A Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa, que começou em Helsinque em 3 de julho de 1973 e durou em Genebra de 18 de setembro de 1973 a 21 de julho de 1975, foi concluída em Helsinque em 1 de agosto de 1975 pelos Altos Representantes da Áustria, Bélgica , Bulgária, Hungria, República Democrática Alemã, República Federal da Alemanha, Grécia, Dinamarca, Irlanda, Islândia, Espanha, Itália, Canadá, Chipre, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Holanda, Noruega, Polónia, Portugal, Roménia, San Marino, Santa Sé, Reino Unido, Estados Unidos da América, União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, Turquia, Finlândia, França, Tchecoslováquia, Suíça, Suécia e Iugoslávia.
Durante a fase inicial e final do Encontro, como convidado de honra, o Sr. Secretário geral Nações Unidas. Durante a segunda fase do Encontro, as contribuições foram feitas pelo Diretor-Geral da UNESCO e pelo Secretário Executivo da Comissão Econômica das Nações Unidas para a Europa.
Durante as reuniões da segunda fase do Encontro, o
contribuições em vários itens da agenda de representantes dos seguintes Estados mediterrâneos não participantes: República Democrática Popular da Argélia, República Árabe do Egito, Israel, Reino de Marrocos, República Árabe da Síria, República da Tunísia.
Inspirados pela vontade política, no interesse dos povos, de melhorar e intensificar as suas relações, promover a paz, a segurança, a justiça e a cooperação na Europa, a aproximação entre eles, bem como com outros Estados do mundo.
Determinados, a este respeito, a dar pleno efeito aos resultados da Conferência e a assegurar a utilização dos frutos resultantes destes resultados entre os seus Estados e em toda a Europa, e assim alargar, aprofundar e tornar progressivo e duradouro o processo de détente .
Os Altos Representantes dos Estados participantes adotaram solenemente o seguinte:
Estados Membros da Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa,
Reafirmando o seu propósito de contribuir para a melhoria das relações entre si e de proporcionar condições para que os seus povos possam viver em paz verdadeira e duradoura, protegidos de qualquer ameaça ou usurpação à sua segurança;
Convencidos da necessidade de envidar esforços para tornar a distensão contínua e cada vez mais viável e abrangente, de alcance universal, e que a implementação dos resultados da Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa será uma das maiores contribuições para este processo;
Considerando que a solidariedade entre os povos, bem como a aspiração comum dos Estados participantes de alcançar os objetivos fixados pela Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa, devem levar ao desenvolvimento de relações melhores e mais estreitas entre eles em todos os domínios e, assim, superar os confrontos decorrentes da natureza de seu relacionamento no passado e um melhor entendimento mútuo;
Lembrando seu história comum e reconhecendo que a existência de elementos comuns em suas tradições e valores pode auxiliá-los no desenvolvimento de seu relacionamento, e dispostos a buscar, levando plenamente em conta a singularidade e diversidade de suas posições e visões, oportunidades para combinar seus esforços em para superar a desconfiança e construir confiança para resolver os problemas que os dividem e cooperar no interesse da humanidade;
Reconhecendo a indivisibilidade da segurança na Europa, bem como o seu interesse comum em desenvolver a cooperação em toda a Europa e entre si, e manifestando a sua intenção de envidar os esforços correspondentes;
Reconhecendo a estreita relação entre a paz e a segurança na Europa e no mundo em geral, e conscientes da necessidade de cada um deles contribuir para o reforço da paz e da segurança internacionais e para a promoção dos direitos fundamentais, do progresso económico e social e do bem -ser de todos os povos;
Aceito o seguinte:
a) Declaração de princípios pelos quais os Estados participantes
Estados Membros
Convencidos de que seus esforços para desenvolver a cooperação nas áreas de comércio, indústria, ciência e tecnologia, meio ambiente, bem como em outras áreas de atividade econômica, contribuem para o fortalecimento da paz e da segurança na Europa e em todo o mundo,
Reconhecendo que a cooperação nesses campos contribuiria para o progresso econômico e social e a melhoria das condições de vida, Conscientes das diferenças em seus sistemas econômicos e sociais,
Reafirmando sua prontidão para intensificar essa cooperação entre si, independentemente de seus sistemas,
Reconhecendo que tal cooperação, dadas as diferenças de níveis desenvolvimento Econômico pode desenvolver-se com base na igualdade e satisfação mútua dos parceiros e na reciprocidade, permitindo em geral uma distribuição justa de benefícios e obrigações de montante comparável, sujeito a acordos bilaterais e multilaterais,
ter em mente os interesses dos países em desenvolvimento em todo o mundo, inclusive entre os países participantes, desde que estejam economicamente ao nível dos países em desenvolvimento; Reafirmando sua disposição de cooperar para alcançar as metas e objetivos estabelecidos pelos órgãos competentes das Nações Unidas nos documentos de desenvolvimento, no entendimento de que cada Estado participante adere à posição que tomou sobre eles; dando Atenção especial países menos desenvolvidos,
Convencidos de que a crescente interdependência econômica do mundo estimula esforços comuns mais eficazes para resolver os principais problemas econômicos do mundo, como alimentos, energia, matérias-primas e monetárias e financeiras, e assim enfatiza a necessidade de promover relações econômicas internacionais sustentáveis e equitativas, que contribuiria para o desenvolvimento econômico diversificado e de longo prazo de todos os países,
Consciente do trabalho já realizado pelas organizações internacionais relevantes e desejando aproveitar as oportunidades oferecidas por essas organizações, em particular a Comissão Econômica das Nações Unidas para a Europa, para implementar as disposições dos documentos finais da Conferência,
Considerando que as principais orientações e recomendações específicas contidas nos textos a seguir se destinam a promover o maior desenvolvimento de suas relações econômicas, e convictos de que sua cooperação neste campo deve ser realizada no pleno respeito dos princípios que regem as relações entre os Estados participantes, conforme estabelecido no documento relevante
aceito o seguinte:
Troca
Cooperação industrial
Harmonização de normas e especificações
Desenvolvimento de transporte
Estados Membros
Tendo em conta os aspectos geográficos, históricos, culturais, económicos e políticos das suas relações com os Estados mediterrânicos não participantes,
Convencidos de que a segurança na Europa deve ser vista no contexto mais amplo da segurança no mundo, que está intimamente relacionada com a segurança da área mediterrânica como um todo e que, consequentemente, o processo de reforço da segurança, não limitado à Europa, deve ser alargado a outras zonas do mundo, em particular no Mediterrâneo,
Acreditando que o reforço da segurança e o desenvolvimento da cooperação na Europa estimularão desenvolvimentos positivos na zona mediterrânica e manifestando a intenção de contribuir para a causa da paz, segurança e justiça nesta zona no interesse comum dos Estados participantes e não -Estados mediterrânicos participantes,
Reconhecendo a importância das suas relações económicas com os Estados mediterrânicos não participantes e tendo em conta o interesse comum no desenvolvimento da cooperação,
Registando com satisfação o interesse demonstrado pelos Estados mediterrânicos não participantes na Conferência desde a sua criação, e tendo devidamente em conta os seus contributos,
Declare sua intenção:
promover o desenvolvimento de relações de boa vizinhança com os Estados mediterrânicos não participantes, de acordo com os propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas em que se baseiam as suas relações, e com a Declaração das Nações Unidas sobre os Princípios de Direito Internacional sobre Relações Amistosas e Cooperação entre os Estados, e proceder em conformidade com isso, nas suas relações com os Estados mediterrânicos não participantes, no espírito dos princípios estabelecidos na Declaração de Princípios pelos quais os Estados participantes guiarão as suas relações mútuas;
esforçar-se, melhorando ainda mais as relações com os Estados mediterrânicos não participantes, para reforçar a confiança mútua a fim de promover a segurança e a estabilidade em toda a área mediterrânica;
promover o desenvolvimento de uma cooperação mutuamente benéfica com os Estados mediterrânicos não participantes em vários domínios de atividade económica, especialmente através da expansão do comércio, com base num entendimento comum da necessidade de estabilidade e progresso nas relações comerciais, dos seus interesses económicos mútuos e diferenças nos níveis de desenvolvimento económico, contribuindo assim para o seu crescimento económico e bem-estar;
promover desenvolvimento abrangente as economias dos países mediterrânicos não participantes, tendo em conta os seus objectivos nacionais de desenvolvimento, e com eles cooperar, especialmente nos domínios da indústria, ciência e tecnologia, nos seus esforços para uma melhor utilização dos seus recursos, contribuindo assim para uma maior desenvolvimento harmonioso das relações econômicas;
intensificar os esforços e a cooperação bilateral e multilateral com os Estados mediterrânicos não participantes com vista a melhorar o ambiente no Mediterrâneo, especialmente para a conservação dos recursos biológicos e o equilíbrio ecológico do mar, através de medidas adequadas, incluindo a poluição prevenção e controle; para esses fins, e levando em conta a situação existente, cooperar por meio das organizações internacionais competentes, em particular, no âmbito do Programa das Nações Unidas para meio Ambiente(UNEP);
promover novos contactos e cooperação com os Estados mediterrânicos não participantes noutros domínios relevantes.
A fim de promover os objetivos acima expostos, os Estados participantes também declaram sua intenção de manter e ampliar os contatos e o diálogo iniciados pela Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa com os Estados mediterrâneos não participantes, incluindo todos os Estados mar Mediterrâneo, com o objetivo de promover a paz, reduzir as forças armadas na área, fortalecer a segurança, diminuir a tensão na área e ampliar o âmbito da cooperação - tarefas em que todos estão conjuntamente interessados, e também com o objetivo de determinar outras tarefas conjuntas.
Os Estados participantes esforçar-se-ão, no âmbito dos seus esforços multilaterais, por promover o progresso e iniciativas conexas, e trocar opiniões em relação à consecução dos objectivos acima definidos.
Estados Membros
Desejando contribuir para o fortalecimento da paz e da compreensão mútua entre os povos e o enriquecimento espiritual da pessoa humana sem distinção de raça, sexo, língua e religião,
Conscientes de que o desenvolvimento de vínculos no campo da cultura e da educação, a maior divulgação de informações, os contatos entre as pessoas e a solução de problemas humanitários contribuirão para a consecução desses objetivos,
Determinados, portanto, a cooperar entre si, independentemente de seus sistemas políticos, econômicos e sociais, a fim de criar Melhores condições nas áreas mencionadas acima, desenvolver e fortalecer as formas de cooperação existentes, bem como desenvolver novas formas e meios correspondentes a esses objetivos,
Convencidos de que esta cooperação deve ser realizada no pleno respeito dos princípios que regem as relações entre os Estados participantes, conforme estabelecido no documento relevante,
Aceito o seguinte:
1. Contatos entre pessoas
Estados Membros
Tendo revisto e avaliado os progressos realizados na Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa;
Considerando ainda que, num contexto mundial mais amplo, a Conferência é uma parte importante do processo de reforço da segurança e desenvolvimento da cooperação na Europa e que os seus resultados darão um contributo significativo para este processo;
tencionando pôr em prática as disposições da Acta Final da Conferência para dar pleno efeito aos seus resultados e, assim, avançar no processo de reforço da segurança e desenvolvimento da cooperação na Europa;
Convencidos de que, para atingir os objetivos perseguidos pela Conferência, devem realizar novos esforços unilaterais, bilaterais e multilaterais e continuar, nas formas apropriadas a seguir, o processo multilateral iniciado pela Conferência,
1. Declarar sua determinação, no período seguinte à Assembleia, de considerar e implementar as disposições da Ata Final da Assembleia:
a) unilateralmente em todos os casos que sejam adequados para tal ação;
b) bilateralmente por meio de negociações com outros Estados participantes;
(c) Multilateralmente, por meio de reuniões de especialistas dos Estados participantes, bem como no âmbito de organizações internacionais existentes, como a Comissão Econômica das Nações Unidas para a Europa e a UNESCO, no que diz respeito à cooperação no campo da educação, ciência e cultura;
a) realizando uma profunda troca de pontos de vista, tanto sobre a implementação das disposições da Ata Final e as tarefas definidas pela Conferência, como no contexto dos assuntos nela discutidos, sobre a melhoria de seu relacionamento, o fortalecimento da segurança e o desenvolvimento cooperação na Europa e desenvolvimento do processo de distensão no futuro;
b) organizando reuniões para o efeito entre os seus representantes, começando por uma reunião ao nível dos representantes nomeados pelos Ministros dos Negócios Estrangeiros. Esta reunião determinará as modalidades apropriadas para outras reuniões, que poderão incluir novas reuniões deste tipo e a possibilidade de uma nova reunião;
3. A primeira das reuniões mencionadas acima acontecerá em Belgrado em 197. Uma reunião preparatória para a organização desta reunião será realizada em Belgrado em 15 de junho de 1977. A reunião preparatória decidirá sobre a data, duração, agenda e outras condições da reunião dos representantes nomeados pelos Ministros das Relações Exteriores;
4. As regras de procedimento, métodos de trabalho e escala de distribuição de despesas desta Assembleia serão, mutatis mutandis, aplicáveis às reuniões previstas nos parágrafos 1(c), 2 e 3. Todas as reuniões acima serão realizadas no Estados participantes em rotação. O serviço de secretaria técnica será prestado pelo país anfitrião.
O original desta Ata Final, redigido em inglês, espanhol, italiano, alemão, russo e francês, será entregue ao Governo da República da Finlândia, que o manterá em seus arquivos. Cada um dos Estados participantes receberá do Governo da República da Finlândia uma cópia autenticada desta Ata Final.
O texto desta Ata Final será publicado em cada Estado participante, que o divulgará e o divulgará o mais amplamente possível.
Solicita-se ao Governo da República da Finlândia que comunique ao Secretário-Geral das Nações Unidas o texto desta Ata Final, que não está sujeita a registro nos termos do artigo 102 da Carta das Nações Unidas, para distribuição a todos os Membros da a Organização como um documento oficial das Nações Unidas.
Solicita-se também ao Governo da República da Finlândia que envie o texto desta Acta Final para CEO UNESCO e o Secretário Executivo da Comissão Econômica das Nações Unidas para a Europa.
Em testemunho de tudo isto, os Altos Representantes dos Estados participantes abaixo assinados, reconhecendo a elevada importância política que atribuem aos resultados da Conferência e declarando a sua determinação em agir de acordo com as disposições contidas nos textos supracitados, apuseram as suas assinaturas a este Ato Final.
em nome de:
República Federal da Alemanha:
Helmut SCHMIDT
Chanceler Federal
República Democrática Alemã:
Erich HONECKER
Partido da Unidade Socialista da Alemanha
Estados Unidos da América:
Gerald FORD
Presidente dos Estados Unidos da América
República da Áustria:
Bruno KREISKY
Chanceler Federal
Reinos da Bélgica:
Leo TINDEMANS
primeiro ministro
Republica de pessoas Bulgária:
Todor ZHIVKOV
Primeiro Secretário do Comitê Central
Partido Comunista Búlgaro
e Presidente Conselho de Estado
República Popular da Bulgária
Canadá:
Pierre Elliot Trudeau
primeiro ministro
República de Chipre:
Sua Beatitude Dom Makarios III
Presidente da República de Chipre
Dinamarca:
Arker JORGENSEN
O ato consolidou de jure os resultados da Segunda Guerra Mundial e criou a base legal para a ordem europeia das relações internacionais em que vivemos. O documento foi assinado por representantes de 35 estados: EUA, Canadá e todos os países europeus, exceto a Albânia.
No romance "Malville", publicado em 1972, Robert Merle retratou realisticamente o que aconteceu após o desastre nuclear global (que aconteceu a mando do autor sem qualquer motivo em abril de 1977).
Durante os anos em que Malevil estava sendo trabalhado, uma sensação de aproximação do fim da história humana estava no ar. Os arsenais de superarmas acumulados nos EUA e na URSS garantiram a destruição instantânea de toda a vida na Terra durante o conflito entre os dois blocos político-militares, mirando um ao outro em um confronto hostil de longo prazo. Tal conflito pode eclodir a qualquer momento por outro agravamento das relações, por uma provocação, ou mesmo por uma falha técnica elementar em um ou outro elo de complicados mecanismos político-militares.
A situação parecia desesperadora não apenas para os autores pessimistas de distopias, mas também para os habitantes politizados dos dois lados da Cortina de Ferro que dividia a Europa e o planeta inteiro.
No entanto, o cenário futuro de Merle, como se sabe, não se concretizou.
No intervalo entre o lançamento de "Malville" e a data da blitz nuclear-Armageddon indicada no romance, ocorreu o que começou a ser chamado de "détente das relações entre Oriente e Ocidente". A probabilidade de um cataclismo global diminuiu drasticamente graças aos esforços de políticos que conseguiram encontrar soluções de compromisso para uma série de problemas agudos de segurança internacional.
A distensão parecia um presente inesperado do destino para a União Soviética (a mais fraca do confronto global duas superpotências), mas seus efeitos colaterais aceleraram significativamente o colapso do sistema socialista mundial.
Helsinque-75
O clímax da détente foi a Conferência de Helsinque sobre Segurança e Cooperação na Europa.
Deve-se reconhecer que as armas atômicas trouxeram benefícios consideráveis para nós, vivendo na atual Rússia, o que nos permite, em certa medida, lidar com os custos materiais, perdas humanas e sofrimento que se abateram sobre nosso povo no curso de muitos anos de competição desigual com a América na produção de mídia de massa.
Os Estados que assinaram a Ata Final desta Conferência em 1º de agosto de 1975, declararam sua determinação de respeitar e aplicar em relação a cada um deles com todos os demais Estados participantes, independentemente de seus sistemas políticos, econômicos e sociais, de seus tamanhos, localização geográfica e o nível de desenvolvimento econômico, os dez princípios seguintes (que, com a mão leve dos jornalistas, logo ficaram conhecidos como os “dez mandamentos da segurança europeia”):
1. Igualdade soberana, respeito pelos direitos inerentes à soberania.
2. Não uso da força ou ameaça de força.
3. Inviolabilidade das fronteiras.
4. Integridade territorial dos Estados.
5. Solução pacífica de controvérsias.
6. Não ingerência em assuntos internos.
7. Respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais, incluindo a liberdade de pensamento, consciência, religião ou crença.
8. Igualdade e direito dos povos de controlar seu próprio destino.
9. Cooperação entre Estados.
10. Cumprimento consciente das obrigações sob lei internacional.
Além disso, os Estados participantes da Conferência sobre Segurança e Cooperação declararam sua intenção de conduzir suas relações com todos os outros Estados no espírito dos princípios acima.
Ao aceitar o parágrafo 1 dos "mandamentos", os Estados Unidos da América e seus aliados europeus reconheceram o direito de existência do sistema socialista e renunciaram à sua antiga política de "recuar o comunismo".
Compromisso de não interferir nos assuntos internos de outras pessoas (de acordo com o parágrafo 6), países ocidentais ao mesmo tempo, eles mantiveram certas alavancas de pressão sobre seus parceiros orientais, de acordo com o parágrafo 7 dos direitos humanos.
Os líderes soviéticos concordaram em suportar o inconveniente associado a este parágrafo por causa dos 3º e 4º pontos, cuja adoção foi decidida tarefa chave toda a política pós-guerra da URSS: as fronteiras de facto existentes foram finalmente reconhecidas e as mudanças territoriais realizadas na Europa após a Conferência de Potsdam de 1945 foram legalmente fixadas.
O público progressista nos países do Leste e Europa Ocidental manifestou esperança de que uma ordem justa e segura na Europa seria construída sobre os princípios refletidos no texto do Ato Final - a ordem que deveria ter sido (mas falhou) a ser criada imediatamente após o fim da Segunda Guerra Mundial.
Sucesso de doping para os condenados
A Conferência de Helsinque, organizada por iniciativa da URSS, foi o triunfo mais significativo da política externa soviética em todo o pós-guerra.
No entanto, esse triunfo acabou sendo para a União Soviética e todo o sistema socialista algo como um copo de bebida revigorante e inebriante oferecido aos doentes irremediavelmente. No início, houve um estado de euforia de um sucesso sem precedentes, depois os processos de decomposição e decadência aceleraram acentuadamente.
O modo de vida socialista do tipo soviético, idealmente adaptado para resolver os problemas da sobrevivência nacional em condições extremas pré-guerra, guerra e pós-guerra, não poderia competir com o capitalismo democrático em um período de coexistência relativamente pacífica dos dois sistemas.
O primeiro sintoma de problemas no campo socialista foi o crescimento da atividade dissidente no espaço de Berlim a Magadan. Os opositores internos do socialismo tinham prazer em irritar as autoridades com lembretes do "sétimo mandamento" do Ato Final, que exige respeito pelos direitos humanos.
Com esse infortúnio, os líderes do Partido Comunista de alguma forma lidaram com isso. Mas em 1980, todo um país socialista, a Polônia, tornou-se dissidente.
Em 1945, na Conferência de Potsdam, Stalin impulsionou a redação, segundo a qual a linha traçada ao longo dos rios Oder e Neisse se tornou a fronteira ocidental da Polônia (como que temporariamente, até a conclusão de um tratado de paz completo).
Ficando antigo terras polonesas capturado pelos príncipes alemães em séculos XI-XIII, os governantes comunistas da Polônia poderiam, sem perder a face aos olhos de seus súditos, abandonar os territórios da Bielorrússia Ocidental e da Ucrânia Ocidental que haviam ido para a União Soviética em 1939. Assim, a antiga disputa entre os eslavos entre si foi encerrada às custas da Alemanha derrotada, que perdeu um quarto de seu território pré-guerra.
Pouco depois de Potsdam, os EUA e seus aliados se recusaram a reconhecer as linhas de fronteira traçadas pelos cartógrafos de Stalin. Por causa dessa recusa, os poloneses amantes da liberdade permaneceram os aliados mais confiáveis da URSS por várias décadas, até se rebelando às vezes contra seus próprios governantes comunistas.
A necessidade de manter a amizade soviético-polonesa "para toda a eternidade" desapareceu após 1º de agosto de 1975, quando todos os países da Europa, juntamente com o Canadá e os Estados Unidos, tornaram-se garantes da inviolabilidade das fronteiras polonesas e da integridade territorial polonesa.
Os líderes do movimento Solidariedade, que agitou toda a Polônia em 1980, poderiam, sem temer pelo destino de sua amada pátria, sair com slogans anticomunistas e antissoviéticos, causando tempestades de entusiasmo em todos os estratos da sociedade polonesa .
Uma perigosa lacuna apareceu na estrutura monolítica do campo socialista. As rachaduras se estendiam em todas as direções: depois que os poloneses, tchecos, húngaros e outros campos socialistas, que perderam a liberdade, começaram a se mexer.
O desenvolvimento posterior de tais processos ameaçava se transformar em uma série de revoluções sangrentas e ações contra-revolucionárias com a participação direta das estruturas de poder soviéticas.
Felizmente para os europeus orientais, o sistema de poder do PCUS na própria União Soviética depois de 1985 se desintegrou em um regime acelerado de perestroika. Desmoralizados pelas políticas de Gorbachev, os líderes comunistas da Europa Oriental apressou-se a entregar-se sem luta à mercê das massas populares, tomadas pelo desejo de liberdade e democracia.
Muito sangue foi derramado apenas onde os partidos comunistas não dependiam de Moscou - na Romênia e na Iugoslávia.
Características do mais novo pedido europeu
De acordo com a crônica pós-histórica de Robert Merle, um punhado de pessoas que sobreviveram a uma catástrofe atômica está passando por novos desastres devido a algum autoproclamado pretendente ao poder, que está tentando impor sua vontade a todos os outros pelo engano e pela força das armas .
Schengen tornou-se a principal inovação da UE às vésperas do novo século. Afinal, a União Europeia, enquanto associação única de países europeus, combina as características de uma organização internacional e de um Estado. Embora todos os estados membros da UE sejam independentes, eles têm as mesmas regras para educação, saúde, pensões, sistemas judiciais e assim por diante. As leis da União Europeia, e especialmente o Schengen, são válidas em todos os países da UE.
Na Europa moderna, que sobreviveu ao horror de se equilibrar à beira de uma catástrofe atômica, a vontade de um poder que reivindica a hegemonia mundial é descaradamente imposta como a lei suprema que prevalece sobre os “mandamentos” irremediavelmente ultrapassados de Helsinque.
A Corte Internacional de Justiça de Haia, como você sabe, decidiu recentemente por maioria de votos (pertencente a representantes da América e seus aliados) que a autodeclaração de independência de Kosovo não contradiz o direito internacional.
O pequeno predador albanês prestou alguns serviços ao gigante americano e, como bônus, teve a oportunidade de atormentar seus vizinhos eslavos, que foram privados do direito de se defenderem efetivamente. Ao legalizar essa prática, o veredicto de Haia revelou plenamente a essência da ordem que está se formando na vizinhança da Rússia, mas sem sua participação.
Na comunidade de países desenvolvidos e em desenvolvimento subordinados aos Estados Unidos, não há lugar para a igualdade de soberanias de Helsinque. Os direitos soberanos de cada Estado são reconhecidos na medida correspondente à disposição dado estado em uma hierarquia informal, dependendo de seus próprios recursos de influência, bem como a proximidade com o super-soberano de Washington.
A igualdade das nações está fora de questão. Aqueles que são mais fortes (sobretudo, aliados de longa data dos EUA) sentem-se confiantes. Os fracos (incluindo todos os habitantes recentes do campo socialista), por uma questão de conforto e segurança, tentam de todas as maneiras tocar junto, cantar junto e uivar para os Estados Unidos.
A intervenção nos assuntos internos daqueles que não têm força para se opor a ela está se tornando uma prática comum. Na maioria das vezes, as reivindicações de direitos humanos são usadas como pretexto para tal interferência.
Enquanto isso, uma violação bem-sucedida da integridade territorial sérvia para proteger os direitos dos albaneses do Kosovo pode se tornar um exemplo a seguir nos lugares mais inesperados.
Na Alemanha e na Áustria, já estão sendo levantadas demandas para a restauração dos direitos do povo sudetos, violados pelos tchecos após a Segunda Guerra Mundial. E lá, você vê, a virada chegará ao povo da Silésia, da Pomerânia, da Prússia, etc. Com todas as consequências para a República Checa, Polónia e alguns outros países ex-socialistas que colocaram as suas soberanias aos cuidados da NATO e da União Europeia.
Tudo isso não parece afetar completamente a Rússia soberana, com seus mísseis, petrodólares e status de grande potência herdados da URSS e do Império Russo.
Mas tudo no mundo está interligado. E se um sino tocar para alguém na Europa, tocará para nós também. Aproximadamente isso foi dito uma vez por Hemingway, que tinha uma boa compreensão do destino das pessoas e nações.
Em 1975, realizou-se em Helsínquia a Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa. Como resultado da reunião, foi criada a OSCE (eng. OSCE, Organização para Segurança e Cooperação na Europa) - a Organização para Segurança e Cooperação na Europa, a maior organização regional do mundo que lida com questões de segurança. Atualmente, a OSCE reúne 57 países localizados em América do Norte, Europa e Ásia Central. O primeiro nome era Conferência para Segurança e Cooperação na Europa (CSCE).
A "Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa" foi convocada por iniciativa da URSS e dos estados socialistas da Europa como um fórum internacional permanente de representantes de 33 países europeus, bem como dos Estados Unidos e Canadá, para desenvolver medidas para reduzir confronto militar e reforçar a segurança na Europa.
A reunião foi realizada em três etapas: 3 a 7 de julho de 1973 - Helsinque - uma reunião de ministros das Relações Exteriores, 18 de setembro de 1973 - 21 de julho de 1975 - Genebra - fazendo propostas, emendas e concordando com o texto da Ata Final, julho 30 - 1º de agosto Em 1975, na capital da Finlândia, Helsinque, os chefes de 35 estados assinaram a Ata Final da Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa (os chamados Acordos de Helsinque).
O desenvolvimento dos acordos alcançados foi consolidado nas reuniões dos estados participantes. Assim, em 1992, a reunião de Helsinque foi realizada em mais alto nível. Adotou-se o documento “O Desafio dos Tempos de Mudança”, que marcou o início da transformação da CSCE de um fórum de diálogo predominantemente político entre os estados participantes em uma organização transregional destinada a manter a estabilidade político-militar e desenvolver a cooperação “de Vancouver a Vladivostok”. A CSCE recebeu amplos poderes e oportunidades para tomar medidas práticas para prevenir e resolver conflitos locais e regionais.
Dois anos depois, em 1994, ocorreu a Cúpula de Budapeste. Foi tomada a decisão de renomear a CSCE a partir de 1º de janeiro de 1995 para OSCE - Organização para Segurança e Cooperação na Europa. Foi adotada uma declaração política “Rumo a uma verdadeira parceria numa nova era”, um acordo para começar a desenvolver um modelo de segurança comum e abrangente para a Europa no século XXI, acordos político-militares (“Código de Conduta Referente aos Aspectos Militar-Políticos da Security”, “Princípios de Não Proliferação” e etc.).
A organização visa prevenir conflitos na região, resolver situações de crise e eliminar as consequências dos conflitos.
Os principais meios de garantir a segurança e resolver as principais tarefas da organização:
« A primeira cesta, ou a dimensão político-militar:
controle da proliferação de armas;
Esforços diplomáticos para prevenir conflitos;
Medidas de construção relacionamento de confiança e segurança.
"Segunda cesta", ou dimensão econômica e ambiental: segurança econômica e ambiental.
"Terceira cesta", ou a dimensão humana: a proteção dos direitos humanos;
Desenvolvimento de instituições democráticas;
Acompanhamento eleitoral.
A Ata Final da Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa, também conhecida como Ata Final de Helsinque, Acordos de Helsinque ou Declaração de Helsinque (eng. Declaração de Helsinque) é um documento fundamental relacionado às atividades da OSCE. Assinado pelos chefes de 35 estados na capital da Finlândia, Helsinque, de 30 de julho a 1º de agosto de 1975.
Acordos interestaduais agrupados em várias seções:
No campo jurídico internacional: consolidação dos resultados políticos e territoriais da Segunda Guerra Mundial, declaração dos princípios das relações entre os Estados participantes, incluindo o princípio da inviolabilidade das fronteiras; integridade territorial dos Estados; não interferência nos assuntos internos estados estrangeiros;
No campo político-militar: harmonização das medidas de confiança na Área militar(aviso prévio de exercícios militares e grandes movimentos de tropas, presença de observadores em exercícios militares); solução pacífica de controvérsias;
No campo econômico: coordenação das principais áreas de cooperação no campo da economia, ciência e tecnologia e proteção ambiental;
No domínio humanitário: harmonização dos compromissos em matéria de direitos humanos e liberdades fundamentais, incluindo liberdade de circulação, contactos, informação, cultura e educação, direito ao trabalho, direito à educação e cuidados de saúde.
O texto da Ata Final incluía cinco seções: questões de segurança, economia e intercâmbio científico e técnico, problemas do Mediterrâneo, problemas humanitários, outras etapas para desenvolver a cooperação após a assinatura da Ata Final. Mas a divisão dos “Acordos de Helsinque” se estabeleceu na literatura não de acordo com seções do documento, mas de acordo com os perfis dos próprios acordos.
De acordo com este princípio, as disposições da Ata Final são agrupadas em três blocos (“três cestas”):
1) acordos políticos;
2) acordos sobre questões econômicas, científicas e técnicas;
3) decisões de natureza humanitária.
Este volume contém os textos dos acordos da primeira e terceira "cestas", em torno dos quais houve uma forte luta política nos anos seguintes.
A Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa, que começou em Helsinque em 3 de julho de 1973 e durou em Genebra de 18 de setembro de 1973 a 21 de julho de 1975, foi concluída em Helsinque em 1 de agosto de 1975 pelos Altos Representantes da Áustria, Bélgica , Bulgária, Hungria, República Democrática Alemã, República Federal da Alemanha, Grécia, Dinamarca, Irlanda, Islândia, Espanha, Itália, Canadá, Chipre, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Holanda, Noruega, Polónia, Portugal, Roménia, San Marino, Santa Sé, Reino Unido, Estados Unidos da América, União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, Turquia, Finlândia, França, Tchecoslováquia, Suíça, Suécia e Iugoslávia…
Os Altos Representantes dos Estados participantes adotaram solenemente o seguinte.
Os Estados participantes da Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa adotaram o seguinte:
a) Declaração de princípios que guiarão os Estados participantes nas suas relações mútuas, Os Estados participantes declaram a sua determinação em respeitar e aplicar a cada um deles com todos os outros Estados participantes, independentemente dos seus sistemas políticos, económicos e sociais, bem como das suas tamanho, posição geográfica e nível de desenvolvimento econômico, os seguintes princípios, todos eles de suma importância e pelos quais eles guiarão suas relações mútuas:
EU. Igualdade soberana, respeito pelos direitos inerentes à soberania
Os Estados participantes respeitarão a igualdade e a identidade soberanas de cada um, bem como todos os direitos inerentes e abrangidos pela sua soberania, que incluem, em particular, o direito de cada Estado à igualdade jurídica, à integridade territorial, à liberdade e à independência política . Eles também respeitarão o direito de cada um de escolher livremente e desenvolver seus interesses políticos, sociais, econômicos e sistemas culturais bem como o direito de estabelecer suas próprias leis e normas administrativas.
De acordo com o direito internacional, todos os Estados participantes têm direitos e obrigações iguais. Eles respeitarão o direito de cada um de determinar e exercer como bem entenderem suas relações com outros Estados, de acordo com o direito internacional e no espírito desta Declaração. Eles acreditam que suas fronteiras podem ser alteradas, de acordo com o direito internacional, pacificamente e por acordo. Eles também têm o direito de pertencer ou não pertencer a organizações internacionais, ser ou não parte de tratados bilaterais ou multilaterais, incluindo o direito de ser ou não parte de tratados de união; eles também têm o direito à neutralidade.
II. Não uso da força ou ameaça de força
Os Estados participantes abster-se-ão no seu mútuo, como em geral no seu relações Internacionais do uso ou ameaça de força contra a integridade territorial ou independência política de qualquer Estado, ou de qualquer outra forma inconsistente com os propósitos das Nações Unidas e com esta Declaração. Nenhuma consideração pode ser usada para justificar o recurso à ameaça ou uso da força em violação deste princípio.
Consequentemente, os Estados participantes se absterão de qualquer ação que constitua uma ameaça de força ou o uso direto ou indireto da força contra outro Estado participante.
Da mesma forma, abster-se-ão de todas as manifestações de força com o objetivo de obrigar outro Estado participante a renunciar ao pleno exercício de seus direitos soberanos. Da mesma forma, também se absterão em suas relações mútuas de qualquer ato de represália pela força.
Nenhum uso de força ou ameaça de força deve ser usado como meio de resolver disputas ou questões que possam dar origem a disputas entre eles.
III. Inviolabilidade das fronteiras
Os Estados participantes consideram invioláveis todas as fronteiras uns dos outros, bem como as fronteiras de todos os Estados da Europa e, portanto, abster-se-ão agora e no futuro de qualquer invasão dessas fronteiras.
Eles também se absterão de qualquer demanda ou ação visando a apreensão e usurpação de parte ou de todo o território de qualquer Estado participante.
4. Integridade territorial dos estados
Os Estados participantes respeitarão a integridade territorial de cada um dos Estados participantes.
Assim, abster-se-ão de qualquer ação incompatível com os propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas contra a integridade territorial, a independência política ou a unidade de qualquer Estado participante e, em particular, de qualquer ação que constitua o uso da força ou ameaça à força.
Do mesmo modo, os Estados participantes abster-se-ão de tornar o território do outro objeto de ocupação militar ou outras medidas diretas ou indiretas de uso da força em violação do direito internacional, ou objeto de aquisição por meio de tais medidas ou ameaça delas. Nenhuma ocupação ou aquisição deste tipo será reconhecida como legal.
v. Solução pacífica de controvérsias
Os Estados participantes resolverão as controvérsias entre eles por meios pacíficos, de modo a não pôr em perigo a paz, a segurança e a justiça internacionais.
Eles se esforçarão de boa fé e com espírito de cooperação para chegar a uma solução justa baseada no direito internacional em um curto espaço de tempo.
Para tanto, utilizarão os meios de negociação, exame, mediação, conciliação, arbitragem, litígio ou outros meios pacíficos de sua escolha, incluindo qualquer procedimento de solução acordado antes do surgimento de controvérsias em que teriam sido partes.
No caso de as partes em uma controvérsia não chegarem a uma solução da controvérsia por um dos meios pacíficos acima mencionados, elas continuarão a buscar meios mutuamente acordados para uma solução pacífica da controvérsia.
Os Estados participantes que sejam partes em uma controvérsia entre eles, bem como outros Estados participantes, abster-se-ão de qualquer ação que possa agravar a situação a ponto de pôr em perigo a manutenção da paz e da segurança internacionais e, assim, trazer um acordo amigável resolução do litígio mais difícil.
VI. Não intervenção em assuntos internos
Os Estados participantes abster-se-ão de qualquer interferência, direta ou indireta, individual ou coletiva, nos assuntos internos ou externos da competência interna de outro Estado participante, independentemente de sua relação.
Por conseguinte, abster-se-ão de qualquer forma de intervenção armada ou ameaça de tal intervenção contra outro Estado participante.
Igualmente abster-se-ão, em todas as circunstâncias, de qualquer outro ato de coação militar ou política, econômica ou de outra natureza destinado a subordinar a seus próprios interesses o exercício por outro Estado participante dos direitos inerentes à sua soberania, e assim assegurar para si vantagens de qualquer tipo. .
Por conseguinte, abster-se-ão, inter alia, de prestar assistência direta ou indireta a atividades terroristas ou atividades subversivas ou outras que visem a derrubada violenta do regime de outro Estado participante.
VII. Respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais, incluindo a liberdade de pensamento, consciência, religião ou crença
Os Estados participantes respeitarão os direitos humanos e as liberdades fundamentais, incluindo a liberdade de pensamento, consciência, religião ou crença, para todos, sem distinção de raça, sexo, idioma ou religião.
Eles encorajarão e promoverão o exercício efetivo dos direitos e liberdades civis, políticos, econômicos, sociais, culturais e outros, todos derivados da dignidade inerente à pessoa humana e essenciais ao seu livre e pleno desenvolvimento.
Dentro deste quadro, os Estados participantes reconhecerão e respeitarão a liberdade do indivíduo de professar, sozinho ou em comunidade com outros, uma religião ou crença, agindo de acordo com os ditames de sua própria consciência.
Os Estados participantes em cujo território existam minorias nacionais respeitarão o direito das pessoas pertencentes a essas minorias à igualdade perante a lei, dar-lhes-ão plena oportunidade para o gozo efectivo dos direitos humanos e liberdades fundamentais e protegerão assim os seus legítimos interesses neste campo.
Os Estados participantes reconhecem a importância universal dos direitos humanos e liberdades fundamentais, cujo respeito é um fator essencial para a paz, a justiça e o bem-estar, necessários para assegurar o desenvolvimento de relações amistosas e de cooperação entre eles, como entre todos os Estados.
Eles sempre respeitarão esses direitos e liberdades em suas relações mútuas e farão esforços, conjunta e individualmente, inclusive cooperando com as Nações Unidas, para promover o respeito universal e efetivo por eles.
Eles confirmam o direito das pessoas de conhecer seus direitos e obrigações nesta área e agir de acordo com eles.
No campo dos direitos humanos e liberdades fundamentais, os Estados participantes agirão de acordo com os propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas e da Declaração Universal dos Direitos Humanos. Eles também cumprirão suas obrigações conforme estabelecido em declarações e acordos internacionais neste campo, incluindo, mas não se limitando aos Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos, se estiverem vinculados a eles.
VIII. Igualdade e o direito dos povos de decidir seu próprio destino
Os Estados participantes respeitarão a igualdade e o direito dos povos de decidir seu próprio destino, agindo sempre de acordo com os propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas e das normas pertinentes do direito internacional, inclusive as relativas à integridade territorial dos Estados.
Com base no princípio da igualdade e no direito dos povos de decidir o seu próprio destino, todos os povos têm sempre o direito, em condições de total liberdade, de determinar, quando e como quiserem, o seu estatuto político interno e externo sem interferências externas e a exercer seu próprio desenvolvimento político, econômico, social e cultural.
Os Estados participantes reafirmam a importância universal do respeito e efetiva implementação da igualdade e do direito dos povos de decidir seu próprio destino para o desenvolvimento de relações amistosas entre eles, bem como entre todos os Estados; lembram também a importância de excluir qualquer forma de violação deste princípio.
IX. Cooperação entre estados
Os estados participantes desenvolverão sua cooperação entre si, como com todos os estados, em todos os campos, de acordo com os propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas. No desenvolvimento da sua cooperação, os Estados participantes darão particular importância às áreas definidas pela Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa, contribuindo cada um deles em plena igualdade.
Eles se esforçarão, desenvolvendo sua cooperação como iguais, para promover a compreensão e a confiança mútuas, relações amistosas e de boa vizinhança entre si, paz internacional, segurança e justiça. Procurarão igualmente, desenvolvendo a sua cooperação, melhorar o bem-estar dos povos e contribuir para a realização das suas aspirações, utilizando, em particular, os benefícios decorrentes do crescente conhecimento mútuo e dos progressos e realizações nos domínios económico, científico, áreas técnicas, sociais, culturais e humanitárias. Eles tomarão medidas para promover condições que levem esses benefícios ao alcance de todos; levarão em conta os interesses de todos na redução das diferenças nos níveis de desenvolvimento econômico e, em particular, os interesses dos países em desenvolvimento em todo o mundo.
Eles confirmam que governos, instituições, organizações e indivíduos podem desempenhar um papel apropriado e positivo para ajudar a alcançar esses objetivos de sua cooperação. Esforçar-se-ão, ampliando a cooperação acima definida, para desenvolver relações mais estreitas entre si numa base melhor e mais sólida em benefício dos povos.
x. Cumprimento de boa fé das obrigações de direito internacional
Os Estados participantes cumprirão de boa fé as suas obrigações perante o direito internacional, tanto as obrigações decorrentes de princípios e normas de direito internacional geralmente reconhecidos, como as obrigações decorrentes de tratados ou outros acordos compatíveis com o direito internacional de que sejam partes.
Ao exercer seus direitos soberanos, incluindo o direito de estabelecer suas próprias leis e regulamentos, eles serão compatíveis com suas obrigações legais sob o direito internacional; além disso, darão a devida consideração e implementarão as disposições da Ata Final da Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa.
Os Estados participantes reafirmam que, caso as obrigações dos Membros das Nações Unidas sob a Carta das Nações Unidas entrem em conflito com suas obrigações sob qualquer tratado ou outro acordo internacional, suas obrigações sob a Carta prevalecerão de acordo com o Artigo 103. da Carta da ONU.
Todos os princípios expostos acima são de suma importância e, portanto, serão aplicados igualmente e sem reservas na interpretação de cada um deles em relação aos outros.
Os Estados participantes expressam sua determinação em respeitar e aplicar plenamente estes princípios, conforme estabelecido nesta Declaração, em todos os aspectos de suas relações mútuas e cooperação, a fim de assegurar a cada Estado participante os benefícios decorrentes do respeito e aplicação destes princípios para todos.
Os Estados participantes, tendo em devida conta os princípios acima enunciados e, em particular, a primeira frase do décimo princípio, "Cumprimento de boa fé das obrigações de direito internacional", observam que esta Declaração não afeta seus direitos e obrigações, nem os tratados e outros acordos e arranjos relevantes.
Os Estados participantes expressam a convicção de que o respeito a estes princípios contribuirá para o desenvolvimento de relações normais e amistosas e para o progresso da cooperação entre eles em todos os campos. Eles também expressam sua convicção de que o respeito a esses princípios contribuirá para o desenvolvimento de contatos políticos entre eles, o que, por sua vez, contribuirá para um melhor entendimento mútuo de suas posições e pontos de vista.
Os Estados participantes declaram sua intenção de conduzir suas relações com todos os outros Estados no espírito dos princípios estabelecidos nesta Declaração.
1. Contatos entre pessoas.
Os Estados participantes expressam sua intenção de proceder agora com o seguinte:
Contactos e reuniões regulares com base nos laços familiares A fim de facilitar o desenvolvimento dos contactos com base nos laços familiares, os Estados participantes considerarão favoravelmente os pedidos de viagem para permitir a entrada ou saída temporária de pessoas dos seus territórios e, se tão desejada, base regular para reuniões com membros de suas famílias.
Os pedidos de viagens temporárias para conhecer familiares serão considerados independentemente do país de partida ou de entrada; os procedimentos existentes para emissão de documentos de viagem e vistos serão aplicados neste espírito. O processamento e emissão de tais documentos e vistos serão realizados dentro de um prazo razoável; em casos de urgência, como doença grave, morte - em uma ordem extraordinária. Eles tomarão as medidas necessárias para garantir um nível aceitável de taxas para a emissão de documentos oficiais de viagem e vistos.
Confirmam que a apresentação de um pedido relativo a contactos com base em laços familiares não implicará uma alteração dos direitos e obrigações do requerente ou dos membros da sua família.
- Reunião de familia
Os Estados participantes considerarão com espírito positivo e humano os pedidos de pessoas que desejam se reunir com membros de sua família, dando especial atenção aos pedidos de natureza urgente, como os pedidos de doentes ou idosos. Eles lidarão com essas solicitações o mais rápido possível.
Eles reduzirão, se necessário, as taxas cobradas em relação a esses pedidos para garantir que sejam mantidos em um nível moderado.
Os pedidos de reagrupamento familiar não satisfeitos podem ser reenviados ao nível adequado e serão considerados após um curto período de tempo pelas autoridades do respetivo país de residência ou país de acolhimento; em tais circunstâncias, as taxas só serão cobradas se o pedido for deferido.
As pessoas cujos pedidos de reagrupamento familiar sejam deferidos podem trazer consigo ou enviar artigos de uso doméstico e pessoal; para o efeito, os Estados participantes utilizarão todas as possibilidades contidas nas regras existentes.
Até que os membros da mesma família se reúnam, as reuniões e contatos entre eles podem ser realizados de acordo com a ordem de contatos com base nos laços familiares.
Os Estados participantes apoiarão os esforços das Sociedades da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho que lidam com o reagrupamento familiar.
Confirmam que a apresentação de um pedido de reagrupamento familiar não implicará alteração dos direitos e obrigações da pessoa que apresentou o pedido ou dos membros da sua família.
O Estado participante de acolhimento cuidará adequadamente do emprego de pessoas de outros Estados participantes que venham a esse Estado para residência permanente no âmbito do reagrupamento familiar com os seus cidadãos, assegurar-lhes-á que lhes sejam proporcionadas oportunidades de educação iguais aos seus próprios cidadãos, cuidados médicos e segurança social.
- Casamentos entre cidadãos de estados diferentes
Os Estados participantes examinarão favoravelmente e com base em considerações humanitárias os pedidos de autorização de saída e entrada de pessoas que decidam se casar com um cidadão de outro Estado participante.
O processamento e a emissão dos documentos necessários para os efeitos acima referidos e para o casamento serão efectuados de acordo com as disposições adoptadas em matéria de reagrupamento familiar.
Ao considerar os pedidos de cônjuges casados de diferentes Estados participantes para permitir que eles e os filhos menores do seu casamento transfiram sua residência habitual para o Estado em que um deles tem residência habitual, os Estados participantes também aplicarão as disposições adotadas em matéria de família reunificação.
- Viajar por motivos pessoais ou profissionais
Os Estados participantes pretendem promover maiores oportunidades para os seus cidadãos viajarem por motivos pessoais ou profissionais, e para o efeito pretendem, nomeadamente:
Simplifique gradualmente e aplique com flexibilidade o procedimento de saída e entrada;
Facilitar a circulação de cidadãos de outros Estados participantes em seu território, respeitando os requisitos de segurança.
Procurarão baixar progressivamente, sempre que necessário, as taxas de vistos e documentos oficiais de viagem.
Eles pretendem estudar, se necessário, meios de melhorar as práticas consulares bilaterais, incluindo assistência jurídica e consular, incluindo, conforme apropriado, a celebração de convenções consulares multilaterais ou bilaterais ou outros acordos e arranjos apropriados.
Confirmam que as confissões, instituições e organizações religiosas que operam no quadro constitucional dos Estados participantes e seus representantes podem, no âmbito de suas atividades, realizar contatos e reuniões entre eles e trocar informações.
- Melhorar as condições para o turismo numa base individual ou coletiva
Os Estados participantes consideram que o turismo contribui para um conhecimento mais completo da vida, cultura e história de outros países, para o crescimento da compreensão mútua entre os povos, para a melhoria dos contatos e para o uso mais amplo do lazer. Pretendem contribuir para o desenvolvimento do turismo numa base individual ou colectiva.
- Encontros entre jovens
Os Estados participantes pretendem promover o desenvolvimento de contactos e intercâmbios entre os jovens.
Os Estados participantes expressam sua intenção, em particular:
a) Melhorar a divulgação, o acesso e o intercâmbio de informações
- informação oral
Facilitar a divulgação de informações orais, incentivando palestras e visitas de eminentes personalidades e especialistas de outros Estados participantes, bem como uma troca de pontos de vista como mesa redonda, seminários, simpósios, cursos de verão, congressos e reuniões bilaterais e multilaterais.
- Informações impressas
Contribuir para a melhoria da distribuição dos jornais em seu território e publicações impressas, recorrentes e não recorrentes, de outros Estados Partes…
Informações sobre cinema, rádio e televisão
Contribuir para a melhoria da divulgação da informação cinematográfica, radiofónica e televisiva.
Para estes fins:
Eles encorajarão a expansão da exibição e transmissão de informações mais variadas gravadas em fita de outros Estados participantes ilustrando vários aspectos da vida em seus países e obtidas com base em acordos ou acordos que possam ser necessários entre as organizações e empresas diretamente envolvidas ;
Facilitarão a importação por organizações e empresas competentes de material audiovisual gravado em fita de outros Estados participantes.
Os Estados participantes observam a ampliação da difusão da informação radiofônica e manifestam sua esperança na continuidade deste processo, de modo que atenda aos interesses do entendimento mútuo entre os povos e aos objetivos determinados por esta Conferência.
b) Cooperação no campo da informação
Incentivar a cooperação no campo da informação com base em acordos ou acordos de curto ou longo prazo.
Em particular:
Promoverão uma maior cooperação entre os organismos mídia de massa, inclusive entre agências telegráficas, editoras e organizações editoriais;
Promoverão a cooperação entre emissoras e organizações de televisão, públicas e privadas, nacionais e internacionais, em particular através do intercâmbio de programas de rádio e televisão diretos ou gravados, a produção e distribuição conjunta de tais programas;
Estimularão encontros e contatos tanto entre organizações jornalísticas como entre jornalistas dos Estados participantes;
Acolherão com satisfação a possibilidade de chegar a acordos entre periódicos, incluindo jornais, dos Estados participantes sobre o intercâmbio de artigos e sua publicação;
Eles vão incentivar o compartilhamento informação técnica, além de organizar pesquisas conjuntas e realizar reuniões de especialistas para troca de experiências e opiniões na área de imprensa, rádio e televisão.
c) Melhorar as condições de trabalho dos jornalistas
Os Estados participantes, procurando melhorar as condições em que os jornalistas de um dos Estados participantes exercem a sua atividade profissional em outro Estado Parte, significa
Em particular:
Facilitar, de forma recíproca, os procedimentos de organização de viagens de jornalistas dos Estados participantes no país em que exercem suas atividades profissionais e oferecer progressivamente maiores oportunidades para tais viagens, observadas as regras relacionadas à presença de áreas fechadas por segurança razões;
Aumentar as oportunidades de comunicação pessoal entre jornalistas dos Estados participantes e suas fontes de informação, incluindo organizações e instituições oficiais.
Helmut Schmidt - Chanceler Federal da República Democrática Alemã.
Erich Honecker - Primeiro Secretário do Comitê Central do Partido da Unidade Socialista da Alemanha dos Estados Unidos da América.
Gerald Ford - Presidente dos Estados Unidos da América da República da Áustria.
Bruno Kreisky - Chanceler Federal.
Reinos da Bélgica: Leo Tindemans - Primeiro Ministro.
República Popular da Bulgária: Todor Zhivkov - Primeiro Secretário do Comitê Central do Partido Comunista Búlgaro e Presidente do Conselho de Estado da República Popular da Bulgária.
Canadá: Pierre Elliot - Trudeau Primeiro Ministro.
República de Chipre: Sua Beatitude Dom Makarios III - Presidente da República de Chipre.
Dinamarca: Anker Jorgensen - Primeiro Ministro.
Espanha: Carlos Arias Navarro - Chefe de Governo.
República da Finlândia: Urho Kekkonen - Presidente da República.
República Francesa: Valerie Giscard d'Estaing - Presidente da República.
Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte: Harold Wilson - Primeiro Lorde do Tesouro e Primeiro Ministro do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte.
República Helénica: República Popular da Hungria: Konstantinos Karamanlis -Primeiro Ministro.
República Popular Húngara: Janos Kadar - Primeiro Secretário do Comitê Central do Partido Socialista dos Trabalhadores Húngaros, membro do Presidium da República Popular Húngara.
Irlanda: Liam Cosgrave - Primeiro Ministro.
Islândia: Geir Hutlgrimsson - Primeiro Ministro.
República Italiana: Aldo Moro - Presidente do Conselho de Ministros da República Italiana e como Presidente em exercício do Conselho das Comunidades Europeias.
Principado do Liechtenstein: Walter Kieber - Chefe de Governo.
Grão-Ducado do Luxemburgo: Gaston Thorne - Primeiro-Ministro, Ministro dos Negócios Estrangeiros.
República de Malta: Dominic Mintoff - Primeiro Ministro, Ministro dos Negócios Estrangeiros e da Commonwealth.
Principados de Mônaco: André Saint-Mle - Ministro de Estado, Presidente do Conselho de Governo, representando Sua Alteza Sereníssima o Príncipe de Mônaco.
Noruega: Trygve Bratteli - Primeiro Ministro.
Reino dos Países Baixos: Joop M. Den Oyl - Primeiro Ministro.
República Popular da Polônia: Edward Gierek - Primeiro Secretário do Comitê Central do Partido Operário Unificado Polonês.
Portugal: Francisco Costa Gomes - Presidente da República.
República Socialista da Romênia: Nicolae Ceausescu - Presidente da República Socialista da Romênia.
San Marino: Gian Luigi Berti - Secretário de Estado dos Negócios Estrangeiros e Políticos.
Santa Sé: Agostino Casaroli - Secretário do Conselho de assuntos de estado Igreja, Delegado Especial de Sua Santidade o Papa Paulo VI.
Suécia: Olof Palme - Primeiro Ministro.
Confederação Suíça: Pierre Graber - Presidente da Confederação, Chefe do Departamento Político Federal.
República Socialista da Checoslováquia: Gustav Husak - Secretário Geral do Comitê Central partido Comunista Tchecoslováquia, presidente da República Socialista da Tchecoslováquia
República da Turquia: Suleiman Demirel - Primeiro Ministro.
União das Repúblicas Socialistas Soviéticas: L.I. Brezhnev - Secretário-Geral do Comitê Central do Partido Comunista da União Soviética.
República Socialista Federativa da Jugoslávia: Josip Broz Tito - Presidente da República Socialista Federativa da Jugoslávia.
Helsínquia de 1 de Agosto de 1975 ACTO FINAL da CSCE (extracto) Questões relativas à segurança na Europa Os Estados participantes da Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa, Reafirmando o seu objectivo de promover a melhoria das relações entre eles e de assegurar as condições em que seus povos possam viver em paz verdadeira e duradoura, protegidos de qualquer ameaça ou invasão à sua segurança; Convencidos da necessidade de envidar esforços para tornar a distensão contínua e cada vez mais viável e inclusiva, de alcance universal, e que a implementação dos resultados da Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa será uma das maiores contribuições para este processo; Considerando que a solidariedade entre os povos, bem como uma aspiração comum dos Estados participantes para alcançar os objetivos fixados pela Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa, deve levar ao desenvolvimento de relações melhores e mais estreitas entre eles em todos os domínios e, assim, portanto, para superar a oposição decorrente da natureza de seu relacionamento no passado e para um melhor entendimento mútuo; Conscientes de sua história comum e reconhecendo que a existência de elementos comuns em suas tradições e valores pode ajudá-los a desenvolver suas relações, e dispostos a buscar, levando plenamente em conta a singularidade e diversidade de suas posições e visões, oportunidades para combinar suas esforços para superar a desconfiança e construir confiança, resolver questões que os dividem e cooperar em benefício da humanidade; Reconhecendo a indivisibilidade da segurança na Europa, bem como o seu interesse comum em desenvolver a cooperação em toda a Europa e entre si, e manifestando a sua intenção de envidar esforços nesse sentido; Reconhecendo a estreita relação entre a paz e a segurança na Europa e no mundo em geral, e consciente da necessidade de cada um deles contribuir para o reforço da paz e da segurança internacionais e para a promoção dos direitos fundamentais, do progresso económico e social e da bem-estar de todos os povos; Adotou o seguinte: 1 a) Declaração de Princípios para Orientar as Relações Mútuas dos Estados Participantes Os Estados participantes, reafirmando seu compromisso com a paz, a segurança e a justiça e com o processo de desenvolvimento de relações amistosas e de cooperação; Reconhecendo que este compromisso, que reflete os interesses e aspirações dos povos, incorpora para cada Estado participante uma responsabilidade agora e no futuro, reforçada pela experiência do passado; Reafirmando, de acordo com sua participação nas Nações Unidas e de acordo com os propósitos e princípios das Nações Unidas, seu apoio total e ativo às Nações Unidas e ao aprimoramento de seu papel e eficácia na promoção da paz, segurança e justiça internacionais e na promoção da solução de problemas internacionais, bem como no desenvolvimento de relações amistosas e de cooperação entre os Estados; Expressando seu compromisso comum com os princípios abaixo expostos, que estão de acordo com a Carta das Nações Unidas, e sua vontade comum de agir, na aplicação desses princípios, de acordo com os propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas Nações; declaram sua determinação em respeitar e aplicar nas relações de cada um deles com todos os demais Estados participantes, independentemente de seus sistemas políticos, econômicos e sociais, bem como de seu tamanho, localização geográfica e nível de desenvolvimento econômico, os seguintes princípios, que são todos primordiais: importância e pelo qual serão guiados nas relações mútuas: I. Igualdade soberana, respeito pelos direitos inerentes à soberania Os Estados participantes respeitarão a igualdade e a identidade soberanas de cada um, bem como todos os direitos inerentes e abrangidos pela sua soberania, que incluem, em particular, o direito de cada Estado à igualdade jurídica, integridade, liberdade e independência política. Eles também respeitarão o direito de cada um de escolher e desenvolver livremente seus sistemas políticos, sociais, econômicos e culturais, bem como o direito de estabelecer suas próprias leis e regulamentos administrativos. De acordo com o direito internacional, todos os Estados participantes têm direitos e obrigações iguais. Eles respeitarão o direito de cada um de determinar e exercer como quiserem suas relações com outros Estados, de acordo com o direito internacional e no espírito desta declaração. Eles acreditam que suas fronteiras podem ser alteradas, de acordo com o direito internacional, pacificamente e por acordo. Têm também o direito de pertencer ou não a organizações internacionais, de ser ou não parte de tratados bilaterais ou multilaterais, incluindo o direito de ser ou não parte de tratados de união; eles também têm o direito à neutralidade. II. Não uso da força ou ameaça de força Os Estados participantes abster-se-ão, nas suas relações mútuas, bem como nas suas relações internacionais em geral, do uso da força ou da ameaça de força, seja contra a integridade territorial ou a independência política de qualquer Estado ou de qualquer outra forma, incompatível com os propósitos das Nações Unidas e com esta Declaração. Nenhuma consideração pode ser usada para justificar o recurso à ameaça ou uso da força em violação deste princípio. Consequentemente, os Estados participantes abster-se-ão de qualquer ação que constitua uma ameaça de força ou o uso direto ou indireto da força contra outro Estado participante. Da mesma forma, abster-se-ão de todas as manifestações de força com o objetivo de obrigar outro Estado participante a renunciar ao pleno exercício de seus direitos soberanos. Da mesma forma, também se absterão em suas relações mútuas de qualquer ato de represália pela força. Nenhum uso de força ou ameaça de força deve ser usado como meio de resolução de disputas ou assuntos que possam dar origem a disputas entre eles. III. Inviolabilidade das fronteiras Os Estados participantes consideram invioláveis todas as fronteiras uns dos outros, bem como as fronteiras de todos os Estados da Europa, pelo que se absterão agora e no futuro de qualquer invasão dessas fronteiras. Eles também se absterão de qualquer demanda ou ação visando a apreensão e usurpação de parte ou de todo o território de qualquer Estado participante. 4. Integridade Territorial do Estado Os Estados participantes respeitarão a integridade territorial de cada um dos Estados participantes. Assim, abster-se-ão de qualquer ação incompatível com os propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas contra a integridade territorial, a independência política ou a unidade de qualquer Estado participante e, em particular, de qualquer ação que constitua o uso da força ou ameaça à força. Os Estados participantes também abster-se-ão de tornar o território do outro objeto de ocupação militar ou outras medidas diretas ou indiretas de uso da força em violação do direito internacional, ou objeto de aquisição por tais medidas ou a ameaça de sua implementação. Nenhuma ocupação ou aquisição deste tipo será reconhecida como legal. V. Solução Pacífica de Controvérsias Os Estados participantes resolverão as controvérsias entre eles por meios pacíficos, de modo a não pôr em perigo a paz, a segurança e a justiça internacionais. Eles se esforçarão de boa fé e com espírito de cooperação para chegar a uma solução justa baseada no direito internacional em um curto espaço de tempo. Para tanto, usarão meios como negociação, inquérito, mediação, conciliação, arbitragem, revisão judicial ou outros meios pacíficos de sua escolha, incluindo qualquer procedimento de solução acordado antes da ocorrência de controvérsias em que seriam partes. No caso de as partes em uma controvérsia não chegarem a uma solução da controvérsia por um dos meios pacíficos acima mencionados, elas continuarão a buscar formas mutuamente acordadas de solução pacífica da controvérsia. Os Estados participantes que sejam partes em uma controvérsia entre eles, bem como outros Estados participantes, abster-se-ão de qualquer ação que possa agravar a situação a ponto de pôr em perigo a manutenção da paz e da segurança internacionais e, assim, fazer a solução pacífica da disputa mais difícil. VI. Não intervenção nos assuntos internos Os Estados participantes abster-se-ão de qualquer ingerência, directa ou indirecta, individual ou colectiva, nos assuntos internos ou externos da competência interna de outro Estado participante, independentemente da sua relação. Por conseguinte, abster-se-ão de qualquer forma de intervenção armada ou ameaça de tal intervenção contra outro Estado participante. Igualmente abster-se-ão em todas as circunstâncias de qualquer outro ato de coação militar ou política, econômica ou de outra natureza destinado a subordinar a seus próprios interesses o exercício por outro Estado participante dos direitos inerentes à sua soberania, e forma de assegurar vantagens de qualquer espécie. Por conseguinte, abster-se-ão, inter alia, de prestar assistência direta ou indireta a atividades terroristas ou atividades subversivas ou outras que visem a derrubada violenta do regime de outro Estado participante. VII. Respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais, incluindo a liberdade de pensamento, consciência, religião ou crença Os Estados participantes respeitarão os direitos humanos e as liberdades fundamentais, incluindo a liberdade de pensamento, consciência, religião ou crença, para todos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião. Eles encorajarão e promoverão o exercício efetivo dos direitos e liberdades civis, políticos, econômicos, sociais, culturais e outros, todos derivados da dignidade inerente à pessoa humana e essenciais ao seu livre e pleno desenvolvimento. Dentro deste quadro, os Estados participantes reconhecerão e respeitarão a liberdade do indivíduo de professar, sozinho ou em comunidade com outros, uma religião ou crença, agindo de acordo com os ditames de sua própria consciência. Os Estados participantes em cujo território existam minorias nacionais respeitarão o direito das pessoas pertencentes a essas minorias à igualdade perante a lei, dar-lhes-ão plena oportunidade para o gozo efetivo dos direitos humanos e liberdades fundamentais e protegerão assim os seus legítimos interesses. nessa região. Os Estados participantes reconhecem a importância universal dos direitos humanos e liberdades fundamentais, cujo respeito é um fator essencial para a paz, a justiça e o bem-estar, necessários para assegurar o desenvolvimento de relações amistosas e de cooperação entre eles, como entre todos os Estados. Eles sempre respeitarão esses direitos e liberdades em suas relações mútuas e se esforçarão, conjunta e individualmente, inclusive em cooperação com as Nações Unidas, para promover o respeito universal e efetivo por eles. Eles confirmam o direito das pessoas de conhecer seus direitos e obrigações nesta área e agir de acordo com eles. No campo dos direitos humanos e liberdades fundamentais, os Estados participantes agirão de acordo com os propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas e da Declaração Universal dos Direitos Humanos. Eles também cumprirão suas obrigações conforme estabelecido em declarações e acordos internacionais neste campo, incluindo, mas não se limitando aos Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos, se estiverem vinculados a eles. VIII. Igualdade e o direito dos povos de controlar seu próprio destino Os Estados participantes respeitarão a igualdade e o direito dos povos de controlar seu próprio destino, agindo sempre de acordo com os propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas e normas relevantes de direito internacional, incluindo os relativos à integridade territorial dos Estados. Com base no princípio da igualdade e no direito dos povos de decidir seu próprio destino, todos os povos têm sempre o direito, em condições de plena liberdade, de determinar, quando e como quiserem, seu status político interno e externo sem interferência externa e de exercer seu próprio desenvolvimento político, econômico, social e cultural. Os Estados participantes reafirmam a importância universal do respeito e efetiva implementação da igualdade e do direito dos povos de decidir seu próprio destino para o desenvolvimento de relações amistosas entre eles, bem como entre todos os Estados; lembram também a importância de excluir qualquer forma de violação deste princípio. IX. Cooperação entre Estados Os Estados participantes desenvolverão sua cooperação entre si, como com todos os Estados, em todos os campos, de acordo com os propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas. No desenvolvimento da sua cooperação, os Estados participantes darão particular importância às áreas definidas pela Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa, contribuindo cada um deles em plena igualdade. Eles se esforçarão, desenvolvendo sua cooperação como iguais, para promover a compreensão e a confiança mútuas, relações amistosas e de boa vizinhança entre si, paz internacional, segurança e justiça. Esforçar-se-ão igualmente, desenvolvendo a sua cooperação, para melhorar o bem-estar dos povos e contribuir para a realização das suas aspirações, utilizando, em particular, os benefícios resultantes do crescente conhecimento mútuo e do progresso e realizações no domínio económico, científicos, técnicos, sociais, culturais e humanitários. Eles tomarão medidas para promover condições que levem esses benefícios ao alcance de todos; levarão em conta os interesses de todos na redução das diferenças nos níveis de desenvolvimento econômico e, em particular, os interesses dos países em desenvolvimento em todo o mundo. Eles confirmam que governos, instituições, organizações e indivíduos podem desempenhar um papel apropriado e positivo para ajudar a alcançar esses objetivos de sua cooperação. Eles se esforçarão, expandindo sua cooperação conforme definido acima, para desenvolver relações mais estreitas entre si em uma base melhor e mais sólida para o benefício do povo. X. Cumprimento de boa fé das obrigações de direito internacional Os Estados participantes cumprirão de boa fé suas obrigações de direito internacional, tanto as obrigações decorrentes de princípios e normas de direito internacional geralmente reconhecidos, quanto as obrigações decorrentes de tratados compatíveis com o direito internacional. lei ou outros acordos de que sejam partes. Ao exercer seus direitos soberanos, incluindo o direito de fazer suas próprias leis e regulamentos, eles serão consistentes com suas obrigações legais sob o direito internacional; além disso, darão a devida consideração e implementarão as disposições da Ata Final da Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa. Os Estados participantes reafirmam que, no caso de as obrigações dos Membros das Nações Unidas sob a Carta das Nações Unidas entrarem em conflito com suas obrigações sob qualquer tratado ou outro acordo internacional, suas obrigações sob a Carta prevalecerão. , de acordo com o artigo 103 da Carta da ONU. Todos os princípios acima expostos são de suma importância e, portanto, serão aplicados de forma igual e rigorosa na interpretação de cada um deles à luz dos demais. Os Estados participantes expressam sua determinação em respeitar e aplicar plenamente estes princípios, conforme estabelecidos nesta Declaração, em todos os aspectos de suas relações mútuas e cooperação, a fim de assegurar a cada Estado participante os benefícios decorrentes do respeito e aplicação destes princípios por todos. Os Estados participantes, tendo em conta os princípios devidamente expostos acima e, em particular, a primeira frase do décimo princípio, "Cumprimento de boa fé das obrigações de direito internacional", observam que a presente Declaração não afeta seus direitos e obrigações, bem como tratados relevantes e outros acordos e acordos. Os Estados participantes expressam sua convicção de que o respeito a esses princípios contribuirá para o desenvolvimento de relações normais e amistosas e para o progresso da cooperação entre eles em todos os campos. Eles também expressam sua convicção de que o respeito a esses princípios contribuirá para o desenvolvimento de contatos políticos entre eles, o que, por sua vez, contribuirá para um melhor entendimento mútuo de suas posições e pontos de vista. Os Estados participantes declaram sua intenção de conduzir suas relações com todos os outros Estados no espírito dos princípios estabelecidos nesta Declaração.
Acordos de Helsinque 1975
Introdução. 3
1. Situação internacional no final dos anos 1960 - início dos anos 1970. 5
2. Processo de Helsinque. 11
3. Consequências do processo de Helsinque e uma nova rodada de tensão. quatorze
Conclusão. 22
Lista de literatura usada. 25
Em 3 de julho de 1973, teve início em Helsinque a Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa, por iniciativa da Organização do Pacto de Varsóvia. Todos os países europeus concordaram em participar dos trabalhos da Reunião, com exceção da Albânia. O objetivo do evento foi amenizar o confronto entre os dois blocos - a OTAN e a Comunidade Européia, por um lado, e a Organização do Tratado de Varsóvia e o Conselho de Assistência Econômica Mútua, por outro. Apesar de todas as contradições políticas, as reuniões planejadas deveriam ajudar a aliviar a tensão e fortalecer a paz na Europa.
Em 1º de agosto de 1975, após dois anos de negociações, foi finalmente assinada a Ata Final da Conferência de Helsinque, na qual países europeus foram garantidos a imutabilidade das fronteiras, a integridade territorial, a resolução pacífica de conflitos, a não ingerência nos assuntos internos, a renúncia ao uso da violência, a igualdade e igualdade de soberanias. Além disso, o documento registrou a obrigação de respeitar o direito dos povos à autodeterminação e os direitos humanos, incluindo liberdade de expressão, liberdade de consciência e liberdade de crença.
Consideração da situação internacional às vésperas da conclusão dos Acordos de Helsinque, ou seja, no final dos anos 1960 - início dos anos 1970;
Determinar os pré-requisitos básicos para a "détente" internacional;
Consideração das consequências da conclusão dos Acordos de Helsinque;
Definição dos principais resultados da reunião pan-europeia de Helsínquia.
Ao escrever trabalho de controle para atingir esse objetivo, o autor analisa material didáctico sobre história do mundo, história da Rússia e da URSS, história do estado e da lei países estrangeiros, assim como papéis científicos alguns autores nacionais e estrangeiros.
Como resultado da análise das fontes de informação, o autor examinou detalhadamente o processo de assinatura dos Acordos de Helsinque, seus pré-requisitos e principais resultados.
Em outubro de 1964, quando a nova liderança da URSS tomou o poder em suas próprias mãos, os passivos de política externa de Khrushchev eram: a unidade do campo socialista, abalada por causa da cisão com a China e a Romênia; relações tensas entre o Oriente e o Ocidente devido à crise dos mísseis cubanos; finalmente, o problema alemão não resolvido. As decisões do 23º Congresso do PCUS em 1966 confirmaram a tendência de um política estrangeira: a convivência pacífica passou a estar subordinada a uma tarefa de classe mais prioritária - o fortalecimento do campo socialista, a solidariedade com a classe trabalhadora internacional e o movimento de libertação nacional.
A liderança soviética foi impedida de restaurar o controle total sobre o campo socialista por dificuldades nas relações com a China, Cuba, bem como pelos acontecimentos na Tchecoslováquia. Aqui, em junho de 1967, um congresso de escritores se opôs abertamente à liderança do partido, seguido por manifestações estudantis em massa e greves. A oposição intensificada forçou Novotny em janeiro de 1968 a ceder a liderança do partido a Dubcek. A nova liderança decidiu realizar uma série de reformas. Uma atmosfera de liberdade foi estabelecida, a censura foi abolida, o CDH concordou com eleições alternativas de seus líderes. No entanto, a "saída" tradicionalmente soviética foi imposta: "a pedido dos camaradas da Tchecoslováquia" na noite de 20 para 21 de agosto de 1968, as tropas de cinco países do Pacto de Varsóvia entraram na Tchecoslováquia. Não foi possível pacificar imediatamente o descontentamento, as manifestações de protesto contra a ocupação continuaram, e isso forçou a liderança soviética a remover Dubcek e sua comitiva da liderança do país e colocar G. Husak (abril de 1969), um apoiador da URSS , à frente do Partido Comunista da Tchecoslováquia. Pela força suprimindo o processo de reforma da sociedade checoslovaca. União Soviética parou a modernização deste país por vinte anos. Assim, no exemplo da Tchecoslováquia, o princípio da "soberania limitada", muitas vezes chamado de "Doutrina Brezhnev", foi implementado.
Uma situação grave também surgiu na Polônia devido ao aumento dos preços em 1970, que causou agitação em massa entre os trabalhadores dos portos do Báltico. Nos dez anos seguintes, a situação da economia não melhorou, o que deu origem a nova onda greves, que foi liderada pelo sindicato independente "Solidariedade", liderado por L. Walesa. A direção do sindicato de massas tornou o movimento menos vulnerável e, portanto, a direção da URSS não se atreveu a enviar tropas para a Polônia e derramar sangue. A "normalização" da situação foi confiada ao polonês, general Jaruzelski, que introduziu a lei marcial no país em 13 de dezembro de 1981.
Embora não houvesse intervenção direta da URSS, seu papel em "acalmar" a Polônia era perceptível. A imagem da URSS no mundo foi cada vez mais associada à violação dos direitos humanos tanto dentro do país quanto nos estados vizinhos. Os acontecimentos na Polônia, o surgimento do Solidariedade lá, que cobriu todo o país com uma rede de suas organizações, testemunharam que a brecha mais grave havia sido feita no sistema fechado dos regimes do Leste Europeu aqui.
No início da década de 1970, as relações entre Ocidente e Oriente sofreram uma virada radical para uma verdadeira détente. Tornou-se possível graças à conquista de uma paridade militar aproximada entre o Ocidente e o Oriente, os EUA e a URSS. A virada começou com o estabelecimento de cooperação interessada entre a URSS, primeiro com a França e depois com a RFA.
Na virada dos anos 1960-1970, a liderança soviética mudou para a implementação de um novo curso de política externa, cujas principais disposições foram anunciadas no Programa de Paz adotado no XXIV Congresso do PCUS em março-abril de 1971. ponto significativo da nova política deve ser considerado o fato de que nem a União Soviética, nem o Ocidente, não abandonaram a corrida armamentista. Esse processo passou a adquirir uma estrutura civilizada, que era uma necessidade objetiva de ambos os lados após a crise caribenha de 1962. No entanto, tal virada nas relações Leste-Oeste possibilitou ampliar significativamente as áreas de cooperação, principalmente soviético-americanas, causadas uma certa euforia e suscitou esperanças na opinião pública. Este novo estado da atmosfera de política externa foi chamado de "détente".
A "détente" começou com uma melhora significativa nas relações entre a URSS e a França e a RFA. A retirada da França em 1966 da organização militar da OTAN tornou-se um impulso para o desenvolvimento das relações bilaterais. A União Soviética tentou contar com a mediação da França para resolver a questão alemã, que continuava sendo o principal obstáculo ao reconhecimento das fronteiras do pós-guerra na Europa. A mediação, no entanto, não foi necessária depois que o social-democrata Willy Brandt se tornou chanceler da República Federal da Alemanha em outubro de 1969, proclamando a "nova Ostpolitik". Sua essência era que a unificação da Alemanha deixou de ser pré-requisito nas relações entre Oriente e Ocidente, mas foi adiado para o futuro como o principal objetivo do diálogo multilateral. Isso tornou possível, como resultado das negociações soviético-alemãs ocidentais em 12 de agosto de 1970, concluir o Tratado de Moscou, segundo o qual ambas as partes se comprometeram a respeitar a integridade territorial de todos os estados europeus dentro de suas fronteiras reais. Em particular, a RFA reconheceu as fronteiras ocidentais da Polônia ao longo do Oder-Neisse. No final do ano, foram assinados relevantes tratados de fronteira entre a RFA e a Polónia, bem como entre a RFA e a RDA.
Uma etapa importante no acordo europeu foi a assinatura em setembro de 1971 do acordo quadripartite sobre Berlim Ocidental, que confirmou a falta de fundamento das reivindicações territoriais e políticas da RFA a Berlim Ocidental e afirmou que Berlim Ocidental não era parte integral A FRG não será governada por ela no futuro. Esta foi uma vitória completa para a diplomacia soviética, pois finalmente todas as condições em que a URSS insistiu desde 1945 foram aceitas sem concessões.
Este desenvolvimento de eventos fortaleceu a confiança da liderança soviética de que uma mudança radical no equilíbrio de poder havia ocorrido no mundo em favor da URSS e dos países da “comunidade socialista”. As posições dos EUA e do bloco imperialista foram avaliadas em Moscou como "enfraquecidas". A confiança da URSS foi construída em uma série de fatores, sendo o principal o crescimento contínuo do movimento de libertação nacional e a conquista em 1969 da paridade estratégico-militar com os Estados Unidos em termos de número de cargas nucleares. A partir disso, o acúmulo de armamentos e seu aprimoramento, de acordo com a lógica da liderança soviética, tornou-se parte integrante da luta pela paz.
A conquista da paridade colocou na ordem do dia a questão da limitação de armas em bases bilaterais, cujo objetivo era o crescimento regulado, controlado e previsível do tipo de armamento mais estrategicamente perigoso - intercontinental misseis balísticos. Exclusivamente importância visitou o presidente dos EUA, R. Nixon, a Moscou em maio de 1972. Durante essa visita, aliás, a primeira visita à URSS do presidente dos EUA, o processo de "détente" recebeu um forte impulso. Nixon e Brezhnev assinaram "Fundamentos das Relações entre a URSS e os Estados Unidos da América", afirmando que "na era nuclear não há outra base para as relações além da coexistência pacífica". Em 26 de maio de 1972, foi celebrado um Acordo Provisório sobre Medidas no Campo de Limitação de Armas Estratégicas Ofensivas (SALT) por um período de 5 anos, posteriormente denominado SALT-1. No verão de 1973, durante a visita de Brejnev aos Estados Unidos, também foi assinado um acordo sobre a prevenção de uma guerra nuclear.
