Oggi il nostro pianeta ha più di 250 stati, sul cui territorio vivono più di 7 miliardi di persone. Per condurre con successo gli affari in tutte le sfere della società, vengono istituite varie organizzazioni, la cui adesione offre ai paesi partecipanti vantaggi e sostegno da parte di altri stati.
Uno di questi è l'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (SCO). Questa è una formazione politica, economica e militare eurasiatica, istituita nel 2001 dai leader degli stati dei Cinque di Shanghai fondati nel 1996, che a quel tempo comprendevano Cina, Kazakistan, Kirghizistan, Russia, Tagikistan. Dopo l'ingresso dell'Uzbekistan, l'organizzazione è stata ribattezzata.
Come accennato in precedenza, la SCO è un commonwealth di stati, la cui base per la creazione è stata la firma a Shanghai cinese nell'aprile 1996 del trattato che istituisce ufficialmente l'approfondimento della fiducia militare ai confini degli stati tra Kazakistan, Cina, Kirghizistan, Russia e Tagikistan, nonché la conclusione tra gli stessi Stati dopo un anno del Trattato, che riduce il numero delle forze armate nelle zone di confine.
Da allora, i vertici dell'organizzazione si sono svolti ogni anno. Nel 1998, la capitale del Kazakistan, Alma-Ata, nel 1999, la capitale del Kirghizistan, Bishkek, è diventata una piattaforma per gli incontri dei paesi partecipanti. Nel 2000 i leader dei cinque paesi si sono incontrati a Dushanbe, la capitale del Tagikistan.
L'anno successivo, il vertice annuale si è tenuto nuovamente a Shanghai, in Cina, dove i cinque si sono trasformati in sei grazie all'adesione dell'Uzbekistan. Pertanto, se vuoi sapere esattamente quali paesi sono membri della SCO, riassumiamo: ora l'organizzazione ha sei paesi come membri a pieno titolo: Kazakistan, Cina Repubblica Popolare, Kirghizistan, Federazione Russa, Tagikistan e Uzbekistan.
Nell'estate del 2001, a giugno, tutti e sei i capi degli stati di cui sopra hanno firmato una Dichiarazione sull'istituzione dell'organizzazione, in cui è stato notato il ruolo positivo dei Cinque di Shanghai e il desiderio dei leader dei paesi di promuovere la cooperazione all'interno del suo quadro ad un livello superiore è stato espresso. Nel 2001, il 16 luglio, i due principali paesi SCO - Russia e Cina - hanno firmato il Trattato di buon vicinato, amicizia e cooperazione.
Quasi un anno dopo, a San Pietroburgo si è svolto l'incontro dei capi dei paesi partecipanti all'organizzazione. Durante esso è stata firmata la Carta SCO, contenente gli obiettivi ei principi a cui l'organizzazione aderisce ancora. Descrive inoltre la struttura e la forma del lavoro e il documento stesso è ufficialmente approvato in conformità con il diritto internazionale.
Oggi, gli stati membri della SCO occupano più della metà del continente eurasiatico. E la popolazione di questi paesi è un quarto della popolazione mondiale. Se prendiamo in considerazione gli stati osservatori, gli abitanti dei paesi SCO sono la metà della popolazione del nostro pianeta, come è stato notato al vertice del luglio 2005 ad Astana. È stato visitato per la prima volta da rappresentanti di India, Mongolia, Pakistan e Iran. Questo fatto è stato notato nel suo discorso di benvenuto da Nursultan Nazarbayev, presidente del Kazakistan, paese che ha ospitato il vertice di quell'anno. Se vuoi avere un'idea precisa di come si trovano geograficamente i paesi SCO, di seguito viene presentata una mappa che lo mostra chiaramente.
Nel 2007 sono stati avviati oltre venti grandi progetti relativi al sistema dei trasporti, all'energia e alle telecomunicazioni. Si sono tenute riunioni periodiche in cui questioni relative alla sicurezza, agli affari militari, alla difesa, politica estera, economia, cultura, banche e tutti gli altri che sono stati sollevati durante la discussione dai funzionari che rappresentano i paesi SCO. L'elenco non era limitato da nulla: qualsiasi argomento che, a parere dei partecipanti alla riunione, richiedeva l'attenzione del pubblico, è diventato oggetto di discussione.
Inoltre, sono state stabilite relazioni con altre comunità internazionali. Qui è dove la SCO è un osservatore dell'Assemblea Generale, Unione europea(UE), Associazione degli Stati Sud-est asiatico(ASEAN dall'Associazione inglese delle nazioni del sud-est asiatico), Organizzazione della cooperazione islamica (OIC). Nel 2015, Ufa, la capitale della Repubblica russa del Bashkortostan, ospiterà un vertice di SCO e BRICS, uno dei cui obiettivi è stabilire relazioni commerciali e di partenariato tra queste due organizzazioni.
L'organo supremo dell'organizzazione è il Consiglio dei Capi di Stato. Prendono decisioni come parte del lavoro della comunità. Gli incontri si svolgono in occasione di vertici che si tengono annualmente in una delle capitali dei paesi membri. Sul questo momento i Presidenti del Consiglio dei Capi di Stato sono: Kirghizistan - Almazbek Atambaev, Cina - Xi Jinping, Uzbekistan - Islam Karimov, Kazakistan - Nursultan Nazarbayev, Russia - Vladimir Putin e Tagikistan -
Il Consiglio dei capi di governo è il secondo organo più importante della SCO, tiene vertici annuali, discute questioni relative alla cooperazione multilaterale e approva il bilancio dell'organizzazione.
Anche il Consiglio dei ministri degli Esteri si riunisce regolarmente, dove si parla dell'attuale situazione internazionale. Inoltre, l'argomento della conversazione è l'interazione con altre organizzazioni. Alla vigilia del vertice di Ufa, i rapporti tra SCO e BRICS sono di particolare interesse.
Il Consiglio dei coordinatori nazionali, come suggerisce il nome, coordina la cooperazione multilaterale degli stati, regolata dalla carta SCO.
La segreteria ha le principali funzioni corpo esecutivo nella comunità. Attuano decisioni e decreti organizzativi, preparano progetti di documenti (dichiarazioni, programmi). Funge anche da depositario di documenti, organizza eventi specifici in cui lavorano i paesi membri della SCO e promuove la diffusione di informazioni sull'organizzazione e sulle sue attività. La segreteria si trova a Pechino, la capitale della Cina. Il suo attuale direttore generale è Dmitry Fedorovich Mezentsev, membro del Consiglio della Federazione della Federazione Russa.
La sede della struttura antiterrorismo regionale (RATS) si trova nella capitale dell'Uzbekistan, Tashkent. Si tratta di un organismo permanente la cui funzione principale è sviluppare la cooperazione contro il terrorismo, il separatismo e l'estremismo, perseguita attivamente dall'organizzazione SCO. Il capo di questa struttura è eletto per un periodo di tre anni, ogni stato membro della comunità ha il diritto di inviare un rappresentante permanente del proprio paese alla struttura antiterrorismo.
I paesi SCO svolgono attivamente attività nel campo della sicurezza, concentrandosi principalmente sui problemi della sua fornitura agli Stati membri. Ciò è particolarmente rilevante oggi per quanto riguarda il pericolo a cui possono essere esposti i membri della SCO in Asia centrale. Come accennato in precedenza, i compiti dell'organizzazione includono la lotta al terrorismo, al separatismo e all'estremismo.
Al vertice SCO del giugno 2004, tenutosi nella capitale dell'Uzbekistan, Tashkent, è stata istituita e successivamente creata la Struttura regionale antiterrorismo (RATS). Nell'aprile 2006, l'organizzazione ha rilasciato una dichiarazione in cui annunciava la prevista lotta contro la criminalità transfrontaliera per droga attraverso operazioni antiterrorismo. Allo stesso tempo, è stato annunciato che la SCO non è un blocco militare e l'organizzazione non lo sarà, ma la crescente minaccia di fenomeni come il terrorismo, l'estremismo e il separatismo rende impossibile garantire la sicurezza senza il pieno coinvolgimento delle forze armate.
Nell'autunno del 2007, in ottobre, è stato firmato un accordo con l'Organizzazione del trattato di sicurezza collettiva (CSTO) a Dushanbe, la capitale del Tagikistan. Lo scopo era quello di ampliare la cooperazione in materia di sicurezza, lotta alla criminalità e traffico sostanze stupefacenti. Un piano d'azione congiunto tra le organizzazioni è stato approvato a Pechino all'inizio del 2008.
Inoltre, la SCO si oppone attivamente alle guerre informatiche, affermando che le informazioni diffuse, dannoso anche le sfere spirituali, morali e culturali di altri paesi dovrebbero essere considerate una minaccia alla sicurezza. Secondo la definizione del termine del 2009 " guerra dell'informazione» tali azioni sono interpretate come un atto di indebolimento da parte di uno stato del sistema politico, economico e sociale di un altro stato.
A l'anno scorso l'organizzazione è attiva, i cui obiettivi sono la stretta cooperazione militare, la lotta al terrorismo e lo scambio di informazioni di intelligence.
Durante questo periodo, i membri della SCO hanno tenuto una serie di esercitazioni militari congiunte: la prima si è svolta nel 2003 in due fasi, prima in Kazakistan e poi in Cina. Da quel momento, Russia e Cina hanno tenuto esercitazioni militari su larga scala sotto gli auspici della SCO nel 2005, 2007 ("Peace Mission-2007") e 2009.
Più di 4.000 soldati cinesi hanno partecipato all'esercitazione militare congiunta del 2007 Regione di Chelyabinsk, concordato un anno prima durante la riunione dei ministri della difesa della SCO. Durante loro, sono state utilizzate attivamente sia armi ad alta precisione che armi di precisione. L'allora ministro della Difesa della Federazione Russa, Sergei Ivanov, annunciò che le esercitazioni erano trasparenti e aperte al pubblico e ai media. Il loro completamento con successo ha spinto le autorità russe ad espandere la cooperazione, quindi, in futuro, la Russia ha invitato l'India a partecipare a tali esercitazioni sotto gli auspici della SCO.
L'esercitazione militare "Missione di pace 2010", svoltasi presso il campo di addestramento kazako Matybulak nel settembre 2010, ha riunito più di 5.000 militari cinesi, russi, kazaki, kirghisi e tagiki che hanno condotto insieme esercitazioni riguardanti manovre operative e pianificazione di operazioni militari.
La SCO è una piattaforma per importanti annunci militari fatti dagli Stati membri. Così, durante le esercitazioni russe nel 2007, durante una riunione dei leader dei paesi, il presidente Vladimir Putin ha annunciato che il russo bombardieri strategici riprendono i voli per pattugliare il territorio per la prima volta dai tempi della guerra fredda.
Oltre all'appartenenza alla SCO, la composizione dei paesi dell'organizzazione, ad eccezione della Cina, è inclusa nella Comunità economica eurasiatica. La firma da parte degli Stati SCO, che porta la cooperazione economica a un nuovo livello, è avvenuta nel settembre 2003. Nello stesso luogo, il primo ministro cinese Wen Jiabao ha proposto in futuro di lavorare alla creazione di una zona di libero scambio sul territorio dei paesi SCO, nonché di adottare altre misure per migliorare il flusso di merci al suo interno. Questa proposta ha portato alla firma nel 2004 di un piano di 100 azioni concrete.
Nell'ottobre 2005, il Vertice di Mosca è stato contrassegnato dalla dichiarazione segretario generale che l'organizzazione SCO presterà un'attenzione prioritaria ai progetti energetici congiunti, inclusi sia il settore del petrolio e del gas che l'uso congiunto di risorse idriche e lo sviluppo di nuove riserve di idrocarburi. Sempre in tale vertice è stata approvata la creazione del Consiglio Interbancario SCO, con il compito di finanziare futuri progetti congiunti. Il suo primo incontro si è tenuto nella Pechino cinese nel febbraio 2006, e nel novembre dello stesso anno è venuto a conoscenza dello sviluppo dei piani russi per il cosiddetto "SCO Energy Club". La necessità della sua creazione è stata confermata al vertice del novembre 2007, tuttavia, ad eccezione della Russia, nessuno si è impegnato ad attuare questa idea, ma al vertice dell'agosto 2008 è stata approvata.
Il vertice del 2007 è passato alla storia grazie all'iniziativa del vicepresidente iraniano Parviz Davoudi, il quale ha affermato che la SCO è bel posto per disegnare un nuovo sistema bancario indipendente da quelli internazionali.
Al vertice di giugno 2009 a Ekaterinburg, che i paesi SCO e BRICS (a quel tempo ancora BRIC) hanno tenuto contemporaneamente, le autorità cinesi hanno annunciato l'assegnazione di un prestito di 10 miliardi di dollari ai membri dell'organizzazione al fine di rafforzare le loro economie in il contesto della crisi finanziaria globale .
L'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai, oltre a quella politica, militare ed economica, guida attivamente e attività culturali. Il primo incontro dei ministri della cultura dei paesi SCO si è svolto nella capitale cinese Pechino nell'aprile 2002. Nel corso di esso è stata firmata una dichiarazione congiunta che conferma la prosecuzione della cooperazione in questo settore.
Sotto gli auspici della SCO ad Astana nel 2005, insieme al vertice successivo, si sono tenuti per la prima volta un festival artistico e una mostra. Il Kazakistan ha anche presentato una proposta per tenere un festival di danza popolare sotto gli auspici dell'organizzazione. La proposta è stata accettata e il festival si è tenuto ad Astana nel 2008.
In conformità con la Carta firmata, la riunione della SCO presso il Consiglio dei Capi di Stato si tiene ogni anno a città diverse paesi partecipanti. Il documento afferma inoltre che il Consiglio dei capi di governo (primi ministri) tiene un vertice una volta all'anno sul territorio degli Stati membri dell'organizzazione in un luogo stabilito in anticipo dai suoi membri. Il Consiglio dei ministri degli Esteri si riunisce un mese prima del vertice annuale dei capi di Stato. Se è necessario convocare una riunione straordinaria del Consiglio dei ministri degli Affari esteri, essa può essere organizzata su iniziativa di due Stati partecipanti qualsiasi.
Nell'estate del 2010 è stata approvata la procedura per l'accettazione di nuovi membri, ma finora nessuno di coloro che desiderano aderire all'organizzazione è diventato membro a pieno titolo dell'organizzazione. Tuttavia, alcuni di questi stati hanno partecipato ai vertici della SCO in qualità di osservatori. E hanno espresso il loro interesse ad entrare a far parte della squadra principale. Pertanto, in futuro, l'Iran e l'Armenia potrebbero diventare membri della SCO. Quest'ultimo, rappresentato dal primo ministro Tigran Sargsyan, durante un incontro con un collega cinese, ha manifestato interesse ad ottenere lo status di osservatore presso l'Organizzazione internazionale di Shanghai.
Oggi, i potenziali paesi della SCO e dei BRICS si trovano in questo stato nell'organizzazione. L'Afghanistan, ad esempio, l'ha ricevuto al vertice di Pechino nel 2012. Anche l'India funge da osservatore e la Russia, vedendo in essa uno dei futuri partner strategici più importanti, l'ha invitata a diventare membro a pieno titolo della SCO. Anche la Cina ha sostenuto questa iniziativa russa.
Anche l'Iran, che avrebbe dovuto partecipare a pieno titolo nel marzo 2008, funge da osservatore. Tuttavia, le sanzioni imposte dall'Onu hanno causato un temporaneo blocco della procedura di ammissione del Paese alla SCO. I paesi osservatori includono la Mongolia e il Pakistan. Quest'ultimo cerca anche di entrare a far parte dell'organizzazione. Questa aspirazione Lato russo sostiene apertamente.
Il regolamento sui partner di dialogo è apparso nel 2008. Essa è sancita dall'articolo 14 della Carta. Considera un partner di dialogo uno stato o un'organizzazione internazionale che condivide i principi e gli obiettivi perseguiti dalla SCO ed è anche interessato a stabilire relazioni di partenariato reciprocamente vantaggiose ed eque.
Tali paesi sono la Bielorussia e lo Sri Lanka, che hanno ricevuto questo status nel 2009, durante il vertice di Ekaterinburg. Nel 2012, durante il vertice di Pechino, la Turchia si è unita ai partner del dialogo.
La maggior parte degli osservatori occidentali è dell'opinione che la SCO dovrebbe creare un contrappeso agli Stati Uniti e prevenire possibili conflitti consentendo agli Stati Uniti di intervenire politica interna paesi vicini - Russia e Cina. L'America ha cercato di ottenere lo status di osservatore nell'organizzazione, ma la sua domanda è stata respinta nel 2006.
Al vertice del 2005 ad Astana, in relazione alle ostilità in Afghanistan e Iraq, nonché alla situazione incerta sulla presenza di forze militari statunitensi in Kirghizistan e Uzbekistan, l'organizzazione ha chiesto alle autorità statunitensi di fissare una scadenza per il ritiro delle truppe dagli stati membri della SCO. Successivamente, l'Uzbekistan ha espresso la richiesta di chiudere la base aerea K-2 sul suo territorio.
Sebbene l'organizzazione non abbia rilasciato dichiarazioni critiche dirette riguardo alle azioni di politica estera degli Stati Uniti e alla sua presenza nella regione, alcune dichiarazioni indirette durante i recenti incontri sono state interpretate Media occidentali come una critica alle azioni di Washington.
Di recente, anche la natura geopolitica dell'organizzazione è diventata oggetto di commento e discussione.
La teoria afferma che il controllo dell'Eurasia è la chiave per il dominio del mondo e la capacità di controllare i paesi dell'Asia centrale dà il potere di controllare il continente eurasiatico. Sapendo quali paesi sono membri della SCO, possiamo dire che, nonostante gli obiettivi dichiarati relativi alla lotta all'estremismo e al miglioramento della sicurezza delle aree di confine, l'organizzazione, secondo gli esperti, cerca di bilanciare le attività dell'America e della NATO in Asia centrale .
Nell'autunno del 2005, il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov ha annunciato che l'organizzazione stava lavorando per creare un ordine mondiale giusto e razionale e la formazione di un modello fondamentalmente nuovo di integrazione geopolitica. Questa attività è svolta tanto attivamente quanto il lavoro relativo ad altre sfere della società.
I media cinesi riferiscono che, in conformità con la Dichiarazione SCO, i suoi membri sono obbligati a garantire la sicurezza nella regione, e quindi invitano i paesi occidentali a non interferire nei suoi affari. In altre parole, i paesi asiatici si stanno unendo per creare una degna alternativa alle comunità internazionali europee e costruire la propria comunità internazionale indipendente dall'Occidente.
Il predecessore della SCO è stato lo "Shanghai Five" formato nel 1996, che ha unito Russia, Cina, Kazakistan, Kirghizistan e Tagikistan ed è stato progettato per aiutare a costruire la fiducia in zona militare tra i paesi partecipanti e riduzione reciproca forze armate nella zona di confine. Dopo che il sesto membro, l'Uzbekistan, si è unito ai ranghi dei cinque nel 2001, la neonata "Shanghai Six" è stata ribattezzata Shanghai Cooperation Organization.
La rinnovata organizzazione si è aperta a nuove aree di attività, e ormai la SCO è diventata un'organizzazione di cooperazione multi-profilo, multi-formato, il cui potenziale e significato in ambito internazionale cresce ogni anno. La lotta al terrorismo, al separatismo, all'estremismo, alla criminalità transfrontaliera e al traffico di stupefacenti rimane una priorità per la SCO.
La crescente autorità della SCO conferma il desiderio di un numero sempre maggiore di paesi di aderire all'organizzazione. Nel 2004, la Mongolia ha ricevuto lo status di osservatore presso la SCO. Nel 2005, lo stesso status è stato assegnato a un certo numero di Paesi orientali: India, Iran, Pakistan. Il 28 aprile 2010, la Bielorussia, ammessa all'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai come partner di dialogo, è diventata un altro anello di congiunzione tra Oriente e Occidente nella SCO. Lo Sri Lanka ha ricevuto lo stesso status. Ora la SCO occupa il 60 percento del territorio dell'Eurasia. Un'organizzazione che utilizza tali risorse territoriali, umane ed economiche è destinata all'autorità e all'influenza.
organi SCO
Il più alto organo decisionale della SCO è il Consiglio dei capi degli Stati membri, che si riunisce ogni anno. Il Consiglio dei capi degli Stati membri determina le priorità e sviluppa le principali direzioni delle attività dell'Organizzazione. I Paesi presiedono a turno l'Organizzazione, con ciclo annuale, terminando il loro mandato con un vertice. Nel 2010-2011, il Kazakistan presiede la SCO. Dal 1 gennaio 2010, Muratbek Imanaliev (Kirghizistan) è il Segretario Generale della SCO.
Il Consiglio dei Capi di Governo (Primi Ministri) adotta il bilancio dell'Organizzazione, considera e risolve le principali questioni economiche nelle aree di sviluppo dell'interazione all'interno dell'Organizzazione.
Il Consiglio dei Ministri degli Esteri esamina le questioni delle attuali attività dell'Organizzazione, tenendo consultazioni nell'ambito dell'Organizzazione sui problemi internazionali. Se necessario, il Consiglio può rilasciare dichiarazioni a nome della SCO.
Si tengono riunioni dei capi di ministeri e/o dipartimenti per esaminare questioni specifiche relative allo sviluppo dell'interazione all'interno della SCO e si svolgono in conformità con le decisioni del Consiglio dei capi di Stato e del Consiglio dei capi di governo (Primi ministri).
Il Consiglio dei Coordinatori Nazionali coordina e gestisce le attività correnti dell'organizzazione.
L'organo permanente della SCO è la Struttura antiterrorismo regionale degli Stati parti della Convenzione di Shanghai sulla lotta al terrorismo, al separatismo e all'estremismo del 15 giugno 2001.
L'organo amministrativo permanente della SCO è il Segretariato della SCO. Il Segretariato è impegnato nel supporto organizzativo e tecnico degli eventi organizzati nell'ambito della SCO, prepara proposte per il budget annuale dell'organizzazione.
Strutture operative della SCO
Le principali strutture di lavoro della SCO sono lo SCO Business Council, la SCO Interbank Association (IBC), lo SCO Forum e lo SCO Youth Council.
Il Business Council dell'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai è stato istituito il 14 giugno 2006 a Shanghai. Lo SCO Business Council è una struttura non governativa. Riunisce i rappresentanti più autorevoli della business community dei Paesi membri della SCO. L'obiettivo principale del Business Council è espandere la cooperazione economica all'interno dell'Organizzazione, stabilire legami diretti e dialogare tra gli ambienti economici e finanziari degli Stati membri della SCO.
La SCO Interbank Association è stata fondata nel 2005. I membri dell'IBO includevano la Development Bank of Kazakhstan, la State Development Bank of China, la Vnesheconombank of Russia, la National Bank of Tajikistan, la National Bank of attività economica Uzbekistan. Il 14 giugno 2006 a Shanghai, durante la seconda riunione del Consiglio SCO IBC, la Settlement and Savings Company del Kirghizistan è diventata membro dell'associazione.
Lo scopo del Forum SCO è fornire supporto scientifico alle attività della SCO, sviluppare l'interazione tra i centri di ricerca e di scienze politiche degli Stati membri della SCO. Il Forum SCO è impegnato in ricerche congiunte su questioni di attualità dei termini di riferimento dell'Organizzazione, chiarimento dei compiti e dei principi delle attività SCO, espansione delle sue relazioni con ambienti scientifici e pubblici, ecc.
Il compito principale del Consiglio dei giovani della SCO è "la cooperazione e lo scambio di esperienze dei rappresentanti nuove generazioni paesi della SCO in varie aree di sviluppo di una personalità giovane, che potrebbe garantire la continuità fondamentale della politica della SCO e contribuire alla realizzazione della sua missione storica.
La Bielorussia è partner della SCO
Per la Bielorussia, il dialogo con la SCO è un'opportunità per aderire a progetti di cooperazione interregionale, tenendo conto della vantaggiosa posizione di transito tra Est e Ovest. Per la SCO, la Bielorussia è l'accesso alla piattaforma europea, rafforzando i legami tra Oriente e Occidente. Il memorandum, che prevede la concessione alla Bielorussia dello status di partner del dialogo, stabilisce una serie di aree di cooperazione reciprocamente vantaggiose. Tra questi vi sono la creazione di condizioni favorevoli per il commercio e gli investimenti, l'intensificazione dell'interazione negli affari doganali, il partenariato in materia di sicurezza regionale e globale e lo sviluppo di un dialogo sulle questioni di politica estera.
Nel dicembre 2005, la Bielorussia ha chiesto di aderire alla SCO come paese osservatore. Ma a causa della decisione dei paesi partecipanti di non aumentare il numero dei paesi osservatori nel prossimo futuro, la candidatura della Bielorussia non è stata presa in considerazione. Nel 2009 è stata approvata la domanda bielorussa per la concessione dello status di interlocutore del dialogo. La pratica dell'interazione con i paesi partner nella SCO non è stata ancora sviluppata, ma la maggior parte dei paesi partecipanti è incline a credere che non ci sarà una grande differenza nello status di osservatore e partner di dialogo.
Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (SCO)
data di creazione: giugno 2001
Numero di membri: 8
Numero di osservatori alla SCO: 4
Numero di interlocutori: 6
La Shanghai Cooperation Organization (SCO) è un'organizzazione internazionale istituita nel giugno 2001, quando la relativa Dichiarazione è stata firmata dai capi di Kazakistan, Cina, Kirghizistan, Russia, Tagikistan e Uzbekistan.
Nel 2004 lo status di osservatore SCO è stato concesso alla Mongolia, nel 2005 a India, Pakistan e Iran, nel 2012 all'Afghanistan, nel 2015 alla Bielorussia, nel 2009 allo Sri Lanka è stato concesso lo status di partner di dialogo, nel 2012 alla Turchia, nel 2015 all'Armenia , Azerbaigian, Cambogia e Nepal.
Il 9 giugno 2017 ad Astana, in una riunione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO, sono state prese le decisioni per completare la procedura di ammissione della Repubblica dell'India e della Repubblica islamica del Pakistan a membri a pieno titolo dell'Organizzazione.
Gli Stati osservatori della SCO possono, con il consenso degli Stati membri della SCO, partecipare alle riunioni degli organi della SCO e partecipare alla discussione dei punti all'ordine del giorno senza il diritto di prendere decisioni.
Lo status di interlocutore del dialogo è concesso a uno Stato oa un'organizzazione che interagisce con la SCO in determinate aree di cooperazione previste dalla Carta della SCO.
Gli obiettivi della SCO sono rafforzare la fiducia reciproca, l'amicizia e il buon vicinato tra gli Stati membri; l'incoraggiamento di un'effettiva cooperazione tra loro nei settori politico, commerciale, economico, scientifico e tecnico, culturale, educativo, energetico, dei trasporti, ambientale e di altro tipo; sforzi congiunti per mantenere e garantire la pace, la sicurezza e la stabilità nella regione, costruendo un nuovo ordine internazionale politico ed economico democratico, giusto e razionale.
Al vertice dei capi di Stato di San Pietroburgo nel giugno 2002, è stata firmata la Carta dell'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (entrata in vigore il 19 settembre 2003). La Carta è il documento statutario di base che fissa gli obiettivi ei principi dell'Organizzazione, la sua struttura e le principali attività.
Conformemente all'articolo 16 della Carta, la SCO adotta un principio decisionale basato sul consenso, ad eccezione delle decisioni sulla sospensione dell'adesione o sull'esclusione dall'Organizzazione, che sono prese in base al principio del "consenso meno un voto dello Stato membro ha riguardato."
Dal gennaio 2004, la SCO funziona come un'organizzazione internazionale a tutti gli effetti. Ufficialmente iniziarono a funzionare i suoi organi permanenti: il Segretariato SCO a Pechino, dotato di funzioni amministrative e tecniche, presieduto dal Segretario Generale, e il Comitato Esecutivo della Struttura Regionale Antiterrorismo (RATS) a Tashkent.
Dal 1 gennaio 2019 al 31 dicembre 2021, Vladimir Imamovich Norov (che è stato direttore dell'Istituto per gli studi strategici e interregionali - Vice segretario del Consiglio di sicurezza sotto il presidente della Repubblica dell'Uzbekistan) è diventato il segretario generale della SCO, Dzhumakhon Fayozovich Giyosov (rappresentante della Repubblica del Tagikistan) è diventato il direttore del comitato esecutivo della RATS).
Il Consiglio dei Capi di Stato (CHS) lo è corpo supremo SCO. Secondo la prassi consolidata, la presidenza del CHS dura un anno, a partire dalla data di conclusione del precedente vertice regolare, e termina con lo svolgimento di una riunione del CHS nel territorio dello Stato presidente.
Il 9-10 giugno 2018 a Qingdao (Cina) si è tenuta una riunione ordinaria del CHS, nell'ambito della quale sono stati esaminati i principali risultati delle attività dell'Organizzazione per il 2017-2018, sono state delineate le linee guida lavoro congiunto sviluppare la cooperazione in un'ampia gamma di interazioni all'interno della SCO.
I compiti prioritari delle attività pratiche della SCO in tutti i vettori di cooperazione si riflettono nella Dichiarazione di Qingdao della SCO.
Tenendo conto delle decisioni prese nel 2017 dal CHS sulla concessione alla Repubblica dell'India e alla Repubblica islamica del Pakistan dello status di Stato membro della SCO, per la prima volta l'incontro si è tenuto in formato G8.
Nell'ambito del CHS sono stati adottati numerosi documenti, tra cui la dichiarazione congiunta dei capi di Stato degli Stati membri della SCO sull'agevolazione degli scambi, il piano d'azione per il 2018-2022 sull'attuazione delle disposizioni del trattato sulla lunga -termine Buon vicinato, amicizia e cooperazione degli Stati membri della SCO.
A margine della CHS, i capi dei dipartimenti competenti hanno firmato un protocollo d'intesa per stimolare la cooperazione all'interno della SCO nel campo delle micro, piccole e medie imprese tra i ministeri degli Stati membri della SCO responsabili dell'economia estera e del commercio estero attività.
In conformità con la Carta della SCO, la presidenza dell'Organizzazione è passata alla Repubblica del Kirghizistan.
Consiglio dei capi di governo (primi ministri). Le riunioni del Consiglio dei capi di governo (primi ministri) degli Stati membri della SCO (di seguito CGP) si tengono ogni anno. L'ultima riunione dell'SPC si è tenuta l'11 e il 12 ottobre 2018 a Dushanbe.
Nell'ambito della riunione del CGP sono state esaminate le seguenti questioni: sulle prospettive e le misure per approfondire la cooperazione commerciale, economica e umanitaria tra gli Stati membri della SCO, sull'attuazione del Programma commerciale multilaterale -cooperazione economica Stati membri della SCO, meccanismi per il sostegno finanziario delle attività del progetto nell'ambito della SCO, attività dello SCO Business Council e della SCO Interbank Association nel 2017-2018, ecc.
Il prossimo incontro della SCO CGP si terrà nella seconda metà dell'anno nella Repubblica dell'Uzbekistan.
Coordinamento delle attività di SCO
L'organo principale che coordina le attività dell'Organizzazione è il Consiglio dei Ministri degli Esteri.
Il coordinamento delle attività in corso nell'ambito dello SCO è affidato al Consiglio dei Coordinatori Nazionali. Svolge inoltre l'interazione tra i ministeri ei dipartimenti degli Stati membri della SCO nell'ambito delle attività dell'Organizzazione.
Decreto del Presidente Federazione Russa del 17 settembre 2014 n. 635 Khakimov Bakhtiyor Marufovich (Ministero degli Esteri russo) è stato nominato Rappresentante Speciale del Presidente della Federazione Russa per gli Affari SCO. Allo stesso tempo B.M. Khakimov è il coordinatore nazionale della Federazione Russa nella SCO.
La cooperazione in vari settori è regolata da riunioni dei ministri e/o dei capi dei dipartimenti competenti (compresi i ministri responsabili delle attività economiche e del commercio estero, dei trasporti, agricoltura, finanza, istruzione, cultura, difesa, ecc.).
L'ultima riunione dei ministri degli Stati membri della SCO responsabili delle attività economiche e del commercio estero (riunione ministeriale) si è tenuta il 19 settembre 2018 a Dushanbe (Tagikistan). Sulla base dei risultati della riunione, progetti di decisioni sullo sviluppo di nuova versione Programmi di cooperazione commerciale ed economica multilaterale e Relazione sullo stato di avanzamento dell'attuazione dell'attuale programma. Durante l'incontro sono state discusse le prospettive di cooperazione commerciale, economica e di investimento nella regione SCO, le attività di gruppi di lavoro speciali all'incontro, nonché lo SCO Business Council per il 2017-2018. Sono stati approvati i regolamenti del gruppo di lavoro speciale sulla cooperazione doganale degli Stati membri della SCO.
I capi delle delegazioni hanno inoltre confermato la loro intenzione di continuare i lavori volti a creare un ambiente favorevole per i partecipanti all'attività economica dei paesi SCO e continuare a lavorare sui documenti SCO pertinenti sulla cooperazione nel settore degli scambi di servizi e del commercio elettronico.
La prossima riunione ministeriale si terrà nella seconda metà del 2019 in Uzbekistan.
L'integrazione (connessione, riavvicinamento) è uno dei processi tipici del mondo moderno. Tutti gli stati hanno capito da tempo che l'isolamento internazionale non porta a nulla di buono. Ecco perché i paesi si uniscono in varie organizzazioni sulla base della cooperazione economica, politica, culturale o strategico-militare. Questo articolo discuterà cosa sono SCO e BRICS. Quando sono emerse queste organizzazioni e quali stati sono i loro membri oggi?
Questa associazione eurasiatica è stata costituita all'inizio del 21° secolo da sei stati. La questione della riduzione del numero del personale militare nelle aree di confine comuni - questo era il prerequisito per la formazione della SCO.
La decodifica del nome di questa organizzazione è semplice: Shanghai Cooperation Organization. Perché Shangai? Tutto è molto semplice. Sta di fatto che cinque paesi sono diventati la spina dorsale di questa associazione, che, nel lontano 1997, è entrata a far parte dei cosiddetti Shanghai Five firmando un apposito accordo.
Che cos'è lo SCO? Quali paesi sono inclusi? E quali sono gli obiettivi di questa associazione di stati? Proviamo a capirlo.
Rispondendo alla domanda su cosa sia la SCO, va notato, prima di tutto, che questo non è affatto un blocco militare. Sebbene garantire lo sviluppo sicuro e stabile dei paesi partecipanti sia il compito principale di questa organizzazione. Si può dire che la SCO è un incrocio tra l'ASEAN e anche la lotta al terrorismo, all'estremismo e al traffico di droga rientra nell'ambito degli interessi di questa organizzazione internazionale. I membri della SCO non ignorano le questioni della cooperazione economica, culturale e scientifica.
Per dare una risposta completa alla domanda su cosa sia la SCO, è importante studiare la storia della creazione di questa organizzazione. Tutto è iniziato con la firma nel 1997 di un accordo sulla reciproca fiducia militare tra i cinque paesi. Questi erano Cina, Russia, Kazakistan, Tagikistan e Kirghizistan. L'organizzazione stessa (in realtà, la SCO) è stata fondata nel 2001 dai leader degli stessi cinque stati. Inoltre, l'Uzbekistan si è unito a loro.
Sebbene i primissimi presupposti per l'integrazione in questa direzione siano sorti alla fine degli anni '60. Fu allora che ebbe luogo un forte conflitto sull'isola di Damansky tra le guardie di frontiera sovietiche e cinesi. Dopo questo incidente, l'URSS e la RPC si sono sedute al tavolo dei negoziati per risolvere il problema delle reciproche controversie territoriali.
I paesi SCO hanno tenuto il loro primo incontro nella nuova composizione nel giugno 2002 nella capitale settentrionale della Russia, la città di San Pietroburgo. È lì che è stata firmata la Carta SCO, che ha ufficialmente completato il processo di istituzionalizzazione dell'organizzazione.
Un'organizzazione internazionale è caratterizzata da una struttura gerarchica. Comprende diversi organi: il Consiglio dei Capi di Stato Membri, il Consiglio dei Capi di Governo, il Consiglio dei Ministri degli Affari Esteri degli Stati, ecc. La SCO ha anche un organo amministrativo permanente: il Segretariato. Al momento è diretto da un rappresentante della Federazione Russa.
Cosa sono i "paesi SCO"? In altre parole, quali stati sono i suoi membri?
Per molto tempo la SCO ha incluso solo sei paesi, che hanno fondato questa organizzazione all'inizio del terzo millennio. Tuttavia, nel 2015 (precisamente il 10 luglio), l'associazione ha ricevuto altri due nuovi membri dall'Asia meridionale.
Pertanto, a partire dall'autunno 2015, tutti i paesi SCO sono elencati di seguito:
Questi sono gli stati membri della SCO. Inoltre, nella struttura di questa organizzazione sono presenti i cosiddetti stati osservatori. Questi includono Bielorussia, Afghanistan, Iran e Mongolia. Altri tre paesi (Siria, Bangladesh ed Egitto) sono candidati come stati osservatori della SCO.
Inoltre, la SCO sta cercando di lavorare a stretto contatto con gli altri organizzazioni internazionali(ONU, ASEAN, CSI e altri). I loro rappresentanti ricevono regolarmente inviti ufficiali a partecipare ai vertici della SCO.
Gli stati della SCO collaborano in diverse aree. Esso:
Quali sono i compiti principali di questa associazione di integrazione? Non è un segreto che il compito principale della SCO sia rafforzare la politica di buon vicinato tra i suoi membri, nonché l'opposizione congiunta alle manifestazioni di terrorismo internazionale ed estremismo. Inoltre, i paesi partecipanti stanno cercando modi per una crescita economica globale nella loro regione.
Naturalmente, i protagonisti della SCO sono Cina, Russia e India. Questi paesi rappresentano circa il 95% della popolazione totale e il PIL totale dell'organizzazione. Va notato che il fatturato commerciale complessivo tra i membri della SCO è caratterizzato da dinamiche positive (e questo nel contesto dell'attuale e profonda crisi economica).
Molti esperti notano che l'organizzazione agisce come una sorta di ponte che "attira" la Cina nel campo politico. Asia centrale avvicinandolo così alla Russia. Lo stesso si può dire di India e Pakistan.
Per le potenze centrali, anche la partecipazione a programmi nell'ambito della SCO è piuttosto redditizia. Dopotutto questa regioneè circondato da due giganti geopolitici: la Cina e la Federazione Russa. Tuttavia, nell'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai, tutti i paesi dell'Asia centrale agiscono come membri uguali, che svolgono un ruolo importante nella risoluzione di tutti i problemi.
Finora, dei cinque stati dell'Asia centrale, solo il Turkmenistan non è un membro permanente della SCO.
BRICS è un'associazione internazionale che ne comprende cinque stati indipendenti. Questi sono Brasile, Russia, India, Cina e tutti questi paesi si distinguono per il rapido ritmo dello sviluppo economico.
Inizialmente, questa associazione aveva l'abbreviazione BRIC. Dovrebbe scrivere i suoi fondatori Lettere inglesi e in un certo ordine (Brasile, Russia, India, Cina), l'origine del nome abbreviato della band diventerà evidente. Questa abbreviazione è durata fino al 2011, quando il Sudafrica è entrato a far parte dell'organizzazione. E il nome è stato reintegrato con un'altra lettera e ha cominciato ad avere aspetto moderno: BRICS (BRIC+S).
Alcuni esperti sostengono che questo non sia apparso per caso sulla mappa geopolitica del mondo. Dopotutto, in determinate circostanze, questi cinque paesi possono diventare i sistemi economici dominanti del pianeta entro la metà del 21° secolo. I loro mercati, grazie alle enormi riserve di risorse naturali e umane, si stanno sviluppando attivamente e molto rapidamente.
Tuttavia, questi stati saranno in grado di creare un potente unione politica, non ancora noto. Se ciò accadrà, i BRICS potrebbero diventare un influente contrappeso agli Stati Uniti nell'arena politica ed economica globale.
Tre membri BRICS si trovano in Eurasia, uno è in Sud America e un altro in Africa. Tutti questi stati sono tra i primi trenta del mondo in termini di PIL. È possibile che nel tempo i BRICS si espandano. Pertanto, i candidati più reali per entrare a far parte degli esperti dell'associazione chiamano Iran, Turchia e Indonesia.
Lo strumento principale per stabilire un dialogo politico tra i paesi membri del BRICS sono i vertici. Il primo incontro a tutti gli effetti si è svolto a Ekaterinburg nel 2009, il secondo - un anno dopo nella città di Brasilia. Ad oggi si sono già svolti sei vertici BRICS, ma tutte le decisioni adottate dai membri del gruppo sono di natura esclusivamente consultiva.
A mondo moderno irreversibile. Diversi stati si uniscono in organizzazioni per cooperare economicamente e culturalmente, insieme per resistere alle minacce militari esterne.
Questo articolo ha discusso cos'è la SCO e cos'è il gruppo BRICS. La prima organizzazione ha unito i paesi dell'Asia e la seconda - cinque grandi stati di diversi continenti. Ma sia la Russia che la Cina prendono parte attiva a entrambe le associazioni.
Gli obiettivi principali della SCO includono: rafforzare la fiducia reciproca e il buon vicinato tra i paesi membri; promozione della loro fattiva collaborazione in campo politico, economico-commerciale, tecnico-scientifico e aree culturali, nonché nel campo dell'istruzione, dell'energia, dei trasporti, del turismo, della protezione ambiente e altri; fornitura congiunta e mantenimento della pace, della sicurezza e della stabilità nella regione; verso la creazione di un nuovo ordine politico ed economico internazionale democratico, giusto e razionale.
Gli Stati osservatori della SCO sono India, Mongolia, Pakistan e Iran.
Al vertice della SCO a Dushanbe il 28 agosto 2008, sono stati approvati i regolamenti sullo status del partner di dialogo della SCO. Lo status di partner è concesso a uno stato o un'organizzazione che condivide gli obiettivi ei principi della SCO e desidera stabilire relazioni di partenariato paritario e reciprocamente vantaggioso con l'Organizzazione; o collaborare con la SCO in determinate aree di attività.
La Bielorussia e lo Sri Lanka hanno attualmente lo status di partner di dialogo.
L'area totale degli stati membri della SCO è di circa 30,189 milioni di chilometri quadrati, ovvero 3/5 dell'area dell'Eurasia, e la popolazione è di 1,5 miliardi di persone, ovvero 1/4 dell'intera popolazione del globo .
La storia della Shanghai Cooperation Organization risale al 1996. Il 26 aprile 1996, i capi di Russia, Cina, Kazakistan, Kirghizistan e Tagikistan si sono incontrati a Shanghai per sviluppare una posizione comune sull'intero spettro dei problemi della cooperazione regionale, nonché misure di rafforzamento della fiducia in campo militare. A seguito del forum è stato firmato un "Accordo sulle misure di rafforzamento della fiducia in ambito militare nella zona di frontiera comune".
Nel 1996-2000, i leader di questi paesi (i "Shanghai Five") si sono incontrati a turno a Shanghai, Mosca, Alma-Ata, Bishkek e Dushanbe. L'incontro di Dushanbe del 2000 ha segnato la fine del primo ciclo di riunioni dei capi di stato degli "Shanghai Five".
Sulla base degli accordi sul rafforzamento della fiducia in campo militare e sulla reciproca riduzione delle forze armate nella zona di confine, conclusi rispettivamente tra Kazakistan, Kirghizistan, Cina, Russia e Tagikistan nel 1996 e nel 1997, è stata costituita la SCO.
Alla riunione dei capi di cinque stati del 15 giugno 2001 a Shanghai, i leader dei "Cinque di Shanghai" hanno accettato l'Uzbekistan nei loro ranghi. Lo stesso giorno è stata firmata una dichiarazione sull'istituzione della Shanghai Cooperation Organization (SCO).
Al vertice di San Pietroburgo del 7 giugno 2002 è stata adottata la Carta SCO (entrata in vigore il 19 settembre 2003), il documento statutario di base che fissa gli obiettivi, i principi, la struttura e le direzioni principali delle attività dell'Organizzazione.
Al successivo vertice della SCO, tenutosi dal 28 al 29 maggio 2003 a Mosca, è stata completata la formalizzazione documentale dell'organizzazione: è stata firmata la Dichiarazione dei capi degli Stati membri della SCO, che approva una serie di documenti che regolano il lavoro della SCO organi statutari e il suo meccanismo finanziario.
Un passo importante nel rafforzamento della base giuridica dell'associazione è stata la firma a Bishkek il 16 agosto 2007 del Trattato sul buon vicinato, l'amicizia e la cooperazione a lungo termine.
Il più alto organo decisionale della SCO è il Consiglio dei capi degli Stati membri (CHS). Si riunisce una volta all'anno e prende decisioni e istruzioni su tutte le questioni importanti dell'organizzazione.
Il Consiglio dei capi di governo degli Stati membri della SCO (CGP) si riunisce una volta all'anno per discutere la strategia della cooperazione multilaterale e le aree prioritarie all'interno dell'organizzazione, affrontare questioni fondamentali e di attualità della cooperazione economica e di altro tipo e approva anche il bilancio annuale di l'organizzazione.
Oltre alle riunioni del CHS e del CHP, esiste anche un meccanismo di riunioni a livello di capi dei parlamenti, segretari dei consigli di sicurezza, ministri degli affari esteri, della difesa, delle situazioni di emergenza, dell'economia, dei trasporti, della cultura, dell'istruzione, sanità, capi delle forze dell'ordine, corti supreme e arbitrali, procuratori generali. Il Consiglio dei coordinatori nazionali degli Stati membri della SCO (CNC) funge da meccanismo di coordinamento all'interno della SCO. L'organizzazione ha due organi permanenti: il segretariato a Pechino sotto la guida del segretario generale e il comitato esecutivo della struttura antiterrorismo regionale a Tashkent, guidato dal direttore.
Il Segretario Generale e il Direttore del Comitato Esecutivo sono nominati dal Consiglio dei Capi di Stato per un periodo di tre anni. Dal 1 gennaio 2010, questi posti sono stati rispettivamente occupati da Muratbek Imanaliev (Kirghizistan) e Dzhenisbek Dzhumanbekov (Kazakistan).
Il simbolismo della SCO include una bandiera bianca con lo stemma dell'organizzazione al centro. Lo stemma raffigura ai lati due corone di alloro, al centro c'è un'immagine simbolica dell'emisfero orientale della terra con i contorni della terra terrestre, che è occupata dai "sei", sopra e sotto - l'iscrizione in Cinese e russo: "Organizzazione per la cooperazione di Shanghai".
Le lingue ufficiali di lavoro sono il russo e il cinese. La sede si trova a Pechino (Cina).
Il materiale è stato preparato sulla base delle informazioni di RIA Novosti e di fonti aperte
