica sobre os países mutuários.
O FMI concede empréstimos com vários requisitos - liberdade de circulação de capitais, privatização (incluindo monopólios naturais - transporte ferroviário e Serviços de utilidade pública), minimizando ou mesmo eliminando os gastos governamentais com programas sociais - educação, saúde, habitação mais barata, transporte público etc.; recusa em proteger o meio ambiente; redução de salários, restrição dos direitos dos trabalhadores; aumento da pressão fiscal sobre os pobres, etc.
Segundo Michel Chosudovsky,
Desde então, os programas patrocinados pelo FMI continuaram consistentemente a destruir o setor industrial e gradualmente desmantelaram o estado de bem-estar iugoslavo. Os acordos de reestruturação aumentaram a dívida externa e forneceram o mandato para a desvalorização da moeda iugoslava, que atingiu duramente os padrões de vida iugoslavos. Essa rodada inicial de reestruturação lançou as bases para isso. Durante a década de 1980, o FMI prescreveu periodicamente doses adicionais de sua amarga "terapia econômica", enquanto a economia iugoslava lentamente entrava em coma. A produção industrial caiu 10% em 1990, com todas as consequências sociais previsíveis.
A maioria dos empréstimos concedidos pelo FMI à Iugoslávia na década de 80 foi para pagar o serviço dessa dívida e resolver os problemas causados pela implementação das prescrições do FMI. A Fundação obrigou a Iugoslávia a interromper o alinhamento econômico das regiões, o que levou ao crescimento do separatismo e guerra civil, que custou a vida de 600 mil pessoas.
Na década de 1980, a economia mexicana entrou em colapso devido a uma queda acentuada nos preços do petróleo. O FMI começou a agir: empréstimos foram emitidos em troca de privatizações em larga escala, cortes nos gastos do governo etc. Até 57% dos gastos do governo foram gastos no pagamento da dívida externa. Como resultado, cerca de US$ 45 bilhões deixaram o país. O desemprego atingiu 40% da população economicamente ativa. O país foi forçado a aderir ao NAFTA e proporcionar enormes benefícios às corporações americanas. A renda dos trabalhadores mexicanos caiu instantaneamente.
Como resultado das reformas, o México - país onde o milho foi domesticado pela primeira vez - passou a importá-lo. O sistema de apoio às fazendas mexicanas foi completamente destruído. Depois que o país aderiu ao NAFTA em 1994, a liberalização foi ainda mais rápida, as tarifas protecionistas começaram a ser eliminadas. Os Estados Unidos, no entanto, não privaram seus agricultores de apoio e forneceram ativamente milho para o México.
A proposta de assumir e depois pagar a dívida externa em moeda estrangeira leva a uma orientação da economia exclusivamente para a exportação, independentemente de quaisquer medidas de segurança alimentar (como foi o caso de muitos países africanos, Filipinas, etc.).
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O Fundo Monetário Internacional, FMI (Fundo Monetário Internacional, FMI), como o Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento, BIRD (mais tarde Banco Mundial), é uma organização internacional de Bretton Woods. O FMI e o BIRD pertencem formalmente às agências especializadas da ONU, mas desde o início de sua atividade rejeitaram o papel de coordenação e liderança da ONU, referindo-se à total independência de suas fontes financeiras.
A criação dessas duas estruturas foi iniciada pelo Conselho de Relações Exteriores, uma das organizações semi-secretas mais influentes tradicionalmente associadas à implementação do projeto mondialista.
A tarefa de criar tais estruturas amadureceu à medida que se aproximava o fim da Segunda Guerra Mundial e o colapso do sistema colonial. A questão da formação de um sistema monetário e financeiro internacional do pós-guerra e a criação de instituições internacionais apropriadas, em particular uma organização interestatal que seria projetada para regular as relações monetárias e de liquidação entre países, tornou-se atual. Os banqueiros americanos foram especialmente persistentes nisso.
Planos de criação corpo especial para a "agilização" das relações monetárias e de liquidação foram desenvolvidas pelos Estados Unidos e pela Grã-Bretanha. No plano americano, propunha-se a criação de um "Fundo de Estabilização das Nações Unidas", cujos Estados membros teriam a obrigação de não alterar, sem o consentimento do Fundo, as taxas de câmbio e paridades de suas moedas, expressas em ouro e uma unidade monetária especial, não estabelecer restrições cambiais às operações correntes e não celebrar acordos bilaterais ("discriminatórios") de compensação e pagamento. Por sua vez, o Fundo lhes concederia empréstimos de curto prazo em moeda estrangeira para cobrir os déficits atuais do balanço de pagamentos.
Esse plano foi benéfico para os Estados Unidos - uma potência economicamente poderosa, com maior competitividade de bens em relação a outros países e um balanço de pagamentos ativo e estável naquele momento.
Um plano alternativo inglês, desenvolvido pelo famoso economista J. M. Keynes, previa a criação de uma "international clearing union" - um centro de crédito e liquidação destinado a realizar acordos internacionais com a ajuda de uma moeda supranacional especial ("bancor") e garantir equilíbrio nos pagamentos, especialmente entre os Estados Unidos e todos os outros estados. No âmbito desta união, deveria preservar os agrupamentos monetários fechados, em particular a zona da libra esterlina. O objetivo do plano, destinado a preservar a posição da Grã-Bretanha nos países do Império Britânico, era fortalecer suas posições monetárias e financeiras em grande parte às custas dos recursos financeiros americanos e com concessões mínimas aos círculos dominantes dos EUA em questões de política monetária.
Ambos os planos foram considerados na Conferência Monetária e Financeira das Nações Unidas, realizada em Bretton Woods (EUA) de 1º a 22 de julho de 1944. Participaram da conferência representantes de 44 estados. A luta que se desenrolou na conferência terminou com a derrota da Grã-Bretanha.
O ato final da conferência incluiu os Artigos do Acordo (carta) sobre o Fundo Monetário Internacional e sobre o Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento. 27 de dezembro de 1945 Os Artigos do Acordo sobre o Fundo Monetário Internacional entraram oficialmente em vigor. Na prática, o FMI iniciou suas operações em 1º de março de 1947.
O dinheiro para a criação desta organização supragovernamental veio de J.P. Morgan, J.D. Rockefeller, P. Warburg, J. Schiff e outros "banqueiros internacionais".
A URSS participou da conferência de Bretton Woods, mas não ratificou os Artigos do Acordo sobre o FMI.
Atividades do FMI
O FMI tem como objetivo regular as relações monetárias e creditícias dos Estados membros e conceder empréstimos de curto e médio prazo em moeda estrangeira. O Fundo Monetário Internacional concede a maior parte de seus empréstimos em dólares americanos. Durante sua existência, o FMI tornou-se o principal órgão supranacional de regulação das relações monetárias e financeiras internacionais. A sede dos órgãos dirigentes do FMI é Washington (EUA). Isso é bastante simbólico - no futuro veremos que o FMI é quase totalmente controlado pelos Estados Unidos e pelos países da aliança ocidental e, portanto, em termos de gestão e operacionalidade - pelo FRS. Não é por acaso, portanto, que o real benefício das atividades do FMI seja recebido também por esses atores e, em primeiro lugar, pelo “clube de beneficiários” mencionado acima.
Os objetivos oficiais do FMI são os seguintes:
No entanto, com base nos fatos que caracterizam os resultados das atividades do FMI ao longo de sua história, reconstitui-se um retrato diferente e real de seus objetivos. Eles novamente nos permitem falar sobre o sistema global de roubo de dinheiro em favor de uma minoria que controla o Fundo Monetário Mundial.
Em 25 de maio de 2011, 187 estados eram membros do FMI. Cada país tem uma cota expressa em SDRs. A cota determina o valor das subscrições de capital, as possibilidades de utilização dos recursos do fundo e a quantidade de SDRs recebidos pelo Estado membro em sua próxima distribuição. O capital do Fundo Monetário Internacional tem aumentado constantemente desde a sua criação, com as cotas dos países membros mais desenvolvidos economicamente aumentando especialmente rapidamente (Figura 6.3).
As maiores cotas do FMI são os EUA (42.122,4 milhões de SDRs), Japão (15.628,5 milhões de SDRs) e Alemanha (14.565,5 milhões de SDRs), a menor - Tuvalu (1,8 milhão de SDRs). O FMI opera o princípio de um número "ponderado" de votos, quando as decisões são tomadas não por maioria de votos iguais, mas pelos maiores "doadores" (Fig. 6.4).
Juntos, os EUA e os países da aliança ocidental têm mais de 50% dos votos contra alguns por cento da China, Índia, Rússia, países latino-americanos ou islâmicos. A partir do qual é óbvio que os primeiros têm o monopólio da tomada de decisões, ou seja, o FMI, como o Fed, é controlado por esses países. Quando questões estratégicas críticas são levantadas, incluindo a reforma do próprio FMI, apenas os Estados Unidos têm poder de veto.
Os Estados Unidos, juntamente com outros países desenvolvidos, têm maioria simples de votos no FMI. Nos últimos 65 anos, os países da Europa e outros países economicamente prósperos sempre votaram em solidariedade com os Estados Unidos. Assim, fica claro em que interesses o FMI funciona e por quem implementa seus objetivos geopolíticos.
A adesão ao FMI exige necessariamente que o país cumpra as regras que regem as suas relações económicas externas. Os Artigos do Acordo estabelecem as obrigações universais dos Estados membros. As exigências estatutárias do FMI visam principalmente a liberalização da atividade econômica externa, em particular, a esfera monetária e financeira. É óbvio que a liberalização das economias externas dos países em desenvolvimento proporciona enormes vantagens aos países desenvolvidos economicamente, abrindo mercados para seus produtos mais competitivos. Ao mesmo tempo, as economias dos países em desenvolvimento, que, via de regra, precisam de medidas protecionistas, sofrem grandes prejuízos, indústrias inteiras (não relacionadas à venda de matérias-primas) tornam-se ineficientes e morrem. Na seção 7.3, a generalização estatística permite que você veja esses resultados.
A Carta exige que os Estados membros eliminem as restrições monetárias e mantenham a conversibilidade das moedas nacionais. O Artigo VIII contém as obrigações dos Estados membros de não impor, sem o consentimento do fundo, restrições à realização de pagamentos em operações correntes da balança de pagamentos, e também de não participar de acordos de câmbio discriminatórios e não recorrer à prática de múltiplos taxas de câmbio.
Se em 1978 46 países (1/3 dos membros do FMI) assumiram obrigações nos termos do Artigo VIII para evitar restrições cambiais, então em abril de 2004 já havia 158 países (mais de 4/5 dos membros).
Além disso, a carta do FMI obriga os países membros a cooperar com o fundo na condução da política cambial. Embora as emendas à carta jamaicana tenham dado aos países a oportunidade de escolher qualquer regime cambial, na prática o FMI está tomando medidas para estabelecer uma taxa de câmbio flutuante para as principais moedas e vincular as moedas dos países em desenvolvimento a elas (principalmente o dólar americano), em particular , introduz um regime de currency board. ). É interessante notar que o retorno da China a uma taxa de câmbio fixa em 2008 (Figura 6.5), que causou forte desagrado ao FMI, é uma das explicações para que a crise financeira e econômica global não tenha realmente afetado a China.
A Rússia, em sua política financeira e econômica “anti-crise”, seguiu as instruções do FMI, e o impacto da crise na economia russa acabou sendo o mais pesado não apenas em comparação com países comparáveis do mundo, mas também em comparação com a grande maioria dos países do mundo.
Para isso, são utilizadas consultas regulares (geralmente anuais) com as agências governamentais dos estados membros sobre suas políticas cambiais. Ao mesmo tempo, os Estados membros são obrigados a consultar o FMI sobre questões de política macroeconômica e estrutural. Além das tradicionais metas de vigilância (eliminação de desequilíbrios macroeconômicos, redução da inflação, implementação de reformas de mercado), o FMI, após o colapso da URSS, passou a dar mais atenção às mudanças estruturais e institucionais nos estados membros. E isso já põe em causa a soberania política dos Estados sujeitos à “supervisão”. A estrutura do Fundo Monetário Internacional é mostrada na fig. 6.6.O FMI exerce uma "vigilância rigorosa" constante das políticas macroeconómicas e monetárias dos países membros, bem como do estado da economia mundial.
O órgão máximo de governo do FMI é o Conselho de Governadores, no qual cada país membro é representado por um governador (geralmente ministros das finanças ou banqueiros centrais) e seu vice.
O Conselho é responsável por resolver questões-chave das atividades do FMI: alterar os Estatutos, admitir e expulsar os países membros, determinar e revisar suas participações no capital e eleger diretores executivos. Os Governadores se reúnem em sessão, geralmente uma vez por ano, mas podem se reunir e votar por correspondência a qualquer momento.
O Conselho de Governadores delega muitos dos seus poderes ao Conselho Executivo, ou seja, à direção, que é responsável pela condução dos assuntos do FMI, que inclui uma ampla gama de assuntos políticos, operacionais e administrativos, em particular empréstimos aos países membros e supervisionar as suas políticas na área da taxa de câmbio.
Desde 1992, 24 diretores executivos estão representados na diretoria executiva. Atualmente, dos 24 diretores executivos, 5 (21%) têm formação americana. A Diretoria Executiva do FMI elege um Diretor-Gerente para um mandato de cinco anos, que lidera a equipe do Fundo e atua como Presidente da Diretoria Executiva. Entre os 32 representantes da alta administração do FMI, 16 (50%) foram formados nos Estados Unidos, 1 trabalhou em uma empresa transnacional, 1 lecionou em uma universidade americana.
O diretor-gerente do FMI, segundo arranjos informais, é sempre europeu, e seu primeiro vice é sempre americano. 
O FMI concede empréstimos em moeda estrangeira aos países membros com dois propósitos: primeiro, para cobrir o déficit do balanço de pagamentos, ou seja, para repor as reservas oficiais em moeda estrangeira; em segundo lugar, apoiar a estabilização macroeconómica e a reestruturação da economia e, por conseguinte, - conceder empréstimos às despesas orçamentais do governo.
Um país que precisa de divisas compra ou toma emprestado divisas ou SDRs em troca de uma quantia equivalente em moeda nacional, que é creditada na conta do FMI junto ao seu banco central como depositário. Ao mesmo tempo, o FMI, como observado, concede empréstimos principalmente em dólares americanos.
Durante as duas primeiras décadas de sua atividade (1947-1966), o FMI emprestou mais aos países desenvolvidos, que responderam por 56,4% do valor dos empréstimos (incluindo 41,5% dos recursos recebidos pelo Reino Unido). Desde a década de 1970 O FMI reorientou suas atividades para empréstimos aos países em desenvolvimento (Figura 6.7).
É interessante notar o limite de tempo (final da década de 1970), após o qual o sistema neocolonial mundial começou a se formar ativamente, substituindo o colonial desmoronado. Os principais mecanismos de concessão de empréstimos à custa dos recursos do FMI são os seguintes.
cota de reserva. A primeira "porção" de moeda estrangeira, que um estado membro pode comprar do FMI dentro de 25% da cota, era chamada de "ouro" antes do Acordo da Jamaica e, desde 1978 - uma parcela de reserva (tranche de reserva).
ações de crédito. Os fundos em moeda estrangeira, que podem ser adquiridos por um Estado membro que exceda a cota de reserva, são divididos em quatro cotas de crédito ou tranches (tranches de crédito), cada uma constituindo 25% da cota. O acesso dos Estados membros aos recursos de crédito do FMI no âmbito das cotas de crédito é limitado: o valor da moeda do país nos ativos do FMI não pode exceder 200% de sua cota (incluindo 75% da cota contribuída por subscrição). O montante máximo de crédito que um país pode receber do FMI como resultado do uso da reserva e da parcela de empréstimos é de 125% de sua cota.
Arranjos de stand-by stand-by. Esse mecanismo é utilizado desde 1952. Essa prática de concessão de empréstimos é a abertura de uma linha de crédito. Desde a década de 1950 e até meados da década de 1970. os contratos de empréstimo standby tinham prazo de até um ano, de 1977 - até 18 meses, depois - até 3 anos, devido ao aumento do déficit no balanço de pagamentos.
Linha de Fundo Estendida está em uso desde 1974. Este mecanismo concede empréstimos por períodos ainda mais longos (de 3 a 4 anos) em valores maiores. A utilização de empréstimos stand-by e empréstimos estendidos - os mecanismos de crédito mais comuns antes da crise financeira e econômica global - está associada ao cumprimento pelo Estado devedor de certas condições que o obrigam a realizar determinadas operações financeiras e econômicas (e muitas vezes políticas) ) medidas. Ao mesmo tempo, o grau de rigidez das condições aumenta à medida que você passa de uma parcela de crédito para outra. Certas condições devem ser atendidas antes de obter um empréstimo.
Se o FMI considerar que um país está usando um empréstimo "contrário aos objetivos do fundo", não cumpre os requisitos apresentados, pode limitar seus empréstimos adicionais, recusar-se a fornecer a próxima parcela do empréstimo. Esse mecanismo permite que o FMI gerencie efetivamente o país mutuário.
Findo o prazo estabelecido, o Estado mutuário é obrigado a reembolsar a dívida (“comprar” a moeda nacional do Fundo) devolvendo-lhe os fundos em DES ou em moeda estrangeira. O reembolso de empréstimos stand-by é feito dentro de 3 anos e 3 meses - 5 anos a partir da data de recebimento de cada parcela, com empréstimos estendidos - 4,5 a 10 anos. Para acelerar a rotação do seu capital, o FMI “incentiva” o reembolso mais rápido dos empréstimos recebidos pelos devedores.
Além dessas facilidades padrão, o FMI tem facilidades especiais de empréstimo. Eles diferem em propósitos, condições e custo dos empréstimos. As facilidades de empréstimo especiais incluem as seguintes: A facilidade de empréstimo compensatória, CFF (facilidade de empréstimo compensatória, CFF), destina-se a empréstimos a países cujo déficit no balanço de pagamentos é causado por razões externas e temporárias fora de seu controle. O Mecanismo de Reservas Suplementares (SRF) foi introduzido em dezembro de 1997 para fornecer fundos aos países membros que enfrentam "dificuldades excepcionais" com seu balanço de pagamentos e que precisam urgentemente de empréstimos de curto prazo estendidos devido a uma súbita perda de confiança na moeda, que provoca a fuga de capitais do país e uma forte redução das suas reservas de ouro e divisas. Presume-se que este crédito deva ser concedido nos casos em que a fuga de capitais possa representar uma ameaça potencial a todo o sistema monetário global.
A assistência de emergência destina-se a ajudar a superar o déficit no balanço de pagamentos causado por desastres naturais imprevisíveis (desde 1962) e crises resultantes de distúrbios civis ou conflitos político-militares (desde 1995). O mecanismo de financiamento emergencial, EFM (desde 1995) é um conjunto de procedimentos que garantem a concessão acelerada de empréstimos pelo fundo aos países membros em caso de crise emergencial nos acordos internacionais que requeira assistência imediata do FMI.
O Mecanismo de Apoio à Integração Comercial, TIM, foi estabelecido em abril de 2004 em resposta a possíveis consequências negativas temporárias para vários países em desenvolvimento dos resultados das negociações para ampliar ainda mais a liberalização do comércio internacional no âmbito da Rodada Doha do Mundo organização comercial. Este mecanismo destina-se a fornecer apoio financeiro a países cuja balança de pagamentos está se deteriorando devido às medidas tomadas para a liberalização das políticas comerciais por outros países. No entanto, o IPTI não é um mecanismo de crédito independente no verdadeiro sentido da palavra, mas um certo cenário político.
Uma representação tão ampla dos empréstimos multifuncionais do FMI indica que o fundo oferece aos países mutuários seus instrumentos em quase todas as situações.
Para os países mais pobres (aqueles com PIB per capita abaixo de um limite definido) que não podem pagar os juros dos empréstimos convencionais, o FMI fornece “ajuda” concessional, embora a parcela de empréstimos concessionais no total de empréstimos do FMI seja extremamente pequena (Figura 6.8). ).
Além disso, a garantia implícita de solvência fornecida pelo FMI como "bônus" junto com o empréstimo se estende a players economicamente mais fortes no cenário internacional. Mesmo um pequeno empréstimo do FMI facilita o acesso do país ao mercado mundial de empréstimos de capital, ajuda a obter empréstimos de governos de países desenvolvidos, bancos centrais, Grupo Banco Mundial, Banco de Compensações Internacionais, bem como de bancos comerciais privados. Por outro lado, a recusa do FMI em fornecer apoio de crédito ao país fecha seu acesso ao mercado de capitais de empréstimos. Nessas circunstâncias, os países são simplesmente obrigados a recorrer ao FMI, mesmo que entendam que as condições apresentadas pelo FMI terão consequências deploráveis para a economia nacional.
Na fig. 6.8 mostra também que, no início da sua actividade, o FMI como credor desempenhava um papel bastante modesto. No entanto, desde a década de 1970 houve uma expansão significativa de suas atividades de crédito.
A concessão de empréstimos pelo Fundo aos Estados membros está ligada ao cumprimento por eles de certas condições políticas e econômicas. Esse procedimento foi chamado de "condicionalidade" dos empréstimos. Oficialmente, o FMI justifica essa prática pela necessidade de ter certeza de que os países mutuários conseguirão pagar suas dívidas, garantindo a circulação ininterrupta dos recursos do Fundo. De fato, foi construído um mecanismo de gestão externa dos estados mutuários.
Como o FMI é dominado por visões teóricas monetaristas, mais amplamente neoliberais, seus programas “práticos” de estabilização geralmente incluem cortes nos gastos do governo, inclusive para fins sociais, eliminação ou redução de subsídios governamentais para alimentos, bens de consumo e serviços (o que leva a preços mais altos sobre estes bens), um aumento dos impostos sobre o rendimento indivíduos(enquanto reduz os impostos comerciais), restringindo o crescimento ou “congelando” remunerações, aumentando as taxas de desconto, limitando os empréstimos para investimento, liberalizando as relações econômicas externas, desvalorizando a moeda nacional, seguido de um aumento no preço dos bens importados, etc.
Conceito política econômica, que agora é o conteúdo das condições para a obtenção de empréstimos do FMI, foi formado na década de 1980. nos círculos dos principais economistas e círculos de negócios nos Estados Unidos, bem como em outros países ocidentais, e é conhecido como o "Consenso de Washington".
Envolve mudanças estruturais nos sistemas econômicos como a privatização de empresas, a introdução de preços de mercado e a liberalização da atividade econômica estrangeira. O FMI vê a principal (se não a única) razão para o desequilíbrio da economia, o desequilíbrio nos acordos internacionais dos países mutuários no excesso de demanda efetiva agregada no país, causado principalmente pelo déficit orçamentário do Estado e expansão excessiva da moeda fornecer.
A implementação dos programas do FMI geralmente leva à redução dos investimentos, à desaceleração do crescimento econômico e ao agravamento dos problemas sociais. Isso se deve ao declínio dos salários reais e dos padrões de vida, ao crescimento do desemprego, à redistribuição de renda em favor dos ricos em detrimento dos grupos menos favorecidos da população e ao crescimento da diferenciação da propriedade.
Quanto aos ex-estados socialistas, o obstáculo para a resolução de seus problemas macroeconômicos, do ponto de vista do FMI, são defeitos institucionais e estruturais, portanto, ao conceder um empréstimo, o fundo concentra suas necessidades na implementação de medidas estruturais de longo prazo. mudanças em seus sistemas econômicos e políticos.
O FMI está seguindo uma política muito ideológica. Na verdade, financia a reestruturação e inclusão das economias nacionais nos fluxos globais de capital especulativo, ou seja, sua "ligação" à metrópole financeira global.
Com a expansão das operações de crédito na década de 1980. O FMI fez um curso para endurecer sua condicionalidade. Foi então que o uso de condições estruturais nos programas do FMI se generalizou, na década de 1990. aumentou significativamente.
Não surpreende que as recomendações do FMI aos países receptores na maioria dos casos sejam diretamente opostas à política anticrise dos países desenvolvidos (Tabela 6.1), que praticam medidas anticíclicas - a queda na demanda das famílias e empresas é compensado pelo aumento dos gastos do governo (benefícios, subsídios, etc.) n) pela expansão do déficit orçamentário e aumento da dívida pública. Em meio à crise financeira e econômica global de 2008, o FMI apoiou essa política nos EUA, na UE e na China, mas prescreveu um “remédio” diferente para seus “pacientes”. “31 dos 41 acordos de ajuda do FMI são pró-cíclicos, ou seja, política monetária ou fiscal mais apertada”, diz um relatório do Centro de Economia e Economia, com sede em Washington. pesquisa política(Centro de Pesquisa Econômica e Política).
Esses padrões duplos sempre existiram e muitas vezes levaram a crises em larga escala nos países em desenvolvimento. A aplicação das recomendações do FMI está focada na formação de um modelo monopolar para o desenvolvimento da comunidade mundial.
O FMI periodicamente faz mudanças no sistema monetário mundial. Em primeiro lugar, o FMI atuou como condutor da política adotada pelo Ocidente na iniciativa norte-americana de desmonetizar o ouro e enfraquecer seu papel no sistema monetário global. Inicialmente, os Artigos do Acordo do FMI deram ao ouro um lugar importante em seus recursos líquidos. O primeiro passo para eliminar o ouro do mecanismo monetário internacional do pós-guerra foi a cessação pelos Estados Unidos, em agosto de 1971, das vendas de ouro por dólares pertencentes às autoridades de outros países. Em 1978, a carta do FMI foi alterada para proibir os países membros de usar o ouro como meio de expressão para o valor de suas moedas; ao mesmo tempo, o preço oficial do ouro em dólar e o conteúdo de ouro da unidade SDR foram abolidos.
O Fundo Monetário Internacional tem desempenhado um papel de liderança na expansão da influência de corporações transnacionais e bancos em países com economias em transição e em desenvolvimento. Fornecendo esses países na década de 1990. os recursos emprestados do FMI contribuíram em grande medida para a ativação das atividades das empresas transnacionais e dos bancos nesses países.
Em conexão com o processo de globalização dos mercados financeiros, a diretoria executiva iniciou em 1997 o desenvolvimento de novas emendas aos Estatutos do FMI para tornar a liberalização dos movimentos de capitais um objetivo especial do FMI, para incluí-los em sua esfera de competência, ou seja, estender a eles a exigência de abolir as restrições cambiais. O Comitê Interino do FMI adotou em sua sessão em Hong Kong, em 21 de setembro de 1997, uma declaração especial sobre a liberalização dos movimentos de capitais, solicitando ao conselho executivo que agilizasse os trabalhos de emendas para "adicionar um novo capítulo ao Bretton Acordo de Woods." No entanto, o desenvolvimento da moeda mundial e crises financeiras em 1997-1998. retardou esse processo. Alguns países foram forçados a introduzir controles de capital. No entanto, o FMI mantém uma abordagem baseada em princípios para a remoção de restrições ao movimento internacional de capital.
No âmbito da análise das causas da crise financeira global de 2008, importa também referir que o Fundo Monetário Internacional, há relativamente pouco tempo (desde 1999), chegou à conclusão de que é necessário alargar a sua área de responsabilidade à esfera de funcionamento dos mercados financeiros e sistemas financeiros mundiais.
O surgimento da intenção do FMI de regular as relações financeiras internacionais provocou mudanças em sua estrutura organizacional. Primeiramente, em setembro de 1999, foi formado o Comitê Monetário e Financeiro Internacional, que se tornou um órgão permanente de planejamento estratégico do FMI em questões relacionadas ao funcionamento do sistema monetário e financeiro mundial.
Em 1999, o FMI e o Banco Mundial adotaram um Programa conjunto de Avaliação do Setor Financeiro, o Programa de Avaliação do Setor Financeiro (FSAP), para fornecer aos países membros uma ferramenta para avaliar a saúde de seus sistemas financeiros.
Em 2001, foi criado o Departamento de Mercados de Capitais Internacionais. Em junho de 2006, o United Department of Monetary Systems and Capital Markets Department (MSCMD) foi estabelecido. Menos de 10 anos se passaram desde a inclusão do setor financeiro global na competência do FMI e desde o início de sua “regulamentação”, quando eclodiu a maior crise financeira global da história.
É impossível não notar um ponto fundamental. Em 2007, a maior instituição financeira do mundo estava em profunda crise. Naquela época, praticamente ninguém tomava ou expressava o desejo de tomar empréstimos do FMI. Além disso, mesmo os países que receberam empréstimos anteriormente tentaram se livrar desse encargo financeiro o mais rápido possível. Como resultado, o tamanho dos empréstimos ordinários pendentes caiu para um recorde para o século 21. marcas - menos de 10 bilhões de SDRs (Fig. 6.9).
A comunidade mundial, com exceção dos beneficiários das atividades do FMI representados pelos Estados Unidos e outros países economicamente desenvolvidos, na verdade abandonou o mecanismo do FMI. E então algo aconteceu. Ou seja, a crise financeira e econômica global eclodiu. O número de novos acordos de empréstimo, que se aproximava de zero antes da crise, aumentou a uma taxa sem precedentes na história do fundo (Figura 6.10).
A crise que começou em 2008 literalmente salvou o FMI do colapso. Isso é uma coincidência? De uma forma ou de outra, a crise financeira e econômica global de 2008 foi extremamente benéfica para o Fundo Monetário Internacional e, portanto, para os países em cujos interesses ele funciona.
Após a crise global de 2008, ficou claro que o FMI precisava ser reformado. No início de 2010, as perdas totais do sistema financeiro global ultrapassaram US$ 4 trilhões (cerca de 12% do produto bruto mundial), dois terços dos quais gerados em ativos podres de bancos americanos.
Em que direção foi a reforma? Em primeiro lugar, o FMI triplicou seus recursos. Desde a cúpula do G20 em Londres, em abril de 2009, o FMI garantiu mais US$ 500 bilhões em reservas adicionais para empréstimos, além dos US$ 250 bilhões que já possui, embora esteja usando menos de US$ 100 bilhões em programas de ajuda. ficou claro que o FMI quer assumir ainda mais autoridade para administrar a economia e as finanças mundiais.
A tendência é transformar gradualmente o FMI em um órgão de supervisão da política macroeconômica em quase todos os países do mundo. É óbvio que nas condições de tal "reforma" novas crises mundiais são inevitáveis.
Neste capítulo da monografia, o material da dissertação de M.V. Deeva.
O Fundo Monetário Internacional (FMI) é uma organização monetária e de crédito intergovernamental com o status de agência especializada da ONU. O objetivo do fundo é promover a cooperação monetária e o comércio internacional, coordenar as políticas monetárias e financeiras dos países membros, conceder empréstimos para regular o balanço de pagamentos e manter as taxas de câmbio.
A decisão de criar o FMI foi tomada por 44 estados em uma conferência sobre questões monetárias e financeiras realizada em Bretton Woods (EUA) de 1º a 22 de julho de 1944. Em 27 de dezembro de 1945, 29 estados assinaram a carta do fundo. Capital autorizada totalizou 7,6 bilhões de dólares. O FMI iniciou suas primeiras operações financeiras em 1º de março de 1947.
184 estados são membros do FMI.
O FMI tem autoridade para criar e disponibilizar aos seus membros reservas financeiras internacionais na forma de "direitos especiais de saque" (SDRs). SDR - um sistema para fornecer empréstimos mútuos em unidades monetárias condicionais - SDRs, equiparados em termos de conteúdo de ouro ao dólar americano.
Os recursos financeiros do Fundo provêm principalmente de subscrições ("cotas") dos países membros do FMI, que atualmente totalizam cerca de US$ 293 bilhões. As cotas são determinadas com base no tamanho relativo das economias dos Estados membros.
O principal papel financeiro do FMI é fornecer empréstimos de curto prazo. Ao contrário do Banco Mundial, que concede empréstimos a países pobres, o FMI empresta apenas a seus países membros. Os empréstimos do Fundo são concedidos pelos canais usuais aos países membros na forma de tranches, ou cotas, equivalentes a 25% da cota do respectivo estado membro.
A Rússia assinou um acordo de adesão ao FMI como membro associado em 5 de outubro de 1991 e em 1º de junho de 1992 tornou-se oficialmente o 165º membro do FMI ao assinar a Carta do Fundo.
Em 31 de janeiro de 2005, a Rússia pagou integralmente sua dívida com o Fundo Monetário Internacional com o pagamento de 2,19 bilhões de Direitos Especiais de Saque (SDRs), equivalente a US$ 3,33 bilhões. Assim, a Rússia economizou US$ 204 milhões, que teve que pagar em caso de pagamento da dívida ao FMI conforme o cronograma até 2008.
O órgão supremo de governo do FMI é o Conselho de Governadores, no qual todos os países membros estão representados. O Conselho realiza suas reuniões anualmente.
As operações do dia-a-dia são administradas por uma Diretoria Executiva de 24 Diretores Executivos. Os cinco maiores acionistas do FMI (EUA, Reino Unido, Alemanha, França e Japão), além de Rússia, China e Arábia Saudita, têm assentos próprios no Conselho. Os 16 Diretores Executivos restantes são eleitos para mandatos de dois anos por grupos de países.
A Diretoria Executiva elege um Diretor Administrativo. O Diretor-Geral é o Presidente do Conselho e o chefe de gabinete do FMI. Ele é nomeado para um mandato de cinco anos, com possibilidade de reeleição.
De acordo com o acordo existente entre os EUA e os países da UE, o FMI é tradicionalmente chefiado por economistas da Europa Ocidental, enquanto os EUA presidem o Banco Mundial. Desde 2007, o procedimento de nomeação de candidatos mudou - qualquer um dos 24 membros do conselho de administração tem a oportunidade de nomear um candidato ao cargo de diretor administrativo, e ele pode ser de qualquer país membro do fundo.
O primeiro diretor-gerente do FMI foi Camille Gutt, um economista e político belga, ex-ministro das Finanças, que liderou o Fundo de maio de 1946 a maio de 1951.
FMI, ou Fundo Monetário Mundial- Trata-se de uma instituição especial criada pela Organização das Nações Unidas (ONU), contribuindo para o aprimoramento da cooperação internacional no campo da economia e finanças, além de regular a estabilidade das relações cambiais.
Além disso, o FMI está interessado no desenvolvimento do comércio, no emprego geral e na melhoria dos padrões de vida da população dos países.
Esta estrutura é gerida por 188 países que são membros da organização. Apesar do fato de que o Fundo foi criado pela ONU como uma de suas divisões, ele funciona separadamente, tem uma Carta separada, gestão e sistemas financeiros.
Em 1944, em uma das conferências realizadas em Bretton Woods, New Hampshire (EUA), uma comissão de 44 países decidiu criar o FMI. Os pré-requisitos para o seu surgimento foram as seguintes questões problemáticas:
No entanto, o Fundo foi oficialmente estabelecido apenas em 1945. Na época de sua criação, contava com 29 países participantes. O FMI tornou-se uma das instituições financeiras internacionais estabelecidas nessa conferência.
O outro foi o Banco Mundial, cujo campo de atuação é um pouco diferente das áreas de trabalho do Fundo. Mas esses dois sistemas interagem com sucesso um com o outro e também ajudam um ao outro na solução de vários problemas o mais alto nível.
Ao criar o FMI, foram definidos os seguintes objetivos de suas atividades:
A tarefa mais importante do fundo é regular o equilíbrio da interação monetária e financeira dos países entre si, bem como evitar pré-requisitos para o surgimento de crises, controlar a inflação e a situação do mercado de câmbio.
O estudo das crises financeiras dos últimos anos mostra que os países, estando em tal posição, tornam-se dependentes uns dos outros, e os problemas de várias indústrias de um país podem afetar o estado desse setor de outro país, ou afetar negativamente a situação como um todo.
O FMI neste caso exerce supervisão e controle, e também fornece assistência financeira oportuna que permite que os países conduzam as políticas econômicas e monetárias necessárias.
O FMI se desenvolveu sob a influência de mudanças na situação econômica geral do mundo, de modo que a melhoria da estrutura de gestão ocorreu gradualmente.
Assim, a gestão moderna do FMI é representada pelos seguintes órgãos:
O sistema de gestão descrito acima foi aprovado em 1992, quando ex-membros ingressaram no FMI União Soviética que aumentou significativamente o número de participantes no fundo.
Os cinco maiores países (Grã-Bretanha, França, Japão, EUA, Alemanha) nomeiam diretores executivos e os 19 países restantes escolhem os demais.
A primeira pessoa do fundo é simultaneamente o chefe do pessoal e o presidente do conselho executivo do fundo, tem 4 suplentes, e é nomeado pelo conselho por um período de 5 anos.
Ao mesmo tempo, os gerentes podem indicar candidatos para esse cargo ou se autonomear.
Ao longo dos anos, o FMI desenvolveu vários métodos de empréstimo que foram testados na prática.
Cada um deles é adequado para um determinado nível financeiro e econômico, e também fornece uma influência nele:
Em 1945, o FMI era composto por 29 países, mas hoje seu número chegou a 188. Destes, 187 países são reconhecidos como participantes do fundo integralmente e um - parcialmente (Kosovo). Lista completa Os países membros do FMI em domínio público são publicados online juntamente com as datas de sua entrada no fundo.
Condições para os países receberem um empréstimo do FMI:
O empréstimo concedido pelo fundo permite implementar medidas para estabilizar a situação de crise, realizar reformas para fortalecer o balanço e melhorar a situação econômica do estado como um todo. Isso se tornará uma condição garantida para o retorno de tal empréstimo.
O Fundo Monetário Internacional desempenha um grande papel na economia global, ampliando as esferas de influência das megacorporações em países com economias em desenvolvimento e crise financeira, controlando o câmbio e muitos outros aspectos da política macroeconômica dos estados.
Com o tempo, o desenvolvimento do fundo caminha para transformá-lo em um órgão internacional de controle das políticas financeiras e econômicas de muitos países. É possível que as reformas levem a uma onda de crises, mas só beneficiarão o fundo ao aumentar várias vezes o número de empréstimos.
Embora o FMI e o Banco Mundial tenham sido criados mais ou menos na mesma época e tenham objetivos comuns, há diferenças significativas em suas atividades, que devem ser mencionadas:
Apesar das diferenças significativas, o FMI e o Banco Mundial estão cooperando ativamente em várias áreas, por exemplo, ajudando países abaixo da linha da pobreza, enquanto realizam reuniões conjuntas e analisam conjuntamente sua situação de crise.
