La soluzione dei problemi economici rimase il compito più importante per la società sovietica. Nell'organizzazione dello sviluppo economico di questo periodo si distinguono nettamente due periodi, che differivano gravemente l'uno dall'altro in termini di modalità, obiettivi e risultati finali.
1953-1957 Corso economico di G.M. Malenkov Dopo la morte di Stalin il nuovo corso economico dell'URSS è stato associato al nome del presidente del Consiglio dei ministri dell'URSS GM Malenkov(1953-1955). Consisteva nel riorientamento sociale dell'economia, che significava spostare il baricentro verso lo sviluppo della luce, Industria alimentare così come l'agricoltura.
Si è cercato di risolvere il problema alimentare e di far uscire l'agricoltura dalla crisi aumentando la produttività (cioè intensificando la produzione) e utilizzando il fattore dell'interesse personale del colcosiano. A tal fine, è stato pianificato di ridurre le tasse sugli appezzamenti sussidiari personali, aumentare i prezzi di approvvigionamento dei prodotti agricoli, cancellare gli arretrati fiscali agricoli (1,5 miliardi di poods di grano) alle fattorie collettive e aumentare i terreni domestici. Era una delle varianti del nuovo corso agrario.
Agenda di trasformazione agricola eseguito NS Krusciov, era in qualche modo diverso dal piano strategico di G.M. Malenkov. Tranne queste misure, Krusciov intendeva garantire l'ascesa dell'agricoltura attraverso la rapida espansione delle aree seminate attraverso lo sviluppo delle terre vergini (un ampio percorso per lo sviluppo dell'agricoltura). Attenzione speciale prestò attenzione anche ai processi di meccanizzazione dell'agricoltura, per i quali si supponeva in futuro di trasformare le fattorie collettive in grandi fattorie di tipo industriale.
Nel 1954 iniziò lo sviluppo delle terre vergini nella regione del Trans-Volga, in Siberia e in Kazakistan. Con la partecipazione di 300mila volontari, in maggioranza giovani, sono stati sviluppati 42 milioni di ettari di nuova terra.
I prezzi di acquisto dei prodotti agricoli furono raddoppiati, i debiti dei colcos per la tassa agricola degli anni precedenti (1,5 miliardi di barili di grano) furono cancellati e le spese per lo sviluppo sociale del villaggio furono aumentate più volte. Le tasse sulle trame sussidiarie personali furono abolite, che potevano essere aumentate cinque volte. Nel 1958 furono abolite le consegne obbligatorie di prodotti agricoli dai terreni domestici e le tasse su di esse furono ridotte.
Su iniziativa di N.S. Krusciov, i criteri per la pianificazione in agricoltura sono stati modificati, le fattorie collettive hanno ricevuto il diritto di modificare i loro statuti.
Per il 1953-1958 la crescita della produzione agricola è stata del 34% rispetto al quinquennio precedente. Per risolvere il problema alimentare, la superficie coltivata a mais venne ampliata: dal 1955 al 1962. da 18 a 37 milioni ah.
Riforma amministrativa ed economica. Nel 1957, N.S. Krusciov ha cercato di decentralizzare la gestione dell'industria, di creare una nuova struttura organizzativa ed economica costruita sulla gestione dell'industria non secondo il settore (attraverso i ministeri), ma secondo il principio territoriale.
Al fine di limitare la possibilità di interferenza da parte degli apparati di partito locali in attività economica furono creati consigli economici che erano direttamente subordinati al Ministero dell'Unione. Furono aboliti 141 ministeri sindacali e repubblicani e furono invece creati 105 consigli economici.
La riorganizzazione del sistema di gestione ha dato alcuni risultati: è aumentata la specializzazione industriale e la cooperazione intersettoriale e si è avviato il processo di ricostruzione tecnica dell'economia. I diritti e i poteri economici delle repubbliche sindacali furono ampliati. Tuttavia, la riforma nel suo insieme non solo non ha introdotto alcun cambiamento qualitativo nelle condizioni economiche, ma ha anche dato origine a una certa disunità nel meccanismo settoriale dell'economia sovietica.
Politica sociale. La politica economica della dirigenza post-staliniana, nonostante le contraddizioni, aveva un pronunciato orientamento sociale. A metà degli anni '50. È stato sviluppato un programma di misure volte ad elevare il tenore di vita della popolazione.
Gli stipendi dei lavoratori dell'industria venivano regolarmente aumentati. I redditi reali dei lavoratori e dei dipendenti sono aumentati del 60%, dei colcosiani - del 90% (dal 1956, i colcosiani sono stati trasferiti a un pagamento mensile anticipato dei salari). La legge sulle pensioni di lavoratori e dipendenti ne ha raddoppiate le dimensioni e ridotte età di pensionamento. Settimana di lavoroè stata ridotta da 48 a 46 ore, obbligatoria prestiti governativi. I sindacati hanno acquisito maggiori diritti sulla produzione.
La costruzione di alloggi è diventata una delle conquiste importanti della politica sociale. Dal 1955 al 1964 il patrimonio abitativo urbano è aumentato dell'80%, 54 milioni di persone hanno ricevuto nuovi appartamenti. La base materiale dell'istruzione, dell'assistenza sanitaria e della cultura è stata rafforzata.
1958-1964 Alla fine degli anni '50. si è passati dalla pianificazione quinquennale a quella settennale (1959-1965). Da quel momento, iniziò il processo di sostituzione degli incentivi economici nello sviluppo dell'economia mediante la coercizione amministrativa. A agricoltura questa tendenza è più pronunciata.
politica di Kolkhoz. Tra le sproporzioni del piano settennale, la più grave è stata la crisi dell'agricoltura. Le fattorie hanno sperimentato una costante mancanza di elettricità, fertilizzanti chimici, semi di raccolti preziosi.
Per industrializzare l'agricoltura, i colcos sono stati ampliati (di conseguenza, il loro numero è diminuito da 91.000 a 39.000). Nel corso dell'estesa costruzione comunista, con l'obiettivo di trasformare tutta la proprietà in proprietà pubblica, ci fu una massiccia trasformazione dei colcos in fattorie demaniali. tratto caratteristico c'è stato anche l'ampliamento dei colcos a spese dei cosiddetti villaggi poco promettenti. Nel 1959 fu effettuato un acquisto forzato di tutte le attrezzature delle stazioni di macchine e trattori liquidate (MTS) da parte dei colcos, che minò la posizione finanziaria dei produttori rurali, poiché anche questi non disponevano di un numero sufficiente di personale tecnico.
L'epopea del mais non diede risultati positivi, nel 1962-1963. la crisi nello sviluppo delle terre vergini si aggrava.
Al fine di svolgere al più presto i compiti di costruzione comunista, le autorità hanno ordinato attacco alle fattorie private. I colcosiani furono nuovamente tagliati terra(da 1,5 acri per cortile di fattoria collettiva nel 1955-1956 a un acro nel 1959-1960; nel 1950-1952 c'erano 32 acri), i bovini furono riscattati con la forza. In questo contesto, si svolse una campagna di condanna pubblica di commercianti e ladri di denaro, una lotta contro gli invasori delle terre collettive. Di conseguenza, c'è stato un calo dell'agricoltura sussidiaria personale. I lavoratori delle fattorie collettive si sono trasformati in lavoratori assunti.
A causa delle difficoltà emerse, il piano settennale per lo sviluppo dell'agricoltura non è stato rispettato: al posto del previsto 70%, l'aumento dell'agricoltura è stato solo del 15%. Il problema alimentare nel Paese è peggiorato. La conseguente carenza di generi alimentari ha causato un aumento dei prezzi, in particolare della carne del 25-30%. Le difficoltà economiche coincisero con un cattivo raccolto nel 1963, che ebbe conseguenze disastrose. Di conseguenza, la crisi dell'agricoltura ha portato ai primi acquisti massicci di grano all'estero (12 milioni di tonnellate).
Industria. In generale, nel periodo in esame, il tasso di crescita medio annuo della produzione industriale in URSS ha superato il 10%, assicurato unicamente grazie ai metodi duri dell'economia di comando. Il progresso scientifico e tecnologico era considerato una delle leve per lo sviluppo dell'industria.
Ulteriore sviluppo del sistema amministrativo. C'è stato un processo sviluppo della centralizzazione verticale consigli economici (SNKh). Nel giugno 1960 fu creato il Consiglio Repubblicano dell'Economia Nazionale, nel marzo 1963 - Consiglio supremo dell'economia nazionale (VSNKh). Il sistema di pianificazione economica nazionale divenne progressivamente più complesso.
Il sistema degli organi di governo del settore agrario è cambiato. Dal marzo 1962 creato amministrazioni kolkhoz-sovkhoz (KSU).
La riforma amministrativa ha interessato e strutture delle organizzazioni di partito. Per rafforzare il ruolo del partito nello sviluppo dell'agricoltura nelle aree rurali, sono stati aboliti i comitati distrettuali (le loro funzioni sono state trasferite alle organizzazioni di partito della Corte costituzionale, organizzatori di partito in produzione); i comitati regionali sono stati divisi secondo il principio di produzione - in industriale e agricolo. Nel complesso, la riforma della ristrutturazione della gestione ha preservato l'essenza del meccanismo amministrativo ed economico, il sistema di gestione territoriale ha portato a squilibri settoriali e alla crescita delle tendenze parrocchiali dei consigli economici.
Riorganizzazione del sistema amministrativo divenne una caratteristica permanente. I continui rimodellamenti dell'apparato e gli spostamenti personali hanno gravemente disturbato i funzionari di partito e di governo che si battevano per la stabilità della loro posizione personale. N.S. Khrushchev, d'altra parte, ha dichiarato la sua disponibilità a disperdere tutti come gattini. Agli apparatchik sembrava che la destalinizzazione non portasse la fiducia desiderata Domani. Negli ambienti burocratici cresceva l'insoddisfazione per N.S. Krusciov, il desiderio di subordinarlo all'apparato. Un passo importante lungo questo percorso è stata la campagna contro l'intellighenzia creativa, a seguito della quale Krusciov il riformatore ha perso un fermo sostegno tra di loro.
L'insoddisfazione per Krusciov è stata espressa anche da rappresentanti di tutti i livelli dell'apparato del partito (dopo la sua divisione in due sistemi indipendenti e la formazione di una sorta di doppio potere). Pertanto, una cospirazione contro N.S. Krusciov divenne inevitabile.
Politica sociale. Dapprima dentro sfera sociale continuato sviluppi positivi. La situazione materiale della popolazione è migliorata e sono cresciuti i fondi pubblici per i consumi. Nel 1960 fu completato il trasferimento di lavoratori e dipendenti a una giornata lavorativa di 7 ore. Si stava preparando l'introduzione delle pensioni per gli agricoltori collettivi. Il patrimonio immobiliare è aumentato (per il 1959-1965 - del 40%).
Nel contesto di un rallentamento dello sviluppo e della crescita dei fenomeni economici di crisi politica sociale non era coerente. Il governo ha congelato per vent'anni i pagamenti prestiti interni, emanato prima del 1957 (per ridurre il disavanzo di bilancio).Alla fine degli anni '50 il problema alimentare si aggrava, la popolazione viene colpita dolorosamente da una diminuzione delle tariffe di produzione e da un contestuale aumento dei prezzi (in media del 28% ).
Ha causato azioni spontanee dei lavoratori. Nel 1959, con l'aiuto delle truppe, una rivolta di 1.500 lavoratori - costruttori del Kazakistan Magnitka (Temirtau) fu repressa. Nel 1962 si svolse a Novocherkassk una manifestazione di 7.000 lavoratori, anch'essa dispersa da truppe che utilizzavano carri armati (24 persone morirono, 105 partecipanti ai disordini furono condannati). In molti si sono svolti spettacoli di lavoro aree industriali- a Mosca, Leningrado, Donbass, Kemerovo, Ivanovo.
RISULTATI. Durante il periodo Krusciov disgelo serio tentativo di modernizzazione. NS Krusciov diede impulso allo sviluppo dei processi politici, intraprendendo la via della liberalizzazione.
Tuttavia uso del vecchio meccanismo politico ed economico nel corso delle riforme ne predeterminò il fallimento. Corso N.S. Krusciov era caratterizzato dall'assolutizzazione fattori organizzativi, risolvendo problemi economici con metodi amministrativi e politici. La situazione è stata aggravata dall'assenza di qualsiasi fondamento scientifico e gestionale per le riforme amministrative, dalla casualità e soggettività delle trasformazioni in atto nel sistema amministrativo ed economico.
NS Krusciov e la leadership del partito, rimanendo sulle posizioni dell'ideologia comunista e preservando molte delle tradizioni della leadership stalinista, non solo si sono rivelati impreparati, ma anche non ha cercato un cambiamento radicale.
Dopo i fallimenti della contraddittoria attività trasformativa di N.S. Khrushchev, nella società sorse una sindrome da stanchezza, ricerca di forme sostenibili di vita sociale e personale. Durante questo periodo, la burocrazia partito-stato, assetata di stabilità, si affermò nella gerarchia del potere, o nomenclatura, che ha svolto un ruolo decisivo nella rimozione di N.S. Krusciov nell'ottobre 1964.
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Nella primavera del 1953 furono apportate modifiche alla guida del PCUS e governo sovietico. La segreteria del Comitato Centrale del partito era presieduta da N.S. Krusciov è un noto leader del partito che per molti anni ha guidato le più grandi organizzazioni di partito del paese. La leadership del Paese ha proclamato un percorso verso la democratizzazione della società.
Uno dei posti centrali nelle attività della nuova dirigenza è stato occupato dal lavoro per liberare la società dalle forme più brutte del sistema amministrativo-comando, in particolare, per superare il culto della personalità di I.V. Stalin. Il ruolo principale in esso apparteneva a N.S. Krusciov, eletto nel settembre 1953 alla carica di Primo Segretario del Comitato Centrale del PCUS. La stampa iniziò a criticare il culto della personalità di I.V. Stalin. Si è proceduto alla riorganizzazione della struttura e al rinnovo del personale negli organi degli affari interni e della sicurezza dello Stato. Sono stati effettuati lavori per riabilitare le vittime innocenti della repressione. All'inizio del 1956, circa 16.000 persone erano state riabilitate.
Il XX Congresso del PCUS (febbraio 1956) fu di grande importanza all'inizio della liberalizzazione della vita sociale e politica. In una sessione a porte chiuse del congresso, N.S. Krusciov con un rapporto "Sul culto della personalità e le sue conseguenze". Il rapporto conteneva P.N. Informazioni Pospelov sulle esecuzioni di massa di persone innocenti e sulla deportazione di persone negli anni '30-'40. Le ragioni delle repressioni di massa erano associate al culto della personalità di I.V. Stalin, con tratti negativi del suo carattere, con deviazioni dalla concezione marxista-leninista del ruolo dell'individuo nella storia.
Condotto da N.S. Krusciov, la politica di destalinizzazione, numerose ristrutturazioni in ambito politico ed economico provocarono una crescente insoddisfazione nei confronti di parte del partito e dell'apparato statale. Secondo molti leader del paese, l'esposizione del culto di I.V. Stalin ha portato a una caduta nell'autorità dell'URSS e partito Comunista in ambito internazionale. Nel 1957, un gruppo di dirigenti di partito guidato da G.M. Malenkov, VM Molotov e LM Kaganovich, ha cercato di rimuovere N.S. Krusciov dalla carica di Primo Segretario del Comitato Centrale del PCUS. Hanno accusato Krusciov di violare i principi della "leadership collettiva" e di stabilire il proprio culto, di azioni di politica estera non autorizzate e sconsiderate e di volontariato economico. Tuttavia, l'aperta resistenza di alcuni leader di partito e di stato alla politica di riforma si è conclusa con un fallimento. Una parte significativa del partito e dei leader sovietici in quel momento sosteneva N.S. Krusciov.
Nella seconda metà del 1953 iniziano le trasformazioni cardinali nell'economia del Paese. La loro natura e direzione testimoniavano qualche cambiamento nel corso economico. I cambiamenti hanno riguardato, in primo luogo, la produzione agricola, la sua crescita accelerata per fornire alla popolazione cibo e industria leggera - con materie prime. Il miglioramento del benessere delle persone è stato dichiarato uno dei compiti centrali della nuova leadership. Per risolverlo iniziò lo sviluppo di una nuova politica agraria. Posizione centrale era occupato da: aumento dei prezzi di acquisto statali per i prodotti agricoli, aumento dei finanziamenti per i settori agricoli, miglioramento della politica fiscale. Il sistema di pianificazione della produzione agricola è cambiato. D'ora in poi, lo stato ha determinato solo il volume di approvvigionamento dei prodotti da consegnare. Aumento dei finanziamenti per il settore agricolo. Nel 1956, l'importo dei fondi stanziati per il settore agricolo ammontava al 18% dell'investimento totale (nel 1955 - solo il 7%). I prezzi dei prodotti agricoli consegnati allo Stato sono aumentati più volte. Le tasse furono ridotte dalle trame sussidiarie personali dei contadini e introdotte nuovo sistema tassazione (per unità di superficie). Sono stati snelliti gli insediamenti delle aziende agricole con MTS: sono state fissate tariffe fisse per il pagamento dei servizi, a seconda del raccolto effettivo. Sono state adottate misure per migliorare l'attrezzatura tecnica delle fattorie collettive e delle fattorie statali. Sono aumentate le consegne di trattori e macchine agricole nelle campagne.
Dal 1954 iniziò lo sviluppo delle terre vergini e incolte. Per sollevare terre vergini nelle regioni orientali del paese - a Urali meridionali, in Siberia, Kazakistan - sono arrivati più di 350mila immigrati (operai, contadini, specialisti).
Nel 1958 l'MTS fu riorganizzato. Le fattorie collettive hanno ricevuto il diritto di acquistare attrezzature da MTS. Sulla base di MTS sono state create stazioni di riparazione e tecniche. Erano impegnati nella riparazione di macchine agricole, nella vendita di macchine agricole e carburante. L'opportunità di questa misura è stata neutralizzata dalla fretta nella sua attuazione e dai prezzi ingiustificatamente elevati per apparecchiature obsolete.
La totalità delle misure economiche ha permesso di ottenere certi successi nello sviluppo della produzione agricola. Nel 1953-1958. la crescita dei prodotti agricoli è stata del 34% rispetto al quinquennio precedente. Nello stesso periodo sono stati sviluppati 42 milioni di ettari di terre vergini e incolte. Ma non c'è stato alcun miglioramento fondamentale nello sviluppo dell'agricoltura. La riorganizzazione dell'MTS, l'acquisto da parte delle imprese agricole di attrezzature dall'MTS a condizioni estorsive, ha minato l'economia di molte aziende agricole.
L'incoerenza della politica agraria si è manifestata anche in altre trasformazioni che hanno interessato il settore agricolo. È iniziata una nuova fase di consolidamento delle fattorie collettive e di reinsediamento di villaggi poco promettenti. Sono state effettuate trasformazioni di massa di fattorie collettive in imprese agricole statali (fattorie statali). Sono stati utilizzati metodi energici di gestione dei rami dell'agrosfera. Alla fine degli anni Cinquanta si iniziò a tracciare una linea verso la riduzione degli appezzamenti sussidiari personali, verso la riduzione del numero del bestiame posseduto dai contadini. I metodi volontaristici di gestione dell'agricoltura si intensificarono. Dopo la visita di N.S. Krusciov negli Stati Uniti (1959), a tutte le fattorie - su sua insistenza - fu consigliato di passare alla semina del mais.
Il risultato di misure mal concepite è stato l'aggravarsi del problema alimentare. In connessione con la riduzione delle riserve di grano statali, l'URSS iniziò ad acquistarlo regolarmente all'estero.
Il riorientamento dell'economia verso lo sviluppo del settore agricolo e dell'industria leggera fu di breve durata. La leadership del Paese non aveva un concetto dettagliato delle trasformazioni nel campo dell'economia. All'inizio del 1955 fu ripristinato il principio dello sviluppo prioritario della produzione dei mezzi di produzione. A cavallo tra gli anni '50 e '60, quasi 3/4 del volume totale della produzione industriale scendeva nella quota del gruppo "A". L'ingegneria meccanica e la costruzione di strumenti si svilupparono a ritmi elevati. È proseguita la meccanizzazione dei processi produttivi nell'industria. La costruzione di capitali si è diffusa.
Nel 1957 fu approvata una legge sulla ristrutturazione della gestione dell'industria e dell'edilizia. In conformità con esso, è stato abolito il precedente sistema di leadership settoriale, svolto attraverso ministeri e dipartimenti. La principale forma organizzativa di gestione divennero i Consigli dell'Economia Nazionale - consigli economici. 105 regioni economiche sono state create nel paese sulla base della divisione amministrativa esistente.
Tutto imprese industriali e i cantieri ubicati sul loro territorio furono trasferiti alla giurisdizione dei consigli economici locali. La maggior parte dei ministeri di settore sono stati aboliti. Si presumeva che il passaggio a un sistema di gestione territoriale avrebbe rimosso gli ostacoli allo sviluppo dell'industria, rafforzato i legami economici all'interno delle regioni e delle repubbliche. Ma ciò non è accaduto. I metodi amministrativi di gestione sono stati preservati. Inoltre, è stata violata una politica tecnica e tecnologica unificata all'interno dei settori industriali.
Nel 1964, la politica di riforme attuata da N.S. Krusciov. Le trasformazioni di questo periodo furono il primo e più significativo tentativo di riformare la società sovietica. Il desiderio della leadership del Paese di superare l'eredità stalinista, di aggiornare la politica e strutture sociali riuscito solo in parte. Le trasformazioni effettuate su iniziativa dall'alto non hanno portato l'effetto atteso. Il deterioramento della situazione economica ha causato insoddisfazione nei confronti della politica di riforma e del suo iniziatore -
NS Krusciov. Nell'ottobre 1964 N.S. Krusciov fu sollevato da tutti i suoi incarichi e licenziato.
Riforma agraria - Le riforme di Krusciov:
1) Le fattorie collettive e statali hanno ricevuto prestiti, nuove attrezzature;
2) A metà degli anni '50 iniziò una nuova fase di rafforzamento dei colcos. Molti dei quali sono stati convertiti in fattorie statali;
3) Nel marzo 1958 fu liquidata la MTS, che minò l'economia dei colcos, non avendo scelta, acquistarono le auto e si trovarono subito in una difficile situazione finanziaria;
4) Introduzione diffusa del mais;
5) Nel 1954 iniziò lo sviluppo delle terre vergini;
6) I contadini furono liberati dal superreddito.
Riforma militare- Le riforme di Krusciov:
1) l'esercito e la marina sovietici furono riequipaggiati con armi missilistiche nucleari;
2) l'URSS ha raggiunto la parità con gli USA in termini di rapporto di potenza militare;
3) Sono state prese in considerazione le idee della politica di convivenza pacifica di Stati con diversi sistemi sociali. La conclusione è stata fatta sulla possibilità di prevenire la guerra.
riforma sociale- Le riforme di Krusciov:
1) È stata adottata la legge sulle pensioni;
2) Aumentata l'estensione del congedo di maternità per le donne;
3) Le tasse universitarie sono abolite nelle scuole superiori e nelle università;
4) Viene introdotta l'istruzione obbligatoria di otto anni nelle scuole;
5) Si è proceduto al trasferimento dei lavoratori a giornate lavorative di sei e sette ore;
6) La costruzione di alloggi basata su metodi industriali è ampiamente diffusa;
7) Si allargano i diritti delle repubbliche sindacali;
8) Vengono ripristinati i diritti dei popoli repressi durante gli anni della guerra: ceceni, ingusci, karachay, calmucchi.
Riforma della governance- Le riforme di Krusciov:
1) I diritti economici delle repubbliche sindacali furono ampliati trasferendo questioni che erano state precedentemente decise al centro;
2) L'apparato amministrativo è stato ridotto;
3) Sono stati aboliti i ministeri di linea;
4) Il paese è diviso in 105 regioni economiche;
5) Sono stati creati consigli economici.
Riforma scolastica- Le riforme di Krusciov:
1) La scuola secondaria si è unificata ed è diventata monotona;
2) Tutti coloro che desideravano ricevere un'istruzione secondaria completa dovevano studiare o in un liceo politecnico, o in un istituto professionale secondario, oppure in scuole serali e per corrispondenza;
3) È diminuito l'interesse per le materie umanitarie.
Riforme politiche
Dopo essere salito al potere, Krusciov attuò una serie di riforme politiche:
- ha subordinato il Ministero dell'Interno e il KGB agli organi di partito locali;
- fermato le repressioni, riesaminato i casi, riabilitato i prigionieri, cambiato il sistema dei Gulag;
- Al XX Congresso del Partito nel febbraio 1956, fece una relazione sul culto della personalità di Stalin.
Come risultato di queste riforme, riuscì a rimuovere i sostenitori di Stalin dalla burocrazia del partito e a mettere al loro posto i suoi aderenti.
Riforme economiche
A) agricoltura. La politica di Stalin rafforzò notevolmente l'industria pesante e rovinò l'agricoltura. Krusciov decise di fortificare il villaggio. Per questo:
- sono state ridotte le tasse;
- maggiore sostegno finanziario;
- è iniziato lo sviluppo delle terre vergini nel nord del Kazakistan.
B) industria.
A causa della costruzione di centrali nucleari e di grandi centrali idroelettriche, la capacità del sistema energetico dell'URSS è stata aumentata, l'elettrificazione del paese è stata completata e è iniziata la vendita di elettricità all'estero. Le imprese iniziarono a riequipaggiarsi con la nuova tecnologia.
C) burocrazia. Krusciov iniziò tutte le riforme con un cambiamento nei sistemi di gestione. L'obiettivo delle riforme era quello di rendere più efficiente il sistema di gestione.
Conseguenze delle riforme di Krusciov
Krusciov considerava il compito principale di tutte le riforme attuate nel paese lo sviluppo accelerato dell'economia al fine di superare il tasso di crescita dell'economia statunitense. A causa di compiti impostati in modo errato, i metodi sono stati scelti in modo errato (la burocrazia, la cui posizione era molto instabile, è diventata il motore delle riforme). Le riforme sono state attuate in fretta e non hanno avuto un'organizzazione chiara. La burocrazia non era finanziariamente interessata alle riforme e lavorava per il bene dei rapporti. Pertanto, tutte le riforme non hanno avuto successo. Di conseguenza, a metà degli anni '60:
- si è aggravata la crisi dell'agricoltura;
- è iniziata la crisi del settore;
- la burocrazia ha smesso di sostenere Krusciov;
- A causa della scarsità di cibo e dell'introduzione delle carte, nel paese sono iniziati i disordini.
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Approvato da N.S. Gli errori di Krusciov, il volontarismo nell'interno e politica estera, campagne di massa,
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Con la morte di Stalin finì nel Paese il periodo di un regime totalitario “puro”, che aveva un leader carismatico basato su un apparato repressivo attivo e potente, su un'uniformità ideologica onnipervadente, un regime che cercava di controllare gli affari e pensieri di ogni singola persona ogni giorno.
Con la morte di Stalin si è conclusa una pagina complessa, ambigua, eroica, ma anche sanguinosa della storia della società sovietica. Entrò con difficoltà e timidezza in una nuova fase del suo sviluppo.
Nel settembre 1953 Al Plenum del Comitato Centrale del Partito, Krusciov fu eletto Primo Segretario del Comitato Centrale del PCUS.
Dalla fine degli anni '50. la ricerca di nuovi approcci di politica economica si fa sempre più attiva. Nel 1957 Cominciano a essere fatti tentativi per riformare la gestione dell'economia nazionale. attività di riforma Krusciov dentro vista generale si è concentrato su due aree del suo lavoro:
1. Gestione del settore.
2. Riforma in agricoltura.
Una delle più grandi riorganizzazioni fu effettuata nel 1957. riorganizzazione della gestione su base territoriale. Danilov S.Yu., Nikitin VM Saggi sulla storia della Patria: libro di testo .- M .: Dashkov e K Publishing House, 2000.-S.134 Secondo Krusciov, la leadership del centro grande quantità le imprese non sono state in grado di fornire crescita veloce produzione industriale. Un certo numero di tutti sindacali e sindacali-repubblicani ministeri dell'industria e costruzione. Ad eccezione dell'aviazione, della cantieristica navale, della radioingegneria e della chimica.
Sono state invece istituite amministrazioni territoriali: i Consigli dell'economia nazionale (SNKh). L'organizzazione dei consigli economici ha avuto qualche effetto, in particolare è stato ridotto il contatore dei trasporti, sono state chiuse molte piccole industrie che si duplicavano a vicenda in imprese di ministeri diversi. C'è stata una certa riduzione del personale amministrativo e manageriale in produzione. Sono state create imprese interprofessionali per la riparazione di apparecchiature. Gli organi di governo si sono rivolti alle imprese.
Tuttavia, non ci sono stati cambiamenti fondamentali nello sviluppo dell'economia. Al posto della meschina tutela dei ministeri, le imprese ricevevano la meschina tutela dei consigli economici. Gli ordini locali furono notevolmente rafforzati. Con la liquidazione di alcuni ministeri, l'unità della politica tecnica e il progresso scientifico e tecnologico dell'industria nel suo insieme si è rotta.
A questo proposito furono formati i consigli repubblicani dell'economia nazionale. Ma non hanno nemmeno risolto il problema. Nell'industria si è iniziato a osservare un rallentamento dei tassi di crescita della produzione e della produttività del lavoro. La gestione delle industrie si è rivelata frammentata per regioni economiche.
2 ottobre 1965 I consigli dell'economia nazionale furono aboliti e furono nuovamente costituiti i ministeri dell'industria.
Nel 1959, mentre negli Stati Uniti, N.S. Krusciov ha promesso agli americani di mostrare la "madre di Kuzkin" non solo nella scienza e nella tecnologia, ma anche nell'agricoltura. È giunto alla conclusione che è possibile allevare la "carne vergine" solo risolvendo il problema della produzione di foraggi.
Krusciov ha adottato una serie di misure per espandere la base di grano e foraggio per l'allevamento di animali e per aumentare la produzione agricola. Questi compiti sono stati risolti principalmente con metodi di comando amministrativo. Il più tipico di quegli anni fu "l'epopea del mais", quando Krusciov iniziò a introdurre intensivamente il mais nell'agricoltura. È stato promosso fino alla regione di Arkhangelsk. Si trattava di una profanazione non solo dell'esperienza e delle tradizioni secolari dell'agricoltura contadina, ma anche della buon senso, poiché la crescita dei raccolti di mais dipendeva direttamente dal livello di coscienza politica. Krusciov ha osservato in quel momento: “Se in alcune regioni del paese il mais viene introdotto formalmente, le fattorie collettive stanno raccogliendo bassi raccolti, allora non è il clima la colpa, ma il leader. È necessario sostituire quei leader che non danno al mais l'opportunità di tornare indietro in piena forza. Danilo S.Yu., Storia della Patria….. P. 135
Gli storici, in particolare Danilov S.Yu. e Nikitin VM dare la seguente valutazione della politica economica delle riforme di Krusciov:
1. Si basavano sul volontariato della prima persona del paese.
2. Secondo i loro obiettivi, erano utopisti e non tenevano conto del vero stato dell'economia.
3. Secondo le direzioni scelte per il raggiungimento degli obiettivi politica economica era controverso.
4. Le modalità di realizzazione delle riforme erano puramente comando-amministrative, antidemocratiche. L'opinione delle masse non è stata effettivamente presa in considerazione.
La ragione principale del successo delle riforme è che hanno rilanciato i metodi economici di gestione dell'economia nazionale e sono state avviate con l'agricoltura.
La ragione principale del fallimento delle riforme è che non sono state sostenute dalla democratizzazione. sistema politico. Avendo rotto sistema repressivo, non ha toccato il sistema di comando amministrativo principale. Pertanto, già dopo cinque o sei anni, molte riforme cominciarono ad essere limitate dagli sforzi sia degli stessi riformatori che del potente apparato amministrativo e gestionale, la nomenklatura.
Nel complesso, i principali interventi nel settore agrario realizzati nel 1953-1958 possono essere così riassunti:
I prezzi di acquisto sono stati fortemente aumentati (non hanno compensato tutti i costi di produzione, ma sono diventati più ragionevoli);
Cancellare i debiti degli anni precedenti;
Più volte è aumentata la spesa pubblica per i bisogni delle campagne;
Abolito l'imposta sui lotti domestici privati (lotti sussidiari personali) e consentito di aumentarne le dimensioni di 5 volte;
Proclamò il principio della pianificazione dal basso;
Cominciarono a introdurre pensioni per gli agricoltori collettivi;
Cominciarono a rilasciare passaporti agli agricoltori collettivi;
Alle fattorie collettive è stato concesso il diritto di modificare i loro statuti in conformità con le condizioni locali;
Infine, in cinque anni abbiamo attuato un importante programma per lo sviluppo di 42 milioni di ettari di terre vergini e incolte.
Queste misure, senza intaccare il monopolio statale, rafforzarono l'agricoltura e in gran parte liberarono i contadini. L'economia del paese iniziò a prendere ritmo.
L'assalto allo spazio esterno divenne un simbolo del progresso scientifico e tecnologico dell'URSS. Nell'ottobre 1957 lanciato il primo satellite artificiale Terra. Quindi razzi spaziali portò animali nello spazio, fece il giro della luna. E nell'aprile del 1961. un uomo è entrato nello spazio, il primo uomo sul pianeta, un uomo sovietico - Yu.A. Gagarin.
Dal punto di vista dello sviluppo dello Stato, il periodo è caratterizzato da un'abbondanza di riforme, sia ragionevoli che inverosimili. Storia dello stato interno e del diritto. Parte 2: Libro di testo / Ed. O.I. Chistyakova.- M.: Casa editrice BEK, 1997.-p.369 caratteristica comuneè la volontà di dettagliare la gestione dello Stato, che porta all'ampliamento dei diritti delle repubbliche sindacali e degli enti locali e dell'amministrazione.
La cosa migliore che Krusciov potesse fare nella sua vita fu un attacco al sistema dei Gulag e il rilascio dei prigionieri politici. L'evento più importante è il ripristino della legalità nelle attività delle agenzie di sicurezza dello Stato. Una riabilitazione di massa di persone irragionevolmente represse Anni di Stalin. Si stanno creando condizioni che garantiscono l'impossibilità del ripetersi dell'illegalità.
