A primeira composição do Conselho de Comissários do Povo em 1917. SNK é o órgão executivo da RSFSR e da URSS

Plano
Introdução
1 Informações gerais
2 O quadro legislativo SNK RSFSR
3 A primeira composição do Conselho de Comissários do Povo da Rússia Soviética
4 Presidentes do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR
5 Comissários do Povo
6 Fontes
Bibliografia Introdução Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR (Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR, SNK RSFSR) - o nome do governo da República Socialista Federativa Soviética Russa com revolução de outubro 1917 a 1946. O conselho era composto por comissários do povo que lideravam os comissariados do povo (comissariados do povo, NK). Após a formação da URSS, um órgão semelhante foi criado no nível sindical. 1. Informações gerais O Conselho dos Comissários do Povo (SNK) foi formado de acordo com o "Decreto sobre a criação do Conselho dos Comissários do Povo", adotado pelo II Congresso de toda a Rússia dos Sovietes de Deputados Operários, Soldados e Camponeses em 27 de outubro , 1917. O nome "Conselho dos Comissários do Povo" foi proposto por Trotsky: o poder em São Petersburgo foi conquistado. É preciso formar um governo - Como chamar? Lenin raciocinou em voz alta. Só que não ministros: este é um nome vil, mesquinho.— Poderiam ser comissários, sugeri, mas só agora há comissários demais. Talvez altos comissários? Não, "supremo" soa mal. É possível "do povo"? - Comissários do Povo? Bem, isso provavelmente funcionaria. E o governo como um todo? - O Conselho dos Comissários do Povo? - O Conselho dos Comissários do Povo, Lênin pegou, isso é excelente: cheira muito a revolução. De acordo com a Constituição de 1918, chamava-se Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR. O SNK era o mais alto órgão executivo e administrativo da RSFSR, com pleno poder administrativo executivo, o direito de emitir decretos com força de lei, combinando funções legislativas, administrativas e executivas. O Conselho dos Comissários do Povo perdeu o caráter de órgão de governo temporário após a dissolução da Assembleia Constituinte, legalmente consagrado na Constituição da RSFSR de 1918. As questões consideradas pelo Conselho de Comissários do Povo foram decididas por maioria simples de votos. As reuniões contaram com a presença de membros do governo, o presidente do Comitê Executivo Central de Toda a Rússia, o gerente de assuntos e secretários do Conselho de Comissários do Povo, representantes de departamentos. A equipe da administração de negócios em 1921 era composta por 135 pessoas. (de acordo com os dados do TsGAOR da URSS, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19 - 20.) Decreto do Presidium Supremo Conselho RSFSR datado de 23 de março de 1946, o Conselho de Comissários do Povo foi transformado em Conselho de Ministros. 2. Quadro legislativo do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR De acordo com a Constituição da RSFSR de 10 de julho de 1918, as atividades do Conselho de Comissários do Povo são:

O comissário do povo tem o direito de decidir sozinho sobre todas as questões da jurisdição do comissariado, levando-as ao conhecimento do collegium (artigo 45). figura é indicada erroneamente, pois há 18 delas na lista apresentada no artigo 43). .A seguir está uma lista dos comissariados do povo do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR de acordo com a Constituição da RSFSR de 10/07/1918:
    sobre relações exteriores; sobre assuntos militares; para assuntos marítimos; sobre assuntos internos; justiça; trabalho; seguro Social; Educação; correio e telégrafo; sobre assuntos de nacionalidades; para assuntos financeiros; meios de comunicação; agricultura; Comércio e indústria; Comida; Controle do Estado; Conselho Supremo da Economia Nacional; assistência médica.
A cada Comissário do Povo e sob sua presidência forma-se um collegium, cujos membros são aprovados pelo SNK (artigo 44). um órgão executivo e administrativo poder do estado RF. A organização, composição, competência e procedimento para as atividades do Conselho de Comissários do Povo foram determinados pela Constituição da URSS de 1924 e pela Constituição da RSFSR de 1925. este momento a composição do Conselho de Comissários do Povo foi alterada em conexão com a transferência de vários poderes para departamentos aliados. 11 comissariados do povo foram estabelecidos:
    comércio interno; finanças trabalhistas RCT de assuntos internos justiça educação saúde agricultura previdência social Conselho Econômico Supremo
O Conselho de Comissários do Povo da RSFSR agora inclui, com direito a voto decisivo ou consultivo, comissariados do povo autorizados da URSS sob o governo da RSFSR. O Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR atribuiu, por sua vez, um representante permanente ao Conselho dos Comissários do Povo da URSS. (De acordo com as informações do SU, 1924, N 70, Art. 691.) Desde 22 de fevereiro de 1924, o Conselho de Comissários do Povo da RSFSR e o Conselho de Comissários do Povo da URSS têm uma única Administração de Assuntos. (Com base nos materiais do TsGAOR da URSS, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) Com a introdução da Constituição da RSFSR de 21 de janeiro de 1937, o Conselho de Comissários do Povo de o RSFSR responde apenas ao Soviete Supremo do RSFSR, no período entre suas sessões - ao Presidium do Soviete Supremo RSFSR. Desde 5 de outubro de 1937, a composição do Conselho de Comissários do Povo do RSFSR tem 13 comissariados do povo (dados da Administração Central do Estado da RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):
    Indústria alimentícia indústria leve indústria madeireira agricultura grãos fazendas estaduais pecuária fazendas estaduais finanças comércio interno justiça educação em saúde indústria local utilidades públicas seguro Social
O Conselho de Comissários do Povo também incluiu o presidente do Comitê de Planejamento do Estado da RSFSR e o chefe do Departamento de Artes sob o Conselho de Comissários do Povo da RSFSR. 3. A primeira composição do Conselho de Comissários do Povo da Rússia Soviética
    Presidente do Conselho de Comissários do Povo - Vladimir Ulyanov (Lenin) Comissário do Povo para Assuntos Internos - A. I. Rykov Comissário do Povo para a Agricultura - V. P. Milyutin Comissário do Povo para o Trabalho - A. G. Shlyapnikov Comissariado do Povo para Assuntos Militares e Navais - um comitê composto por: V. A. Ovseenko (Antonov) (no texto do Decreto sobre a formação do Conselho de Comissários do Povo - Avseenko), N. V. Krylenko e P. E. Dybenko Comissário do Povo para o Comércio e Indústria - V. P. Nogin Comissário do Povo da Educação Pública - A. V. Lunacharsky Comissário do Povo Finanças - I. I. Skvortsov (Stepanov) Comissário do Povo para os Negócios Estrangeiros - L. D. Bronstein (Trotsky) Comissário do Povo para a Justiça - G. I. Oppokov (Lomov) Comissário do Povo para Assuntos Alimentares - I. A. Teodorovich Comissário do Povo para os Correios e Telégrafos - N P. Avilov (Glebov) Comissário do Povo para as Nacionalidades - IV Dzhugashvili (Stalin) O cargo de Comissário do Povo para os Assuntos Ferroviários permaneceu temporariamente vago.
O cargo vago de Comissário do Povo para Assuntos Ferroviários foi posteriormente ocupado por V. I. Nevsky (Krivobokov). 4. Presidentes do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR
    Lenin, Vladimir Ilyich (27 de outubro (9 de novembro), 1917 - 21 de janeiro de 1924) Rykov, Alexei Ivanovich (2 de fevereiro de 1924 - 18 de maio de 1929) Syrtsov, Sergei Ivanovich (18 de maio de 1929 - 3 de novembro de 1930) Sulimov , Daniil Egorovich (3 de novembro de 1930 - 22 de julho de 1937) Bulganin, Nikolai Alexandrovich (22 de julho de 1937 - 17 de setembro de 1938) Vakhrushev, Vasily Vasilyevich (29 de julho de 1939 - 2 de junho de 1940) Khokhlov, Ivan Sergeevich (2 de junho) , 1940 - 23 de junho de 1943) Kosygin, Alexei Nikolaevich (23 de junho de 1943 - 23 de março de 1946)
5. Comissários do Povo Vice-presidentes:
    Rykov A. I. (do final de maio de 1921-?) Tsyurupa A. D. (5.12.1921-?) Kamenev L.B. (Jan. 1922-?)
Relações Exteriores:
    Trotsky L. D. (26/10/1917 - 08/04/1918) G. V. Chicherin (30/05/1918 - 21/07/1930)
Para assuntos militares e navais:
    Antonov-Ovseenko V. A. (26.10.1917-?) Krylenko N. V. (26.10.1917-?) Dybenko P. E. (26.10.1917-18.3.1918) Trotsky L. D. (8.4.1918 - 26.1.1925)
Interior:
    Rykov A.I. (26.10. - 4.11.1917) Petrovsky G.I. (17.11.1917-25.3.1919) Dzerzhinsky F.E.
Justiça:
    Lomov-Oppokov G.I. (26.10 - 12.12.1917) Steinberg I.Z. (12.12.1917 - 18.3.1918) Stuchka P.I. (18.3. - 22.8.1918) Kursky D.I. (22.8.1918) - 1928)
Trabalho:
    Shlyapnikov A. G. (26.10.1917 - 8.10.1918) Schmidt V.V. (8.10.1918-4.11.1919 e 26.4.1920-29.11.1920)
State Charity (de 26.4.1918 - Previdência Social; NKSO 4.11.1919 fundido com o NK Labor, 26.4.1920 dividido):
    Kollontai A.M. (30 de outubro de 1917-março de 1918) Vinokurov A.N. 1921)
Iluminação:
    Lunacharsky A. V. (26.10.1917-12.9.1929)
Correio e telégrafo:
    Glebov (Avilov) N. P. (26.10.1917-12.09.1917) Proshyan P.P. (24.3-26.5.1921) Dovgalevsky V.S. (26.5.1921-6.7.1923)
Para nacionalidades:
    Stalin I.V. (26.10.1917-6.7.1923)
Finança:
    Skvortsov-Stepanov I.I. (26.10.1917 - 20.1.1918) Brilliantov M.A. (19.1.-18.03.1918) Gukovsky I.E. (abril-16.8.1918) Krestinsky N.N. (16.8.1918 - outubro 1922) Sokolnikov G. Ya. (11/ 23/1922-16/1/1923)
Formas de comunicação:
    Elizarov M.T. (8.11.1917-7.1.1918) Rogov A.G. (24.2.-9.5.1918) Kobozev P.A. (9.5.-junho de 1918) Nevsky V.I. .1919) Krasin L.B. (30.3.1919-20.3.1920) Trotsky L.D. .1921 -6.7.1923)
Agricultura:
    Milyutin V.P. (26.10 - 4.11.1917) Kolegaev A.L. (24.11.1917 - 18.3.1918) Sereda S.P. 1921-18.1.1922) Yakovenko V.G. (18.1.1922-7.7.1923)
Comércio e indústria:
    Nogin V.P. (26.10. - 4.11.1917) Shlyapnikov A.G. (19.11.1917-Jan.1918) Smirnov V.M. 12.11.1918) Krasin L.B. (12.11.1918-6.7.1923)
Comida:
    Teodorovich I.A. (26.10-18.12.1917) Shlikhter A.G. (18.12.1917 - 25.2.1918) Tsyurupa A.D. 6/7/1923)
Controle Estadual da RSFSR:
    Lander K.I. (9.5.1918 - 25.3.1919) Stalin I.V. (30.3.1919-7.2.1920)
Saúde:
    Semashko N.A. (11.7.1918 - 25.1.1930)
Inspecção dos Trabalhadores e Camponeses:
    Stalin I.V. (24.2.1920-25.4.1922) Tsyurupa A.D. (25.4.1922-6.7.1923)
Propriedade do Estado:
    Karelin V. A. (9.12.1917 - 18.03.1918) Malinovsky P.P. (18.3. - 11.7.1918)
Para o governo local:
    Trutovsky V. E. (19.12.1917 - 18.3.1918)
Supremo Conselho economia nacional(presidentes):
    Osinsky N. (2.12.1917-22.3.1918) Milyutin V.P. (vrid) (23.3-28.5.1921) Rykov A.I. (3.4.1918-28.5.1921) Bogdanov P.A. (28.5.1921) -9.5.1923) Rykov A.I. ( 9.5.1923-2.2.1924)
6. Fontes Bibliografia:
    Evgeny Guslyarov. Lênin na vida Uma coleção sistematizada de memórias de contemporâneos, documentos da época, versões de historiadores, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914 “Os mais altos órgãos do poder estatal e governo central da RSFSR (1917-1967). Manual (baseado em materiais arquivos estaduais)” (preparado pela Administração Estatal Central da RSFSR), cap. Seção I "Governo da RSFSR" "Constituição (lei básica) da RSFSR" (adotada pelo V Congresso dos Sovietes de Toda a Rússia em 10/07/1918)

Conselho dos Comissários do Povo, SNK), os mais altos órgãos executivos e administrativos do poder estatal na Rússia Soviética, URSS, União e repúblicas autônomas em 1917-46. Em março de 1946 foram transformados em Conselhos de Ministros.

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Conselho de Comissários do Povo - SNK - em 1917-1946. o nome dos mais altos órgãos executivos e administrativos do poder estatal na URSS, união e repúblicas autônomas. Em março de 1946 foram transformados em Conselhos de Ministros. De acordo com a Constituição da URSS de 1936, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS foi formado pelo Soviete Supremo da URSS em uma reunião conjunta de ambas as câmaras, composta por: o presidente, seus deputados e outros membros. O Conselho dos Comissários do Povo da URSS era formalmente responsável perante o Soviete Supremo da URSS e prestava contas a ele, e no período entre as sessões do Conselho Supremo era responsável perante o Presidium do Soviete Supremo da URSS, perante o qual foi responsável. O Conselho dos Comissários do Povo poderia emitir resoluções e ordens vinculantes em todo o território da URSS com base e de acordo com as leis existentes e verificar sua implementação.

O governo do primeiro estado operário e camponês do mundo foi formado pela primeira vez como o Conselho dos Comissários do Povo, estabelecido em 26 de outubro. (8 de novembro de 1917, um dia após a vitória da Grande Revolução Socialista de Outubro, por uma resolução do 2º Congresso dos Sovietes de Deputados Operários e Soldados de toda a Rússia sobre a formação de um governo operário e camponês.

O decreto escrito por V. I. Lênin afirmava que para governar o país, "até a convocação da Assembléia Constituinte, está sendo estabelecido o Governo Provisório Operário e Camponês, que se chamará Conselho dos Comissários do Povo". V. I. Lenin foi eleito o primeiro presidente do Conselho dos Comissários do Povo, que trabalhou neste cargo por sete anos (1917-1924) até sua morte. Lenin desenvolveu os princípios básicos das atividades do Conselho de Comissários do Povo, as tarefas que enfrentam os órgãos superiores controlado pelo governo república soviética.

O nome "Provisório" com a dissolução da Assembleia Constituinte desapareceu. A primeira composição do Conselho dos Comissários do Povo era de partido único - incluía apenas os bolcheviques. A proposta dos Socialistas-Revolucionários de Esquerda para entrar no Conselho dos Comissários do Povo foi rejeitada por eles. dezembro Em 1917, os Socialistas-Revolucionários de Esquerda entraram no Conselho dos Comissários do Povo e estiveram no pr-ve até março de 1918. Eles deixaram o Conselho dos Comissários do Povo por desacordo com a conclusão da Paz de Brest e assumiram a posição de contra-revolução . No futuro, o CHK foi formado apenas por representantes partido Comunista. De acordo com a Constituição da RSFSR de 1918, adotada pelo 5º Congresso dos Sovietes de Toda a Rússia, o governo da República foi chamado de Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR.

A Constituição da RSFSR de 1918 determinou as principais funções do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR. A gestão geral das atividades do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR pertencia ao Comitê Executivo Central de Toda a Rússia. A composição da Ilha Prospect foi aprovada pelo Comitê Executivo Central dos Sovietes de Toda a Rússia ou pelo Congresso dos Sovietes. O Conselho dos Comissários do Povo tinha todos os direitos necessários no campo das atividades executivas e administrativas e, juntamente com o Comitê Executivo Central de Toda a Rússia, gozava do direito de emitir decretos. Exercendo o poder executivo e administrativo, o Conselho de Comissários do Povo da RSFSR dirigiu as atividades dos comissariados do povo e outros centros. departamentos, e dirigiu e supervisionou as atividades das autoridades locais.

A Administração de Assuntos do Conselho de Comissários do Povo e o Pequeno Conselho de Comissários do Povo foram criados, que em 23 de janeiro. (5 de fevereiro) 1918 tornou-se uma comissão permanente do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR para consideração preliminar de questões submetidas ao Conselho de Comissários do Povo e questões de legislação atual para a gestão do departamento de ramos da administração pública e do governo. Em 1930, o Pequeno Conselho dos Comissários do Povo foi abolido. Por decreto do Comitê Executivo Central de Toda a Rússia de 30 de novembro de 1918, foi estabelecido sob o comando. V. I. Conselho Lenin de Defesa dos Trabalhadores e Camponeses 1918-20. Em abril de 1920 foi transformado no Conselho de Trabalho e Defesa (STO). A experiência do primeiro SNK foi utilizada no estado. construção de pr-em todas as repúblicas socialistas soviéticas da união.

Após a unificação das repúblicas soviéticas em um único estado de união - a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), foi criado um governo de união - o Conselho dos Comissários do Povo da URSS. O regulamento do Conselho dos Comissários do Povo da URSS foi aprovado pelo Comitê Executivo Central em 12 de novembro de 1923.

O Conselho dos Comissários do Povo da URSS foi formado pelo Comitê Executivo Central da URSS e era seu órgão executivo e administrativo. O Conselho dos Comissários do Povo da URSS supervisionou as atividades dos comissariados do povo unificados e unificados (repúblicas sindicais), considerou e aprovou decretos e resoluções de importância sindical dentro dos direitos previstos pela Constituição da URSS de 1924 , disposições sobre o Conselho de Comissários do Povo do Comitê Executivo Central da URSS e outros atos legislativos. Os decretos e resoluções do Conselho dos Comissários do Povo da URSS eram obrigatórios em todo o território da URSS e podiam ser suspensos e cancelados pelo Comitê Executivo Central da URSS e seu Presidium. Pela primeira vez, a composição do Conselho de Comissários do Povo da URSS, chefiada por Lenin, foi aprovada na 2ª sessão do Comitê Executivo Central da URSS em 6 de julho de 1923. O Conselho de Comissários do Povo da URSS, de acordo com seus regulamentos de 1923, consistia em: presidente, deputado. Presidente, Comissários do Povo da URSS; Representantes das repúblicas sindicais participaram das reuniões do Conselho de Comissários do Povo com direito a voto consultivo.

De acordo com a Constituição da URSS, adotada em 1936, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS era o mais alto órgão executivo e administrativo do poder estatal na URSS. Formou o Top. soviético da URSS. A Constituição da URSS de 1936 estabeleceu a responsabilidade e prestação de contas do Conselho de Comissários do Povo da URSS Top. Conselho e entre sessões Topo. Soviete da URSS - seu Presidium. De acordo com a Constituição da URSS de 1936, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS uniu e dirigiu o trabalho dos Comissariados do Povo da URSS e de outras famílias subordinadas a ele. e instituições culturais, tomou medidas para implementar nar.-hoz. plano, Sra. orçamento, exerceu liderança no campo das relações externas com estados estrangeiros, liderou o desenvolvimento geral das forças armadas do país, etc. De acordo com a Constituição da URSS de 1936, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS tinha o direito de suspender as decisões e ordens do Conselho dos Comissários do Povo das Repúblicas da União e cancelar ordens e instruções dos Comissariados do Povo da URSS nas áreas de gestão e economia que eram da competência da URSS. Arte. 71 da Constituição da URSS de 1936 estabeleceu o direito de solicitação de um deputado: um representante do Conselho de Comissários do Povo ou Comissário do Povo da URSS, a quem um pedido é feito por um deputado do Soviete Supremo da URSS, é obrigados a dar uma resposta oral ou escrita na câmara apropriada.

O Conselho de Comissários do Povo da URSS, de acordo com a Constituição da URSS de 1936, foi formado na 1ª sessão do Topo. Conselho da URSS 19 Jan. 1938. 30 de junho de 1941 por decisão do Presidium do Alto. O Conselho da URSS, o Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques e o Conselho dos Comissários do Povo da URSS criaram o Comitê de Defesa do Estado (GKO), que concentrou toda a plenitude do poder estatal na URSS durante a Grande Guerra Patriótica de 1941-45.

O Conselho dos Comissários do Povo de uma República da União é o mais alto órgão executivo e administrativo do poder estatal em uma República da União. É responsável perante o Conselho Supremo da República e é responsável perante ele, e no período entre sessões do Topo. Conselho - perante o Presidium Topo. Conselho da República e é responsável perante o Conselho de Comissários do Povo da União República, de acordo com a Constituição da URSS de 1936, emite resoluções e ordens com base e de acordo com as leis da URSS e da União República em vigor, decretos e ordens do Conselho de Comissários do Povo da URSS e é obrigado a verificar a sua execução Vert N. História estado soviético. 1900-1991. M., 1999. S. 130--131 ..

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    - (SNK) em 1917 1946 o nome dos mais altos órgãos executivos e administrativos do poder estatal da URSS, união e repúblicas autônomas. Em março de 1946 foram transformados em Conselhos de Ministros. De acordo com a Constituição da URSS de 1936, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS foi formado ... ... Dicionário de Direito

    Conselho de Comissários do Povo- (Sovnarkom, SNK) governo do estado soviético de 1917 a 1946. 26.10. (8.11.) 1917 O Segundo Congresso dos Sovietes de Deputados Operários e Soldados de Toda a Rússia decidiu: “Formar para a gestão do país, até a convocação da Constituinte ... ... Enciclopédia do Direito

    - (Sovnarkom, SNK), em 1917 46 o nome do governo na URSS, união e repúblicas autônomas. Em março de 1946 foram transformados em Conselhos de Ministros... Enciclopédia Moderna

Livros

  • , Ezhukov Evgeny Lavrentievich. A história de proteção e proteção das fronteiras da Rússia tem mais de 1000 anos. A partir do momento em que o Estado russo apareceu, tornou-se necessário proteger suas fronteiras. No entanto, após o Grande Outubro…
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Conselho de Comissários do Povo da RSFSR (Conselho de Comissários do Povo da RSFSR, Conselho de Comissários do Povo da RSFSR)- o nome do governo até 1946. O conselho era composto por comissários do povo que lideravam os comissariados do povo (comissariados do povo, NK). Após a formação, um órgão semelhante foi criado em nível sindical.

História

O Conselho dos Comissários do Povo (SNK) foi formado de acordo com o "Decreto sobre a criação do Conselho dos Comissários do Povo", adotado pelo II Congresso de toda a Rússia dos Sovietes de Deputados Operários, Soldados e Camponeses em 27 de outubro , 1917. Imediatamente antes da tomada do poder no dia da revolução, o Comitê Central também instruiu Winter (Berzin) a entrar em contato político com os SRs de esquerda e iniciar negociações com eles sobre a composição do governo. Durante o trabalho do Segundo Congresso dos Sovietes, os SRs de esquerda foram oferecidos para entrar no governo, mas eles recusaram. As facções dos socialistas-revolucionários de direita deixaram o Segundo Congresso dos Sovietes no início de seus trabalhos - antes da formação do governo. Os bolcheviques foram forçados a formar um governo de partido único. O nome "Conselho dos Comissários do Povo" foi proposto: o poder em São Petersburgo foi conquistado. Precisamos formar um governo.
- Como chamá-lo? - Ele falou em voz alta. Só que não ministros: este é um nome vil e esfarrapado.
- Poderíamos ser comissários, sugeri, mas agora há comissários demais. Talvez altos comissários? Não, "supremo" soa mal. É possível "povo"?
- Comissários do Povo? Bem, isso provavelmente funcionaria. E o governo como um todo?
- O Conselho dos Comissários do Povo?
- O Conselho dos Comissários do Povo, apanhou Lênin, é excelente: cheira terrivelmente a revolução. De acordo com a Constituição de 1918, foi chamado de Conselho de Comissários do Povo da RSFSR.
O Conselho de Comissários do Povo era o mais alto órgão executivo e administrativo da RSFSR, com plenos poderes executivos e administrativos, o direito de emitir decretos com força de lei, combinando funções legislativas, administrativas e executivas. O Conselho de Comissários do Povo perdeu o caráter de órgão de governo temporário após a dissolução da Assembleia Constituinte, legalmente consagrada na Constituição da RSFSR de 1918. As questões consideradas pelo Conselho de Comissários do Povo foram resolvidas por maioria simples de votos . As reuniões contaram com a presença de membros do governo, o presidente do Comitê Executivo Central de Toda a Rússia, o gerente de assuntos e secretários do Conselho de Comissários do Povo, representantes de departamentos. O órgão de trabalho permanente do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR era a administração de assuntos, que preparava perguntas para reuniões do Conselho de Comissários do Povo e seus comitês permanentes e recebia delegações. A equipe da administração de negócios em 1921 era composta por 135 pessoas. (De acordo com os dados do TsGAOR da URSS, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19 - 20.) Por decreto do Presidium do Soviete Supremo da RSFSR de 23 de março de 1946, o Conselho dos Comissários do Povo foi transformado em Conselho de Ministros.

Atividade

De acordo com a Constituição da RSFSR de 10 de julho de 1918, as atividades do Conselho de Comissários do Povo são: administrar os assuntos gerais da RSFSR, administrar ramos individuais do governo (artigos 35, 37), emitir atos legislativos e tomar medidas " necessários para o correto e rápido curso da vida do Estado”. (Artigo 38) O Comissário do Povo tem o direito de decidir sozinho sobre todas as questões da jurisdição do Comissariado, levando-as ao conhecimento do Collegium (Artigo 45). Todas as resoluções e decisões adotadas do Conselho de Comissários do Povo são relatadas pelo Comitê Executivo Central de Toda a Rússia (artigo 39), que tem o direito de suspender e cancelar a decisão ou decisão do Conselho de Comissários do Povo (artigo 40). Estão a ser criados 17 comissariados do povo (na Constituição, este número é indicado erroneamente, pois há 18 deles na lista apresentada no artigo 43.º). A seguir está uma lista de comissariados do povo do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR de acordo com a Constituição da RSFSR de 10/07/1918:

  • Para relações exteriores;
  • Para assuntos militares;
  • Assuntos Marítimos;
  • Para assuntos internos;
  • Justiça;
  • Trabalho;
  • Seguro Social;
  • Iluminação;
  • Correio e telégrafo;
  • Sobre os assuntos das nacionalidades;
  • Para assuntos financeiros;
  • Formas de comunicação;
  • Comércio e indústria;
  • Comida;
  • Controle do Estado;
  • Conselho Supremo da Economia Nacional;
  • Saúde.

Sob cada comissário do povo e sob sua presidência, é formado um colegiado, cujos membros são aprovados pelo Conselho de Comissários do Povo (artigo 44). Com a formação da URSS em dezembro de 1922 e a criação de um governo de toda a união, o Conselho de Comissários do Povo da RSFSR torna-se o órgão executivo e administrativo do poder estatal da Federação Russa. A organização, composição, competência e procedimento para as atividades do Conselho de Comissários do Povo foram determinados pela Constituição da URSS de 1924 e pela Constituição da RSFSR de 1925. A partir desse momento, a composição do Conselho de Comissários do Povo foi alterado em conexão com a transferência de uma série de poderes para os departamentos da União. 11 comissariados do povo foram estabelecidos:

  • comércio interno;
  • Trabalho;
  • Finança;
  • Assuntos internos;
  • Justiça;
  • Iluminação;
  • Saúde;
  • Agricultura;
  • Seguro Social;
  • VSNKh.

O Conselho de Comissários do Povo da RSFSR agora inclui, com direito a voto decisivo ou consultivo, comissariados do povo autorizados da URSS sob o governo da RSFSR. O Conselho dos Comissários do Povo da RSFSR atribuiu, por sua vez, um representante permanente ao Conselho dos Comissários do Povo da URSS. (De acordo com as informações do SU, 1924, N 70, Art. 691.) Desde 22 de fevereiro de 1924, o Conselho de Comissários do Povo da RSFSR e o Conselho de Comissários do Povo da URSS têm uma única Administração de Assuntos. (Com base nos materiais do TsGAOR da URSS, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) Com a introdução da Constituição da RSFSR de 21 de janeiro de 1937, o Conselho de Comissários do Povo de o RSFSR responde apenas ao Soviete Supremo do RSFSR, no período entre suas sessões - ao Presidium do Soviete Supremo RSFSR. Desde 5 de outubro de 1937, a composição do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR tem 13 comissariados do povo (dados da Administração Estatal Central da RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):

  • Indústria alimentícia;
  • indústria leve;
  • Indústria florestal;
  • Agricultura;
  • Fazendas estaduais de grãos;
  • fazendas de gado;
  • Finança;
  • comércio interno;
  • Justiça;
  • Saúde;
  • Iluminação;
  • indústria local;
  • Utilidades públicas;
  • Seguro Social.

O Conselho de Comissários do Povo também incluiu o presidente do Comitê de Planejamento do Estado da RSFSR e o chefe do Departamento de Artes sob o Conselho de Comissários do Povo da RSFSR.