Ma bolygónkon több mint 250 állam van, amelyek területén több mint 7 milliárd ember él. A sikeres üzletvitel érdekében a társadalom minden területén különféle szervezetek jönnek létre, amelyekben a tagság előnyöket és más államok támogatását nyújtja a résztvevő országoknak.
Az egyik a Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO). Ez egy eurázsiai politikai, gazdasági és katonai alakulat, amelyet 2001-ben hoztak létre az 1996-ban alapított Sanghaji Ötös államok vezetői, amelyekbe akkor még Kína, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország és Tádzsikisztán tartozott. Üzbegisztán belépése után a szervezetet átnevezték.
Mint fentebb említettük, az SCO államközösség, amelynek létrejöttének alapja az volt, hogy 1996 áprilisában Kínai Sanghajban aláírták a katonai bizalom elmélyítéséről szóló szerződést a Kazahsztán, Kína, Kirgizisztán, államok határain. Oroszország és Tádzsikisztán, valamint az ugyanazon államok közötti szerződéskötés egy év után, amely csökkenti a fegyveres erők számát a határ menti területeken.
Azóta minden évben megrendezik a szervezet csúcstalálkozóit. 1998-ban Kazahsztán fővárosa, Alma-Ata, 1999-ben pedig Kirgizisztán fővárosa, Biškek vált a résztvevő országok találkozóinak platformjává. 2000-ben Tádzsikisztán fővárosában, Dusanbében találkozott az öt ország vezetői.
A következő évben ismét Sanghajban, Kínában tartották az éves csúcstalálkozót, ahol Üzbegisztán csatlakozásának köszönhetően az ötből hat lett. Ezért, ha szeretné tudni, hogy pontosan mely országok tagjai az SCO-nak, akkor foglaljuk össze: immár hat ország teljes jogú tagja a szervezetnek: Kazahsztán, Kína. Népköztársaság, Kirgizisztán, Orosz Föderáció, Tádzsikisztán és Üzbegisztán.
2001 nyarán, júniusban a fenti államok mind a hat feje aláírta a szervezet létrehozásáról szóló Nyilatkozatot, melyben a Sanghaji Ötök pozitív szerepvállalását, valamint az országok vezetőinek az együttműködés előmozdítására irányuló törekvését hangsúlyozták. keretein belül magasabb szintre került kifejezésre. 2001. július 16-án a két vezető SCO-ország - Oroszország és Kína - aláírta a jószomszédi viszonyról, barátságról és együttműködésről szóló szerződést.
Majdnem egy évvel később Szentpéterváron került sor a szervezetben részt vevő országok vezetőinek találkozójára. Ennek során írták alá az SCO Chartát, amely tartalmazza azokat a célokat és elveket, amelyekhez a szervezet továbbra is ragaszkodik. Pontosítja a munka szerkezetét és formáját is, magát a dokumentumot pedig a nemzetközi jognak megfelelően hivatalosan is jóváhagyják.
Ma az SCO-tagállamok az eurázsiai szárazföld több mint felét foglalják el. Ezen országok lakossága pedig a világ népességének egynegyede. Ha figyelembe vesszük a megfigyelő államokat, akkor az SCO-országok lakossága bolygónk lakosságának felét teszi ki, amit a 2005. júliusi asztanai csúcson is megjegyeztek. Első alkalommal látogattak el ide India, Mongólia, Pakisztán és Irán képviselői. Ezt a tényt Nurszultan Nazarbajev, az akkori csúcstalálkozó házigazdája, Kazahsztán elnöke is megjegyezte üdvözlő beszédében. Ha pontos képet szeretne kapni az SCO-országok földrajzi elhelyezkedéséről, az alábbiakban egy térképet mutatunk be, amely egyértelműen mutatja ezt.
2007-ben több mint húsz nagyszabású közlekedési, energetikai és távközlési projekt indult. Rendszeres üléseket tartottak, amelyeken a biztonsággal, katonai ügyekkel, védelemmel kapcsolatos kérdések, külpolitika, a gazdaság, a kultúra, a bankszektor és minden más, ami a megbeszélés során felmerült az SCO-országokat képviselő tisztviselőktől. A listát semmi nem korlátozta: minden olyan téma, amely a találkozó résztvevőinek véleménye szerint közfigyelmet igényelt, vita tárgyává vált.
Emellett kapcsolatokat építettek ki más nemzetközi közösségekkel is. Itt az SCO megfigyelője a közgyűlésnek, Európai Únió(EU), Államok Szövetsége Délkelet-Ázsia(ASEAN a Délkelet-ázsiai Nemzetek Angol Szövetségétől), Iszlám Együttműködési Szervezet (OIC). A tervek szerint 2015-ben Ufa, az Orosz Köztársaság Baskír Köztársaság fővárosa ad otthont az SCO és a BRICS csúcstalálkozójának, amelynek egyik célja a két szervezet közötti üzleti és partnerségi kapcsolatok kialakítása.
A szervezet legfőbb szerve az Államfők Tanácsa. A közösség munkájának részeként hoznak döntéseket. A találkozókra a tagországok egyik fővárosában évente megrendezett csúcstalálkozókon kerül sor. A Ebben a pillanatban Az Államfők Tanácsának elnökei: Kirgizisztán - Almazbek Atambaev, Kína - Hszi Csin-ping, Üzbegisztán - Iszlám Karimov, Kazahsztán - Nurszultan Nazarbajev, Oroszország - Vlagyimir Putyin és Tádzsikisztán -
A Kormányfők Tanácsa az SCO második legfontosabb testülete, amely évente csúcstalálkozókat tart, megvitatja a többoldalú együttműködéssel kapcsolatos kérdéseket, elfogadja a szervezet költségvetését.
A Külügyminiszterek Tanácsa is rendszeresen ülésezik, ahol az aktuális nemzetközi helyzetről beszélnek. Emellett a beszélgetés témája a más szervezetekkel való interakció. Az Ufa-csúcs előestéjén az SCO és a BRICS közötti kapcsolatok különösen érdekesek.
A Nemzeti Koordinátorok Tanácsa, ahogy a neve is sugallja, koordinálja az államok többoldalú együttműködését, amelyet az SCO Charta szabályoz.
A fő funkciókat a titkárság látja el végrehajtó szerv a közösségben. Végrehajtják a szervezeti döntéseket, rendeleteket, elkészítik a dokumentum-tervezeteket (nyilatkozatok, programok). Dokumentumtárként is működik, konkrét rendezvényeket szervez, amelyeken az SCO-tagországok dolgoznak, valamint elősegíti a szervezetről és tevékenységéről szóló információk terjesztését. A titkárság Pekingben, Kína fővárosában található. Jelenlegi vezérigazgatója Dmitrij Fedorovics Mezencev, az Orosz Föderáció Föderációs Tanácsának tagja.
A Regionális Terrorellenes Struktúra (RATS) központja Üzbegisztán fővárosában, Taskentben található. Ez egy állandó testület, amelynek fő feladata a terrorizmus, a szeparatizmus és a szélsőségesség elleni együttműködés fejlesztése, amelyet az SCO szervezet aktívan folytat. Ennek a struktúrának a vezetőjét három évre választják, a közösség minden tagállamának jogában áll állandó képviselőt küldeni hazájából a terrorellenes szervezetbe.
Az SCO-országok aktívan végeznek tevékenységet a biztonság területén, elsősorban a tagországok ellátásának problémáira összpontosítva. Ez különösen fontos ma, tekintettel arra a veszélyre, amelynek a közép-ázsiai SCO-tagok ki lehetnek téve. Mint korábban említettük, a szervezet feladatai közé tartozik a terrorizmus, a szeparatizmus és a szélsőségesség elleni küzdelem.
A 2004. júniusi SCO-csúcstalálkozón, amelyet Üzbegisztán fővárosában, Taskentben tartottak, létrehozták, majd létrehozták a Regionális Terrorellenes Struktúrát (RATS). 2006 áprilisában a szervezet közleményt adott ki, amelyben bejelentette a határokon átnyúló kábítószer-bűnözés elleni tervezett harcot terrorizmusellenes műveletekkel. Ugyanakkor bejelentették, hogy az SCO nem katonai tömb, és a szervezet sem lesz az, de az olyan jelenségek fokozott fenyegetése, mint a terrorizmus, a szélsőségesség és a szeparatizmus, lehetetlenné teszi a biztonság biztosítását a teljes részvétel nélkül. a fegyveres erők.
2007 őszén, októberben Tádzsikisztán fővárosában, Dusanbében megállapodást írtak alá a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetével (CSTO). Ennek célja a biztonsági kérdések, a bűnözés elleni küzdelem és az együttműködés bővítése volt emberkereskedelem narkotikus anyagok. A szervezetek közös cselekvési tervet 2008 elején hagytak jóvá Pekingben.
Emellett az SCO aktívan ellenzi a kiberháborúkat, kijelentve, hogy a terjesztett információk, káros más országok spirituális, erkölcsi és kulturális szféráját is biztonsági fenyegetésnek kell tekinteni. A fogalom 2009-es meghatározása szerint " információs háború» az ilyen cselekedeteket úgy értelmezik, mint az egyik állam által egy másik állam politikai, gazdasági és társadalmi rendszerének aláásását.
NÁL NÉL utóbbi évek a szervezet aktív, melynek célja a szoros katonai együttműködés, a terrorizmus elleni küzdelem és a titkosszolgálati információk cseréje.
Ez idő alatt az SCO-tagok számos közös hadgyakorlatot tartottak: az elsőt 2003-ban tartották két szakaszban, először Kazahsztánban, majd Kínában. Azóta Oroszország és Kína nagyszabású hadgyakorlatokat tartott az SCO égisze alatt 2005-ben, 2007-ben („Peace Mission-2007”) és 2009-ben.
Több mint 4000 kínai katona vett részt a 2007-es közös hadgyakorlaton Cseljabinszk régió, amelyről egy évvel korábban, az SCO védelmi minisztereinek találkozóján állapodtak meg. Ezek során mind a nagy pontosságú fegyvereket, mind a precíziós fegyvereket aktívan használták. Szergej Ivanov, az Orosz Föderáció akkori védelmi minisztere bejelentette, hogy a gyakorlatok átláthatóak és nyitottak a nyilvánosság és a média számára. Sikeres befejezésük arra késztette az orosz hatóságokat, hogy bővítsék az együttműködést, ezért a jövőben Oroszország felkérte Indiát, hogy vegyen részt ilyen gyakorlatokon az SCO égisze alatt.
A 2010 szeptemberében a kazah Matybulak gyakorlótéren megtartott "Peace Mission 2010" hadgyakorlat több mint 5000 kínai, orosz, kazah, kirgiz és tádzsik katonai személyt vont össze, akik közös gyakorlatokat végeztek a hadműveleti manőverekkel és a katonai műveletek tervezésével kapcsolatban.
Az SCO a tagországok fontos katonai bejelentéseinek platformja. Így a 2007-es orosz gyakorlatok során, az országok vezetőinek találkozóján Vlagyimir Putyin elnök bejelentette, hogy az orosz stratégiai bombázók folytatják repüléseiket, hogy a hidegháború óta először járőrözzenek a területen.
Az SCO-tagságon túl a szervezet országainak összetétele – Kína kivételével – az Eurázsiai Gazdasági Közösség része. A gazdasági együttműködést új szintre emelő SCO-államok aláírására 2003 szeptemberében került sor. Ugyanitt Wen Jiabao kínai miniszterelnök azt javasolta, hogy a jövőben dolgozzanak egy szabadkereskedelmi övezet létrehozásán az SCO-országok területén, valamint tegyenek más intézkedéseket az áruk áramlásának javítására. Ez a javaslat 2004-ben egy 100 konkrét intézkedésből álló terv aláírását eredményezte.
2005 októberében a moszkvai csúcstalálkozót a nyilatkozat jellemezte főtitkár hogy az SCO szervezet kiemelt figyelmet fordít a közös energetikai projektekre, beleértve mind az olaj- és gázszektort, mind a közös felhasználást vízkészletés új szénhidrogén készletek fejlesztése. Ugyancsak ezen a csúcson hagyták jóvá az SCO Bankközi Tanács létrehozását, amelynek feladata a jövőbeni közös projektek finanszírozása volt. Első találkozóját 2006 februárjában Kínai Pekingben tartották, és ugyanazon év novemberében vált ismertté az úgynevezett "SCO Energy Club" orosz terveinek kidolgozásáról. Létrehozásának szükségességét a 2007. novemberi csúcson megerősítették, azonban Oroszország kivételével senki sem vállalta ennek az elképzelésnek a megvalósítását, a 2008. augusztusi csúcson viszont jóváhagyták.
A 2007-es csúcstalálkozó bekerült a történelembe Parviz Davoudi iráni alelnök kezdeményezésének köszönhetően, aki azt mondta, hogy az SCO Gyönyörű hely egy új, a nemzetköziektől független bankrendszer kialakítása érdekében.
A 2009. júniusi jekatyerinburgi csúcstalálkozón, amelyet az SCO és a BRICS-országok (akkor még BRIC) tartottak egy időben, a kínai hatóságok bejelentették, hogy 10 milliárd dolláros kölcsönt osztanak ki a szervezet tagjainak gazdaságuk megerősítése érdekében. a globális pénzügyi válság kontextusában.
A Sanghaji Együttműködési Szervezet a politikai, katonai és gazdasági mellett aktívan vezeti ill kulturális tevékenységek. Az SCO-országok kulturális minisztereinek első találkozójára a kínai fővárosban, Pekingben került sor 2002 áprilisában. Ennek során közös nyilatkozatot írtak alá, amely megerősíti az együttműködés folytatását ezen a területen.
Az SCO égisze alatt 2005-ben Asztanában, a következő csúcstalálkozóval együtt először rendeztek művészeti fesztivált és kiállítást. Kazahsztán javaslatot tett egy néptáncfesztivál megrendezésére is a szervezet égisze alatt. A javaslatot elfogadták, és 2008-ban Asztanában rendezték meg a fesztivált.
Az aláírt Charta értelmében az SCO ülését az Államfők Tanácsában minden évben ben tartják különböző városok részt vevő országok. A dokumentum azt is kimondja, hogy a Kormányfők (Miniszterelnökök) Tanácsa évente egyszer csúcstalálkozót tart a szervezet tagállamainak területén, a tagjai által előre meghatározott helyen. A Külügyminiszterek Tanácsa egy hónappal az államfők éves csúcstalálkozója előtt ülésezik. Amennyiben a Külügyminiszterek Tanácsa rendkívüli ülésének összehívása szükséges, azt bármely két részt vevő állam kezdeményezésére meg lehet szervezni.
2010 nyarán elfogadták az új tagok felvételének rendjét, de ez idáig a szervezethez csatlakozni kívánók közül senki sem lett a szervezet teljes jogú tagja. Ezen államok egy része azonban megfigyelői státuszban részt vett az SCO-csúcstalálkozókon. És kifejezték érdeklődésüket a főcsapathoz való csatlakozás iránt. Így a jövőben Irán és Örményország is tagja lehet az SCO-nak. Utóbbi Tigran Sargsyan miniszterelnök képviseletében egy kínai kollégájával folytatott megbeszélésen kifejezte érdeklődését a sanghaji nemzetközi szervezet megfigyelői státusza iránt.
Ma az SCO és a BRICS potenciális országai ebben a státuszban vannak a szervezetben. Afganisztán például 2012-ben a pekingi csúcson kapta meg. India megfigyelőként is fellép, Oroszország pedig az egyik legfontosabb jövőbeli stratégiai partnert látva felszólította, hogy legyen az SCO teljes jogú tagja. Kína is támogatta ezt az orosz kezdeményezést.
Irán, amelynek 2008 márciusában teljes jogú résztvevővé kellett volna válnia, szintén megfigyelőként lép fel. Az ENSZ által bevezetett szankciók azonban átmenetileg blokkolták az ország SCO-ba való felvételére vonatkozó eljárást. A megfigyelő országok közé tartozik Mongólia és Pakisztán. Utóbbi is igyekszik csatlakozni a szervezethez. Ezt a törekvést Orosz oldalon nyíltan támogatja.
A párbeszédpartnerekről szóló rendelet 2008-ban jelent meg. Ezt a Charta 14. cikke határozza meg. Párbeszédpartnernek olyan államot vagy nemzetközi szervezetet tekint, amely osztja az SCO elveit és céljait, valamint érdekelt a kölcsönösen előnyös és egyenlő partnerségi kapcsolatok kialakításában.
Ilyen ország Fehéroroszország és Srí Lanka, amelyek 2009-ben, a jekatyerinburgi csúcstalálkozón kapták meg ezt a státuszt. 2012-ben, a pekingi csúcstalálkozón Törökország csatlakozott a párbeszédes partnerekhez.
A legtöbb nyugati megfigyelő azon a véleményen van, hogy az SCO-nak ellensúlyt kell teremtenie az Egyesült Államokkal szemben, és meg kell akadályoznia lehetséges konfliktusok lehetővé téve az USA beavatkozását belpolitika szomszédos országok - Oroszország és Kína. Amerika megpróbált megfigyelői státuszt szerezni a szervezetben, de kérelmét 2006-ban elutasították.
A 2005-ös asztanai csúcstalálkozón az afganisztáni és iraki ellenségeskedés, valamint az amerikai katonai erők kirgizisztáni és üzbegisztáni jelenlétével kapcsolatos bizonytalan helyzet kapcsán a szervezet felszólította az amerikai hatóságokat, hogy tűzzenek ki határidőt. a csapatok kivonása az SCO-hoz tartozó államokból. Ezt követően Üzbegisztán kérte, hogy zárják be a területén lévő K-2 légibázist.
Bár a szervezet nem tett közvetlen kritikus kijelentéseket az Egyesült Államok külpolitikai lépéseivel és térségbeli jelenlétével kapcsolatban, a közelmúlt ülésein néhány közvetett kijelentést értelmeztek. nyugati média mint Washington cselekedeteinek kritikája.
Az utóbbi időben a szervezet geopolitikai jellege is kommentár és vita tárgyává vált.
Az elmélet szerint Eurázsia irányítása a kulcs a világuralomhoz, és a közép-ázsiai országok irányításának képessége felhatalmazza az eurázsiai kontinenst. Annak ismeretében, hogy mely országok tagjai az SCO-nak, elmondható, hogy a szélsőségek elleni küzdelemmel és a határ menti területek biztonságának javításával kapcsolatban megfogalmazott célok ellenére a szervezet a szakértők szerint egyensúlyba kívánja hozni Amerika és a NATO tevékenységét Közép-Ázsiában. .
Szergej Lavrov orosz külügyminiszter 2005 őszén bejelentette, hogy a szervezet egy igazságos és racionális világrend megteremtésén és a geopolitikai integráció alapvetően új modelljének kialakításán dolgozik. Ezt a tevékenységet ugyanolyan aktívan végzik, mint a társadalom más szféráihoz kapcsolódó munkát.
A kínai média arról számol be, hogy az SCO-nyilatkozat értelmében tagjai kötelesek gondoskodni a térség biztonságáról, ezért felszólítják a nyugati országokat, hogy ne avatkozzon bele annak ügyeibe. Vagyis az ázsiai országok egyesülnek annak érdekében, hogy méltó alternatívát hozzanak létre az európai nemzetközi közösségekkel szemben, és saját, a Nyugattól független nemzetközi közösséget építsenek ki.
Az SCO elődje az 1996-ban megalakult "Sanghaj Ötös" volt, amely Oroszországot, Kínát, Kazahsztánt, Kirgizisztánt és Tádzsikisztánt egyesítette, és célja az volt, hogy elősegítse a bizalom építését katonai terület a részt vevő országok között és a kölcsönös csökkentés fegyveres erők a határvidéken. Miután a hatodik tag, Üzbegisztán 2001-ben csatlakozott az ötök közé, az újonnan alakult "Sanghaji Hatos" nevet Sanghaji Együttműködési Szervezetnek nevezték el.
A megújult szervezet új tevékenységi területeket nyitott meg maga előtt, és mára az SCO több profilú, több formátumú együttműködés szervezetévé vált, amelynek lehetőségei és jelentősége a nemzetközi színtéren évről évre nő. A terrorizmus, a szeparatizmus, a szélsőségesség, a határokon átnyúló bűnözés és a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem továbbra is az SCO prioritása marad.
Az SCO növekvő tekintélye megerősíti, hogy egyre több ország kíván csatlakozni a szervezethez. 2004-ben Mongólia megfigyelői státuszt kapott az SCO-nál. 2005-ben számos ilyen státuszt kapott Keleti országok: India, Irán, Pakisztán. 2010. április 28-án a Sanghaji Együttműködési Szervezetbe dialóguspartnerként felvett Fehéroroszország egy újabb láncszem lett, amely összeköti Keletet és Nyugatot az SCO-ban. Srí Lanka ugyanezt a státuszt kapott. Jelenleg az SCO Eurázsia területének 60 százalékát foglalja el. Az ilyen területi, emberi és gazdasági erőforrásokat felhasználó szervezet tekintélyre és befolyásra van ítélve.
SCO karosszéria
Az SCO legmagasabb döntéshozó testülete a Tagállamok Vezetőinek Tanácsa, amely évente ülésezik. A Tagállamok Vezetőinek Tanácsa határozza meg a prioritásokat és alakítja ki a szervezet tevékenységének főbb irányait. Az országok felváltva elnökölnek a szervezetben, éves ciklussal, és hivatali idejüket csúcstalálkozóval zárják le. 2010 és 2011 között Kazahsztán az SCO elnöke. 2010. január 1. óta Muratbek Imanaliev (Kirgizisztán) az SCO főtitkára.
A Kormányfők Tanácsa (Miniszterelnökök) fogadja el a Szervezet költségvetését, mérlegeli és megoldja a főbb gazdasági kérdéseket a Szervezeten belüli interakció fejlesztése terén.
A Külügyminiszterek Tanácsa tárgyalja a Szervezet aktuális tevékenységének kérdéseit, a szervezet keretein belül konzultációkat tart a nemzetközi problémákról. Szükség esetén a Tanács nyilatkozatot tehet az SCO nevében.
A minisztérium- és/vagy főosztályvezetői értekezleteket az SCO-n belüli interakció fejlesztésének konkrét kérdéseiről tartanak, az Államfők Tanácsa és a Kormányfők (Miniszterelnökök) Tanácsa határozatai alapján.
A Nemzeti Koordinátorok Tanácsa koordinálja és irányítja a szervezet aktuális tevékenységét.
Az SCO állandó testülete a 2001. június 15-i terrorizmus, szeparatizmus és szélsőségesség elleni küzdelemről szóló sanghaji egyezmény részes államainak regionális terrorellenes struktúrája.
Az SCO állandó adminisztratív szerve az SCO Titkárság. A Titkárság az SCO keretében megrendezett rendezvények szervezési és technikai támogatásával foglalkozik, javaslatokat készít a szervezet éves költségvetésére.
Az SCO működési struktúrái
Az SCO fő működési struktúrái az SCO Üzleti Tanács, az SCO Bankközi Szövetség (IBC), az SCO Fórum és az SCO Ifjúsági Tanácsa.
A Sanghaji Együttműködési Szervezet Üzleti Tanácsa 2006. június 14-én jött létre Sanghajban. Az SCO Üzleti Tanács egy nem kormányzati szervezet. Az SCO tagországok üzleti közösségének legtekintélyesebb képviselőit tömöríti. Az Üzleti Tanács fő célja a Szervezeten belüli gazdasági együttműködés bővítése, közvetlen kapcsolatok és párbeszéd kialakítása az SCO tagországok üzleti és pénzügyi körei között.
Az SCO Bankközi Szövetség 2005-ben alakult. Az IBO tagja volt a Kazahsztáni Fejlesztési Bank, a Kínai Állami Fejlesztési Bank, az Orosz Vnesheconombank, a Tádzsik Nemzeti Bank, a Nemzeti Bank gazdasági aktivitásÜzbegisztán. 2006. június 14-én Sanghajban, az SCO IBC Tanácsának második ülésén a Kirgizisztáni Elszámolási és Takarékszövetkezet a szövetség tagja lett.
Az SCO Fórum célja az SCO tevékenységének tudományos támogatása, az SCO tagországok kutatási és politológiai központjai közötti interakció fejlesztése. Az SCO Fórum közös kutatást folytat a Szervezet feladatkörének aktuális kérdéseiben, az SCO tevékenységi feladatainak és elveinek tisztázásával, tudományos és közéleti körökkel való kapcsolatainak bővítésével stb.
Az SCO Ifjúsági Tanácsának fő feladata a képviselők együttműködése és tapasztalatcseréje fiatalabb generáció Az SCO országaiban egy fiatal személyiség fejlesztésének különböző területein, amely biztosíthatja az SCO politikájának alapvető folytonosságát és hozzájárulhat történelmi küldetésének megvalósításához.
Fehéroroszország az SCO partnere
Fehéroroszország számára az SCO-val folytatott párbeszéd lehetőséget jelent az interregionális együttműködési projektekhez való csatlakozásra, figyelembe véve a Kelet és Nyugat közötti előnyös tranzitpozíciót. Az SCO számára Fehéroroszország hozzáférést biztosít az európai platformhoz, erősítve a kapcsolatokat Kelet és Nyugat között. A memorandum, amely Fehéroroszország párbeszédpartneri státuszát biztosítja, számos, kölcsönösen előnyös együttműködési területet ír elő. Ezek között szerepel a kereskedelem és a beruházások kedvező feltételeinek megteremtése, a vámügyi interakció elmélyítése, a regionális és globális biztonsági kérdésekben való partnerség, valamint a külpolitikai kérdésekről folytatott párbeszéd kialakítása.
Fehéroroszország még 2005 decemberében kérte, hogy megfigyelő országként csatlakozzon az SCO-hoz. De mivel a résztvevő országok úgy döntöttek, hogy a közeljövőben nem növelik a megfigyelő országok számát, Fehéroroszország kérelmét nem vették figyelembe. 2009-ben jóváhagyták a belarusz kérelmét a párbeszédpartneri státusz megadására. Az SCO-ban a partnerországokkal való interakció gyakorlata még nem alakult ki, de a résztvevő országok többsége hajlamos azt hinni, hogy a megfigyelői és a párbeszédpartneri státuszban nem lesz nagy különbség.
Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO)
létrehozásának dátuma: 2001. június
Tagok száma: 8
A megfigyelők száma az SCO-nál: 4
Párbeszédpartnerek száma: 6
A Shanghai Együttműködési Szervezet (SCO) egy nemzetközi szervezet, amelyet 2001 júniusában hoztak létre, amikor Kazahsztán, Kína, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán vezetői aláírták a megfelelő nyilatkozatot.
2004-ben SCO megfigyelői státuszt kapott Mongólia, 2005-ben India, Pakisztán és Irán, 2012-ben Afganisztán, 2015-ben Fehéroroszország, 2009-ben párbeszédpartneri státuszt kapott Srí Lanka, 2012-ben Törökország, 2015-ben Örményország , Azerbajdzsán, Kambodzsa és Nepál.
2017. június 9-én Asztanában, az SCO-tagállamok államfői tanácsának ülésén döntés született az Indiai Köztársaság és a Pakisztáni Iszlám Köztársaságnak a Szervezet teljes jogú tagjává történő felvételére vonatkozó eljárás lezárásáról.
Az SCO megfigyelő államai az SCO-tagállamok beleegyezésével döntési jog nélkül részt vehetnek az SCO-testületek ülésein és részt vehetnek a napirendi pontok megvitatásában.
A párbeszédpartner státuszt olyan állam vagy szervezet kapja, amely az SCO Chartában meghatározott együttműködési területeken együttműködik az SCO-val.
Az SCO céljai a tagállamok közötti kölcsönös bizalom, barátság és jószomszédi viszony erősítése; hatékony együttműködés ösztönzése közöttük a politikai, kereskedelmi, gazdasági, tudományos és műszaki, kulturális, oktatási, energetikai, közlekedési, környezetvédelmi és egyéb területeken; közös erőfeszítések a béke, a biztonság és a stabilitás fenntartására és biztosítására a régióban, egy új demokratikus, igazságos és racionális politikai és gazdasági nemzetközi rend kialakítása érdekében.
Az államfők 2002. júniusi szentpétervári csúcstalálkozóján aláírták a Sanghaji Együttműködési Szervezet Alapokmányát (2003. szeptember 19-én lépett hatályba). A Charta az a törvényi alapdokumentum, amely rögzíti a Szervezet céljait és elveit, felépítését és főbb tevékenységeit.
A Charta 16. cikkével összhangban az SCO konszenzusos döntéshozatali elvet alkalmaz, kivéve a tagság felfüggesztésére vagy a szervezetből való kizárásra vonatkozó döntéseket, amelyeket a „konszenzus mínusz a tagállam egy szavazata” elve alapján hozzák meg. aggódik."
Az SCO 2004 januárja óta teljes jogú nemzetközi szervezetként működik. Hivatalosan állandó szervei kezdtek meg dolgozni: az adminisztratív és technikai funkciókkal felruházott pekingi SCO Titkárság, amelynek élén a főtitkár állt, valamint a Regionális Terrorellenes Struktúra (RATS) végrehajtó bizottsága Taskentben.
2019. január 1-től 2021. december 31-ig Vlagyimir Imamovics Norov (aki a Stratégiai és Interregionális Tanulmányok Intézetének igazgatójaként – az Üzbég Köztársaság elnökének Biztonsági Tanácsának helyettes titkára) lett az SCO főtitkára, Dzsumakhon. Fayozovich Giyosov (a Tádzsik Köztársaság képviselője) lett a RATS Végrehajtó Bizottságának igazgatója.
Az Államfők Tanácsa (CHS) az legfelsőbb test SCO. A kialakult gyakorlat szerint a CHS elnöki tisztségét egy évig látják el, az előző rendes csúcstalálkozó befejezésének időpontjától számítva, és az elnöki állam területén a CHS ülésének megtartásával ér véget.
2018. június 9-10-én Qingdaoban (Kína) a CHS soros ülésére került sor, melynek keretében áttekintették a szervezet 2017-2018-as tevékenységének főbb eredményeit, irányvonalakat vázoltak. közös munka együttműködés fejlesztése az SCO-n belüli interakciók széles körében.
Az SCO gyakorlati tevékenységének kiemelt feladatait az együttműködés valamennyi vektorában tükrözi az SCO Qingdao-i Nyilatkozata.
Figyelembe véve a CHS 2017-ben hozott határozatait az Indiai Köztársaságnak és a Pakisztáni Iszlám Köztársaságnak az SCO tagállami státuszának megadásáról, a találkozó első alkalommal került megrendezésre a G8 formátumban.
A CHS keretében számos dokumentumot fogadtak el, köztük az SCO-tagállamok államfőinek közös nyilatkozatát a kereskedelem megkönnyítéséről, a 2018-2022 közötti időszakra szóló cselekvési tervet a hosszú távú szerződés rendelkezéseinek végrehajtásáról. - az SCO-tagállamok jószomszédi viszonya, barátsága és együttműködése.
A CHS oldalán az illetékes osztályok vezetői szándéknyilatkozatot írtak alá az SCO-n belüli együttműködés ösztönzéséről a mikro-, kis- és középvállalkozások területén az SCO-tagállamok külgazdasági és külkereskedelemért felelős minisztériumai között. tevékenységek.
Az SCO Chartával összhangban az elnökség a szervezetben a Kirgiz Köztársaságra szállt át.
Kormányfők Tanácsa (Miniszterelnökök). Az SCO-tagállamok kormányfőinek (miniszterelnökeinek) tanácsa (a továbbiakban: CGP) évente ülésezik. Az SPC legutóbbi ülését 2018. október 11-12-én tartották Dusanbéban.
A CGP ülésén a következő kérdéseket tárgyalták: az SCO tagországok közötti kereskedelmi, gazdasági és humanitárius együttműködés elmélyítésének kilátásairól és intézkedéseiről, a Multilaterális Kereskedelmi Program végrehajtásáról - gazdasági együttműködés SCO tagországok, az SCO keretében megvalósuló projekttevékenységek pénzügyi támogatásának mechanizmusai, az SCO Üzleti Tanács és az SCO Bankközi Szövetség tevékenysége 2017-2018-ban stb.
Az SCO CGP következő ülését az év második felében tartják az Üzbég Köztársaságban.
Az SCO tevékenységeinek koordinálása
A szervezet tevékenységét koordináló fő szerv a Külügyminiszterek Tanácsa.
Az SCO keretében folyó tevékenységek koordinációja a Nemzeti Koordinátorok Tanácsára van bízva. Az SCO tagországok minisztériumai és főosztályai között is interakciót folytat a Szervezet tevékenysége keretében.
elnöki rendelet Orosz Föderáció 2014. szeptember 17-én kelt 635. Hakimov Bakhtiyor Marufovich (Orosz Külügyminisztérium) kinevezték az Orosz Föderáció elnökének SCO-ügyekért felelős különleges képviselőjévé. Ugyanakkor B.M. Khakimov az Orosz Föderáció nemzeti koordinátora az SCO-ban.
A különböző területeken folyó együttműködést miniszteri és/vagy illetékes osztályvezetői értekezletek szabályozzák (ideértve a külgazdasági és külkereskedelmi tevékenységért, közlekedésért, közlekedésért felelős minisztereket, Mezőgazdaság, pénzügy, oktatás, kultúra, védelem stb.).
2018. szeptember 19-én Dusanbéban (Tádzsikisztán) tartották az SCO-tagállamok külgazdasági és külkereskedelmi tevékenységért felelős minisztereinek utolsó találkozóját (miniszteri találkozó). Az értekezlet eredményei alapján határozattervezetek kidolgozásáról új verzió Többoldalú kereskedelmi és gazdasági együttműködési programok és Jelentés a jelenlegi program végrehajtásának előrehaladásáról. A találkozó során szó esett az SCO régió kereskedelmi, gazdasági és befektetési együttműködésének kilátásairól, a találkozón működő speciális munkacsoportok tevékenységéről, valamint az SCO Üzleti Tanács 2017-2018 közötti időszakáról. Elfogadták az SCO-tagállamok Vámügyi Együttműködési Különleges Munkacsoportjáról szóló szabályzatot.
A delegációvezetők megerősítették azon szándékukat is, hogy folytatni kívánják az SCO-országok gazdasági tevékenységében résztvevők számára kedvező környezet megteremtését célzó munkát, valamint a szolgáltatás-kereskedelem és az elektronikus kereskedelem területén folytatott együttműködésre vonatkozó releváns SCO-dokumentumok kidolgozását.
A következő miniszteri találkozóra 2019 második felében Üzbegisztánban kerül sor.
Az integráció (kapcsolódás, közeledés) a modern világ egyik jellemző folyamata. Minden állam már régóta felismerte, hogy a nemzetközi elszigeteltség nem vezet semmi jóra. Ezért egyesülnek az országok különböző szervezetekben gazdasági, politikai, kulturális vagy katonai-stratégiai együttműködés alapján. Ez a cikk megvitatja, hogy mi az SCO és a BRICS. Mikor jöttek létre ezek a szervezetek, és mely államok tagjai ma?
Ezt az eurázsiai egyesületet a 21. század elején hat állam hozta létre. A katonai személyzet létszámának csökkentése a közös határok területén – ez volt az előfeltétele az SCO megalakulásának.
A szervezet nevének dekódolása egyszerű: Shanghai Cooperation Organization. Miért éppen Shanghai? Minden nagyon egyszerű. A helyzet az, hogy öt ország lett ennek a társulásnak a gerince, amely 1997-ben egy megfelelő megállapodás aláírásával bekerült az úgynevezett sanghaji ötök közé.
Mi az az SCO? Milyen országok tartoznak ide? És mik a céljai ennek az államszövetségnek? Próbáljuk meg ezt kitalálni.
Arra a kérdésre válaszolva, hogy mi az SCO, mindenekelőtt meg kell jegyezni, hogy ez semmiképpen sem katonai blokk. Bár ennek a szervezetnek a fő feladata a résztvevő országok biztonságos és stabil fejlődésének biztosítása. Elmondható, hogy az SCO kereszteződése az ASEAN-nak, és a terrorizmus, a szélsőségesség és a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem is e nemzetközi szervezet érdekkörébe tartozik. Az SCO tagjai nem kerülik meg a gazdasági, kulturális és tudományos együttműködés kérdéseit.
Ahhoz, hogy teljes választ adjunk arra a kérdésre, hogy mi az SCO, fontos tanulmányozni a szervezet létrehozásának történetét. Az egész azzal kezdődött, hogy 1997-ben aláírták a kölcsönös katonai bizalomról szóló megállapodást az öt ország között. Ezek Kína, Oroszország, Kazahsztán, Tádzsikisztán és Kirgizisztán voltak. Magát a szervezetet (valójában az SCO-t) 2001-ben alapították ugyanannak az öt államnak a vezetői. Ráadásul Üzbegisztán is csatlakozott hozzájuk.
Bár az ilyen irányú integráció legelső előfeltételei a 60-as évek végén jelentkeztek. Ekkor zajlott le egy hangos konfliktus a Damanszkij-szigeten a szovjet és a kínai határőrök között. Az eset után a Szovjetunió és a Kínai Népköztársaság tárgyalóasztalhoz ült, hogy megoldja a kölcsönös területi viták problémáját.
Az SCO-országok 2002 júniusában tartották első találkozójukat az új összetételben Oroszország északi fővárosában - Szentpéterváron. Ott írták alá az SCO Chartát, amely hivatalosan lezárta a szervezet intézményesítési folyamatát.
A nemzetközi szervezetet hierarchikus felépítés jellemzi. Több szervet foglal magában: a Tagállamok Fejlıinek Tanácsát, a Kormányfık Tanácsát, az Államok Külügyminisztereinek Tanácsát stb. Az SCO-nak van egy állandó igazgatási szerve is - a Titkárság. Jelenleg az Orosz Föderáció képviselője vezeti.
Mik azok az „SCO országok”? Más szóval, mely államok tagjai?
Az SCO-ba hosszú ideig csak hat ország tartozott, amelyek a harmadik évezred elején megalapították ezt a szervezetet. 2015-ben (nevezetesen július 10-én) azonban az egyesület még két új tagot kapott Dél-Ázsiából.
Így 2015 őszén az összes SCO ország az alábbiakban szerepel:
Ezek az SCO tagállamai. Ezen túlmenően ennek a szervezetnek a struktúrájában jelen vannak az úgynevezett megfigyelő államok. Ezek közé tartozik Fehéroroszország, Afganisztán, Irán és Mongólia. További három ország (Szíria, Banglades és Egyiptom) jelölt az SCO megfigyelő államai közé.
Emellett az SCO megpróbál szorosan együttműködni másokkal nemzetközi szervezetek(ENSZ, ASEAN, FÁK és mások). Képviselőik rendszeresen kapnak hivatalos meghívást az SCO-csúcstalálkozókon való részvételre.
Az SCO államok több területen működnek együtt. Azt:
Mik ennek az integrációs egyesületnek a fő feladatai? Nem titok, hogy az SCO fő feladata a tagjai közötti jószomszédi viszony politikájának erősítése, valamint a nemzetközi terrorizmus és szélsőségesség megnyilvánulásaival szembeni közös ellenállás. Emellett a részt vevő országok keresik az átfogó gazdasági növekedés útját régiójukban.
Természetesen az SCO kulcsszereplői Kína, Oroszország és India. Ezek az országok adják a szervezet teljes népességének és teljes GDP-jének mintegy 95%-át. Megjegyzendő, hogy az SCO-tagok közötti teljes kereskedelmi forgalmat pozitív dinamika jellemzi (és ez a jelenlegi és mély gazdasági válsággal összefüggésben van).
Sok szakértő megjegyzi, hogy a szervezet egyfajta hídként működik, amely "vonzza" Kínát a politikai mezőre. Közép-Ázsiaígy közelebb hozva Oroszországhoz. Ugyanez mondható el Indiáról és Pakisztánról is.
A központi hatalmak számára az SCO keretein belüli programokban való részvétel is meglehetősen jövedelmező. Végül ezt a régiót két geopolitikai óriás veszi körül - Kína és az Orosz Föderáció. A Sanghaji Együttműködési Szervezetben azonban minden közép-ázsiai ország egyenrangú tagként lép fel, amelyek fontos szerepet játszanak minden kérdés megoldásában.
Eddig az öt közép-ázsiai állam közül csak Türkmenisztán nem állandó tagja az SCO-nak.
A BRICS egy nemzetközi szövetség, amely öt tagból áll független államok. Ezek Brazília, Oroszország, India, Kína és Mindezeket az országokat a gyors gazdasági fejlődés jellemzi.
Kezdetben ennek az egyesületnek a BRIC rövidítése volt. Meg kell írni az alapítóit angol betűkés bizonyos sorrendben (Brazília, Oroszország, India, Kína) nyilvánvalóvá válik a zenekar rövidített nevének eredete. Ez a rövidítés egészen 2011-ig tartott, amikor Dél-Afrika csatlakozott a szervezethez. És a név kiegészült még egy betűvel, és elkezdődött modern megjelenés: BRICS (BRIC+S).
Egyes szakértők azzal érvelnek, hogy ez nem véletlenül jelent meg a világ geopolitikai térképén. Hiszen bizonyos körülmények között ez az öt ország a 21. század közepére a bolygó meghatározó gazdasági rendszerévé válhat. Piacaik a hatalmas természeti és emberi erőforráskészleteknek köszönhetően aktívan és nagyon gyorsan fejlődnek.
Azonban ezek az államok képesek létrehozni egy erős politikai unió, még nem ismert. Ha ez megtörténik, akkor a BRICS-országok befolyásos ellensúlyává válhatnak az Egyesült Államokkal szemben a globális politikai és gazdasági arénában.
Három BRICS-tag Eurázsiában található, egy pedig bent Dél Amerikaés egy másik Afrikában. Mindezek az államok GDP-arányosan a világ legjobb harminc közé tartoznak. Lehetséges, hogy a BRICS idővel bővülni fog. Így a szövetséghez való csatlakozásra a legreálisabb jelöltek Iránt, Törökországot és Indonéziát hívják.
A BRICS-tagországok közötti politikai párbeszéd kialakításának fő eszköze a csúcstalálkozók. Az első teljes értékű találkozóra 2009-ben Jekatyerinburgban került sor, a másodikra egy évvel később Brazília városában. A mai napig hat BRICS-csúcsra került sor, de a csoport tagjai által elfogadott valamennyi döntés kizárólag tanácsadó jellegű.
NÁL NÉL modern világ visszafordíthatatlan. A különböző államok szervezetekben egyesülnek, hogy gazdaságilag és kulturálisan együttműködjenek, együtt ellenálljanak a külső katonai fenyegetéseknek.
Ez a cikk azt tárgyalta, hogy mi az SCO és mi az a BRICS-csoport. Az első szervezet Ázsia országait egyesítette, a második pedig öt nagy államot a különböző kontinensekről. De Oroszország és Kína egyaránt aktívan részt vesz mindkét egyesületben.
Az SCO fő céljai között szerepel: a kölcsönös bizalom és a jószomszédi viszony erősítése a tagországok között; hatékony együttműködésük elősegítése a politikai, kereskedelmi-gazdasági, tudományos-műszaki és kulturális területeken, valamint az oktatás, energia, közlekedés, turizmus, védelem területén környezetés mások; a béke, a biztonság és a stabilitás közös biztosítása és fenntartása a régióban; egy demokratikus, igazságos és racionális új nemzetközi politikai és gazdasági rend megteremtése felé haladva.
Az SCO megfigyelő államai India, Mongólia, Pakisztán és Irán.
Az SCO 2008. augusztus 28-i dusanbei csúcstalálkozóján elfogadták az SCO párbeszédpartneri státuszáról szóló szabályzatot. Partneri státuszt olyan állam vagy szervezet kap, amely osztja az SCO céljait és alapelveit, és egyenlő és kölcsönösen előnyös partneri kapcsolatokat kíván kialakítani a Szervezettel; vagy egyes tevékenységi területeken együttműködik az SCO-val.
Fehéroroszország és Srí Lanka jelenleg Párbeszédpartner státuszú.
Az SCO-tagállamok összterülete mintegy 30,189 millió négyzetkilométer, ami Eurázsia területének 3/5-e, lakossága pedig 1,5 milliárd fő, ami a Föld teljes lakosságának 1/4-e. .
A Sanghaji Együttműködési Szervezet története 1996-ig nyúlik vissza. 1996. április 26-án Oroszország, Kína, Kazahsztán, Kirgizisztán és Tádzsikisztán vezetői találkoztak Sanghajban, hogy közös álláspontot alakítsanak ki a regionális együttműködés problémáinak teljes spektrumában, valamint a katonai téren a bizalomépítő intézkedésekről. A fórum eredményeként aláírták a „Megállapodás a katonai szférában a bizalomépítő intézkedésekről a közös határterületen” című megállapodást.
1996-2000-ben ezen országok vezetői (a "Sanghaj Ötök") felváltva találkoztak Sanghajban, Moszkvában, Alma-Atában, Biskekben és Dusanbéban. A 2000-es dusanbei találkozó a "Sanghaj Ötök" államfői találkozójának első fordulójának végét jelentette.
Az 1996-ban, illetve 1997-ben Kazahsztán, Kirgizisztán, Kína, Oroszország és Tádzsikisztán között megkötött, katonai téren történő bizalomépítésről és a határmenti fegyveres erők kölcsönös csökkentéséről szóló megállapodások alapján megalakult az SCO.
Öt államfő 2001. június 15-i sanghaji találkozóján a "Sanghaji Ötök" vezetői soraiba fogadták Üzbegisztánt. Ugyanezen a napon aláírták a Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO) létrehozásáról szóló nyilatkozatot.
A 2002. június 7-i szentpétervári csúcstalálkozón elfogadták (2003. szeptember 19-én lépett hatályba) az SCO Chartát - az alapvető törvényi dokumentumot, amely rögzíti a Szervezet tevékenységének céljait, elveit, felépítését és főbb irányait.
A következő, 2003. május 28. és 29. között Moszkvában megrendezett SCO-csúcson befejeződött a szervezet dokumentális formalizálása: aláírták az SCO-tagállamok vezetőinek nyilatkozatát, amely jóváhagyta az SCO munkáját szabályozó dokumentumcsomagot. törvényes testületek és annak pénzügyi mechanizmusa.
A szövetség jogalapjának megerősítésében fontos lépés volt, hogy 2007. augusztus 16-án Biskekben aláírták a hosszú távú jószomszédi viszonyról, barátságról és együttműködésről szóló szerződést.
Az SCO legmagasabb döntéshozó testülete a Tagállamok Vezetőinek Tanácsa (CHS). Évente egyszer ülésezik, és döntéseket és utasításokat hoz a szervezet minden fontos kérdésében.
Az SCO Tagállamok Kormányfői Tanácsa (CGP) évente egyszer ülésezik, hogy megvitassa a multilaterális együttműködés stratégiáját és a szervezeten belüli kiemelt területeket, megvitassa a gazdasági és egyéb együttműködés alapvető és aktuális kérdéseit, valamint elfogadja az együttműködés éves költségvetését. a szervezet.
A CHS és a CHP ülésein kívül a parlamenti vezetők, a biztonsági tanácsok titkárai, a külügyminiszterek, a védelmi, a rendkívüli helyzetek, a gazdaság, a közlekedés, a kultúra, az oktatás, valamint a védelmi miniszterek szintjén is találkozhatunk. egészségügy, bűnüldöző szervek, legfelsőbb és választott bíróságok vezetői, főügyészek. Az SCO-tagállamok Nemzeti Koordinátorainak Tanácsa (CNC) az SCO-n belüli koordinációs mechanizmusként szolgál. A szervezetnek két állandó testülete van - a főtitkár vezetése alatt álló pekingi titkárság és a taskenti regionális terrorellenes struktúra végrehajtó bizottsága, amelyet az igazgató vezet.
A főtitkárt és a végrehajtó bizottság igazgatóját az államfők tanácsa nevezi ki három évre. 2010. január 1-je óta ezeket a posztokat Muratbek Imanaliev (Kirgizisztán) és Dzhenisbek Dzhumanbekov (Kazahsztán) tölti be.
Az SCO szimbolikája egy fehér zászlót foglal magában, amelynek közepén a szervezet emblémája. A címer oldalain két babérkoszorút ábrázol, középen a föld keleti féltekéjének szimbolikus képe a föld földjének körvonalaival, amelyet fent és lent a "hat" foglal el - a felirat Kínai és orosz: "Sanghaji Együttműködési Szervezet".
A hivatalos munkanyelvek az orosz és a kínai. A központ Pekingben (Kína) található.
Az anyag a RIA Novosti és nyílt források információi alapján készült
