Hoje, nosso planeta possui mais de 250 estados, em cujo território vivem mais de 7 bilhões de pessoas. Para a condução bem-sucedida dos negócios em todas as esferas da sociedade, várias organizações são estabelecidas, cuja associação oferece vantagens aos países participantes e apoio de outros estados.
Uma delas é a Organização de Cooperação de Xangai (SCO). Esta é uma formação política, econômica e militar da Eurásia, estabelecida em 2001 pelos líderes dos estados dos Cinco de Xangai, fundados em 1996, que na época incluíam China, Cazaquistão, Quirguistão, Rússia e Tadjiquistão. Após a entrada do Uzbequistão, a organização foi renomeada.
Como mencionado acima, a SCO é uma comunidade de estados, cuja base para a criação foi a assinatura em Xangai chinesa em abril de 1996 do Tratado que estabelece oficialmente o aprofundamento da confiança militar nas fronteiras dos estados entre Cazaquistão, China, Quirguistão, Rússia e Tajiquistão, bem como a conclusão entre os mesmos estados após um ano do Tratado, que reduz o número de forças armadas nas áreas fronteiriças.
Desde então, as cúpulas da entidade são realizadas anualmente. Em 1998, a capital do Cazaquistão, Alma-Ata, em 1999, a capital do Quirguistão, Bishkek, tornou-se uma plataforma para reuniões dos países participantes. Em 2000, os líderes dos cinco países se reuniram em Dushanbe, capital do Tadjiquistão.
No ano seguinte, a cúpula anual foi realizada novamente em Xangai, na China, onde os cinco se transformaram em seis graças à adesão do Uzbequistão. Portanto, se você quiser saber exatamente quais países são membros da SCO, vamos resumir: agora a organização tem seis países como membros de pleno direito: Cazaquistão, China Republica de pessoas, Quirguistão, Federação Russa, Tadjiquistão e Uzbequistão.
No verão de 2001, em junho, todos os seis chefes dos estados acima assinaram uma Declaração sobre o estabelecimento da organização, na qual foi observado o papel positivo dos Cinco de Xangai e o desejo dos líderes dos países de promover a cooperação dentro de sua estrutura para um nível mais alto foi expressa. Em 2001, em 16 de julho, os dois principais países da SCO - Rússia e China - assinaram o Tratado de Boa Vizinhança, Amizade e Cooperação.
Quase um ano depois, a reunião dos chefes dos países participantes da organização aconteceu em São Petersburgo. Nela, foi assinado o Estatuto da SCO, contendo os objetivos e princípios aos quais a organização ainda adere. Também especifica a estrutura e a forma de trabalho, e o próprio documento é oficialmente aprovado de acordo com o direito internacional.
Hoje, os estados membros da SCO ocupam mais da metade da massa terrestre da Eurásia. E a população desses países é um quarto da população mundial. Se levarmos em consideração os estados observadores, os habitantes dos países da SCO são metade da população do nosso planeta, o que foi observado na cúpula de julho de 2005 em Astana. Foi visitado pela primeira vez por representantes da Índia, Mongólia, Paquistão e Irã. Esse fato foi constatado no discurso de boas-vindas de Nursultan Nazarbayev, presidente do Cazaquistão, país anfitrião da cúpula daquele ano. Se você quiser ter uma ideia precisa de como os países da SCO estão localizados geograficamente, um mapa que mostra isso claramente é apresentado abaixo.
Em 2007, foram iniciados mais de vinte projetos de grande porte relacionados ao sistema de transporte, energia e telecomunicações. Realizaram-se reuniões regulares nas quais se abordaram assuntos relacionados com a segurança, assuntos militares, defesa, política estrangeira, economia, cultura, banca e todos os outros que foram levantados durante a discussão por representantes dos países da SCO. A lista não se limitou a nada: todos os temas que, na opinião dos participantes da reunião, exigiam a atenção do público, passaram a ser objeto de discussão.
Além disso, foram estabelecidas relações com outras comunidades internacionais. É aqui que a SCO é observadora da Assembleia Geral, União Europeia(UE), Associação de Estados Sudeste da Ásia(ASEAN da Associação Inglesa de Nações do Sudeste Asiático), Organização de Cooperação Islâmica (OIC). Em 2015, Ufa, capital da República Russa do Bashkortostan, sediará uma cúpula da SCO e BRICS, que tem como um dos objetivos estabelecer relações comerciais e de parceria entre essas duas organizações.
O órgão supremo da organização é o Conselho de Chefes de Estado. Eles tomam decisões como parte do trabalho da comunidade. As reuniões acontecem em cúpulas realizadas anualmente em uma das capitais dos países membros. No este momento os Presidentes do Conselho de Chefes de Estado são: Quirguistão - Almazbek Atambaev, China - Xi Jinping, Uzbequistão - Islam Karimov, Cazaquistão - Nursultan Nazarbayev, Rússia - Vladimir Putin e Tadjiquistão -
O Conselho de Chefes de Governo é o segundo órgão mais importante da SCO, realizando cúpulas anuais, discutindo questões relacionadas à cooperação multilateral e aprovando o orçamento da organização.
O Conselho de Ministros das Relações Exteriores também realiza reuniões regulares, onde se fala sobre a atual situação internacional. Além disso, o tema da conversa é a interação com outras organizações. Na véspera da cúpula de Ufa, as relações entre a SCO e os BRICS são de particular interesse.
O Conselho de Coordenadores Nacionais, como o próprio nome indica, coordena a cooperação multilateral dos Estados, regulada pela carta da SCO.
A secretaria tem como principais funções Corpo executivo na comunidade. Eles implementam decisões e decretos organizacionais, preparam projetos de documentos (declarações, programas). Também atua como depositária de documentários, organiza eventos específicos nos quais os países membros da SCO trabalham e promove a divulgação de informações sobre a organização e suas atividades. A secretaria está localizada em Pequim, capital da China. Seu atual Diretor Geral é Dmitry Fedorovich Mezentsev, membro do Conselho da Federação da Federação Russa.
A sede da Estrutura Regional Antiterrorista (RATS) está localizada na capital do Uzbequistão, Tashkent. Este é um órgão permanente cuja principal função é desenvolver a cooperação contra o terrorismo, o separatismo e o extremismo, que é ativamente perseguido pela organização SCO. O chefe dessa estrutura é eleito para um mandato de três anos, cada estado membro da comunidade tem o direito de enviar um representante permanente de seu país para a estrutura antiterrorista.
Os países da SCO desenvolvem ativamente atividades no campo da segurança, focando principalmente nos problemas de sua provisão aos estados membros. Isso é especialmente relevante hoje em relação ao perigo a que os membros da SCO na Ásia Central podem estar expostos. Como mencionado anteriormente, as tarefas da organização incluem o combate ao terrorismo, separatismo e extremismo.
Na cúpula da SCO de junho de 2004, realizada na capital do Uzbequistão, Tashkent, a Estrutura Antiterrorista Regional (RATS) foi estabelecida e posteriormente criada. Em abril de 2006, a organização divulgou uma declaração anunciando a planejada luta contra o crime transfronteiriço de drogas por meio de operações antiterroristas. Ao mesmo tempo, foi anunciado que o SCO não é um bloco militar, e a organização não o será, mas o aumento da ameaça de fenômenos como terrorismo, extremismo e separatismo torna impossível garantir a segurança sem o envolvimento total das forças armadas.
No outono de 2007, em outubro, foi assinado um acordo com a Organização do Tratado de Segurança Coletiva (CSTO) em Dushanbe, capital do Tajiquistão. O objetivo era ampliar a cooperação em questões de segurança, combate ao crime e tráfico substâncias entorpecentes. Um plano de ação conjunto entre as organizações foi aprovado em Pequim no início de 2008.
Além disso, o SCO se opõe ativamente às guerras cibernéticas, afirmando que as informações divulgadas, prejudicial esferas espirituais, morais e culturais de outros países também devem ser consideradas como uma ameaça à segurança. De acordo com a definição de 2009 do termo " guerra de informação» tais ações são interpretadas como um ato de minar por um estado o sistema político, econômico e social de outro estado.
NO últimos anos a organização é ativa, cujos objetivos são a estreita cooperação militar, a luta contra o terrorismo e a troca de informações de inteligência.
Durante esse período, os membros da SCO realizaram vários exercícios militares conjuntos: o primeiro foi realizado em 2003 em duas etapas, primeiro no Cazaquistão e depois na China. Desde então, exercícios militares em larga escala foram realizados pela Rússia e China sob os auspícios da SCO em 2005, 2007 (“Missão de Paz-2007”) e 2009.
Mais de 4.000 soldados chineses participaram do exercício militar conjunto de 2007 em região de Chelyabinsk, acordado um ano antes durante a reunião dos ministros da defesa da SCO. Durante eles, armas de alta precisão e armas de precisão foram usadas ativamente. O então ministro da Defesa da Federação Russa, Sergei Ivanov, anunciou que os exercícios foram transparentes e abertos ao público e à mídia. Sua conclusão bem-sucedida levou as autoridades russas a expandir a cooperação; portanto, no futuro, a Rússia convidou a Índia a participar de tais exercícios sob os auspícios da SCO.
O exercício militar "Missão de Paz 2010", realizado no campo de treinamento Kazakh Matybulak em setembro de 2010, reuniu mais de 5.000 militares chineses, russos, cazaquistaneses, quirguizes e tadjiques que realizaram exercícios em conjunto sobre manobras operacionais e planejamento de operações militares.
A SCO é uma plataforma para importantes anúncios militares feitos pelos estados membros. Assim, durante os exercícios russos em 2007, durante uma reunião de líderes de países, o presidente Vladimir Putin anunciou que a Rússia bombardeiros estratégicos retomam seus vôos para patrulhar o território pela primeira vez desde a Guerra Fria.
Além da adesão à SCO, a composição dos países da organização, com exceção da China, está incluída na Comunidade Econômica da Eurásia. A assinatura pelos estados da SCO, que leva a cooperação econômica a um novo nível, ocorreu em setembro de 2003. No mesmo local, o primeiro-ministro chinês, Wen Jiabao, propôs no futuro trabalhar na criação de uma zona de livre comércio no território dos países da SCO, bem como tomar outras medidas para melhorar o fluxo de mercadorias dentro dela. Essa proposta resultou na assinatura, em 2004, de um plano de 100 ações concretas.
Em outubro de 2005, a Cúpula de Moscou foi marcada pela declaração secretário geral que a organização da SCO prestará atenção prioritária a projetos conjuntos de energia, incluindo o setor de petróleo e gás e o uso conjunto de recursos hídricos e desenvolvimento de novas reservas de hidrocarbonetos. Ainda nesta cimeira, foi aprovada a criação do Conselho Interbancário da SCO, cuja missão consistia em financiar futuros projetos conjuntos. Sua primeira reunião foi realizada na Pequim chinesa em fevereiro de 2006 e, em novembro do mesmo ano, soube-se do desenvolvimento dos planos russos para o chamado "SCO Energy Club". A necessidade de sua criação foi confirmada na cúpula de novembro de 2007, porém, com exceção da Rússia, ninguém se comprometeu a implementar essa ideia, mas na cúpula de agosto de 2008 ela foi aprovada.
A cúpula de 2007 ficou para a história graças à iniciativa do vice-presidente iraniano Parviz Davoudi, que disse que a SCO é lindo lugar para desenhar um novo sistema bancário independente dos internacionais.
Na cúpula de junho de 2009 em Yekaterinburg, que os países SCO e BRICS (na época ainda BRIC) realizaram ao mesmo tempo, as autoridades chinesas anunciaram a alocação de um empréstimo de $ 10 bilhões aos membros da organização para fortalecer suas economias em no contexto da crise financeira global.
A Organização de Cooperação de Xangai, além de política, militar e econômica, lidera ativamente e atividades culturais. A primeira reunião dos ministros da cultura dos países da SCO ocorreu na capital chinesa, Pequim, em abril de 2002. Durante o mesmo, foi assinada uma declaração conjunta confirmando a continuação da cooperação nesta área.
Sob os auspícios da SCO em Astana em 2005, junto com a próxima cúpula, pela primeira vez foi realizado um festival de arte e uma exposição. O Cazaquistão também fez uma proposta para realizar um festival de dança folclórica sob os auspícios da organização. A proposta foi aceita e o festival foi realizado em Astana em 2008.
De acordo com a Carta assinada, a reunião da SCO no Conselho de Chefes de Estado é realizada todos os anos em cidades diferentes países participantes. O documento refere ainda que o Conselho de Chefes de Governo (Primeiros-Ministros) realiza uma cimeira uma vez por ano no território dos Estados membros da organização em local previamente determinado pelos seus membros. O Conselho de Ministros das Relações Exteriores se reúne um mês antes da cúpula anual realizada pelos chefes de estado. Caso seja necessária a convocação de uma reunião extraordinária do Conselho de Ministros das Relações Exteriores, esta pode ser organizada por iniciativa de quaisquer dois Estados participantes.
No verão de 2010, foi aprovado o procedimento para aceitação de novos membros, mas até agora nenhum dos que desejam ingressar na organização tornou-se membro efetivo da organização. No entanto, alguns desses estados participaram das cúpulas da SCO na condição de observadores. E manifestaram o seu interesse em integrar a equipa principal. Assim, no futuro, o Irã e a Armênia podem se tornar membros da SCO. Este último, representado pelo primeiro-ministro Tigran Sargsyan, durante um encontro com um colega da China, manifestou interesse em obter o estatuto de observador na Organização Internacional de Xangai.
Hoje, os países potenciais da SCO e BRICS estão nesse status na organização. O Afeganistão, por exemplo, o recebeu na cúpula de Pequim em 2012. A Índia também atua como observador e a Rússia, vendo nela um dos mais importantes futuros parceiros estratégicos, a chamou para se tornar um membro pleno da SCO. A China também apoiou esta iniciativa russa.
O Irã, que deveria se tornar um participante pleno em março de 2008, também atua como observador. No entanto, as sanções impostas pela ONU provocaram um bloqueio temporário do processo de admissão do país na SCO. Os países observadores incluem a Mongólia e o Paquistão. Este último também busca ingressar na organização. Esta aspiração lado russo apoia abertamente.
O regulamento sobre parceiros de diálogo surgiu em 2008. Está previsto no artigo 14.º da Carta. Considera como parceiro de diálogo um estado ou uma organização internacional que compartilhe dos princípios e objetivos perseguidos pela SCO, e também está interessado em estabelecer relações de parceria mutuamente benéficas e igualitárias.
Esses países são a Bielo-Rússia e o Sri Lanka, que receberam esse status em 2009, durante a cúpula de Yekaterinburg. Em 2012, durante a cimeira de Pequim, a Turquia juntou-se aos parceiros de diálogo.
A maioria dos observadores ocidentais é de opinião que a SCO deve criar um contrapeso para os Estados Unidos e evitar possíveis conflitos permitindo que os EUA intervenham política interna países vizinhos - Rússia e China. A América tentou obter o status de observadora na organização, mas seu pedido foi rejeitado em 2006.
Na cúpula de 2005 em Astana, em conexão com as hostilidades no Afeganistão e no Iraque, bem como a situação incerta quanto à presença de forças militares dos EUA no Quirguistão e no Uzbequistão, a organização apresentou uma demanda às autoridades dos EUA para estabelecer um prazo para a retirada das tropas dos estados membros da SCO. Depois disso, o Uzbequistão fez um pedido para fechar a base aérea K-2 em seu território.
Embora a organização não tenha feito nenhuma crítica direta sobre as ações da política externa dos EUA e sua presença na região, algumas declarações indiretas em reuniões recentes foram interpretadas mídia ocidental como uma crítica às ações de Washington.
Recentemente, a natureza geopolítica da organização também se tornou objeto de comentários e discussões.
A teoria diz que o controle da Eurásia é a chave para a dominação mundial, e a capacidade de controlar os países da Ásia Central dá o poder de controlar o continente eurasiano. Sabendo quais são os países membros da SCO, podemos dizer que, apesar dos objetivos declarados em relação ao combate ao extremismo e melhoria da segurança das áreas de fronteira, a organização, segundo especialistas, busca equilibrar as atividades da América e da OTAN na Ásia Central .
No outono de 2005, o ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, anunciou que a organização estava trabalhando para criar uma ordem mundial justa e racional e a formação de um modelo fundamentalmente novo de integração geopolítica. Essa atividade é realizada tão ativamente quanto o trabalho relacionado a outras esferas da sociedade.
A mídia chinesa relata que, de acordo com a Declaração da SCO, seus membros são obrigados a garantir a segurança na região e, portanto, pedem aos países ocidentais que não interfiram em seus assuntos. Em outras palavras, os países asiáticos estão se unindo para criar uma alternativa digna às comunidades internacionais europeias e construir sua própria comunidade internacional independente do Ocidente.
O predecessor do SCO foi o "Shanghai Five" formado em 1996, que uniu Rússia, China, Cazaquistão, Quirguistão e Tadjiquistão e foi projetado para ajudar a construir confiança em Área militar entre os países participantes e a redução mútua forças Armadas na zona fronteiriça. Depois que o sexto membro, o Uzbequistão, se juntou às fileiras dos cinco em 2001, o recém-formado "Shanghai Six" foi renomeado como Organização de Cooperação de Xangai.
A organização renovada abriu para si novas áreas de atividade, e agora a SCO se tornou uma organização de cooperação multiperfil e multiformato, cujo potencial e importância na arena internacional cresce a cada ano. A luta contra o terrorismo, o separatismo, o extremismo, a criminalidade transfronteiriça e o narcotráfico continua a ser uma prioridade para a SCO.
A crescente autoridade da SCO confirma o desejo de mais e mais países de aderir à organização. Em 2004, a Mongólia recebeu o status de observador na SCO. Em 2005, o mesmo status foi dado a uma série de países orientais: Índia, Irã, Paquistão. Em 28 de abril de 2010, a Bielorrússia, admitida na Organização de Cooperação de Xangai como parceiro de diálogo, tornou-se outro elo que ligava o Oriente e o Ocidente na SCO. O Sri Lanka recebeu o mesmo status. Agora a SCO ocupa 60% do território da Eurásia. Uma organização que utiliza tais recursos territoriais, humanos e econômicos está fadada à autoridade e influência.
órgãos SCO
O mais alto órgão de tomada de decisão na SCO é o Conselho de Chefes dos Estados Membros, que se reúne anualmente. O Conselho de Chefes de Estados Membros determina as prioridades e desenvolve as principais direções das atividades da Organização. Os países presidem a Organização alternadamente, com um ciclo anual, encerrando seus mandatos com uma cúpula. Em 2010-2011, o Cazaquistão preside a SCO. Desde 1º de janeiro de 2010, Muratbek Imanaliev (Quirguistão) é o Secretário Geral da SCO.
O Conselho de Chefes de Governo (Primeiros Ministros) adota o orçamento da Organização, considera e resolve as principais questões econômicas nas áreas de desenvolvimento da interação dentro da Organização.
O Conselho de Ministros das Relações Exteriores considera questões das atividades atuais da Organização, realizando consultas no âmbito da Organização sobre problemas internacionais. Se necessário, o Conselho pode fazer declarações em nome da SCO.
As reuniões dos chefes de ministério e/ou departamento são realizadas para tratar de questões específicas do desenvolvimento da interação dentro da SCO.As reuniões são realizadas de acordo com as decisões do Conselho de Chefes de Estado e do Conselho de Chefes de Governo (Primeiros-Ministros).
O Conselho de Coordenadores Nacionais coordena e gerencia as atividades correntes da organização.
O órgão permanente da SCO é a Estrutura Antiterrorista Regional dos Estados Partes da Convenção de Xangai sobre Combate ao Terrorismo, Separatismo e Extremismo de 15 de junho de 2001.
O órgão administrativo permanente da SCO é o Secretariado da SCO. A Secretaria está envolvida no apoio organizacional e técnico dos eventos realizados no âmbito da SCO, elabora propostas para o orçamento anual da organização.
Estruturas de trabalho do SCO
As principais estruturas de trabalho da SCO são o SCO Business Council, a SCO Interbank Association (IBC), o SCO Forum e o SCO Youth Council.
O Conselho Empresarial da Organização de Cooperação de Xangai foi estabelecido em 14 de junho de 2006 em Xangai. O SCO Business Council é uma estrutura não governamental. Reúne os representantes de maior autoridade da comunidade empresarial dos estados membros da SCO. O principal objetivo do Conselho Empresarial é ampliar a cooperação econômica dentro da Organização, estabelecer vínculos diretos e diálogo entre os círculos empresarial e financeiro dos estados membros da SCO.
A SCO Interbank Association foi criada em 2005. Os membros do IBO incluíam o Banco de Desenvolvimento do Cazaquistão, o Banco de Desenvolvimento do Estado da China, o Vnesheconombank da Rússia, o Banco Nacional do Tajiquistão, o Banco Nacional do atividade econômica Uzbequistão. Em 14 de junho de 2006, em Xangai, durante a segunda reunião do Conselho SCO IBC, a Settlement and Savings Company of Kyrgyzstan tornou-se membro da associação.
O objetivo do SCO Forum é fornecer suporte científico às atividades da SCO, para desenvolver a interação entre pesquisa e centros de ciência política dos estados membros da SCO. O Fórum da SCO está engajado em pesquisas conjuntas sobre questões atuais dos termos de referência da Organização, esclarecimento das tarefas e princípios das atividades da SCO, expansão de suas relações com os círculos científicos e públicos, etc.
A principal tarefa do Conselho da Juventude SCO é "cooperação e troca de experiências de representantes geração mais nova países da SCO em várias áreas de desenvolvimento de uma personalidade jovem, o que poderia garantir a continuidade fundamental da política da SCO e contribuir para a realização de sua missão histórica.
A Bielorrússia é parceira da SCO
Para a Bielorrússia, o diálogo com a SCO é uma oportunidade para integrar projetos de cooperação inter-regional, tendo em conta a posição vantajosa de trânsito entre o Oriente e o Ocidente. Para a SCO, a Bielorrússia é o acesso à plataforma europeia, fortalecendo os laços entre o Oriente e o Ocidente. O Memorando, que prevê a concessão à Bielorrússia do estatuto de parceiro de diálogo, estipula uma série de áreas de cooperação mutuamente benéficas. Entre eles estão a criação de condições favoráveis ao comércio e ao investimento, a intensificação da interação em assuntos alfandegários, a parceria em questões de segurança regional e global e o desenvolvimento de um diálogo sobre questões de política externa.
Em dezembro de 2005, a Bielorrússia se inscreveu para ingressar na SCO como país observador. Mas devido à decisão dos países participantes de não aumentar o número de países observadores em um futuro próximo, a inscrição da Bielo-Rússia não foi considerada. Em 2009, foi aprovado o pedido da Bielorrússia para concessão do estatuto de parceiro de diálogo. A prática de interação com os países parceiros na SCO ainda não foi desenvolvida, mas a maioria dos países participantes tende a acreditar que não haverá grande diferença entre o status de observador e parceiro de diálogo.
Organização de Cooperação de Xangai (SCO)
data de criação: junho de 2001
Número de membros: 8
Número de observadores no SCO: 4
Número de parceiros de diálogo: 6
A Organização de Cooperação de Xangai (SCO) é uma organização internacional estabelecida em junho de 2001, quando a respectiva Declaração foi assinada pelos chefes do Cazaquistão, China, Quirguistão, Rússia, Tadjiquistão e Uzbequistão.
Em 2004, o status de observador da SCO foi concedido à Mongólia, em 2005 à Índia, Paquistão e Irã, em 2012 ao Afeganistão, em 2015 à Bielo-Rússia, em 2009 o status de parceiro de diálogo foi concedido ao Sri Lanka, em 2012 à Turquia, em 2015 - Armênia , Azerbaijão, Camboja e Nepal.
Em 9 de junho de 2017, em Astana, em uma reunião do Conselho de Chefes de Estado dos Estados Membros da SCO, foram tomadas decisões para concluir o procedimento de admissão da República da Índia e da República Islâmica do Paquistão como membros plenos da Organização.
Os estados observadores da SCO podem, com o consentimento dos estados membros da SCO, comparecer às reuniões dos órgãos da SCO e participar da discussão dos itens da agenda sem o direito de tomar decisões.
O status de parceiro de diálogo é concedido a um estado ou organização que interage com a SCO em certas áreas de cooperação previstas na Carta da SCO.
Os objetivos da SCO são fortalecer a confiança mútua, amizade e boa vizinhança entre os estados membros; incentivo à cooperação efetiva entre eles nos campos político, comercial, econômico, científico e técnico, cultural, educacional, energético, de transporte, ambiental e outros; esforços conjuntos para manter e garantir a paz, a segurança e a estabilidade na região, construindo uma nova ordem política e econômica internacional democrática, justa e racional.
Na cúpula de chefes de estado de São Petersburgo em junho de 2002, a Carta da Organização de Cooperação de Xangai foi assinada (entrou em vigor em 19 de setembro de 2003). A Carta é o documento estatutário básico que fixa os objetivos e princípios da Organização, sua estrutura e atividades principais.
De acordo com o Artigo 16 da Carta, a SCO adota um princípio de tomada de decisão por consenso, com exceção das decisões de suspensão ou exclusão da Organização, que são feitas com base no princípio de "consenso menos um voto do estado membro preocupado."
Desde janeiro de 2004, a SCO tem funcionado como uma organização internacional de pleno direito. Oficialmente, começaram a funcionar os seus órgãos permanentes: o Secretariado da SCO em Pequim, dotado de funções administrativas e técnicas, chefiado pelo Secretário-Geral, e o Comité Executivo da Estrutura Regional Antiterrorista (RATS) em Tashkent.
De 1º de janeiro de 2019 a 31 de dezembro de 2021, Vladimir Imamovich Norov (que atuou como diretor do Instituto de Estudos Estratégicos e Inter-regionais - Secretário Adjunto do Conselho de Segurança do Presidente da República do Uzbequistão) tornou-se o Secretário-Geral da SCO, Dzhumakhon Fayozovich Giyosov (representante da República do Tadjiquistão) tornou-se o Diretor do Comitê Executivo do RATS).
O Conselho de Chefes de Estado (CHS) é corpo supremo SCO. De acordo com a prática estabelecida, a presidência do CHS é exercida por um ano, a partir da data de conclusão da cúpula regular anterior, e termina com a realização de uma reunião do CHS no território do estado presidente.
De 9 a 10 de junho de 2018, em Qingdao (China), foi realizada uma reunião ordinária do CHS, no âmbito da qual foram considerados os principais resultados das atividades da Organização para 2017-2018, foram traçadas diretrizes trabalho conjunto desenvolver a cooperação em uma ampla gama de interações dentro da SCO.
As tarefas prioritárias das atividades práticas da SCO em todos os vetores de cooperação estão refletidas na Declaração de Qingdao da SCO.
Tendo em conta as decisões tomadas em 2017 pela CHS sobre a concessão à República da Índia e à República Islâmica do Paquistão do estatuto de Estado membro da SCO, pela primeira vez a reunião foi realizada no formato G8.
No âmbito da CHS, vários documentos foram adotados, incluindo a Declaração Conjunta dos Chefes de Estado dos Estados Membros da SCO sobre Facilitação do Comércio, o Plano de Ação para 2018-2022 sobre a Implementação das Disposições do Tratado de Longo -termo Boa Vizinhança, Amizade e Cooperação dos Estados Membros da SCO.
À margem da CHS, os chefes dos departamentos relevantes assinaram um Memorando de Entendimento para estimular a cooperação dentro da SCO no campo das micro, pequenas e médias empresas entre os ministérios dos estados membros da SCO responsáveis pela economia externa e comércio exterior Atividades.
De acordo com a Carta da SCO, a presidência da Organização passou para a República do Quirguistão.
Conselho de Chefes de Governo (Primeiros Ministros). As reuniões do Conselho de Chefes de Governo (Primeiros Ministros) dos Estados Membros da SCO (doravante denominado CGP) são realizadas anualmente. A última reunião do SPC foi realizada de 11 a 12 de outubro de 2018 em Dushanbe.
No âmbito da reunião do CGP foram considerados os seguintes assuntos: sobre as perspectivas e medidas para aprofundar a cooperação comercial, econômica e humanitária entre os Estados membros da SCO, sobre a implementação do Programa Multilateral de Comércio - cooperação Econômica Estados membros da SCO, mecanismos de apoio financeiro às atividades do projeto no âmbito da SCO, atividades do SCO Business Council e da SCO Interbank Association em 2017-2018, etc.
A próxima reunião do SCO CGP será realizada no segundo semestre do ano na República do Uzbequistão.
Coordenação das atividades do SCO
O principal órgão de coordenação das atividades da Organização é o Conselho de Ministros das Relações Exteriores.
A coordenação das atividades em curso no âmbito da SCO é confiada ao Conselho de Coordenadores Nacionais. Também realiza a interação entre os ministérios e departamentos dos estados membros da SCO no âmbito das atividades da Organização.
decreto do presidente Federação Russa datado de 17 de setembro de 2014 nº 635 Khakimov Bakhtiyor Marufovich (Ministério das Relações Exteriores da Rússia) foi nomeado Representante Especial do Presidente da Federação Russa para Assuntos da SCO. Ao mesmo tempo, B. M. Khakimov é o coordenador nacional da Federação Russa na SCO.
A cooperação em diversas áreas é regulada por reuniões de ministros e/ou chefes de departamentos relevantes (incluindo ministros responsáveis pelas atividades de economia externa e comércio exterior, transportes, Agricultura, finanças, educação, cultura, defesa, etc.).
A última Reunião de Ministros dos Estados Membros da SCO Responsáveis por Atividades Econômicas e de Comércio Exterior (Reunião Ministerial) foi realizada em 19 de setembro de 2018 em Dushanbe (Tadjiquistão). Com base nos resultados da Reunião, elaborar Decisões sobre o desenvolvimento de nova versão Programas de cooperação comercial e econômica multilateral e Relatório sobre o andamento da implementação do atual programa. Durante a Reunião, foram discutidas as perspectivas de cooperação comercial, econômica e de investimento na região da SCO, as atividades dos grupos de trabalho especiais na Reunião, bem como o Conselho Empresarial da SCO para 2017-2018. Foi aprovado o Regulamento do Grupo de Trabalho Especial de Cooperação Aduaneira dos Estados Membros da SCO.
Os chefes das delegações também confirmaram sua intenção de continuar trabalhando para criar um ambiente favorável para os participantes da atividade econômica dos países da SCO e continuar trabalhando em documentos relevantes da SCO sobre cooperação no campo do comércio de serviços e comércio eletrônico.
A próxima Reunião Ministerial será realizada no segundo semestre de 2019 no Uzbequistão.
A integração (conexão, aproximação) é um dos processos típicos do mundo moderno. Todos os estados há muito perceberam que o isolamento internacional não leva a nada de bom. É por isso que os países se unem em várias organizações com base na cooperação econômica, política, cultural ou militar-estratégica. Este artigo discutirá o que são a SCO e os BRICS. Quando surgiram essas organizações e quais estados são seus membros hoje?
Esta associação eurasiana foi formada no início do século 21 por seis estados. A questão da redução do número de militares nas áreas de fronteira comum - esse foi o pré-requisito para a formação da SCO.
A decodificação do nome desta organização é simples: Organização de Cooperação de Xangai. Por que Xangai? Tudo é muito simples. O fato é que cinco países se tornaram a espinha dorsal desta associação, que, em 1997, ingressou no chamado Shanghai Five ao assinar um acordo apropriado.
O que é o SCO? Quais países estão incluídos? E quais são os objetivos dessa associação de estados? Vamos tentar descobrir isso.
Respondendo à pergunta sobre o que é a SCO, deve-se notar, antes de tudo, que não se trata de um bloco militar. Embora garantir o desenvolvimento seguro e estável dos países participantes seja a principal tarefa desta organização. Pode-se dizer que a SCO é um cruzamento entre a ASEAN e a luta contra o terrorismo, o extremismo e o narcotráfico também faz parte dos interesses desta organização internacional. Os membros da SCO não se esquivam das questões da cooperação económica, cultural e científica.
Para dar uma resposta completa à questão do que é a SCO, é importante estudar a história da criação desta organização. Tudo começou com a assinatura, em 1997, de um acordo de confiança militar mútua entre os cinco países. Estes foram China, Rússia, Cazaquistão, Tadjiquistão e Quirguistão. A própria organização (na verdade, a SCO) foi fundada em 2001 pelos líderes dos mesmos cinco estados. Além disso, o Uzbequistão se juntou a eles.
Embora os primeiros pré-requisitos para a integração nessa direção tenham surgido no final dos anos 60. Foi então que um grande conflito ocorreu na Ilha Damansky entre os guardas de fronteira soviéticos e chineses. Após esse incidente, a URSS e a RPC sentaram-se à mesa de negociações para resolver o problema das disputas territoriais mútuas.
Os países da SCO realizaram sua primeira reunião na nova composição em junho de 2002 na capital do norte da Rússia - a cidade de São Petersburgo. Foi aí que foi assinada a Carta da SCO, que completou oficialmente o processo de institucionalização da organização.
Uma organização internacional é caracterizada por uma estrutura hierárquica. Inclui vários órgãos: o Conselho de Chefes de Estado-membro, o Conselho de Chefes de Governo, o Conselho de Ministros das Relações Exteriores dos Estados, e assim por diante. A SCO tem ainda um órgão administrativo permanente - o Secretariado. No momento, é chefiado por um representante da Federação Russa.
O que são "países SCO"? Em outras palavras, quais estados são seus membros?
Durante muito tempo, a SCO incluiu apenas seis países, que fundaram esta organização no início do terceiro milênio. No entanto, em 2015 (ou seja, em 10 de julho), a associação recebeu mais dois novos membros do sul da Ásia.
Assim, a partir do outono de 2015, todos os países SCO estão listados abaixo:
Estes são os estados membros da SCO. Além disso, os chamados estados observadores estão presentes na estrutura dessa organização. Estes incluem Belarus, Afeganistão, Irã e Mongólia. Mais três países (Síria, Bangladesh e Egito) são candidatos a estados observadores da SCO.
Além disso, o SCO está tentando trabalhar em estreita colaboração com outros organizações internacionais(ONU, ASEAN, CEI e outros). Seus representantes recebem regularmente convites oficiais para participar das cúpulas da SCO.
Os estados da SCO cooperam em diversas áreas. Isto:
Quais são as principais tarefas desta associação de integração? Não é segredo que a principal tarefa da SCO é fortalecer a política de boa vizinhança entre seus membros, bem como a oposição conjunta a manifestações de terrorismo e extremismo internacional. Além disso, os países participantes estão buscando formas de crescimento econômico abrangente em sua região.
Obviamente, os principais atores da SCO são China, Rússia e Índia. Esses países respondem por cerca de 95% da população total e do PIB total da organização. Refira-se que o volume de negócios global entre os membros da SCO é caracterizado por uma dinâmica positiva (e isto no contexto da atual e profunda crise económica).
Muitos especialistas observam que a organização atua como uma espécie de ponte que "atrai" a China para o campo político. Ásia Central aproximando-a assim da Rússia. O mesmo pode ser dito sobre a Índia e o Paquistão.
Para os Poderes Centrais, a participação em programas no âmbito da SCO também é bastante rentável. Afinal esta região está rodeado por dois gigantes geopolíticos - a China e a Federação Russa. No entanto, na Organização de Cooperação de Xangai, todos os países da Ásia Central atuam como membros iguais, que desempenham um papel importante na resolução de todos os problemas.
Até agora, dos cinco estados da Ásia Central, apenas o Turquemenistão não é membro permanente da SCO.
BRICS é uma associação internacional que inclui cinco estados independentes. Estes são Brasil, Rússia, Índia, China e todos esses países se distinguem pelo rápido ritmo de desenvolvimento econômico.
Inicialmente, esta associação tinha a sigla BRIC. Deveria escrever seus fundadores letras inglesas e em uma certa ordem (Brasil, Rússia, Índia, China), a origem do nome abreviado da banda ficará aparente. Esta abreviação durou até 2011, quando a África do Sul se juntou à organização. E o nome foi reabastecido com mais uma letra e passou a ter visual moderno: BRICS (BRIC+S).
Alguns especialistas argumentam que isso não apareceu por acaso no mapa geopolítico do mundo. Afinal, em certas circunstâncias, esses cinco países podem se tornar os sistemas econômicos dominantes do planeta em meados do século XXI. Seus mercados, graças às enormes reservas de recursos naturais e humanos, estão se desenvolvendo de forma ativa e muito rápida.
No entanto, esses estados serão capazes de criar um poderoso união política, ainda não conhecido. Se isso acontecer, os BRICS podem se tornar um contrapeso influente para os Estados Unidos na arena política e econômica global.
Três membros do BRICS estão localizados na Eurásia, um está na América do Sul e outro na África. Todos esses estados estão entre os trinta primeiros do mundo em termos de PIB. É possível que com o tempo o BRICS se expanda. Assim, os candidatos mais reais para ingressar na associação de especialistas chamam Irã, Turquia e Indonésia.
O principal instrumento para estabelecer um diálogo político entre os países membros do BRICS são suas cúpulas. A primeira reunião de pleno direito ocorreu em Yekaterinburg em 2009, a segunda - um ano depois na cidade de Brasília. Até o momento, já foram realizadas seis cúpulas do BRICS, mas todas as decisões tomadas pelos membros do grupo são de caráter exclusivamente consultivo.
NO mundo moderno irreversível. Diferentes estados se unem em organizações para cooperar econômica e culturalmente, juntos para resistir a ameaças militares externas.
Este artigo discutiu o que é a SCO e o que é o grupo BRICS. A primeira organização uniu os países da Ásia e a segunda - cinco grandes estados de diferentes continentes. Mas tanto a Rússia quanto a China participam ativamente de ambas as associações.
Os principais objetivos da SCO incluem: fortalecer a confiança mútua e a boa vizinhança entre os países membros; promoção de sua efetiva cooperação nas áreas política, comercial-econômica, científico-técnica e áreas culturais, bem como no campo da educação, energia, transporte, turismo, proteção meio Ambiente e outros; provisão conjunta e manutenção da paz, segurança e estabilidade na região; caminhando para a criação de uma nova ordem política e econômica internacional democrática, justa e racional.
Os estados observadores da SCO são Índia, Mongólia, Paquistão e Irã.
Na cúpula da SCO em Dushanbe em 28 de agosto de 2008, foram aprovados os Regulamentos sobre o Status do Parceiro de Diálogo da SCO. O status de parceiro é concedido a um estado ou organização que compartilhe os objetivos e princípios da SCO e deseje estabelecer relações de parceria igualitária e mutuamente benéfica com a Organização; ou cooperar com a SCO em determinadas áreas de atividade.
A Bielorrússia e o Sri Lanka têm atualmente o status de Parceiro de Diálogo.
A área total dos estados membros da SCO é de cerca de 30,189 milhões de quilômetros quadrados, o que representa 3/5 da área da Eurásia, e a população é de 1,5 bilhão de pessoas, o que representa 1/4 de toda a população do globo .
A história da Organização de Cooperação de Xangai remonta a 1996. Em 26 de abril de 1996, os chefes da Rússia, China, Cazaquistão, Quirguistão e Tajiquistão se reuniram em Xangai para desenvolver uma posição comum sobre todo o espectro de problemas da cooperação regional, bem como medidas de fortalecimento da confiança no campo militar. Como resultado do fórum, foi assinado um "Acordo sobre Medidas de Fortalecimento da Confiança na Esfera Militar na Área Conjunta de Fronteira".
Em 1996-2000, os líderes desses países (os "Cinco de Xangai") se reuniram em Xangai, Moscou, Alma-Ata, Bishkek e Dushanbe. A reunião de Dushanbe em 2000 marcou o fim da primeira rodada de reuniões dos chefes de estado dos "Cinco de Xangai".
Com base nos acordos de fortalecimento da confiança no campo militar e na redução mútua das forças armadas na área de fronteira, concluídos entre Cazaquistão, Quirguistão, China, Rússia e Tadjiquistão, respectivamente, em 1996 e 1997, o SCO foi formado.
Na reunião dos chefes dos cinco estados em 15 de junho de 2001 em Xangai, os líderes dos "Cinco de Xangai" aceitaram o Uzbequistão em suas fileiras. No mesmo dia, foi assinada uma declaração sobre o estabelecimento da Organização de Cooperação de Xangai (SCO).
Na cúpula em São Petersburgo em 7 de junho de 2002, a Carta da SCO foi adotada (entrou em vigor em 19 de setembro de 2003) - o documento estatutário básico que fixa os objetivos, princípios, estrutura e principais direções das atividades da Organização.
Na próxima cúpula da SCO, realizada de 28 a 29 de maio de 2003 em Moscou, foi concluída a formalização documental da organização: foi assinada a Declaração dos Chefes dos Estados membros da SCO, aprovando um conjunto de documentos que regulam o trabalho da SCO órgãos estatutários e seu mecanismo financeiro.
Um passo importante no fortalecimento da base legal da associação foi a assinatura em Bishkek, em 16 de agosto de 2007, do Tratado de boa vizinhança, amizade e cooperação de longo prazo.
O mais alto órgão de tomada de decisão na SCO é o Conselho de Chefes dos Estados Membros (CHS). Reúne-se uma vez por ano e toma decisões e instruções sobre todas as questões importantes da organização.
O Conselho de Chefes de Governo dos Estados Membros da SCO (CGP) se reúne uma vez por ano para discutir a estratégia de cooperação multilateral e áreas prioritárias dentro da organização, abordar questões fundamentais e atuais de cooperação econômica e outras, e também aprova o orçamento anual de a organização.
Para além das reuniões do CHS e do CHP, existe também um mecanismo de reuniões ao nível dos chefes de parlamentos, secretários dos conselhos de segurança, ministros dos negócios estrangeiros, defesa, situações de emergência, economia, transportes, cultura, educação, cuidados de saúde, chefes de agências de aplicação da lei, tribunais supremos e de arbitragem, procuradores-gerais. O Conselho de Coordenadores Nacionais dos Estados Membros da SCO (CNC) serve como mecanismo de coordenação dentro da SCO. A organização tem dois órgãos permanentes - o Secretariado em Pequim sob a liderança do Secretário-Geral e o Comitê Executivo da Estrutura Antiterrorista Regional em Tashkent, chefiado pelo Diretor.
O Secretário-Geral e o Diretor do Comitê Executivo são nomeados pelo Conselho de Chefes de Estado para um mandato de três anos. Desde 1º de janeiro de 2010, esses cargos foram ocupados, respectivamente, por Muratbek Imanaliev (Quirguistão) e Dzhenisbek Dzhumanbekov (Cazaquistão).
O simbolismo da SCO inclui uma bandeira branca com o emblema da organização no centro. O brasão representa duas coroas de louros nas laterais, no centro está uma imagem simbólica do hemisfério oriental da terra com os contornos da terra da terra, que é ocupada pelo "seis", acima e abaixo - a inscrição em Chinês e russo: "Organização de Cooperação de Xangai".
As línguas oficiais de trabalho são o russo e o chinês. A sede está localizada em Pequim (China).
O material foi preparado com base em informações da RIA Novosti e fontes abertas
