I dirigenti spesso dubitano che sia davvero necessario seguire una formazione in materia di protezione del lavoro. E capita che il direttore generale di un'azienda sia generalmente sorpreso quando sente che "il lavoro va protetto", e ancor di più che questo deve ancora essere appreso.
Tuttavia, sottoporsi a formazione in materia di protezione del lavoro è dovere dei capi delle organizzazioni, stabilito direttamente dalla legge. Vale a dire, il Codice del lavoro (articolo 225 del Codice del lavoro della Federazione Russa) e il Decreto del Ministero del Lavoro della Russia e del Ministero dell'Istruzione della Russia del 13 gennaio 2003 n. 1/291.
Non si può non essere d'accordo sul fatto che in un programma di lavoro intenso, è difficile per un manager dedicare tempo alla formazione, che dura in media 40 ore. E spesso non si riesce a convincere il direttore a sedersi alla scrivania. Vediamo cosa è più redditizio per il leader, studiare o non studiare?
avverte Elena KAZANOK, Leading HR Specialist, PRIORITET Law Company (Mosca)
Tutti i dipendenti, compresi i capi delle organizzazioni, sono sottoposti al prossimo test di conoscenza sulla protezione del lavoro almeno una volta ogni tre anni. Questo è controllato dall'ispettorato federale del lavoro. L'ispettore statale del lavoro ha il diritto di emettere un ordine per rimuovere dal lavoro il capo dell'organizzazione se non è stato formato, istruito o testato sulla protezione del lavoro (articolo 357 del codice del lavoro della Federazione Russa). Se il leader non soddisfa i requisiti dell'ispettore, può essere multato e, nel peggiore dei casi, squalificato.
Cosa offre la formazione in materia di protezione del lavoro al capo dell'organizzazioneDopo aver completato la formazione obbligatoria in materia di protezione del lavoro, il dirigente sarà in grado di:
Il direttore di Cyclone LLC ha attirato un dipendente che non aveva accesso a tale lavoro per lavorare in un giorno libero in una sottostazione di trasformazione. Un subordinato è entrato nella sottostazione per riparare un'unità guasta. Era sicuro che l'elettricità fosse saltata, ma si è scoperto che non lo era. Durante la riparazione, l'operaio è rimasto folgorato da un cavo di transito ed è morto sul colpo.
I parenti del lavoratore deceduto, ritenendo responsabile del decesso il datore di lavoro, hanno chiesto un risarcimento. In tribunale, il dirigente ha dichiarato di non sapere dove si trovasse il cavo di transito. Tuttavia, è stato dichiarato colpevole. Di conseguenza, 230.000 rubli sono stati recuperati dal datore di lavoro per la morte del dipendente. Se il dirigente avesse superato la formazione obbligatoria in materia di protezione del lavoro, organizzato il necessario briefing per il dipendente, l'incidente avrebbe potuto essere evitato.
A chi può delegare l'Amministratore Delegato per la tutela del lavoroEsistono diverse situazioni tipiche in cui il direttore generale trasferisce i suoi poteri per la protezione del lavoro a un altro dipendente.
Situazione 1. In un'organizzazione con più di 50 dipendenti, viene introdotta la posizione di uno specialista della protezione del lavoro. Deve avere esperienza nel campo della protezione del lavoro o istruzione superiore nella specialità "Technospheric Safety", o istruzione superiore e formazione professionale aggiuntiva nel campo della protezione del lavoro.
Se il numero di dipendenti è superiore a 100 persone, è meglio organizzare un servizio di protezione del lavoro. Il suo capo deve avere esperienza nel campo della protezione del lavoro per almeno cinque anni e istruzione superiore nel campo della "sicurezza tecnosferica" o istruzione superiore e formazione professionale aggiuntiva nel campo della protezione del lavoro.
Nei casi in cui ci sono dannosi e pericoli, è auspicabile introdurre uno specialista della protezione del lavoro con meno di 50 dipendenti.
Situazione 2. Il servizio di protezione del lavoro o la posizione di specialista della protezione del lavoro non è stato introdotto, poiché non vi è alcuna produzione pericolosa e il numero di dipendenti è inferiore a 50 persone. Quindi a qualsiasi lavoratore può essere affidata la protezione del lavoro. Di solito la scelta ricade sull'ufficiale del personale, meno spesso sul contabile. In ogni caso, la decisione spetta al datore di lavoro.
Il dipendente selezionato deve essere inviato per la formazione in materia di protezione del lavoro. Successivamente, sarà in grado di svolgere pienamente e legalmente i suoi doveri.
Situazione 3. In un'organizzazione con un massimo di 50 dipendenti, il datore di lavoro si occupa autonomamente delle questioni relative alla protezione del lavoro. Più spesso questa opzione è possibile nelle microimprese con un massimo di 15 persone.
Situazione 4. Nelle organizzazioni con un massimo di 50 dipendenti, le questioni relative alla protezione del lavoro possono essere esternalizzate a un'organizzazione specializzata. Deve avere l'accreditamento statale per il diritto di fornire servizi di protezione del lavoro.
In ogni caso, per le violazioni della tutela del lavoro, individuate, ad esempio, da un ispettore del lavoro, è responsabile il capo dell'organizzazione. Pertanto, sarà utile per lui avere conoscenze in materia di protezione del lavoro. E senza allenamento è impossibile.
Come allocare le responsabilità di protezione del lavoro tra i dipendenti dell'aziendaA grandi aziende dove esiste uno specialista o addirittura un intero servizio di protezione del lavoro, i capi dei dipartimenti, insieme ai loro compiti principali, sono anche responsabili della protezione del lavoro nei loro dipartimenti.
La distribuzione delle responsabilità di protezione del lavoro può essere redatta sotto forma di tabella e sancita in un contratto collettivo o altro atto normativo locale.
Tavolo. Distribuzione delle responsabilità per la protezione del lavoro in azienda
| Esecutore responsabile | Responsabilità di base per la protezione del lavoro |
|---|---|
| Amministratore delegato | - garantire condizioni di lavoro sicure per i dipendenti; - controllo sullo stato della protezione del lavoro nell'organizzazione |
| Responsabile del servizio di tutela del lavoro | - monitorare il rispetto degli standard di protezione del lavoro in tutta l'organizzazione; - sviluppo di documenti normativi sulla protezione del lavoro; - svolgimento di un briefing introduttivo; - organizzazione di corsi di formazione sulla protezione del lavoro; - organizzazione della certificazione dei luoghi di lavoro; - compilare un elenco dei dipendenti che devono essere dotati di DPI e sottoposti a visita medica. |
| Capo delle risorse umane | - organizzazione delle visite mediche preliminari e periodiche; - registrazione di benefici e compensi ai dipendenti per condizioni di lavoro dannose. |
| Responsabile del dipartimento amministrativo ed economico | - acquisto e rilascio di dispositivi di protezione individuale ai dipendenti; - tenuta dei registri personali dei DPI. |
| Responsabili delle divisioni strutturali | - condurre briefing iniziali e ripetuti sul posto di lavoro; - formazione sui metodi di lavoro sicuri; - garantire la sicurezza durante il lavoro con attrezzature e strumenti; - controllo sull'uso dei dispositivi di protezione, ecc. |
Parlando di formazione sulla protezione del lavoro, non si può non menzionare la banale verità: la mancanza di formazione è una violazione della legislazione sulla protezione del lavoro. È stato multato:
Se un funzionario viola ripetutamente la legge, sarà squalificato per un periodo da uno a tre anni (parte 2 dell'articolo 5.27 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa).
Per fare un confronto, a Mosca il costo della formazione di un responsabile della protezione del lavoro in un centro di formazione va dai 3.000 ai 4.000 rubli.
Se un tale metodo di monitoraggio dello stato del lavoro come attestazione dei luoghi di lavoro fosse utilizzato dal dirigente, si potrebbe fare a meno di spese impreviste.
In una piccola organizzazione con uno staff di 14 persone impegnate nel commercio all'ingrosso su piccola scala, l'ispettorato del lavoro ha condotto un'ispezione e ha rilevato che i locali occupati dall'azienda non erano certificati per le condizioni di lavoro. L'ispettore del lavoro ha emesso una multa. Inoltre, sia l'organizzazione che il suo capo, responsabile della protezione del lavoro, dovevano pagare.
Di conseguenza, l'organizzazione ha perso 40.000 rubli e il suo capo si è separato con 4.000 rubli (parte 1, articolo 5.27 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa).
Le violazioni della sicurezza sono menzionate anche nel codice penale. Se un dipendente viene ferito a causa del mancato rispetto degli standard di protezione del lavoro, alla persona responsabile della sicurezza verrà inflitta almeno una multa fino a 200.000 rubli e, al massimo, verrà incarcerato fino a un anno ( parte 1 dell'articolo 143 del codice penale della Federazione Russa). La morte di una persona a causa di una violazione delle norme di sicurezza comporta la reclusione fino a tre anni (parte 2 dell'articolo 143 del codice penale della Federazione Russa).
Tutte le categorie di lavoratori dovrebbero essere formate in materia di protezione del lavoro. Le violazioni di questa legge sono soggette a severe sanzioni. Come organizzare processo di studio- lo diremo nell'articolo.
Leggi nell'articolo:
Il datore di lavoro è tenuto a formare tempestivamente i dipendenti sulla protezione del lavoro e verificarne le conoscenze (). Se un dipendente non è stato formato in materia di protezione del lavoro, non è autorizzato a svolgere mansioni. Se ciò è avvenuto per colpa dell'organizzazione, il tempo perso gli viene pagato come per un semplice (, art. 76 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Di norma, la procedura di formazione include:
Inoltre, il datore di lavoro è tenuto a organizzare un test di conoscenza dei requisiti di OT ().
Alcune categorie di dipendenti devono studiare in protezione del lavoro nelle organizzazioni di formazione delle autorità esecutive federali, autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa nel campo della protezione del lavoro. Questi includono, in particolare:
Oggi, l'unica organizzazione di formazione per gli organi esecutivi federali in Russia è il Ministero del lavoro della Russia. Nel processo di preparazione per OT, conducono lezioni, seminari, interviste, consulenze individuali o di gruppo e giochi aziendali. Inoltre, puoi utilizzare gli elementi autodidatta, modulare e programmi per computer, così come studiare a distanza (Ordine n. 1/29).
La formazione del personale sulla protezione del lavoro presso l'impresa viene effettuata secondo programmi approvati dal datore di lavoro. Questi programmi sono sviluppati sulla base dei programmi di protezione del lavoro approvati dal Ministero del Lavoro russo il 17 maggio 2004.
Inoltre, sono richiesti i seguenti documenti:
In azienda, i programmi di formazione OT sono sviluppati dai capi delle divisioni strutturali con la partecipazione di uno specialista OT (servizio). I programmi di formazione sono approvati dal datore di lavoro d'intesa con il rappresentante del sindacato (se presente).
Le organizzazioni di formazione, sulla base di curricula e programmi esemplari del Ministero del Lavoro, sviluppano e approvano curricula di lavoro, programmi in accordo con le autorità esecutive federali competenti, le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa nel campo della protezione del lavoro ( Ordine n. 1/29).
Sulla base di curricula e programmi esemplari di Mitruda, anche le organizzazioni sviluppano e approvano i propri curricula. Per fare questo, i programmi esemplari sono integrati con le sezioni tematiche mancanti, tesi, materiali didattici che sono rilevanti per una particolare posizione (professione) o tipo di lavoro svolto. Correggi o elimina le sezioni inappropriate.
Per svilupparsi proprio programma Puoi utilizzare i seguenti documenti:
Quando si compilano programmi di formazione, vengono utilizzate regole intersettoriali, istruzioni standard e altri atti normativi contenenti i requisiti di OT.
I programmi includono informazioni su:
La durata specifica dei programmi di formazione non è stabilita dalla legge. Quando si modificano atti locali, norme sulla protezione del lavoro, altri regolamenti, devono essere modificati.
Oltre al programma stesso, è necessario sviluppare un curriculum tematico. Puoi prendere come base Piani di esempio formazione e verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro (). Il piano tematico, di regola, è una tabella separata. Indica l'elenco degli argomenti studiati e il numero di ore per ciascun argomento.
Inoltre, è necessario redigere schede d'esame per i dipendenti. Sono realizzati rigorosamente secondo il curriculum. I ticket non devono contenere quelli che non sono presenti nel curriculum.
L'organizzazione di formazione e il datore di lavoro sono responsabili della qualità della formazione in materia di protezione del lavoro e dell'attuazione dei programmi approvati. Se l'organizzazione non dispone di un certificato approvato curriculum(o una copia del programma in cui i dipendenti sono stati formati presso il centro di formazione), il datore di lavoro non sarà in grado di confermare che i dipendenti hanno completato il corso di SSL. Per l'ammissione al lavoro di tali dipendenti, l'ispettore può imporre le seguenti multe (Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa):
L'esame straordinario si svolge in alcuni casi, ad esempio:
Tali regole sono stabilite nella procedura n. 1/29.
In azienda, la conoscenza teorica dei requisiti di sicurezza sul lavoro, le abilità pratiche del lavoro sicuro degli operai sono verificate dai loro diretti superiori. I dipendenti devono essere a conoscenza dei requisiti delle norme e dei regolamenti e, se necessario, dei requisiti speciali di sicurezza (Ordine n. 1/29).
Per condurre un test di conoscenza, viene creata una commissione, che dovrebbe includere almeno tre persone. I membri della commissione devono studiare e superare un esame di protezione del lavoro presso il centro di formazione.
La commissione può comprendere:
I risultati della verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro dei dipendenti sono redatti in un protocollo, la cui forma è approvata. I dipendenti che superano con successo l'esame ricevono un certificato nella forma approvata. Il presidente della commissione deve firmare il certificato e certificarlo con il sigillo dell'organizzazione.
Se il dipendente non ha superato il test di conoscenza, è obbligato a ripeterlo entro e non oltre un mese (Ordine n. 1/29). Le organizzazioni di formazione controllano la conoscenza solo dei dipendenti che hanno formato (Ordine n. 1/29).
L'organizzazione della formazione sulla protezione del lavoro e la verifica delle conoscenze sulla protezione del lavoro è una componente importante del sistema di gestione della protezione del lavoro nell'impresa. La qualità con cui i dipendenti vengono formati su metodi di lavoro sicuri influisce direttamente sulla probabilità di un incidente.
Leggi il nostro articolo:
Nell'indagare su una NC di qualsiasi gravità, la commissione è obbligata ad analizzare lo stato della formazione in materia di protezione del lavoro. Pertanto, è importante organizzare la formazione in tempo in modo da non dover pagare a caro prezzo le lezioni di protezione del lavoro.
L'articolo 225 del Codice del lavoro della Federazione Russa è interamente dedicato alla formazione dei dipendenti in materia di protezione del lavoro nelle imprese. La formazione in materia di SSL comprende briefing, tirocini, in alcuni casi duplicazione e verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro.
Il principale atto normativo nell'educazione alla SSL era e rimane la Procedura per la formazione e la verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro per i dipendenti delle organizzazioni, approvata da una risoluzione congiunta del Ministero dell'Istruzione e del Ministero del Lavoro Federazione Russa 13 gennaio 2003 per. In un ambiente professionale, tutti sono abituati a chiamarlo 1/29 o Order of Learning.
1.29 L'ordine della formazione in materia di protezione del lavoro si compone di tre parti. La prima parte dà Informazione Generale sull'organizzazione della formazione in OT. A tal fine vengono utilizzati sia i centri di formazione che la stessa organizzazione di lavoro.
Attenzione
Il datore di lavoro è tenuto a eseguire solo documenti normativi che sono stati registrati presso il Ministero della giustizia e pubblicati secondo le modalità prescritte ().
GOST è un documento metodologico guida (articolo e legge del 29 giugno 2015 n. 162-FZ "Sulla standardizzazione nella Federazione Russa"). Non annulla i requisiti speciali della legislazione per la procedura di formazione, informativa, formazione e verifica delle conoscenze del personale.
Ecco la disposizione sulla procedura per la formazione e la verifica delle conoscenze sulla protezione del lavoro 1/29 è obbligatoria in tutti i casi, si tratta di un documento legale normativo. Pertanto, non è necessario rivedere i regolamenti interni. Lo stato è sempre inferiore all'Ordine stabilito.
Preparare un ordine per l'organizzazione della formazione OT. Familiarizzare tutti i dipendenti con questo ordine. Fai due elenchi: i lavoratori che dovrebbero essere formati in OT nei centri di formazione fuori dal lavoro e i lavoratori che sono formati internamente.
Approva queste liste e portale ai dipendenti. Prendere atto del parere degli organi di rappresentanza dei lavoratori. Fornire ai capi dipartimento programmi di formazione, tirocini, briefing iniziali e un registro dei briefing sul lavoro.
Attenzione
Non tutti i dipendenti sono soggetti a formazione nei centri di formazione. nei centri di formazione manager e specialisti devono seguire una formazione e solo lì devono superare un test di conoscenza.
Quanto segue deve essere inviato al centro di formazione per la formazione:
Se l'organizzazione ha creato le condizioni per lo svolgimento della formazione sulla protezione del lavoro, esiste una commissione di verifica delle conoscenze formata presso il centro di formazione del Ministero del lavoro della Russia in conformità con il secondo paragrafo della clausola 2.3.2 dell'Ordine 1/29, nonché i dirigenti e gli specialisti non specificati nel precedente comma del presente articolo, devono essere formati in materia di sicurezza sul lavoro dal proprio datore di lavoro.
A tal fine, l'organizzazione dovrebbe essere dotata di aule e angoli per OT, stand informativi, poster sulla SSL, promozione del lavoro sicuro e uno stile di vita sano vita.
È necessario condurre corsi di formazione sulla protezione del lavoro presso le imprese secondo quelli approvati per ciascun gruppo di posizioni o per ciascuna professione.
I programmi per lo svolgimento di briefing e formazione sulla protezione del lavoro dovrebbero essere sviluppati dai responsabili della protezione del lavoro nella suddivisione, dai capi delle divisioni strutturali, dai principali specialisti tecnici e dai dirigenti.
È fantastico quando uno specialista della sicurezza sul lavoro conosce il processo tecnologico a tal punto da poter scrivere o scrivere un programma di formazione con biglietti d'esame, ma questo raro dovere non è più incluso nelle funzionalità di uno specialista della sicurezza sul lavoro. Lo specialista può solo fornire assistenza metodologica nella preparazione dei programmi e coordinarli. Il modello perfetto, vero?
Il programma di formazione OT deve corrispondere al piano tematico nel programma di formazione.
Per fare ciò, traccia una riga separata con le date delle lezioni nella tabella "Piano di formazione tematico per la protezione del lavoro". Familiarizza tutti coloro che saranno iscritti a questo programma di formazione con questo programma. Cerca di assicurarti che tutti passino solo durante l'orario di lavoro.
Attenzione
Non puoi chiamare un dipendente a una lezione OT nel suo giorno libero. Un'eccezione può essere solo la volontà volontaria del dipendente di frequentare la lezione per ripetere il materiale trattato.
Pertanto, crea un programma che tenga conto del turno dei lavoratori.
Non dimenticare di firmare il programma e familiarizzare con esso i dipendenti.
Il programma deve essere mantenuto. Se una lezione è stata riprogrammata per motivi di lavoro, deve essere tenuta in un orario diverso e i dipendenti devono sapere in quale giorno la lezione viene riprogrammata.
Ai lavoratori dovrebbero essere fornite le condizioni per l'occupazione. È necessario dare formazione ai dipendenti materiale didattico in modo che possano ripetere a casa, nel tempo libero, le domande per l'esame.
Non sarà superfluo ricordare ai dipendenti che saranno sospesi dal lavoro senza retribuzione.
La pratica dovrebbe essere intervallata dalla teoria, le lezioni dovrebbero essere condotte in una forma conveniente per gli ascoltatori, non dovrebbero essere usati giri di parole incomprensibili per i colletti blu. Questo è fastidioso e distrae dal processo di apprendimento.
Durante la formazione, l'insegnante riceve anche molte conoscenze dagli studenti. Pertanto, devi aggiustare da solo ciò che è forte gruppo di studio e quali domande causano uno stupore. Di conseguenza, sul posto di lavoro, una situazione non causa difficoltà e l'altra, con azioni errate del personale, può portare a un incidente.
Se il test delle conoscenze rivela una scarsa formazione, la commissione dovrebbe sviluppare una strategia per superare le difficoltà dei lavoratori nella formazione in materia di SSL. Va tenuto presente che la formazione è condotta non per scolari aperti alla percezione, ma per colletti blu che credono che non ci sia nulla con cui sorprenderli.
A proposito, di più età pericolosa in caso di incidenti - solo "esperti", "lupi incalliti".
Un giovane tirocinante ricorda ancora il programma scolastico e ancora una volta ha paura di andare dove non c'è abbastanza conoscenza ed esperienza, e lavoratori di 30-40 anni si considerano esperti nella professione, aumentando la loro autostima grazie alle vittorie in situazioni produttive minori.
I dipendenti di età superiore ai 40-50 anni stanno già diventando più timorosi a causa dell'esperienza di situazioni traumatiche che si sono verificate e percepiscono meglio le nuove conoscenze, poiché non vogliono restare indietro rispetto alle tendenze moderne.
Attenzione
Il regolamento sulla procedura per l'organizzazione e lo svolgimento della formazione sulla protezione del lavoro 1/29 non stabilisce l'obbligo per il datore di lavoro di registrare le classi di protezione del lavoro in un giornale separato.
Ma notano che dove le lezioni sono registrate nelle riviste, dove si annota la frequenza alle lezioni e agli argomenti e si registrano le domande degli studenti, la qualità della conoscenza è migliore. Molti, ad esempio, conducono lezioni con un voto nella "rivista scolastica".
D'altra parte, se un'organizzazione conduce formalmente la formazione in OT, acquistando "croste" per i membri della commissione in uffici dubbi che si definiscono nientemeno che le Scuole di costruzione e gestione di Mosca industria di costruzioni, e altri avventurieri provenienti da un'istruzione professionale aggiuntiva, invece di quella specificata nella clausola 2.3.2 o nella CA del soggetto della Federazione, quindi quando si comunica con un esperto, non ci sarà nulla da presentare e nessun diario fittiziamente compilato di OT le lezioni aiuteranno a riconoscere la formazione come valida ed eviteranno una grossa multa per l'organizzazione.
Pertanto, condurre corsi di formazione in centri di formazione di qualità. Il costo dell'istruzione è lo stesso ovunque, e sarà sempre più economico che pagare un milione di dollari di multa e poi pagare di nuovo la retta. L'avaro paga due volte. Non cercare di ingannare l'ispettore, inganna te stesso. Si finisce così per ingannare il lavoratore, mandandolo, non adeguatamente addestrato, sotto l'influenza di fattori produttivi nocivi e pericolosi. E questo è già un reato penale.
Saluti, cari amici! Il Ministero del lavoro della Russia ha fornito una spiegazione sulla questione relativa alla formazione sulla protezione del lavoro per datori di lavoro e dipendenti in conformità con la procedura per la formazione sulla protezione del lavoro e la verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro per i dipendenti delle organizzazioni, approvata dal decreto del Ministero del Lavoro della Russia e Ministero dell'Istruzione della Russia del 13 gennaio 2003 n. 1/29 (scarica Decreto 1/29).
A questo proposito, le organizzazioni che forniscono servizi per la formazione di datori di lavoro e dipendenti in materia di protezione del lavoro devono disporre di un documento che confermi il diritto a svolgere attività educative (una licenza per svolgere attività educative, indicando la sottospecie di istruzione aggiuntiva), rilasciato secondo le modalità prescritte dall'organo esecutivo autorizzato.
Inoltre, il Ministero del Lavoro russo spiega che:
TESTO COMPLETO DELLA LETTERAMINISTERO DEL LAVORO E DELLA PROTEZIONE SOCIALE DELLA FEDERAZIONE RUSSA
Il Dipartimento delle condizioni di lavoro e della sicurezza ha considerato, nell'ambito delle sue competenze, un ricorso su una questione relativa alla formazione e verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro in conformità con la Procedura per la formazione in materia di protezione del lavoro e verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro per i dipendenti delle organizzazioni, approvato con risoluzione del Ministero del Lavoro della Russia e del Ministero dell'Istruzione della Russia del 13 gennaio 2003 n. 1/29 (di seguito denominato Ordine).
Ordinanza sulla creazione di commissioni di attestazione per verificare la conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro e metodi e tecniche sicuri per l'esecuzione di lavori in quota (per coloro che non hanno lavori in quota, l'eccedenza deve essere rimossa dal testo).
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27 novembre 2015 Hits: 19488Dipendenti che devono essere formati in materia di salute e sicurezza sul lavoro.
Il datore di lavoro è tenuto a organizzare e condurre tempestivamente corsi di formazione su metodi di lavoro sicuri e testare la conoscenza dei requisiti per la protezione del lavoro dei dipendenti (paragrafo 7, parte 2, articolo 212 del Codice del lavoro della Federazione Russa, clausola 1.7 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29).
Tutte le categorie di dipendenti dovrebbero essere formate in materia di protezione del lavoro, in particolare:
Inoltre, i datori di lavoro-imprenditori sono tenuti a seguire una formazione sulla protezione del lavoro. Ciò è affermato nella parte 1 dell'articolo 225 Codice del Lavoro RF.
Attenzione: l'organizzazione non dovrebbe consentire ai dipendenti che non sono stati formati e istruiti sulla protezione del lavoro di lavorare (paragrafo 8, parte 2, articolo 212 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Un dipendente che non sia stato formato e testato sulla tutela del lavoro senza sua colpa deve essere sospeso dal lavoro e l'organizzazione è tenuta a pagare l'intero periodo di sospensione dal lavoro come tempo di inattività per colpa dell'organizzazione (comma 3 , parte 1, parte 3, articolo 76 TC RF).
Fasi della formazione sulla protezione del lavoro
Di norma, la procedura per la formazione in materia di protezione del lavoro comprende:
Inoltre, il datore di lavoro è tenuto a organizzare un test di conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro. Questa conclusione può essere tratta dalle disposizioni delle parti 1, 2 e 3 dell'articolo 225 del codice del lavoro della Federazione Russa.
Procedura di formazione generale La procedura per la formazione dei dipendenti e la verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro è stata approvata dal decreto del Ministero del lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'istruzione della Russia n. 29 del 13 gennaio 2003. Allo stesso tempo , le autorità regionali e locali possono stabilire requisiti aggiuntivi per la formazione e la verifica delle conoscenze sulla protezione del lavoro (clausola 1.3 della procedura approvata con decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'istruzione della Russia n. 29).
La legislazione prevede una procedura diversa per la formazione in materia di protezione del lavoro, a seconda delle categorie di dipendenti:
Formazione in materia di protezione del lavoro per gli operai
I dipendenti delle professioni lavorative vengono formati su metodi e tecniche sicuri per svolgere il lavoro entro un mese dall'inizio di un lavoro o quando si trasferiscono a un altro lavoro. La formazione viene svolta durante la formazione dei dipendenti, la riqualificazione e la formazione in altre professioni lavorative. Ciò è affermato nel paragrafo 2.2.1 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
Se il lavoro è associato a dannoso e (o) condizioni pericolose lavoro, i dipendenti delle professioni lavorative vengono formati con stage sul posto di lavoro e successivo superamento di esami. Allo stesso tempo, i dipendenti che hanno avuto interruzioni nella loro professione (tipo di lavoro) per più di un anno seguono una formazione e verificano la loro conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro entro il primo mese dopo essere stati assegnati a questi lavori. Ciò è affermato nel paragrafo 2.2.2 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
La formazione di primo soccorso per i dipendenti infortunati delle professioni lavorative si tiene almeno una volta all'anno. I nuovi dipendenti devono completare questa formazione entro e non oltre un mese dopo l'assunzione. Ciò è affermato nel paragrafo 2.2.4 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
Il datore di lavoro determina autonomamente la forma, la frequenza e la durata della formazione per i dipendenti delle professioni lavorative, tenendo conto dei requisiti degli atti normativi che regolano la sicurezza di specifici tipi di lavoro (clausola 2.2.3 della Procedura approvata con delibera n. 1 del il Ministero del Lavoro della Russia e il Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29 del 13 gennaio 2003). Le responsabilità per la formazione dei dipendenti e la verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro, di norma, sono svolte dal servizio di protezione del lavoro (clausola 7.14 delle Raccomandazioni approvate con Decreto del Ministero del Lavoro della Russia dell'8 febbraio 2000 n. 14).
Formazione di manager e specialisti
Nasce la necessità di formare dirigenti (specialisti) in materia di protezione del lavoro:
Ciò è affermato nella parte 2 dell'articolo 225 del Codice del lavoro della Federazione Russa, paragrafo 3 della clausola 2.3.6 della Procedura approvata dal Decreto del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 del 13 gennaio 2003 e dal Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
I dirigenti e gli specialisti devono sottoporsi a una formazione specifica sulla protezione del lavoro nell'ambito delle loro funzioni entro il primo mese dall'inizio del lavoro. Ripeti l'allenamento se necessario, ma almeno una volta ogni tre anni. Ciò è previsto dalla clausola 2.3.1 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
C'è un'eccezione a questa regola. La formazione e la verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro durante l'anno successivo all'occupazione non possono aver luogo:
Ciò è affermato nel paragrafo 1.6 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
nuovo dipendente prima che inizi lavoro indipendente bisogno di sapere:
Ciò è affermato nel paragrafo 2 della clausola 2.3.1 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
Dirigenti e specialisti sono formati in materia di protezione del lavoro secondo programmi pertinenti. In questo caso, la formazione può avvenire:
La formazione negli enti di formazione
Alcune categorie di dipendenti devono essere formate in organizzazioni di formazione di autorità esecutive federali, autorità esecutive di entità costituenti della Federazione Russa nel campo della protezione del lavoro (ad esempio, Rostekhnadzor). Questi includono, in particolare:
Ciò è affermato nel paragrafo 2.3.2 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
Lezioni, seminari, interviste, consulenze individuali o di gruppo, business game si svolgono nel processo di formazione sulla protezione del lavoro. Oltretutto,
elementi di programmi di autoapprendimento sulla protezione del lavoro, programmi modulari e informatici, nonché insegnamento a distanza. Ciò è affermato nel paragrafo 2.3.5 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
Formazione del datore di lavoro
La formazione sulla protezione del lavoro nell'organizzazione viene svolta secondo programmi approvati dal datore di lavoro. Sviluppare questi programmi di formazione sulla base di curricula campione e programmi di formazione per la sicurezza sul lavoro. Ciò è affermato nella clausola 2.3.4 della Procedura approvata dal Decreto del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 del 13 gennaio 2003 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29. Ad esempio, curricula esemplari per la formazione al lavoro protezione sono stati approvati dal Ministero del Lavoro della Russia il 17 maggio 2004.
Inoltre, per condurre la formazione nell'organizzazione, sviluppare i seguenti documenti:
Questa conclusione può essere tratta dalle disposizioni dei paragrafi 21-23 della parte 2 dell'articolo 212 del Codice del lavoro della Federazione Russa.
Controllo dei dipendenti per la conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro
L'organizzazione può testare la conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro in proprio o in un'organizzazione specializzata (clausole 3.4, 3.9 della Procedura approvata dal Decreto del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 del 13 gennaio 2003 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29).
La procedura e la frequenza della verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro dipendono dalla categoria del dipendente e dal motivo della verifica.
Ad esempio, il prossimo test di conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro per dirigenti e specialisti dovrebbe essere effettuato almeno una volta ogni tre anni e il test di conoscenza dei lavoratori nelle professioni lavorative nel fornire il primo soccorso alle vittime dovrebbe essere effettuato almeno una volta un anno.
L'ispezione straordinaria viene eseguita in alcuni casi, ad esempio:
Tali regole sono stabilite nei paragrafi 3.1-3.3 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
Verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro nell'organizzazione
Il controllo della conoscenza teorica dei requisiti di protezione del lavoro e delle abilità pratiche del lavoro sicuro dei dipendenti delle professioni lavorative viene effettuato dai loro diretti supervisori. Allo stesso tempo, il dipendente deve conoscere i requisiti delle norme e delle istruzioni per la protezione del lavoro e, se necessario, i requisiti speciali per la protezione e la sicurezza del lavoro. Ciò è affermato nel paragrafo 3.1 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
Per testare la conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro nell'organizzazione, creare una commissione. Per questo:
La disposizione modello è stata approvata con ordinanza del Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Russia del 29 maggio 2006 n. 413 (articolo 218 del codice del lavoro della Federazione Russa).
La commissione deve comprendere almeno tre persone. I membri della commissione devono essere formati e testati sulla protezione del lavoro. La commissione è formata dal presidente, dal vice (vice) presidente, dal segretario e dai membri della commissione.
Il comitato può includere:
Ciò è affermato nel paragrafo 3.4 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
Controlla i risultati
Documentare i risultati della verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro dei dipendenti in un protocollo (clausola 3.6 della Procedura approvata dal Decreto del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 del 13 gennaio 2003 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29). La sua forma è stata approvata dal Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
I dipendenti che hanno superato con successo il test rilasciano un certificato di verifica delle conoscenze sulla protezione del lavoro. La sua forma è stata approvata dal Decreto del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29 del 13 gennaio 2003. Il presidente della commissione deve firmare il certificato e certificarlo con il sigillo del organizzazione. Ciò è affermato nella clausola 3.7 della Procedura approvata con Decreto del 13 gennaio 2003 del Ministero del Lavoro della Russia n. 1 e del Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29.
Se il dipendente non ha superato il test, è tenuto a sottoporsi a un nuovo test di conoscenza entro e non oltre un mese (clausola 3.8 della procedura approvata con decreto del Ministero del lavoro della Russia n. 1 del 13 gennaio 2003 e il Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29).
Verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro in un'organizzazione di formazione
Le organizzazioni di formazione possono testare la conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro solo per quei dipendenti che sono stati formati in materia di protezione del lavoro in esse (clausola 3.9 della procedura approvata dal decreto del Ministero del lavoro della Russia n. 1 del 13 gennaio 2003 e il Ministero dell'Istruzione della Russia n. 29).
Responsabilità per violazione delle norme sulla tutela del lavoro
Per violazione delle norme sulla protezione del lavoro, è prevista la responsabilità amministrativa e penale.
Inoltre, può essere imposta una sanzione amministrativa all'organizzazione e ai suoi funzionari per l'ammissione al lavoro di dipendenti che non hanno seguito la formazione e la verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro nel modo prescritto. Ciò è previsto nelle parti 3 e 5 dell'articolo 5.27.1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.
Come condurre un briefing sulla sicurezza sul lavoro?
Informazioni obbligatorie
I dipendenti dell'organizzazione devono avere familiarità con i requisiti della protezione del lavoro e delle norme di sicurezza sul posto di lavoro (articoli 212 e 225 del codice del lavoro della Federazione Russa).
Il briefing sul posto di lavoro è una procedura obbligatoria a cui devono sottoporsi tutti i dipendenti senza eccezioni (articolo 225 del codice del lavoro della Federazione Russa, clausola 1.1 della procedura approvata con decreto del Ministero del lavoro della Russia del 13 gennaio 2003 n. 1, del Ministero dell'Istruzione della Russia del 13 gennaio 2003 n. 29 ).
Il personale deve padroneggiare metodi e tecniche di lavoro sicuri, essere in grado di fornire il primo soccorso agli infortunati e sapere esattamente quali azioni sono vietate sul posto di lavoro. Quando si lavora con i computer, è necessario seguire le norme e i regolamenti (SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03), approvati dal decreto del capo medico sanitario della Russia del 3 giugno 2003 n. 118.
Le regole per un lavoro sicuro e la procedura per familiarizzare i dipendenti con esse dovrebbero essere fissate nelle istruzioni per la protezione del lavoro. In alcuni settori sono state stabilite istruzioni standard per la protezione del lavoro e le norme di sicurezza. Ad esempio, per i dipendenti del complesso di combustibili ed energia (industria petrolifera e del gas, fornitura di prodotti petroliferi), tali istruzioni standard sono state approvate con ordinanza del Ministero dei combustibili e dell'energia della Russia del 4 luglio 1995 n. 144.
Tipi di briefing sulla protezione del lavoro
L'istruzione accade:
Un briefing introduttivo dovrebbe essere condotto da uno specialista della protezione del lavoro o da un dipendente a cui sono assegnati questi compiti per ordine del capo dell'organizzazione.
Il briefing primario, ripetuto, non programmato e mirato deve essere svolto dal supervisore immediato del dipendente (caposquadra, caposquadra, insegnante, ecc.), che ha seguito una formazione specifica in materia di protezione del lavoro.
Tali tipi di briefing sono stabiliti nel paragrafo 2.1 della Procedura approvata dal Decreto del Ministero del Lavoro della Russia del 13 gennaio 2003 n. 1, del Ministero dell'Istruzione della Russia del 13 gennaio 2003 n. 29.
