L'accettazione di rottami metallici è un'attività che comporta l'ottenimento di permessi. Può essere gestito da singoli imprenditori e persone giuridiche che soddisfano una serie di requisiti in termini di spazio commerciale, ubicazione, attrezzature, ecc. Le norme per la movimentazione di rottami ferrosi e non ferrosi sono prescritte nel decreto governativo Federazione Russa 369 dell'11 maggio 2001.
Il "Regolamento per il trattamento dei rottami e dei rifiuti metallici" descrive in dettaglio i requisiti per l'organizzazione del ricevimento, della raccolta e dello stoccaggio. Uno di loro dice: il punto di raccolta dei rottami metallici deve avere una licenza e una copia autenticata di un estratto del Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato, che deve essere presentato su richiesta dei clienti e delle autorità di regolamentazione. Questi documenti confermano la legalità di fare affari e possono essere ottenuti da istituzioni statali autorizzate: il Dipartimento delle risorse naturali e ambiente e FTS.
L'accettazione illegale di rottami metallici non è solo lavoro senza registrazione presso l'Agenzia delle Entrate, ma anche lo svolgimento di attività commerciali in violazione delle norme vigenti in materia di accettazione e contabilità. Uno dei più importanti è la fornitura di controllo delle radiazioni nell'impresa al fine di garantire la sicurezza delle persone e dell'ambiente. Ogni lotto di rottami ferrosi e non ferrosi in entrata deve essere controllato tramite radiometri, dosimetri indossabili più compatti e dispositivi di segnalazione.
Per tutti i tipi di apparecchiature obbligatorie (radiometri, spettrometri, bilance elettroniche ad alta precisione), è necessario disporre di documenti: passaporto tecnico, certificati di verifica, ecc. Inoltre, in conformità con il decreto del governo della Federazione Russa, saranno necessarie presse a forbice, una pressa per imballare rottami metallici o un impianto per la frantumazione e lo smistamento dei rifiuti metallici.
La maggior parte dei punti di raccolta illegale di rottami metallici si trova alla periferia della città, nelle cooperative di garage o negli hangar sul territorio della zona industriale. Tuttavia, il lavoro legale richiede un'area di almeno 200 metri quadrati. m (la dimensione del terreno - da 500 mq). In caso contrario, verrà negata una licenza, il che significa che i piccoli punti di accoglienza a priori non possono operare legalmente.
Requisiti rigorosi si applicano ai dipendenti. Questi dovrebbero includere:
I dipendenti devono passare allenamento Vocale e la certificazione prima dell'inizio dei lavori.
L'autorizzazione dei punti di accettazione, lavorazione e smaltimento dei rifiuti metallici è effettuata dal Dipartimento per la gestione delle risorse naturali e la protezione dell'ambiente. Ma in diversi soggetti della federazione, diverse autorità esecutive sono responsabili delle pratiche burocratiche: ad esempio, il Comitato sviluppo economico, Politica industriale e commercio a San Pietroburgo, Ministero dell'industria e dei trasporti della Repubblica di Udmurtia o Ministero dell'industria e dell'innovazione della Repubblica del Tatarstan.
Domanda scritta e pacchetto documenti richiesti deve essere inviato alle autorità preposte al rilascio delle licenze per posta o presentato durante una visita personale. Organi esecutivi sono tenuti a prendere in considerazione la documentazione entro 3 giorni dalla data di ricevimento, accettando la licenza per immatricolazione o rifiutandola motivando i motivi.
Le licenze per la ricezione di metalli ferrosi e non ferrosi dovranno essere rilasciate separatamente, dopo aver preparato due fascicoli di documenti. Ma il set di documenti è standard:
L'importo della tassa statale è fisso. Sono 7.500 rubli, ma il costo della registrazione può aumentare molte volte quando si contattano intermediari che assistono nella preparazione e presentazione dei documenti a titolo oneroso.
L'autorizzazione all'attività di ricevimento di rottami metallici è una procedura complessa e lunga. Richiede costi impressionanti per la formazione del personale e l'attrezzatura dello spazio commerciale e richiede anche molto tempo. Pertanto, gli imprenditori senza scrupoli mascherano le loro attività come quelle che non richiedono la registrazione dei permessi. Ad esempio, per la vendita di rottami metallici ottenuti nel processo di produzione propria.
L'alto livello di criminalizzazione in questo settore è dovuto alla relativa clemenza della pena: è prevista la responsabilità amministrativa per l'accettazione illegale di rottami metallici, ovvero per l'attività senza registrazione. Ai sensi dell'art. 14.1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa registrazione statale e le licenze sono soggette a una multa da 500 a 2000 rubli. Ma in casi eccezionali, è possibile portare alla parentela criminale.
Oltre alle sanzioni amministrative, punite dai piccoli centri di accoglienza che operano senza registrazione, sono previste sanzioni più gravi. Si applicano anche alle organizzazioni autorizzate, poiché la circolazione illegale di rottami metallici significa anche la loro accettazione e stoccaggio in violazione della legge.
Sono previste le seguenti sanzioni:
Tuttavia, la circolazione illegale di rottami metallici è la loro accettazione e vendita senza un permesso appropriato. Questo reato è talvolta punibile con il carcere.
La particolarità della legislazione moderna risiede nel fatto che non esiste una pena speciale per l'accettazione e la circolazione illegale di rottami ferrosi e non ferrosi. Pertanto, è difficile portare i punti di raccolta che operano senza registrazione e permessi a una vera responsabilità, soprattutto quelli piccoli. I titolari di tali accettazioni se la cavano con piccole sanzioni amministrative, mentre i rottami metallici non possono essere confiscati.
Una delle opzioni per una punizione più severa è portare gli imprenditori alla responsabilità penale ai sensi dell'art. 171 del codice penale della Federazione Russa "Affari illegali". In questo caso forze dell'ordineè necessario dimostrare che il centro di accoglienza ha ricevuto entrate su larga scala dal suo lavoro. In questo caso, il lavoro senza licenza è minacciato di una multa fino a 300.000 rubli. o arresto fino a sei mesi. Il reddito sarà determinato dal valore medio dei rottami scoperti e dei documenti contabili.
L'acquisto e la vendita illegale di rottami metallici è indissolubilmente legata a molti reati. L'attività illegale comporta l'evasione fiscale, che è anche un reato penale. Ai sensi dell'art. 199 del codice penale della Federazione Russa, un reato inizialmente rilevato minaccia con una multa da 100.000 a 300.000 rubli, arresto fino a sei mesi o reclusione fino a 2 anni.
Se il reato è commesso da più persone previo accordo e nel processo di imprenditorialità si riceve un reddito su larga scala, la multa aumenta a 500.000 rubli e la pena detentiva può raggiungere i 6 anni con il divieto di svolgere attività commerciali per un massimo di a 3 anni dopo il rilascio. I grandi ricavi sono riconosciuti da 5 milioni di rubli, ricevuti entro 3 anni dall'inizio dell'acquisto e della vendita di rottami metallici.
Secondo l'attuale normativa legislativa, non solo i punti di raccolta illegali, ma anche i comuni cittadini possono essere puniti per la circolazione illegale di rottami metallici. A causa dell'insufficiente consapevolezza giuridica, partecipano sistematicamente al traffico illegale di rottami, consegnando i rifiuti ottenuti da fonti aperte a punti specializzati. È legale alienare rifiuti metallici, la cui proprietà può essere documentata (articolo 13.1 della legge federale "Sui rifiuti di produzione e consumo").
I rottami metallici abbandonati possono essere trasformati in propri individuale se si trova su appezzamento di terreno che possiede. Rottami trovati da un uomo in discariche, campi, orti, non può essere trasformato in sua proprietà, pertanto la sua consegna è formalmente considerata illegale e in alcuni casi comporta responsabilità amministrativa.
"Sull'approvazione del Regolamento per la movimentazione di rottami e cascami di metalli ferrosi e loro alienazione"
(come modificato dal 27 dicembre 2016,
con modifiche e integrazioni, incluso nel testo,
secondo i decreti del governo della Federazione Russa: del 03.10.2002 n. 731,
del 12 dicembre 2012 n. 1287, del 10 dicembre 2016 n. 1338, del 15 dicembre 2016 n. 1367)
In conformità con la legge federale "Sui rifiuti di produzione e consumo", il governo della Federazione Russa decide:
1. Approva l'allegato Regolamento per la movimentazione di rottami e cascami di metalli ferrosi e la loro alienazione.
2. Stabilire che il controllo sul rispetto del presente Regolamento sia effettuato dal Ministero degli affari interni della Federazione Russa, il Ministero risorse naturali della Federazione Russa e le autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa di loro competenza.
3. Autorità esecutive federali della Federazione Russa di adeguare i propri regolamenti al presente Regolamento.
Norme per la movimentazione di rottami e cascami di metalli ferrosi e loro alienazione
1. Il presente Regolamento determina la procedura per la gestione (ricezione, contabilità, deposito, trasporto) e l'alienazione di rottami e rifiuti ferrosi nel territorio della Federazione Russa.
2. I privati effettuano l'alienazione di rottami e cascami di metalli ferrosi, indicando le ragioni per l'emergere della titolarità di tali rottami e cascami.
3. Le persone giuridiche e gli imprenditori individuali effettuano la movimentazione di rottami e cascami di metalli ferrosi da loro generati nel processo di produzione e consumo o da loro acquisiti, e la loro alienazione se esistono documenti attestanti la titolarità di detti rottami e cascami.
Il certificato di accettazione è redatto in 2 copie (una viene trasferita a chi consegna rottami e cascami di metalli ferrosi, la seconda rimane a chi lo riceve).
Questi atti sono documenti strettamente responsabili e devono essere numerati progressivamente.
11. I certificati di accettazione sono registrati nel libro contabile dei certificati di accettazione (di seguito libro contabile).
Le pagine del libro mastro devono essere numerate e allacciate. Sul retro dell'ultimo foglio è scritto:
"In questo libro di contabilità, ___ pagine sono numerate e intrecciate." Il record è certificato dalle firme del capo e del capo contabile entità legale(singolo imprenditore), effettuando l'accettazione di rottami e rifiuti di metalli ferrosi e un sigillo (se presente).
12. Nella prima pagina del libro contabile dovrebbe contenere:
a) la denominazione "Libro contabile dei certificati di accettazione";
b) il nome e l'ubicazione della persona giuridica (imprenditore individuale) che accetta rottami e cascami di metalli ferrosi;
c) la voce "Iniziata" indicante la data di prima registrazione contabile dell'accettazione di rottami e cascami di metalli ferrosi;
d) la voce "Completato" indicante la data dell'ultima registrazione contabile relativa all'accettazione di rottami e cascami di metalli ferrosi;
e) la voce "Incaricato alla tenuta del presente libro contabile" indicando la carica, il cognome, il nome, il patronimico di tale persona, la sua firma e la data.
13. In ogni caso di accettazione di rottami e cascami di metalli ferrosi, sono registrate in contabilità le seguenti informazioni:
a) numero di registrazione del certificato di accettazione;
b) data di accettazione dei rottami e cascami di metalli ferrosi;
c) dati del conferente rottami e cascami:
quando si riceve da persone giuridiche e singoli imprenditori - il nome e l'ubicazione;
quando si riceve da persone fisiche: cognome, nome, patronimico, luogo di residenza permanente, dettagli di un documento di identità;
d) estremi della lettera di vettura (per persona giuridica e imprenditore individuale);
e) tipologia di rottami e cascami accettati di metalli ferrosi;
f) dati sulla verifica di rottami e cascami di metalli ferrosi per la sicurezza contro le esplosioni e sul controllo delle radiazioni con la firma delle persone che hanno effettuato la verifica (controllo);
g) la percentuale di contaminazione dei rottami e cascami accettati di metalli ferrosi;
h) il peso dei rottami accettati e dei cascami di metalli ferrosi;
i) la firma di chi ha annotato sul libro.
14. Il libro contabile ei certificati di accettazione devono essere conservati presso l'impianto di ricezione rottami e cascami di metalli ferrosi per 1 anno dalla data dell'ultima registrazione sull'accettazione di rottami e cascami di metalli ferrosi.
15. Il pagamento dei rottami accettati e dei rifiuti di metalli ferrosi viene effettuato in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
16. La selezione (estrazione) di rottami associati e rifiuti di metalli non ferrosi durante la lavorazione di rottami e rifiuti di metalli ferrosi viene effettuata da una persona giuridica e da un singolo imprenditore impegnato nella lavorazione di rottami e rifiuti di metalli ferrosi.
Quando si seleziona (estrazione) il rottame di accompagnamento e i rifiuti di metalli non ferrosi, viene redatto un atto nella forma conforme all'Appendice n.
I rottami ei rifiuti di metalli non ferrosi selezionati (recuperati) da rottami e rifiuti di metalli ferrosi possono essere alienati in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
17. Una persona giuridica e un imprenditore individuale che accetta rottami e rifiuti di metalli ferrosi devono organizzare la contabilità per rottami e rifiuti alienati.
18. Ogni partita di rottami e cascami di metalli ferrosi alienati deve essere iscritta nel registro dei rottami e cascami di metalli ferrosi spediti, che indica:
a) il nome e le generalità del destinatario;
b) numero di vagone, targa statale di un'auto o altro veicolo (a seconda del tipo di trasporto);
c) data di spedizione;
d) tipologia di rottami e cascami di metalli ferrosi;
e) il peso della spedizione trasportata dal veicolo;
e) numero della polizza di carico.
19. Le registrazioni nel giornale di registrazione dei rottami spediti e dei rifiuti di metalli ferrosi sono effettuate sulla base di documenti contabili primari.
20. Durante il trasporto di rottami e rifiuti di metalli ferrosi, l'organizzazione del vettore (organizzazione di trasporto o persona giuridica e imprenditore individuale che effettua il trasporto con i propri mezzi) e il mittente devono fornire al conducente del veicolo o alla persona che accompagna il carico quanto segue documenti:
a) durante il trasporto di rottami e rifiuti di metalli ferrosi da parte di un'organizzazione di trasporto:
lettera di vettura;
lettera di vettura;
certificato di sicurezza contro le esplosioni di rottami e rifiuti di metalli ferrosi nella forma conforme all'allegato n.;
b) quando le persone giuridiche e i singoli imprenditori trasportano rottami e cascami di metalli ferrosi, la cui accettazione è effettuata in conformità al presente Regolamento, o rottami e cascami di metalli ferrosi lavorati e preparati per l'uso, o rottami e cascami di metalli ferrosi prodotti da persone giuridiche e singoli imprenditori nel processo di produzione e consumo:
lettera di vettura (ad eccezione dei singoli imprenditori);
Il paragrafo 3 del comma "b" del paragrafo 20 nella parte delle parole: "autenticato da un notaio" è stato dichiarato nullo dalla data di entrata in vigore della decisione della Corte Suprema della Federazione Russa del 14 aprile 2003 n. GKPI03- 151.
lettera di vettura e copie autenticate dei documenti attestanti la proprietà dei rottami e cascami di metalli ferrosi trasportati;
certificato di sicurezza contro le esplosioni di rottami e rifiuti di metalli ferrosi nella forma prevista nell'allegato n. al presente regolamento.
21. La polizza di carico deve indicare:
b) il nome e le generalità del mittente;
c) il nome e le generalità del destinatario;
d) numero del vagone, targa statale di un'auto o altro veicolo (a seconda del tipo di trasporto);
e) data di spedizione;
f) tipologia di rottami e cascami di metalli ferrosi;
g) il peso della spedizione trasportata dal veicolo.
22. La violazione del presente Regolamento comporta responsabilità in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
al Regolamento di circolazione
con rottami e rifiuti neri
metalli e la loro alienazione
| Certificato di accettazione n. _____ del ____________________ |
| Destinatario di rottami e rifiuti __________________________________________ Consegnatore di rottami e rifiuti ______________ Codice TIN del fornitore di rottami e rifiuti coordinate bancarie fornitore di rottami e rifiuti (per persone giuridiche e singoli imprenditori) ______________________________________ Dati di un documento di identità, luogo di residenza permanente o predominante (per le persone fisiche) _______________________ ______________________________________________________________________ Trasporto (marca, numero) ___________________________________________ Motivi per l'emergere della proprietà del fornitore di rottami e rifiuti per rottami e rifiuti di metalli ferrosi consegnati _________________________________ ______________________________________________________________________ Breve descrizione rottami e cascami di metalli ferrosi _______________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ |
| Nome | Codice OKPO | Visualizzazione | Peso lordo (tonnellate) | Tara (tonnellate) | Infestazione (percentuale) | Peso netto (tonnellate) | Prezzo (rubli) | Importo (rubli) |
| Totale | ||||||||
| Peso netto (in parole) Totale per l'importo ______________________________________________________ IVA inclusa ____________________________________________________ Ammonito per aver fornito informazioni false sulla responsabilità. Confermo l'esattezza delle informazioni fornite. Ha prodotto la consegna di rottami e rifiuti e ha ricevuto l'atto (firma del consegnatore di rottami e rifiuti) ______________________________________________________________________ Il rottame specificato viene preparato in conformità con GOST 2787-75, controllato da un pirotecnico, neutralizzato, riconosciuto come antideflagrante e può essere consentito per la lavorazione e la rifusione. Firma del responsabile dell'accettazione di rottami e cascami _____________________ dipendenti) ______________________________________________________________ ha redatto questo atto affermando che il ________ (data) è stata effettuata sul territorio la selezione (estrazione) di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi da rottami e rifiuti di metalli ferrosi. Rottami e rifiuti metallici ferrosi (tipologia, peso) da cancellare: ______________________________________________________________________ Rottami e cascami di metalli non ferrosi sono oggetto di contabilizzazione (tipo, peso, prezzo, importo, nome completo del responsabile) _________________________________________________________________ |
al Regolamento di circolazione
con rottami e rifiuti neri
metalli e la loro alienazione
Il certificato di accettazione è redatto in 2 copie (una viene trasferita alla persona che consegna rottami e rifiuti di metalli non ferrosi, la seconda rimane alla persona che lo riceve).
Questi atti sono documenti strettamente responsabili e devono essere numerati progressivamente.
12. I certificati di accettazione sono registrati nel libro contabile dei certificati di accettazione (di seguito libro contabile).
Le pagine del libro mastro devono essere numerate e allacciate. Sul retro dell'ultimo foglio è scritto:
"In questo libro mastro, ___ pagine sono numerate e intercalate." L'iscrizione è certificata dalle firme del capo e capo contabile della persona giuridica (imprenditore individuale) che accetta rottami e rifiuti di metalli non ferrosi e da un sigillo (se presente).
13. Nella prima pagina del libro contabile dovrebbe contenere:
a) la denominazione "Libro contabile dei certificati di accettazione";
b) il nome e l'ubicazione della persona giuridica (imprenditore individuale) che accetta rottami e cascami di metalli non ferrosi;
c) la voce "Iniziata" indicante la data di prima registrazione contabile dell'accettazione di rottami e cascami di metalli non ferrosi;
d) la voce "Completato" indicante la data dell'ultima registrazione contabile relativa all'accettazione di rottami e cascami di metalli non ferrosi;
e) la voce "Incaricato alla tenuta del presente libro contabile" indicando la carica, il cognome, il nome, il patronimico di tale persona, la sua firma e la data.
14. In ogni caso di accettazione di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi, sono registrate in contabilità le seguenti informazioni:
a) numero di registrazione del certificato di accettazione;
b) data di accettazione dei rottami e cascami di metalli non ferrosi;
c) dati del conferente rottami e cascami:
previa accettazione da parte di una persona giuridica e di un singolo imprenditore - il nome e l'ubicazione;
quando si riceve da persone fisiche: cognome, nome, patronimico, luogo di residenza permanente, dettagli di un documento di identità;
d) dettagli della polizza di carico (per una persona giuridica e un singolo imprenditore), e al ricevimento di varie attrezzature - anche dettagli di un certificato di cancellazione di questa attrezzatura e della sua cancellazione;
f) dati sul controllo rottami e cascami di metalli non ferrosi per la sicurezza contro le esplosioni e sul controllo delle radiazioni con la firma delle persone che hanno effettuato il controllo (controllo);
g) la percentuale di contaminazione dei rottami accettati e dei cascami di metalli non ferrosi;
h) il peso dei rottami e cascami accettati di metalli non ferrosi;
i) la firma di chi ha annotato sul libro.
15. Il libro contabile ei certificati di accettazione devono essere conservati presso l'impianto per l'accettazione di rottami e cascami di metalli non ferrosi per 5 anni dalla data dell'ultima registrazione sull'accettazione di rottami e cascami di metalli non ferrosi.
16. La responsabilità della tempestiva e corretta redazione dei certificati di accettazione e delle scritture contabili, l'esattezza delle informazioni in essi contenute, il controllo della legalità della consegna di rottami e cascami di metalli non ferrosi sono a carico del funzionario responsabile dell'accettazione di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi o di un singolo imprenditore.
17. Il pagamento dei rottami accettati e dei rifiuti di metalli non ferrosi viene effettuato in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
18. La selezione (estrazione) di rottami e rifiuti di accompagnamento di metalli ferrosi durante la lavorazione di rottami o rifiuti di metalli non ferrosi viene effettuata da una persona giuridica e da un singolo imprenditore impegnato nella lavorazione di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi .
I rottami ei rifiuti di metalli ferrosi che li accompagnano selezionati (recuperati) da rottami e rifiuti di metalli non ferrosi possono essere alienati in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
19. Lo stoccaggio di rifiuti domestici (accettati da privati) e industriali e rifiuti di metalli non ferrosi viene effettuato separatamente.
IV. Procedura contabile rottami alienati e rifiuti di metalli non ferrosi
20. Una persona giuridica e un singolo imprenditore che accetta rottami e rifiuti di metalli non ferrosi devono organizzare la contabilità per rottami e rifiuti alienati.
21. Ogni partita di rottami e cascami di metalli non ferrosi alienati deve essere iscritta nel registro dei rottami e cascami di metalli non ferrosi spediti, che indica:
a) il nome e le generalità del destinatario;
b) numero di vagone, targa statale di un'auto o altro veicolo (a seconda del tipo di trasporto);
c) data di spedizione;
d) tipologia di rottami e cascami di metalli non ferrosi;
e) il peso della spedizione trasportata dal veicolo;
e) numero della polizza di carico.
22. Le registrazioni nel giornale di registrazione dei rottami spediti e dei rifiuti di metalli non ferrosi sono effettuate sulla base di documenti contabili primari.
V. Documenti necessari per il trasporto di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi
23. La conclusione di un contratto per il trasporto di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi viene effettuata da un'organizzazione di trasporto solo con il proprietario di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi.
24. Durante il trasporto di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi, l'organizzazione del vettore (organizzazione di trasporto o persona giuridica e imprenditore individuale che effettua il trasporto con i propri mezzi) e lo speditore devono fornire al conducente del veicolo o alla persona che accompagna il carico il seguenti documenti:
a) durante il trasporto di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi da parte di un'organizzazione di trasporto:
lettera di vettura;
lettera di vettura;
certificato di sicurezza contro le esplosioni di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi nella forma conforme all'appendice n. 2;
b) quando le persone giuridiche e i singoli imprenditori trasportano rottami e rifiuti di metalli non ferrosi, la cui accettazione è effettuata in conformità con il presente Regolamento, o rottami e rifiuti di metalli non ferrosi lavorati e preparati per l'uso, o rottami e rifiuti di metalli non ferrosi formati nel loro processo di produzione e consumo:
una copia autenticata della licenza ottenuta in conformità con il Regolamento sulle attività di licenza per l'approvvigionamento, la lavorazione e la vendita di rottami di metalli non ferrosi;
lettera di vettura (ad eccezione dei singoli imprenditori);
polizza di carico e autenticato copie dei documenti attestanti la proprietà dei rottami e dei rifiuti di metalli non ferrosi trasportati;
certificato di sicurezza contro le esplosioni di rottami e rifiuti di metalli non ferrosi nella forma prevista nell'Appendice n. 2 del presente Regolamento.
25. La polizza di carico deve indicare:
b) il nome e le generalità del mittente; Appendice N 1
al Regolamento di circolazione
con rottami e rifiuti non ferrosi
metalli e la loro alienazione
| Nome- ing |
Codice per OKPO |
Visualizzazione | Il peso schifoso (tonnellate) |
Il peso contenitori (tonnellate) |
Blocco- ness (processi- ntov) |
Il peso rete (tonnellate) |
Prezzo (rubli) |
Somma (rubli) |
| Totale | ||||||||
Appendice n. 2
al Regolamento di circolazione
con rottami e rifiuti non ferrosi
metalli e la loro alienazione
(come modificato il 15 dicembre 2016)
Nota. Il sigillo è apposto se disponibile.
"Sugli sprechi di produzione e consumo" Il governo della Federazione Russa decide:
1. Approva l'allegato Regolamento per la movimentazione di rottami e cascami di metalli ferrosi e la loro alienazione.
2. Stabilire che il controllo sull'osservanza del presente Regolamento sia effettuato dal Ministero degli Affari Interni della Federazione Russa, dal Ministero delle Risorse Naturali della Federazione Russa e dalle autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa di loro competenza. del 10.12.2016 N 1338)
3. Autorità esecutive federali della Federazione Russa di adeguare i propri regolamenti al presente Regolamento.
primo ministro
Federazione Russa
M.KASYANOV
APPROVATO
Decreto governativo
Federazione Russa
11 maggio 2001
N 369
(come modificato dai decreti del governo della Federazione Russa del 03.10.2002 N 731, del 12.12.2012 N 1287, del 12.15.2016 N 1367)
1. Il presente Regolamento determina la procedura per la gestione (ricezione, contabilità, deposito, trasporto) e l'alienazione di rottami e rifiuti ferrosi nel territorio della Federazione Russa.
2. I privati effettuano l'alienazione di rottami e cascami di metalli ferrosi, indicando le ragioni per l'emergere della titolarità di tali rottami e cascami.
3. Le persone giuridiche e gli imprenditori individuali effettuano la movimentazione di rottami e cascami di metalli ferrosi da loro generati nel processo di produzione e consumo o da loro acquisiti, e la loro alienazione se esistono documenti attestanti la titolarità di detti rottami e cascami.
4. La persona giuridica e l'imprenditore individuale che accetta rottami e cascami di metalli ferrosi devono assicurare che presso ogni impianto siano disponibili le seguenti informazioni per il ricevimento di detti rottami e cascami in un luogo accessibile alla visione:
a) il nome della persona giuridica o il cognome, nome, patronimico del singolo imprenditore, i loro numeri di telefono;
b) per le persone giuridiche - dati relativi al responsabile dell'accettazione di rottami e cascami di metalli ferrosi;
c) orario di lavoro;
d) condizioni di accettazione e prezzi per rottami e cascami di metalli ferrosi.
5. Presso gli impianti di ricezione di rottami e cascami di metalli ferrosi, oltre alle informazioni di cui al comma 4 del presente Regolamento, deve essere localizzata e presentata, su richiesta delle autorità di vigilanza, la seguente documentazione:
a) una licenza ottenuta in conformità con il Regolamento sulle attività di licenza per l'approvvigionamento, la lavorazione e la vendita di rottami metallici ferrosi, o una sua copia certificata dall'autorità di licenza che ha rilasciato la licenza;
b) una copia autenticata di un documento attestante l'iscrizione di una persona giuridica nel Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato, o un certificato di registrazione statale o un singolo imprenditore che accetta rottami e rifiuti di metalli ferrosi;
c) documenti per apparecchiature e strumenti esistenti, nonché documenti sulla loro verifica e collaudo;
d) istruzioni sulla procedura per condurre il monitoraggio delle radiazioni di rottami e rifiuti di metalli ferrosi e verificarne la sicurezza contro le esplosioni;
e) istruzioni sulla procedura per la rilevazione di rottami radioattivi e scorie di metalli ferrosi;
f) istruzioni sulla procedura per il rilevamento di oggetti esplosivi. (come modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 03.10.2002 N 731)
6. L'accettazione di rottami e cascami di metalli ferrosi è effettuata in base al peso netto, inteso come differenza tra il peso lordo e il peso del veicolo, tara e detriti.
7. L'accettazione di rottami e cascami di metalli ferrosi è effettuata dietro presentazione, da parte di chi consegna il rottame, di un documento di identità. Nel caso di consegna di rottami e cascami di metalli ferrosi che non appartengono al soggetto che consegna rottami e cascami, oltre a un documento di identità, è necessario presentare idonea procura del titolare dei medesimi rottami e rifiuti.
8. Una persona giuridica e un imprenditore individuale che accetta rottami e rifiuti di metalli ferrosi sono tenuti a garantire, secondo la procedura stabilita, lo svolgimento del monitoraggio delle radiazioni e l'attuazione del controllo di ingresso di ciascun lotto di detti rottami e rifiuti per la sicurezza contro le esplosioni .
Il controllo è svolto da persone che hanno ricevuto adeguata formazione e certificazione.
8(1). Una persona giuridica e un imprenditore individuale che accetta rottami e rifiuti di metalli ferrosi devono garantire: (modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 12 dicembre 2012 N 1287)
a) la presenza di un organico minimo dei seguenti dipendenti con qualifica adeguata, con i quali contratti di lavoro: (modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 12 dicembre 2012 N 1287)
ispettore di rottami e rifiuti metallici 2a categoria - presso ogni impianto per la ricezione di rottami e rifiuti di metalli ferrosi; (modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 12 dicembre 2012 N 1287)
uno pressore di rottami e rifiuti metallici di 1a categoria - almeno in una delle strutture per la ricezione di rottami e rifiuti di metalli ferrosi all'interno del territorio di un'entità costituente della Federazione Russa; (modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 12 dicembre 2012 N 1287)
b) la presenza presso ogni impianto di ricezione di rottami e cascami di metalli ferrosi: (modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 12 dicembre 2012 N 1287)
la persona incaricata di condurre il monitoraggio delle radiazioni di rottami e cascami di metalli ferrosi; (modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 12 dicembre 2012 N 1287)
il soggetto incaricato di effettuare il controllo di rottami e cascami di metalli ferrosi per la sicurezza contro le esplosioni; (modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 12 dicembre 2012 N 1287)
c) la presenza in ciascuna struttura per il ricevimento di rottami e rifiuti di metalli ferrosi di un sito con un rivestimento duro (asfalto, cemento) destinato allo stoccaggio di rottami e rifiuti di metalli ferrosi, nonché apparecchiature per il monitoraggio delle radiazioni di rottami e cascami di metalli ferrosi secondo i requisiti stabiliti; (modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 12 dicembre 2012 N 1287)
d) la presenza di almeno uno degli impianti per la ricezione di rottami e cascami di metalli ferrosi all'interno del territorio del soggetto della Federazione Russa: (modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 12 dicembre 2012 N 1287)
una pressa per il confezionamento di rottami ferrosi (con una forza di pressatura di almeno 2500 kN), o una pressa a cesoia (con una forza di taglio di almeno 3000 kN), o un impianto per la frantumazione e cernita di rottami leggeri (con una potenza motrice di almeno 495 kW); (modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 12 dicembre 2012 N 1287)
attrezzature per selezionare o macinare i trucioli. (modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 12 dicembre 2012 N 1287)
9. La contabilità dei rottami e cascami di metalli ferrosi è tenuta da un soggetto incaricato dal responsabile della persona giuridica che accetta detti rottami e cascami, ovvero da un imprenditore individuale.
10. L'accettazione di rottami e cascami di metalli ferrosi è effettuata con la redazione obbligatoria di un certificato di accettazione per ogni lotto di rottami e cascami nella forma di cui all'allegato n. 1.
Il certificato di accettazione è redatto in 2 copie (una viene trasferita a chi consegna rottami e cascami di metalli ferrosi, la seconda rimane a chi lo riceve).
Questi atti sono documenti strettamente responsabili e devono essere numerati progressivamente.
11. I certificati di accettazione sono registrati nel libro contabile dei certificati di accettazione (di seguito libro contabile).
Le pagine del libro mastro devono essere numerate e allacciate. Sul retro dell'ultimo foglio è scritto:
"In questo libro di contabilità, ___ pagine sono numerate e intrecciate." L'iscrizione è certificata dalle firme del capo e capo contabile della persona giuridica (imprenditore individuale) che accetta rottami e cascami di metalli ferrosi, e dal sigillo (se presente). (modificato dal decreto del governo della Federazione Russa del 15 dicembre 2016 N 1367)
12. Nella prima pagina del libro contabile dovrebbe contenere:
a) la denominazione "Libro contabile dei certificati di accettazione";
b) il nome e l'ubicazione della persona giuridica (imprenditore individuale) che accetta rottami e cascami di metalli ferrosi;
c) la voce "Iniziata" indicante la data di prima registrazione contabile dell'accettazione di rottami e cascami di metalli ferrosi;
d) la voce "Completato" indicante la data dell'ultima registrazione contabile relativa all'accettazione di rottami e cascami di metalli ferrosi;
e) la voce "Incaricato alla tenuta del presente libro contabile" indicando la carica, il cognome, il nome, il patronimico di tale persona, la sua firma e la data.
13. In ogni caso di accettazione di rottami e cascami di metalli ferrosi, sono registrate in contabilità le seguenti informazioni:
a) numero di registrazione del certificato di accettazione;
b) data di accettazione dei rottami e cascami di metalli ferrosi;
c) dati del conferente rottami e cascami:
quando si riceve da persone giuridiche e singoli imprenditori - il nome e l'ubicazione;
quando si riceve da persone fisiche: cognome, nome, patronimico, luogo di residenza permanente, dettagli di un documento di identità;
d) estremi della lettera di vettura (per persona giuridica e imprenditore individuale);
e) tipologia di rottami e cascami accettati di metalli ferrosi;
f) dati sulla verifica di rottami e cascami di metalli ferrosi per la sicurezza contro le esplosioni e sul controllo delle radiazioni con la firma delle persone che hanno effettuato la verifica (controllo);
g) la percentuale di contaminazione dei rottami e cascami accettati di metalli ferrosi;
h) il peso dei rottami accettati e dei cascami di metalli ferrosi;
i) la firma di chi ha annotato sul libro.
14. Il libro contabile ei certificati di accettazione devono essere conservati presso l'impianto di ricezione rottami e cascami di metalli ferrosi per 1 anno dalla data dell'ultima registrazione sull'accettazione di rottami e cascami di metalli ferrosi.
15. Il pagamento dei rottami accettati e dei rifiuti di metalli ferrosi viene effettuato in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
16. La selezione (estrazione) di rottami associati e rifiuti di metalli non ferrosi durante la lavorazione di rottami e rifiuti di metalli ferrosi viene effettuata da una persona giuridica e da un singolo imprenditore impegnato nella lavorazione di rottami e rifiuti di metalli ferrosi.
Quando si seleziona (estrazione) il rottame di accompagnamento e i rifiuti di metalli non ferrosi, viene redatto un atto nella forma conforme all'Appendice n. 2.
I rottami ei rifiuti di metalli non ferrosi selezionati (recuperati) da rottami e rifiuti di metalli ferrosi possono essere alienati in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
17. Una persona giuridica e un imprenditore individuale che accetta rottami e rifiuti di metalli ferrosi devono organizzare la contabilità per rottami e rifiuti alienati.
18. Ogni partita di rottami e cascami di metalli ferrosi alienati deve essere iscritta nel registro dei rottami e cascami di metalli ferrosi spediti, che indica:
a) il nome e le generalità del destinatario;
b) numero di vagone, targa statale di un'auto o altro veicolo (a seconda del tipo di trasporto);
c) data di spedizione;
d) tipologia di rottami e cascami di metalli ferrosi;
e) il peso della spedizione trasportata dal veicolo;
e) numero della polizza di carico.
19. Le registrazioni nel giornale di registrazione dei rottami spediti e dei rifiuti di metalli ferrosi sono effettuate sulla base di documenti contabili primari.
20. Durante il trasporto di rottami e rifiuti di metalli ferrosi, l'organizzazione del vettore (organizzazione di trasporto o persona giuridica e imprenditore individuale che effettua il trasporto con i propri mezzi) e il mittente devono fornire al conducente del veicolo o alla persona che accompagna il carico quanto segue documenti:
a) durante il trasporto di rottami e rifiuti di metalli ferrosi da parte di un'organizzazione di trasporto:
lettera di vettura;
lettera di vettura;
certificato di sicurezza contro le esplosioni di rottami e rifiuti di metalli ferrosi nella forma conforme all'allegato n. 3;
b) quando le persone giuridiche e i singoli imprenditori trasportano rottami e cascami di metalli ferrosi, la cui accettazione è effettuata in conformità al presente Regolamento, o rottami e cascami di metalli ferrosi lavorati e preparati per l'uso, o rottami e cascami di metalli ferrosi prodotti da persone giuridiche e singoli imprenditori nel processo di produzione e consumo:
lettera di vettura (ad eccezione dei singoli imprenditori);
lettera di vettura e copie autenticate dei documenti attestanti la proprietà dei rottami e cascami di metalli ferrosi trasportati;
Il paragrafo 3 del comma "b" del paragrafo 20 nella parte delle parole: "autenticato da un notaio" è stato dichiarato nullo dalla data in cui la decisione del tribunale è entrata in vigore (Decisione della Corte Suprema della Federazione Russa del 14 aprile 2003 N GKPI 03 -151)
certificato di sicurezza contro le esplosioni di rottami e rifiuti di metalli ferrosi nella forma prevista nell'allegato n. 3 al presente regolamento.
21. La polizza di carico deve indicare:
un numero;
b) il nome e le generalità del mittente;
c) il nome e le generalità del destinatario;
d) numero del vagone, targa statale di un'auto o altro veicolo (a seconda del tipo di trasporto);
e) data di spedizione;
f) tipologia di rottami e cascami di metalli ferrosi;
g) il peso della spedizione trasportata dal veicolo.
22. La violazione del presente Regolamento comporta responsabilità in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
Appendice N 1
al Regolamento di circolazione
con rottami e rifiuti neri
metalli e la loro alienazione
Certificato di accettazione N _____ del ________________ Destinatario rottami e cascami _____________________________________________ Consegna rottami e cascami ________ CIF di consegna rottami e cascami _______ Coordinate bancarie della consegna rottami e cascami (per persone giuridiche e imprenditori individuali) __________________________________ Dati di un documento di identità , luogo di residenza permanente o predominante (per le persone fisiche) _________________ Trasporto (marchio, numero) __________________________________________ Motivi per l'emergere del diritto di proprietà del fornitore di rottami e rifiuti sui rottami e rifiuti di metalli ferrosi consegnati _________________ _________________________________________________________________________________ Breve descrizione di rottami e rifiuti di metalli ferrosi ___________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___ ________________________________________________________________
| Nome | Il codice Su OKPO | Visualizzazione | Il peso schifoso (tonnellate) | Il peso contenitori (tonnellate) | Infestazione (per cento) | Il peso rete (tonnellate) | Prezzo (rubli) | Somma (rubli) |
| Totale | ||||||||
Il progetto di legge propone di integrare l'articolo 13.1 della legge federale del 24 giugno 1998 N 89-FZ "Sui rifiuti di produzione e consumo" con il paragrafo 5 del seguente contenuto:
"5. Pagamento I soldi un individuo che esegue
alienazione di rottami e cascami di metalli ferrosi e (o) non ferrosi, nella misura
oltre diecimila rubli tramite bonifico bancario, a condizione che il totale
l'importo degli accordi in contanti con un individuo
persona non è più di cinquantamila rubli durante uno
calendario mensile"
Progetto di legge federale “Sugli emendamenti la legge federale del 24/06/1998 N 89-FZ "Sugli scarti di produzione e consumo" dirette migliorare la regolamentazione del giro d'affari dei rifiuti di produzione e consumo in termini di pagamento del conferimentoimprese metallurgiche e organizzazioni di approvvigionamento di rottami e rifiuti di metalli ferrosi e non ferrosi.
Il progetto prevede l'istituzione di una forma di pagamento non in contanti durante lo svolgimento di attività per ricevere rottami e rifiuti di metalli non ferrosi e (o) ferrosi da privati ai fini del loro ulteriore approvvigionamento, stoccaggio, lavorazione, smaltimento, neutralizzazione , trasporto, posizionamento e vendita.
Le modifiche legislative proposte mirano ad attuare la lettera "d" del paragrafo 1 dell'elenco delle istruzioni del Presidente della Federazione Russa "Sullo sviluppo ambientale della Federazione Russa nell'interesse delle generazioni future" n. Pr-140GS del gennaio 24, 2017, cheè prescritto di introdurre modifiche alla legislazione della Federazione Russa volte a stimolare le attività di trattamento dei rifiutiproduzione e consumo, prevedendo in particolare la partecipazione delle piccole imprese e della popolazione alla cernita e alla trasformazionerifiuti, eliminazione di oggetti di danno accumulato per l'ambiente.
La gestione dei rottami metallici e dei rifiuti è un ramo significativo separato dell'economia russa, responsabile della sicurezza delle materie prime della metallurgia e dell'ecologizzazione. L'attuale politica statale è mirata sviluppo globale industrie. Allo stesso tempo, al momento, in questo settore permangono una serie di problemi che ne impediscono un effettivo sviluppo. Uno di questi problemi è l'attuazione di pagamenti in contanti in caso di acquisto di rottame. Secondo le statistiche, il volume del fatturato in contanti è del 95%. E solo il 5% degli accordi viene effettuato in modo non in contanti.
I membri dell'industria della raccolta e del riciclaggio dei rottami stanno prelevando ingenti somme di denaro dai conti bancari per farlofare accordi con i venditori di rottami. Questa procedura di regolamento è consueta per i partecipanti al mercato, tenendo conto dell'assenzaopzioni alternative nella storia del settore. Allo stesso tempo, il ritiro incontrollato di contanti stimola lo svilupposchemi ombra e chiamate maggiore attenzione e sfiducia da parte delle autorità di regolamentazione, che influisce negativamente sulla coscienzapartecipanti al mercato. L'approccio abituale non consente di confermare la distribuzione mirata del contante prelevato dalle persone giuridiche, la validità degli importi dei pagamenti, sia in termini di valore di mercato del rottame, sia in termini di identificazione dei destinatari finali dei fondi - venditori di rottame.
Dal momento del prelievo dal conto di una persona giuridica, l'ulteriore movimento di fondi non è rintracciabile a livello di sistema bancario. A questo proposito, l'industria è classificata dal settore bancario come una delle aree a rischio, che porta ad un aumento del costo dei servizi bancari o alla chiusura dei conti di regolamento delle aziende. L'utilizzo di una forma di pagamento diversa dai contanti minimizza completamente i rischi descritti. Le informazioni sugli accordi nel settore diventano trasparenti sia per gli istituti di credito che servono i processori sia per la Banca di Russia, il Servizio fiscale federale e Servizio federale sul monitoraggio finanziario, che hanno l'opportunità di accedere ai dati di liquidazione e identificazione dei destinatari dei fondi.
Allo stesso tempo, i servizi bancari esistenti sul mercato consentono ai privati di utilizzare comodamente i fondi ricevuti sui conti correnti per la consegna del rottame per successivi pagamenti non in contanti o per prelievi in contanti. Il progetto è inoltre in linea con la strategia del governo volta ad aumentare la quota di pagamenti non in contanti (punto 2c dell'elenco delle istruzioni del Presidente della Federazione Russa sulle questioni economiche n. Pr-707 del 12 marzo 2012).
Allo stesso tempo, il progetto mantiene la possibilità di liquidazioni in contanti se tali liquidazioni sono limitate a 10 mila rubli per individuo, a condizione che l'importo totale delle liquidazioni in contanti c non sia superiore a cinquantamila rubli durante un mese di calendario. Tale restrizione copre la necessità delle persone che vendono rottami in contanti in regioni con un'infrastruttura bancaria sottosviluppata e allo stesso tempo non consente la vendita di rottami su scala industriale, rimanendo in una zona di fatturato incontrollata e non trasparente, e esclude anche la suddivisione delle operazioni in micropagamenti mantenendo acquisti illimitati da un singolo in contanti.
Pertanto, le modifiche proposte aumentano la trasparenza di questo settore dell'economia per lo Stato, prevengono la criminalizzazione delle relazioni economiche in termini di legalizzazione e circolazione illegale di denaro contante, nonché la corruzione nell'esercizio del controllo sulle attività delle entità, e allo stesso tempo rafforzare situazione economica partecipanti al mercato in buona fede.
