Gazdaságbiztonság és nemzetközi magánjog. A nemzetközi együttműködés jogi kérdései a gazdasági biztonságért folytatott küzdelemben. A kutatási téma relevanciája

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.

közzétett http://www.allbest.ru/

Bevezetés

1.1 Elméleti szempontok nemzetbiztonság

1.2. Az orosz nemzetbiztonságot fenyegető veszélyek

2.1. A nemzetközi gazdasági biztonság elméleti vonatkozásai

3. fejezet Oroszország nemzeti és nemzetközi gazdasági biztonságának erősítésének módjai

3.2 Oroszország nemzetközi gazdasági biztonságának megerősítésének módjai

Következtetés

Bibliográfia

Bevezetés

A nemzeti és nemzetközi biztonság biztosításának problémái mindenkor szembesültek az emberiséggel. A 20. század elején sajátos jelentést kaptak a világháborús fenyegetettség valóságával kapcsolatban, ezért az elmélet és biztonságpolitika kialakulásának kezdetén azonosították őket a háborúk megelőzésének kérdéseivel. Az első világháború után hivatalos elismerésben is részesültek. A gyakorlati politika egyik ilyen irányú lépése a Népszövetség létrehozása volt. A háború megelőzése azonban nem volt megoldható: kitört a 2. világháború, majd a hidegháború. Ez utóbbi végét nem a háborúk és a fegyveres konfliktusok vége jelentette. Sőt, a nemzeti és nemzetközi biztonság modern körülmények között történő biztosítása megkövetelte ennek a koncepciónak a kiterjesztését a háborúk és fegyveres konfliktusok megelőzésére.

A biztonsági problémák alapvetően új vonásokat kaptak a sokrétű, dinamikus és éles ellentmondásokkal teli modern világban. A jelenlegi életet az egész emberiség bekapcsolódása a világ folyamataiba jellemzi, melynek menetét a példátlan tudományos-technikai haladás, a társadalmi, gazdasági, nyersanyag- és egyéb, globális jellegűvé váló problémák súlyosbodása gyorsítja a 90-es évekig. elsősorban a hazai és külföldi tudományos irodalom, az állam nemzetközi biztonságának kérdései dolgoztak. Ennek oka a világ különböző államainak és népeinek növekvő kölcsönös függése, gazdaságaik nemzetközivé válása és a globális tömegpusztító fegyverek megjelenése volt. Az emberiséget fenyegető globális fenyegetés is nőtt az ipari tevékenységből.

A nemzetközi és nemzetbiztonság fogalma az orosz szakirodalomban a nemzetközi biztonságot az államok közötti politikai, gazdasági és egyéb kapcsolatok olyan állapotának tekintik, amely kiküszöböli az egyik vagy az államok egy csoportja által egy másik állammal vagy államcsoporttal szembeni agresszió veszélyét. valamint békés egymás mellett élésük egyenlőség, egymás belügyeibe való be nem avatkozása, a nemzeti függetlenség és a népek önrendelkezésének tiszteletben tartása, valamint demokratikus alapon való szabad fejlődésének biztosítása. Ahogy a fenti definícióból is kitűnik, a nemzetközi biztonság csak az államok fejlődésének kedvező külső környezeteként működik. Ez a megközelítés az elsőbbségből fakadt nemzetközi politika hogy biztosítsák az állam biztonságát.

A vizsgált téma aktualitása abban rejlik, hogy a világközösség érdeklődése a biztonsági kérdések iránt folyamatosan növekszik, ami a XX. század végi - XXI. század eleji tartós válságjelenségekkel függ össze, amelyek súlyossága közvetlenül felvetette a kérdést. az egész emberiség jövőbeli sorsáról. A világ geopolitikai helyzetének dinamikus változásai, Oroszország nemzetközi helyzete és belső fejlődésének feltételei, a nemzetközi terrorizmus aktivizálódása, a társadalmi negatív tényezők gazdasági fejlődés Az egyes országokban az állampolgárok, a társadalom és az állam érdekeit fenyegető veszélyek fokozódásának új trendjei sürgető feladatot jelentenek minden állami hatóság számára, hogy hatékony intézkedéseket dolgozzanak ki, amelyek a nemzetbiztonság biztosításának kulcsfontosságú problémáinak gyakorlati megoldását célozzák.

A munka célja, hogy feltárja Oroszország nemzeti és nemzetközi gazdasági biztonságának lényegét, és feltárja annak megerősítésének módjait.

A munka feladatai: - a nemzet- és nemzetközi gazdaságbiztonság fogalmainak elemzése;

Tanulmányozni a nemzeti és nemzetközi gazdasági biztonság fő összetevőit;

Vegye figyelembe az Oroszország nemzeti és nemzetközi gazdasági biztonságát fenyegető veszélyeket, azok típusait és formáit;

Feltárni Oroszország nemzeti és nemzetközi gazdasági biztonságáról szóló modern doktrína tartalmát

A tanulmány tárgya Oroszország nemzeti és nemzetközi gazdasági biztonsága.

A tanulmány tárgya Oroszország nemzeti és nemzetközi gazdasági biztonságának jogi támogatása terén a kapcsolatok kialakulásának, kialakulásának és fejlődésének fő mintái.

Kutatási módszer - a társadalmi és jogi jelenségek és tevékenységek megismerésének általános tudományos és magántudományos módszerei Oroszország nemzeti és nemzetközi gazdasági biztonságának jogi támogatására.

Ez a munka egy bevezetőből, három fejezetből, hat bekezdésből, egy következtetésből és egy hivatkozási jegyzékből áll.

1. fejezet A nemzetgazdasági biztonság fogalma

1.1 A nemzetgazdasági biztonság elméleti vonatkozásai

A „nemzetbiztonság” kifejezést először Theodore Roosevelt amerikai elnök vezette be a politikai lexikonba 1904-ben. 1947-ig „védelem” értelemben használták, nem pedig a kül-, bel- és katonai politika integrációjaként. 1947-ben az Egyesült Államok Kongresszusa elfogadta a nemzetbiztonsági törvényt, amely létrehozta a ma is létező Nemzetbiztonsági Tanácsot (NSC). Kidolgozza a célok, érdekek, veszélyek és nemzetpolitikai prioritások rendszerét. 1971 óta egy NSC albizottság működik az Egyesült Államok prioritásainak meghatározására.

A Szovjetunióban a nemzetbiztonság problémáját hivatalosan nem fejlesztették ki. Mintha a szovjet korszakból ismert „védelmi képességek” kategóriájába tartozott.

Hazánkban 1990 eleje óta a nemzetbiztonsági probléma megértését a Szovjetunió Legfelsőbb Szovjet Védelmi és Állambiztonsági Bizottsága keretében vállalták. Létrejött a Nemzet- és Nemzetközi Biztonsági Alap, valamint számos kezdeményezési csoport. Tudósaink és képviselőink sokéves munkájának eredménye a törvény Orosz Föderáció"A biztonságról", amelyet Oroszország Legfelsőbb Tanácsa 1992. március 5-én fogadott el.

E törvény értelmében a biztonság az egyén, a társadalom és az állam létfontosságú érdekeinek belső és külső fenyegetésekkel szembeni védelmének állapota.

Az orosz történelemben a „nemzetbiztonság” kifejezést először 1995-ben használták az „Információról, informatizálásról és információvédelemről” szóló szövetségi törvényben. A „nemzetbiztonság” fogalmát az Orosz Föderáció elnökének a szövetségi közgyűléshez intézett, a nemzetbiztonságról szóló, 1996. június 13-i beszédében továbbfejlesztették: „... a nemzetbiztonságon a nemzeti érdekek védelmének állapotát értjük. belső és külső fenyegetések, amelyek biztosítják az egyén, a társadalom és az állam fokozatos fejlődését."

A biztonság területén az Orosz Föderáció elnöke által először 1997-ben jóváhagyott, 2000-ben módosított alapvető dokumentumot az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági koncepciójának nevezik.

Meghatározza, hogy a biztonság fő tárgyai: az egyén, a társadalom és az állam. A társadalom és az állam szorosan összefügg. Ugyanakkor a fő kapocs köztük a személyiség. Életének és egészségének, jogainak és szabadságainak, méltóságának és tulajdonának védelme kiemelten fontos.

A személyi biztonság az alkotmányos jogok és szabadságok valódi biztosításában áll; az életminőség és az életszínvonal javítása; testi, lelki és intellektuális fejlődés.

A társadalom biztonsága magában foglalja anyagi és szellemi értékeinek, a jogrend védelmét, a demokrácia erősítését, a társadalmi igazságosság elve alapján a közharmónia elérését és fenntartását.

Egy ilyen állapot azonban ideális, amikor nincsenek fenyegetések. A valóságban mindig fennáll annak előfordulásának bizonyos veszélye vagy lehetősége. Ezért a biztonság fogalma magában foglalja a társadalom azon képességét, hogy ellenálljon a lehetséges fenyegetéseknek.

A veszély jól realizált, de nem végzetes valószínűsége a társadalom érdekeinek sérelmének.

A fenyegetés a létfontosságú érdekek megsértésének valós, azonnali lehetősége.

Néha a „veszély” és a „fenyegetés” fogalmát egyenlővé teszik, tekintve, hogy a köztük lévő különbségek jelentéktelenek. De még mindig helyesebb a veszélyt a károkozás bizonyos valószínűségeként értelmezni. Ez azt jelenti, hogy létezhet, de nem lesz fenyegetés, és csak bizonyos feltételek mellett érheti el a veszély a fenyegetés természetét.

Négy fő tulajdonság jellemzi. Először is dinamikusan megnövekedett veszélyről van szó. Másodszor, hajlandóságot mutatni arra, hogy erőszakot kövessenek el, hogy kárt okozzanak. Harmadszor, a fenyegetés alatt egyes alanyok azon szándékát értjük, hogy másoknak ártsanak. Negyedszer, ez a lehetséges károk valósággá való átalakulásának legmagasabb foka.

Például az 1930-as évek elején történt hatalomra kerülése után Hitler kijelentette, hogy Németországnak élettérre van szüksége keleten. Az ilyen nézetek veszélyt jelentettek szovjet Únió. A fenyegetést a náci csapatok szovjet határ közelében való koncentrációja jelentette.

Az állam biztonsága alkotmányos rendjének, szuverenitásának, területi integritásának védelmében, a politikai, gazdasági és társadalmi stabilitás megteremtésében, a törvények feltétlen végrehajtásában, a pusztító erőkkel, a korrupcióval, a bürokráciával és a hatalom megszerzésére irányuló törekvésekkel szembeni határozott ellenállásban rejlik. önző célokra.

A politikai biztonság az összetevő, a nemzetbiztonság fő láncszeme és alapja. Ez a politikai rendszer állapota, amely garantálja az állampolgárok, társadalmi csoportok jogait és szabadságait, biztosítja érdekeik egyensúlyát, az állam stabilitását és integritását. Ebben az összefüggésben helyénvaló nagy honfitársunk, Nyikolaj Mihajlovics Karamzin történész szavai: „A személyes biztonság a legmagasabb törvény a politikában...”.

Az állam politikai biztonságának szerves része a szuverenitás. Ezt a fogalmat úgy határozzák meg, mint az állam azon képességét, hogy önálló kül- és belpolitikát folytasson. Vagyis a szuverenitás az államhatalom országon belüli fölénye, ami az állam területén belül minden személy és szervezet alárendeltségét, a nemzetközi kapcsolatokban való függetlenségét jelenti.

A gazdasági biztonság az egyén, egy társadalmi csoport és a társadalom egészének életállapota, amelyben biztosított anyagi érdekeinek védelme, a gazdaság harmonikus, szociálisan orientált fejlődése, az állam döntési képessége gazdasági fejlődésének módjait és formáit kívülről beavatkozni.

A szociális biztonság úgy definiálható, mint az egyén, a lakosság különböző csoportjai, a társadalom és az állam olyan fejlettségi állapota, amelyben elégedettek maradnak társadalmi státusukkal, a köztük lévő és a köztük lévő kapcsolatok nem konfrontatívak.

Információ biztonság. Megérti az állam azon képességét, hogy megvédje a közélet minden szféráját, az állampolgárok tudatát és pszichéjét a negatív információs hatásoktól, megbízható adatokkal látja el a vezetői struktúrákat azok sikeres működéséhez, megakadályozza a minősített társadalmilag értékes információk kiszivárgását, és folyamatos készenlétet tartson információs konfrontáció az országon belül és a világ színpadán.

A katonai biztonság olyan állapot, amelyben egy nemzet nem áldozza fel érdekeit attól tartva, hogy háborúba keveredik, és képes azokat megbízhatóan és hatékonyan megvédeni katonai eszközökkel és módszerekkel, ha a háború nem kerülhető el.

Ennek a fajta biztonságnak a sajátossága abban rejlik, hogy a katonai biztonság számos más típusú biztonság biztosításának feltétele, és egyúttal ezek alapján is biztosított.

A történelmi tapasztalatok azt mutatják, hogy az állam hiánya vagy katonai gyengesége gyakran késztetett más országokat fegyveres agresszióra, érdekeik érvényesítésére egy adott régióban mások figyelmen kívül hagyásával vagy megsértésével. A 19. században a porosz tábornok F.D. Galtz jogosan érvelt ezzel a legjobb orvosság a béke fenntartása azt jelenti, hogy erős és jól szervezett hadseregünk van, mert "az erőseket nem kockáztatják olyan könnyen, mint a gyengéket".

A stratégia az állami hatóságok, szervezetek és állami egyesületek közötti konstruktív interakció alapja az Orosz Föderáció nemzeti érdekeinek védelme, valamint az egyén, a társadalom és az állam biztonsága érdekében.

Ezenkívül ez a dokumentum a nemzetbiztonság elméletének számos fontos fogalmát tisztázza és konkretizálja:

Nemzetbiztonság - az egyén, a társadalom és az állam belső és külső fenyegetésekkel szembeni védelmének állapota, amely lehetővé teszi az alkotmányos jogok, szabadságjogok, az állampolgárok tisztességes minőségének és életszínvonalának, az Orosz Föderáció szuverenitásának, területi integritásának és fenntartható fejlődésének biztosítását. , az állam védelme és biztonsága.

Az Orosz Föderáció nemzeti érdekei az állam belső és külső szükségleteinek összessége az egyén, a társadalom és az állam biztonságának és fenntartható fejlődésének biztosításában.

Nemzetbiztonsági rendszer - a nemzetbiztonságot biztosító erők és eszközök.

Nemzetbiztonsági Erők - az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek, amelyekben a szövetségi jogszabályok katonai és (vagy) rendészeti szolgálatot írnak elő, valamint az állam nemzetbiztonságának biztosításában részt vevő szövetségi kormányzati szervek. az Orosz Föderáció jogszabályai alapján.

Nemzetbiztonsági eszközök - a nemzetbiztonsági rendszerben a nemzetbiztonság helyzetére vonatkozó információk gyűjtésére, formálására, feldolgozására, továbbítására vagy fogadására szolgáló műszaki, szoftveres, nyelvi, jogi, szervezési eszközök, ideértve a távközlési csatornákat is, valamint a nemzetbiztonság helyzetére vonatkozó információkat, valamint a megerősítést szolgáló intézkedéseket. azt .

1.2. Az orosz nemzetgazdasági biztonságot fenyegető veszélyek

A nemzetbiztonságot fenyegető veszély – az alkotmányos jogok, szabadságjogok, a polgárok tisztességes minőségének és életszínvonalának, a szuverenitásnak és területi integritásnak, az Orosz Föderáció fenntartható fejlődésének, az állam védelmének és biztonságának közvetlen vagy közvetett veszélye.

A világ fejlődése a nemzetközi élet minden területén a globalizáció útját követi. Az államok között kiéleződtek az ellentétek, amelyek a globalizációs folyamatok következtében kialakuló egyenetlen fejlődéshez, az országok jóléti szintjei közötti szakadék mélyüléséhez kapcsolódnak. Az értékek és a fejlesztési modellek a globális verseny tárgyává váltak.

Fenyegetések katonai biztonság Oroszország számos vezető külföldi ország fölénye a csúcstechnológiás hadviselés fejlesztésében, a globális rakétaelhárító rendszer egyoldalú kialakításában és a földközeli űr militarizálásában.

Napjainkban az orosz kutatók előrejelzései szerint Oroszország határai közelében felerősödik a konfrontáció a természeti, energetikai, tudományos, műszaki, humán és egyéb erőforrásokhoz való hozzáférés, valamint ezek felhasználási lehetőségei, köztük a jogiak bővülése miatt. Grúziában, Ukrajnában és Kirgizisztánban az úgynevezett színes forradalmakban a Nyugat beavatkozása megbénította ezen országok katonai-politikai vezetését, biztosítva a nyugati nagykövetségek utasításainak való alávetését.

Az úgynevezett „információs terrorizmus” jelenleg Oroszország nemzetbiztonságára is veszélyt jelent. A globális információs társadalom szerves részévé vált. Az információs szféra szélsőséges szélsőséges megnyilvánulásának tekinthető, amelynek célja politikai célok elérése azáltal, hogy egyének vagy egyének szervezett csoportja olyan követelményeket jelöl a hatalmi struktúrákkal szemben, amelyeket a fennálló jogi keretek között nem lehet kielégíteni.

Az Orosz Föderáció 2020-ig tartó nemzetbiztonsági stratégiáját tanulmányozva megállapítható, hogy több fő csoport fenyegeti majd Oroszország nemzeti érdekeit:

Az első csoportba azok a potenciális veszélyek tartoznak, amelyek hazánk geopolitikai érdekeit, a világközösségben elfoglalt helyzetét és státuszát veszélyeztetik. A területi integritás és függetlenség ellen is irányulnak külpolitika orosz állam.

Tényezők lehetnek:

Az államok fellépései, amelyek célja az Orosz Föderáció integritásának megsértése és az Orosz Föderációval szembeni területi követelések kielégítése, egyes esetekben utalva az államközi határok egyértelmű szerződéses jogi formalizálásának hiányára;

Más országok fellépései a FÁK-on belüli integrációs folyamatok aláásására és visszaszorítására, az Orosz Föderáció kapcsolatainak gyengítésére Közép-Kelet-Európa és a Baltikum országaival, valamint más államokkal a hagyományos együttműködési területeken, amelyek egyre inkább és jobban összehangolt;

Az orosz ajkú lakosság és az Orosz Föderáció szomszédos államokban élő polgárai jogainak és szabadságainak megsértése, ami fokozott feszültséghez (Oroszország egyes régióiban is) és ellenőrizetlen migrációs folyamatokhoz vezet;

A kettős mérce politikája, amelyet bizonyos külföldi erők követnek, amelyek bár szavakban kinyilvánítják az Orosz Föderáció stabilitásának szükségességét, valójában megpróbálnak mindent megtenni ennek megakadályozására és ezzel az Orosz Föderáció jelentőségének csökkentésére. a világközösség és a nemzetközi szervezetek tevékenységének kulcsfontosságú problémáinak megoldásában.

A második csoportot olyan potenciális fenyegetések alkotják, amelyek geo-gazdasági dimenzióval rendelkeznek, amelyek gyengíthetik Oroszország pozícióját a nemzetközi gazdasági kapcsolatokban, nehézségeket okozhatnak országunk gazdasági potenciáljának fokozatos növekedésében, javíthatják az emberek jólétét és erősíthetik az ország védelmét. képesség.

Ez a csoport a következő fenyegetéseket tartalmazza:

Vezető törekvés nyugati országok gyengítse az Orosz Föderáció gazdasági függetlenségét, és biztosítsa számára a világgazdaság üzemanyag- és nyersanyagszállítója, valamint a képzett, de olcsó munkaerő forrása;

Kísérletek Oroszország jelenlétének korlátozására a külföldi piacokon (beleértve a fegyverpiacot is), valamint az onnan való kiszorításra irányuló intézkedések;

A „partnerek” fellépései, amelyek célja az Orosz Föderáció korszerű technológiákhoz való hozzáférése korlátozásának fenntartása, akadályozva Oroszország teljes körű részvételét a nemzetközi pénzügyi, gazdasági és kereskedelmi struktúrákban és szervezetekben.

A harmadik csoport az energia- és erőforrás-ágazat potenciális fenyegetései, amelyek akadályokat gördíthetnek az Orosz Föderáció, mint a világ energiahatalom fejlődése elé, amelyek kifejeződnek a külföldi államok országunk természeti gazdagságára, kolosszális természeti bázisára vonatkozó követeléseiben. erőforrások.

Az elemzők megjegyzik, hogy hazánkra, mint a világ fő üzemanyag- és energiaforrásainak tulajdonosára a közeljövőben erős geopolitikai nyomás nehezedik majd a fogyasztó országok részéről. Az ilyen nyomás az orosz kutatók előrejelzései szerint a következő legvalószínűbb formákban valósítható meg:

Az Orosz Föderációval szembeni új területi követelések előterjesztése, valamint az akkori amerikai külügyminiszter, Condoleezza Rice és Madeleine Albright 2007 elején tett nyilatkozataihoz hasonló nyilatkozatok, miszerint Szibéria akkora erőforrás-tartalékokkal rendelkezik, amelyek nem Oroszországé, hanem a világé. ;

Megkísérli figyelmen kívül hagyni az Orosz Föderáció érdekeit a nemzetközi biztonsági problémák megoldásában, ellensúlyozva az Orosz Föderáció megerősödését a többpólusú világ egyik befolyásos központjaként;

Fegyveres konfliktusok új melegágyainak szítása, elsősorban az Orosz Föderáció és szövetségesei (Közel-Kelet, Közép-Ázsia, Kaukázus, Balkán) határai közelében;

Mindenféle titkos, felforgató, felderítő és propaganda művelet végrehajtása az üzemanyag- és energiaforrások kitermelésének és elosztásának ellenőrzése érdekében;

A meglévő erőegyensúly megsértéséhez vezető csapatcsoportok létrehozása az Orosz Föderáció határai és szövetségesei határai közelében, valamint a területükkel szomszédos tengereken;

Az észak-atlanti szövetség befolyásának kiszélesedése, a posztszovjet térben való érvényesülés vágya, valamint a NATO egyesített katonai erejének katonai és politikai nyomásgyakorlására, valamint az üzemanyaghoz való hozzáférésben és engedmények megszerzésére tett kísérletek. energiaforrások;

Külföldi csapatok bejuttatása az ENSZ Alapokmányát megsértve az Orosz Föderációval szomszédos és azzal barátságos államok területére (katonai bázisok létrehozása és csapatcsoportok telepítése a volt Szovjetunió köztársaságainak területein).

A negyedik csoport a potenciális veszélyek, amelyek közvetlenül katonai jellegűek. Az ilyen fenyegetések kiküszöbölése összefügg azoknak a helyzeteknek a megelőzésével, amelyekben az Orosz Föderáció elleni katonai agresszió vagy annak katonai kontingensei és államunkon kívüli polgárai elleni támadás történhet.

Sok orosz kutató a következőképpen hivatkozik a főbb külső katonai fenyegetésekre:

Az Oroszország vagy szövetségesei elleni katonai támadást célzó haderő- és eszközcsoportok bevetése;

Területi követelések az Orosz Föderációval szemben, bizonyos területek politikai vagy erőszakos kizárásával való fenyegetés;

A tömegpusztító fegyverek létrehozására irányuló programok államok, szervezetek és mozgalmak általi végrehajtása;

Külföldi államok vagy külföldi államok által támogatott szervezetek beavatkozása az Orosz Föderáció belügyeibe;

Katonai erő demonstrációja Oroszország határai közelében, provokatív célú gyakorlatok lebonyolítása;

A biztonságukat veszélyeztető fegyveres konfliktusok központjainak jelenléte az Orosz Föderáció vagy szövetségesei határai közelében;

Instabilitás, az állami intézmények gyengesége a határ menti országokban;

Csapatcsoportok felépítése, ami a meglévő erőegyensúly megsértéséhez vezet az Orosz Föderáció határai vagy szövetségesei határai és a területükkel szomszédos tengervizek közelében;

Katonai blokkok és szövetségek kiterjesztése az Orosz Föderáció vagy szövetségesei katonai biztonságának rovására;

Nemzetközi radikális csoportok tevékenysége, az iszlám szélsőségesek pozícióinak erősítése az orosz határok közelében;

Külföldi csapatok bevezetése (az Orosz Föderáció beleegyezése és az ENSZ Biztonsági Tanácsának szankciója nélkül) az Orosz Föderációval szomszédos és azzal barátságos államok területére;

Fegyveres provokációk, beleértve az Orosz Föderáció külföldi államok területén található katonai létesítményei, valamint az Orosz Föderáció államhatárán vagy szövetségesei határain lévő tárgyak és építmények elleni támadásokat;

Az orosz állami és katonai irányítási rendszerek működését akadályozó, a stratégiai nukleáris erők működését biztosító, rakétatámadásra való figyelmeztetés, rakétaelhárító védelem, a világűr ellenőrzése és a csapatok harci stabilitásának biztosítását akadályozó intézkedések;

Olyan intézkedések, amelyek akadályozzák Oroszország stratégiailag fontos közlekedési kommunikációhoz való hozzáférését;

Diszkrimináció, az Orosz Föderáció állampolgárai jogainak, szabadságainak és törvényes érdekeinek elnyomása külföldi országokban;

A nukleáris és más típusú tömegpusztító fegyverek, valamint a tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik létrehozására alkalmas kettős felhasználású technológiák gyártásához használt berendezések, technológiák és alkatrészek forgalmazása.

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságát fenyegető katonai fenyegetés szerves része az űrhajózásból származó fenyegetés. A harci eszközök átalakulása levegővé - világűr A modern háborúk fő fegyverévé válása és intenzív fejlesztése a vezető külföldi országok által az ilyen típusú fenyegetés objektív növekedéséről tanúskodik.

Ezek és más tényezők együttesen előnyben részesítik Oroszország potenciális ellenfelei számára a repülőgép-támadást a földi támadásokkal szemben. Az Oroszország körül kialakult helyzet napjainkban a kialakuló új Oroszország-kép és a világrend új arculatának rendszerében végbemenő kardinális változások hatására formálódik. Oroszország geostratégiai helyzete szigorú követelményt támaszt: állandó készenlétben kell állnia a külső fenyegetések visszaverésére, ideértve a bevetett erőcsoportokat és a külföldi államok légi támadási és rakétaelhárító eszközeit. Mindenekelőtt azokról az államokról van szó, amelyek geopolitikai érdekei összeütközésbe kerülnek vagy kerülhetnek Oroszország megfelelő érdekeivel.

2. fejezet A nemzetközi gazdasági biztonság fogalma

2.1 A nemzetközi gazdasági biztonság elméleti vonatkozásai

A globalizáció fejlődése a nemzetközi gazdasági biztonság problémájának megjelenéséhez vezet. A globalizációs folyamatok hozzájárulhatnak a válságjelenségek megjelenéséhez nemzetközi, nemzeti és regionális szinten. Feltűnő példa erre a pénzügyi válság, amely 1997-ben alakult ki Délkelet-Ázsiában, és 1998-ban átterjedt számos más régió államában. A válság következményeinek egy részét Ukrajna tapasztalta 1998 augusztusában és szeptemberében.

Az integrációs folyamatok továbbfejlesztése a világban a nemzetgazdasági biztonság és a nemzetközi gazdasági biztonság közeledéséhez vezet.

A „Politikatudományi enciklopédikus szótár” a nemzetközi gazdasági biztonságot az együttélés nemzetközi feltételeinek, megállapodásoknak és intézményi struktúráknak az együtteseként értelmezi, amelyek minden államnak – a világközösség tagjának – lehetőséget biztosíthatnak arra, hogy szabadon megválasszák és megvalósítsák társadalmi és gazdasági stratégiáját. a fejlődést anélkül, hogy külső gazdasági és politikai nyomásnak lenne kitéve, és számítana más államok be nem avatkozására, megértésére, valamint kölcsönösen elfogadható és kölcsönösen előnyös együttműködésére.

Így a nemzetközi gazdasági biztonság elemei a következők:

Az államok szuverenitásának biztosítása természeti erőforrásaik, termelési és gazdasági potenciáljuk felett;

A kizárólagos prioritás hiánya az egyes országok vagy államcsoportok gazdasági fejlődésében;

Az államok felelőssége a világközösség felé azok következményeiért gazdaságpolitika;

Összpontosítson az emberiség globális problémáinak megoldására;

A társadalmi és gazdasági fejlődés stratégiájának minden állam szabad megválasztása és végrehajtása;

A világközösség valamennyi országának kölcsönösen előnyös együttműködése;

A gazdasági problémák békés rendezése.

Ezen elvek betartása hozzájárul az általános gazdasági hatékonyság növeléséhez a felgyorsuló globális gazdasági növekedés eredményeként.

A kollektív gazdasági biztonság problémájának megoldására példa az Európai Unióról (EU) szóló szerződés, amely létrehozta a részt vevő országok gazdasági és monetáris unióit. Ennek megfelelően az EU Miniszterek Tanácsa határozza meg az egyes tagállamok és az EU egészének gazdaságpolitikájának stratégiai irányait, és ellenőrzi az egyes uniós államok gazdaságának fejlődését.

Egyes EU-országok vezetői ugyanakkor felhívják a figyelmet arra, hogy számos tagállamban válsághelyzet alakulhat ki az egyenetlen gazdasági fejlődés, az egyes államok valutáinak gyengesége, valamint a kormányzati szervezetek lassú közigazgatás-reformja miatt. Mindazonáltal az EU vezetői úgy vélik, hogy az egész európai kontinens profitálhat a régió államainak gazdasági és politikai integrációs folyamataiból, mivel ez erősíti biztonságukat és felgyorsítja a gazdasági növekedést.

A nemzetközi biztonsági problémák megoldásának másik példája az "Oszakai Nyilatkozat".

1995 novemberében Oszakában (Japán) informális találkozót tartottak az Ázsiai-Csendes-óceáni Gazdasági Együttműködési Szervezet (APEC) vezetői, amelyet követően nyilatkozatot tettek közzé. Megerősítette az APEC-tagok eltökéltségét a kereskedelem és a befektetések liberalizálására, a kereskedelmi és beruházási rendszerek egyszerűsítésére, valamint a gazdasági és műszaki együttműködés erősítésére való törekvésre.

Az Egyesült Államok tapasztalatai egy-egy ország nemzetközi gazdasági biztonságának szoros összekapcsolódásáról tanúskodnak. Az Egyesült Államok nemzetbiztonsági stratégiája az amerikai érdekek és értékek alapján alakul ki. Ez előírja a piacgazdasággal rendelkező demokratikus országok közösségének bővítésének szükségességét, miközben korlátozza és visszafogja az Egyesült Államokat és szövetségeseit fenyegető veszélyeket. Ezért az Egyesült Államok nemzetközi ügyekben való részvételének stratégiájának fő összetevői a következők:

Saját biztonságunk erősítése erős védelmi potenciál fenntartásával és más országokkal való együttműködés előmozdításával a biztonság területén;

Nyitást célzó tevékenységek külföldi piacokonés a globális gazdasági növekedés felgyorsítása;

A demokrácia támogatása külföldön.

A nemzetközi gazdasági biztonság problémája egy ország gazdasági érdekeit is érinti különböző régiókban béke. A regionális gazdasági projektek egyre szélesebbek, például a kaszpi-tengeri olaj szállítására szolgáló olajvezeték nyomvonalának jóváhagyása. Így a Washingtoni Biztonságpolitikai Központ hangsúlyozza, hogy a probléma megoldása az amerikai érdekeket érinti, többek között:

A Kaszpi-tengerből és a közép-ázsiai köztársaságokból a nemzetközi piacokra ingyenes olaj- és gázellátás biztosítása;

A régió volt szovjet köztársaságai gazdasági függetlenségének biztosítása.

1995 októberében a G7-országok pénzügyminiszterei és központi bankárjai jóváhagyták egy 50 milliárd dollár értékű speciális alap létrehozásának ötletét. a devizaválság megelőzése és a közeledő válságok „korai figyelmeztető” rendszere bevezetése, amely olyan mutatókat tartalmazna, mint a fizetési mérleg és a pénzkínálat növekedése.

Az összeomlás szélén álló nemzeti monetáris egységek megmentését célzó új "sürgősségi intézkedéscsomag" adminisztrátora az IMF-re hárul.

A modern körülmények között egyre nyilvánvalóbbá válik az a tendencia, hogy az egyes országok bel- és külpolitikájában a gazdaságot helyezik előtérbe. Ez befolyásolja a világgazdasági integrációs folyamatok felgyorsulását. Regionális gazdasági szervezetek, tömbök fejlődnek. A gazdasági, tudományos és műszaki szférában ugyanakkor erősödik a nemzetközi verseny, ami a fejlődő országok és az átalakuló gazdasággal rendelkező államok gazdasági növekedésében is megmutatkozik. Ezért a világgazdasági rendszer ezen résztvevőinek gazdasági növekedésének előmozdításának kérdését az ENSZ állandó ellenőrzése alatt kell tartani.

2.2 A nemzetközi gazdasági biztonság problémái Oroszországban

A nemzetközi gazdasági rend a gazdasági kapcsolatok rendszere nemzetközi szereplők, amely mindig az adott időszakban uralkodó elképzelések, hiedelmek, elméletek, a nemzetközi színtér fő szereplői közötti erőviszonyok függvényében alakul ki.

A nemzetközi gazdasági biztonság megvalósítása szorosan összefügg azzal, hogy egy ország vagy országok egy csoportja megtagadja, hogy különféle kényszerből fejlődési modelleket kényszerítsen rá egy másik országra, nemzetközileg elismerve bármely nép saját útválasztási jogát.

A nemzetközi gazdasági biztonság alatt az országok olyan gazdasági interakcióját értjük, amely kizárja bármely ország gazdasági érdekeinek szándékos sérelmét. Végrehajtása főként a nemzetközi gazdasági kapcsolatok szabályozásának nemzetek feletti szintjén történik, és egy megfelelő nemzetközi jogi mechanizmus létrehozásából áll.

Közel a kontinentális kéregben található nyersanyaglerakódások eltűnéséhez, és felmerül a kérdés az óceánok gazdagságának fejlődése. Az emberiség már most is érzi az energiahiányt, és ennek pótlásához be kell hatolni a világűrbe. A nyersanyag-, energia- és élelmiszer-problémák súlyosbodása súlyosan megnehezíti a harmadik világ országainak a fejlett ipari államok gazdasági szintjére való áttörésének kilátásait. Ennek az országcsoportnak a fejlődését nagy katonai kiadásaik (a GNP 6%-a) és hatalmas külföldi adósságaik hátráltatják. 1984 óta a többlettermék kiáramlása a fejlődő országokból meghaladta az új források beáramlását, aminek következtében. Az iparosodott országok bizonyos mértékig kénytelenek megfelelni a fejlődő országok követeléseinek, hogy csökkentsék adósságaikat és késleltessenek fizetésüket, nyissanak piacot, új nemzetközi rendet teremtsenek a világgazdaságban és a nemzetközi gazdasági biztonság rendszerét. A megnövekedett egymásrautaltság körülményei között az egykori gyarmati és függő országok elmaradottságáért jelentős felelősséget viselő nyugati államoknak nemcsak a fejlődő országok társadalmi helyzetének robbanásszerű állapotával kell számolniuk, hanem Az a tény, hogy ezen országok nehéz gazdasági helyzete hátráltatja a világpiaci terjeszkedést, így szűkíti az átfogó gazdasági növekedés és a környezeti problémák együttes megoldásának lehetőségeit.

Annak ellenére, hogy több mint 300 nemzetközi gazdasági szervezet és több mint 60 nemzetközi gazdasági kapcsolatokat szabályozó regionális integrációs csoportosulás vesz részt a nemzetközi gazdasági kapcsolatokban, a világ nem lett stabilabb és biztonságosabb. A „világgazdasági rend” szavakat pedig egyre inkább felváltja a „világgazdasági rendezetlenség” fogalma, amely számos fenyegetést, növekvő egyenlőtlenséget és legfőképpen a világgazdasági folyamatok irányíthatatlanságát rejti magában.

Mi folyik itt? Hiszen a globalizáció, mint az országok gazdasági közeledésének objektív tendenciája, megmarad. Az univerzális liberalizáció eszméje, amely minden állam számára tartós jólétet és gazdasági növekedést biztosít, összeomlik, a legelmaradottabb országokat újra gyarmatosítják, a világ kölcsöntőkéjét őszintén spekulatív tőkévé alakítják, amely lerombolja a reálgazdaságot, a liberális normákat és szabványokat. szelektíven alkalmazzák. A nemzetközi gazdasági kapcsolatok demokratizálódási folyamata helyett a gazdasági és katonai eszközök kombinációja felé vették az irányt az Egyesült Államok gazdasági hegemóniájának megteremtése érdekében. "Az USA most stratégiai és ideológiai fölényben van. Külpolitikájának első célja ennek a fölénynek a fenntartása és megerősítése kell, hogy legyen." Ezek a szavak D. Kaganhez, a Carnegie Alapítvány igazgatójához tartoznak, amely az "Amerika vezetése" nevű forgatókönyv-projektet fejleszti.

A nyugati kutatók az oroszországi külkapcsolatok liberalizációjának sajátos jellegét is megjegyzik, amelynek során az ország gazdasága alkalmazkodik a nemzetközi piac szabályaihoz és normáihoz. Hangsúlyozzák, hogy Oroszországban elsősorban pénzügyi nyitás történt a világ felé, megelőzve más területek gazdasági liberalizációját. Így például a csereügyletek és a pénzeszközök elhelyezése gyakorlatilag ingyenes volt, míg a külföldi működőtőke-befektetések szabályozva voltak, "éppen ellenkezőleg kellett cselekedni". A világ felé való pénzügyi nyitás egyik következménye a gazdaság dollárosodása volt. (Egyes becslések szerint 1998 augusztusának előestéjén a forgalomban lévő rubeltömeg 80%-a dollár volt).

Egyetérthetünk Turow neves amerikai közgazdász értékeléseivel, miszerint "ma Oroszország félúton van a piacgazdaság és a tervgazdaság között, és egyik sem működik". De a továbblépéshez meg kell oldani a fő kérdést - "hogyan és mikor", mivel az oroszországi válság oka nem annyira gazdasági, mint inkább politikai. A stratégiai irányvonalak „összemosásával” a reformpolitika elsősorban a reformkudarcokra és válsághelyzetekre való reagálásra redukálódik. Ráadásul sok ilyen „kudarc” nem tűnik olyan véletlennek.

A nemzetközi gazdasági biztonság szempontjából talán a legszörnyűbb hír Ukrajnából érkezett, ahol az új kormány keretein belül a kulcsfontosságú gazdasági területek külföldi szakemberek kezébe kerültek. Sajnos meg kell állapítanunk, hogy Ukrajna teljesen elvesztette gazdaságpolitikája szuverenitását, és úgy tűnik, nemzetgazdasága de facto külső irányítás alá került.

A mai napig az Ukrajnával kapcsolatos helyzet nagymértékben meggyengítette Oroszország nemzetközi gazdaságát. A nyugati országok, élükön az Egyesült Államokkal, nem profitálnak Oroszország helyzetéből az ukrajnai helyzettel kapcsolatban. Ennek kapcsán a nyugati országok – élükön az Egyesült Államokkal – szankciókat vezetnek be Oroszországgal szemben. Az ilyen nyomás nemcsak gazdasági károkat okoz, hanem Oroszország nemzetközi biztonságát is fenyegeti.

1. A külügyminisztérium szankciókkal fenyegette Oroszországot az Iránnal kötött megállapodások miatt. Mivel a közelmúltban az Egyesült Államok Iránnal kapcsolatos retorikája drámai módon megváltozott a lehetséges katonai műveletekről szóló megbeszélésekről a tárgyalásokra, aligha mondható el, hogy az USA egyszerűen ellenzi a szankciórendszer megsértését. Valószínűleg az Egyesült Államok félelme az Orosz Föderáció és Irán közötti túl szoros partnerségek létrehozása.

2. Oroszország bejelentette a Déli Áramlat projekt lezárását, és bejelentette, hogy alternatív gázvezetéket kíván építeni Törökországba. Az elfogult elemzők minden orgiája ellenére, akik versenyezni kezdtek annak állítása érdekében, hogy ez az Orosz Föderáció és személyesen V. V. Putyin veresége, valamint annak ellenére, hogy Oroszország elismerte vereségét, eddig minden pont az ellenkezője. A jelek szerint az EU nem is gondolta, hogy a gázvezeték építésének akadályozásával kapcsolatos játszma ilyen szomorú eseményekhez vezethet számukra. A következmények azonban szomorúak lehetnek az Orosz Föderáció számára, de egyelőre Oroszország álláspontja előnyösebbnek tűnik.

3. Az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamai, amely jelenleg Oroszországot, Fehéroroszországot, Kazahsztánt és Örményországot foglalja magában, fel kívánják hagyni az amerikai dollárban és euróban történő kölcsönös elszámolást. Cserébe az EAEU területén a fizetési rendszerek fejlesztésére vonatkozó koncepciótervezet szerint 2025-2030-ra át kell állni a nemzeti valutában történő kölcsönös elszámolásra. Ennek ellenére a kölcsönös kereskedelmi forgalom volumene továbbra sem tűnik elegendőnek ahhoz, hogy a kölcsönös elszámolások ténylegesen lebonyolításra kerüljenek valamennyi nemzeti valutában. Ezen túlmenően az export-import áramlások mindenképpen egyenlőtlenek lesznek. Ezért reálisabbnak tűnik, hogy egy valutát választanak (hivatalosan vagy nem hivatalosan) a kölcsönös elszámolásokhoz, és valószínűleg az orosz rubel a fő esélyes, vagy egy közös valuta projektet hajtanak végre, vagyis a képzeletbeli altint már felmerült különböző projektekben.

4. December 1-jén a jegybank már elővett egy „beavatkozó pengét”, és beavatkozott a rubel árfolyamának kialakításába. Ezt néhány nappal később azzal magyarázták, hogy a rubel árfolyama "jelentősen eltért az alapvetően indokolt értékektől". Érdemes-e megérteni, hogy november 10., a valutafolyosó felhagyásának hivatalos bejelentése és december 1. között ez az árfolyam belefért az „alapvetően megalapozott értékek” intervallumba, homályos maradt. Az azonban tény, hogy a piacnak még nem volt ideje kihagyni a devizaintervenciót, és a Bank of Russia már visszatért.

A globális világrend átjárhatóvá teszi a nemzeti határokat. Először is ez az állam funkcióinak változása. Részben átkerülnek a nemzetközi szervezetekhez, kényszerítve az országokat a piaci kapcsolatok szabályozására vonatkozó nemzetközi szabályok betartására. Ugyanakkor a nemzetközi gazdasági kapcsolatok alanya maradva az államnak szabályoznia kell a hazai folyamatokat, el kell látnia a szociális védelem hagyományos funkcióit, ellen kell állnia a piaci elemeknek, pl. kettős nyomás alatt legyen.

Most egy válsághelyzet van kialakulóban, amelyről elmondható, hogy a nemzetközi gazdasági szervezetek egy része (IMF, Világbank) mindenhatóvá válik, diktálják a „játékszabályokat” a hitelfelvevő országoknak, és egyben tehetetlenek, hiszen nem képesek szabályozni és koordinálni az ilyen tényezők dinamikáját. a gyártás, mint a pénzügy, és megakadályozni, hogy a modern kapitalizmus amerikai stílusú úgynevezett "turbókapitalizmussá" váljon, ahogy Edward Luttwak egy könyvében képletesen nevezte modern színpadát. ugyanazon a néven, és 1999-ben jelent meg.

A modern körülmények között a rétegződés fokozódik, és az ipari "mag" államainak "technológiai gyarmatosítása" átviszi a versenyt a csúcstechnológiák szférájába, amely a legtöbb ország számára elérhetetlen.

Ugyanakkor teljesen nyilvánvaló, hogy az erőforrás-termelő országok helyzetének romlása csak bizonyos határokig folytatódhat, amelyek nem sértik az általános globális stabilitást. Ezért aggódik a Nyugat a nemzetközi irányítási rendszer reformját célzó különféle projektek létrehozása miatt – az IMF, a Világbank és más szervezetek hatáskörének és funkcióinak felülvizsgálatától kezdve az új nemzetközi intézményi struktúrák létrehozásán át egészen a világkormányig.

A nemzetközi gazdasági kapcsolatok irányításának monopolizálása azonban nem válhat stabil struktúrává, a nemzeti szuverenitás eróziója pedig elkerülhetetlenül agresszív nacionalizmust szül. Egy új hatalmi rendszernek kell megjelennie a világ színterén, amely megfelel a kollektivista alapokra épülő új világrend követelményeinek.

gazdasági biztonság nemzeti erősödése

Fejezet. 3. Oroszország nemzeti és nemzetközi gazdasági biztonságának erősítésének módjai

3.1 Az orosz nemzetbiztonság megerősítésének módjai

A stratégiai nemzeti prioritások a nemzetbiztonság biztosításának legfontosabb területei, amelyek mentén megvalósulnak az Orosz Föderáció állampolgárainak alkotmányos jogai és szabadságai, megvalósul a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés, valamint az ország szuverenitásának, függetlenségének és területi integritásának védelme.

Az Orosz Föderáció 2000-ben módosított Nemzetbiztonsági Koncepcióját az Orosz Föderáció 2020-ig szóló nemzetbiztonsági stratégiája (Stratégia) váltotta fel. Az államfő 2009. május 12-én 537. számú rendelettel hagyta jóvá.

A stratégia kidolgozását és elfogadását a következők okozták:

Először is, az államközi ellentétek súlyosbodása, amely fejlődésük egyenetlen fejlődésével és az országok jóléti szintjei közötti szakadék mélyülésével jár.

Másodszor, a nemzetközi közösség valamennyi tagjának sebezhetősége az új kihívásokkal és fenyegetésekkel szemben.

Harmadszor, a gazdasági növekedés és a politikai befolyás új központjainak megerősödésével minőségileg új geopolitikai helyzet alakul ki, amely a meglévő problémák megoldásához, a válsághelyzetek regionális alapon, a nem regionális erők részvétele nélkül történő rendezéséhez kapcsolódik.

Negyedszer, a globális és regionális biztonsági rendszerek kudarca (főleg az euro-atlanti régióban, csak az Észak-atlanti Szerződés Szervezetére összpontosítva).

Ötödször, a jogi eszközök és mechanizmusok tökéletlensége, amelyek veszélyt jelentenek a nemzetközi biztonságra.

Hatodszor, az egészségügy, az oktatás, a tudomány, az ökológia, a kultúra, valamint a polgárok jólétének javítása és a gazdasági növekedés területén fontos hazai kérdések kezelésének szükségessége.

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági stratégiája 2020-ig egyfajta válasz az új nemzetközi helyzetre.

Ez az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági rendszere fejlesztésének tervezésének alapdokumentuma. Felvázolja a nemzetbiztonságot szolgáló cselekvési irányokat és intézkedéseket. A stratégia az állami hatóságok, szervezetek és állami egyesületek közötti konstruktív interakció alapja az Orosz Föderáció nemzeti érdekeinek védelme, valamint az egyén, a társadalom és az állam biztonsága érdekében.

Államunk nemzeti érdekei hosszú távon a következők:

A demokrácia és a civil társadalom fejlesztésében, a nemzetgazdaság versenyképességének növelésében;

Az Orosz Föderáció alkotmányos rendje, területi integritásának és szuverenitásának sérthetetlenségének biztosításában;

Az Orosz Föderáció világhatalommá alakításában, amelynek tevékenysége a stratégiai stabilitás és a kölcsönösen előnyös partnerségek fenntartását célozza egy többpólusú világban.

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági stratégiája alapvetően új dokumentum. Első alkalommal tükrözi egyértelműen a stratégiai nemzeti prioritásokat, és felvázolja a nemzetbiztonsági állapot értékelésének fő szempontjait.

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának fő prioritásai a nemzetvédelem, az állam- és a közbiztonság.

A nemzetbiztonság biztosítása érdekében az Orosz Föderáció erőfeszítéseit és erőforrásait a következő fenntartható fejlődési prioritásokra összpontosítja:

Az orosz állampolgárok életminőségének javítása a személyes biztonság és a magas színvonalú életfenntartás garantálásával;

Gazdasági növekedés, amely elsősorban nemzeti innovációs rendszer fejlesztésével és humántőkébe történő befektetéssel valósul meg;

Tudomány, technológia, oktatás, egészségügy és kultúra, amelyeket az állam szerepének erősítésével és a köz-magán partnerségek fejlesztésével fejlesztenek;

Az élőrendszerek ökológiája és a racionális természetgazdálkodás, melynek fenntartása a kiegyensúlyozott fogyasztás, a fejlett technológiák fejlesztése és az ország természeti erőforrás-potenciáljának célszerű újratermelése révén valósul meg;

Stratégiai stabilitás és egyenlő stratégiai partnerség, amelyet Oroszország aktív részvétele erősít meg a világrend többpólusú modelljének kialakításában.

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági állapotának értékelésének fő kritériumai a következők:

Munkanélküliségi ráta (a gazdaságilag aktív népesség aránya);

A fogyasztói árak növekedésének mértéke;

az állam külső és belső adósságának mértéke a bruttó hazai termék százalékában;

Az egészségügy, a kultúra, az oktatás és a tudomány forrásaival való ellátottság szintje a bruttó hazai termék százalékában;

A fegyverek, katonai és speciális felszerelések éves megújításának mértéke;

A katonai és mérnöki személyzettel való ellátottság szintje;

Tizedes együttható (a leggazdagabb népesség 10%-ának és a legkevésbé gazdag népesség 10%-ának jövedelmének aránya).

Az Orosz Tudományos Akadémia adatai szerint 2000-ben hazánkban a leggazdagabbak jövedelme 14-szeresével haladta meg a legszegényebbek jövedelmét, most 17-szeresen.Az Államtanács 2008. februári kibővített ülésén a az Orosz Föderáció volt elnöke V. hogy minimálisra csökkentsék a társadalom leg- és legkevésbé jómódú rétegeinek jövedelmei közötti különbséget. Mint látható, ez a mutató ma már a nemzetbiztonsági állapot értékelésének egyik fő kritériuma.

Általánosságban elmondható, hogy az "Orosz Föderáció 2020-ig tartó nemzetbiztonsági stratégiája" végrehajtását a nemzetgazdaság fejlődésének mozgósító tényezőjévé kívánják tenni, javítani a lakosság életminőségét, biztosítani a társadalom politikai stabilitását, megerősíteni a nemzetiséget. védelem, állambiztonság és közrend, Oroszország versenyképességének és nemzetközi presztízsének növelése.

Oroszország geostratégiai helyzete szigorú követelményt támaszt: állandó készenlétben kell állnia a külső fenyegetések visszaverésére, ideértve a bevetett erőcsoportokat és a külföldi államok légi támadási és rakétaelhárító eszközeit. Mindenekelőtt azokról az államokról van szó, amelyek geopolitikai érdekei összeütközésbe kerülnek vagy kerülhetnek Oroszország megfelelő érdekeivel.

Oroszország katonai biztonságát céltudatos állami védelmi politika biztosítja, amely nemzetközi, gazdasági, katonai és egyéb jellegű koncepcionális nézetek és gyakorlati intézkedések rendszere, amelynek célja a katonai támadás megakadályozása és a katonai visszaverés megszervezése. agresszió.

...

Hasonló dokumentumok

A gazdasági biztonság fogalma. Az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági koncepciója, rövid leírása. A nemzetgazdaság gazdaságbiztonságának kritériumai és mutatói. Oroszország gazdasági biztonsági mutatóinak elemzése.

cikk, hozzáadva: 2013.03.03


Oroszország gazdasági biztonságának biztosításának problémája lényegének tisztázása, kialakulásuk tényleges okai. A nemzetbiztonság biztosításának elméleti vonatkozásai. A nemzetgazdasági biztonság alapjául szolgáló elvek.

absztrakt, hozzáadva: 2014.08.06


A gazdasági biztonság tulajdonságai, funkciói, fajtái. A gazdasági biztonság helye a nemzetbiztonság rendszerében. A gazdasági biztonság alapjainak kialakítása a bankszektorban. Nehézségek a gazdasági biztonság kezelésében Oroszországban.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.12.03


A gazdasági biztonság fogalma, lényege, tárgyai, főbb mutatói. A térség gazdasági biztonsága a nemzetbiztonság rendszerében: veszélyek és kockázati tényezők. Az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének feltételei, a fejlesztés módjai.

teszt, hozzáadva 2012.10.23


A gazdasági biztonság fogalma, lényege, fogalma. A nemzetgazdaság gazdaságbiztonságának főbb ismérvei és mutatói. Az Orosz Föderáció gazdasági biztonságát fenyegető meglévő és potenciális veszélyek a fejlődés jelenlegi szakaszában.

szakdolgozat, hozzáadva 2009.03.13


Biztonság - társadalmi jelenségés a nemzetbiztonsági elmélet kategóriája. Az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági koncepciója. Nemzetbiztonsági veszélyek, ellátásának feladatai. A gazdasági biztonság szerepe a gazdaság stabilizálásában.

szakdolgozat, hozzáadva 2012.08.04


Gazdasági biztonság a nemzetbiztonság rendszerében, intézményi alapjai. Tényezők, amelyek gazdasági szférában veszélyeztetik a Fehérorosz Köztársaság nemzetbiztonságát. A gazdasági biztonság mint rendszer: kritériumok és mutatók.

absztrakt, hozzáadva: 2014.08.11


A gazdaságbiztonsági problémák jelenlegi fejlettségi állapota. A nemzet- és gazdasági biztonság globalizációjának tényezője. A gazdasági biztonság alkalmazott szempontjai. A gazdasági biztonság kulcsproblémáinak meghatározásának módszertana.

szakdolgozat, hozzáadva 2006.11.09


Gazdasági biztonság: fogalom, lényeg, sajátosságok. A térség gazdasági biztonsága a nemzetbiztonság rendszerében: veszélyek és kockázati tényezők. Ellátási algoritmus, indikátorrendszer és a régió gazdasági biztonságát jelző indikátorok.

szakdolgozat, hozzáadva 2010.09.26


A gazdasági biztonság lényege és tárgyai. A nemzetgazdaság gazdasági biztonságának makrogazdasági mutatói. Az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének fő tendenciái, tényezői és feltételei. Oroszország világgazdasági integrációjának módjai.

Anglia kétoldalú szerződéseket kötött az európai államokkal a legnagyobb kedvezmény kölcsönös megadásáról, és hamarosan domináns pozícióba került a világiparban, a kereskedelemben, a hitelkapcsolatokban és a tengeri szállításban. Az európai államok kétoldalú szerződéseket kötöttek egymással a legnagyobb kedvezményes elbánás kölcsönös megadásáról. Oroszország akkoriban az ötödik helyen állt a világon az ipari fejlettség tekintetében.

Az Egyesült Államok a 19. század közepén főleg nyersanyagokat, mezőgazdasági termékeket exportált, és protekcionista politikához ragaszkodott, amely a külföldi tőke behozatalának teljes szabadságával párosult. A XIX. század végére - a XX. század elejére. Az Egyesült Államok lett a világ első ipari országa.

A 20. században az emberi társadalom óriási technológiai változásokon ment keresztül. A tudományos és technológiai fejlődés megváltoztatta az ipar szerkezetét, az emberiség teljes termelési tevékenységének jellegét. A gyarmati rendszer összeomlott. A világ az integrációs folyamatok szakaszába lépett. A gazdaságok interpenetrációja az áruk, szolgáltatások, befektetések és munkaerő intenzív határon átnyúló mozgásában fejeződött ki. Az ipari korszak kezdett átadni helyét az információs, posztindusztriális korszaknak.

Jelenleg a nemzetközi munkamegosztásban az a tendencia, hogy az áruk, a szolgáltatások és a tőke egységes bolygópiacát hozzon létre. A világgazdaság egyetlen komplexummá válik.

A különböző államok nemzetgazdaságait tehát gazdasági kapcsolatok kötik össze, amelyek kialakulnak nemzetközi gazdasági kapcsolatok(IEO).

Nemzetközi gazdasági kapcsolatok gyakorlati kifejezést találjanak a nemzetközi kereskedelemben, monetáris, befektetési és egyéb kapcsolatokban, azaz. különböző típusú utazásokban erőforrások.

A modern világgazdaság léptéke és nemzetközi gazdasági kapcsolatok a következő adatokkal illusztrálható. A 20. század végére a világ teljes bruttó hazai terméke (GDP) több mint 30 billió volt. dollár évente, a világ árukereskedelem volumene - több mint 10 billió. dollárt. A felhalmozott közvetlen külföldi befektetések száma elérte a 3 billió értéket. dollár, az éves közvetlen befektetések pedig több mint 300 milliárd dollár.

Az Egyesült Államok részesedése a világ GDP-jéből ebben az időszakban meghaladta a teljes mutató negyedét, az export részesedése 12% volt. Az EU-országok részesedése a világ exportjából 43%, Japán - körülbelül 10%. A fő áruáramlások és beruházási áramlások a "triász" keretein belül koncentrálódnak: USA-EU-Japán

Mozgásból áruk formálódik a nemzetközi kereskedelem, i.e. kifizetett teljes forgalom. Egy ország fizetett importját és exportját nevezzük külkereskedelem.

Az államközi gazdasági kapcsolatok jogi szabályozási rendszerének megvan a maga "superstruktúrája" - a nemzetközi gazdasági jog (IEP). Az IEP a nemzetközi jog egyik ága.

2. A nemzetközi gazdasági jog elemei.

MEGHATÁROZÁS: A nemzetközi gazdasági jog olyan jogi normarendszer, amely a nemzetközi gazdasági kapcsolatok alanyai közötti kapcsolatokat szabályozza a nemzetközi gazdasági kapcsolatok területén végzett tevékenységükkel összefüggésben.(kereskedelem, pénzügyi, befektetési, munkaerő-forrás területeken).

Ily módon tárgy szabályozás be nemzetközi gazdasági jog nemzetközi gazdasági kapcsolatok - több- és kétoldalú, az erőforrások határokon átnyúló mozgása (a legtágabb értelemben az "erőforrások" - az anyagiaktól a szellemiekig).

Az EP-képviselőnek saját iparágai vannak (SE alágazatai):

Nemzetközi kereskedelmi jog, amely szabályozza az áruk mozgását, beleértve a szolgáltatások és jogok kereskedelmét;

Pénzforgalmat, elszámolást, devizát, hitelviszonyokat szabályozó nemzetközi pénzügyi jog;

Nemzetközi befektetési jog, amelyen belül szabályozzák a befektetések (tőkék) mozgását;

A nemzetközi gazdasági segítségnyújtás joga, mint az elfogadott értelemben nem árunak minősülő anyagi és nem anyagi erőforrások mozgását szabályozó szabályok összessége;

A nemzetközi munkajog, amelyen belül szabályozzák a munkaerő-erőforrások, munkaerő mozgását.

A nemzetközi gazdasági kapcsolatokat szabályozó normák egy része a nemzetközi gazdasági kapcsolatok más ágaiba hagyományosan bekerült nemzetközi jogintézményekbe is beletartozik. Így a tengeri kizárólagos gazdasági övezetek rendszerét és a tengerfenék rendszerét mint „az emberiség közös örökségét” a nemzetközi tengerjog határozza meg; a légi közlekedési szolgáltatások piacának módja - nemzetközi légijog stb.

A MEO-nak (a fogalom tágabb értelmében) – a jelenléttől függően – két szintje van a kapcsolatoknak nyilvánosés magán elemek:

kapcsolat közjog karakter között Képviselői témák:államok és nemzetközi szervezetek. Ezeket a kapcsolatokat a nemzetközi gazdasági kapcsolatok területén a nemzetközi gazdasági jog szabályozza;

b) gazdasági, polgári jogi ( magán- jogi) kapcsolatok különböző országok magánszemélyei és jogi személyei között. Ezeket a kapcsolatokat szabályozzák hazai jog minden állam, a nemzetközi magánjog.

Ugyanabban az időben nyilvános alanyok: államok, nemzetközi szervezetek - nem csak NEMZETKÖZI legális, de gyakran CIVIL- jogviszonyok.

Nagyon gyakran, különösen, ha a természeti erőforrások fejlesztéséről van szó, a külföldi befektetések fogadásának és védelmének rendszerét a fogadó ország közötti megállapodás határozza meg. állapotés magán külföldi befektető. A megállapodásokban az importáló állam főszabály szerint vállalja, hogy nem tesz semmilyen intézkedést a beruházó tulajdonának államosítására vagy kisajátítására. Az ilyen megállapodásokat "átlósnak", a nyugati irodalomban pedig "állami szerződéseknek" nevezik.

A „közszerződések” („diagonális megállapodások”) szabályozott tárgy hazai jog; a hazai jog része. Ugyanakkor sok nyugati jogász úgy véli, hogy ez az úgynevezett "nemzetközi szerződési jog" területe.

A nemzetközi gazdasági kapcsolatok szempontjából a probléma mindig is aktuális volt immunitásÁllamok. Hogyan működjön az állami immunitás elve, ha az állam magánjogi viszonyokat, "átlós" megállapodásokat köt?

A fogalomhoz szorosan kapcsolódik az állami immunitás nemzetközi jogi elve szuverenitás. Szuverenitás - ez az állam egyik jele, elidegeníthetetlen tulajdona, amely a területén a törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalom teljességében áll; az állam, szervei és tisztségviselői külföld hatóságainak nem alárendeltségében a nemzetközi kommunikáció területén.

Immunitásállapota az túlmutat a bíróság hatáskörén egy másik állam (az egyenlő feletti egyenlőségnek nincs joghatósága). A mentességet élvezik: az állam, az állami szervek, az állami tulajdon. Az immunitás megkülönböztetése:

- bírósági: az állam alperesként más állam bírósága elé nem állítható, kivéve, ha ehhez az állam kifejezetten hozzájárul;

Előzetes követelésbiztosításból: az állami vagyonra a követelés biztosítása érdekében kényszerintézkedést nem lehet alkalmazni (például vagyont nem lehet lefoglalni stb.);

A meghozott ítélet végrehajtásából: az állami vagyon nem vethető alá ítélet vagy választottbírósági határozat végrehajtási intézkedéseinek.

A nyugati jogelmélet kidolgozta a "megosztott immunitás" ("funkcionális immunitás") doktrínáját. Lényege, hogy az állam belép polgári jog szerződést egy külföldivel fizikai/jogi a funkciókat ellátó személy szuverenitás(például a nagykövetség épületének építése), rendelkezik a meghatározott mentességekkel.

Ugyanakkor, ha az állam ilyen megállapodást köt magánszeméllyel kereskedelmi célokra, akkor jogi személyként kell kezelni, és ennek megfelelően nem élvezhet mentességet.

A Szovjetunió, a szocialista országok és sok fejlődő állam jogi doktrínája a "megosztott immunitás" doktrínájának el nem ismeréséből indult ki, szem előtt tartva, hogy az állam még a gazdasági forgalomban sem mond le a szuverenitásáról és nem veszít. azt. A modern viszonyok között, egy piaci vagy átmeneti gazdaságban azonban az immunitás funkcionális elméletével való szembehelyezkedés nagyrészt értelmetlen, hiszen a gazdasági entitások már nem „állami tulajdonúak”. Oroszország és a FÁK-országok jogpolitikájának és álláspontjának el kell fogadnia (és ténylegesen el kell fogadnia) a „megosztott immunitás” doktrínáját, amely hozzájárul a kedvező jogi befektetési légkör megteremtéséhez, ezen országok belépéséhez az IER szabályozásának jogi területére. .

államokban, interakcióban nemzetközi gazdasági kapcsolatok, jogviszonyba lép, törvényes jogokat és kötelezettségeket visel. A sok közül jogviszony alakított nemzetközi gazdasági rend.

A következő körülmények jelentős hatással vannak a nemzetközi gazdasági jogrendre:

a) a nemzetgazdaságok közötti gazdasági kapcsolatokban két irányzat állandóan szemben áll: a liberalizáció és a protekcionizmus. A liberalizáció a korlátozások megszüntetése nemzetközi gazdasági kapcsolatok. Jelenleg a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) keretein belül a vámtarifák többoldalúan összehangolt csökkentése folyik azok teljes megszüntetése, valamint a nem tarifális szabályozási intézkedések megszüntetése érdekében. A protekcionizmus olyan intézkedések alkalmazása, amelyek a nemzetgazdaságot védik a külföldi versenytől, tarifális és nem tarifális intézkedések alkalmazása a hazai piac védelmére;

b) az állam jogi helyzetét a nemzetközi gazdasági kapcsolatok rendszerében befolyásolja az állam gazdaságra gyakorolt ​​befolyásának mértéke - az állam gazdasági funkciója. Ez a hatás a közvetlen részvételtől terjedhet gazdasági aktivitás előtt különböző szinteken állami szabályozás gazdaság.

Tehát a Szovjetunióban az egész gazdaság állami tulajdonban volt. A külgazdasági szférában a külgazdasági tevékenység állami monopóliuma volt: a külgazdasági funkciókat az engedélyezett külkereskedelmi társulások zárt rendszerén keresztül látták el. Az import szabályozásának ilyen piaci eszköze, mint vámtarifa, nem bírt meghatározó jelentőséggel a tervgazdaságban, az állami tulajdonban.

A piacgazdasággal rendelkező országokban az állam nem avatkozik be olyan totálisan a gazdaságba, beavatkozása állami szabályozás formájában történik. A gazdasági tevékenység minden alanya jogosult külgazdasági kapcsolatokat folytatni. A külgazdasági kapcsolatok szabályozásának fő eszköze a vámtarifa (a nem tarifális intézkedésekkel együtt).

A külgazdasági tevékenység szférájának (FEA) irányításával kapcsolatos állam különféle megközelítéseinek mély alapja gyökeresen ellentétes volt a lényegállam és szerepe a társadalomban.

A modern világgazdaság a piacgazdaság elvein alapul. A nemzetközi gazdasági jogrend tehát a piaci típusú államok közötti interakcióra készült. Különleges státuszt kaptak azok az államok, amelyek korábban szocialista államok voltak (kb. 30 állam), amelyek a terv-, állami-, gazdaságról piacgazdaságra tértek át. „átmeneti gazdaságú államok”.

A nemzetközi gazdasági kapcsolatok piaci mechanizmusai és a gazdaság állami szabályozása közötti egyensúly a liberalizáció és a protekcionizmus ellentmondásában jön létre.

Minden arról szól, hogy az államok milyen jogviszonyba lépnek tantárgy jogviszonyok. Tantárgy szerződés magánszemélyek jogviszonyai a területen nemzetközi gazdasági kapcsolatok lehetnek: áruk, szolgáltatások, pénzügyek (valuták), értékpapírok, befektetések, technológiák, tulajdonjogok (ideértve a szellemi tulajdont is), egyéb vagyoni és nem vagyoni jogok, munkaerő stb.

Tantárgyállamközi - közjogi - jogviszonyok a területen nemzetközi gazdasági kapcsolatok,általában legálisak módok kereskedelem, áruk bejutása a hazai piacra, piacvédelem, kereskedelmi elszámolások elvei, tarifális és nem tarifális intézkedések alkalmazása a külkereskedelem szabályozására, import / export, árupiaci világpiaci árak ellenőrzése, kereskedelmi forgalom szabályozása, áruszállítás , a külgazdasági tevékenységet folytató magánszemélyek jogállása stb.

A fentiek meghatározzák azt a tényt, hogy az EP-képviselő különleges pozíciót tölt be a nemzetközi jog általános rendszerében. Szakértők azt írják, hogy az IEP kiemelkedő jelentőségű a nemzetközi közösséget irányító intézmények kialakítása és általában a nemzetközi jog szempontjából. Egyesek még azt is hiszik, hogy „a nemzetközi jog kilencven százaléka ilyen vagy olyan formában alapvetően nemzetközi gazdasági jog” (J. Jackson professzor, USA). Lehet, hogy ez az értékelés eltúlzott. Ennek ellenére a nemzetközi jog gyakorlatilag minden ága valóban kapcsolódik az EP-képviselőhöz. Ezt láttuk az emberi jogok vizsgálatakor. Egyre nagyobb helyet foglalnak el a gazdasági problémák a nemzetközi szervezetek, diplomáciai képviseletek tevékenységében, a szerződésjogban, a tengeri és légi jogban stb.

Az IEP szerepe egyre több tudós figyelmét hívja fel rá. Az ENSZ genfi ​​könyvtárának számítógépe elkészítette az elmúlt öt évben a különböző országokban megjelent releváns irodalom listáját, amely szilárd füzetet alkotott. Mindez arra készteti az EP-képviselőt, hogy a tankönyv korlátozott mennyisége ellenére is fokozottan odafigyeljen. Ezt az is indokolja, hogy mind a tudósok, mind a gyakorló jogászok hangsúlyozzák, hogy a nemzetközi gazdaságpolitika ismeretének hiánya negatív következményekkel jár a nem csak az üzleti, hanem más nemzetközi kapcsolatokat kiszolgáló jogászok tevékenységére nézve is.

A MEP objektum rendkívül összetett. Különböző típusú kapcsolatokat ölel fel jelentős sajátosságokkal, nevezetesen: kereskedelem, pénzügyi, befektetési, közlekedési stb. Ennek megfelelően az MEP egy rendkívül nagy és szerteágazó iparág, amely olyan alágazatokat ölel fel, mint a nemzetközi kereskedelem, pénzügyi, befektetési, közlekedési jog.

Oroszország létfontosságú érdekei, beleértve a biztonsági érdekeket is, e problémák megoldásától függenek. Ebben a tekintetben irányadó az Orosz Föderáció gazdasági biztonságára vonatkozó állami stratégia, amelyet az Orosz Föderáció elnökének 1996. április 29-i N 608 rendelete hagyott jóvá. A stratégia ésszerűen abból az igényből indul ki, hogy „a nemzetközi munkamegosztás előnyeinek hatékony érvényesülése, az ország fenntartható fejlődése a világgazdasági kapcsolatokba való egyenlő integrációja mellett”. A feladat a világban zajló, Oroszország nemzeti érdekeit érintő folyamatok aktív befolyásolása volt. Felhívják a figyelmet arra, hogy "a gazdasági biztonság biztosítása nélkül gyakorlatilag lehetetlen megoldani az ország előtt álló feladatok egyikét sem hazai, mind nemzetközi szinten". Hangsúlyozzák a jog fontosságát a kitűzött feladatok megoldásában.

A világgazdaság jelenlegi állapota komoly veszélyt jelent a világpolitikai rendszerre is. Egyrészt az életszínvonal példátlan emelkedése, a tudományos és technológiai fejlődés számos országban, másrészt az emberiség nagy részének szegénysége, éhezése és betegségei. A világgazdaság ezen állapota veszélyt jelent a politikai stabilitásra.

A gazdaság globalizációja oda vezetett, hogy irányítása csak az államok közös erőfeszítésével lehetséges. A problémák megoldására irányuló kísérletek csak egyes államok érdekeinek figyelembevételével adnak negatív eredményeket.

Az államok közös erőfeszítéseinek a törvényen kell alapulniuk. Az EP-képviselő fontos funkciókat lát el a világgazdaság működéséhez általánosan elfogadható rezsim fenntartásában, a hosszú távú közös érdekek védelmében, az egyes államok azon próbálkozásai ellen, hogy átmeneti előnyöket szerezzenek mások rovására; eszközül szolgál az egyes államok politikai céljai és a világgazdasági érdekek közötti ellentmondások enyhítésére.

Az IEP elősegíti a kiszámíthatóságot a nemzetközi gazdasági kapcsolatok számos résztvevőjének tevékenységében, és ezáltal hozzájárul e kapcsolatok fejlődéséhez, a világgazdaság fejlődéséhez. Az olyan fogalmak, mint az új gazdasági rend és a fenntartható fejlődéshez való jog, elengedhetetlenné váltak az EP-képviselő fejlődése szempontjából.

Új gazdasági rend

A világgazdasági rendszert a legfejlettebb ipari országok meghatározó befolyása jellemzi. Ezt a fő gazdasági, pénzügyi, tudományos és műszaki erőforrások kezükben lévő koncentrációja határozza meg.

A külföldiek és a helyi állampolgárok státuszának kiegyenlítése a gazdasági tevékenységben nem lehetséges, mivel ez a nemzetgazdaságot veszélyeztetné. Elég csak felidéznünk a múltban megszokott „esélyegyenlőség” és „nyitott ajtók” rezsimjének következményeit, amelyeket a függő államokra kényszerítettek.

Létezik egy speciális rendszer is, amely szerint a külföldiek megkapják a törvényben vagy a nemzetközi szerződésekben kifejezetten meghatározott jogokat, és végül kedvezményes elbánás, amely szerint különösen kedvező feltételeket biztosítanak egy gazdasági társaság államai vagy a szomszédos országok számára. . Amint már említettük, ennek a rezsimnek a fejlődő országok számára történő biztosítása a nemzetközi gazdasági jog alapelvévé vált.

Állam a nemzetközi gazdasági jogban

A nemzetközi gazdasági kapcsolatok szabályozási rendszerében a központi helyet az állam foglalja el. Gazdasági téren is szuverén jogokkal rendelkezik. Hatékony megvalósításuk azonban csak akkor lehetséges, ha figyelembe vesszük a nemzetközi közösség tagjainak gazdasági egymásrautaltságát. A történelemben ismertek a közösségtől elszigetelten (autarkia) tett gazdasági függetlenség elérésére tett kísérletek, de soha nem jártak sikerrel. A világtapasztalat azt mutatja, hogy a lehető legnagyobb gazdasági függetlenség csak a gazdasági kapcsolatok aktív, nemzetgazdasági érdekű felhasználásával valós, arról nem is beszélve, hogy e nélkül nem lehet szó az állam világgazdasági befolyásáról. A gazdasági kapcsolatok aktív alkalmazása feltételezi a nemzetközi jog megfelelő alkalmazását.

Az EP-képviselő összességében a piacgazdaság törvényeit tükrözi. Ez azonban nem jelenti az állam szuverén jogainak korlátozását a gazdasági szférában. Joga van államosítani ezt vagy azt a magántulajdont, kötelezheti az állampolgárokat külföldi befektetéseik hazatelepítésére, ha a nemzeti érdekek úgy kívánják. Így tett például Nagy-Britannia a világháborúk alatt. Az Egyesült Államok ezt békeidőben, 1968-ban tette, hogy megakadályozza a dollár további leértékelődését. Minden külföldi befektetés a nemzeti kincs részének számít.

Korunkban különösen élessé vált az állam piacgazdaságban betöltött szerepének kérdése. A gazdasági kapcsolatok fejlesztése, a gazdaság globalizációja, a határzárak csökkentése, i.e. A rendszer liberalizációja vitára adott okot az államok szerepének és a jogi szabályozásnak a visszaeséséről. A beszéd egy globális civil társadalomról indult, amelyre csak a törvények vonatkoznak gazdasági megvalósíthatóság. Mind a tekintélyes tudósok, mind a nemzetközi gazdasági és pénzügyi kapcsolatokban gyakorlatilag érintettek azonban egy bizonyos rend és célirányos szabályozás szükségességére hívják fel a figyelmet.

A közgazdászok gyakran hasonlítják össze az ázsiai „tigriseket” Afrika és Latin-Amerika országaival, az első esetben az aktív külkapcsolatokra összpontosító szabad piacgazdaság sikerére, a második esetben pedig a szabályozott gazdaság stagnálására utalva.

Közelebbről megvizsgálva azonban kiderül, hogy Délkelet-Ázsia országaiban az állam gazdaságban betöltött szerepét soha nem kisebbítették le. A siker éppen annak volt köszönhető, hogy a piac és az állam nem szembehelyezkedett egymással, hanem a közös célok érdekében kölcsönhatásba léptek. Az állam hozzájárult a nemzetgazdaság fejlődéséhez, kedvező feltételeket teremtve az országon belüli és azon kívüli üzleti tevékenységhez.

Államilag irányított piacgazdaságról beszélünk. Japánban még "tervorientált piacgazdasági rendszerről" is beszélnek. Az elmondottakból az következik, hogy a szocialista országok tervszerű gazdaságirányítási tapasztalatait, ezen belül a negatív tapasztalatokat is helytelen lenne túlzásba vinni. Segítségével meghatározható az állam optimális nemzetgazdasági és külkapcsolati szerepe.

Az állam piacgazdaságban betöltött szerepének kérdése alapvető fontosságú a nemzetközi gazdasági kapcsolatokban betöltött szerepének és funkcióinak meghatározása, ebből következően az EP-képviselő lehetőségeinek tisztázása szempontjából.

A nemzetközi jog azt a tendenciát tükrözi, hogy az állam szerepe bővül a világgazdaság szabályozásában, beleértve a magánszemélyek tevékenységét is. Így a diplomáciai kapcsolatokról szóló 1961. évi bécsi egyezmény a diplomáciai képviselet olyan funkcióját rögzítette, mint a gazdasági kapcsolatok fejlesztését. Az állam által az állampolgárokkal szemben gyakorolt ​​diplomáciai védelem intézménye elengedhetetlen a gazdasági kapcsolatok fejlődéséhez.

Az állam közvetlenül a magánjogi viszonyok alanyaként léphet fel. Elterjedt az államok vegyes vállalati formája a termelés, a szállítás, a kereskedelem stb. területén, az alapítók nemcsak államok, hanem azok közigazgatási-területi felosztása is. Példa erre a két állam határ menti régiói által létrehozott közös vállalat egy határtározón átívelő híd építésére és üzemeltetésére. A közös vállalkozások kereskedelmi jellegűek, és a fogadó ország törvényei hatálya alá tartoznak. Mindazonáltal az államok részvétele bizonyos sajátosságokat ad státusuknak.

Más a helyzet abban az esetben, ha a társaság jogellenes tevékenysége a bejegyzés szerinti állam területéhez kapcsolódik, és annak joghatósága alá tartozik, például az állami hatóságok toleranciája esetén olyan áruk kivitelével szemben, amelyek értékesítése tilos benne, mert veszélyesek az egészségre. Ebben az esetben az alapító állam felelős azért, hogy ne akadályozza meg a társaság jogellenes tevékenységét.

Ami a magáncégeket illeti, ők, mint önálló jogi személyek, nem felelősek államuk tetteiért. Igaz, ismertek olyan esetek, amikor államuk politikai cselekményére válaszul felelősséget rónak ki a vállalatokra. Ilyen alapon például Líbia államosította az amerikai és brit olajvállalatokat. Ennek a gyakorlatnak nincs jogi alapja.

Az állam tulajdonában lévő és az állam nevében eljáró társaságok mentességet élveznek. Tevékenységükért maga az állam felelős. A nemzetközi gyakorlatban többször is felmerült az állam polgári jogi felelősségének kérdése a tulajdonában lévő társaság adósságkötelezettségeiért, és ez utóbbi felelőssége állama adósságkötelezettségeiért. Ennek a kérdésnek a megoldása attól függ, hogy a társaság önálló jogi személy-e. Ha igen, akkor csak a saját tetteiért felelős.

Transznacionális vállalatok

A tudományos irodalomban és a gyakorlatban az ilyen vállalatokat másként nevezik. A „transznacionális vállalatok” kifejezés domináns. Mindazonáltal egyre gyakrabban használják a „multinacionális vállalatok” és néha a „multinacionális vállalatok” kifejezést. A hazai szakirodalomban általában a "transznacionális vállalatok" (TNC) kifejezést használják.

Ha a fenti koncepció arra irányul, hogy a TNC-szerződéseket kivonja a hazai jog hatálya alól azáltal, hogy alárendeli azokat a nemzetközi jognak, akkor ugyanezt a problémát egy másik koncepció hivatott megoldani azáltal, hogy a szerződéseket egy speciális harmadik törvénynek rendeli alá - transznacionális, amely "általános elvekből" áll. törvény. Az ilyen fogalmak ellentétesek mind a hazai, mind a nemzetközi joggal.

A TNC széles körben alkalmaz eszközöket a fogadó ország tisztviselőinek korrumpálására. Van egy speciális "vesztegetési" alapjuk. Ezért az államoknak rendelkezniük kell olyan törvényekkel, amelyek előírják az állami tisztviselők és a TNC-k büntetőjogi felelősségét az illegális tevékenységekért.

1977-ben az Egyesült Államok elfogadta a külföldi korrupciós gyakorlatokról szóló törvényt, amely bűncselekménynek minősítette, ha az amerikai állampolgárok kenőpénzt adnak bármely külföldi személynek egy szerződés elnyerése érdekében. Az olyan országok cégei, mint Németország és Japán, kihasználták ezt, és a fogadó országok tisztviselőinek kenőpénzek segítségével számos jövedelmező szerződést nyertek amerikai cégektől.

1996-ban az ettől a gyakorlattól elszenvedett latin-amerikai országok együttműködési megállapodást kötöttek a piszkos kormányzati ügyek felszámolásában. A megállapodás szerződéskötéskor vesztegetés adásának és elfogadásának bűncselekménynek minősül. Sőt, az egyezmény rögzítette, hogy bűnözőnek kell tekinteni azt a tisztviselőt, aki olyan vagyon birtokába került, amelynek megszerzése „(igazgatási) funkcióinak ellátása során szerzett jogos jövedelmével ésszerűen nem magyarázható”. Úgy tűnik, hazánk számára hasznos lenne egy hasonló tartalmú törvény. Az USA a szerződés egészét támogatva kilépett, arra hivatkozva, hogy ez utóbbi rendelkezés ellentétes azzal az elvvel, hogy a gyanúsítottnak nem kell bizonyítania ártatlanságát.

A transznacionális vállalatok problémája hazánkban is fennáll.

Először is, Oroszország a TNC tevékenységének fontos területévé válik.

Másodszor, a TNC-k jogi vonatkozásai relevánsak az olyan vegyesvállalatok esetében, amelyek mind azokkal az államokkal, mind a harmadik országok piacaival kapcsolatban állnak.

A gazdasági unió létrehozásáról szóló szerződés (a FÁK keretein belül) tartalmazza a felek azon kötelezettségeit, hogy támogassák „vegyes vállalkozások, transznacionális termelőszövetségek létrehozását...” (12. cikk). E rendelkezés továbbfejlesztésére számos szerződést kötöttek.

Érdekesek a kínai tapasztalatok, ahol a nyolcvanas évek végén jelentősen fejlődött a kínai vállalatok transznacionalizálásának folyamata. A fejlődő országok közül Kína a második helyen végzett a külföldi befektetések tekintetében. 1994 végén a más országokban működő fiókok száma elérte az 5,5 ezret.A kínai TNC-k külföldön lévő vagyonának összértéke elérte a 190 milliárd dollárt, amelynek oroszlánrésze a Bank of China tulajdona.

A kínai cégek transznacionalizálódása számos tényezővel magyarázható. Így biztosítva van az országban nem, vagy szűkösen rendelkezésre álló nyersanyagellátás; az ország valutát kap, és javítja az exportlehetőségeket; fejlett technológia és felszerelés érkezik; a gazdasági és politikai kapcsolatok erősödnek az adott országokkal.

A TNC-k ugyanakkor összetett kihívások elé állítják a közigazgatást. Mindenekelőtt a TNC-k tevékenységének ellenőrzésének problémája van, amelyek tőkéjének nagy része az államé. Szakértők szerint a siker jegyében nagyobb szabadságra van szükség a társaságok irányításához, támogatására, ezen belül a külföldi befektetéseket kedvező törvények kibocsátására, valamint a személyi állomány szakmai színvonalának emelésére mind a TNC-kben, mind az államapparátusban.

Összegzésképpen meg kell jegyezni, hogy a TNC-k az államokra gyakorolt ​​befolyásukat felhasználva igyekeznek növelni státusukat a nemzetközi kapcsolatokban, és fokozatosan jelentős eredményeket elérni. Így az UNCTAD főtitkárának a IX. Konferencián készített jelentése (1996) arról beszél, hogy a vállalatok számára lehetőséget kell biztosítani a szervezet munkájában való részvételre.

Általánosságban elmondható, hogy a globalizációval összefüggésben egyre fontosabbá váló magántőke, különösen a nagytőke tevékenységének szabályozása még megoldásra vár. Az ENSZ erre a célra külön programot dolgozott ki. Az ENSZ Millenniumi Nyilatkozata előírja, hogy nagyobb lehetőségeket kell biztosítani a magánszektor számára ahhoz, hogy hozzájáruljon a szervezet céljainak eléréséhez és programjainak megvalósításához.

Vitarendezés

A vitarendezés kiemelkedő jelentőségű a nemzetközi gazdasági kapcsolatok szempontjából. Ettől függ a szerződési feltételek betartásának szintje, a rend fenntartása, a résztvevők jogainak tiszteletben tartása. Ilyenkor gyakran a nagy értékű vagyon sorsáról beszélünk. A probléma jelentőségét a politika is hangsúlyozza nemzetközi eszközök. Az 1975. évi EBEÉ Záróokmány kimondja, hogy a nemzetközi kereskedelmi viták gyors és tisztességes megoldása hozzájárul a kereskedelmi és gazdasági együttműködés bővítéséhez és megkönnyítéséhez, és ehhez a választottbíróság a legalkalmasabb eszköz. E rendelkezések jelentőségét az EBESZ későbbi aktusai is feljegyezték.

A nemzetközi jog alanyai közötti gazdasági vitákat ugyanúgy rendezik, mint a többi vitát (lásd a XI. fejezetet). A magánszemélyek és jogi személyek közötti viták nemzeti joghatóság alá tartoznak. A tapasztalatok szerint azonban a hazai bíróságok nem tudták megfelelően megoldani a problémát. A bírák szakmailag nincsenek felkészülve az IEP összetett kérdéseinek kezelésére, és gyakran országosan korlátozottnak, elfogulatlannak bizonyulnak. Ez a gyakorlat gyakran okozott nemzetközi bonyodalmakat. Elég csak felidézni az amerikai bíróságok gyakorlatát, amelyek megpróbálták kiterjeszteni hatáskörüket a nemzetközi jog által meghatározott korlátokon túlra.

A megállapodás rendelkezéseket tartalmazott a legnagyobb kedvezményes elbánásról, a megkülönböztetésmentességről és a nemzeti elbánásról. De általában a feladatai nem voltak szélesek. A vámtarifák korlátozásáról volt szó, amely a háború előtti magas szinten maradt, és komoly akadályt jelentett a kereskedelem fejlődésében. Az élet nyomására azonban a GATT egyre jelentősebb tartalommal telt meg, és az államok fő gazdasági szövetségévé vált.

A GATT keretein belüli rendszeres, fordulóknak nevezett üléseken számos törvényt fogadtak el kereskedelmi és tarifális kérdésekről. Ennek eredményeként elkezdtek beszélni a GATT-törvényről. Az utolsó szakasz a résztvevők tárgyalásai az úgynevezett Uruguayi Forduló során, amelyen 118 állam vett részt. Hét évig tartott, és 1994-ben a Záróokmány aláírásával ért véget, amely a nemzetközi kereskedelem egyfajta kódexe. Csak a törvény főszövege van 500 oldalon. A törvény kiterjedt megállapodásokat tartalmaz, amelyek számos területre kiterjednek, és alkotják az "uruguayi forduló jogrendszerét".

A főbbek a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) létrehozásáról, a vámtarifákról, az árukereskedelemről, a szolgáltatások kereskedelméről, valamint a kereskedelemmel kapcsolatos szellemi tulajdonjogokról szóló megállapodások. Mindegyikhez egy sor részletes megállapodás kapcsolódik. Így az árukereskedelemről szóló megállapodás „társítható” a vámértékelésről, a kereskedelem technikai akadályairól, az egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések alkalmazásáról, a behozatali engedélyek kiadási eljárásáról, a támogatásokról, a dömpingellenes intézkedésekről, a kereskedelemmel kapcsolatos beruházási kérdésekről szóló megállapodásokkal. , textil- és ruházati, termékek kereskedelme Mezőgazdaság satöbbi.

A dokumentumcsomag tartalmaz még egy memorandumot a vitarendezési eljárásról, a résztvevők kereskedelempolitikájának nyomon követésére vonatkozó eljárást, a világgazdaságpolitikai folyamatok harmonizációjának elmélyítéséről szóló határozatot, a reformok negatív hatásai esetén a segítségnyújtási intézkedésekről szóló határozatot. az élelmiszerimporttól függő fejlődő országokról stb.

Mindez képet ad a WTO hatókörének szélességéről. Fő célja az államok közötti gazdasági együttműködés előmozdítása az életszínvonal emelése érdekében a teljes foglalkoztatás biztosításával, a termelés és az áruk és szolgáltatások cseréjének növelésével, a nyersanyagforrások optimális felhasználásával a hosszú távú fejlődés, védelem, ill. Megőrzés környezet. Ez azt mutatja, hogy a WTO Chartában meghatározott célok globálisak és kétségtelenül pozitív jellegűek.

E célok elérése érdekében kitűzik a feladatok - a kereskedelempolitika nagyobb koherenciájának elérése, az államok gazdasági és politikai konvergenciájának elősegítése a kereskedelempolitika széles körű ellenőrzésével, a fejlődő országok segítésével és a környezetvédelemmel. A WTO egyik fő feladata, hogy fórumként szolgáljon az új megállapodások előkészítéséhez a kereskedelmi és nemzetközi gazdasági kapcsolatok terén. Ebből következik, hogy a WTO hatálya túlmutat a kereskedelemen, és általában a gazdasági kapcsolatokat érinti.

A WTO fejlett szervezeti struktúrával rendelkezik. A legmagasabb testület a Miniszteri Konferencia, amely az összes tagállam képviselőiből áll. Munkamenetenként, kétévente működik. A Konferencia kisegítő testületeket hoz létre; döntést hoz minden olyan kérdésben, amely a WTO feladatainak végrehajtásához szükséges; a WTO Charta és a kapcsolódó megállapodások hivatalos értelmezését adja.

A Miniszteri Konferencia határozatait konszenzussal hozza, azaz. elfogadottnak tekintendők, ha hivatalosan senki nem nyilatkozik velük, hogy nem ért egyet. A vita során a kifogások valójában nem számítanak, és nem könnyű hivatalosan a nagy többség akarata ellenére felszólalni. Ezenkívül az Art. A WTO Alapokmányának IX. cikke előírja, hogy ha nem sikerül konszenzusra jutni, az állásfoglalást többséggel is el lehet fogadni. Amint látja, a Miniszteri Konferencia hatásköre jelentős.

A napi feladatokat ellátó végrehajtó szerv az Általános Tanács, amely minden tagállam képviselőiből áll. Az Általános Tanács a Miniszteri Konferencia ülésszakai között ülésezik, és ezekben az időszakokban látja el feladatait. Talán ez a központi szerv a szervezet funkcióinak végrehajtásában. Olyan fontos szerveket irányít, mint a Vitarendezési Hatóság, a Kereskedelempolitikai Hatóság, valamint a különböző tanácsok és bizottságok. A megállapodások mindegyike előírja egy megfelelő tanács vagy bizottság felállítását a végrehajtás céljából. Az Általános Tanács döntéshozatali szabályai megegyeznek a Miniszteri Konferencia szabályaival.

A vitarendezési hatóság és a kereskedelempolitikai hatóság jogköre különösen jelentős. Az első valójában az Általános Tanács rendkívüli ülését jelenti, amely vitarendezési testületként működik. A sajátosság abban rejlik, hogy ilyen esetekben az Általános Tanács három tagból áll, akik jelen vannak.

A vita rendezésének eljárása megállapodásonként némileg eltérő, de alapvetően ugyanaz. A főbb szakaszok: egyeztetések, nyomozócsoport jelentése, fellebbezés, döntés, annak végrehajtása. A felek megállapodása alapján a vitát választottbíróság tárgyalhatja. A Hatóság munkája általában vegyes jellegű, a békéltetés és a választottbíróság elemeit ötvözi.

Az alapítvány napi tevékenységét az igazgatóság végzi. 24 ügyvezető igazgatóból áll. Közülük hetet az alapba legtöbbet befizető országok (Nagy-Britannia, Németország, Kína, Szaud-Arábia, USA, Franciaország, Japán).

Az IMF-hez való csatlakozáskor minden állam lejegyzi tőkéjének egy bizonyos részét. Ez a kvóta határozza meg az államot megillető szavazatok számát, valamint azt, hogy mekkora támogatásra számíthat. Nem haladhatja meg a kvóta 450%-át. A szavazási eljárás A. Pelle francia jogász szerint "kis számú iparosodott állam számára lehetővé teszi, hogy vezető szerepet játsszon a rendszer működésében".

A Világbank az ENSZ-hez kapcsolódó összetett nemzetközi szervezet. Rendszerébe a Világbank elnökének alárendelt négy önálló intézmény tartozik: a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD), a Nemzetközi Pénzügyi Társaság (IFC), a Nemzetközi Fejlesztési Szövetség (IDA), a Multilaterális Befektetési Garancia Ügynökség (MIGA) . közös cél ezek az intézmények - az ENSZ kevésbé fejlett tagjai gazdasági és társadalmi fejlődésének elősegítése pénzügyi és tanácsadási segítségnyújtás, valamint a személyzet képzésében való segítségnyújtás révén. Ennek a közös célnak a keretében látja el az egyes intézmények feladatait.

A Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bankot (IBRD) 1945-ben hozták létre. Az államok túlnyomó többsége, beleértve Oroszországot és más FÁK-országokat is, részt vesz benne. Céljai:

• a tagállamok újjáépítésének és fejlődésének előmozdítása termelő beruházások révén;
• magán- és külföldi befektetések ösztönzése garanciákkal vagy magánbefektetők hiteleiben és egyéb befektetéseiben való részvétellel;
• a nemzetközi kereskedelem kiegyensúlyozott növekedésének ösztönzése, valamint a fizetési mérleg egyensúlyának fenntartása a termelés fejlesztésére irányuló nemzetközi befektetések révén.

Az IBRD legfőbb szerve a Kormányzótanács, amely a tagállamok képviselőiből áll. Mindegyikük a Bank tőkéjéhez való hozzájárulás hányadával arányos szavazattal rendelkezik. 24 ügyvezető igazgató vesz részt a napi működésben, közülük ötöt az Egyesült Királyság, Németország, az Egyesült Államok, Franciaország és Japán nevez ki. Az igazgatók elnököt választanak, aki felügyeli a Bank mindennapi tevékenységét.

A Nemzetközi Fejlesztési Szövetség az IBRD leányvállalataként jött létre, de az ENSZ szakosított ügynökségeként működik. Alapvetően ugyanazokat a célokat követi, mint a Bank. Utóbbi a hagyományos kereskedelmi bankoknál kedvezőbb feltételekkel nyújt hitelt, és elsősorban a törlesztő államoknak. Az IDA kamatmentes hiteleket nyújt a legszegényebb országoknak. Az IDA finanszírozza tagsági hozzájárulásokból, a leggazdagabb tagok további hozzájárulásaiból, az IBRD nyereségéből.

Az Igazgatótanács és az Ügyvezető Igazgatóság az IBRD megfelelő szerveihez hasonlóan alakul. Az IBRD munkatársai működtetik (Oroszország nem vesz részt).

A Nemzetközi Pénzügyi Társaság az Egyesült Nemzetek Szervezetének független szakosodott ügynöksége. A cél a fejlődő országok gazdasági fejlődésének előmozdítása a termelő magánvállalkozások ösztönzésével. Az elmúlt években az IFC fokozta technikai segítségnyújtási tevékenységét. Létrehoztak egy külföldi befektetési tanácsadó szolgálatot. Az IFC tagjainak az IBRD tagjainak kell lenniük. A legtöbb állam részt vesz, beleértve Oroszországot és a FÁK-országokat. Az IBRD irányító testületei egyben az IFC testületei is.

A nemzetközi pénzügyi jog egységesítése

Ezen a területen a legfontosabb szerepet az 1930. évi Genfi Egyezmény a törvényjavaslatokkal kapcsolatos jogegységesítésről és az 1931. évi Genfi Egyezmény a csekkekre vonatkozó jogegységesítésről játssza. Az egyezmények széles körben elterjedtek, de mégsem váltak egyetemessé. . Nem tartoznak ide az angol-amerikai joggal rendelkező országok. Ennek eredményeként minden számla- és csekkrendszer működik a gazdasági kapcsolatokban - Genfben és angol-amerikai.

Ennek a helyzetnek a kiküszöbölése érdekében 1988-ban elfogadták a Nemzetközi Váltókról és Nemzetközi Kötvényekről szóló ENSZ-egyezményt (a tervezetet az UNCITRAL készítette). Sajnos az egyezménynek nem sikerült kibékítenie az ellentmondásokat, és még nem lépett hatályba.

A nemzetközi befektetési jog a nemzetközi gazdasági jog egyik ága, amelynek alapelvei és normái szabályozzák az államok beruházással kapcsolatos viszonyát.

A nemzetközi befektetési jog alapelve az Államok Gazdasági Jogainak és Kötelezettségeinek Chartájában a következőképpen fogalmazódik meg: minden államnak joga van „szabályozni és ellenőrizni a külföldi befektetéseket nemzeti joghatósága körében, a saját törvényeivel és rendelkezéseivel összhangban. és nemzeti céljaival és prioritásaival összhangban. Egyik sem, az állam nem kényszeríthető arra, hogy kedvezményes elbánást biztosítson a külföldi befektetéseknek."

A globalizáció a külföldi befektetések jelentős növekedéséhez vezetett. Ennek megfelelően a nemzeti és nemzetközi jogalkotás ezen a területen felerősödött. A külföldi befektetések vonzása érdekében mintegy 45 fejlődő és volt szocialista ország fogadott el új törvényeket vagy akár kódexeket a külföldi befektetésekről az elmúlt néhány évben. Több mint 500 kétoldalú megállapodást kötöttek ebben a kérdésben. Így az ilyen szerződések teljes száma eléri a 200-at, amelyekben több mint 140 állam vesz részt.

Számos befektetési rendelkezéseket tartalmazó multilaterális szerződés született: Észak-Amerikai Szabadkereskedelmi Megállapodás (NAFTA), Energia Charta stb. A Világbank és a Nemzetközi Valutaalap 1992-ben gyűjteményt adott ki, amely a vonatkozó jogszabályok közelítő általános rendelkezéseit, ill. szerződések (Irányelvek a közvetlen külföldi befektetések kezeléséről).

Figyelembe véve az említett törvényeket és szerződéseket, arra a következtetésre jut, hogy általánosságban egyrészt a befektetések jogi szabályozásának liberalizálását, másrészt a védelem szintjének növelését célozzák. Némelyikük nemzeti elbánást, sőt ingyenes hozzáférést biztosít a külföldi befektetőknek. Sok garanciát tartalmaz a kompenzáció nélküli államosítás és a szabad valutakivitel tilalma ellen.

Különösen figyelemre méltó az a tény, hogy a legtöbb törvény és szerződés lehetőséget biztosít a külföldi befektető és a fogadó állam közötti viták pártatlan választottbírósági eljárásban történő elbírálására. Általánosságban elmondható, hogy a sürgős beruházási igényt érzékelve az érintett országok a külföldi befektetők számára optimális rezsim kialakítására törekednek, amely esetenként még a helyi befektetők számára is kedvezőbbnek bizonyul.

A külföldi befektetések problémáját nem hagyta figyelmen kívül Oroszország jogrendszere. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (235. cikk) bizonyos garanciákat biztosít számukra. A külföldi befektetésekről szóló törvény főként az állam által a külföldi befektetők számára nyújtott garanciákat tartalmaz: tevékenységük jogi védelme, vagyon államosítása esetén kártalanítás, valamint kedvezőtlen jogszabályváltozás esetén, viták megfelelő rendezése stb. .

Oroszország több mint 10, a külföldi befektetések védelmével kapcsolatos megállapodást örökölt a Szovjetuniótól. Sok ilyen megállapodást maga Oroszország kötött. Így 2001 folyamán 12 megállapodást ratifikált a befektetések ösztönzéséről és kölcsönös védelméről. Minden megállapodás nemzeti elbánás biztosítását írja elő. A befektetések olyan rendszert kaptak, amely „a befektetések teljes és feltétlen védelmét biztosítja a nemzetközi jogban elfogadott normákkal összhangban” (a Franciaországgal kötött megállapodás 3. cikke). A fő figyelem a külföldi befektetések nem kereskedelmi, azaz nem kereskedelmi befektetéseinek garantálására irányul. politikai, kockázatok, háborúval kapcsolatos kockázatok, államcsíny, forradalom stb.

Oroszország kétoldalú megállapodásai meglehetősen magas szintű befektetésvédelmet biztosítanak, és nem csak az államosítás ellen. A befektetők kártérítésre jogosultak az állami szervek vagy tisztviselők jogellenes cselekményei következtében számukra okozott veszteségekért, beleértve az elmaradt nyereséget is.

Fontos befektetési garanciát jelentenek a rendelkezések nemzetközi megállapodások az átruházásról, amely a jogi követelések kapcsán az egyik alany másikkal való helyettesítésére vonatkozik. Ezekkel a rendelkezésekkel összhangban például a külföldi ingatlant államosító állam elismeri a tulajdonos által az államra történő jogátruházást. Az Oroszország és Finnország közötti megállapodás kimondja, hogy a fél „vagy annak illetékes hatósága átruházás útján megszerzi a vonatkozó befektetői jogokat e megállapodás alapján...” (10. cikk). A jogátruházás sajátossága ebben az esetben, hogy a magánszemély jogai átszállnak az államra, és államközi szinten védik őket. A polgári jogi kapcsolatok nemzetközi közjoggá alakulnak át.

Általában véve a szerződések jelentős nemzetközi jogi garanciát nyújtanak a külföldi befektetések számára. Nekik köszönhetően a befektetési szerződés fogadó állam általi megsértése nemzetközi károkozássá válik. A szerződések általában azonnali és teljes kártérítést írnak elő, valamint lehetőséget biztosítanak a vita választottbíróság elé terjesztésére.

A befektetési megállapodások a viszonosság elvén alapulnak. De a legtöbb esetben csak az egyik oldal befektetői élnek az általuk nyújtott lehetőségekkel. A befektetésre szoruló félnek nincs jelentős külföldi befektetési potenciálja. Néha azonban a gyenge oldal is kihasználhatja ezeket a lehetőségeket. Így a német kormány az iráni sahhoz tartozó Krupa acélgyár részvényeit akarta lefoglalni, hogy azok ne kerüljenek az iráni kormány kezébe. Ezt azonban megakadályozta az Iránnal kötött beruházásvédelmi megállapodás.

Megállapíthatjuk tehát a külföldi befektetések szabályozási szabályozásának fejlett rendszerének meglétét. Jelentős helyet foglalnak el benne a nemzetközi szokásjog normái. Ezeket a szerződéses szabályok egészítik ki, amelyek javítják a rendszer hatékonyságát az általános szabályok egyértelművé tételével és a konkrét befektetési védelem meghatározásával.

Ez a rendszer egésze magas szintű védelmet biztosít, beleértve:

• minimum nemzetközi szabványok biztosítása;
• a legnagyobb kedvezményes elbánás és az állampolgárságon alapuló megkülönböztetés tilalma biztosítása;
• védelem és biztonság biztosítása;
• a befektetések és a nyereség ingyenes átutalása;
• az államosítás elfogadhatatlansága azonnali és megfelelő kompenzáció nélkül.

A külföldi tőkebefektetési piacokért kiélezett küzdelemre tekintettel az 1985. évi Szöuli Egyezmény alapján 1988-ban a Világbank kezdeményezésére megalakult a Multilaterális Befektetési Garancia Ügynökség (a továbbiakban: Garancia Ügynökség). A Védelmi Ügynökség átfogó célja a termelési célú külföldi befektetések ösztönzése, különösen a fejlődő országokban. Ezt a célt garanciák nyújtásával érik el, ideértve a külföldi befektetések nem kereskedelmi kockázatainak biztosítását és viszontbiztosítását. Ilyen kockázatok közé tartozik a devizakivitel tilalma, az államosítás és hasonló intézkedések, a szerződésszegés és természetesen a háború, forradalom, belpolitikai zavargások. Az Ügynökség garanciái a nemzeti befektetési biztosítási rendszerek kiegészítésének, nem pedig helyettesítésének tekintik.

Szervezetileg a Garancia Ügynökség kapcsolódik a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bankhoz, amely, mint említettük, a Világbank rendszerének része. Mindazonáltal a Védelmi Ügynökség jogi és pénzügyi függetlenséggel rendelkezik, és az ENSZ-rendszer része is, és megállapodás alapján működik együtt vele. Az IBRD-vel való kapcsolat abban nyilvánul meg, hogy a Garancia Ügynökségnek csak a Bank tagja lehet. A tagok száma meghaladja a 120 államot, beleértve Oroszországot és más FÁK-országokat is.

A Garancia Ügynökség szervei a Kormányzótanács, az Igazgatóság (az Igazgatóság elnöke hivatalból az IBRD elnöke) és az elnök. Minden tagállamnak 177 szavazata van, plusz egy szavazat minden további hozzájárulásra. Ennek eredményeként néhány tőkeexportáló ország annyi szavazattal rendelkezik, mint számos tőkeimportáló ország. Az alapszabály a tagok befizetései és az azokból származó többletbevételek terhére jön létre.

A befektető és a Garanciaügynökség kapcsolatát magánjogi szerződés rögzíti. Ez utóbbi a biztosítási garancia összegének százalékában meghatározott éves biztosítási díj megfizetésére kötelezi a befektetőt. A Garancia a maga részéről a kár mértékétől függően meghatározott biztosítási összeg megfizetését vállalja. Ezzel egyidejűleg az érintett állammal szembeni követelések átruházási sorrendben a Garanciaügynökséghez kerülnek. A vita nemzetközi jogi vitaté alakul át. Figyelemre méltó az a tény, hogy a Garanciaügynökségnek köszönhetően nem két állam, hanem az egyik és egy nemzetközi szervezet között alakul ki vita, ami jelentősen csökkenti annak lehetőségét, hogy a vita negatív hatást gyakoroljon az államok kapcsolataira. érdeklődik iránta.

Az instabil gazdasági és politikai rendszerrel rendelkező országokba történő befektetések jelentős kockázattal járnak. A magas biztosítási díjat igénylő magánbiztosítóknál van lehetőség kockázatbiztosításra. Ennek eredményeként csökken a befektetés megtérülése, a termékek veszítenek versenyképességükből.

A nemzeti tőke exportjában érdekelt iparosodott országok olyan eszközöket hoztak létre, amelyek megfizethető áron biztosítanak biztosítást, és az ezzel járó veszteségeket maguk az államok kompenzálják. Az Egyesült Államokban ezekkel a kérdésekkel egy speciális kormányzati szerv – a Overseas Private Investment Corporation – foglalkozik. A befektetők és a Társaság közötti vitákat választottbíróság rendezi. Egyes államok, például Németország, csak azoknak biztosítanak ilyen lehetőséget, akik olyan országokba exportálnak tőkét, amelyekkel befektetésvédelmi megállapodást kötöttek.

A kedvezményes biztosítási kamatláb melletti garancianyújtás az állami exporttámogatások rejtett formája. Az ezen a területen a verseny tompításának vágya arra ösztönzi a fejlett országokat, hogy nemzetközi rendezési módokat keressenek. Az említett biztosítéki ügynökség az egyik fő ilyen jellegű létesítmény.

Államosítás. A külföldi tulajdon államosítása a befektetési jog egyik fő problémája. Az állam szuverén hatalma kiterjed a külföldi magántulajdonra is, i.e. tartalmazza az államosítás jogát. A második világháború végéig talán a legtöbb jogász tagadta ezt a jogát, és az államosítást kisajátításnak minősítette. Így minősítették hivatalosan az októberi forradalom után Oroszországban végrehajtott államosítást.

Ma a nemzetközi jog elismeri a külföldi tulajdon államosításának jogát. Ez azonban bizonyos feltételekhez kötött. Az államosítás nem lehet önkényes, azt nem magán, hanem közérdekből kell végrehajtani, és azonnali és megfelelő kompenzációval kell járni.

A tapasztalatok szerint a kompenzáció kevesebbe kerül az államnak, mint a nemzetközi gazdasági kapcsolatok megszakítása. Nem véletlen, hogy Kelet-Közép-Európa szocialista országai nem követték Oroszország példáját a külföldi tulajdon államosításában.

A vitákat megegyezéssel vagy választottbírósági eljárással rendezik.

A Nemzetközi Kereskedelmi Kamara 1982-es Fromat-ügyében Irán azzal érvelt, hogy a teljes kártérítés követelése gyakorlatilag érvénytelenítette az államosítási törvényt, mivel az állam nem tudta kifizetni. A választottbíróság azonban megállapította, hogy ezekben a kérdésekben nem az államnak kell egyoldalúan döntenie, hanem választottbírósági úton.

Létezik egy úgynevezett kúszó államosítás. Olyan feltételeket teremtenek egy külföldi cég számára, amelyek működésük beszüntetésére kényszerítik. A jó szándékú kormányzati lépések, mint például a többletmunka csökkentésének tilalma, néha hasonló eredményekhez vezetnek. Jogi következményeit tekintve a kúszó államosítás a közönséges államosítással egyenlő.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (a 235. cikk 2. része) rendelkezik az államosítás lehetőségéről, az állami tulajdonba került ingatlan költségeinek és egyéb veszteségeinek megtérítésével. Az 1999. július 9-i 160-FZ szövetségi törvény "A külföldi befektetésekről az Orosz Föderációban" megoldja a kérdést a nemzetközi gyakorlatban megállapított szabályok szerint. A külföldi befektetéseket nem kell államosítani, és nem lehet lefoglalni vagy elkobozni, kivéve a törvényben meghatározott kivételes eseteket, amikor ezeket az intézkedéseket közérdekből hozzák meg (8. cikk).

Ha rátérünk Oroszország nemzetközi szerződéseire, azok különleges állásfoglalásokat tartalmaznak, amelyek a legmesszebbmenőkig korlátozzák az államosítás lehetőségét. Az Egyesült Királysággal kötött megállapodás kimondja, hogy az egyik fél befektetőinek befektetései nem esnek jogi vagy de facto államosítás, kisajátítás, rekvirálás vagy hasonló következményekkel járó intézkedések hatálya alá a másik fél területén (5. cikk 1. pontja). ). Úgy tűnik, egy ilyen állásfoglalás nem zárja ki teljesen az államosítás lehetőségét. Ez azonban csak közszükséglet esetén hajtható végre, a jogszabályoknak megfelelően, diszkriminációmentesen és megfelelő ellentételezéssel együtt.

A FÁK-országok közötti kapcsolatokban az államosítás problémáját az 1993. évi többoldalú befektetési együttműködési egyezmény oldotta meg. A külföldi befektetések teljes jogi védelmet élveznek, és elvileg nem esnek államosítás alá. Ez utóbbi csak a törvényben meghatározott kivételes esetekben lehetséges. Ugyanakkor „azonnali, megfelelő és hatékony kártérítést” fizetnek (7. cikk).

Az államosítás során a fő kérdések a teljes, megfelelő kompenzáció kritériumaival kapcsolatosak. Ilyenkor elsősorban az államosított ingatlan forgalmi értékéről van szó. A nemzetközi gyakorlat általánosságban az a vélemény, hogy az államosítás után keletkezik a kártalanítás alapja, de ide tartoznak az államosítási szándék bejelentése miatt keletkezett veszteségek is.

A második világháború után elterjedtek az államok közötti megállapodások a tömeges államosítás esetén a kompenzáció teljes összegéről. Az ilyen megállapodások bizonyos kompromisszumot tükröztek. Az ország - a befektetések forrása - megtagadta a teljes és megfelelő kompenzációt, az államosító ország megtagadta a külföldiek és a helyi állampolgárok egyenjogúságának szabályát.

Mint ismeretes, a második világháború utáni államosítás következtében a kelet-közép-európai országok állampolgárai vagy egyáltalán nem, vagy jóval kevesebbet kaptak, mint a külföldiek. Azzal, hogy beleegyeztek abba, hogy külföldi államok állampolgárainak kártérítést fizetnek, ezek az országok megőrizték gazdasági kapcsolataikat, ami elengedhetetlen volt nemzetgazdaságukhoz.

Miután az állam megegyezéssel megkapta a kártalanítás teljes összegét, szétosztja azt állampolgárai között, akiknek vagyonát államosították. Az ilyen összegek általában lényegesen kisebbek, mint az államosított ingatlan valós értéke. Ezt indokolva az államosítást végrehajtó állam általában a gazdaság nehéz helyzetére hivatkozik, amely háború, forradalom stb. Helytelen lenne azonban azt feltételezni, hogy az államosításért és elszámolásért járó kompenzáció teljes összegének kifizetéséről szóló megállapodások gyakorlata nyomorúság a fizető állam nemzetközi jogi normává vált. A problémát az érintett államok megegyezésével oldják meg.

A külföldi tulajdon államosítása harmadik államok számára is kérdéseket vet fel. Hogyan kezeljék például egy olyan vállalkozás termékeit, amelynek államosításának jogszerűsége vitatott? A szovjet kormány elismerése előtt külföldi bíróságok nem egyszer elégítették ki a volt tulajdonosok követeléseit az államosított vállalkozások exportált termékeivel kapcsolatban. Jelenleg az Egyesült Államok aktívan keres más országokat, hogy ismerjék el a kubai illegális államosítást.

A nemzetközi gazdasági jog a FÁK-országok kapcsolataiban

A Szovjetunió egységes gazdasági rendszerének független köztársaságok határai általi felosztása sürgető igényt vetett fel a kapcsolatok új, nemzetközi jogi alapon történő helyreállítására. 1992 óta számos két- és többoldalú megállapodás született a közlekedés, hírközlés, vám, energia, ipari tulajdon, áruszállítás stb. 1991-ben a legtöbb FÁK-ország memorandumot fogadott el a Szovjetunió adósságaiért való együttes felelősségről, és meghatározták az egyes köztársaságok részesedését a teljes adósságból. 1992-ben Oroszország számos köztársasággal megállapodást kötött, amelyek rendelkeztek az összes adósság és ennek megfelelően a Szovjetunió vagyonának külföldön történő átruházásáról - az úgynevezett nulla opció.

1993-ban elfogadták a FÁK Chartát, amely a gazdasági együttműködést jelölte meg az egyik fő célként a tagországok átfogó és kiegyensúlyozott gazdasági és társadalmi fejlődése érdekében a közös gazdasági tér keretein belül, az integráció elmélyülése érdekében. . Külön kiemeljük annak a rendelkezésnek a megszilárdítását, hogy ezeknek a folyamatoknak a piaci viszonyok alapján kell lezajlania. Más szóval, egy bizonyos társadalmi-gazdasági rendszer rögzített.

Az előzőek képet adnak a nemzetközi gazdasági jog sajátosságairól a FÁK-országok közötti kapcsolatokban. Fejlődő integráció körülményei között működik.

A Gazdasági Unió legfelsőbb szervei a FÁK legfőbb szervei, az állam- és kormányfői tanácsok. 1994-ben az Unió állandó szerveként megalakult az Államközi Gazdasági Bizottság, amely koordináló és végrehajtó szerv. Háromféle döntést hozhat:

1. jogilag kötelező érvényű közigazgatási határozatok;
2. határozatok, amelyek kötelező jellegét a kormányok határozataival kell megerősíteni;
3. ajánlásokat.

Az Unió keretein belül működik az 1992-ben megalakult FÁK Gazdasági Bíróság, amely kizárólag az államközi gazdasági viták rendezéséért felelős, nevezetesen:

További problémákat okoztak a FÁK-országok közötti kapcsolatokban a 2004-2005-ös események. Grúziában, Ukrajnában és Kirgizisztánban.

Kialakult az integrációs irányító szervek rendszere: az Államközi Tanács, az Integrációs Bizottság, a Parlamentközi Bizottság. A sajátosság a legfelsőbb szerv – az Államközi Tanács – hatáskörében rejlik. Joga van olyan döntések meghozatalára, amelyek a résztvevők szerveire és szervezeteire nézve jogilag kötelező erejűek, valamint olyan döntéseket, amelyek nemzeti jogszabályokba történő átdolgozás tárgyát képezik. Ezen túlmenően ezek végrehajtásának további garanciája is létrejött: a felek kötelesek biztosítani az állami tisztviselők felelősségét az integrációt irányító szervek határozatainak végrehajtásáért (24. cikk).

Az ilyen, korlátozott létszámú integrációs egyesületek szélesebb társulások előtt nyitják meg az utat, ezért természeti, erőforrás-kímélő jelenségként kell elismerni őket.

A FÁK Államfői Tanácsának – a FÁK tagjainak – a szervezet fennállásának 10. évfordulója alkalmából rendezett ülésén elemző zárójelentést vitattak meg. Pozitív eredményeket közöltek és hiányosságokat jeleztek. Feladatként szerepel az interakció formáinak, módszereinek és mechanizmusainak fejlesztése. Különösen hangsúlyos a jog és egyéb normatív eszközök szerepe, amelyek további fejlesztésre szorulnak. Előtérbe kerül a meghozott határozatok végrehajtásának biztosítása. A feladat a jogszabályok harmonizálására irányuló erőfeszítések folytatása.

I. fejezet A nemzetközi jog alkalmazása az államok gazdasági biztonságának biztosítására modern körülmények között

1. A modern nemzetközi gazdasági kapcsolatok jellemzői 2. A "gazdasági biztonság" fogalma

3. A gazdasági biztonság nemzetközi jogi támogatása.

fejezet II. Szabályozási garanciák az államok gazdasági biztonságára

1. A modern nemzetközi jog alapelvei, mint az államok gazdasági biztonságának nemzetközi jogi támogatási rendszerének alapjai

2. Gazdasági kényszer és gazdasági szankciók a modern nemzetközi jogban.

3. Az államok gazdasági biztonságának szabályozási biztosítása a kereskedelem területén.

fejezet III. Az államok gazdasági biztonságát biztosító szervezeti és jogi garanciák

1. A gazdasági biztonság biztosítása az ENSZ rendszerén belül.

2. Gazdasági biztonság biztosítása a WTO rendszerében.

3. A gazdasági biztonság biztosítása regionális integrációs társulások keretében.

A szakdolgozatok ajánlott listája a "Nemzetközi jog, európai jog" szakon, 12.00.10 VAK kód

• Az általános biztonság biztosításának nemzetközi jogi vonatkozásai 1997-ben doktorált a jogból Mohammad Taher

• Az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsa gazdasági szankcióinak hatása a nemzetközi jellegű magánjogi szerződések végrehajtására 2005, a jogi tudományok kandidátusa Kryuchkova, Irina Nikolaevna

• A gazdasági integráció és az állami szuverenitás szabályozásának nemzetközi jogi mechanizmusai 2010, jogi doktor Efremova, Nellya Andreevna

• Globális és regionális kollektív biztonsági rendszerek a jelenlegi szakaszban: nemzetközi jogi vonatkozások 2004-ben a jogi doktor Mohammad Tahir

• Nemzetközi jogi keret a FÁK-tagállamok kollektív biztonságának biztosítására 2003, a jogi tudományok kandidátusa Arhangelsky, Alekszandr Valerijevics

Bevezetés a dolgozatba (az absztrakt része) "Az államok gazdasági biztonsága és nemzetközi jogi támogatásának problémái modern körülmények között" témában

A kutatási téma relevanciája. Az Orosz Föderációban a piacgazdaság, mint a világgazdaság és a nemzetközi piac szerves része, kialakulásának folyamata a nemzetgazdasági biztonságot fenyegető külső fenyegetések (a továbbiakban - NES) növekedéséhez kapcsolódik. A gazdasági biztonság biztosításának problémája összetettsége abból adódik, hogy az összetett jellegű, és nemcsak gazdasági, hanem jogi eszközökkel is meg kell oldani, ideértve a nemzetközi jog kereteit is.

A 20. század minden próbálkozása ellenére az államok biztonságának biztosítása a gazdasági szférában továbbra is a modern nemzetközi jog egyik legégetőbb problémája. Ennek a kérdésnek a normatív szabályozása a fejlett és fejlődő országoknak a nemzetgazdasági biztonság megértésének különböző megközelítésein alapuló folyamatos küzdelméhez kapcsolódik, hogy megszilárdítsák érdekeiket a nemzetközi jogban.

E tekintetben elemezni kell a modern nemzetközi jogot az oroszországi NEL biztosítására való felhasználása szempontjából, amelynek eredményeit figyelembe kell venni a nemzetbiztonság átfogó stratégiájának megalkotásakor.

A modern nemzetközi jogtudományban a gazdasági biztonság nemzetközi jogi támogatásának problémája még nem kapott kellő figyelmet. A témában jelenleg rendelkezésre álló munkák nagy része a 80-as évek – 90-es évek elejére vonatkozik, amikor az ENSZ keretein belül a nemzetközi gazdasági biztonság kérdését tárgyalták.

A nemzetközi gazdasági kapcsolatok azon sajátosságainak elemzése, amelyek jelentős hatást gyakorolnak az államok gazdasági biztonságát szolgáló nemzetközi jogi támogatási rendszer kialakítására, a modern nemzetközi jog alapelveinek és normáinak, valamint a meglévő szervezeti rendszernek a tanulmányozása. és jogintézmények - előfeltételei az Orosz Föderáció nemzetgazdasági biztonságát biztosító hatékony állami rendszer létrehozásának.

A kutatási téma fejlettségi foka. Jelenleg nincsenek kifejezetten ennek szentelt monográfiák komplex elemzés az államok gazdasági biztonságának nemzetközi jogi támogatásának problémái a világgazdaság jelenlegi fejlettségi fokának körülményei között. A modern körülmények között a gazdasági biztonság biztosításának néhány kérdését a nemzetközi gazdasági jogról szóló általános munkákban olyan orosz jogtudósok vették figyelembe, mint G.M. Velyaminov, A.A. Kovalev,

B.M. Szumilov. A nemzetközi biztonság egészének nemzetközi jogi támogatásának problémáit S.A. munkái tanulmányozzák. Voitovics,

C.A. Malinina, A.V. Pirogov, E.I. Skakunova, R.A. Tuzmukhamedova, N.A. Ushakova, V.N. Fedorov.

A NEB-koncepció megalapozásában kiemelt szerepet töltenek be hazai közgazdászok és politológusok munkái: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vascsekina, Kr. e. Zagashvili, N.A. Kosolapova, M.A. Muntyan, V.A. Pankova, V.K. Szencsagova, A.I. Strakhova, A.D. Ursula. E szerzők munkáiban tanulmányozzák az államok gazdasági biztonságának biztosításának jellemzőit a nemzetközi gazdasági kapcsolatok jelenlegi fejlődési szakaszában, valamint Oroszországnak a világgazdaságba való bevonásának problémáit.

A tanulmány tárgya a modern nemzetközi jog által szabályozott államközi kapcsolatok az államok gazdasági biztonságának biztosítása terén.

A tanulmány tárgya a nemzetközi jogban működő normatív és szervezeti-jogi intézmények komplexuma, amelyek célja az államok gazdasági biztonságának biztosítása a külső veszélyekkel szemben.

A disszertáció célja és célkitűzései. Az értekezés kutatásának célja, hogy a modern nemzetközi gazdasági kapcsolatok sajátosságainak és a gazdasági biztonság fogalmának elemzése alapján megvizsgálja azokat a modern nemzetközi jogi szabályozási és szervezeti intézményeket, amelyek felhasználhatók az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának biztosítására. .

E cél elérése a következő fő feladatok kitűzését eredményezte: a modern nemzetközi gazdasági kapcsolatok azon sajátosságainak és az államok gazdasági biztonságának azon elemeinek azonosítása, amelyeket figyelembe kell venni a gazdaság nemzetközi jogi támogatási rendszerének elemzésekor. az államok biztonsága; feltárja az államok gazdasági biztonsága biztosításának kérdésének nemzetközi jogi felvetésének történetét; meghatározza a nemzetközi jog szerepét az államok gazdasági biztonsága biztosításának problémájának megoldásában; elemzi a nemzetközi jog lehetőségeit az állam gazdasági biztonságának biztosításában a külső jellegű objektív és szubjektív fenyegetésekkel szemben, egységes nemzetbiztonsági rendszer keretében; elemezni a modern nemzetközi jogban létező normatív és szervezeti-jogi garanciák rendszerét; tanulmányozni az államok gazdasági biztonságának biztosítására felhasználható, meglévő elveket, normákat, azok fejlődési irányait;

Feltárni a gazdasági biztonság szervezeti és jogi garanciáinak, elsősorban az ENSZ- és WTO-rendszerek, valamint a regionális integrációs gazdasági szövetségek fejlesztésének főbb jellemzőit és kilátásait;

Az értekezés módszertani alapját a következő módszerek képezik: általános tudományos (összehasonlítás, elemzés, szintézis, indukció, dedukció, analógia), speciális (formális-logikai) és magánjogi (értelmezés, összehasonlító-jogi, műszaki-jogi).

A tanulmány elméleti alapja a következő volt:

Általános elméleti munkák a nemzetközi jogról;

A nemzetközi jog néhány fő ágával foglalkozik;

A nemzetközi gazdasági jog általános és speciális kérdéseivel foglalkozik;

A nemzetközi jog normatív-jogi forrásai;

Különleges munkák a globalizáció, az egymásrautaltság, a regionalizáció és a nemzetgazdasági biztonság problémáiról.

A műben foglalt rendelkezések és következtetések hazai jogtudósok munkáin alapulnak: B.M. Ashavsky, D.I. Baratašvili, M.M. Boguslavsky, V.A. Vasilenko, S.A. Voitovich, G.M. Velyaminova, A.Ya. Kapustina, E.M. Klimenko, A.A. Kovaleva, Yu.M. Kolosova, D.K. Labina, D.B. Levina, I.I. Lukashuka, S.V. Marinich, V.I. Menzhinsky, A.A. Moiseeva, A.V. Pirogov, E.I. Skakunova, R.A. Tuzmukhamedova, G.I. Tunkina, E.T. Usenko, N.A. Ushakova, S.V. Csernicsenko, G.V. Sharmazanashvili, V.M. Shumilova.

A szerző széles körben használta közgazdászok és politológusok munkáit: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vascsekina, E.B. Zavyalova, B.C. Zagashvili, M.D. Intriligátor, N.A. Kosolapova, S.A. Malinina, A. Mikhailenko, M.A. Muntyan, V.A. Pankova, A.V. Prokopcsuk, L.V. Sabelnikova, V.K. Senchagova, A.D. Ursula.

Azon külföldi tudósok közül, akiknek munkáit felhasználták a disszertáció megírásához, meg kell említeni: D. Carro (D. Carreau), M. Bedjaoui (M. Bedjaoui), J. Fawcett, D. Fischer, J. Jackson (J. H. Jackson), P. Juillard (P. Juillard), G. Hufbauer (G. C. Hufbauer), K. Knorr (K. Knorr), X. Machovski (N. Machovski), X. Maul (J. Maull), R. McGee (R. McGee), K. Murdoch (S. Murdoch), S. Reisemann (S. Reismann), J. Rosenau (J. N. Rosenau), M. Shimai, A. Tita (A. Tita), J. Tinbergen (J. Tinbergen, R. Vernon (R. Vernon), M. de Vries (M G. de Vries) és mások.

A disszertáció tudományos újdonsága abban rejlik, hogy ebben a munkában először foglalkozunk a modern nemzetközi jog lehetőségeivel az államok gazdasági biztonságának biztosítása terén a nemzetközi gazdasági kapcsolatok fejlődésének jelenlegi szakaszában. A szerző kiemeli a gazdasági biztonság azon elemeit, amelyek biztosítása a nemzetközi jog alkalmazását igényli. Elvégzik az államok gazdasági biztonságának nemzetközi jogi garanciáinak komplexumának jelenlegi állapotának és kilátásainak elemzését. A védésre benyújtott értekezés főbb rendelkezései: 1. A modern nemzetközi gazdasági kapcsolatokban (IER) számos olyan jellemző van, amely befolyásolja a modern nemzetközi jog fejlődését, és amelyeket figyelembe kell venni a nemzetközi jogi támogatás kérdésének vizsgálatakor. a NEL.

2. A gazdasági biztonság fogalmának szisztematikus elemzése lehetővé teszi számos olyan elem azonosítását, amelyek biztosításának problémája a nemzetközi jog segítségével megoldható.

3. A fejlett és a fejlődő országok, valamint az átmeneti gazdasággal rendelkező országok eltérő megközelítései a gazdasági biztonság nemzetközi jogi támogatásának problémájához nem teszik lehetővé, hogy a közeljövőben egy globális rendszer létrehozásáról beszéljünk. az államok gazdasági biztonsága. E tekintetben növekszik az államok gazdasági biztonságának regionális gazdasági társulások keretében történő biztosításának jelentősége.

4. Az ÚJ fenyegetések főbb csoportjainak elemzése arra enged következtetni, hogy a nemzetközi jog mind objektív, mind szubjektív jellegű fenyegetések ellensúlyozására használható.

5. Annak érdekében, hogy Oroszország olyan feltételek mellett kerüljön be a modern világgazdaságba, amelyek hozzájárulnak az ország nemzetgazdasági biztonságát fenyegető veszélyek hatékony fellépéséhez, számos lépést kell tenni a gazdasági nemzetközi jogi támogatás terén. biztonság, amely a modern nemzetközi jog elemzéséhez és egy olyan cselekvési stratégia kidolgozásához kapcsolódik, amely Oroszország nemzeti érdekeinek nemzetközi jogban való megszilárdítását szolgálja a gazdasági szférában.

6. Az államok gazdasági biztonságának nemzetközi jogi támogatásának megértéséhez tág és szűk megközelítések kerülnek kiemelésre. Tágabb értelemben a gazdasági biztonság nemzetközi jogi támogatásának rendszere magában foglalja a nemzetközi jog valamennyi ágának normáit, hiszen azok a viszonyok, amelyek szabályozásának tárgyát képezik, valamilyen mértékben befolyásolhatják a veszélyek kialakulását és megelőzését. bármely állam gazdasági biztonsága. Az államok gazdasági biztonságának nemzetközi jogi alátámasztásának megértésének szűk megközelítése a nemzetközi jog általános elveinek és a nemzetközi gazdasági jog speciális elveinek, valamint a nemzetközi gazdasági jog normatív és szervezeti-jogi intézményeinek bemutatásán alapul. az államok gazdasági biztonságának egységes normatív és szervezeti garanciáinak rendszere.

7. Meghatározzák az Oroszország gazdasági biztonságának biztosításában fontos szerepet játszó nemzetközi jog egyes általános elvei és a nemzetközi gazdasági jog speciális elvei fejlődésének tendenciáit.

8. Az ENSZ-rendszer jelenlegi helyzetének és fejlődési kilátásainak elemzése az államok gazdasági biztonságának biztosítása szempontjából megerősítette, hogy az ENSZ-en belül létre kell hozni egy olyan testületet, amely a gazdasági viták és a gazdasági szankciók alkalmazása, valamint az ECOSOC hatáskörének bővítésének szükségessége a nagy nemzetközi gazdasági szervezetekkel való interakció terén közös programok keretében.

9. A WTO-n belül működő szabályozó és szervezeti intézményrendszer elemzése arra enged következtetni, hogy a WTO a tagországok nemzetgazdasági biztonságának biztosítására létrehozta a szabályozási és szervezeti mechanizmusok rendszerét. Ezt a rendszert Oroszország tervezett WTO-csatlakozása kapcsán kell vizsgálni, mind abból a szempontból, hogy Oroszország nemzetgazdasági érdekeit érvényesítse a WTO-országok piacain, mind pedig abból a szempontból. e mechanizmusok Oroszországgal kapcsolatos használatának ellensúlyozására.

10. A főbb regionális gazdasági társulások elemzése a feltételekben modern fejlesztés A világgazdasági helyzetből arra következtethetünk, hogy ma ezek jelentik a fő eszközt mind az egyes országok, mind csoportjaik gazdasági biztonságának biztosításában a külső fenyegetésekkel szemben.

A kutatási eredmények elméleti és gyakorlati jelentősége. A szerző a modern nemzetközi jog, az orosz és külföldi tudományos irodalom elemzése, az ENSZ, a WTO és a regionális gazdasági szövetségek szabályozási és szervezeti mechanizmusainak tanulmányozása alapján következtetéseket fogalmaz meg a modern rendszer lényegének és jellemzőinek megértésére vonatkozóan. a gazdasági biztonság nemzetközi jogi támogatása, amely felhasználható: a) további tudományos munkákban, amelyek a nemzetközi jog alkalmazásának problémáinak fejlesztésével foglalkoznak a gazdasági biztonság biztosítása érdekében; b) a nemzetgazdasági biztonságot és általában a nemzetközi biztonságot biztosító rendszerek elemzésekor; c) javítani kell a jelenlegi jogszabályokat a gazdasági biztonság biztosítása terén, valamint Oroszország gazdasági biztonságát biztosító politikát, ha a modern világgazdaság részét képezi; d) a felsőoktatás rendszerében a nemzetközi jog és a nem jogi tudományok tanulmányozása terén.

A kutatási eredmények jóváhagyása. A disszertáció a Moszkvai Állami Nyelvtudományi Egyetem Nemzetközi és Alkotmányjogi Tanszékén készült, ahol megvitatták.

A disszertáció kutatásának egyes rendelkezéseit három tudományos cikkben mutatják be, és a Moszkvai Állami Nyelvtudományi Egyetemen és az Orosz Külügyminisztérium Diplomáciai Akadémiáján tartott konferenciákon és szemináriumokon is tesztelték.

A disszertáció anyagait a Moszkvai Állami Nyelvészeti Egyetem „Nemzetközi gazdasági jog” speciális kurzusának lebonyolítása során használták fel.

A dolgozat felépítését a téma és a terv logikája, a vizsgálat célja és célkitűzései határozzák meg. A munka egy bevezetőből, három fejezetből, köztük kilenc bekezdésből, egy következtetésből és egy bibliográfiából áll.

A szakdolgozat következtetése a "Nemzetközi jog, európai jog" témában, Ignatov, Jurij Vlagyimirovics

KÖVETKEZTETÉS

A tanulmányból a következő következtetéseket vonhatjuk le: W

1. Az államok és csoportjaik gazdasági biztonságának külső fenyegetéssel szembeni nemzetközi jogi támogatása kérdéskörének vizsgálata megköveteli a modern nemzetközi gazdasági kapcsolatok (IER) és a nemzetközi gazdasági jog (IEP) fejlődésének sajátosságainak figyelembevételét, amelyek között szerepel : a gazdasági globalizáció folyamatai, az egymásrautaltság és a regionalizáció, az államok és társulásaik közötti versenyen alapuló modern nemzetközi gazdasági kapcsolatok fejlesztése, a fejlett és fejlődő országok konfrontációja a gazdasági kényszer alkalmazásának és a gazdasági szankciókkal való visszaélés korlátozása terén, a nemzetközi jogi elégtelenség keretrendszer a nemzetközi gazdasági kapcsolatok negatív jelenségei elleni küzdelem terén.

2. Az államok gazdasági biztonsága fogalmának a modern nemzetközi gazdasági kapcsolatok sajátosságait figyelembe vevő elemzése lehetővé teszi számos olyan elem azonosítását, amelyek lehetővé teszik a nemzetközi jog normatív és szervezeti-jogi intézményeinek alkalmazását. : objektív és szubjektív jellegű belső és külső tényezők ellensúlyozása; az államok gazdasági függetlenségének biztosítása, amely magában foglalja a függetlenséget a gazdasági fejlődés útjainak és formáinak külső nyomás és beavatkozás nélküli meghatározásában; f az állam gazdasági biztonságának biztosítása egymásrautaltság körülményei között, aminek a következménye a külső tényezők által jelentett veszély növekedése.

3. A gazdasági biztonság nemzetközi jogi támogatásának problémája megfogalmazásának története feltételesen több szakaszra osztható. Az első szakasz a 20-30 éves időszakot öleli fel. században, és a Szovjetuniónak a gazdasági agresszió megnyilvánulásainak leküzdésére irányuló két- és többoldalú erőfeszítéseihez kapcsolódik. A második szakasz a gazdasági agresszió kérdésének a Szovjetunió által 1953-ban történő felvetéséhez kapcsolódik, amikor az agresszió meghatározását és az „erő” fogalmát tárgyalták az ENSZ különböző szerveiben. A későbbi kudarc ellenére a fejlődő államok érdeke a nemzetközi gazdasági biztonság jogi alapjainak megteremtése iránt a harmadik szakaszban kifejezésre jutott, ami az Új Nemzetközi Gazdasági Rend megteremtésére tett kísérlethez, majd a nemzetközi gazdasági biztonság kérdésének az ENSZ-ben történő megfontolásához kapcsolódott. . A 90-es évek elején. a nemzetközi gazdasági biztonság koncepciójának kidolgozása felfüggesztésre került, azonban támogatást kapott az államok gazdasági biztonságának nemzetközi jogon keresztüli biztosításának gondolata, valamint az ENSZ visszatérése a gazdasági szankciók és az azzal kapcsolatos problémák megvitatásához. A gazdasági szférában érvényesülő kényszerre való tekintettel arra a következtetésre juthatunk, hogy az államok gazdasági biztonságát szolgáló nemzetközi jogi keretek megteremtésének új szakasza.

4. Mély ellentmondások mutatkoznak a fejlett és fejlődő országok, valamint az átmeneti gazdaságú országok megközelítésében a gazdasági biztonság nemzetközi jogi támogatásának problémájához. Amint azt a gazdasági biztonság fogalmainak elemzése kimutatta, a fejlett országok fő feladata a gazdasági függetlenség megőrzése és a nemzetgazdaság normális fejlődéséhez szükséges erőforrások feletti ellenőrzés megszerzése, valamint a piacok létét garantáló feltételek megteremtése. termékekhez. Ez a megközelítés alapozza meg a nyugati országok politikáját a nemzetközi jog területén. Jellemzője a merev normák alkalmazásának elutasítása és a „puha” jog, valamint a rugalmasabb szervezeti és jogi intézmények alkalmazásának vágya, amelyek lehetővé teszik a politikai és gazdasági nyomásgyakorlás különféle módszereinek aktív alkalmazását.

A fejlődő és átmeneti gazdaságú országok helyzete, amelyek e megközelítés keretei között a források és a termékek piacának forrásai, a nemzetközi gazdasági kapcsolatok szabályozási keretrendszerének kialakításán alapul. , amely a nemzetközi jog általános és speciális elvein alapul, amely magában foglalja az államok gazdasági biztonságát biztosító szabályozó és szervezeti intézményrendszert. Oroszországnak éppen ehhez az állásponthoz kell ragaszkodnia a nemzetgazdasági biztonság biztosításával kapcsolatos külpolitikai intézkedései stratégiájának megalkotásakor.

5. A gazdaságbiztonság nemzetközi jogi támogatásának mechanizmusának hatékonyságát az határozza meg, hogy két helyzetben - objektív természetű negatív tényezők nemzetgazdaságra gyakorolt ​​hatása esetén - képes-e garantálni az államok biztonságát, valamint szubjektív jellegű negatív tényezők hatásának esete. Az első esetben olyan szabályozási keretre van szükség, amely alapján az államok és a nemzetközi szervezetek egyéni és kollektív intézkedéseinek összehangolása egy állam vagy államcsoport objektív törvényei által generált külső gazdasági hatás által érintett állam vagy államcsoport támogatása érdekében. az IEO működése és fejlesztése valósul meg. A második esetben egy olyan rendszerre van szükség, amely biztosítja a MEO demokratikus alapokon történő felépítését, korlátozva, ideális esetben megtiltva a gazdasági kényszer eszközeinek alkalmazását, amelyen belül a nézeteltérésekből eredő viták békés rendezésének rendszere működik. a MEO-tagállamok nemzeti érdekeit.

6. Figyelembe véve a globalizációs folyamat összetettségét, abban az objektív és szubjektív elemek kombinációját, az Oroszország világgazdaságba való bevonását célzó nemzeti stratégiának számos lépést kell tartalmaznia a nemzetközi jog területén: a meglévők elemzését. két- és többoldalú szabályozási keret az állam gazdasági biztonságát biztosító normák azonosítására; A meglévő szabályozó és szervezeti intézmények aktív F felhasználása a gazdasági szféra biztonságának szavatolása érdekében; aktív részvétel a normák kidolgozásában és elfogadásában nemzetközi szervezetek keretein belül; világos szabályozási keret létrehozása és fejlesztése a baráti országokkal való interakcióhoz az integrációs szövetségek keretein belül, figyelembe véve más országok pozitív tapasztalatait; létrehozást vagy továbbfejlesztést, megerősítést igénylő normák meghatározása; lépések megtétele e normák létrehozására és fejlesztésére a nemzetközi jogban; aktív részvétel a globalizációs folyamat alakulására kiható nemzetközi szervezetekben, saját érdekeik és kezdeményezéseik megvalósítása érdekében.

7. Egy ilyen stratégia keretében lehetséges a nemzetközi jog államok gazdasági biztonságának biztosításában betöltött szerepének megértése tágabb és szűkebb értelemben egyaránt. Az első esetben a gazdasági biztonság nemzetközi jogi támogatásának rendszere a nemzetközi jog szinte minden ágát magába foglalja, hiszen a nemzetközi jog különböző ágai szabályozásának tárgyát képező kapcsolatok többé-kevésbé képesek befolyásolni a veszélyek kialakulását és megelőzését. bármely állam gazdasági biztonsága érdekében. Egy tágabb megközelítés részeként szükséges elemezni a nemzetközi jog olyan ágait, mint például a nemzetközi biztonság joga, a nemzetközi tengerjog, a nemzetközi jogi felelősséget és a nemzetközi viták békés rendezését szabályozó szabályrendszer, valamint mint a bûnözés, különösen a szervezett gazdasági bûnözés elleni küzdelem államközi együttmûködése keretében megalkotott szabályok. Az államok gazdasági biztonságának nemzetközi jogi támogatásának megértésének szűk megközelítése a nemzetközi jog általános elveinek és a nemzetközi gazdasági jog speciális elveinek, valamint a nemzetközi gazdasági jog normatív és szervezeti-jogi intézményeinek bemutatásán alapul. egységes rendszerként. Ezen a rendszeren belül a garanciáknak két csoportja különíthető el: a szabályozási és a szervezeti. A normatív garanciák fogalmába a nemzetközi/nemzetközi gazdasági jog általános és speciális elvei mellett beletartoznak a gazdasági kényszer elleni küzdelemmel, a gazdasági szankciókkal való visszaélésekkel kapcsolatos normák, valamint egyéb, a nemzetközi jogban kialakult normák, elsősorban a nemzetközi kereskedelem multilaterális rendszerszabályozásának keretében. A szervezeti és jogi garanciák komplexuma a jelenlegi ENSZ-rendszer és a nemzetközi gazdasági szervezetek aktív használatához, fejlesztéséhez, valamint a gazdasági integrációs egyesületek tevékenységéhez kapcsolódik.

8. Az államok gazdasági biztonságának biztosításában mindenekelőtt a nemzetközi jog olyan általános elvei játszanak fontos szerepet, mint az erő alkalmazásának vagy az erőszakkal való fenyegetés tilalmának elve, a belső jogokba való be nem avatkozás elve. államügyek, az együttműködés elve és az államok szuverén egyenlőségének elve.

A globalizáció folyamata és az államok belső hatáskörébe tartozó számos kérdés nemzetközivé válása alapul szolgál arra a következtetésre, hogy a szuverenitás elvének jelentősége folyamatosan csökken, és nagy valószínűséggel a közeljövőben megszűnik. Amint azt orosz és külföldi tudósok tanulmányai kimutatták, a jelenlegi szakaszban az állami szuverenitás jelentősége csak növekszik, bár az államok kötelesek szuverén jogokat gyakorolni, beleértve a gazdaság feletti ellenőrzést is, figyelembe véve nemzetközi kötelezettségeiket.

A gazdasági biztonság normatív támogatásának rendszerében fontos szerepet játszik az államok belügyeibe való be nem avatkozás elve. A nemzetgazdaságba külső illegális beavatkozás két formában lehetséges: közvetlen és közvetett. A közszférában végrehajtott közvetlen beavatkozás esetén a be nem avatkozás elvének alkalmazása teljes mértékben indokolt. Az állam belügyeibe való jogosulatlan beavatkozás elleni védelem egyik elemévé válhat. Abban az esetben azonban, ha a kormányra nehezedő nyomás vagy más negatív beavatkozás az államok gazdasági életébe a külföldi magáncégek, azok képviseleti irodái és függő vállalkozások tevékenysége eredménye, az ellenlépés csak a nemzeti jog segítségével lehetséges. A be nem avatkozás elve kialakulásának egyik irányzata az államok kizárólagos belső hatáskörének csökkentése számos hagyományosan szuverén területen, ami a nemzetközi jogi szabályozás fejlődésével jár együtt. Ezzel kapcsolatban szem előtt kell tartani, hogy a modern nemzetközi jog lehetővé teszi a jogos beavatkozást, amely az államok különböző nemzetközi szerződésekben és nemzetközi szervezetekben való részvételének eredménye.

Véleményünk szerint a jelenlegi szakaszban szükséges a gazdasági kényszer tilalmának elvének megszilárdítása a nemzetközi jogban. Ennek az elvnek a megalkotása és konkrét tartalmának meghatározása felé az első lépés az ENSZ Közgyűlésének határozata lehet. Ezt az elvet a jövőben az államok közötti két- és többoldalú kapcsolatok keretében kell kidolgozni és megszilárdítani.

Valamint véleményünk szerint célszerű lenne a nemzetközi jogba rögzíteni az egyenlő gazdasági biztonság elvét, amely megtiltja egy állam (vagy országcsoport) gazdasági biztonságának biztosítását egy másik állam gazdaságát fenyegető veszélyek növelésével.

9. Az államok gazdasági biztonságának normatív garanciái terén két különösen éles probléma különböztethető meg: a gazdasági kényszer és a gazdasági szankciók államok általi alkalmazásának kérdése.

A gazdasági kényszer problémája az ENSZ Alapokmánya 2. cikkének (4) bekezdésében meghatározott "erő" kifejezés értelmezéséhez kapcsolódik, annak a gazdasági kényszer jelenségével kapcsolatos használatához kapcsolódóan. A modern nemzetközi jog szerint az „erő” fogalma csak a katonai erő alkalmazására vonatkozik. Ezért az illegális gazdasági befolyás alkalmazásának problémáját a „gazdasági kényszer” korlátozása keretében kell megoldani.

A gazdasági kényszer elleni küzdelem problémája mindig is egyrészt a szocialista és a fejlődő államok, másrészt a nyugati országok közötti éles konfrontációhoz kapcsolódott. Ennek a feszült küzdelemnek az eredménye az volt, hogy a nemzetközi jogból hiányoztak a gazdasági kényszer alkalmazására vonatkozó egyértelmű szabályok. A gazdasági kényszer alkalmazásának tilalmát alapvetően az ENSZ Közgyűlésének határozatai tartalmazzák, amely nem tekinthető elegendő szabályozási keretnek a nemzetközi gazdasági kapcsolatokban a gazdasági kényszer tilalmára vonatkozó szabály kialakításához.

További bonyodalom a gazdasági kényszer problémájának politikai és gazdasági vetülete. Az egyértelmű szabályok hiánya miatt az alkalmazott végrehajtási intézkedések gyakran nem érik el a kitűzött célokat, olyan eszközök alkalmazását jelentik, amelyek csak súlyosbítják a célország helyzetét, és gyakran kereskedelmi célokat is szolgálnak, például felhasználhatók agresszíven behatolni a célország piacára és kiszorítani a versenytársakat .

Ma az ENSZ próbálja megoldani a szankciók problémáját. A szankciók és egyéb kényszerintézkedések kiszabásának és alkalmazásának alapvető feltételeiről és általános kritériumairól szóló Nyilatkozat támogatására és továbbfejlesztésére van szükség, amely a szankciók alkalmazásának gyakorlatára irányadó szabályokat fogalmazza meg. Az államok gazdasági biztonságát biztosító nemzetközi rendszer kialakításának legfontosabb kérdései a gazdasági szankciók alkalmazásának kérdésével és a kényszerintézkedések végrehajtásának ellenőrzésével foglalkozó szabályozási keretek és nemzetközi testületek ENSZ keretein belüli létrehozása.

10. Szükség van az ENSZ rendszerének fejlesztésére az IER szabályozás területén. Talán célszerű lenne létrehozni az ENSZ Gazdasági Biztonsági Tanácsát (ESC), amelynek feladata a világgazdaság állapotának nyomon követése, a főbb politikák közötti kapcsolat felmérése, számos nemzetközi szervezet politikájának stratégiai harmonizációja és a következetesség biztosítása. programcéljaik megvalósításában, valamint elősegítik a kormányközi párbeszédet a világgazdasági rendszer fejlesztéséről. Megjegyzendő, hogy a SEB-koncepció keretein belül javasolt mandátumelosztási rendszer ebben a testületben nem felel meg Oroszország érdekeinek, mivel feltételezik, hogy ebben a testületben a helyeknek a világ gazdasági hatalmaihoz kell tartozniuk. vásárlóerő-paritáson számított GDP tekintetében vezető pozíciót foglalnak el.

Az ECOSOC hatékonyságának javítása a nemzetközi gazdasági kapcsolatok terén, valamint a fejlődő országok problémáira és a millenniumi célok megvalósítása átfogó megoldásának szükségessége kapcsán az ECOSOC fő tevékenysége az interakció vezető nemzetközi gazdasági szervezetek az ENSZ-szel közös programok kidolgozásában és végrehajtásában, valamint az ECOSOC és az ENSZ Biztonsági Tanácsa közötti információcsere biztosításában.

Ha az ECOSO alapján létrejön a nemzetközi gazdasági kapcsolatok szabályozásának problémájával foglalkozó nemzetközi rendszer, akkor az államok gazdasági biztonságát biztosító globális rendszer kialakításáról lehet majd beszélni. Amíg ez a folyamat a fejlődés kezdeti szakaszában van, meg kell határozni Oroszország prioritásait ezen a területen, és aktívan részt kell venni az alapvető dokumentumok kidolgozásában. Egy ilyen stratégia biztosíthatja, hogy Oroszország nemzetgazdasági érdekeit figyelembe vegyék, és esetleg nemzetközi szinten is végrehajtsák.

I. A WTO keretein belül létrehozott és működő gazdasági biztonságot biztosító normatív és szervezeti mechanizmusok rendszere az egyik legfejlettebb a modern nemzetközi jogban. A résztvevők a WTO-rendszer kialakítása során lehetőséget biztosítottak a gazdasági megtorlások jogszerű alkalmazására a többi WTO-tag gazdálkodó szervezeteinek tisztességtelen üzleti gyakorlatának ellensúlyozására (a szubjektív jellegű fenyegetések elleni küzdelem), valamint a a kereskedelem liberalizációjával (objektív természetű fenyegetések elleni küzdelem) kapcsolatos negatív következmények minimalizálása érdekében a nemzetgazdaság bármely ágazatában. A részt vevő államok gazdasági biztonságának számos szabályozási garanciája kiegészült egy vitarendezési mechanizmus létrehozásával, amely lehetővé teszi a felmerülő viták békés rendezését. A WTO-hoz való csatlakozásával Oroszország képes lesz ezeket a mechanizmusokat a nemzetgazdasági biztonság biztosítására használni. Ugyanakkor figyelembe kell venni azt a fordított hatást, amely akkor jelentkezhet, ha ezeket a mechanizmusokat Oroszországgal szemben alkalmazzák. A WTO-hoz való csatlakozásról szóló döntés meghozatalának alapja a WTO-csatlakozás következményeinek átfogó gazdasági és jogi elemzése kell, hogy legyen. A WTO-rendszer mérlegelésekor kiemelt figyelmet kell fordítani az államok által a nemzetgazdaság biztonsága érdekében felhasználható alábbi intézmények elemzésére: a dömping és az állami támogatások elleni küzdelem eljárásai; védőintézkedések alkalmazásának mechanizmusa; a külkereskedelemre vonatkozó mennyiségi korlátozások bevezetését lehetővé tevő normák, valamint a WTO keretében kötött bármely többoldalú megállapodás szerinti kötelezettségek alóli eltérés lehetőségét biztosító normák. A meglévő mechanizmusok működési feltételeinek és jellemzőinek azonosítása érdekében elemezni kell az ilyen szabályok alkalmazásának gyakorlatát és az érintett WTO-szervek tevékenységét.

12. A regionális gazdasági szervezetek létrehozása növeli az államok kollektív gazdasági biztonságot biztosító képességét a külső fenyegetések leküzdése mellett, valamint hozzájárul mind az egyes országok, mind az egész csoport versenyképességének növeléséhez. Véleményünk szerint ma a gazdasági integrációs egyesületek létrehozása a fő útja a kollektív gazdasági biztonság biztosításának. Az Orosz Föderáció számára a regionalizmus problémája mindenekelőtt az EurAsEC létrehozásához kapcsolódik. Ma az EurAsEC-en belüli integrációs folyamatok még nem olyan markánsak, mint például Nyugat- és Kelet-Európában, azonban véleményünk szerint az EurAsEC-tagországok legjobb érdeke egy olyan regionális gazdasági csoportosulás létrehozása lenne az integráció mértéke, amelyen belül a közösségi jog nemzetek feletti jellegű lesz. Egy ilyen interakciós alap biztosítja a részt vevő országok egyéni és csoportos gazdasági érdekeinek hatékony érvényesülését, amelyek gazdaságát nagyfokú egymásrautaltság jellemzi. Az oroszországi regionális gazdasági szövetségek létrehozásakor különös figyelmet kell fordítani a gazdasági integrációs szövetségek tagországainak a WTO-ban való részvételének problémájára, mivel a WTO-tagok közötti gazdasági szövetségek létrehozása megköveteli egy bizonyos eljárás betartását, amelyen belül a WTO kötelező erejű határozatokat hozni. Figyelembe kell venni továbbá a WTO-tagok azon kötelezettségét, hogy a regionális integrációs csoportosulás létrehozásakor ne rontsák a szervezet többi tagja számára biztosított meglévő feltételeket, amihez a WTO-hoz való csatlakozás összehangolt politikája szükséges.

Az értekezés kutatásához szükséges irodalomjegyzék a jogtudomány kandidátusa, Ignatov, Jurij Vlagyimirovics, 2005

1. Antonov I.V. Gazdasági globalizáció. Problémák és ellentmondások a fejlődés jelenlegi szakaszában. M.: MAKS Press, 2003. - 23 p.

2. Arechaga X. de. A modern nemzetközi jog. M.: Haladás, 1983.-480-as évek.

3. Baratašvili D.I. Az államok szuverén egyenlőségének elve a nemzetközi jogban. M.: Nauka, 1978. - 118s.

4. Beck, Ulrich. Mi a globalizáció? M.: Haladás-Hagyomány, 2001. - 304 p.

5. Bliscsenko I.P., Doria Zh. Az állam gazdasági szuverenitása. -M.: RUDN Egyetem Kiadója, 2001. 148s.

6. Bogdanov I.Ya. Gazdasági biztonság: lényeg és szerkezet. -M.: ISPI RAN, 2000. 35s.

7. Boguslavsky M.M. Nemzetközi gazdasági jog. - M.: Nemzetközi kapcsolatok, 1986. - 304 p.

8. Boguslavsky M.M., Nemzetközi gazdasági jog. - M.: Nemzetközi kapcsolatok, 1986. 303. sz.

9. Vascsekin N.P., Muntyan M.A., Ursul A.D. Globalizáció és fenntartható fejlődés. M: Moszkvai Állami Kereskedelmi Egyetem, 2002. - 586p.

10. Velyaminov G.M. A nemzetközi gazdasági jog alapjai. -M.: TOO TEIS, 1994. 108s.

11. Velyaminov G.M. Nemzetközi gazdasági jog és folyamat (Akadémiai kurzus). - M.: Wolters Kluver, 2004. 496s.

12. A Szovjetunió külpolitikája. T.Z. - M., 1945. - 801s.

13. Globalizáció: a 21. század kontúrjai: absztrakt gyűjtemény / RAS INION. Globális és Regionális Problémák Tudományos és Információs Kutatási Központja. Kelet-Európa Tanszék. M.: INION RAN, 2004.-4.2.-252p.

14. Gusakov N.P., Zotova N.A. Oroszország nemzeti érdekei és külgazdasági biztonsága. Moszkva: Eurázsiai Régió Társaság, 1998. - 272p.

15. Nem igazodó mozgás az iratokban és anyagokban / Otv. szerk. Yu. E. Vinokurov. -M.: Nauka, 1979. 432s.

16. Doria J. Angola gazdasági szuverenitása. Nemzetközi jogi problémák. M.: Nemzetközi kapcsolatok, 1997. - 204 p.

17. Zavyalova E.B. Az Orosz Föderáció gazdasági biztonsága: Tankönyv. M.: Orosz Külügyminisztérium MGIMO (U), 2004. - 201p.

18. Zagashvili B.C. Oroszország gazdasági biztonsága. M .: "Jogász", 1997.-240.

19. Carro D., Zhyuyar P. Nemzetközi gazdasági jog. M.: Nemzetközi kapcsolatok, 2002. - 608s.

20. Kovalev A.A. A nemzetközi gazdasági jog és a nemzetközi gazdasági tevékenység jogi szabályozása a jelenlegi szakaszban. oktatóanyag. M.: DA MID RF, 1998. - 129p.

21. Kovalev A.A. A népek önrendelkezése és gazdasági függetlensége. - M.: "Nemzetközi kapcsolatok", 1988. 156p.

22. Labin D.K. A világgazdasági rend nemzetközi jogi támogatása. M .: CJSC "Synergy", 2004. - 188s.

23. Levin D.B. A nemzetközi jog és a béke megőrzése. M.: Nemzetközi kapcsolatok, 1971. -232s.

24. Lukashin V.I. Gazdasági biztonság: Oktatási és jogi segítségnyújtás. M.: MESI, 1999. - 134 p.

25. Lukashuk I.I. Nemzetközi jog az államok bíróságain. Szentpétervár: Oroszország-Néva, 1993. - 297p.

26. Lukashuk I.I. Globalizáció, állam, jog, XXI. M.: SZIKRA, 2000. - 279s.

27. Lyachin V.I., Firulina N.V., Smirnov A.I., Katsik D.E. Oroszország külgazdasági biztonsága a modern világfejlődés összefüggésében. Krasznojarszk: RIO állam. kép, intézmény GATsMiZ, 2003. -128s.

28. Nemzetközi jog. Dokumentumok gyűjteménye. M.: Jogi irodalom, 2000. - 816s.

29. Nemzetközi jog. Tankönyv. / Szerk. AZ ÉS. Kuznyecova. M.: Jogász, 2001.-681s.

30. Nemzetközi jog: tankönyv. / Kalmakaryan R.A., Migachev Yu.I. -M.: EKSMO, 2005.-735s.

31. Nemzetközi jog: különös rész. / Lukashuk I.I. M.: Wolters Kluver, 2005. - 517p.

32. Nemzetközi jog: tankönyv. / Ushakov N.A. - M.: Jogász, 2005. -302s.

33. Nemzetközi közjog. Tankönyv. / Szerk. K.A. Bekyasheva. M.: Szerk. csoport "Prospect", 1998. - 608s.

34. Nemzetközi közjog: tankönyv. / Rev. szerk. K.A. Bekjasev. -M.: TK Velby, 2004. 928s.

35. Nemzetközi gazdasági biztonság. Közös szovjet-angol kutatás. Moszkva, London: IMEMO Szovjetunió Tudományos Akadémia és

36. Királyi Intézet nemzetközi kapcsolatok Nagy-Britannia, 1988.- 102p.

37. Menzsinszkij V.I. Erő alkalmazásának mellőzése a nemzetközi kapcsolatokban - M.: IGP AN USSR, 1976. 295p.

38. Moiseev A.A. Nemzetközi pénzintézetek(a tevékenység jogi vonatkozásai). M.: Omega-JI, 2003. - 296s.

39. Ognev A.P. Nemzetközi gazdasági biztonság: problémák és megoldások. M.: "Tudás" Társaság, 1989. - 40-es évek.

40. Egyesült Nemzetek Szervezete. Alapvető tények. M .: "Ves Mir" kiadó, 2000. - 424 p.

41. Pirogov A.V. Államközi gazdasági kapcsolatok: a szuverén egyenlőség elve. - Kijev: Naukova Dumka, 1987. 88-as évek.

42. A hidegháború után: (Közös kutatás) / Nakasone Y., Sato S., Nishibe S. M.: Szerk. "Haladás" csoport; "Univers" kiadó, 1993 - 319s.

43. Pushkarev I.S. Az Ázsia-Csendes-óceáni Gazdasági Együttműködési Fórum tevékenységének nemzetközi jogi kérdései. -M.: RUDN Egyetem Kiadója, 2000. 239p.

44. Sabelnikov JI.B. A kereskedelmi háború állami-monopólium eszközei. M .: "Nemzetközi kapcsolatok" kiadó, 1973. -215p.

45. Sabelnikov JI.B. Háború fegyverszünet nélkül (A gazdasági agresszió formái és módszerei). M.: Gondolat, 1983. - 255p.

46. ​​Szencsagov V.K. Gazdasági biztonság: geopolitika, globalizáció, önfenntartás és fejlődés. M.: Finstatinform, 2002.- 123p.

47. Skakunov E.I. Az államok biztonságának nemzetközi jogi garanciái. M.: Nemzetközi kapcsolatok, 1983. - 192p.

48. Ushakov N.A. A szuverenitás a modern nemzetközi jogban. - M.: Nemzetközi Kapcsolatok Intézete, 1963. 271. sz.

49. Chernichenko S.V. A nemzetközi jog normái és alapelvei: Tankönyv. M.: "Tudományos könyv". - 1998. - 28s.

50. Shavaev A.G. A gazdasági intelligencia elleni küzdelem rendszere. - M.: "Jogi oktatás" Kiadó, 2000. 236s.

51. Sharmazanashvili G.V. Önvédelem a nemzetközi jogban. M.: Unt népek barátsága. Patrice Lumumba, 1973. - 111. sz.

52. Sharmazanashvili G.V. A megnemtámadás elve a nemzetközi jogban. M.: IGP AN SSSR, 1956. - 96s.

53. Tunkin G.I. Jog és erő a nemzetközi rendszerben. M.: Nemzetközi kapcsolatok, 1983. - 199. évek.

54. Shumilov V.M. Nemzetközi gazdasági jog. - Rostov n / a: "Phoenix" kiadó, 2003 512s.

55. Shumilov V.M. A nemzetközi gazdasági jog a világgazdaság globalizációjával összefüggésben (elméleti és gyakorlati problémák). A jogi doktori fokozat megszerzéséhez készült értekezés kivonata. M.: Az Orosz Föderáció Külügyminisztériumának Diplomáciai Akadémiája, 2001. - 40-es évek.

56. Shumilov V.M. Nemzetközi gazdasági jog a globalizáció korában. M.: Nemzetközi kapcsolatok, 2003. - 271s.

57. Gazdasági biztonság. Enciklopédia. Az ötlet szerzője, Shavaev A.G. projektmenedzser. - M.: "Jogi oktatás" Kiadó, 2001.-511s.

58. Cikkek folyóiratokban és gyűjteményekben:

59. Abalkin L. Oroszország gazdasági biztonsága: fenyegetések és tükröződésük // Gazdasági kérdések. 1994. - 12. sz. - S. 4-13.

60. Abashidze A.Kh., Pushkarev I.S., Fedorov M.V. Ázsia-Csendes-óceáni Gazdasági Együttműködési Fórum (APEC) és Oroszország // Állam és jog. 2001. - 9. sz. - Val vel. 63-68

61. Arkhipov A., Gorodetsky A., Mikhailov B. Gazdasági biztonság: értékelések, problémák, biztosítási módok // Gazdasági kérdések. -1994.-№12.-S. 36-44.

62. Ashavsky B.M. Új nemzetközi gazdasági rend kialakítása // Átfogó nemzetközi biztonság. Nemzetközi jogi alapelvek és normák. Címtár / Rep. szerk. B.M. Klimenko. -M.: Nemzetközi kapcsolatok, 1990. - S. 204-215.

63. Ashavsky B.M. Az államok gazdasági biztonsága // Átfogó nemzetközi biztonság. Nemzetközi jogi alapelvek és normák. Címtár / Rep. szerk. B.M. Klimenko. -M.: Nemzetközi kapcsolatok, 1990. S. 215-230.

64. Ashavsky BM, Valko N. TNC magánmonopólium nemzetközi monopóliumok // Szovjet állam és jog. - 1981.-№ 3. - S. 77-86.

65. Boguslavsky M.M. A nemzetközi gazdasági biztonság jogi vonatkozásai // A Szovjet Nemzetközi Jogi Szövetség éves találkozója. Jelentések absztraktjai. M.: IGPAN AN SSSR, 1987.-S. 21-27.

66. Boguslavsky M.M., Lyalikova L.A., Svetlanov A.G. Amerikai exportjogszabályok és nemzetközi magánjog // Szovjet állam és jog. 1983. - 3. sz. - S. 114-119.

67. Vasilenko V.A. Új politikai gondolkodás és a nemzetközi biztonság átfogó rendszerének megteremtése // Bulletin of Kyiv University. Sorozat: nemzetközi kapcsolatok és nemzetközi jog. - 1989. - Kiadás. 28. - S. 3-10.

68. Vereshchetin B.C., Mullerson R.A. A nemzetközi jog elsőbbsége a nemzetközi politikában // Szovjet állam és jog. 1989. -№7.-S. 3-11.

69. Voitovich S.A., Rulko E.T. A nemzetközi gazdaságbiztonság rendszerének normatív biztosítása. // A nemzetközi biztonság és a nemzetközi jog átfogó rendszere. M.: IGPAN Szovjetunió, 1987-S. 117-120.

70. Grigoryan S. A Kereskedelmi Világszervezet (WTO) szervezeti és jogi keretei és jellemzői // Gazdaság és jog. - 2000. -№2.-96-104.

71. Ivanets G.I., Chervonyuk V.I. Globalizáció, állam, jog // Állam és jog. 2003. - 8. sz. -TÓL TŐL. 87-94.

72. Kazakov V.N. A modern nemzetközi jogrend néhány jellemzőjéről // Állam és jog. 2003. - 4. sz. - S. 88-92.

73. Klepatsky JI.H. Globalizáció és nemzeti érdekek // Nemzetközi élet. 2000. - 1. sz. - S. 87-96.

74. Klimenko E.M. Előszó // Nemzetközi jog és nemzetközi biztonság: Katonai és politikai területek: Párbeszéd szovjet és amerikai szakértők között. M.: Nemzetközi kapcsolatok, 1991. - S. 13-16.

75. Kovalev A.A. Nemzetközi gazdasági biztonság: jogi vonatkozások // Szovjet állam és jog. 1987. - 4. sz. - S. 68-77;

76. Kozhevnikov O.V., Smirnov P.S. Kelet-nyugati kereskedelmi és gazdasági együttműködés és az Egyesült Államok diszkriminatív intézkedései // Szovjet állam és jog. 1983. -№3. - S. 108-113.

77. Kolosov Yu.M. Az erő alkalmazásának tilalma elvének fejlesztése a nemzetközi kapcsolatokban // Szovjet állam és jog. 1987. - 4. sz. - S. 72-79;

78. Koryagina T. Gazdasági biztonság: jelenlegi helyzet, kilátások // Obozrevatel. 1997. - 7. sz. - S. 34-41.

79. Kosolapov N. A. Új Oroszország és a Nyugat stratégiája // Világgazdaság és nemzetközi kapcsolatok. 1994. - 2. sz. - S. 5-15.

80. Kosolapov N. Hatalom, erőszak, biztonság: a kapcsolatok modern dialektikája // Világgazdaság és nemzetközi kapcsolatok. - 1992.-№11.-S. 51-56.

81. Lukashuk I.I. A nemzetközi felelősség jogának fogalma // Állam és jog. 2003. - 4. sz. - S. 79-87.

82. Lykshin S., Svinarenko A. Az orosz gazdaság fejlődése és szerkezetátalakítása a gazdasági biztonság garanciájaként // Issues of Economics. 1994. - 12. sz. - S. 115-125.

83. Malinin S.A. A nemzetközi biztonság joga // Nemzetközi jog kurzusa. T. 4. - M.: Nauka, 1990 - S. 156-210.

84. Marinich S.V. Gazdasági kényszerintézkedések az államok külpolitikai tevékenységében és a nemzetközi jogban // Szovjet állam és jog. 1989. -№7. - S. 103-108;

85. Mikhailenko A. Oroszország gazdasági biztonságát biztosító mechanizmus // Világgazdaság és nemzetközi kapcsolatok. - 1996. - No. 7.-S.119-127.

86. Mukhamedsin I. Oroszország és a WTO: a csatlakozás lehetséges következményei // Jog. 2003. - 4. sz. - S. 102-105.

87. Mullerson R.A. A nemzetközi jog szerepe és lehetőségei a nemzetközi biztonság átfogó rendszerének kialakításában. P A nemzetközi biztonság és a nemzetközi jog átfogó rendszere. M.: IGPAN Szovjetunió, 1987 - S. 8-14.

88. Az állami stratégia főbb rendelkezései az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának biztosítása terén // Társadalom és gazdaság. 1996. - 3. sz.

89. Pankov V. Gazdasági biztonság: a probléma új aspektusai // Külkereskedelem. 1992. - 6. sz. - S. 25-28.

90. Prikazchikov A.A. A vitarendezési mechanizmus a Kereskedelmi Világszervezetben és annak hatása az államok belső jogára // Állam és jog. 2001. - 5. sz. - P.83-88.

91. Pirogov A.V. Az államok nemzetközi gazdasági biztonságának rendszerének nemzetközi jogi garanciái // Szovjet állam és jog. 1989. -№2. - S. 99-106.

92. Rakhmanov A.R. Az átfogó biztonság nemzetközi jogi vonatkozásai // Állam és jog. 2003. - 2. sz. - S. 67-74;

93. Oroszország és a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) rendszere. Jogi vonatkozások (Az Orosz Tudományos Akadémia Állam- és Jogtudományi Intézetében, 2000. február 9-én megtartott tudományos és gyakorlati konferencia anyaga) // Állam és jog.-2000.-№7.-S. 112-121.

94. Szencsagov V. Oroszország gazdasági biztonságának lényegéről és fő stratégiájáról // Gazdasági kérdések. 1995. - 1. sz. - S. 97-106.

95. Skakunov E.I. A nemzetközi jog főbb alapelvei kodifikációjának sajátosságai // Szovjet állam és jog. 1982. - 6. sz. -TÓL TŐL. 121-129;

96. Strakhov A.I. Gazdasági biztonság // ECO. 1998. - 7. sz. - S. 64-68.

97. Tuzmukhamedov R.A. Nemzetközi gazdasági biztonság: a probléma nemzetközi jogi megfogalmazásának tapasztalatai. // A nemzetközi biztonság és a nemzetközi jog átfogó rendszere. - M.: IGP AN USSR, 1987.-p. 53-61.

98. Tunkin G.I., Shishkin V.M. Az új nemzetközi gazdasági rend nemzetközi jogi alapelveiről // Szovjet állam és jog. 1980. - 9. sz. - S. 88-96.

99. Usenko E.T., Vasilenko V.A. A diszkrimináció tilalma elve a nemzetközi gazdasági kapcsolatok területén. Szovjet Nemzetközi Jogi Évkönyv, 1983. - S. 25-41.

100. Ushakov N.A. A belügyekbe való be nem avatkozás // A béke nevében. Az európai biztonság nemzetközi jogi problémái. - M.: Szovjetunió Tudományos Akadémia, Állam- és Jogtudományi Intézet, 1977. 191p.

101. Shimai M. Fejlődő nemzetközi politikai rendszer// Nemzetközi élet. 1995. - 3. sz. - S. 27-39.

102. Shishkov Yu. A globalizáció két arca // Tudomány és élet. 2000. - 11.-S sz. 40-43.

103. Shishkov Yu. A globalizáció két arca // Tudomány és élet. 2000. - 12. sz. -S. 48-52.

104. Shumilov V.M. A nemzetközi gazdasági kapcsolatok nemzetközi jogi szabályozása (elméleti és gyakorlati kérdések) // Állam és jog. 2000. - 7. sz. - S. 79-92.

105. Shumilov V.M. Néhány elmélet és gyakorlat kérdése // Moscow Journal of International Law. -2000. -№3 (39). 137-161.

106. Shumilov V.M. A WTO-jog és az oroszországi törvények szerinti dömpingellenes folyamat // Jog. 2003. - 4. sz. - S. 94-101.

107. Oroszország gazdasági biztonsága // Társadalmi és politikai folyóirat. 1997. - 5. sz. - S. 3-23.

108. Yanovskaya O.R. Korunk globális problémái az új geopolitikai realitásokkal kapcsolatban // ENDISI. Elemző közlöny. A Stratégiai Tanulmányok Intézetének tudományos jelentései. - 2000. -№2.-S. 115-123.

109. Idegen nyelvű művek:

110. Ahn, Dunkgeun. Kapcsolatok a nemzetközi pénzügyi és kereskedelmi intézmények között // Journal of World Trade. 2000. - 20. évf. 34. - 4. sz. - pp. 1-35.

111. Bedjaoui M. Egy új nemzetközi gazdasági rend felé. UNESCO, Holmes & Meier Publishers, New York, 1979. - 287 p.

112. Carmody Chi. Jogorvoslatok és megfelelőség a WTO-egyezmény értelmében // Journal of International Economic Law. 2002. - 20. évf. 5. - 2. sz. - pp. 307329.

113. Fawcett J. Jog és nemzetközi erőforrás-konfliktusok. - Oxford: Clarendon Press, 1981-254 p.

114. Fawcett J. Nemzetközi gazdasági konfliktusok. London: Europa Publications, 1977.- 127 p.

115. Fawcett J. Kereskedelem és pénzügy a nemzetközi jogban // RCADI, 1968 (I), Vol.123, p. 215-310.

116. Globalizáció: Az IMF részvételének kerete. IMF, 2002.

117. Hoberg George, Howe Paul. Jog, tudás és nemzeti érdekek a kereskedelmi vitákban // Journal of World Trade. 2000. - 20. évf. 34. - 2. sz. - 109130.

118. Hufbauer, Gary Clyde. Jeffrey J. Schott, Kimberly Ann Elliott. A gazdasági szankciók újragondolása: történelem és jelenlegi politika. Washington: Institute for International Economics, 1990. - pp. 163-174.

119. Hufbauer, Gary Clyde. Nemzetközi gazdasági jog stresszes időkben // Journal of International Economic Law. 2002. - 5 (1). - pp. 316.

120. Jackson, John H. The World Trade Organization: Constitution and Jurisprudence. London: Royal Institute of International Affairs, 1998. -193 p.

121. Knorr K. A nemzetek hatalma: a nemzetközi kapcsolatok politikai gazdaságtana. -N.Y., 1975. 353. o.

122. Machovski H. Ost-West Handel: Entwicklung, Interessenlagen, Aussichten. Auspolitik und Zeitgeschichte. Bonn, 1985. - 5. sz. - s. 5-18;

123. Maull H. Nyersanyagok, energia és a nyugati biztonság. London, 1984. -413 p.;

124 McGee, Robert. Kereskedelmi embargók, szankciók és blokádok: néhány figyelmen kívül hagyott emberi jogi kérdés // Journal of World Trade. 1998.-32(4). - pp. 139-144.

125. Murdoch C. Gazdasági tényezők, mint a biztonság tárgyai: Economics security & vulnerability // K. Knorr, F. Trager. - Gazdasági kérdések és nemzetbiztonság. - Lawrence, 1977. p. 67-98.

126. Raustiala Kal. Rethinking Suverenty Debate in International Economic Law // Journal of International Economic Law. 2003 . - Vol. 6. - 4. sz. - pp. 841-878.

127 Reismann, Simon. A világkereskedelmi rendszer születése: ITO és GATT // A Bretton Woods-GATT rendszer: Visszatekintés és kilátás ötven év után. Orin Kirshner, szerk.-NY: M.E. Sharpe, 1996. pp. 82-86.

128. Rosenau J.N. Turbulencia a világpolitikában, a változás és a közösség elmélete. Princeton, N.Y.: Princeton University Press. - 1990. - 450 p.

129. Ruosi Zhang. Élelmiszerbiztonság: Élelmiszer-kereskedelmi rendszer és Élelmiszer-segélyezési rendszer // Journal of International Economic Law. 2004. - 20. évf. 7- 3. sz. - 565-584.

130. Tita, Alberto. Globalizáció: egy új politikai és gazdasági tér, amely nemzetek feletti kormányzást igényel // Journal of World Trade. 1998.-32. (3). - pp. 45-55.

131. Tinbergen J., Fischer D. Warfare and Welfare: Integrating Security Policy into Social-Economic Policy. Sussex, New York. - 1987. - 189 p.

132. A WTO megértése. 3. kiadás. Genf: WTO, 2003. - 112 p.

133 Vernon, Raymond. Az Egyesült Államok. Kormányzat Bretton Woodsban és utána // A Bretton Woods-GATT rendszer: Visszatekintés és kilátás ötven év után. Orin Kirshner, szerk.-NY: M.E. Sharpe, 1996. pp. 52-69.1. Dokumentumok:1. WTO dokumentumok

134. Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT), 1994.

135. Megállapodás az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény fizetési mérlegre vonatkozó rendelkezéseiről.

136. 1994. évi megállapodás a viták rendezésének szabályairól és eljárásairól142. Doc. WTO: WT/GC/M/5.143. Doc. WTO: WT/GC/W/68.

137. Megállapodás a WTO létrehozásáról 1994

138. 1994. évi védintézkedési megállapodás

139. Megállapodás az 1994. évi GATT VI. cikkének alkalmazásáról

140. Megállapodás a támogatásokról és kompenzációs intézkedésekről 19941. ENSZ dokumentumok

141. Doc. UN A/AC. 134/SR. 27.149. Doc. UN A/AC. 134/2.

142. Az Egyesült Nemzetek Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciájának dokumentumai. Genf, 1964. március 23. - június 16. - New York, 1964.

143. Az ENSZ Közgyűlésének 626. (VII.) határozata.

144. Az ENSZ Közgyűlésének 1514. (XV.) határozata.

145. Az ENSZ Közgyűlésének 1803. (XVII.) határozata.

146. Az ENSZ Közgyűlésének 2131. (XX) határozata.

147. Az ENSZ Közgyűlésének 2625. (XXVI.) határozata.

148. Az ENSZ Közgyűlésének 2734. (XXV.) határozata.

149. Az ENSZ Közgyűlésének 3201. (SVI) határozata.

150. Az ENSZ Közgyűlésének 3281. (XXIX.) határozata.

151. Az ENSZ Közgyűlésének 36/103 (XXXVI) határozata.176. ENSZ Közgyűlés 42/42.177. ENSZ Közgyűlés 57/7.178. Az ENSZ Közgyűlésének S-18/3.

152. Az ENSZ Nemzetközi Szervezeti Konferenciájának dokumentumai. London; New-York, 1945. – 1. évf. Ill, VI.

154. Nemzetközi Bíróság jelentései, 1986

155. Védelmi felelősség: A Nemzetközi Beavatkozási és Állami Szuverenitási Bizottság jelentése. Ottawa: Nemzetközi Fejlesztési Kutatóközpont, 2001.

156. World Economic & Social Survey 2003. New York, 2003.1. Oroszország normatív aktusai:

157. Az Orosz Föderáció elnökének 1996. április 29-i 608. számú rendelete "Az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának állami stratégiájáról (alapvető rendelkezések)" // Az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye. 1996 - 18. sz. - Art. 2117.

158. Az Orosz Föderáció külpolitikájának fogalma // Orosz újság. 2000. július 11. - 133.1 Internetes oldalak:

159. A WTO hivatalos webhelye http://www.wto.org/

160. Az ENSZ hivatalos honlapja http://www.un.org/

161. A Nemzetközi Bíróság hivatalos honlapja http://www.icj-cij.org/

162. A Fejlesztésfinanszírozási Nemzetközi Konferencia hivatalos honlapja – http://www.un.org/russian/conferen/ffd/index.html

163. Az ENSZ Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciájának hivatalos oldala – http://www.unctad.org/

164. A Világbank Csoport hivatalos honlapja - http://www. Világbank. org/

Felhívjuk figyelmét, hogy a fent bemutatott tudományos szövegeket áttekintés céljából közzétesszük, és az eredeti disszertáció szövegfelismerésével (OCR) szereztük be. Ezzel kapcsolatban a felismerési algoritmusok tökéletlenségével kapcsolatos hibákat tartalmazhatnak. Az általunk szállított szakdolgozatok és absztraktok PDF fájljaiban nincsenek ilyen hibák.

ú NEMZETKÖZI JOG ú

Aktuális nemzetközi problémák

magánjog

N. G. Doronina

A nemzetközi magánjog fejlődésének modern feltételeinek jellemzői

A magánjogi viszonyok idegen elem jelenlétével jellemezhető problémái a nemzetközi magánjog szerkezetéből fakadnak. „Sok orosz kutató a modern nemzetközi magánjogot a kollíziós szabályok és elvek stabil egységeként érzékeli, amely a külföldi elem által bonyolított magánjogi viszonyok szabályozásának két, egymást kiegészítő anyagi jogi módját közvetíti”1.

A kollíziós jog fontos szerepe az Orosz Föderáció nemzetközi magánjogában lehetővé tette egy speciális jogterület kialakítását a nemzeti jogrendszerben. Ezt a funkciót más országokban is megfigyelték. „A kollíziós szabályoknak köszönhetően a nemzetközi magánjog önálló jogterületté vált, amely egy külön állam nemzeti jogrendszerében helyezkedik el.

Doronina Natalia Georgievna - az IZiSP Nemzetközi Magánjogi Tanszékének vezetője, a jogtudomány doktora.

*A cikk a Szövetségi Állami Tudományos Intézmény Akadémiai Tanácsa Magánjogi Tagozatának ülésén készült jelentés anyagai alapján készült „Jogalkotási és összehasonlító jog az Orosz Föderáció kormánya alatt".

1 Zvekov V.P. Törvények ütközései a nemzetközi magánjogban. M., 2007. S. 1.

ajándékok" 2. A kollíziós szabályok azonban csak arra korlátozódnak, hogy megjelöljék azt a jogrendet, amelyben a kialakult kapcsolatokkal kapcsolatban választ kell keresni. Ugyanakkor – mint Adolfo Miajo de la Muelo hangsúlyozza – az egyes államok joga – akárcsak a nemzetközi közjog rendszere – anyagi normákból áll, vagyis olyan normákból, amelyek tartalmazzák a választ arra a kérdésre, hogy milyen jogkövetkezmények merülnek fel a nemzetközi közjog rendszerével kapcsolatban. tény vagy egyéb jogi kérdés.

A külföldi elemmel fennálló kapcsolatokra irányadó belső anyagi szabályok is a nemzetközi magánjog részét képezik. „A nemzetközi magánjog nem korlátozódik a kollízióra; de a kollíziós szabályok a nemzetközi magánjog terjedelmét tekintve igen jelentős részét képezik, jogi és technikai oldalról pedig a legösszetettebbek”3. A külkereskedelem állami szabályozásáról szóló törvény, a külföldi befektetésekről szóló törvény és más törvények ugyanis a nemzetközi magánjog hatálya alá tartoznak. Az anyagi civil egységesítésének kérdései

2 Adolfo Miaho de la Muelo. Las Normas Materiales de Derecho Internacional Privado // Revista Espanola de Derecho Internacional. V. XVI, No. 3. (Adolfo Miajo de la Muelo – a Valenciai Egyetem nemzetközi jog professzora, Spanyolország).

3 Lunts L. A. Nemzetközi magánjogi kurzus. M., 2002. S. 30.

A dán jog, amely döntésüket egy nemzetközi szerződés normáiban kapta, szintén a nemzetközi magánjog részét képezi. A külföldiek jogállásának kérdése mindig is a nemzetközi magánjogi kérdések között szerepelt, ha a cselekvőképességük köréről volt szó. A nemzetközi polgári eljárás normáit az Orosz Föderációban hagyományosan a nemzetközi magánjog keretein belül vették figyelembe. „A nemzetközi eljárásjog olyan normák és szabályok összessége, amelyek szabályozzák az igazságszolgáltatás hatáskörét, a bizonyítékok formáját és értékelését, valamint a határozatok végrehajtását a nemzetközi jogi életben abban az esetben, ha különböző államok eljárási jogai és szokásai ütköznek egymással” 4.

A nemzetközi magánjog (a továbbiakban: PIL) összetett szerkezete sokáig nem tette lehetővé ennek a tudományterületnek a jogágazatba való besorolását. A nemzetközi magánjog autonómiáját a polgári jog keretein belül az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 3. részének elfogadásával 2001-ben elismerték. A nemzetközi életben végbemenő változások a nemzetközi magánjog, mint önálló jog folyamatos fejlődéséről tanúskodnak. jogág. S. Lavrov, az Orosz Föderáció külügyminisztere a 2009-ben Jaroszlavlban rendezett „Modern állam és globális biztonság” konferencián általános leírást adott a folyamatban lévő változásokról, hangsúlyozva, hogy a modern körülmények között a „nemzetközi kapcsolatok deideo-deologizálása” " fontos. A magánjogi viszonyok jelentőség szintjének emelése S. Lavrov szerint azt jelenti, hogy a jelenlegi globális kihívások és veszélyek körülményei között át kell értékelni az „állam” és a „gazdasági tevékenység” fogalmak lényegét. Az illegális migráció problémái, a globális szegénység, a változás kihívása

4 Yablochkov T. M. Proceedings on international

a magánjogom. M., 2002. S. 50.

Az éghajlat első pillantásra távol állva a nemzetközi magánjog problémáitól, valójában a megoldásukra irányuló finanszírozási források keresésével függ össze. A magánszemélyek különféle részvételi formáinak megjelenése az állami méretű problémák megoldásának finanszírozásában jelentősen kitágítja a nemzetközi magánjog határait.

Így 2009. október 28-án az Orosz Föderáció kormánya határozatot fogadott el a „közös végrehajtási” projektek oroszországi végrehajtásáról az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezményének Kiotói Jegyzőkönyvével összhangban. Ezek a projektek az ózonréteg megóvását célzó tevékenységek finanszírozásával testületek és egyének kölcsönhatása révén oldják meg a klímaváltozás problémáját. A világközösség keretein belül kialakított forrásokat a nemzetközi egyezmény feltételeinek megfelelően osztják szét tagjai között. Az Orosz Föderáció által elfogadott normatív aktus ennek a globális projektnek a végrehajtására vonatkozik, különös tekintettel a „közös végrehajtási” projektek jóváhagyási eljárására, beleértve a felhatalmazott szervek meghatározását és a megállapodásokban részt vevő felek polgári jogi kötelezettségeinek tartalmát. A nemzetközi együttműködés új vetületei érintik a nemzetközi magánjogban kialakuló kapcsolatokat.

Még a 70-es években. 20. század a nemzetközi magánjog tárgya a nemzetközi együttműködés formáinak tanulmányozása, amelynek szabályozását a különböző jogágakban elhelyezkedő normák végezték: munka (külföldiek jogállásának kérdései), polgári és közigazgatási jog (külföldiek kérdései). kereskedelem), polgári eljárás (nemzetközi polgári eljárás). Jelenleg a nemzetközi jogi szabályozás szerepének erősítése mellett

A jelzett kapcsolati területeken a nemzetközi együttműködés egyéb területei is fejlődnek. Ezeken a területeken azonban a nemzetközi magánjogi kapcsolatok szabályozásának megközelítése változatlan. „Az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek tanulmányozása során, amelyek a PIL forrásaihoz kapcsolódnak, nem lehet csak figyelembe venni e szerződések sajátosságait. Mint minden más nemzetközi szerződés, kötelezettségeket generálnak az azt megkötött nemzetközi jog alanyai számára, normákat tartalmaznak, amelyek végrehajtása végső soron az állampolgárok és a jogi személyek közötti kapcsolatok terén biztosított.

A Fejlesztési Koncepció elfogadása kapcsán polgári jog Az Orosz Föderáció (a továbbiakban: Koncepció) fontosnak tűnik, hogy ismét foglalkozzon a nemzetközi magánjogi problémákkal, prioritásokat határozzon meg a nemzetközi együttműködés fejlesztésének különböző problémáinak megoldásában6.

A jóváhagyott Koncepció szerint az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve harmadik részének hatodik, „Nemzetközi magánjog” szakaszának korrekciója elegendőnek tűnik, figyelembe véve a felhalmozott tapasztalatokat és a bekövetkezett változásokat. Ugyanakkor a Koncepcióban egy ilyen kiigazítás indoklásaként a bekövetkezett változások jelentéktelen körét adják meg, különösen utalnak arra, hogy az Európai Unió közösségi jogszabályokat fogadott el a magánszféra területén. nemzetközi jog a szerződéses és szerződésen kívüli kötelezettségekre vonatkozó szabályozások formájában.

5 Nemzetközi magánjog: Proc. / Szerk. N. I. Marysheva. M., 2004. S. 37.

6 Az Orosz Föderáció polgári jogalkotásának fejlesztésére vonatkozó koncepciót a Polgári Jogszabályok Kodifikációja és Javítása Tanácsának ülésén hagyták jóvá, amelyre 2009. október 7-én került sor az Orosz Föderáció elnökének elnökletével.

7. Véleményünk szerint a nemzetközi életben S. Lavrov által említett változások nem teszik lehetővé, hogy a hatályos jogszabályokban a „befejező munkákra” szorítkozzunk. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve vonatkozó szakaszának kijavítása mellett tanácsos lenne elgondolkodni a nemzetközi magánjogról szóló törvény elfogadásán.

A nemzetközi magánjog Európai Unión belüli egységesítésére irányuló munka valóban nagy előrehaladást ért el, és nem csak a szerződéses és a károkozási viszonyok terén. Tervezetek készültek a tulajdonviszonyok egységes szabályozására a családjogban8, az öröklési jogban9, valamint a joghatósági, a külföldi határozatok elismerési és végrehajtási kérdéseinek megoldásában10. Ez a tevékenység természetesen elgondolkodtató az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve említett szakaszának általános rendelkezéseinek javításán.

Ugyanakkor a felhozott példák csak csekélyek

7 Lásd: Az Európai Unió 2008. június 17-i rendelete a szerződéses kötelezettségekre alkalmazandó jogról (Róma I.) és az Európai Unió 2007. július 11-i rendelete a szerződésen kívüli kötelezettségekre alkalmazandó jogról (Róma II) / / A Legfelsőbb Választottbíróság közleménye az Orosz Föderáció. 2009. 11. szám 95. o.

8 Lásd: Javaslat tanácsi rendeletre a 2201/2003/EK rendeletnek a joghatóság tekintetében történő módosításáról és a házassági ügyekben alkalmazandó jogra vonatkozó szabályok bevezetéséről // Com (2006) 399 végleges, 2006.07.17. (Róma III.); Zöld könyv a kollíziós jogokról a házassági vagyonjogi rendszerekkel kapcsolatos ügyekben, beleértve a joghatóság és a kölcsönös elismerés kérdését // Com (2006) 400 final, 2006.07.17. (Róma IV).

9 Lásd: Zöld könyv az öröklésről és a végrendeletekről // Com (2005) 65 final, 2005.01.03. (Róma V.).

10 Lásd: Javaslat tanácsi rendeletre a tartási kötelezettségekkel kapcsolatos ügyekben a joghatóságról, az alkalmazandó jogról, a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról, valamint az együttműködésről // Com (2005) 649 végleges, 2005.12.15. (Róma VI.).

része a nemzeti jogi szabályozás nemzetközi szerződéses egységesítésének számos példájának, amelyek sokkal szélesebb körben fogalmazzák meg a problémát - a nemzetközi és a nemzeti jog, mint két jogrendszer kapcsolatáról. Ezzel kapcsolatban bővül a kollíziós szabályok köre, és tisztázás alatt állnak az állam és a külföldi magánszeméllyel fennálló polgári jogi kapcsolataiban a kollíziós kérdések megoldásának általános megközelítései. Ezért relevánsnak tűnik egy nemzetközi magánjogi törvény elfogadása, amely megoldaná a polgári jogi szabályozás keretein túlmutató problémákat.

Az Európai Unióban a közösségi nemzetközi magánjog megteremtésére irányuló munka 1980-ban kezdődött a szerződéses kötelezettségekre alkalmazandó jogról szóló római egyezmény elfogadásával. Ennek az egyezménynek az elfogadása, amely általános rendelkezéseket tartalmaz, amelyek egységes megközelítést biztosítanak a kollíziós szabályok alkalmazásában, a nemzetközi magánjogra vonatkozó nemzeti jogszabályok elfogadásához vezetett minden kontinensen11. Szabályzat elfogadása

11 A Private Law Research Center 2001-es kutatása szerint a nemzetközi magánjogról szóló törvények különböző időpontokban születtek, és azok a közzététel időpontjában is hatályban vannak olyan országokban, mint az Egyesült Királyság (1995. évi nemzetközi magánjogi törvény), Ausztria 1978. évi nemzetközi magánjogi törvény, Magyarország (1979. évi nemzetközi magánjogi rendelet), Németország (1976. évi általános üzleti feltételekről szóló törvény), Olaszország (1995. évi törvény "A nemzetközi magánjog olasz rendszerének reformja"), Liechtenstein (nemzetközi magánjog Jogi jog 1996), Lengyelország (nemzetközi magánjog 1965), Románia (nemzetközi magánjog 1992), Cseh Köztársaság (nemzetközi magánjog, 1963), Svájc (szövetségi jog a nemzetközi magánjogról, 1987).

Az Európai Unió nemzetközi magánjog egységesítését célzó árui lényegében azonos hatást fejtettek ki12. A kommunális jog fejlődésének a tagállamok jogalkotói tevékenységére gyakorolt ​​hatása elgondolkodtat a jog, mint optimálisabb szabályozási forma fontosságán.

A nemzetközi magánjogról szóló törvény elfogadását azonban nemcsak az Európai Unió jogának változásai szorgalmazzák. A nemzetközi magánjog kodifikációs folyamatának fejlesztését inkább a fejlődő nemzetközi gazdasági együttműködés és a nemzetközi jog szabályozásában betöltött szerepének változása követeli meg.

Az Európai Közösségen kívül a nemzetközi magánjog kodifikációs folyamatának fejlődését a nemzetközi gazdasági együttműködés határainak kitágítása segíti elő. A nemzetközi magánjog egységesítésének jelenlegi szakaszában a fő esemény az ún. a különböző államok polgári joga.

A nemzetközi gazdasági jog fejlődése növekedéssel járt

Az új törvények földrajza számos kontinenst lefed: Venezuela (1998), Egyesült Arab Emírségek (1965. törvény), Dél-Korea (1962), Japán (2007), valamint átmeneti gazdaságú országok: Románia (1992. törvény), Észtország (1994). . Lásd: Nemzetközi magánjog. külföldi jog. M., 2001.

12 Lásd: Belga Nemzetközi Magánkódex // Moniteur belge, 2004. július; törvény

1, 2005. december 9. // Moniteur belge, 2006. január 18.; Bulgária nemzetközi magánjogi kódexe, 2005. május 17-én (módosítva: 2007. július 20-án) // Journal of Private International Law. 2009. 1. szám 46. o.

lichenie befektetési volumen - az ingatlanértékek egyik joghatóságból a másikba kerültek. Bármilyen területet is vállalunk a nemzetközi együttműködésben, az ezzel az együttműködéssel kapcsolatban felmerülő kérdések szinte mindig a finanszírozási forrás megtalálásáig vezetnek. A külföldi befektetések volumene, amely az elmúlt évtizedekben megsokszorozódott, szemléletesen szemlélteti a nemzetközi magánjog problémáinak relevanciáját.

Y. Bazedov szerint azt, hogy a befektetések megvalósításából fakadó kapcsolatok a nemzetközi magánjoghoz tartoznak, azt bizonyítja, hogy "a piacgazdaságban a pénzeszközök hatékony allokációja a magánszemély befektetési döntésétől függ". Ebben az esetben szerinte a különböző államok „gazdasági szabályozásának ütközése” keletkezik.

Államok

A különböző államok gazdasági szabályozásának ütközései óhatatlanul olyan közjogi jellegű normákat vonnak maguk után, amelyek célja a köz-, azaz a nemzeti érdekek védelme. A polgári jogviszonyok keretében a közérdek védelme a nemzetközi magánjog fő feladatává válik. Ugyanakkor mind a nemzetközi szerződések, mind a nemzeti jogszabályok, amelyekben a polgári jog játssza a főszerepet, különösen a befektetési kapcsolatokat szabályozó szabályok, egyformán a különböző nemzetiségű szereplők közötti gazdasági kapcsolatok szabályozásának forrásaivá válnak. Legyen szó szerződéses vagy társasági jogviszonyról, dologi jogokról vagy szellemi tulajdonjogokról, szerződéses

13 Cm.: Basedoff J. A gazdasági szabályozás konfliktusai // American Journal of Comparative Law. V. 42. 1994. 424. o.

törvény vagy károkozás, amikor befektetésekről van szó, a lényeget értjük - a források hatékony elosztását, a piacgazdaságban pedig a forrásallokáció hatékonysága a magánszemély befektetési döntésétől függ"14.

A nemzetközi magánjog kodifikációjának problémája

A nemzetközi magánjogi törvények különböző országokban történő elfogadása tanúskodik arról, hogy a nemzeti jogrendszer keretein belül az önálló jogág kialakulásának folyamata fejlődött. Az 1980-as Római Egyezmény „A szerződéses kötelezettségekre alkalmazandó jogról” nagy ösztönző hatással volt a jogalkotási folyamat fejlődésére. Ennek az egyezménynek az elfogadása a nemzetközi magánjog egységesítését célozta az Európai Unió országaiban. A kollíziós szabályok egységes alkalmazása érdekében általános rendelkezések kerültek megfogalmazásra az alkalmazásuk rendjére vonatkozóan: a jogerős norma alkalmazására vonatkozó szabály (lois de police), a közrendre, a visszaküldési utalásra, minősítésre stb. a Római Egyezmény túllépett a nemzetközi magánjog regionális egységesítésén. Hatása összevethető a nemzetközi magánjog egyetemes egységesítésének hatásával, amely az 1928-as nemzetközi magánjogi nemzetközi egyezmény, a Bustamante-kódexként ismert15 működése eredményeként jött létre. Az utolsó út-

14 Ugyanott. 425. o.

15 „A XIX. a kontinentális Európában sok tudós álmodott a PIL átfogó kodifikációjának megalkotásáról. Manchi-ni Pasquale Stanislao (1817-1888) a PIL nemzetközi alapon történő kodifikálását szorgalmazta. Mancini ötletét az 1873-ban alapított Nemzetközi Jogi Intézet, 1893-ban pedig Tobias Mikael Karel Asser dán tudós támogatta.

hozzájárult a kollíziós jog, mint speciális jogterület kialakulásához a különböző típusú konfliktusformák és alkalmazásuk területi elvének megfogalmazásával. A Római Egyezmény általános rendelkezéseket fogalmazott meg a kollíziós szabályokra vonatkozóan.

A Római Egyezmény rendelkezéseit az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve vonatkozó szakaszának kidolgozásakor is figyelembe vették. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének nemzetközi magánjogról szóló szakasza azonban nem vonatkozik a gazdasági együttműködés olyan összetett formáira, amelyek a kultúra, az egészségügy, az energia és más természeti erőforrások kiaknázása területén merülnek fel, és amelyekben külföldiek részvétele is szerepet játszik. nem egyes polgári jogi szerződéstípusokra, hanem szerződéses viszonyrendszerre utal .

Véleményünk szerint a nemzetközi magánjognak tükröznie kell azoknak a polgári jogi szerződéseknek a sajátosságait, amelyek az anyagi javak egyik joghatóságból a másikba történő áthelyezésére – külföldre történő befektetések esetén – érvényesek. Ezek az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve által szabályozott megállapodások, valamint olyan megállapodások, amelyek szabályozására külön törvényeket fogadtak el.

(1838-1912) a dán kormány részvételével összehívta az első hágai PIL-konferenciát, hogy megkezdődjön a PIL egyetemes egyesítését célzó egyezmények kidolgozása. A dél-amerikai államok is felvették a régiójukra vonatkozó nemzetközi egyezmények előkészítését. Anélkül, hogy megvárták volna ennek a munkának a befejezését, az államok törvényeket fogadtak el a PIL-ről "(Siehr K. A PIL általános problémái a modern kodifikációkban // Nemzetközi magánjog évkönyve. 2005. VII. évf. / Szerk.: P. Sar... evi... , P. Volken, A. Bonomi Lausanne 2006. 19. o.).

Xia: Pénzügyi lízingszerződés (lízing) (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 34. fejezete, 665. cikk); Célkölcsönszerződés (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 42. fejezete, 814. cikk); Megállapodás a vagyonkezelésről (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 53. fejezete, 1012. cikk); Kereskedelmi koncessziós szerződés (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 54. fejezete, 1027. cikk); Egyszerű partnerségi megállapodás (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 55. fejezete, 1041. cikk); Pénzügyi követelés engedményezése elleni finanszírozási megállapodás (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 43. fejezete, 824. cikk).

A polgári jogi szerződések, úgynevezett megállapodások a következők: Termelésmegosztási megállapodás (1995. december 30-i 225-FZ törvény); Koncessziós megállapodás (2005. július 21-i 115-FZ törvény); Megállapodás a SEZ-ben végzett tevékenységek végrehajtásáról a rezidens és a SEZ irányító szerve között (2005. július 22-i 116-FZ törvény); Megállapodás az ipari és termelési tevékenységek végzéséről (a különleges gazdasági övezetekről szóló törvény 2005. július 22-i 116-FZ 12. cikke); Megállapodás műszaki és innovációs tevékenységek végzéséről (a különleges gazdasági övezetekről szóló törvény 2005. július 22-i 116-FZ 22. cikke); Megállapodás turisztikai és szabadidős tevékenységek végrehajtásáról (a különleges gazdasági övezetekről szóló törvény 2005. július 22-i 116-FZ 311. cikke); Megállapodás a kikötői különleges gazdasági övezetben végzett tevékenységek végrehajtásáról (a különleges gazdasági övezetekről szóló törvény 2005. július 22-i 116-FZ 311. cikke).

Mindezeket a szerződéseket egyesíti, hogy általában hosszú időre köttetik, tárgyuk egy külön ingatlan (vagyon), amelynek átruházása a szerződés teljes időtartama alatt kizárólag nyereségszerzés céljából történik. . Ez a cél - ok - áll a megállapodás mögött, és lehetővé teszi, hogy ezeket a megállapodásokat "befektetési megállapodások"-ként minősítsük.

kérdések vetődnek fel a dologi jog és a kötelemjog kapcsolatával kapcsolatban16, az alvállalkozói szerződés és az építőipari szerződés kapcsolatával kapcsolatban, amely nem teszi lehetővé az „absztraktság és semlegesség” elvének követését a konfliktuskérdés megoldása során17 stb. a vagyonjogi és a kötelemjogi jogszabálynak a szerződésre alkalmazandó jog meghatározásakor figyelembe kell vennie a szerződéses kapcsolatok befektetésként való tartalmát.

Az ingatlant átruházó szerzõdõ fél, illetve a beruházó csak akkor kap garanciát, ha a törvény az átruházott ingatlan „kvázi tulajdonosaként” viszonyul hozzá. Egyelőre nem tudni, hogy ezt a feladatot a nemzetközi magánjogban hogyan oldják meg. Biztosan kijelenthető azonban, hogy ennek a problémának a megoldása csak akkor lehetséges, ha azt a nemzetközi magánjog összes eszközével komplexen oldják meg, beleértve a szuperimperatív szabályokat, a közrendre vonatkozó szabályokat, a jogi minősítési szabályokat. fogalmak az alkalmazandó jog meghatározása során.

Azon megállapodások alkalmazása, amelyek a beruházónak a projekt megvalósítása érdekében különféle jogi eszközök igénybevételét írják elő, annak az államnak a jogának az alkalmazását is előírják, amely alá a projekt alapjául szolgáló megállapodás működése vonatkozik. Annak érdekében, hogy figyelembe vegyük a

16 Lásd: Zykin I.S. A reál- és felelősségtörvény kapcsolatának kérdéséről // A modern Oroszország polgári joga: A Magánjogi Kutatóközpont cikkgyűjteménye E. A. Sukhanov tiszteletére. M., 2008. S. 45-57.

17 Lásd: Pirodi P. Nemzetközi alvállalkozás az EK nemzetközi magánjogában // Yearbook of Private International Law. Vol. VII. 2005 /

Szerk. P. Sarwvm, P. Volken, A. Bonomi.

Lausanne, 2006. 289. o

Az átmeneti realitások miatt helyénvalónak tűnik egy nemzetközi magánjogról szóló törvény elfogadása az Orosz Föderációban, amelyben egységes megoldást kapnának a külföldiek nemzeti társadalmi fejlesztési projektekben és programokban való részvételének kérdései.

A nemzetközi magánjog oroszországi kodifikációja más problémák megoldásához is hozzájárulhat. „A nemzetközi magánjogról és a nemzetközi polgári eljárásról szóló orosz törvény elfogadása ritka lehetőséget kínál a polgári, családjogi és munkajogi kapcsolódó intézmények egyesítésére”18.

A nemzetközi magánjogi törvény elfogadásakor nem lehet figyelmen kívül hagyni a polgári jogi szabályozás problémáit, amelyek az állam, mint polgári jogi alany és polgári jogi szerződésben fél részvételével kapcsolatosak. Egy ilyen megállapodás életképességének biztosításához nem elegendő a törvényben kijelenteni, hogy a polgári jog hatálya alá tartozik. Ebben az esetben a polgári jogi szerződés a polgári jogi jogviszonyban résztvevők egyenjogúságára vonatkozó általános elvének megfelelően az egyetlen eszköz, amely biztosíthatja a köz- és magánérdek szükséges egyensúlyát. A nemzetközi magánjogban ezt az érdekegyensúlyt a szerződésre alkalmazandó jogra, a vitarendezési eljárásra vonatkozó feltételek segítségével biztosítják. E megállapodások között egyik sem oldotta meg maradéktalanul ezeket az állam érdekeit és biztonságát közvetlenül érintő kérdéseket.

A nemzetközi magánjogról szóló törvény elfogadása magában foglalja az anyagi jog szerves részét képező kérdések megoldását.

18 Zvekov VP Törvényütközések a nemzetközi magánjogban. M., 2007. S. 366.

va, egyesíti a magánjog különböző ágait (polgári, családi és munka). Tekintettel a nemzetközi magánjogi viszonyok szabályozásának egyenetlen mértékére ezeken a területeken, feltételezhető, hogy a nemzetközi magánjogról szóló törvény elfogadása megszünteti a meglévő hiányosságokat, miközben fenntartja a nemzetközi magánjog egységes koncepcióját.

A magánjogi viszonyok jogi szabályozásának egységesítésének problémái

A nemzetközi közjog a kezdete a nemzetközi magánjogi kapcsolatok szabályozásának.

A nemzetközi magánjogban a nemzeti és a nemzetközi közjog összefüggésének kulcsképlete a nemzetközi közjog mögötti „fő kiindulópont” szerepének elismerése. L. A. Lunts szerint „a nemzetközi közjog számos alapelve meghatározó jelentőségű a nemzetközi magánjog szempontjából”19. Egészen a közelmúltig a nemzetközi magánjog kiindulópontjai között szerepeltek a nemzetközi közjog olyan általános elvei, mint a szocialista tulajdon elismerése és a termelési eszközök és eszközök magántulajdonának államosításáról szóló törvények működése, valamint a külkereskedelmi monopólium. A magánjogi viták nemzeti jogrendszer bíróságai általi eldöntésében továbbra is ezen elvek figyelembevétele a meghatározó. A nemzetközi jog általánosan elismert elveinek és normáinak ezt a jelentését az Art. 4. része említi. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 15. cikke.

Jelenleg a nemzetközi közjog általánosan elismert elvei közé tartozik a külföldi nemzeti rezsim elve is

19 Lunts L. A. rendelet. op. M., 2002. S. 48.

hátizsákok, amelyek különböző módon fogalmazhatók meg a nemzetközi szerződések és megállapodások normáiban, attól függően, hogy a nemzetközi együttműködés melyik területén alkalmazzák. A nemzeti bánásmód elvét a nemzeti jogszabályok normái rögzítik. A bíróságnak vagy választottbírói testületnek a magánjogi jogviták rendezése során egy adott jogrendszerhez tartozó vonatkozó szabály alkalmazásával kapcsolatos összetett problémát kell megoldania.

A nemzetközi magánjogban szükségesnek látszik figyelembe venni, hogy mivel a nemzeti jogrendszer része, a „nemzetközi jog eredeti elvének elismerése” kifejezés megértése a vonatkozó normák ilyen értelmezésére korlátozódik, ill. e jogrendszer keretei között létező elveket. Másrészt az államnak joga van jogszabályaiban megadni a nemzeti bánásmódra vonatkozó norma megfogalmazását. Ennek a szabálynak az értelmezését azonban az ebben az állapotban hatályos jogszabályokra, vagyis arra a jogrendszerre kell alapozni, amelynek mélyén ez a szabály keletkezett.

A kollíziós jogban elfogadott megközelítést a nemzetközi magánjog szakértői szerint a nemzetközi jog szabályaira, mint jogforrásra való hivatkozás esetén is alkalmazni kell. „Próba és tévedés útján a nemzetközi magánjog doktrínája és gyakorlata az egyetlen lehetséges lehetőséghez jutott (a különböző jogrendszerekhez tartozó normaalkalmazás szempontjából - N. G.): egy jogrendszer normáját kell alkalmazni a keretek között. egy másik - ahogy azt a belekben alkalmaznák

a jogrend, amelyhez ő

tartozik"20.

20 Bakhin S. V. Nemzetközi komponens

Oroszország shaya jogrendszere // Jogtudomány. 2007. 6. szám 130. o.

Ennek a megközelítésnek a jogalkotási megszilárdítását a polgári jog (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1191. cikke), a családjog (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 166. cikke) és az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (14. o.) tartalmazza. . A nemzetközi kommunikáció jelenlegi szintjének alapvető alapjait tükröző szétszórt normák az Orosz Föderáció nemzeti jogalkotásának a nemzetközi magánjogról szóló hiányosságaira vezethetők vissza, amelyeket valószínűleg nem lehet kijavítani, ha a Polgári Törvénykönyv hatodik szakaszára szorítkozunk. az Orosz Föderáció.

A két jogrendszer – a nemzetközi és a nemzeti – kölcsönhatásának kérdése a jelenlegi körülmények között egyre fontosabbá válik. A nemzetközi jog önálló jogrendszerként az állammal párhuzamosan keletkezett és fejlődött21. Ugyanakkor a nemzetközi jog a nemzeti jogrendszertől eltérő speciális ágként fejlődik tovább, amelyet a jogágak jelenléte jellemez. A nemzetközi jog olyan jogrendszer, amely semmilyen normatív jogi aktuson nem alapul, mint például egy állam alkotmányán. A nemzetközi jog, mint speciális jogrendszer sajátossága a jogi szabályozás általánosan elismert alapelveiben nyilvánul meg, amelyeket az államok önként fogadnak el és valósítanak meg természetes önfenntartási vágyukban.

A modern kor nemzetközi jogának sajátossága, hogy ebben a jogrendszerben az utóbbi időben a regionalizmus irányzata fejlődött ki. Ez a tendencia az államok azon vágyában fejeződik ki, hogy gazdasági uniókban egyesüljenek az unióban részt vevő államok gazdasági fejlődésének felgyorsítása érdekében. A regionalizmus nemzetközi jogi fejlődésének példája az Európai Unió mellett az Atlanti-óceán északi része

21 Lásd például: Levin D. B. History of international law. M., 1962.

Szabadkereskedelmi övezet vagy NAFTA. A regionális egyesületek alapító okiratoknak nevezett nemzetközi szerződéseken alapulnak. A NAFTA-ban az integráció a Washingtoni Egyezmény alapján létrehozott nemzetközi befektetési választottbíróságon alapult.

Az európai joghoz, mint a nemzetközi joghoz való hozzáállást számos európai szerző támogatja. Ugyanakkor a regionális struktúrák adtak okot a „bírósági intézmények megsokszorozódásával” összefüggő nemzetközi jog széttagoltságának problémájának megvitatására. A Nemzetközi Jogi Szövetség (brit fióktelep) elnöke, R. Higgins szerint „átfedő joghatóság funkció nemzetközi bíróságok és törvényszékek. A nemzetközi jog elmélyülése kapcsán a bíróságok azzal a kérdéssel szembesülnek, hogy a nemzetközi jog mely normáit kell alkalmazni. Az alkalmazandó jog szabályaiban egy alternatíva eltérő megoldások létezéséhez vezethet”22.

Az orosz tudományos irodalomban az európai jog speciális jogrendszerré válása inkább az állam gazdasági integrációjának hátterében álló jogtanulmányozás fontosságának felismerésével, illetve az egyetemi jogászképzés oktatási céljával kapcsolódik össze. Az európai jog sajátossága, hogy a nemzetközi gazdasági együttműködés szféráját érinti, ami viszont megmagyarázza a nemzetközi magánjoghoz való viszonyulás sajátosságait az Európai Unióban. „A Római Szerződésben megfogalmazott integrációs program egyértelműen csak a tagországok és a közösségi szervek szerepét jelölte meg. Az egyének jogai és kötelezettségei, mind az állampolgárok, mind a vállalkozók nem kaptak közvetlen konszolidációt, így a

közvetlen kapcsolat a jog adatai (alanyai) (dőlt betűm - N. G.) és a tagállamok kötelezettségei között”23.

Yu. Bazedov az európai jogot olyan rendszerként jellemzi, amely az államok, mint a nemzetközi jog alanyai közötti kapcsolatokat szabályozza. Szerinte az egyes megfogalmazások kétértelműsége nem adhat okot arra, hogy az európai jogot speciális nemzetek feletti struktúrákká minősítsük. „Még az Európai Közösséget létrehozó szerződés 81. és 82. cikkének versenyre vonatkozó rendelkezései is úgy vannak megfogalmazva, hogy a magánszemélyek jogai ne következzenek egyértelműen az összehangolt fellépés és az erőfölénnyel való visszaélés tilalmára vonatkozó rendelkezésekből. gazdálkodó szervezetek”24.

A NAFTA integrációs egyesület példája mutatja, milyen könnyű megingatni néhány vitathatatlannak tűnő igazságot. A Washingtoni Egyezmény alapján kialakított nemzetközi szerződéses befektetési választottbíróság szerepének eltúlzása, a nemzetközi befektetésvédelmi egyezmények normáinak a nemzeti jogrendszerben szabályozott szerződéses kötelezettségként való értelmezése tévedésekhez vezetett a gyakorlatban. befektetési viták rendezése25.

Jelenleg a nemzetközi szerződéses befektetési választottbíróság tevékenysége, amely egy állam közötti vitákat vizsgálja

23 Bazedov Yu. Az európai civil társadalom és joga: a magánjog meghatározásának kérdéséről a közösségben // Polgári Jogi Értesítő. 2008. No. 1. V. 8. S. 228.

a Vivendi-ügyben hozott ICSID-határozatok megsemmisítéséről szóló théták a szerződésekből és a nemzetközi megállapodásokból származó követelések közötti különbségen alapulnak // ICSID-ügy N. ARB/97/3; Megoldás

egy másik állam ajándékozása és személye által nagyban megkönnyítette, hogy az ENSZ Nemzetközi Jogi Bizottsága 2001. évi 53. ülésén elfogadta „Az államok felelősségéről a nemzetközi jellegű jogellenes cselekményekért” cikkek végleges változatát. K. Hober szerint ez azt jelenti, hogy „a befektetési választottbíráskodás új korszakában mindenekelőtt az állam jogi felelősségének, amelynek szerepe folyamatosan növekszik, egy aspektusa a fontos, nevezetesen a cselekmények minősítése az állam cselekedetei."

A minősítési kérdések természetesen a nemzetközi magánjogi kérdésekhez kapcsolódnak, mint ahogy valójában a magánjogi jogviták közé sorolt ​​befektetési vita természetéhez is. Ezeket a kérdéseket az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve nem oldotta meg az állam részvételével fennálló kapcsolatok vonatkozásában, és ez nem véletlen, mivel az állam érdekeinek védelme túlmutat a polgári jogi kapcsolatok keretein.

Az új nemzetközi magánjognak tükröznie kell azokat a változásokat, amelyek a nemzetközi jogban a gazdasági integráción alapuló jogegységesítés új módszereinek kidolgozásával összefüggésben történtek. Szintén fontos meghatározni a konfliktusok feloldásának elveit két különböző – nemzetközi és nemzeti – jogrendszer normáinak alkalmazása kapcsán.

Véleményünk szerint csatlakozni kell ahhoz a szakértői véleményhez, hogy „legalábbis a befektetési joggal összefüggésben nem elég pusztán a nemzetközi jogra mint alkalmazandó jogra hivatkozni”26. Ez a megközelítés abból a tényből adódik, hogy a nemzetközi szerződések normáinak értelmezésekor a nemzetközi jog rendszerének általános rendelkezésein kell alapulnia.

26 Campbell McLachlan QC. Befektetési szerződések és általános nemzetközi jog // International and Comparative Law Quarterly. 2008. V. 57. 370. o.

Ami a polgári jogi szerződéseket illeti, azok működését a nemzeti jogrendszer normái biztosítják. A két jogrendszer kölcsönhatása ezen kötelezettségek teljesítésének biztosítására irányuljon, de ez a cél különböző jogi eszközökkel valósul meg.

Még a 70-es években. 20. század a nemzetközi magánjog számos neves szakembere emelt szót a polgári jogi szerződésekre vagy szerződésekre irányadó, úgynevezett transznacionális jog ellen. A vita az ilyen szerződések nemzetközi vagy nemzeti jogrendszerhez való tartozásáról szólt. D. Bettem így írja le doktori disszertációjában az akkori vitát a koncessziós szerződések (állami szerződések) nemzetközi joghoz való hozzárendelésének kérdésében: „A nemzetközi jogászok háborúja a nemzetközi jognak a kötött szerződésekre való alkalmazásáról robbant ki. az állam. Az ENSZ Nemzetközi Jogi Bizottsága, miután megállapodott Garcia Amador (Garcia Amador) ügyvéd – a szerződések nemzetközivé tételének eszméjének támogatója – álláspontjában, nem foglalkozott ezzel a problémával, és a tervezet kidolgozásához fordult. Ago (Ago) által javasolt egyezmény az állami felelősségről. Korábban a nemzetközi (dőlt betűm - N. G.) kötelezettségek megsértésének okait vizsgálva egyértelműen kijelentette, hogy a szerződésekre nem vonatkoznak a nemzetközi jogi normák”27.

Összességében a Nemzetközi Jogi Bizottság több alkalommal is foglalkozott az állam felelősségének kérdésével

27 Bettems D. Les contrats entre Etats et personnes privees etrangeres. Droit alkalmazható et responsabil^ internationale. Ezek a License et de doctorat presentee a la Facu ^ le droit de l "Univers ^ de Lausanne. Lausanne, 1988.

szerződéses kötelezettségeken belül. Az 50-es években. 20. század Az államok nemzetközi felelősségének kérdése az államosítási aktusok államok általi elfogadása kapcsán vetődött fel28. Akkoriban a Nemzetközi Jogi Bizottság 1952-ben Sienában tartott ülésén elismerte, hogy az államok kötelesek tiszteletben tartani az általuk kötött szerződéseket, de a nemzetközi jogra vonatkozóan határozatot nem fogadtak el.

A 60-as években. 20. század az állami szerződések problémáját a befektetések jogi szabályozásának problémája kapcsán tárgyalta a Nemzetközi Jogi Bizottság. Az ENSZ-bizottság 1967-es nizzai rendes ülésén a Wortley-jelentés „A fejlődő országokba történő tőkebefektetés jogi feltételei és befektetési megállapodások” témájában az állam nemzetközi felelősségének kérdése az állami szerződésekkel kapcsolatban felmerült. ismét felvetődött, de döntés nem született.

Az orosz fél részvétele a probléma tárgyalásában lehetővé tette, hogy a Nemzetközi Jogi Bizottság határozataiban rögzítsék az állami szerződések magánjogi jellegére és a nemzeti jogrendszerhez való tartozására vonatkozó álláspontot. A kollíziós konfliktus kérdésének 1979-es athéni megbeszélése során számos, a vitában részt vevő nemzetközi jogász (Colombos, Fawcett, Giraud) támogatta azt a nézetet, hogy a nemzetközi jog állami szerződésekre történő alkalmazása megengedhető. Miután azonban Tunkin szovjet ügyvéd más álláspontot képviselt, támogatták

28 Lásd: V. N. Durdenevsky, Concession and Convention of the Maritime Suez Canal in the Past and Future // Szovjet állam és jog. 1956. 10. sz.; Sapozhnikov V. I. Neo-kolonialista doktrínák a külföldi koncessziók nemzetközi védelméről // Szovjet Nemzetközi Jogi Évkönyv. 1966-

1967. M., 1968. S. 90-99.

más ügyvédek (Wright, Ago és Rolin), és határozatot fogadtak el, amely szerint a nemzetközi magánjogban általános szabály, hogy a felek a nemzetközi jogot választhatják a szerződésre alkalmazandó jogként. Megjegyzendő, hogy jelen állásfoglalás kizárólag a nemzetközi magánjogban, azaz a nemzeti jogrend keretei között felmerülő kollíziós kérdés megoldásával foglalkozott29.

Az orosz ügyvédek, különösen Ushakov álláspontját a nemzetközi jog területén működő külföldi szakértők (Wengler, Bindschedler, Salmon és Mosler) támogatták. Ennek eredményeként határozatot fogadtak el, amelyben bár nem vontak le következtetéseket az állami szerződések jogi természetére vonatkozóan, közvetlenül kimondták, hogy a szerződés nem tudható be "nemzetközi jogi aktusoknak".

Az akkori állásfoglalás nem tartalmazott és nem is tartalmazhatott következtetéseket arra vonatkozóan, hogy a felek akaratának autonómiájának elve mennyire alkalmazható az ilyen szerződésekre, és mi legyen az alkalmazandó jog, illetve milyen tartalmat tartalmaz a „nemzetközi szerződési jog” az. Ezeket a nemzetközi magánjogi kérdéseket a nemzeti jogrend keretein belül kell megoldani, és nagy valószínűséggel a nemzetközi magánjogban kell kifejezni.

Ezekre a kérdésekre a megoldás hiánya a 20. század végén. lehetővé tette az állam nemzetközi felelőssége kérdésének megoldásának elhalasztását

29 Az Art. 2. §-a alapján a felek megválaszthatják a szerződésre alkalmazandó jogot, vagy a szerződésre alkalmazandó több nemzeti jogrendszert, vagy megnevezhetik a szerződésre alkalmazandó nemzetközi jog általános alapelveit, a nemzetközi gazdasági kapcsolatokra vonatkozó elveket, vagy a nemzetközi jogot, vagy e források kombinációja.

stva - a szerződésben szereplő felek. A helyzet mostanra megváltozott. A magánforrásokból finanszírozott nagy infrastrukturális projektekben való állami részvétel körének bővülése arra késztette a kizárólag a nemzetközi jog keretein belül eljáró Nemzetközi Jogi Bizottságot, hogy az államok nemzetközi felelősségére vonatkozó, tanácsadó jellegű szabályrendszert fogalmazzon meg. A Nemzetközi Jogi Bizottság által megfogalmazott, az állami felelősségről szóló cikkek tartalmazzák a nemzetközi magánjogi viszonyokat érintő állami cselekmények minősítésére vonatkozó szabályokat: állami intézkedésnek minősül a nem állami szervnek minősülő egyének és (vagy) jogi személyek magatartása, feltéve, hogy a szóban forgó magatartás az államhatalom gyakorlása.

Az „Államok felelőssége a nemzetközileg jogellenes cselekményekért” cikkeket az ENSZ Közgyűlésének határozata31 hagyta jóvá, és jelenleg a nemzetközi magánjogi normák kialakításának kiindulópontja az egyes államokban, amelyek érdekeltek a magánbefektetések vonzásában. szociális szféra. Az állam érdeke, hogy meghatározza e szabályok konkrét alkalmazási körét, beleértve a keresztül

30 Lásd: K. Hober, Állami felelősségi és befektetési választottbíróság // International Commercial Arbitration. 2007. No. 3. S. 30.

31 Az ENSZ Közgyűlésének A/56/589. Az ENSZ Közgyűlése által az 56. ülésszakon elfogadott 56/83. számú határozat (a napirend 162. pontja). Az ENSZ Nemzetközi Jogi Bizottsága által kidolgozott „Az államok felelőssége a nemzetközileg jogellenes cselekményekért” cikk orosz szövegét lásd: Nemzetközi Kereskedelmi Választottbíróság. 2007. No. 3. S. 31-52.

nemzetközi magánjogi kérdések (a közbeszerzési szerződésben a felek akaratának autonómiájáról, az alkalmazandó jogról, a vitarendezési eljárásról) külön törvénnyel történő megoldása.

A nemzetközi magánjogról szóló törvény elfogadása olyan problémát is megold majd, mint az eljárási kérdések megoldásának egységes megközelítése. A bírói és választottbírói testületek nemzetközi joghatóságával kapcsolatos kérdéseket hagyományosan a nemzetközi magánjog keretein kívül vizsgálják. A nemzetközi magánjogról szóló törvény kidolgozása megoldja a polgári eljárás problémáit is, amelyeket ma már külön szabályoznak (az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartási Törvénykönyve és az Orosz Föderáció APC-je).

Így a megőrzése Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 6. cikke elkerüli a szabályozás integritásának esetleges veszteségét

Bibliográfiai lista

Bazedov Yu. Az európai civil társadalom és joga: a magánjog meghatározásának kérdéséről a közösségben // Polgári Jogi Értesítő. 2008. 1. szám 8. évf.

Bakhin S. V. Oroszország jogrendszerének nemzetközi összetevője // Jogtudomány. 2007. 6. sz.

Durdenevszkij V. N. A tengeri Szuezi-csatorna koncessziója és egyezménye a múltban és a jövőben // Szovjet állam és jog 1956. 10. sz.

Zvekov VP Törvényütközések a nemzetközi magánjogban. M., 2007.

Zykin I.S. A valódi és a felelősségi statútum kapcsolatának kérdéséről // A modern Oroszország polgári joga: A Magánjogi Kutatóközpont cikkgyűjteménye E. A. Sukhanov tiszteletére. M., 2008.

Levin D. B. A nemzetközi jog története. M., 1962.

Lunts L. A. Nemzetközi magánjogi kurzus. M., 2002.

Nemzetközi magánjog. külföldi jog. M., 2001.

Nemzetközi magánjog: Tankönyv. / Szerk. N. I. Marysheva. M., 2004.

Sapozhnikov V. I. Neo-kolonialista doktrínák a külföldi koncessziók nemzetközi védelméről // Szovjet Nemzetközi Jogi Évkönyv. 1966-1967. M., 1968.

Hober K. Állami felelősségi és befektetési választottbíróság // Nemzetközi Kereskedelmi Választottbíróság. 2007. 3. sz.

lirovaniya nemzetközi polgári jogi kapcsolatok. Ennek javításakor azonban figyelembe kell venni azokat a nehézségeket, amelyek a polgári jogi kapcsolatokban részt vevő állam mentelmi problémájának megoldása során adódnak. A különféle (természeti, emberi, pénzbeli és anyagi) erőforrások egyik joghatóságból a másikba történő mozgásához kapcsolódó befektetési kapcsolatok fejlesztése a nemzetközi magánjogban megoldható, ami nem akadályozza a nemzeti jog normáinak javítására irányuló munkát. Sec. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 6. cikke. Módosító javaslatok a szektához. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 6. cikkét az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Polgári Jogszabályok Kodifikációs Tanácsa által javasolt koncepció tartalmazza.

Yablochkov TM Nemzetközi magánjoggal foglalkozik. M.

Adolfo Miaho de la Muelo. Las Normas Materiales de Derecho International Privado // Revista Espanola de Derecho Internacional. V. XVI. Nem. 3.

Basedoff J. Conflicts of Economic Regulation // American Journal of Comparative Law. 1994. V. 42.

Belga Nemzetközi Magánkódex // Moniteur belge, 2004. július;

Bettems D. Les contrats entre Etats et personnes priv "ees" etrangeres. Droit alkalmazható et ^spo^an!^ internationale. Ezek a de License et de doctorat a la Facu^ le droit de l "Universite de Lausanne. Lausanne, 1988.

Campbell McLachlan QC. Befektetési szerződések és általános nemzetközi jog // International and Comparative Law Quarterly. 2008.V.57.

Siehr K. A PIL általános problémái a modern kodifikációkban // Nemzetközi magánjogi évkönyv. Vol. VII. 2005 / Szerk. P. Sar...evi..., P. Volken, A. Bonomi. Lausanne, 2006.

Pirodi P. Nemzetközi alvállalkozás az EK nemzetközi magánjogában // Nemzetközi magánjogi évkönyv. Vol. VII. 2005 / Szerk. P. Sar...evi..., P. Volken, A. Bonomi. Lausanne, 2006.