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Mundo organização comercial(OMC) é uma organização internacional criada para liberalizar comércio internacional e regulação das relações comerciais e políticas dos Estados Membros. A OMC é a sucessora legal do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), que está em vigor desde 1947.
Os objetivos da OMC são a liberalização do comércio mundial por meio de sua regulamentação principalmente por métodos tarifários com redução consistente do nível de tarifas de importação, bem como a eliminação de diversas barreiras não tarifárias e restrições quantitativas.
As funções da OMC são monitorar a implementação dos acordos comerciais concluídos entre os membros da OMC, organizar e assegurar as negociações comerciais entre os membros da OMC, monitorar a política comercial dos membros da OMC e resolver disputas comerciais entre os membros da organização.
Os princípios e regras fundamentais da OMC são:
Concessão mútua do tratamento de nação mais favorecida (NMF) no comércio;
Concessão mútua de tratamento nacional (NR) a bens e serviços de origem estrangeira;
Regulação do comércio principalmente por métodos tarifários;
Recusa em usar restrições quantitativas e outras;
Transparência da política comercial;
Resolução de disputas comerciais por meio de consultas e negociações, etc.
Os membros da OMC, em maio de 2012, são 155 estados. Em 2007, aderiram à organização o Vietname, o Reino de Tonga e Cabo Verde; em 2008 - Ucrânia. Em abril e maio de 2012, Montenegro e Samoa tornaram-se membros da OMC, respectivamente.
Mais de 30 estados e mais de 60 organizações internacionais, incluindo a ONU, o FMI e o Banco Mundial, têm status de observador na OMC.
Entre os países observadores estão Afeganistão, Azerbaijão, Belarus, Bósnia e Herzegovina, Irã, Iraque, Cazaquistão, Sérvia, Tadjiquistão, Uzbequistão e outros.
A grande maioria dos países observadores está em vários estágios adesão à OMC.
O processo de adesão à OMC consiste em várias etapas. Esse processo leva em média de 5 a 7 anos.
Numa primeira fase, no âmbito de Grupos de Trabalho especiais, é feita uma consideração detalhada a nível multilateral do mecanismo económico e do regime comercial e político do país aderente para o seu cumprimento das normas e regras da OMC. A partir daí, iniciam-se as consultas e negociações sobre as condições de adesão do país candidato a esta organização. Essas consultas e negociações, via de regra, são realizadas em nível bilateral com todos os países membros do Grupo de Trabalho interessados.
Em primeiro lugar, as negociações dizem respeito às concessões "comercialmente significativas" que o país aderente estará disposto a fazer aos membros da OMC para acesso aos seus mercados.
Por sua vez, o país aderente, via de regra, recebe os direitos que possuem todos os demais membros da OMC, o que significará praticamente o fim de sua discriminação nos mercados externos.
De acordo com o procedimento estabelecido, os resultados de todas as negociações sobre a liberalização do acesso ao mercado e os termos de adesão são formalizados nos seguintes documentos oficiais:
Relatório do Grupo de Trabalho, que expõe todo o pacote de direitos e obrigações que o país candidato assumirá como resultado das negociações;
Listagem de compromissos para concessões tarifárias na área de bens e por nível de apoio Agricultura;
Lista de Obrigações de Serviços Específicos e Lista de Isenções MFN (Nação Mais Favorecida);
Protocolo de Adesão, formalizando legalmente os acordos alcançados nos níveis bilateral e multilateral.
Uma das principais condições para a adesão de novos países à OMC é a adequação de suas legislações e práticas nacionais de regulação da atividade econômica estrangeira ao disposto no pacote de acordos da Rodada Uruguai.
Na fase final de adesão, o órgão legislativo nacional do país candidato ratifica todo o pacote de documentos acordados no âmbito do Grupo de Trabalho e aprovados pelo Conselho Geral. Depois disso, essas obrigações passam a fazer parte do pacote jurídico dos documentos da OMC e da legislação nacional, e o próprio país candidato recebe o status de membro da OMC.
O órgão supremo da OMC é a Conferência Ministerial. Convocada pelo menos uma vez a cada dois anos, via de regra, no nível dos ministros do Comércio ou das Relações Exteriores. A conferência elege o chefe da OMC.
A gestão corrente da organização e acompanhamento da implementação dos acordos adotados é assegurada pelo Conselho Geral. Suas funções também incluem a resolução de disputas comerciais entre os países membros da OMC e o monitoramento de suas políticas comerciais. O Conselho Geral controla as atividades do Conselho de Comércio de Bens, do Conselho de Comércio de Serviços e do Conselho de Propriedade Intelectual.
Os membros do Conselho Geral são embaixadores ou chefes de missão dos países membros da OMC.
O órgão executivo da organização é o Secretariado da OMC.
A OMC tem grupos de trabalho e especialistas e comitês especializados cujas funções incluem estabelecer e monitorar o cumprimento das regras de concorrência, monitorar a operação de acordos comerciais regionais e o clima de investimento nos países membros e admitir novos membros.
A OMC pratica a tomada de decisões com base no consenso, embora haja votação de jure. A interpretação das disposições dos contratos de bens, serviços, bem como a isenção de obrigações assumidas são aceites por 3/4 dos votos. As alterações que não afetem os direitos e obrigações dos participantes, bem como a admissão de novos membros, carecem de 2/3 dos votos (na prática, em regra, por consenso).
As línguas de trabalho da OMC são inglês, francês e espanhol.
Diretor Geral da OMC desde 1º de setembro de 2005 - Pascal Lamy.
A sede da organização está localizada em Genebra.
O material foi preparado com base em informações de fontes abertas
Cada um de nós ouve regularmente sobre a OMC nas notícias. Informações sobre essa organização também podem ser encontradas em livros didáticos de geografia e economia. Seu trabalho é muito importante para países europeus, mas nossos compatriotas sabem pouco sobre isso. Recentemente, um tópico como "Rússia e a OMC" foi discutido ativamente. E na onda de aumento do interesse, vamos tentar entender essa complexa questão econômica e política.
Então, a OMC - o que é isso? como Organização Mundial do Comércio. Foi fundada em 1995 para expandir a liberdade de relações comerciais em todo o mundo, bem como entre os estados que aderiram à OMC. Foi baseado no Acordo Geral de Comércio e Tarifas, criado em 1947.
A sede da organização está localizada na Suíça (Genebra). No momento, Pascal Lamy é o CEO da estrutura e, em meados de 2013, incluía 159 países. Reportando-se ao Diretor Geral está o Conselho Geral ou Secretariado, que por sua vez lidera várias comissões.
O principal órgão oficial da OMC é a Conferência Ministerial. Reúne-se pelo menos uma vez a cada dois anos. Em toda a história de existência da estrutura, seis dessas conferências foram organizadas, e quase cada uma delas foi acompanhada por uma série de ações de protesto dos inimigos da globalização. Pensamos ter respondido à pergunta: “OMC, o que é?”. Passemos agora à consideração dos propósitos desta organização.
1. A promoção harmoniosa do comércio internacional e a remoção de barreiras a ele. A organização da OMC não permite consequências negativas e vários abusos. Para empresários individuais, empresas e organizações departamentais, as regras do comércio internacional não mudam sem aviso prévio. Seu significado é claro e compreensível, e sua aplicação é consistente.
2. Como muitos países participam da assinatura dos textos dos acordos, há constantes debates entre eles. A OMC media as negociações impondo uma série de restrições regulatórias e construindo credibilidade para ajudar a evitar conflitos.
3. Terceiro aspecto importante o trabalho da organização é a solução de disputas. Afinal, as partes que participam das negociações, via de regra, têm objetivos diferentes. Os contratos e acordos mediados pela OMC muitas vezes requerem uma interpretação mais aprofundada. Todas as disputas são melhor resolvidas da forma estabelecida pela organização, com base em aspectos jurídicos mutuamente acordados que proporcionam às partes igualdade de oportunidades e direitos. É por isso que todos os acordos assinados dentro da organização incluem uma cláusula sobre os termos de solução de controvérsias.
Atualmente, existem cinco princípios que o sistema de comércio mundial deve cumprir.
Nenhum estado tem o direito de infringir outro impondo restrições às mercadorias. Idealmente, os produtos nacionais e estrangeiros deveriam ser vendidos no mercado interno do país nas mesmas condições.
As barreiras ao comércio são fatores que impedem a entrada de mercadorias estrangeiras no mercado doméstico de um estado. Em primeiro lugar, incluem direitos aduaneiros. Também influenciado pela política de estabelecimento de taxas de câmbio e obstáculos administrativos.
Governos, investidores e companhias estrangeiras deve haver confiança na imutabilidade das condições comerciais (barreiras tarifárias e não tarifárias) de forma repentina e arbitrária.
Para que a concorrência entre empresas de diferentes países seja igual, é necessário acabar com métodos desonestos de luta - subsídios à exportação (apoio estatal a empresas exportadoras) e o uso de preços de dumping (especialmente baixos) para entrar em novos mercados de exportação.
Via de regra, os países da OMC têm uma economia forte, mas também existem países subdesenvolvidos aos quais a organização concede privilégios especiais. Este princípio entra em conflito com outros, mas é necessário para atrair os estados com baixo nível de desenvolvimento para o comércio internacional.
Praticamente abrimos a questão "OMC - o que é isso?". Resta considerar sua parte mais importante - o procedimento de afiliação, elaborado ao longo dos longos anos de existência da organização. Com base na experiência dos países candidatos, o processo leva aproximadamente 5 a 7 anos.
Na primeira etapa, grupos de trabalho especiais realizam uma análise multilateral do regime comercial e político e mecanismo econômico do Estado aderente para sua conformidade com as regras e normas da OMC. Em seguida, começam as negociações sobre os termos de entrada na organização do país candidato. Além disso, os Estados interessados que são membros dos grupos de trabalho também podem participar deles.
O principal tema das conversas são as concessões "comercialmente significativas" que os países da OMC receberão no acesso a seus mercados após a entrada oficial do país candidato na organização. Uma questão igualmente importante para discussão é o momento da assunção das obrigações decorrentes da adesão.
Por sua vez, o Estado aderente receberá os direitos que os outros membros da OMC possuem. Isso acabará com sua discriminação em mercados estrangeiros. Se algum membro da organização cometer atos ilegais, qualquer país pode registrar uma reclamação junto ao DSB (Dispute Resolution Authority). No nível nacional, cada membro da OMC deve cumprir suas decisões.
A etapa final consiste na ratificação pelo corpo legislativo do estado candidato de todos os documentos acordados pelo Grupo de Trabalho e aprovados pelo Conselho Geral. Após este procedimento, o país candidato recebe o estatuto adequado.
Como a economia de nosso país (desde o colapso da URSS) se tornou cada vez mais integrada ao comércio internacional, tornou-se necessário entrar palco mundial. A adesão à OMC foi discutida pela primeira vez pela liderança russa em 1995, ao mesmo tempo em que as negociações foram realizadas. Juntar o país a esta organização trará muitos benefícios. E dado o ritmo da globalização, obtê-los torna-se uma prioridade estratégica. Bônus que a Rússia receberá após ingressar na OMC:
Em 2012, terminou o processo de negociação de 16 anos sobre a adesão da Rússia à OMC. Um tratado internacional foi enviado ao Tribunal Constitucional para verificar o seu cumprimento legislação russa. Em julho de 2012, o tribunal reconheceu como legais as condições da OMC prescritas no acordo, bem como o acordo como um todo. Após 11 dias, o presidente Putin V.V. assinou um decreto correspondente sobre a adesão da Rússia a esta organização.
Esperamos ter falado sobre esta organização com detalhes suficientes e você não terá mais a pergunta: “OMC - o que é isso?”. Em conclusão, algumas palavras sobre a crítica.
Muitas pessoas discordam dos princípios da OMC, pois acreditam que esses princípios não contribuem para criar uma vida mais próspera para a maioria dos cidadãos, mas apenas levam ao enriquecimento de países (e indivíduos) já ricos. Os tratados da OMC também são acusados de dar prioridade injusta a estados ricos e corporações multinacionais.
Os críticos acreditam que os pequenos países membros da OMC não têm influência na organização, enquanto os países desenvolvidos se concentram apenas em seus próprios interesses comerciais. Além disso, de acordo com especialistas, a proteção ambiental e as questões de saúde são sempre relegadas a segundo plano em favor de benefícios adicionais para as empresas.
Organização Mundial do Comércioé uma organização multilateral interestadual que funciona desde 1º de janeiro de 1995. Surgiu como sucessor do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) como resultado da Rodada Uruguai de negociações comerciais multilaterais de 1986-1994, realizada sob os auspícios do GATT. A Rodada Uruguai terminou em 15 de abril de 1994 com o Protocolo de Marrakesh (Ata Final), que abriu o Acordo Constitutivo da OMC para assinatura.
A partir de 1º de janeiro de 2006, 150 estados tornaram-se membros da OMC. 30 estados, incluindo a Rússia, têm status de observadores e estão em processo de adesão à OMC. A sede da OMC está localizada na cidade de Genebra, na Suíça (rue de Lausanne, 154, CH-1211). A OMC não faz parte do sistema ONU, mas, tendo o status entidade legal goza de todos os privilégios das agências especiais da ONU. línguas oficiais- Inglês, Francês e Espanhol. Endereço da OMC na Internet - www.wto.org
O orçamento da Organização e o valor das contribuições de cada país membro são baseados na prática tradicional e nas regras do GATT-1947 (a participação de um país no orçamento da OMC é igual à sua participação no comércio internacional).
O acordo é composto por um preâmbulo, de forma geral repetindo o preâmbulo do GATT, 16 artigos e quatro anexos contendo os instrumentos jurídicos da OMC. O acordo prevê a criação de uma única estrutura multilateral para a implementação de 56 documentos legais que compõem o ordenamento jurídico da OMC. O Artigo II do Acordo estabelece que os documentos legais mencionados nos Anexos 1, 2, 3 são partes integrantes do Acordo, suas disposições criam direitos e obrigações para todos os membros da OMC. Os países que aderiram à OMC devem aceitá-los sem exceções e exceções e são obrigados a adequar sua legislação nacional às normas desses documentos. O Anexo 4 contém o Acordo sobre o Comércio de Aeronaves Civis e o Acordo sobre Compras Governamentais, que criam obrigações apenas para os países de seus signatários.
As funções da OMC são definidas no Artigo III do Acordo como promovendo a implementação e aplicação dos instrumentos jurídicos da OMC; organização de negociações entre seus membros sobre questões de relações comerciais multilaterais; garantir o funcionamento do mecanismo de revisão periódica da política comercial dos membros da OMC e a implementação do Acordo sobre as regras e procedimentos para a solução de controvérsias.
Atualmente, os novos estados aderentes, incluindo a Rússia, estão seguindo o seguinte caminho. O Artigo XII do Acordo estabelece que qualquer estado ou território aduaneiro separado com total autonomia na condução de seu comércio exterior pode aderir à OMC em termos a serem acordados entre esse estado e a OMC. A decisão sobre a adesão é tomada pela Conferência Ministerial por dois terços dos votos dos membros da OMC. No entanto, segundo a tradição do GATT, a decisão é tomada por consenso.
O país aderente notifica o Diretor-Geral da OMC de sua intenção de ingressar na OMC, apresenta o Memorando sobre o regime de comércio exterior (bens e serviços) à OMC. Em seguida, a questão das condições de adesão é analisada pelo Grupo de Trabalho, criado pelo Conselho Geral da OMC. O grupo de trabalho estuda o regime de comércio exterior do país, sua legislação e prática. Uma parte significativa do trabalho do Grupo é transferida para reuniões e consultas informais, durante as quais as condições para a adesão do país à OMC são gradualmente trabalhadas. Paralelamente, decorrem negociações bilaterais sobre a questão da redução das barreiras comerciais, que deverão resultar numa lista de concessões e obrigações do país aderente nestas áreas. O resultado das reuniões do Grupo de Trabalho é o relatório do Grupo ao Conselho Geral (Conferência) da OMC, contendo resumo discussões, conclusões do Grupo de Trabalho, bem como projetos de decisão do Conselho Geral (Conferência) da OMC e o protocolo de adesão. O relatório do Grupo de Trabalho, a decisão e o protocolo de adesão devem ser aprovados pelo Conselho Geral (Conferência) da OMC. A decisão sobre a adesão de um país entra em vigor 30 dias após a sua adoção pelo país aderente.
A estrutura legal da OMC são acordos multilaterais que cobrem o escopo do comércio de bens, serviços e aspectos comerciais dos direitos de propriedade intelectual. O arcabouço legal da OMC pode ser delineado por uma lista de documentos anexados ao Acordo, constituindo sua parte integrante e criando direitos e obrigações para os governos dos países membros da OMC.
As aplicações 1, 2 e 3 incluem:
Acordos Multilaterais sobre Comércio de Bens - GATT-1994 juntamente com os entendimentos, decisões e acordos que interpretam e desenvolvem os artigos do GATT: (Entendimentos sobre a interpretação dos artigos II, XVII, XXIV, XXVIII); Acordo sobre a Aplicação do Artigo VI (Código Anti-Dumping); Acordo sobre a Aplicação do Artigo VII (Valor Aduaneiro); acordos sobre subsídios e medidas compensatórias, sobre medidas de salvaguarda, sobre procedimentos de licenciamento de importação, sobre regras de origem, sobre barreiras técnicas ao comércio, sobre a aplicação de medidas sanitárias e fitossanitárias, sobre inspeção pré-embarque, sobre agricultura, têxteis e vestuário; Acordo sobre Medidas de Investimento Relacionadas ao Comércio – Acordo TRIMs;
Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS);
Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio - Acordo TRIPS;
Entendimento mútuo sobre as regras e procedimentos para resolução de disputas;
Mecanismo de Revisão da Política Comercial.
Os documentos legais da OMC também incluem 23 declarações e decisões ministeriais relacionadas aos documentos acima, e um acordo sobre compromissos na área de serviços financeiros. Parte integral Os documentos legais da OMC são os protocolos nacionais de acesso a mercados de bens e serviços, que surgiram como resultado da Rodada Uruguai, e que fixam as condições tarifárias de acesso aos mercados de cada país, bem como as obrigações de acesso aos mercados de serviços. Os acordos multilaterais incluídos na OMC contêm normas jurídicas pelas quais os governos devem se orientar no comércio mútuo de bens e serviços. Como tal, eles substituem mais de 30.000 acordos bilaterais e formam a base legal para o comércio internacional moderno. Seus princípios fundamentais são tratamento de nação mais favorecida, tratamento nacional e transparência no uso de medidas regulatórias.
A estrutura organizacional da OMC foi formada com base no desenvolvimento dos princípios estabelecidos no GATT e aprimorada por cerca de 50 anos. O Artigo XVI do Acordo diz que a OMC deve ser guiada pelas decisões, procedimentos e práticas comuns seguidas pelas partes contratantes e órgãos do GATT. No entanto, o Acordo observa que o GATT, que entrou na OMC (GATT-1994), é diferente do GATT de 30 de setembro de 1947 (GATT-1947) em termos de lei. O órgão principal da OMC é a Conferência Ministerial, que se reúne uma vez a cada dois anos. Esta Conferência tem todos os direitos da OMC, pode desempenhar todas as suas funções e tomar decisões. Entre as conferências, suas funções são desempenhadas pelo Conselho Geral. O Conselho pode atuar como Órgão de Solução de Controvérsias e Órgão de Revisão de Políticas Comerciais. Nesses casos, o Conselho tem presidentes separados e seus próprios procedimentos legais. Além disso, há um Conselho para o Comércio de Bens para supervisionar a implementação de acordos multilaterais sobre o comércio de bens, um Conselho para o Comércio de Serviços para supervisionar a implementação do GATS e um Conselho de Propriedade Intelectual para supervisionar a operação do acordo. Comitês de comércio e desenvolvimento também foram criados; sobre questões orçamentais, financeiras e administrativas. Além disso, os órgãos da OMC têm regularmente comitês formados de acordo com os acordos multilaterais individuais acima mencionados. Há um Secretariado da OMC chefiado pelo Diretor-Geral, que tem autoridade para nomear outros membros do Secretariado e determinar seus termos de referência e funções. Atualmente, o total de funcionários da Secretaria ultrapassa 600. No âmbito da OMC, continua a operar o sistema de tomada de decisão por consenso adotado no GATT-1947. Nos casos em que não houver consenso, a decisão poderá ser tomada por votação, cabendo a cada país membro da OMC um voto. No entanto, o sistema de votação na OMC é usado muito raramente. Os artigos IX e X do Acordo determinam os aspectos processuais da votação.
O acordo prevê várias formas de adesão à OMC. Conforme ato final Na Rodada Uruguai, os países aderentes foram divididos em vários grupos. Os membros do GATT tornaram-se membros da OMC ao aceitar o Acordo, acordos comerciais multilaterais, bem como o Acordo Geral sobre Comércio de Serviços e o Acordo sobre Aspectos de Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio. Para se tornarem membros da OMC, os países não pertencentes à Rodada Uruguai do GATT tiveram que concluir as negociações de adesão ao GATT de 1947, fornecer uma lista de suas concessões tarifárias do GATT e compromissos específicos do GATS. Aproximadamente na mesma posição estavam os países em desenvolvimento que aceitaram as disposições do GATT na chamada base factual. Essas condições foram atendidas por 132 estados que formaram a OMC. Eles receberam o nome dos membros originais da OMC. Atualmente, qualquer estado adere com base no Artigo XII do Acordo.
Organização Mundial do Comércio (OMC) - relações políticas dos Estados membros. A OMC foi formada com base no Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), concluído em 1947 e por quase 50 anos realmente desempenhou as funções de uma organização internacional, mas, no entanto, não foi organização Internacional no sentido jurídico.
A OMC é responsável por introduzir novos detalhes e também fiscalizar o cumprimento pelos membros da organização de todos os acordos assinados pela maioria dos países do mundo e ratificados por seus parlamentos. A OMC constrói suas atividades com base nas decisões tomadas em 1986-1994. sob a Rodada Uruguai e acordos anteriores do GATT.
Discutir problemas e tomar decisões sobre assuntos globais a liberalização e as perspectivas de maior desenvolvimento do comércio mundial são realizadas no âmbito das negociações comerciais multilaterais (rodadas). Até o momento, foram realizadas 8 rodadas dessas negociações, incluindo a do Uruguai, e em 2001 a nona começou em Doha, no Catar. A Organização está tentando concluir as negociações da Rodada Doha, que foi lançada com foco claro no atendimento das necessidades dos países em desenvolvimento.
A Organização Mundial do Comércio (OMC), criada em 1995, substituiu o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) como o único órgão internacional que lida com as regras globais de comércio entre os Estados. Não é uma agência especializada, mas possui mecanismos e práticas de cooperação com as Nações Unidas.
As tarefas da OMC são ajudar a simplificar o processo de comércio dentro de um sistema baseado em certas regras; solução objetiva de disputas comerciais entre governos; organização das negociações comerciais. Essas atividades são baseadas em 60 acordos da OMC - as principais normas legais da política de comércio e comércio internacional.
Os princípios nos quais esses acordos se baseiam incluem a não discriminação (nação mais favorecida e disposições de tratamento nacional), condições comerciais mais livres, promoção da concorrência e disposições adicionais para os países menos desenvolvidos. Um dos objetivos da OMC é combater o protecionismo. A tarefa da OMC não é alcançar quaisquer metas ou resultados, mas o estabelecimento princípios gerais comércio internacional.
De acordo com a declaração, o trabalho da OMC, como o GATT antes dela, é baseado em princípios básicos, incluindo:
Direitos iguais. Todos os membros da OMC são obrigados a conceder o tratamento de comércio de nação mais favorecida (MFN) a todos os outros membros. O princípio MFN significa que as preferências concedidas a um dos membros da OMC se aplicam automaticamente a todos os outros membros da organização em qualquer caso.
Reciprocidade. Todas as concessões para aliviar as restrições comerciais bilaterais devem ser mútuas, eliminando o problema do carona.
Transparência. Os membros da OMC devem publicar suas regras comerciais na íntegra e ter órgãos responsáveis por fornecer informações aos outros membros da OMC.
Criando Compromissos Operacionais. Os compromissos sobre tarifas comerciais dos países são regidos principalmente pelos órgãos da OMC, e não pelo relacionamento entre os países. E no caso de deterioração dos termos de troca em qualquer país em um determinado setor, a parte desfavorecida pode exigir compensação em outros setores.
Válvulas de segurança. Em alguns casos, o governo pode impor restrições comerciais. O acordo da OMC permite que os membros tomem medidas não apenas para proteger meio Ambiente mas também para apoiar a saúde pública, saúde animal e vegetal.
Existem três tipos de atividades nessa direção:
Artigos que permitem que medidas comerciais sejam usadas para alcançar objetivos não econômicos;
Artigos destinados a garantir a "concorrência leal";. Os membros não devem usar medidas ambientais como forma de disfarçar políticas protecionistas;
Disposições que permitem a intervenção no comércio por razões econômicas.
Exceções ao princípio NMF também incluem países em desenvolvimento e menos desenvolvidos que têm tratamento preferencial na OMC, áreas regionais de livre comércio e uniões aduaneiras.
A Organização Mundial do Comércio (OMC) foi criada como resultado de muitos anos de negociações no âmbito da Rodada Uruguai, que terminou em dezembro de 1993.
A OMC foi formalmente formada na Conferência de Marrakech em abril de 1994 pelo Acordo Estabelecimento da OMC, também conhecido como Acordo de Marrakesh.
Além do texto principal, o documento contém 4 apêndices:
Apêndice 1A:
Acordos multilaterais sobre o comércio de mercadorias:
O Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio de 1994, que define as bases do regime de comércio de bens, os direitos e obrigações dos membros da OMC nessa área.
O Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio de 1947, que define as bases do regime de comércio de mercadorias, os direitos e obrigações dos membros da OMC nessa área.
O Acordo sobre a Agricultura, que define as características da regulamentação do comércio de produtos agrícolas e os mecanismos de aplicação das medidas de apoio estatal à produção e ao comércio neste setor.
Acordo sobre Têxteis e Vestuário, que define as especificidades da regulamentação do comércio de têxteis e vestuário.
Acordo sobre a Aplicação de Normas Sanitárias e Fitossanitárias, que define as condições para a aplicação de medidas de controle sanitário e fitossanitário.
Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio, que define as condições para a aplicação de normas, regulamentos técnicos, procedimentos de certificação.
Acordo sobre Medidas de Investimento Relacionadas ao Comércio, que proíbe o uso de uma gama limitada de medidas de política comercial que possam afetar o investimento estrangeiro e ser qualificado como contrário ao Artigo III do GATT (Tratamento Nacional) e Artigo XI (Proibição de Restrições Quantitativas).
Acordo sobre a Aplicação do Artigo VII do GATT 1994 (Valorização Aduaneira das Mercadorias), que define as regras de avaliação do valor aduaneiro das mercadorias.
Um acordo de inspeção pré-embarque que define as condições para a realização de inspeções pré-embarque.
Acordo de Regras de Origem, que define regras de origem como um conjunto de leis, regulamentos e regras para determinar o país de origem das mercadorias.
Acordo sobre Procedimentos de Licenciamento de Importações, que estabelece procedimentos e formulários para licenciamento de importações.
Acordo sobre Subsídios e Medidas Compensatórias, que define as condições e procedimentos para a aplicação de subsídios e medidas destinadas a combatê-los.
Acordo sobre a aplicação do Artigo VI do GATT 1994 (anti-dumping), que define as condições e procedimentos para a aplicação de medidas anti-dumping.
O acordo de salvaguardas, que define as condições e procedimentos para a aplicação de medidas para conter o crescimento das importações.
Apêndice 1B:
O Acordo Geral sobre Comércio de Serviços, que define as bases do regime de comércio de serviços, os direitos e obrigações dos membros da OMC nesta área.
Aplicação 1C:
Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio, que define os direitos e obrigações dos membros da OMC no campo da proteção da propriedade intelectual.
Aplicação 2:
Entendimento sobre as regras e procedimentos para solução de controvérsias, que estabelece as condições e procedimentos para solução de controvérsias entre membros da OMC em conexão com o cumprimento de suas obrigações decorrentes de todos os acordos da OMC.
Aplicação 3:
O Mecanismo de Revisão de Políticas Comerciais, que define os termos e condições para revisões de políticas comerciais dos membros da OMC.
Aplicação 4:
Acordos comerciais multilaterais não vinculativos para todos os membros da OMC:
Acordo sobre o comércio de aeronaves civis, que define as obrigações das partes de liberalizar o comércio neste setor.
Acordo sobre Compras Governamentais, que estabelece procedimentos para admissão de empresas estrangeiras nos sistemas nacionais de compras públicas.
A sede da OMC está localizada em Genebra, na Suíça.
O órgão supremo oficial da organização é a Conferência Ministerial da OMC, que se reúne pelo menos uma vez a cada dois anos. Durante a existência da OMC, foram realizadas oito dessas conferências, quase todas acompanhadas por protestos ativos dos oponentes da globalização.
A Conferência Ministerial é o órgão máximo da OMC, composto por representantes dos Estados membros. As reuniões da Conferência Ministerial são realizadas de acordo com o Artigo 4 do "Acordo de Marrakesh que estabelece a Organização Mundial do Comércio" datado de 15 de abril de 1994, uma vez a cada dois anos ou mais frequentemente.
Até o momento, 9 conferências foram realizadas:
1. Primeira conferência - Cingapura (dezembro de 1996). Foram criados 4 grupos de trabalho - sobre a transparência do estado. Compras; promoção do comércio (questões aduaneiras), comércio e investimento; comércio e concorrência. Esses grupos também são conhecidos como questões de Cingapura;
2. Segunda conferência - Genebra (maio de 1998);
3. Terceira conferência - Seattle (novembro de 1999). A uma semana do início da conferência, não havia acordo sobre a lista de assuntos a serem discutidos, e também eram evidentes as crescentes divergências entre países desenvolvidos e em desenvolvimento (agricultura). A conferência deveria ser o início de uma nova rodada de negociações, mas os planos foram frustrados pela má organização e protestos de rua. As negociações fracassaram e foram para Doha (2001);
4. Quarta Conferência - Doha (novembro de 2001). foi aprovada a adesão da China à OMC;
5. Quinta conferência - Cancún (setembro de 2003). 20 países em desenvolvimento, liderados pela China, Índia e Brasil, se opuseram à exigência dos países desenvolvidos de aceitar as "questões de Cingapura" e os instaram a parar de subsidiar os produtores agrícolas nacionais (principalmente na UE e nos EUA). As negociações não levaram ao sucesso;
6. Sexta Conferência - Hong Kong (dezembro de 2005). A conferência foi marcada por inúmeros protestos de agricultores sul-coreanos. A conferência deveria concluir a Rodada de Doha sobre subsídios agrícolas até 2006. Agenda da Conferência: Maior redução das tarifas alfandegárias; Demanda para parar de subsidiar diretamente a agricultura; Requisito separado para a UE em relação ao ESHP; Questões de Cingapura - um requisito para os países desenvolvidos introduzirem uma legislação mais transparente na área de investimento, concorrência e governo. aquisição e facilitação do comércio;
7. Sétima Conferência - Genebra (novembro de 2009). Nesta conferência, os ministros fizeram uma revisão retrospectiva do trabalho feito pela OMC. De acordo com o cronograma, a conferência não negociou a Rodada de negociações de Doha;
8. Oitava Conferência - Genebra (dezembro de 2011). Paralelamente à sessão plenária, foram realizadas três sessões de trabalho sobre "A Importância do Sistema Multilateral de Comércio e da OMC", "Comércio e Desenvolvimento" e "A Agenda de Desenvolvimento de Doha". A conferência aprovou a adesão da Rússia, Samoa e Montenegro;
9. Nona conferência - Bali (dezembro de 2013). Aprovação da adesão do Iêmen.
A organização é chefiada pelo Diretor Geral com um correspondente secretariado a ele subordinado. Subordinada ao Conselho está uma comissão especial de política comercial dos países participantes, destinada a monitorar o cumprimento de suas obrigações perante a OMC. Além das funções executivas gerais, o Conselho Geral administra várias outras comissões criadas com base em acordos concluídos no âmbito da OMC.
Os mais importantes são: o Conselho de Comércio de Commodities (conhecido como Conselho do GATT), o Conselho de Comércio de Serviços e o Conselho de Aspectos de Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio. Além disso, existem muitas outras comissões e grupos de trabalho subordinados ao Conselho Geral, destinados a fornecer autoridades superiores Informações da OMC sobre países em desenvolvimento, política fiscal, questões fiscais, etc.
De acordo com o “Acordo sobre Regras e Procedimentos que Regem a Solução de Controvérsias” adotado entre os estados membros da OMC, as disputas são resolvidas pelo Órgão de Solução de Controvérsias (DSB). Esta instituição quase judicial destina-se a resolver de forma imparcial e eficaz os conflitos entre as partes. De fato, suas funções são desempenhadas pelo Conselho Geral da OMC, que toma decisões com base nos relatórios dos painéis de arbitragem que tratam de uma disputa específica. Ao longo dos anos, desde a fundação da OMC, o DSB foi forçado muitas vezes a resolver problemas comerciais complexos, muitas vezes bastante politizados, entre influentes Estados membros da OMC. Muitas decisões do DSB nos últimos anos são percebidas de forma ambígua.
A OMC tem 159 membros, incluindo: 155 estados membros da ONU reconhecidos internacionalmente, 1 estado parcialmente reconhecido - República da China(Taiwan), 2 territórios dependentes - Hong Kong e Macau, bem como União Europeia(UE). Para ingressar na OMC, um estado deve apresentar um memorando por meio do qual a OMC considera o comércio e política econômica sobre a organização.
Estados Membros da Organização Mundial do Comércio: Austrália, Áustria, Albânia, Angola, Antígua e Barbuda, Argentina, Armênia, Bangladesh, Barbados, Bahrein, Belize, Bélgica, Benin, Bulgária, Bolívia, Botswana, Brasil, Brunei, Burkina Faso, Burundi , Vanuatu, Reino Unido, Hungria, Venezuela, Vietnã, Gabão, Haiti, Guiana, Gâmbia, Gana, Guatemala, Guiné, Guiné-Bissau, Alemanha, Honduras, Hong Kong, Granada, Grécia, Geórgia, Dinamarca, Djibuti, Dominica, República Dominicana, RDC, Comunidade Europeia, Egito, Zâmbia, Zimbábue, Israel, Índia, Indonésia, Jordânia, Irlanda, Islândia, Espanha, Itália, Cabo Verde, Camboja, Camarões, Canadá, Catar, Quênia, Chipre, Quirguistão, China, Colômbia, Congo , República da Coreia, Costa Rica, Costa do Marfim, Cuba, Kuwait, Letônia, Lesoto, Lituânia, Liechtenstein, Luxemburgo, Ilhas Maurício, Mauritânia, Madagascar, Macau, República da Macedônia, Malawi, Malásia, Mali, Maldivas, Malta, Marrocos, México , Moçambique, Moldávia, Mongólia, Mianmar, Namíbia, Nepal, Níger, Nigéria, Holanda, Nicarágua, Nova Zelândia, Noruega, Emirados Árabes Unidos, Omã, Paquistão, Panamá, Papua — Nova Guiné, Paraguai, Peru, Polônia, Portugal, Rússia, Ruanda, Romênia, El Salvador, Samoa, Arábia Saudita, Suazilândia, Senegal, São Vicente e Granadinas, São Cristóvão e Nevis, Santa Lúcia, Singapura, Eslováquia, Eslovênia, Ilhas Salomão, Suriname, EUA, Serra Leoa, Tailândia, Taiwan, Tanzânia, Togo, Trinidad e Tobago, Tunísia, Turquia , Uganda, Ucrânia, Uruguai, Fiji, Filipinas, Finlândia, França, Croácia, CAR, Chade, Montenegro, República Tcheca, Chile, Suíça, Suécia, Sri Lanka, Equador, Estônia, África do Sul, Jamaica, Japão.
Os observadores na OMC são: Afeganistão, Argélia, Andorra, Azerbaijão, Bahamas, Bielorrússia, Butão, Bósnia e Herzegovina, Vaticano, Irão, Iraque, Cazaquistão, Comores, Líbano, Libéria, Líbia, São Tomé e Príncipe, Sérvia, Seychelles, Sudão, Síria, Uzbequistão, Guiné Equatorial, Etiópia.
Países que não são membros nem observadores na OMC: Abkhazia, Anguilla, Aruba, Timor Leste, Jersey, Ilhas Malvinas, Gibraltar, Guernsey, Saara Ocidental, Ilhas Cayman, Kiribati, República Popular Democrática da Coreia, República do Kosovo, Ilhas Cook, Curaçao, Mônaco, Montserrat, Nauru, Niue, Palau, San Marino, Santa Helena, Ascensão e Tristão da Cunha, Sint Maarten, Somália, Tokelau, Turks e Caicos, Tuvalu, Turquemenistão, Estados Federados da Micronésia, Eritreia, Ossétia do Sul, Sudão do Sul.
Os chefes da OMC foram:
Roberto Azeved, desde 2013
Pascal Lamy, 2005-2013
Supachai Panitchpakdi, 2002-2005
Mike Moore 1999-2002
Renato Ruggiero, 1995-1999
Peter Sutherland, 1995
Os chefes do antecessor da OMC, GATT, foram:
Peter Sutherland, 1993-1995
Artur Dunkel, 1980-1993
Oliver Long, 1968-1980
Eric Wyndham White, 1948-1968
Por longos 18 anos, a Federação Russa tem buscado entrar na Organização Mundial do Comércio. Em 2012, nosso país ainda entrou nessa união. Um evento tão grandioso gerou muitas disputas entre políticos e figuras públicas. E em 2018, surgiram notícias sobre uma possível saída da Rússia da organização. O que pode ter acontecido? Por que e quando a Rússia ingressou na OMC? Vamos tentar entender tudo em nosso artigo.
Antes de examinar a questão de por que a Rússia ingressou na OMC, é necessário dar descrição breve a própria organização. O Sindicato Mundial (ou organização) foi estabelecido em 1º de janeiro de 1995. Visava liberalizar o comércio interestadual e regular as relações políticas de seus países membros. A OMC é formada com base no GATT - o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio.
Quartel general sindicato localizado na capital da Suíça. Existem 164 estados na união. A OMC é responsável pela formação e implementação de novos acordos comerciais. Monitora o cumprimento por seus membros de todas as normas ratificadas. Os países membros da união têm um nível relativamente alto de proteção aduaneira e tarifária. Os princípios fundamentais da organização são a reciprocidade, a igualdade e a transparência.
A data do início das negociações pode ser chamada de 1986. Mesmo assim, a liderança da União Soviética anunciou sua intenção de concluir um acordo com o GATT. O pedido foi rejeitado por insistência dos EUA. Os estados motivaram isso pelo fato de a URSS estar realizando uma economia planificada incompatível com o livre mercado. No entanto, 4 anos depois, a União Soviética ainda recebia o status de observador.
A URSS entrou em colapso, um novo estado apareceu - a Federação Russa. Em 1993, a Constituição foi adotada. Ao mesmo tempo, começaram as negociações oficiais sobre a adesão à OMC. Eles continuaram por um tempo incrivelmente longo. A maioria dos problemas para a Federação Russa foi criada pela União Europeia e pelos Estados Unidos.
A questão de quando a Rússia ingressará na OMC foi complicada pelo próprio governo russo. 208 pessoas de 446 que votaram fortemente contra a participação da Federação Russa no sindicato internacional. No entanto, a lei ainda foi ratificada. Foi aprovado pelo Conselho da Federação e pelo Presidente. No início de 2012, várias condições foram apresentadas à Rússia, segundo as quais o país poderia entrar na união.
O texto completo dos requisitos apresentados pelos membros da OMC à Rússia pode ser encontrado no site do Ministério do Desenvolvimento Econômico da Federação Russa. A maioria das mudanças dizia respeito a direitos aduaneiros. Foram apresentadas duas listas de compromissos - para bens e serviços. A Rússia foi temporariamente limitada na admissão de estrangeiros de membros da OMC no mercado doméstico.
Dois princípios importantes entraram em vigor. A primeira é "sobre o regime nacional". Isso significa que as regras tributárias, processuais e de direito privado são equivalentes tanto para russos quanto para estrangeiros. O segundo princípio é "a nação favorecida". Se a Rússia fornecer tratamento favorável a certas pessoas de um país membro da OMC, esse regime funcionará automaticamente para todas as outras pessoas de qualquer outro membro da organização.
Quando a Rússia ingressou na OMC? 21 de julho de 2012 presidente russo assinado a lei federal"Sobre a adesão da Rússia ao Acordo de Marrakesh que estabelece o Sindicato Mundial".
"O país deu um passo à frente com confiança para encontrar o Ocidente e isso afetará, antes de tudo, a qualidade de vida dos próprios russos." Tais discursos puderam ser ouvidos na mídia doméstica quando a Rússia ingressou na OMC. As autoridades também começaram a assegurar à população a importância e o caráter histórico do evento. Era tudo verdade? Opiniões sobre esse assunto diferem. Você pode chegar a uma conclusão independente, observando os principais objetivos que a Rússia desejava alcançar na OMC
A principal tarefa do Estado ao entrar em um sindicato era a modernização das relações com o Ocidente na forma de abertura dos mercados domésticos e redução de tarifas. Os objetivos da Rússia na OMC são os seguintes:
Em busca desses objetivos, as autoridades russas desenvolveram um princípio importante para si mesmas: os direitos e obrigações do país na OMC devem contribuir para o crescimento econômico, mas não o contrário.
Que desenvolvimentos positivos deveriam ter ocorrido após a adesão da Rússia à OMC? A primeira vantagem inegável que vem imediatamente à mente é a melhoria da imagem do país no cenário mundial. É improvável que alguém ouse ignorar o fato de que a Rússia é um país incompreensível para muitos e, em muitos aspectos, até perigoso. Isso está longe de ser um estado europeu, mas não há tantos elementos orientais nele. As autoridades russas devem se esforçar muito para mostrar como nosso país pode ser útil no cenário mundial. O tão esperado acesso à OMC é uma clara melhoria de imagem para Federação Russa.
Quando a Rússia aderiu à OMC, mídia russa noticiaram incansavelmente sobre a rápida redução de preços da maioria dos produtos. Alegadamente, o custo das mercadorias cairá dentro de alguns anos após a adesão ao sindicato. Os preços realmente caíram. Mas a queda foi insignificante e afetou longe de todos os bens. O livre acesso aos esquemas comerciais estabelecidos deu frutos, o que sem dúvida foi uma grande vantagem para a Rússia naquela época. No entanto, a alegria durou pouco. Dois anos depois, os Estados Unidos e a União Europeia aplicaram o primeiro pacote de sanções contra o nosso país.
A Rússia ingressou na OMC em um ano de ótimo desenvolvimento econômico. O ano de 2012 foi marcado por eleições presidenciais e novas reformas. Numerosas sanções ainda não denegriram a situação econômica e política do país. Graças à aliança com a OMC, a concorrência aumentou na Rússia. O resultado foi a modernização da economia doméstica.
A taxa de crédito foi reduzida - tanto para a população comum quanto para pequenas e grandes empresas. Alguns produtores nacionais conseguiram entrar no mercado mundial. Isso os obrigou a prestar atenção à qualidade de seus produtos. Isso resultou em aumento da concorrência.
Algumas taxas de importação foram significativamente reduzidas. Medicamentos, roupas, produtos de informática e outros bens tornaram-se mais acessíveis à população. Finalmente, o princípio da transparência na legislação comercial da OMC permitiu construir relações complexas e de alta qualidade entre as partes.
Então, por que a Rússia ingressou na OMC? Olhando para as vantagens listadas, não é nada difícil responder a essa pergunta. O país poderia experimentar uma verdadeira recuperação econômica. Infelizmente, isso não aconteceu devido ao conflito ucraniano, no qual a Rússia interveio. Sanções foram impostas ao país e alguns deputados pensaram seriamente em se retirar da OMC. Em seu projeto de lei, eles deram uma lista de desvantagens que a filiação a um sindicato oferece à Rússia.
A possibilidade de desemprego no mercado interno é a primeira e principal desvantagem. As empresas russas podem simplesmente não conseguir competir com fabricantes estrangeiros. A situação pode piorar nas chamadas cidades "fábricas" - onde a maior parte da população está envolvida na produção.
Os direitos de importação foram reduzidos. Isso levou ao fato de que uma série de mercadorias tornou-se não lucrativa para produzir na Rússia. Estes são produtos agrícolas e, o mais importante, a indústria automotiva. Então, direito aduaneiro na importação de carros usados caiu 4 vezes. As autoridades já estão lutando ativamente contra esse fenômeno. Diligentemente, embora não com muito sucesso, promove a política de "substituição de importações".
Além dos impostos de importação, os impostos de exportação também podem ser reduzidos. Por causa disso, o orçamento do país pode estar perdido. Porém, não há porque temer um aumento da dívida do estado: as autoridades criaram muitos outros problemas para si mesmas.
Os especialistas estão confiantes de que a adesão a um sindicato implicará uma redução nos impostos sobre muitos produtos. Assim, até 2019, o imposto sobre carros deve cair de 30% para 15%. Seguindo a indústria automobilística, o álcool ficará mais barato, Eletrodomésticos, roupas e muito mais.
Espera-se que a participação da Rússia na OMC forneça US$ 2 bilhões adicionais por ano. A economia russa crescerá às custas dos investimentos estrangeiros. vai mudar ambiente externo. A concorrência aumentará, as barreiras tarifárias diminuirão, o estado reduzirá uma série de medidas protecionistas.
A questão de saber se a Rússia ingressou na OMC tem preocupado muitos cientistas políticos e economistas. Os especialistas temiam que as perdas decorrentes da adesão ao sindicato fossem muito maiores do que os possíveis benefícios. Em 2006, os especialistas calcularam que os benefícios das empresas nacionais após a adesão à OMC totalizariam US$ 23 bilhões e as perdas - US$ 90 bilhões. No entanto, as coisas aconteceram um pouco diferente. A Rússia aderiu à união em condições preferenciais, o que lhe permitiu não alterar sua política alfandegária durante os primeiros três anos.
Em 2012, Vladimir Putin não ficou do lado dos críticos da OMC. Ele disse que a modernização da economia russa seria simplesmente impossível se o governo decidisse ignorar a questão da adesão ao sindicato. Quando a Rússia ingressou na OMC (data e ano indicados acima), os principais críticos dessa etapa eram membros da facção do Partido Comunista.
Deputados da facção do Partido Comunista já elaboraram um projeto de lei visando a retirada sistemática da Federação Russa do Sindicato Mundial. O documento refere-se ao ano em que a Rússia aderiu à OMC e ao que se seguiu. 900 bilhões de rublos foram perdidos ao longo dos cinco anos de adesão e, até 2020, a quantidade de dano será de 12 a 14 trilhões de rublos
O que ameaça a saída da Rússia da OMC? Infelizmente, ninguém sabe. Por Acordo internacional Existe o direito de retirada, mas ninguém o usou. A Rússia pode estabelecer um precedente. Com alto grau de probabilidade, implicará na imposição de severas sanções ao culpado.
