Ministério da Educação da Federação Russa
Instituto Universal de Tecnologias Inovadoras
Faculdade: Jurisprudência
Trabalho do curso
Tipos de regimes políticos
Concluído por um aluno
2 cursos, em tempo integral
Faculdade de Jurisprudência
Conselheiro científico:
Moscou, 2008
PLANO:
1. Introdução,
2. Tipologia dos regimes políticos ,
1. Regime despótico
2. Regime tirânico
3. Regime totalitário
4. Regime fascista (racista)
6. Regime Liberal
7. Regime democrático
8. Feudalismo
9. Plutocracia
10. Ditadura
11. Corporatocracia
12. Meritocracia
13. Oligarquia
14. Oclocracia
15. Anarquismo
3. Conclusão
4. Lista de referências.
INTRODUÇÃO
A humanidade procura as formas mais perfeitas há milhares de anos.
organização estatal da sociedade. Essas formas mudam com o desenvolvimento do
sociedade. A forma de governo, a estrutura do Estado, o regime político são
uma forma de governar que caracteriza a relação entre a elite dominante e a população e é um conjunto de métodos para a implementação prática do poder estatal.
O regime político determina o nível de liberdade política na sociedade, o status legal do indivíduo, dá respostas a perguntas sobre como o poder do Estado é exercido, até que ponto a população pode administrar os assuntos da sociedade, incluindo a legislação.
O termo “regime político” aparece na circulação científica na década de 60. Século XX, categoria, "regime político", segundo alguns estudiosos; por sua natureza sintética, deveria ter sido considerado como sinônimo da forma do Estado. Segundo outros, o regime político em geral deveria ser excluído da composição da forma do Estado, uma vez que o funcionamento do Estado se caracteriza não pelo político, mas pelo regime estatal.
As discussões desse período deram origem a abordagens amplas e restritas para a compreensão do regime político (estatal).
Uma abordagem ampla relaciona o regime político aos fenômenos vida politica e ao sistema político da sociedade como um todo. Estreito - disponibiliza apenas vida pública e o Estado, uma vez que especifica outros elementos da forma do Estado: a forma de governo e a forma de governo, bem como as formas e métodos de execução de suas funções pelo Estado. Assim, caracterizar a forma do Estado tem importância o regime político tanto no sentido estrito da palavra (conjunto de métodos e métodos de liderança do Estado), quanto em sentido amplo (o nível de garantia dos direitos democráticos e liberdades políticas do indivíduo, o grau de cumprimento das normas constitucionais oficiais e as formas jurídicas com as realidades políticas, a natureza da relação das estruturas de poder com os fundamentos jurídicos do Estado e da vida social).
Ao longo da história secular da existência do Estado como fenômeno social, muitos tipos de regime político foram utilizados.
1. Regime despótico (do grego - poder ilimitado). Este regime é característico de uma monarquia absoluta. No despotismo, o poder é exercido exclusivamente por uma pessoa. Mas como, de fato, um déspota sozinho não pode governar, ele é forçado a delegar alguns assuntos administrativos a outra pessoa que goza de especial confiança nele (na Rússia eram Malyuta Skuratov, Menshikov, Arakcheev). No Oriente, essa pessoa era chamada de vizir. O déspota certamente deixou para trás as funções punitivas e fiscais. A vontade de um déspota é arbitrária e às vezes se manifesta não apenas como autocracia, mas também como tirania. O principal em um estado despótico é a obediência, o cumprimento da vontade do governante. Mas há uma força capaz de resistir à vontade do déspota, esta é a religião, também é obrigatória para o soberano.
O despotismo é caracterizado por uma supressão brutal de qualquer independência, descontentamento, indignação e até desacordo do sujeito. As sanções aplicadas neste caso são chocantes em sua gravidade e, via de regra, não correspondem ao ato, mas são determinadas arbitrariamente. A principal sanção usada com mais frequência é a pena de morte. Ao mesmo tempo, as autoridades lutam por sua visibilidade para semear o medo entre as pessoas e garantir sua obediência.
Um regime despótico é caracterizado pela total falta de direitos de seus súditos. A falta de direitos e liberdades elementares os reduz à posição de gado. Só podemos falar sobre a satisfação das necessidades fisiológicas, e mesmo assim não totalmente.
O despotismo já é basicamente um passado histórico. O mundo moderno não aceita isso.
2. Regime tirânico (do grego - algoz) é estabelecido, via de regra, no território submetido à conquista militar. É baseado no governo de um homem só, mas é caracterizado pela presença da instituição do governador, e não da instituição de uma pessoa de confiança (vizir). O poder de um tirano é cruel. Em um esforço para suprimir a resistência, ele executa não apenas por desobediência expressa, mas também pela intenção descoberta nesse sentido, ou seja, preventivamente, para semear o medo na população.
A posse do território e da população de outro país está associada, via de regra, à violência física e moral não só contra as pessoas, mas também sobre os costumes do povo. Quando novos governantes introduzem ordens contrárias ao modo de vida e pensamento das pessoas, especialmente se impõem outras normas religiosas, as pessoas experimentam muito o poder tirânico (Império Otomano). As leis não funcionam, porque o poder tirânico, via de regra, não tem tempo para criá-las.
O governo tirânico é percebido pelo povo como opressão, e o tirano como opressor. Tal regime também existiu nos primeiros estágios do desenvolvimento humano (o mundo antigo, o início da Idade Média). Comparada ao despotismo, a tirania parece ser um regime um pouco menos severo. A "circunstância atenuante" aqui é o fato da opressão não do próprio, mas de um povo estrangeiro.
Tipos de tirania
Vários tipos históricos de tirania são conhecidos:
tirania grega primitiva (ou mais antiga);
Tirania pró-persa nas cidades gregas da Ásia Menor conquistadas pelos persas e nas ilhas Mar Egeu;
tirania grega tardia (ou mais jovem).
A tirania grega primitiva surgiu durante a formação de políticas (séculos VII-VI aC) no processo de uma luta feroz entre a nobreza tribal e o demos, liderados pela elite comercial e artesanal da cidade; se espalhou nas regiões economicamente desenvolvidas da Grécia. Chegando ao poder com a ajuda das forças armadas e contando com o apoio do demos, os tiranos realizaram importantes transformações para melhorar a situação dos artesãos, camponeses, das camadas urbanas e rurais mais pobres, contribuíram para o desenvolvimento do artesanato, comércio e o processo de colonização (por exemplo, Kypsel e Periander em Corinto; Theagen em Megara; Thrasybulus em Miletus; Peisistratus em Atenas; Gelon, Hieron I, Thrasybulus em Siracusa). Geralmente as reformas eram direcionadas contra a aristocracia tribal e contribuíam para a consolidação dos elementos da sociedade de classes e do Estado.
Gerado pelas peculiaridades da transição do sistema tribal para o sistema de classes, baseado principalmente na força militar, a tirania não era um regime estável e, em meados do século V aC. e. historicamente sobreviveu à sua utilidade, dando lugar à polis república.
A tirania pró-persa existiu durante a conquista das cidades gregas da Ásia Menor e das ilhas pelos persas (final do século VI aC); os gregos chamavam de tiranos os governadores colocados sobre eles pelos persas de representantes dos círculos oligárquicos (por exemplo, Siloson em Samos, Coy em Mitilene, etc.).
A tirania grega tardia surgiu no final do século V. BC e. nas condições de uma luta social aguda entre a elite rica e nobre da polis com as camadas arruinadas do demos e existiu até o século II aC. BC e. Foi realizado pelos líderes de destacamentos mercenários e levou à liquidação das repúblicas da pólis (por exemplo, Dionísio I, o Velho, Agátocles e outros em Siracusa; Licofron e Jasão na Tessália; Maânides e Nabis em Esparta, etc.
3. Regime totalitário (do latim tardio - completo, inteiro, abrangente), caso contrário, pode ser chamado de poder abrangente. A base econômica do totalitarismo é a grande propriedade: feudal, monopólio, Estado. Um estado totalitário é caracterizado pela presença de uma ideologia oficial. O conjunto de ideias sobre vida social definido pela elite dominante. Entre essas ideias, destaca-se a principal ideia “histórica”: religiosa (no Iraque, Irã), comunista (na ex-URSS: a geração atual viverá sob o comunismo), econômica (na China: alcançar e ultrapassar o Ocidente por um grande salto), patriótico ou soberano e etc. Além disso, a idéia é formulada de forma tão popular, simplesmente que pode ser compreendida e aceita para liderança por todos os setores da sociedade, mesmo os mais incultos. O monopólio do governo sobre os meios de comunicação de massa contribui para o apoio sincero das autoridades por parte da população. Há um partido no poder que se declara a força dirigente da sociedade. Como este partido dá "as diretrizes mais corretas", as rédeas do governo são entregues em suas mãos: o partido e o aparelho de Estado se fundem.
O totalitarismo é caracterizado pelo extremo centrismo. O líder é o centro do sistema totalitário. Sua posição é semelhante à divina. Ele é declarado o mais sábio, infalível, justo, pensando incansavelmente no bem-estar do povo. Qualquer atitude crítica em relação a ele é severamente perseguida. Neste contexto, verifica-se um aumento do poder dos órgãos executivos. Entre os órgãos estatais, destaca-se um “punho de poder” (polícia, órgãos de segurança do Estado, promotores, etc.). Os órgãos punitivos estão em constante crescimento, pois são eles que terão que usar a violência que tem caráter de terror – físico e mental. O controle é estabelecido sobre todas as esferas da sociedade: política, econômica, pessoal, etc., e, portanto, a vida em tal estado torna-se como atrás de uma divisória de vidro. O indivíduo é limitado em direitos e liberdades, embora formalmente possam até ser proclamados.
Na ciência política moderna, esse conceito costuma ser usado com uma conotação negativa, significando um regime autoritário ou qualquer outro antidemocrático.
Pela primeira vez esse conceito aparece nas obras de Sócrates, Platão e Aristóteles - antigos filósofos gregos. Aristóteles, por exemplo, destacou o correto(monarquia, aristocracia, política) e regimes errados (tirania, oligarquia, democracia).
Podemos dizer que o regime é formado como resultado da interação de muitos componentes (instituições) que estão relacionados ao sistema político: a forma de governo, a forma da estrutura administrativo-territorial do estado, o tipo de sistema eleitoral , a presença ou ausência de movimentos no país.
PR também é determinado por:
A RP determina a relação entre o indivíduo e o Estado: mostra o grau de liberdade do indivíduo no Estado (o alcance dos direitos e obrigações) e a forma (e grau) de participação pessoal dos cidadãos na vida do Estado.
Na ciência política moderna, distinguem-se dois tipos de relações públicas: democrática e não democrática. Eles são diferenciados, levando em consideração diferentes critérios e sinais.
Democrático é direto, democracia direta ou representativa, ou seja, o poder do povo, exercido em benefício do povo.
A democracia, como o PR, originou-se na antiga Atenas no século VI aC. e. O apogeu do sistema democrático caiu no século V.
Existem duas formas de democracia:
Não democrático é PR caracterizada por um grau extremo de pressão das autoridades sobre a sociedade. Existem dois tipos principais de regimes não democráticos:
Autoritarismo é PR, em que o poder se concentra nas mãos de uma "força": o exército, a burocracia, o líder religioso, o partido, a classe, o indivíduo, a família.
Experiência histórica e social mostram que os riscos de transformar o autoritarismo em totalitarismo são muito altos. Essa é uma característica do autoritarismo como RP.
Totalitarismo é RP, em que o controle total é estabelecido sobre todas as esferas da sociedade. Pela primeira vez este termo foi usado por B. Mussolini na década de 20 do século XX. O totalitarismo pode ser um produto do desenvolvimento histórico de uma sociedade (como na Rússia), ou um produto de circunstâncias extraordinárias em que uma sociedade caiu (por exemplo, a Alemanha após a Primeira Guerra Mundial).
Existem dois tipos de totalitarismo:
Cada tipo e tipo de RP é caracterizado por uma certa base social, um certo estrutura do estado, sistema partidário, tipo sistema econômico, certas relações de poder com a oposição e as ações dos órgãos punitivos. Cada tipo e tipo de RP é baseado em um determinado princípio de poder e ideologia que caracteriza a existência dos direitos e liberdades dos cidadãos e o alcance de sua implementação.
A anarquia é um tipo especial de relações públicas, que se estabelece em períodos difíceis e transitórios de desenvolvimento da sociedade. Esse regime é caracterizado por um enfraquecimento do poder, uma ruptura de vínculos entre o Estado e os membros da sociedade. A anarquia não pode ser considerada uma espécie de estado intermediário da sociedade, é uma RP independente, um regime de anarquia completa e ausência de uma força dominante.
| Democrático | Não democrático | ||
| Totalitário | Autoritário | ||
| Base social | Dependência da maioria da população (deve haver apoio da maioria) | Confiança nas camadas lumpenizadas da população (há uma classe trabalhadora e uma classe de camponeses lumpen) | Confiança no exército, oficiais, igreja (deve haver um forte aparato policial) |
| Estrutura do estado | Estado de direito (tipo legal de legitimidade política) | Controle total do poder sobre todas as esferas da sociedade (tipo carismático de legitimidade política) | Estado tradicional com controle rígido sobre a vida da sociedade (tipo tradicional ou carismático de legitimidade política) |
| Tipo de sistema partidário | Sistema multipartidário (ou sistema bipartidário em uma democracia desenvolvida) | Tipo de sistema de partido único | Fusão do partido no poder e do Estado na presença de outros partidos |
| Tipo de sistema econômico | economia mista | Economia de comando com planejamento administrativo | Economia de mercado sob estrito controle estatal |
| Relações com a oposição | Congratulamo-nos com a presença da oposição, que atua legalmente | A oposição é negada, a dissidência é perseguida (atividade ilegal da oposição) | As atividades da oposição legal são rigidamente controladas |
| A ação das autoridades punitivas | Obedecer rigorosamente à lei | Eles se fundem com o Estado e dominam a sociedade (investigação política, repressão, sistema de denúncias) | Eles estão fundidos com o aparelho de Estado |
| princípio político | Tudo o que não é proibido por lei é permitido | Tudo o que não é permitido por lei é proibido | Tudo é permitido, exceto atividade política livre |
| Ideologia política | Pluralismo político (diversidade de opinião) | Ideologia do estado unificado | Ideologia oficial dominante do estado |
| Os direitos e liberdades dos cidadãos, o alcance da sua implementação | Uma ampla gama de direitos e liberdades dos cidadãos. A lei protege o indivíduo, os cidadãos são livres, estão completamente protegidos do Estado. | Direitos e liberdades são apenas declarados. A lei protege o Estado. | Direitos e liberdades são significativamente limitados. A lei guarda os interesses do Estado e da elite dominante (eles agem em seus próprios interesses, violando a lei). |
Ao longo da longa história da existência da humanidade em uma determinada sociedade (estado) houve diferentes PRs.
Um exemplo vívido de totalitarismo:
Em quase todos os estados modernos, uma RP democrática foi estabelecida..
ETC - elemento importante sistema político da sociedade. Ele fornece
Regimes puros são raros nas sociedades modernas. Na maioria das vezes é uma mistura de pura democracia e elementos de autoritarismo.
Alvo: Argumentou, por exemplos concretos revelam a essência e o conteúdo do conteúdo dos regimes políticos modernos.
Plano:
1. O conceito de regime político.
2. Os principais tipos de regimes políticos:
a) O conceito e as origens ideológicas do totalitarismo.
c) Sinais de um regime democrático
3. Implementação politica social no Cazaquistão em condições democráticas.
Resumo da palestra:
O regime é a gestão, um conjunto de meios e métodos para exercer o poder econômico e político da classe dominante.
Cada estado tem seu próprio regime político. Regime político significa um conjunto de técnicas, métodos, formas, formas de exercício do poder político na sociedade, caracteriza o grau de liberdade política, o estatuto jurídico de um indivíduo na sociedade e um determinado tipo de sistema político que existe no país.
No mundo moderno, podemos falar de vários regimes que diferem ligeiramente uns dos outros.
O conceito de totalitarismo vem de lat. "TOTALIS" - inteiro, completo, inteiro. Normalmente, o totalitarismo é entendido como um regime político baseado no desejo da liderança do país de estabelecer o controle completo sobre o indivíduo e subordinar seu modo de vida a uma ideia indivisamente dominante.
O totalitarismo surgiu na Europa, mais precisamente, na periferia da civilização europeia, como resultado de certa síntese de elementos do despotismo asiático com doutrinas ideológicas radicais. O choque de elementos das estruturas orientais e europeias na periferia da Europa (Rússia, Prússia, Espanha) em circunstâncias favoráveis (crise social e crescimento do radicalismo) contribuiu para o surgimento do despotismo asiático, que se tornou o esteio dos portadores de radicalismos radicais. teorias da reorganização do mundo.
Sinais de totalitarismo :
Controle total do Estado sobre a sociedade;
Monopolização geral e centralização do poder nas mãos da minoria dominante;
Um sistema de controle terrorista estrito da polícia sobre todos os cidadãos;
Politização (em termos de propaganda) de toda a vida;
A dominação do único partido de massa dominante, que é o núcleo do sistema político de uma sociedade totalitária. Ao mesmo tempo, tal partido pode se fundir com o estado.
Ideologização da sociedade e da vida pública a partir de uma única ideologia estatal;
Unificação e regulação da vida política, social e espiritual;
Aposte na renovação da sociedade com base em ideias globais;
Uma aposta na própria raça (talvez de forma oculta, por exemplo, na antiga URSS, a ideia de um "povo soviético único").
Dependendo da ideologia dominante, o totalitarismo é geralmente dividido em comunismo, fascismo e nacional-socialismo.
O comunismo(socialismo), em maior medida do que outras variedades de totalitarismo, expressa as principais características desse sistema, pois implica o poder absoluto do Estado, a eliminação completa da propriedade privada e, consequentemente, qualquer autonomia do indivíduo. Apesar das formas predominantemente totalitárias de organização política, objetivos políticos humanitários também são inerentes ao sistema socialista. Assim, por exemplo, na URSS, o nível de educação do povo aumentou acentuadamente, a segurança social da população foi garantida, a economia desenvolvida, as indústrias espacial e militar etc., a taxa de criminalidade caiu drasticamente.
Fascismo(fascismo italiano, de fascio - feixe, bando, associação), movimento político que surgiu nos países capitalistas durante o período da crise geral do capitalismo e expressa os interesses das forças mais reacionárias e agressivas da burguesia imperialista. O fascismo no poder é uma ditadura terrorista das forças mais reacionárias do capital monopolista, realizada para preservar o sistema capitalista.
As características distintivas mais importantes do fascismo- o uso de formas extremas de violência para reprimir a classe trabalhadora e todos os trabalhadores, anticomunismo militante, chauvinismo, racismo, o uso generalizado de métodos de monopólio estatal de regulação da economia, controle máximo sobre todas as manifestações do público e privado vida dos cidadãos, laços extensos com uma parcela bastante significativa da população que não está relacionada às classes dominantes, capacidade de mobilizá-la e ativá-la politicamente por meio da demagogia nacionalista e social em prol do sistema explorador (a base social é predominantemente os estratos médios da sociedade capitalista). A política externa é a política das conquistas imperialistas.
Fascismo foi estabelecido pela primeira vez na Itália em 1922. O fascismo italiano gravitou em direção ao renascimento da grandeza do Império Romano, o estabelecimento da ordem e o poder estatal firme.
Uma forma de fascismo é socialismo nacional . Como um verdadeiro político e ordem social originou-se na Alemanha em 1933. Objetivo: dominação mundial da raça ariana. Se nos sistemas comunistas a agressividade é dirigida principalmente para dentro - contra seus próprios cidadãos (inimigo de classe), então no nacional-socialismo - para fora, contra outros povos.
Uma vez no poder na Itália e na Alemanha, os fascistas colocaram inúmeras organizações fascistas e pró-fascistas no exterior sob seus auspícios. Em alguns países, essas organizações começaram a representar um sério perigo para os regimes democrático-burgueses. No período entre as duas guerras mundiais, regimes do tipo fascista foram estabelecidos em vários estados da Europa Oriental e Central: na Hungria (o regime de Horthy), na Áustria, na Polônia ("regime de sanação"), na Romênia, nos estados bálticos , etc
Sob a influência da Itália e da Alemanha, o movimento fascista se desenvolveu na Espanha, onde, após a sangrenta guerra civil de 1936-39. foi estabelecido (março de 1939) com o apoio militar e político dos intervencionistas italianos e alemães, a ditadura fascista de Francisco Franco. Ainda antes, a ditadura fascista de Salazar foi estabelecida em Portugal.
Então o totalitarismo é sociedade fechada, não adaptado à renovação qualitativa moderna, tendo em conta as novas exigências de um mundo em constante mudança.
Autoritarismo- ocupa uma posição intermediária entre o totalitarismo e a democracia. Significativa na definição do autoritarismo é a natureza da relação entre o Estado e o indivíduo - eles são construídos mais na coerção do que na persuasão. Ao mesmo tempo, o regime autoritário não busca impor à sociedade uma ideologia claramente desenvolvida, permite um pluralismo limitado e controlado no pensamento e nas ações políticas e tolera a existência da oposição.
Autocracia do grego. (autokrateia) - autocracia autocracia i.e. o poder ilimitado de uma pessoa não exige uma demonstração de devoção por parte da população, como no totalitarismo, basta que seja a ausência de confronto político aberto. No entanto, o regime é implacável com manifestações de real disputa política pelo poder, com a participação efetiva da população na tomada de decisões sobre as questões mais importantes da sociedade. O autoritarismo suprime os direitos civis básicos.
1) Autocracia (autocracia) ou um pequeno número de detentores de poder. Podem ser uma pessoa (monarca, tirano) ou um grupo de pessoas (junta militar, grupo oligárquico, etc.).
2) A ilimitação do poder, não sendo controlado pelos cidadãos, enquanto o governo pode governar com a ajuda de leis, mas aceita-as a seu próprio critério.
3) confiança (real ou potencial) na força. Um regime autoritário não pode recorrer à repressão em massa e ser popular entre a população em geral. No entanto, ele tem poder suficiente para, se necessário, a seu critério, usar a força e obrigar os cidadãos à obediência.
4) Monopolização do poder e política, evitando oposição e competição política. Sob o autoritarismo, a existência de um número limitado de partidos, sindicatos e outras organizações é possível, mas somente se eles forem controlados pelas autoridades.
5) Recusa de controle total sobre a sociedade, não interferência em esferas não políticas e, sobretudo, na economia. As autoridades estão principalmente preocupadas em garantir a sua própria segurança, ordem pública, defesa, política estrangeira, embora também possa influenciar a estratégia de desenvolvimento econômico, buscar uma política social bastante ativa sem destruir os mecanismos de autogoverno do mercado.
6) Recrutamento da elite política através da introdução de novos membros no corpo eletivo sem realização de eleições suplementares, por nomeação superior, e não por disputa eleitoral competitiva.
Com base no acima, o autoritarismo é um regime político em que o poder ilimitado é concentrado nas mãos de uma pessoa ou grupo de pessoas que não permitem oposição política, mas preservam a autonomia do indivíduo e da sociedade fora esferas políticas. O autoritarismo é bastante compatível com o respeito a todos os outros direitos do indivíduo, além dos políticos.
Pontos fracos do autoritarismo: a completa dependência da política da posição do chefe de Estado ou de um grupo de líderes de topo, a falta de oportunidades para os cidadãos evitarem aventuras políticas ou arbitrariedades, expressão política limitada de interesses públicos.
Vantagens de um regime autoritário: alta capacidade de garantir a estabilidade política e a ordem pública, mobilizar recursos públicos para resolver certos problemas, superar a resistência dos adversários políticos.
Os regimes autoritários são muito diversos. São monarquias, regimes ditatoriais, juntas militares, sistemas populistas de governo, etc. As monarquias já são uma categoria em extinção de regimes autoritários. Nem todas as monarquias são autoritárias. Na Europa (Grã-Bretanha, Noruega, Dinamarca, Bélgica, Luxemburgo, Espanha), as monarquias são, em princípio, democracias parlamentares. Mas quando eles falam sobre monarquia como um subtipo de estados autoritários, eles querem dizer monarquias nos países menos desenvolvidos, onde os monarcas são os verdadeiros governantes (Jordânia, Marrocos, Arábia Saudita). Governo Militar: Os militares tomam o poder e governam o país. A atividade política é totalmente proibida ou restrita.
Nas condições modernas dos países pós-socialistas, o autoritarismo "puro", não contando com o apoio ativo das massas e algumas instituições democráticas, dificilmente pode ser um instrumento de reforma progressiva da sociedade e pode se transformar em um regime ditatorial criminoso de poder pessoal.
c) Sinais de um regime democrático
Democracia- o tipo mais complexo de regime político. Demos - pessoas e kratos - poder. De gr. - Poder do povo. Democracias modernas, e elas existem em cerca de 40 países.
1) soberania do povo: é o povo que escolhe seus representantes do poder e pode substituí-los periodicamente. As eleições devem ser justas, competitivas e realizadas regularmente. Por “competitivo” entende-se a presença vários grupos ou indivíduos livres para se apresentarem como candidatos.
2) Eleição periódica dos principais órgãos do estado. O governo é formado como resultado de eleições e por um período determinado e limitado. Para o desenvolvimento da democracia, não basta realizar eleições regulares, é necessário que se baseie em um governo eleito. NO América latina, por exemplo, as eleições são realizadas com freqüência, mas muitos países latino-americanos estão fora da democracia, porque. a maneira mais comum de remover um presidente é um golpe militar, não uma eleição. É por isso, Condição necessaria Estado democrático - as pessoas que exercem o poder supremo são eleitas, e eleitas para um mandato determinado e limitado, a mudança de governo deve ocorrer como resultado de eleições, e não a pedido de um determinado general.
3) Proteger os direitos dos indivíduos e das minorias. A opinião da maioria, democraticamente expressa nas eleições, é apenas uma condição necessária para a democracia, mas não é de forma alguma insuficiente. Apenas a combinação da regra da maioria e a proteção dos direitos da minoria é um dos princípios básicos de um estado democrático. Se, no entanto, forem aplicadas medidas discriminatórias contra a minoria, o regime torna-se antidemocrático, independentemente da frequência e equidade das eleições e das mudanças no governo legitimamente eleito.
4) Igualdade dos direitos dos cidadãos de participar do governo: liberdade de criar partidos políticos e outras associações para expressar sua vontade, liberdade de opinião, direito à informação e de participar da competição por cargos de liderança no Estado.
Dependendo de como o povo participa da governança, quem e como desempenha diretamente as funções de poder, a democracia é dividida em direta, plebiscitária e representativa.
Sob democracia direta todos os próprios cidadãos estão diretamente envolvidos na preparação, discussão e tomada de decisões. Tal sistema só pode ser prático com um número relativamente pequeno de pessoas, como conselhos comunitários ou tribais ou órgãos sindicais locais, onde todos os membros podem se reunir em uma sala para discutir questões e decidir por consenso ou voto majoritário. A primeira democracia do mundo na antiga Atenas realizou a democracia direta por meio de reuniões nas quais participaram de 5 a 6 mil pessoas.
Um importante canal para a participação dos cidadãos no exercício do poder é democracia plebiscitária. A diferença entre ela e a democracia direta reside no fato de que a democracia direta envolve a participação dos cidadãos em todas as etapas mais importantes do processo de governar (na preparação, tomada de decisões políticas e acompanhamento de sua implementação), enquanto na democracia plebiscitária as possibilidades de influência política dos cidadãos são relativamente limitados, por exemplo, referendos. Os cidadãos, por votação, têm a oportunidade de aprovar ou rejeitar este ou aquele projeto de lei ou outra decisão, que geralmente é elaborado pelo presidente, governo, partido ou grupo de iniciativa. As oportunidades de participação da maioria da população na elaboração de tais projetos são muito pequenas.
Terceiro, mais comum na sociedade moderna, uma forma de participação política é a democracia representativa . Sua essência é que os cidadãos elejam seus representantes junto às autoridades, que são chamados a expressar seus interesses na tomada de decisões políticas, na adoção de leis e na implementação de programas sociais e outros. As pessoas eleitas em uma democracia representativa ocupam cargos em nome do povo e são responsáveis perante o povo por todas as suas ações.
Existir várias formas governos democráticos. Formas bastante comuns de governo democrático são a república presidencialista e a república parlamentar.
marca república presidencialé que o presidente é tanto o chefe de estado quanto o chefe de governo. Talvez o exemplo mais marcante de democracia presidencial seja os Estados Unidos. O poder executivo está concentrado nas mãos de um governante, ou seja, o presidente dos Estados Unidos, que é eleito regularmente a cada 4 anos por todo o povo. O presidente nomeia ministros que respondem apenas a ele e não ao parlamento. Essa é a essência do governo presidencial. Isso não significa que o presidente é um ditador.
O presidente não tem poderes legislativos. Tudo legislatura pertence ao mais alto órgão legislativo dos Estados Unidos - o Congresso (Câmara dos Representantes e Senado). No exercício de seus poderes, o presidente dos Estados Unidos está limitado até certo ponto pelo poder do Congresso. O Congresso decide sobre questões orçamentárias, tem o direito de cancelar qualquer nomeação do Presidente dos Estados Unidos (o direito de veto) e, finalmente, o Congresso tem o direito de iniciar o processo de "impeachment", ou seja, destituição antecipada do presidente do poder (por traição, por violar a Constituição e outros crimes).
A principal característica distintiva parlamentar república é a formação de um governo com base parlamentar (geralmente por maioria parlamentar) e sua responsabilidade formal perante o parlamento. O Parlamento desempenha várias funções em relação ao governo: forma-o e apoia-o; publica as leis adotadas pelo governo para execução; aprova o orçamento do Estado e, assim, estabelece o quadro financeiro para as atividades do governo; exerce o controle sobre o governo e, se necessário, pode expressar um voto de desconfiança sobre ele, o que implica a renúncia do governo ou a dissolução do parlamento e a realização de eleições antecipadas. Existem 3 tipos principais de regimes parlamentares no mundo moderno.
O primeiro pode ser descrito como uma maioria de partido único no parlamento, ou seja, quando um partido político é consistentemente forte o suficiente para formar um governo. Às vezes, esse governo é chamado de "modelo Westminister", referindo-se ao Parlamento britânico, no qual 50% dos votos são suficientes para que um partido político forme um governo durante todo o período eleitoral.
O segundo tipo é o parlamentar sistema de coalizão quando o gabinete de ministros é formado com base numa coligação (acordo) de vários partidos, dos quais nenhum tem maioria absoluta no parlamento. As coalizões podem ser de longo prazo (Alemanha) e de curto prazo (Itália).
O terceiro tipo de regime parlamentar muitas vezes ligam consensual (consensual). Foi proposto por um dos cientistas políticos modernos, Leibhart, que propôs o conceito de regime parlamentar consensual para designar regimes que existem à custa de uma maioria regional ou étnica. Por exemplo, na Bélgica, onde os flamengos (o povo do grupo de língua germânica) representam menos de 15% da população belga e onde, sob o regime parlamentar ou presidencial, a população francófona se transformaria em pessoas de segunda classe, foi inventado sistema de compromissos pré-planejados, ou seja a situação em que os direitos de ambos os grupos linguísticos são protegidos. Para resolver quaisquer questões contenciosas, ambos os lados criam uma comissão de igual número de representantes desses grupos étnicos e tentam chegar a um acordo.
democracia moderna- Esta é uma representação de interesses, não de propriedades. Todos os cidadãos em um estado democrático são iguais como participantes da vida política. A igualdade é de dois tipos - igualdade perante as leis e igualdade de direitos políticos. Um estado democrático moderno é um estado de direito, no qual a separação dos três poderes foi realizada na prática e foram criados mecanismos reais para proteger os direitos e liberdades dos cidadãos.
1. O conceito de regime político
2. Regime político totalitário
4. Regime político democrático.
1. Regime político- trata-se de um conjunto de métodos, técnicas e formas de relações políticas na sociedade, ou seja, uma forma de funcionamento de seu sistema político.
O regime político é determinado pelos seguintes fatores:
O papel, funções e lugar do chefe de Estado no sistema de liderança política;
Método e procedimento para a formação dos órgãos representativos do poder (sistema eleitoral);
Relação entre poder legislativo e executivo;
A posição e condição das atividades dos partidos, organizações públicas de massa, movimentos, associações públicas de cidadãos no sistema político;
O estatuto jurídico de uma pessoa, garantias para o exercício dos direitos humanos e liberdades, o grau de participação do povo na formação do poder político, o grau de participação real do povo na vida política, a presença de mecanismos de democracia direta ;
O procedimento para o funcionamento dos órgãos punitivos e de aplicação da lei;
A posição da mídia, o grau de abertura na sociedade e a transparência do aparelho estatal;
Levar em conta os interesses da minoria na tomada de decisões políticas;
- disponibilidade de mecanismos de responsabilização política e legal funcionários incluindo os mais altos.
O estado do regime político é influenciado por: a estabilidade política da sociedade, o equilíbrio das forças sociais e o grau de agravamento da luta entre elas, tradições históricas, parlamentares, socioculturais e outros fatores. O regime político caracteriza a adaptação do sistema político às condições objetivas de desenvolvimento socioeconômico e cultural da sociedade. Por sua vez, este é um dos critérios para a sua eficácia.
Na ciência política, existem várias tipologias de regimes políticos. Um dos mais comuns é o seguinte:
Totalitário.
Existem abordagens segundo as quais existem regimes democráticos e não democráticos (autoritários e totalitários). De acordo com a tipologia a seguir, distinguem-se regimes democráticos e autoritários, e o totalitário é interpretado como uma forma extrema de manifestação de um regime autoritário. Existem outras abordagens também. No entanto, vamos nos concentrar na primeira classificação.
2. Regime político totalitário- um regime político que exerça um controle abrangente sobre todas as esferas da sociedade como um todo e a vida de cada pessoa individualmente, com base no uso sistemático da violência ou de sua ameaça. O totalitarismo é uma forma política de organizar toda a vida social, caracterizada por um controle abrangente das autoridades sobre a sociedade e o indivíduo, a subordinação de todo o sistema social aos objetivos coletivos e à ideologia oficial. Em um estado totalitário, os partidos políticos são destruídos ou coordenados dentro de um único partido, e o conflito entre as classes é ocultado pela ênfase na unidade orgânica do estado. O termo "totalitarismo" vem da palavra latina totalitas (plenitude, inteireza) e foi introduzido pela primeira vez no amplo léxico político para caracterizar seu movimento por Benito Mussolini (Itália) em 1925. O totalitarismo é um fenômeno do século XX. No entanto, as ideias sobre a possibilidade de controle completo e universal da sociedade pelo Estado existiam na antiguidade.
O estudo dos cientistas políticos sobre os regimes totalitários do século passado possibilitou identificar seus seguintes traços de caráter:
1. A presença de uma única ideologia que abrange todos os aspectos vitais da existência humana, que procura responder a todas as questões potencialmente decorrentes dos membros da sociedade e que é supostamente aderida por todos os que vivem nesta sociedade.
2. O único partido de massas, em regra, encabeçado por uma pessoa, o líder de um armazém carismático e incorporando uma parcela relativamente pequena da população; um partido cujo núcleo é ideológico e está disposto a contribuir de todas as formas possíveis para sua ampla divulgação; um partido que se organiza hierarquicamente e, via de regra, ou se coloca acima da organização burocrática do Estado ou se funde completamente com ela.
8. Em uma sociedade totalitária, o partido no poder está se fundindo com o aparelho estatal, o que leva ao controle monopolista da esfera econômica.
3. O sistema de controle policial, apoiando o partido e, ao mesmo tempo, supervisionando-o no interesse de seus líderes.
7. Controle total sobre todas as forças armadas.
5. Controle abrangente sobre todos os meios comunicação em massa e informação - imprensa, rádio, cinema e intolerância ao dissenso de qualquer forma. Individualidade, originalidade em pensamentos, comportamentos e até mesmo em roupas não são incentivados. E vice-versa, nasce um desejo de não se destacar, de ser como todo mundo, de equalização, de desconfiança, de querer informar.
6. Na consciência das pessoas, está se formando intensamente a imagem do inimigo, com o qual não pode haver reconciliação. Um clima de luta, um clima de sigilo, um estado de emergência são mantidos na sociedade para que ninguém perca a vigilância. Tudo isso serve para justificar os métodos de comando de gestão e repressão.
9. Completa alienação dos cidadãos dos processos políticos, violação dos direitos e liberdades dos cidadãos.
10. O fundamento sociopsicológico de um regime totalitário é o conformismo. O conformismo social é a aceitação e adesão acrítica aos pensamentos e padrões dominantes, estereótipos de consciência e tradições de massa. As condições para o surgimento do conformismo são o medo, a propaganda, uma crença fanática na verdade mais alta e única, os imperativos dos padrões do grupo.
O totalitarismo tem as seguintes formas históricas: comunismo (URSS), fascismo (durante o reinado de B. Mussolini na Itália), nacional-socialismo (Alemanha sob Hitler - Terceiro Reich).
Começar O comunismo colocar o sistema militar-comunista, que tomou forma em 1918 na Rússia. O totalitarismo comunista, em maior medida do que seus outros tipos, expressa as principais características desse sistema, pois visa à destruição completa da propriedade privada e, consequentemente, de qualquer autonomia do indivíduo e representa o poder absoluto do Estado.
Fascista o regime foi estabelecido pela primeira vez na Itália em 1922. Nele, as características totalitárias não foram totalmente expressas. O fascismo italiano proclamou como seu objetivo não tanto a construção radical de uma nova sociedade, mas o renascimento da nação italiana e a grandeza do Império Romano, o estabelecimento da ordem e do poder estatal firme.
socialismo nacional como o sistema político e social foi estabelecido na Alemanha em 1933. Quase todos características comuns totalitarismo. O nacional-socialismo tem afinidade com o fascismo, embora adote muito do passado soviético: antes de tudo, componentes revolucionários e socialistas, formas de organização do partido e do estado e até o endereço "camarada". Ao mesmo tempo, o lugar da classe é ocupado pela nação, o lugar do ódio de classe é nacional e racial. O objetivo principal era proclamar a dominação mundial da raça ariana, para alcançar a militarização (fortalecimento do poder militar) e expansão militar, o genocídio dos povos que se encontravam em um estágio inferior de desenvolvimento (eslavos, ciganos, judeus).
3. Regime autoritário ocupa uma posição intermediária entre regimes totalitários e democráticos. A natureza ditatorial do poder do autoritarismo o relaciona ao totalitarismo (neste caso, o autoritarismo é uma espécie de alternativa ao totalitarismo), e à existência de esferas públicas autônomas, não reguladas pelo Estado, em particular, a vida econômica e privada, e a preservação de elementos da sociedade civil a aproximam de um regime democrático. Assim, um regime autoritário (autoritarismo) é um regime baseado no monopólio do poder de uma pessoa ou grupo de pessoas, mantendo algumas liberdades em esferas não políticas.
alienação das massas do poder devido ao fato de que uma pessoa (monarca, tirano) ou um pequeno grupo de pessoas (junta militar) atuam como portadores do poder;
· o desejo de excluir a oposição política (se houver) do processo de articulação de posições políticas e de tomada de decisão. A monopolização do poder e da política, cuja consequência é a prevenção da oposição política, atividade política legal independente. A existência de um número limitado de partidos, sindicatos e algumas outras organizações públicas é possível, mas sujeita ao seu controle pelas autoridades;
· falta de controle do poder pelos cidadãos e sua ilimitação. O poder pode governar com a ajuda de leis, mas aceita-as a seu próprio critério;
· o desejo de colocar sob seu controle todas as instituições públicas potencialmente opositoras - família, tradições, grupos de interesse, meios de comunicação de massa e comunicações;
· a relativa proximidade da elite dominante, que se combina com a presença de desacordos e grupos que lutam pelo poder;
não intervenção ou intervenção limitada em esferas não políticas. As principais diretrizes da atuação das autoridades estão ligadas, em primeiro lugar, à garantia da própria segurança, ordem pública, defesa e política externa. Ao mesmo tempo, existe a possibilidade de influenciar a estratégia de desenvolvimento econômico, a implementação de uma política social ativa;
Os regimes políticos autoritários são bastante diversos. Estes incluem monarquias absolutas conhecidas na história e aristocracias feudais e regimes do tipo bonapartista e ditaduras militares e muitas outras formas mistas difíceis de definir. Mas os pesquisadores políticos costumam distinguir os seguintes três grupos de variedades de regimes políticos autoritários, dependendo de um critério como o grupo dominante, suas principais características e formas de interagir com a sociedade:
1. Sistemas de partido único. Caracterizam-se pela presença de um partido político (os demais são proibidos) ou por uma posição dominante (as atividades de outros partidos são limitadas pelo poder dominante). Na maioria dos casos, os sistemas de partido único são estabelecidos como resultado de revoluções ou impostos de fora. Foi o caso, por exemplo, dos países do Leste Europeu, nos quais os sistemas de partido único se tornaram o resultado do pós-guerra da implantação da experiência da URSS. Aqui, além de países com regime de governo comunista, Taiwan e México podem ser atribuídos.
2. Regimes militares. Na maioria das vezes, eles surgem como resultado de golpes de estado contra civis no controle (governos militares na América Latina, África, Grécia, Turquia, Paquistão etc.).
3. Regimes de poder pessoal. Eles característica comumé que a principal fonte de autoridade é o líder individual e que o poder e o acesso ao poder dependem do acesso ao líder, da proximidade com ele, da dependência dele. Portugal sob Salazar, Espanha sob Franco, Filipinas sob Marcos, Índia sob Indira Gandhi, Romênia sob Ceausescu são exemplos mais ou menos convincentes de regimes de poder pessoal.
Deve-se notar que a maioria dos sistemas políticos do nosso tempo se caracteriza pela presença de características de um regime político autoritário.
4. Regime democrático. Na ciência política moderna, o conceito de "democracia" é bastante comum, mas seu significado original (demos - povo, kratos - poder) ampliou seus limites. Inicialmente, o termo democracia foi definido como o governo do povo. Por exemplo, tal explicação da democracia foi dada por Heródoto, em cujos escritos esse conceito é encontrado pela primeira vez. Sob a democracia de Heródoto, o poder pertence a todos os cidadãos que têm direitos iguais para governar o estado, e não a uma pessoa ou grupos de pessoas. Era essa característica da democracia que era tão detestado por outros representantes do pensamento político antigo - Platão e Aristóteles, que atribuíam a democracia a formas negativas (erradas) de governo. Assim, Aristóteles entendia a democracia como tal sistema quando os nascidos livres e os pobres, constituindo a maioria, têm nas mãos o poder supremo. Para Aristóteles, o melhor estado é uma sociedade que é alcançada através da mediação do elemento do meio (ou seja, o elemento "meio" entre proprietários de escravos e escravos), e esses estados têm o melhor sistema onde o elemento do meio é representado em mais, onde tem um valor maior em comparação com os dois elementos extremos. Aristóteles observou que quando em um estado muitas pessoas são privadas de direitos políticos, quando há muitos pobres nele, então em tal estado existem elementos inevitavelmente hostis.
A compreensão moderna do modelo ideal de democracia baseia-se nos valores de liberdade, igualdade, direitos humanos, soberania popular, participação cidadã na governança, etc. Em sentido amplo, a democracia é interpretada como uma forma de organização de qualquer organização com base nos princípios da igualdade das decisões da maioria. Democraciaé o governo do estado de acordo com as preferências populares. A democracia como uma organização especial do poder político determina a capacidade de vários grupos da população de realizar seus interesses específicos. Assim, a democracia pode ser definida como o regime político do Estado, no qual o poder é exercido por meio da democracia direta, ou por meio de representantes eleitos pelo povo ou parte dele.
Sinais de um regime democrático:
1. A presença de um sistema multipartidário.
2. Liberdade de atuação das organizações e movimentos públicos.
3. O sufrágio universal e um sistema de eleições livres.
4. O princípio da separação de poderes.
5. Sistema desenvolvido de parlamentarismo.
6. O princípio da responsabilidade mútua dos cidadãos e do Estado.
7. A ideologia oficial convive harmoniosamente com o pluralismo ideológico.
8. Os meios de comunicação são livres e independentes.
9. Os direitos e liberdades dos cidadãos são garantidos por lei. A lei define o mecanismo para a sua implementação.
10. Eleição das principais autoridades.
Dependendo do grau de participação dos cidadãos na vida política, distinguem-se: modelos democracia:
· participativo(participante - participar). No marco desse conceito, fundamenta-se a necessidade da participação de amplos segmentos da sociedade na eleição de seus representantes, na tomada de decisões, bem como diretamente no processo político e no acompanhamento da implementação da decisão;
· plebiscitário. Distingue-se pela posição de que os órgãos representativos devem ser controlados pelos cidadãos e, portanto, devem ser reduzidos ao mínimo, e a vontade do povo e o poder do Estado devem ser idênticos ou idênticos. O próprio povo deve participar diretamente na adoção das decisões políticas mais importantes. Na história do desenvolvimento da sociedade, foi a democracia antiga que teve caráter plebiscitário;
· representante. Esse conceito é baseado no princípio da responsabilidade do poder e da administração pública. O povo é reconhecido como fonte e controlador do poder. A vontade do povo é expressa em eleições, também é delegada aos deputados e outros órgãos representativos do poder. A verdadeira democracia representativa é geralmente incorporada no parlamentarismo. Sua essência reside no fato de que os cidadãos elegem seus representantes junto às autoridades, que são chamados a manifestar seus interesses na tomada de decisões políticas, na adoção de leis e na implementação de programas sociais e outros;
· elite. Nesse conceito, o princípio de limitar a participação direta das massas no governo recebeu sua implementação. Nesse modelo, os portadores dos valores democráticos não são os cidadãos comuns, mas a elite, que é capaz de administrar com mais eficácia a sociedade e proteger os valores da democracia. As massas, por outro lado, deveriam ter o direito de controlar periodicamente a elite por meio de eleições, para influenciar sua composição.
O processo de transição para a democracia não é unidirecional e linear, razão pela qual costuma-se destacar etapas intermediárias que especificam esse processo. No primeiro estágio, o sistema político é transformado e o sistema econômico é estabilizado. Esta fase é caracterizada pelo estabelecimento de instituições democráticas básicas, a liberação da mídia, a eliminação do estado policial, o surgimento de novas forças políticas que defendem a mudança democrática. Na segunda etapa, há uma transformação na esfera econômica, enquanto o sistema político começa a se estabilizar gradualmente à medida que uma nova constituição é adotada, uma lei eleitoral é realizada e eleições democráticas são realizadas. E no terceiro estágio, a economia começa a se desenvolver com base no crescimento autossustentável, sem interferência excessiva do Estado.
Traços de caráter As democracias são inerentes aos sistemas políticos dos países da UE, EUA, Canadá, Austrália, etc.
Existem muitos tipos de regimes políticos, pois muitos fatores influenciam um ou outro tipo de regime político: a essência e a forma do Estado, a natureza da legislação, os poderes reais dos órgãos do Estado e as formas jurídicas de suas atividades, o equilíbrio de forças sócio-políticas, o nível e os padrões de vida e o estado da economia, formas de luta de classes ou cooperação de classes.
Uma influência significativa sobre o tipo de regime político é exercida pelas tradições históricas do país e, em um sentido mais amplo, por uma espécie de “atmosfera” sociopolítica que às vezes se desenvolve contra os desejos da camada dominante no estado ou contrário às previsões da directiva.
O tipo de regime político também pode ser influenciado pela situação internacional. Em diferentes estágios históricos, vários regimes políticos são formados, eles não são os mesmos em estados específicos da mesma época.
Assim, o período da escravidão é caracterizado por regimes despóticos, teocrático-monárquicos, aristocráticos, oligárquicos, o regime da democracia escravista. Nos tempos do feudalismo, os regimes absolutistas, um regime de uma espécie de "democracia feudal", clerical-feudal, militarista-policial ou um regime de "absolutismo esclarecido" eram característicos. Sob o capitalismo, existem liberais, democrático-burgueses ou constitucionais, bonapartistas, policiais-militares, fascistas, assim como “fascistas”, por exemplo, corporativos ou racistas-nacionalistas, assim como monopólios ditatoriais e fantoches, em alguns Países islâmicos - clericais-fundamentalistas.
A experiência do socialismo atesta a possibilidade de manifestação de regimes políticos populares democráticos, populares, liberais, mas ao mesmo tempo autoritários, regimes totalitários, o regime da ditadura operária-camponesa.
Uma certa continuidade e a presença de algumas características de conteúdo essencialmente inalteradas permitem reduzir toda a variedade de regimes políticos a duas grandes variedades: democrático e antidemocrático regimes políticos.
Regime democrático implica uma gama bastante ampla de direitos e liberdades realmente garantidos do homem e do cidadão, a proteção do indivíduo contra a arbitrariedade e a ilegalidade, a implementação de atividades estatais apenas com base e dentro da estrutura da lei, etc.
O mecanismo do Estado não é apenas o principal, mas também o elo determinante no sistema político. Garante o funcionamento de todas as esferas da vida pública. O mecanismo do Estado pode ter um impacto positivo e negativo nos processos que ocorrem na sociedade.
O Estado moderno é mais um mecanismo para coordenar as necessidades e interesses inevitavelmente diferentes dos cidadãos e suas organizações para garantir o bem comum, do que "um aparelho para a violência de uma classe sobre a outra".
A estrutura do mecanismo do Estado é diversa e mutável, inclui órgãos governamentais estatais com poder, instituições estatais que não têm poder, órgãos organizacionais e recursos financeiros e força coercitiva (polícia, tropas, instituições de trabalho correcional).
Um elemento (célula) do mecanismo do poder estatal é uma pessoa (personalidade) - o sujeito (portador) do poder estatal. Os elementos do mecanismo são combinados de várias maneiras, formando instituições (órgãos, formas de democracia direta, etc.). Estas são instituições estatais e, portanto - não incluem instituições da sociedade civil, incluindo partidos políticos, "grupos de pressão", os meios de comunicação têm uma influência (realmente existente) no processo de formação e exercício do poder estatal.
Mas, para se tornar Estado, o poder político deve se tornar público, ou seja, vontade política, refletindo os interesses dos grupos sociais dominantes na sociedade. Deve ser dado um caráter universalmente obrigatório e legalmente fixado. A vontade política deve ser realizada através das regras de direito estabelecidas pelo Estado. O mecanismo do estado moderno se distingue por um alto grau de complexidade, uma variedade de órgãos e instituições.
Resumindo as abordagens ao estudo do mecanismo do Estado, podemos destacar os três conceitos mais significativos sobre o conceito de "mecanismo do Estado".
Primeiro deles- este é o conceito de uma interpretação ampla e estreita do mecanismo do Estado, definindo-o em sentido estrito como um aparelho de poder do Estado e, em um sentido amplo - como um sistema político da sociedade.
Segundo conceito- tradicional, considerando o mecanismo do Estado apenas como um aparato do poder estatal.
Terceiro conceito- expansão, caracterizando o mecanismo do Estado como um sistema de todos os órgãos, organizações, empresas e instituições estatais.
O mecanismo do estado tem as seguintes características (propriedades):
- burocracia- como uma parte específica da sociedade. Consiste em um grupo especial de pessoas que se separaram da sociedade, não coincidem com ela e para quem a gestão é a principal ocupação. São dotados de poderes de autoridade, têm formação especial e estão sujeitos a normas especiais estabelecidas pelo Estado.
- Unidade e subordinação dos elementos estruturais. A PARTIR DE os órgãos que o deixam, apesar de sua diferente competência, estrutura, são partes de um todo, interligados, formam um sistema. Hierarquia implica a construção de um mecanismo estatal em forma de pirâmide, onde as autoridades superiores têm mais poderes do que as inferiores e são capazes de influenciar suas atividades, e as autoridades inferiores são obrigadas a cumprir as decisões dos superiores. As relações entre os órgãos estatais podem ser construídas tanto com base na coordenação (entre a Assembleia Federal - o parlamento da Federação Russa e os órgãos legislativos das entidades constituintes da Federação Russa) quanto com base na subordinação (o Ministério Público) .
O isolamento dos elos individuais do mecanismo e sua transformação em força dominante é em si um indicador da crise de poder político que os Estados experimentam periodicamente.
- Poderes especiais. Cada corpo tem poderes poderosos e obrigatórios para todos. Falando em seu próprio nome, o órgão estatal atua como um órgão do poder estatal.
- A presença de um aparelho coercitivo. É obrigatório ter instrumentos organizacionais e materiais de coerção. O aparelho de coerção - "estruturas de poder": o exército"; órgãos de assuntos internos; o Serviço Federal de Segurança; inteligência, contra-inteligência; Serviço de Fronteira; aparelhos de oficiais de justiça; sistema de execução de punições; outros órgãos que desempenhem as funções de coerção.
- União de metas e objetivos para todas as partes constituintes do mecanismo do Estado. Ele é criado para desempenhar as funções do Estado, e essa conexão é mais tangível na estrutura específica do aparelho estatal. O mecanismo estatal pode ser chamado de “poder estatal” ou “poder público”.
O mecanismo (aparelho) de um estado legal moderno é construído e opera com base no princípio da divisão do poder do estado em três ramos independentes de poder - em poderes legislativo, executivo e judiciário.
Por muito tempo, a teoria da separação de poderes foi considerada pela ciência soviética exclusivamente como burguesa (reacionária), como "um absurdo como a quadratura de um círculo" e por isso foi negada.
O princípio da separação de poderes é uma organização racional do poder estatal em um estado democrático, em que o controle mútuo e a interação flexíveis são realizados. corpos supremos Estados, como partes de um único poder, por meio de um sistema de freios e contrapesos. (Alekseev S.S. et al. Teoria do Estado e Direito. M. 1997. P. 139).
Este princípio foi refletido de forma mais completa e consistente primeiro nas constituições estaduais (Virgínia - em 1776, Massachusetts - em 1780, etc.), e depois na Constituição federal dos EUA em 1787.
Os fundadores da versão clássica da teoria da separação dos poderes são J. Locke e S. Montesquieu.
JohnLocke (1632-1704) - Filósofo inglês. Em suas obras, em especial "Sobre o Estado", dividiu o poder estatal em legislativo, executivo e sindical. O poder legislativo pertence ao parlamento, que faz as leis, o poder executivo pertence ao rei, que garante a implementação das leis, e também exerce o poder federal (federal), ou seja, resolve questões de "guerra e paz", relações internacionais. John Locke não destaca o judiciário separadamente. John Locke escreveu: “Quando os poderes legislativo e executivo estão unidos na mesma pessoa ou no mesmo corpo da magistratura, então a liberdade é impossível, pois pode haver temores de que o mesmo monarca ou senado possa introduzir leis tirânicas, usá-los de maneira tirânica."
Carlos Montesquieu (1689-1775) - um pensador francês que, em seus escritos (“Sobre a Separação dos Poderes”), consolidou a ideia de que, para garantir a liberdade política, é necessário separar os poderes em legislativo, executivo e judiciário. Ele destaca o judiciário como um dos ramos do poder estatal. Todos os três poderes têm contrapesos e se restringem.
Assim, o principal requisito do princípio da separação dos poderes, formulado por D. Locke e S. Montesquieu, é que Para estabelecer a liberdade política, garantir o Estado de Direito e eliminar o abuso de poder por qualquer grupo social ou indivíduo, é necessário dividir o poder estatal em legislativo - eleito pelo povo, destinado a desenvolver uma estratégia para o desenvolvimento da sociedade e regular as relações sociais, a legislatura nomeada pelo executivo e a implementação leis adotadas, judicial- atuando como garante da restauração dos direitos violados.
Além disso, cada uma dessas autoridades, sendo independentes e restringindo-se mutuamente, deve desempenhar suas funções por meio de um sistema especial de órgãos.
Entre os órgãos superiores do Estado que exercem suas atividades com base nesse princípio, deve haver um órgão que ocupe uma posição de liderança. Isso é necessário, antes de tudo, para eliminar a possibilidade de uma luta entre eles pela liderança, já que a luta e a discórdia podem enfraquecer o poder do Estado. Os fundadores da teoria da separação dos poderes deram a “palma” aos órgãos legislativos (representativos).
poder Executivo realizado pelo chefe do Estado (presidente, monarca constitucional, xá, emir, etc.), o governo, vários ministérios e outras instituições centrais (comitês, comissões, departamentos, inspeções, serviços, departamentos, etc.) (d) órgãos executivos do governo local. A principal função do poder executivo é organizar a execução das leis adotadas pelo legislativo. O Presidente e o Governo gerem o sistema de órgãos da administração do Estado e demais órgãos executivos a eles subordinados, asseguram a aplicação da Constituição e das leis, bem como exercem outras funções que lhes sejam atribuídas pela Constituição e pela lei.
Ao contrário do poder legislativo, que tem caráter primário, dominante, o poder executivo (administrativo) é inerentemente secundário, derivado. Isso, aliás, decorre da etimologia do conceito de "administração" ("administrare" - "servir para"; "ministrare" - verbo derivado de "ministris" - "servo", forma genitiva do radical "menos" - "menos"). A raiz “menos” indica que a administração está sempre em uma posição subordinada, há alguém sobre ela que detém o poder. As tarefas da administração mantêm-se inalteradas na sua natureza e consistem na execução das instruções que lhe são dadas pelos titulares do poder e na resolução das questões privadas em conformidade com estas.
As características essenciais do poder executivo são seu caráter universal e objetivo. O primeiro sinal reflete o fato de que o poder executivo, seus órgãos atuam continuamente e em todos os lugares, em todo o território do Estado. Nisto diferem do legislativo e do judiciário. Outro sinal significa que o poder executivo, também diferente do legislativo e judiciário, tem um conteúdo diferenciado, pois conta com recursos humanos, materiais, financeiros e outros, utiliza o instrumento de promoções oficiais e um sistema de incentivos. Uma força formidável está nas mãos do poder executivo, porque a existência do poder estatal encontra sua expressão precisamente em seus funcionários, no exército, na administração e nos juízes. Entre esta força, um papel especial pertence às formações armadas: o exército, agências de segurança, milícia (polícia).
Poder judiciário- este é um sistema de órgãos estatais independentes - tribunais, chamados em nome do estado para administrar a justiça, para resolver todas as disputas e conflitos nas sessões do tribunal. O sistema de autoridades judiciais inclui tribunais de jurisdição geral, tribunais constitucionais e de arbitragem. Os juízes são independentes e estão sujeitos apenas à constituição e à lei. A legislação em um estado constitucional, como regra, prevê a inamovibilidade e a imunidade dos juízes.
No sistema das autoridades públicas, o tribunal ocupa um lugar especial. Este lugar especial é determinado pelas próprias tarefas do tribunal, sua finalidade, bem como os princípios de organização e implementação das atividades judiciais. Uma característica essencial do judiciário, que determina sua justiça, é um procedimento especial (métodos) para implementação. Tudo se resume ao fato de que, como escreveu um proeminente estadista russo B.N. Chicherin, mantenha a balança igual para ambos os lados, analise os direitos e exigências de cada um e finalmente decida sua sentença.
O tribunal desempenha uma função estatal específica (pertencente apenas a ele) - a implementação da justiça. Ele considera os casos criminais e civis da maneira prescrita por lei, decide sobre a culpa das pessoas levadas à justiça. Em regra, o resultado da atividade judicial é a aplicação de medidas de coerção estatal aos infratores da lei. Assim, o tribunal assegura a execução das normas de direito, aliás, por meios e métodos específicos que lhe são inerentes.
A exclusividade do judiciário se manifesta no fato de que apenas o tribunal (e ninguém mais) administra a justiça.
O judiciário é um ramo independente do poder do Estado, exercido por meio de apreciação pública e contraditória e resolução de disputas sobre a lei em sessões judiciais. O papel do Judiciário no mecanismo de separação de poderes é coibir os outros dois poderes no âmbito da legalidade constitucional, principalmente por meio do exercício da supervisão constitucional e do controle judicial.
Os órgãos estatais de todos os três poderes são independentes dentro de seus poderes, interagem entre si, restringem e equilibram uns aos outros.
Os órgãos estatais dos poderes legislativo, executivo e judiciário asseguram o desempenho das funções do Estado, o que exige sua clara interação, pois cada uma das autoridades tem como objetivo principal e último de atividade o interesse de uma pessoa, de um cidadão. Sem uma relação clara, esse objetivo não pode ser alcançado.
Para o judiciário, os meios limitantes do direito são determinados na Constituição, na legislação processual, suas garantias e princípios (presunção de inocência, direito de defesa, igualdade dos cidadãos perante a lei e o tribunal, etc.)
No que diz respeito ao legislativo, é utilizado um procedimento legal bastante rígido do processo legislativo, que regula as suas atividades desde a iniciativa legislativa até à assinatura e entrada em vigor de determinado ato legislativo. No sistema de fatores dissuasivos, o presidente pode desempenhar um papel importante, assinando leis e tendo o direito de aplicar um veto suspensivo em caso de decisões precipitadas do legislativo.
A atuação do Tribunal Constitucional também pode ser considerada dissuasora, uma vez que é obrigado a anular todos os atos não constitucionais. O poder executivo (governo) é limitado pelos limites da regulamentação departamental, proibições à adoção de atos que afetem tais relações, que devem ser regulamentadas apenas por lei.
O princípio da separação dos poderes não é absoluto; as formas jurídicas estatais de sua implementação dependem tradições nacionais em sentido amplo, de uma situação socioeconômica e política específica.
Resumindo a consideração do mecanismo do Estado, construído com base no princípio da separação dos poderes, podemos formular as seguintes características organizacionais e jurídicas:
O único poder soberano pertence ao povo;
Não há órgão em que se concentre toda a plenitude do poder estatal - legislativo, executivo e judiciário;
A independência dos três poderes do Estado e dos órgãos estatais que o implementam é relativa;
O sistema de "checks and balances" limita o poder de cada órgão do Estado e impede a concentração de poder dentro de qualquer poder em detrimento dos outros dois poderes.
À medida que a civilização humana se desenvolve, o estado gradualmente se transforma de uma entidade coercitiva-repressiva "bárbara" primitiva em uma organização democrática e humana do poder político baseada no estado de direito.
Ao mesmo tempo, o direito desempenha um papel dominante apenas quando é uma medida da liberdade de um indivíduo e de todos os membros da sociedade, quando aparece como a personificação dos princípios morais, espirituais e humanos de sua organização estatal.
O sistema jurídico do Estado desenvolvido ainda não indica a presença de um Estado jurídico na sociedade. Nos estados totalitários, os atos legais eram emitidos regularmente, sua implementação estrita era garantida, mas muitas leis eram contrárias à lei. As infrações administrativas e disciplinares foram reconhecidas como penais (absenteísmo ou atraso no trabalho implicava a aplicação de responsabilidade criminal), bem como actos que, pela sua insignificância, apenas formalmente ostentem indícios de crime (roubo de um ou dois quilos de grãos - vários anos de acampamentos).
As leis violavam categorias e princípios legais justos e objetivos (por exemplo, a administração da justiça apenas pelo tribunal), normas morais geralmente reconhecidas (os filhos não são responsáveis pelos crimes de seus pais). A legislação da URSS previa a responsabilidade criminal de "membros das famílias de traidores da Pátria", para os quais foram criados campos especiais, por exemplo, o infame ALZHIR (campo Akmola para esposas de traidores da Pátria).
Estado constitucionalé um Estado limitado em suas ações pela lei que protege a liberdade e outros direitos do indivíduo e subordina o poder à vontade do povo soberano. O conceito de Estado de Direito está associado a dois princípios fundamentais: a ordem legislativa no Estado e a segurança do cidadão. O poder legítimo para sua aprovação e fortalecimento é revestido na forma de lei. Como observado L. Dyugi, o Estado nada mais é do que uma força dada ao serviço da lei.
Um estado colocado sob o controle da lei é o estado de direito, uma organização política abrangente da sociedade baseada no estado de direito. O estado de direito significa que nem um único órgão estatal, partido ou organização pública, empresa ou funcionário, nem um único cidadão está isento da obrigação de obedecer à lei, observá-la e executá-la. Isso também significa que todos os outros atos jurídicos adotados por vários órgãos estatais devem basear-se na lei e não contradizê-la. Este é o significado da mais alta força jurídica da lei na hierarquia dos atos jurídicos.
Pré-requisitos e condições fundamentalmente importantes para a criação e fortalecimento do Estado de Direito são os seguintes elementos que constituem a base do Estado de Direito.
base econômica o Estado de direito são certas relações de produção baseadas no desenvolvimento de várias formas de propriedade, na livre iniciativa, na luta contra o monopólio econômico etc.
Base social o Estado de Direito pressupõe: a presença de uma sociedade civil, cidadãos livres, iguais perante a lei, com amplos direitos sociais. Criação na sociedade das condições necessárias para a realização por cada pessoa de suas oportunidades criativas e laborais, assegurando os direitos e liberdades pessoais de uma pessoa e sua garantia.
base moral o Estado de Direito formam os princípios universais de humanismo e justiça, igualdade perante a lei e liberdade do indivíduo, sua honra e dignidade.
Base política o Estado de direito se manifesta mais plenamente em sua
soberania. O estado constitucional é soberano, ou seja, concentra em si a soberania dos povos e nações que habitam um determinado país.
Assim, podemos concluir que a finalidade da existência de um estado jurídico moderno é criar condições no âmbito do direito para o desenvolvimento ótimo do indivíduo.
Assim, tal estado pode ser reconhecido como legal, cujo funcionamento é baseado na lei e cuja principal direção de atividade é a observância, provisão e proteção dos direitos e liberdades humanos.
O Estado de Direito tem características inerentes a qualquer Estado. No entanto, além deles, o Estado de Direito é caracterizado pelas seguintes características.
As abordagens modernas para entender o estado de direito podem ser reduzidas aos seguintes princípios básicos:
1. Democratização da sociedade;
2. Supremacia da lei;
3. Proteção jurídica de uma pessoa;
4. A separação de poderes e o estabelecimento dos fundamentos jurídicos da construção do Estado.
Esses e outros princípios são as ideias fundamentais que definem o modelo do Estado de Direito.
A base do modelo do estado jurídico é uma combinação de várias disposições:
Reconhecimento de uma pessoa como o maior valor e objetivo do Estado, e não um meio de resolver certos problemas do Estado;
A realidade e prioridade dos direitos e liberdades do indivíduo nas relações com o Estado, garantindo o livre desenvolvimento do indivíduo: “Não existe uma pessoa para o Estado, mas o Estado existe para uma pessoa”;
Democracia de legislar, que garante que a vontade da maioria seja consagrada na lei, tendo em conta os interesses da minoria;
A supremacia e ação direta da constituição e da lei em todas as esferas da vida pública. "A lei é rígida, mas é a lei";
Soberania externa e interna do Estado;
Conformidade da legislação nacional com princípios e normas de direito internacional geralmente reconhecidos (ou ação direta de normas internacionais);
O povo, sua vontade soberana, é a única fonte de poder estatal;
A concentração de todos os poderes do Estado no sistema de instituições do Estado criado com base em eleições universais, iguais e diretas de toda a população;
Responsabilidade mútua do Estado e do indivíduo;
A conexão do Estado com o direito, sua condição de sujeito de direito e a igualdade nessa qualidade com outros sujeitos, principalmente com o cidadão;
Separação de poderes na organização da administração pública;
Disponibilidade de meios organizacionais e legais eficazes de controle e fiscalização da sociedade sobre as atividades do poder público em todos os níveis e sobre a implementação das leis;
Prevenção do monopólio na política e na economia;
Unidade de direitos e deveres dos cidadãos;
A presença de uma sociedade civil desenvolvida.
Estado de Direitosó pode ser reconhecida essa organização do poder político no país, que se baseia na supremacia de um direito humano e justo, opera estritamente dentro dos limites definidos por lei e garante a proteção social e jurídica de seus cidadãos.
Com o desenvolvimento das instituições jurídicas estatais, sua compreensão teórica, a questão principal e essencial do Estado de direito passa a ser o problema da relação entre o poder e o indivíduo. A solução dessa questão leva ao surgimento da ideia de soberania popular, que, de fato, é a principal característica do Estado de Direito.
A soberania do povo é a base e a fonte da soberania do Estado. Soberania do Estado significa a supremacia, independência, completude, universalidade e exclusividade do poder do Estado.
A soberania do povo significa que somente o povo é a fonte de todo o poder que o Estado tem à sua disposição. Essa ideia, muito ousada para a época, foi apresentada pelo famoso cientista da Idade Média Marsílio de Pádua. O autor de O Defensor da Paz acreditava que o povo-legislador é o soberano do Estado. Era uma compreensão humanista completamente nova do homem - o criador e criador de seu próprio destino.
Este conceito foi adotado J.-J. Rousseau e foi desenvolvido. A interpretação rousseauniana da soberania baseia-se no fato de que o Estado (república) é fruto de um contrato social. O poder soberano deve ser entendido como uma expressão do interesse público. No Estado, cada pessoa adquire a liberdade civil em troca de sua própria independência. Com Rousseau, a “vontade geral” inevitavelmente adquire um caráter jurídico e se enquadra no quadro do direito natural.
A soberania também está associada a um sinal de estado de direito como o estado de direito (lei). As atividades do Estado como entidade social legalmente organizada devem necessariamente ser realizadas apenas em formas legais e de acordo com a lei.
Em um estado de direito, nem um único órgão estatal, oficial ou organização pública, nem uma única pessoa tem o direito de invadir a lei. Por sua violação, eles devem arcar com a estrita responsabilidade legal.
Em um estado governado pelo Estado de Direito, não apenas uma disputa legal, mas também a própria lei pode se tornar objeto de litígio. Para isso, existe um Tribunal Constitucional no estado.
O Estado, estabelecendo nas leis jurídicas a medida da liberdade humana, ao mesmo tempo se limita em próprias decisões e ações: "Tudo o que não é proibido ao indivíduo, ele é permitido" "Tudo o que não é permitido pelas autoridades, é proibido."
O caráter vinculante da lei para o poder estatal é assegurado por um sistema de medidas que visam limitar sua arbitrariedade:
Responsabilidade legal de funcionários do Estado em qualquer nível pelo não cumprimento de seus deveres;
Responsabilidade política do governo perante os poderes públicos;
Responsabilidade política dos deputados perante seus eleitores, etc.
Sobre os mesmos fundamentos legais, deve ser construída a responsabilidade do indivíduo para com o Estado.
Uma das características importantes de um estado democrático é a separação de poderes. . Separação de poderes -É um princípio jurídico, cuja essência é impedindo a concentração da plenitude do poder estatal nas mãos de qualquer um de seus poderes: legislativo, executivo ou judiciário, a fim de evitar a possibilidade de abuso de poder.
O fundador do conceito de separação de poderes é o educador francês Ch.-L. Montesquieu, embora tenha expressado ideias semelhantes antes dele J. Locke, antes da Políbio, no início da separação dos poderes, foi fundada a estrutura estatal da República Romana.
Uma das variantes do conceito de separação de poderes envolve a criação do chamado "sistema de freios e contrapesos", quando cada uma das autoridades tem muitas oportunidades de controle mútuo e limitação uma da outra. "Precisamos de tal ordem de coisas em que várias autoridades possam se conter mutuamente", disse o notável pensador francês Carlos Luís Montesquieu. Estamos falando do chamado sistema de freios e contrapesos, onde o equilíbrio dos poderes legislativo, executivo e judiciário é determinado por medidas legais especiais que asseguram não apenas a interação, mas também a restrição mútua dos poderes dentro dos limites estabelecidos pelo art. lei.
Tal mecanismo estatal-venno-imperioso funciona nos EUA. Outra opção assume a prioridade de um dos ramos do poder estatal - o legislativo, típico, por exemplo, da Inglaterra.
Em tese, o legislativo deveria fazer as leis, o executivo deveria organizar sua implementação e o judiciário deveria decidir a disputa sobre o direito com base em uma lei adotada pelo legislativo.
Ao contrário de um estado unitário, em um estado federal, juntamente com a separação "horizontal" de poderes, é realizado o princípio da separação "vertical". : entre a federação e seus súditos.
Ao lado dos três poderes tradicionais do poder estatal (legislativo, executivo, judiciário), deve-se ter em mente o funcionamento do poder constituinte; as autoridades da opinião pública (a imprensa); poder de controle; poder material associado a instituições do Estado como exército, polícia, prisão, etc.
Essa característica do Estado de Direito é um princípio constitucional consagrado no art. 2 da Constituição da Federação Russa de 1993: "Uma pessoa, seus direitos e liberdades são o valor mais alto. Reconhecimento, observância e proteção dos direitos e liberdades do homem e do cidadão é dever do Estado." O Estado é obrigado não só a respeitar os direitos humanos e as liberdades, mas também a criar condições para a sua real implementação.
Os direitos humanos são a essência do Estado de Direito, o fator mais importante no desenvolvimento da sociedade como um todo. famoso sofista Protágoras(481-811 aC) desenvolveu uma fórmula que foi extremamente importante para as épocas subsequentes: "A medida de todas as coisas é o homem". Com o passar do tempo, veio o entendimento de que a melhor garantia dos direitos humanos pode ser uma lei que proteja os interesses mais importantes do indivíduo, vestidos na forma de direitos.
No primeiro terço do século XIX. o maior teórico do estado de direito foi chamado o filósofo alemão I. Kant(1724-1804). Distingue-se pela justificação moral da lei. Segundo Kant, o direito não é apenas uma condição formal da liberdade externa, mas também uma forma de sua existência. As regras de comportamento geradas pela mente Kant chama de imperativo. Uma das redações do imperativo categórico é a seguinte: “Aja de tal maneira que você sempre trate a humanidade, tanto em sua própria pessoa quanto na pessoa de todos os outros, como um fim, e nunca a trate apenas como um meio. ”
Na Europa continental, predomina a construção alemã do Estado de Direito, baseada na tradição racionalista. Ela se concentra na filosofia de Kant, e em particular Hegel. Este entendia a evolução da humanidade como o desenvolvimento consistente da liberdade pela superação da arbitrariedade. A jurisprudência de muitos países tende a interpretar o direito, o Estado, a liberdade como uma espécie de categorias inseparáveis e até certo ponto idênticas.
Outras características importantes do estado de direito incluem:
A presença de uma sociedade civil desenvolvida;
Criação de instituições de democracia política que impeçam a concentração de poder nas mãos de uma pessoa ou órgão;
A supremacia e o efeito jurídico da lei constitucional, o estabelecimento na lei e a implementação na prática da soberania do poder estatal;
Elevação do tribunal como um dos meios de garantia do estado jurídico;
Conformidade das leis com a lei e a organização jurídica do sistema de poder estatal, etc.
