A legislação russa moderna obriga as empresas a relatar anualmente os resíduos de produção gerados por elas. Esse controle estrito, e mesmo no nível estadual, não é acidental: o "lixo" industrial muitas vezes não é inofensivo para a natureza e a saúde humana. Hoje, seu descarte deve ocorrer com alto nível de segurança ambiental.
Os resíduos incluem lixo e todos os tipos de lixo que inevitavelmente se acumulam em fábricas, fábricas, oficinas, etc. São, por exemplo, restos de matérias-primas e fontes, produtos que perderam qualidades comerciais, defeitos, componentes de produtos abaixo do padrão, resíduos de processamento mecânico, bem como todo o lixo diário usual da vida humana.
A fim de evitar danos à natureza e ao homem, a Rússia possui leis federais e regionais que regulam a proteção ambiental e os procedimentos necessários para lidar com resíduos de produção e consumo.
Observação! O controle de qualquer tipo de lixo no mais alto nível hoje é uma necessidade para qualquer estado civilizado. Essa prática é comum, por exemplo, entre os países vizinhos mais próximos da Rússia: a República da Bielorrússia tem a Lei da República da Bielorrússia "Sobre o Gerenciamento de Resíduos", na Ucrânia - a Lei da Ucrânia "Sobre Resíduos" etc.
Atendendo a todos os requisitos da lei, a empresa deve desenvolver um “Procedimento para o exercício do controlo no domínio da gestão de resíduos”. Deve ser coordenado com o escritório regional de Rosprirodnadzor da Federação Russa. E somente após verificação e aprovação, adquire o status de regulamentação regulatória da organização.
Essa atenção aos resíduos das atividades de produção é necessária por vários motivos:
Como uma base unificada de resíduos, foi criado o FKKO, o Catálogo Federal de Classificação de Resíduos. Este documento serve de ponto de partida para a classificação dos resíduos industriais e para o estabelecimento de um conjunto de medidas para o seu tratamento.
As principais seções das instruções de gerenciamento de resíduos são geralmente as seguintes:
As medidas de segurança ao trabalhar com resíduos industriais devem incluir:
Informações adicionais no vídeo: o que são passaportes residuais, por que e como são desenvolvidos e aprovados.
Todos os anos, as empresas enviam um relatório sobre os remanescentes das atividades de produção (quanto é formado, como é usado e colocado, etc.) aos escritórios regionais de Rosprirodnadzor e pagam uma taxa pelos danos causados à natureza.
O procedimento de gestão de resíduos envolve informações específicas necessárias para trabalhar exatamente com o tipo de resíduo que é gerado no empreendimento:
Também é necessário indicar o nível adequado de treinamento profissional dos funcionários necessários para realizar trabalhos com determinado tipo de resíduo: por exemplo, presença de educação especial, certificado, certificado de instrução.
Informações adicionais sobre o vídeo: como desenvolver e concordar com instruções para lidar com resíduos de produção, erros típicos das empresas ao trabalhar com resíduos, como evitá-los e corrigi-los.
As instruções sobre como lidar adequadamente com os remanescentes das atividades de produção em sua empresa podem ser desenvolvidas de forma totalmente independente. Mas é importante levar em consideração todas as exigências da legislação vigente, tanto no âmbito estadual quanto municipal.
Uma saída acessível é solicitar o desenvolvimento de um documento regulatório em uma base comercial de especialistas. A vantagem de solicitar o "Procedimento para Gerenciamento de Resíduos" por uma taxa é que o fabricante assume a função de coordenar e aprovar os regulamentos por ele desenvolvidos em Rosprirodnadzor.
A criação e aprovação de instruções é obrigatória. O Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa especifica penalidades pela ausência do "Procedimento para implementação do controle de produção no campo de gerenciamento de resíduos na empresa". O valor da recuperação para pessoas jurídicas pode chegar a 250 mil rublos.
Todas as operações com resíduos - coleta, armazenamento, transporte para posterior reciclagem ou descarte - não devem prejudicar o meio ambiente natural e, portanto, a saúde humana. Obviamente, a criação de instalações de produção totalmente ecológicas costuma ser uma utopia. Mas minimizar os danos das atividades de produção por meio da sistematização de informações e controle é uma tarefa muito real hoje.
Alunos, alunos de pós-graduação, jovens cientistas que usam a base de conhecimento em seus estudos e trabalhos ficarão muito gratos a você.
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orçamento estadual federal instituição educacional educação profissional superior
"Universidade Técnica Estatal de Ulyanovsk"
Departamento de Segurança da Vida e Ecologia Industrial
Resumo da disciplina "ECOLOGIA"
Tema abstrato: Gestão de resíduos da produção e consumo.
Preenchido por: aluno do grupo TGVbd-11
Gorbunov A.V.
Verificado: professor Ivanova Yu.S.
Ulyanovsk
Introdução
1. Classificação de resíduos
2. O estado atual do problema do lixo na Rússia
3. Métodos básicos de tratamento de resíduos
3.1 Coleta de lixo e armazenamento provisório
3.2 Aterro
3.3 Incineração
3.4 Reciclagem
Conclusão
Bibliografia
Introdução
A vida humana está associada ao aparecimento de uma grande quantidade de vários resíduos. O forte aumento do consumo nas últimas décadas levou a um aumento significativo na geração de resíduos sólidos urbanos (RSU).
Os resíduos sólidos industriais e domésticos (TSW e WW) sujam e sujam a paisagem natural que nos rodeia.
Além disso, eles podem ser uma fonte de preparações químicas, biológicas e bioquímicas nocivas que entram no meio ambiente. ambiente natural. Isso cria uma certa ameaça à saúde e à vida da população.
Por outro lado, TP e BO devem ser considerados formações tecnogênicas que precisam ser industrialmente significativas, caracterizadas pelo conteúdo de vários componentes valiosos praticamente livres, metais ferrosos, não ferrosos e outros materiais adequados para uso em metalurgia, na indústria da construção, na engenharia mecânica, na indústria química, na energia, na agricultura e na silvicultura.
A solução para o problema de processamento de TP e BO é obtida para últimos anos suma importância.
Além disso, em conexão com o próximo esgotamento gradual de fontes naturais de matérias-primas (petróleo, carvão, minérios para metais não ferrosos e ferrosos), o aproveitamento total de todos os tipos de resíduos industriais e domésticos é de particular importância para todos os setores da a economia nacional.
Numa economia de mercado, os investigadores e industriais, bem como as autoridades municipais, deparam-se com a necessidade de garantir a máxima inocuidade possível processos tecnológicos e aproveitamento total de todos os resíduos da produção.
A complexidade da resolução de todos estes problemas de eliminação de resíduos sólidos industriais e domésticos (RST) explica-se pela falta de uma classificação clara com base científica, pela necessidade de utilização de equipamentos complexos e intensivos em capital e pela inviabilidade económica de cada solução específica.
1. Classificação de resíduos
Os resíduos são entendidos como os restos de matérias-primas, materiais, produtos semi-acabados, outros produtos ou produtos que se formaram no processo de produção ou consumo, bem como bens (produtos) que perderam suas propriedades de consumo.
Na prática, os três mais comumente usados as seguintes maneiras classificação dos resíduos: por estado de agregação, por origem, por tipos de impacte no ambiente e no ser humano.
De acordo com o estado de agregação, os resíduos são divididos em: sólidos, líquidos e gasosos.
Pela origem, distinguem-se: resíduos industriais, agrícolas e domésticos.
De acordo com os tipos de impacto no ambiente natural e no homem, são eles: tóxico; radioativo, inflamável, explosivo, combustível espontâneo, corrosivo, reativo, causador de doenças infecciosas e resíduos perigosos.
Resíduos perigosos são resíduos que contêm substâncias nocivas que propriedades perigosas(tóxicos, explosivos, inflamáveis, altamente reativos) ou que contenham patógenos de doenças infecciosas, ou que possam representar um perigo imediato ou potencial ao meio ambiente e à saúde humana por conta própria ou quando entrarem em contato com outras substâncias.
A classe de perigo dos resíduos é estabelecida usando métodos experimentais ou de cálculo de acordo com o grau de possível impacto nocivo no meio ambiente com impacto direto ou indireto de resíduos perigosos sobre ele.
Para avaliar a periculosidade dos resíduos para o meio ambiente, foram estabelecidas as seguintes classes de perigo: Classe I - resíduo extremamente perigoso; Classe II - resíduos altamente perigosos; Classe III - resíduos moderadamente perigosos; Classe IV - resíduo de baixa periculosidade; Classe V - resíduo praticamente não perigoso.
A gestão de resíduos deve ser entendida como as atividades em cujo processo os resíduos são gerados, bem como as atividades de coleta, reciclagem (aproveitamento), neutralização e destruição, transporte, disposição (armazenamento e disposição) de resíduos.
A neutralização de resíduos deve ser entendida como atividades relacionadas ao processamento (incluindo incineração e desinfecção) de resíduos em instalações especializadas, a fim de prevenir seus efeitos nocivos à saúde humana e meio Ambiente.
O armazenamento de resíduos deve ser entendido como o armazenamento temporário de resíduos em instalações de alojamento para efeitos da sua posterior eliminação, neutralização ou utilização.
A eliminação de resíduos é entendida como o isolamento de resíduos que não estão sujeitos a posterior utilização em instalações de armazenamento especiais, a fim de evitar a entrada de substâncias nocivas no meio ambiente.
Os empreendimentos envolvidos na gestão de resíduos são divididos em três categorias (grupos), levando em consideração a classe de periculosidade dos resíduos, o volume de sua geração no empreendimento e o procedimento para seu manuseio.
A categoria I (grupo) de usuários da natureza para gerenciamento de resíduos inclui empreendimentos (organizações) que possuem ciclos tecnológicos para a formação (tratamento) de resíduos de produção das classes de perigo I e II e/ou utilizam operações tecnológicas em suas atividades para receber, classificar, descartar , neutralizar, recuperar resíduos e outras formas de sua disposição.
A categoria II (grupo) de usuários da natureza na gestão de resíduos inclui: empreendimentos (organizações) com ciclos tecnológicos (sites) onde são gerados resíduos de produção das classes de perigo III e IV; usuários de natureza não enquadrados nos grupos I e III.
A categoria III (grupo) de usuários de recursos naturais para gerenciamento de resíduos inclui organizações não produtivas que atendem aos seguintes critérios: a quantidade total de resíduos gerados não excede 30 toneladas por ano; a maior parte dos resíduos são resíduos das classes de perigo V e IV; a massa de resíduos da classe de perigo III não exceda 1% da massa total de resíduos gerados; disposição dos locais de eliminação de resíduos exclui o seu impacto nocivo sobre o meio ambiente.
O objeto principal da regulamentação ambiental são os resíduos sólidos industriais e domésticos tóxicos e perigosos.
Os principais mecanismos de regulação ambiental no domínio da gestão de resíduos são: certificação; licenciamento; limitação, regulação econômica.
Os principais elementos da certificação no campo da gestão de resíduos (como um dos mecanismos de regulação ambiental) são o desenvolvimento e uso de: o cadastro estadual de resíduos; passaportes de resíduos perigosos; passaportes de instalações de eliminação de resíduos.
Os principais elementos do licenciamento no domínio da gestão de resíduos (enquanto um dos mecanismos de regulação ambiental) são o licenciamento das atividades relacionadas com a eliminação de resíduos, armazenamento de resíduos, transporte de resíduos; depósito de lixo; depósito de lixo; destruição de resíduos.
Os principais elementos da regulação económica no domínio da gestão de resíduos (enquanto um dos mecanismos de regulação ambiental) são: pagamentos por eliminação de resíduos dentro dos limites estabelecidos, pagamentos por eliminação de resíduos que excedam os limites estabelecidos.
O padrão de geração de resíduos determina a quantidade estabelecida de resíduos de um determinado tipo na produção de uma unidade de produção. Os limites de eliminação de resíduos estabelecem a quantidade máxima permitida de resíduos de um determinado tipo, que pode ser colocado de uma determinada maneira por um período especificado em instalações de eliminação de resíduos, levando em consideração a situação ambiental de um determinado território.
2. O estado atual do problema do lixo na Rússia
A situação atual na Federação Russa no campo da geração, uso, descarte, armazenamento e descarte de resíduos leva a poluição ambiental perigosa, uso irracional de recursos naturais, danos econômicos significativos e representa uma ameaça real à saúde das gerações presentes e futuras do país.
Praticamente para todos os súditos da Federação Russa, uma das principais tarefas no campo da proteção ambiental é resolver os problemas de neutralização e processamento de resíduos domésticos e industriais.
Cerca de 7 bilhões de toneladas de resíduos são gerados anualmente na Federação Russa, dos quais apenas 2 bilhões de toneladas, ou 28,6 por cento, são usados. Só no território do país, cerca de 80 bilhões de toneladas de resíduos sólidos foram acumulados em lixões e depósitos. Particularmente preocupante é o acúmulo de resíduos tóxicos, incluindo os que contêm substâncias cancerígenas, em lixões e aterros sanitários.
No território da Federação Russa, mais de 1,9 bilhão de toneladas de resíduos perigosos foram acumulados em instalações de armazenamento, instalações de armazenamento, armazéns, cemitérios, bem como em aterros sanitários, aterros sanitários e outras instalações pertencentes a empresas. Uma avaliação da situação permite concluir que a quantidade de resíduos gerados no país está em constante crescimento. Ao mesmo tempo, o indicador de aproveitamento e destinação de resíduos caiu para 43,3%. Devido à falta de aterros para armazenamento e disposição dos resíduos, é comum a prática de colocá-los em locais de armazenamento desorganizado (lixões não autorizados), o que representa um grande perigo ao meio ambiente.
Dinâmica da geração de resíduos na Federação Russa de 2002 a 2004 mostrado na figura, os dados relevantes são fornecidos na tabela.
tabela 1
Indicadores de gestão de resíduos de produção e consumo na Federação Russa, milhões de toneladas
| Indicador | 2002 | 2003 | 2004 |
| Formado para o ano de referência | 2034,9 | 2613,5 | 2634,9 |
| Usado em empresas | 1210,8 | 1287,8 | 1126,4 |
| Neutralizado nas empresas | 3,5 | 54,9 | 14,3 |
| Usado e descartado, % de resíduos gerados | 59,7 | 51,4 | 43,3 |
| Situados em território propriedade de empresas | 1305.9 | 1747.2 | 2355.2 |
Figura 1. Geração de resíduos.
A maior quantidade de resíduos foi gerada em 2004 no Distrito Federal da Sibéria (que contribui com 62%). Aqui está a região de Kemerovo - um assunto da Federação com o maior número resíduos gerados por ano, igual a 1,27 bilhão de toneladas (48,2% da quantidade total de resíduos da Rússia).
Os resíduos não aproveitados são bilhões de toneladas de recursos materiais perdidos irremediavelmente retirados da circulação econômica, muitos dos quais o país praticamente não possui mais.
A transição para uma economia de mercado não provocou um aumento na reciclagem de resíduos. Tornou-se premente a necessidade de combinar a flexibilidade de uma economia de mercado, capaz de uma rápida reorientação das matérias-primas, com um apoio estatal perspicaz, estimulando a utilização de resíduos e reduzindo o seu impacto negativo no ambiente.
Devido ao insuficiente interesse económico das empresas, ao baixo nível técnico das tecnologias utilizadas, à falta de fundos e de equipamentos modernos, apenas algumas dezenas de tipos de resíduos são tratados e aproveitados. Nesse sentido, as taxas de sua formação e acúmulo (incluindo resíduos de grande tonelagem) no território da Rússia permanecem as mesmas.
O rápido crescimento da população urbana é uma das tendências mais importantes do próximo século. Crescente nas cidades e o número vários resíduos, especialmente resíduos sólidos urbanos, que requerem a remoção mais oportuna e descarte seguro.
Na Rússia, a parcela da população urbana é de 73%, um pouco menor do que países europeus. Mas, apesar disso, a concentração de resíduos sólidos nas grandes cidades da Rússia aumentou dramaticamente, especialmente em cidades com população de 500 mil ou mais pessoas. O volume de resíduos está aumentando e as possibilidades territoriais de disposição e processamento estão diminuindo. A entrega dos resíduos desde o local de sua geração até os pontos de disposição demanda cada vez mais tempo e dinheiro. Na Rússia, é necessário melhorar a organização do processo de descarte de lixo urbano.
Agora, os resíduos são simplesmente coletados para descarte em aterros sanitários, o que leva à alienação de terrenos livres em áreas suburbanas e limita o uso de áreas urbanas para a construção de edifícios residenciais. Também enterro conjunto vários tipos resíduos podem levar à formação de compostos perigosos.
Os problemas do aumento da quantidade de resíduos e seu impacto no meio ambiente criam grandes dificuldades no desenvolvimento e implementação da política territorial. Tradicionalmente, na Rússia, esses problemas eram tratados pelas autoridades municipais, mas recentemente, devido à transferência da responsabilidade pela resolução dos problemas ambientais urbanos para as autoridades locais, a situação está mudando. De acordo com a lei “Sobre os Princípios Gerais de Organização do Autogoverno Local na Federação Russa”, que está em vigor desde 1995 e entrou em vigor em 1º de janeiro de 2006, as questões de organização da “coleta e remoção de lixo doméstico e lixo”, bem como “aproveitamento e tratamento de resíduos domésticos e industriais”. Mas, para uma solução completa do problema, deve-se levantar a questão de alocar um sistema especial de limpeza sanitária no complexo econômico das cidades. Este sistema envolve a implementação de um conjunto de medidas económicas para a recolha, eliminação e eliminação de resíduos, a fim de preservar a saúde dos residentes e melhorar a área. Além da coleta, armazenamento, transporte, neutralização e disposição do lixo, o sistema de limpeza sanitária de áreas povoadas deve incluir medidas para reduzir a escala do processo de geração de resíduos e organizar o processamento de recursos secundários.
Agora, na Rússia, o próprio conceito de limpeza sanitária significa apenas o cumprimento dos requisitos higiênicos e a operação de instalações e estruturas projetadas para a neutralização e descarte de resíduos domésticos e industriais sólidos e líquidos. E este conceito deve incluir a implementação de programas para trabalhar com a população, chefes de organizações de manutenção habitacional e especialistas envolvidos na coleta de lixo, chefes e especialistas de empresas de transporte de resíduos, chefes e especialistas de empresas de processamento de resíduos, representantes de autoridades, potenciais investidores.
Além disso, uma tarefa importante da limpeza sanitária da área é a separação das substâncias da massa de resíduos que podem ser reaproveitadas ou recicladas. Afinal, são toneladas de recursos irremediavelmente perdidos, muitos dos quais o país praticamente não tem mais. Afinal, nos aterros você encontra e um grande número de metais preciosos.
As oportunidades competitivas da cidade também dependem da melhoria do ambiente urbano. O estado de atratividade turística das cidades também depende disso. Vantagens competitivas cidades e determina o desenvolvimento de rotas para veículos especializados que transportam resíduos domésticos e industriais.
3. Métodos básicos de tratamento de resíduos
3.1 Coleta de lixo e armazenamento provisório
A coleta de resíduos costuma ser o componente mais caro de todo o processo de gerenciamento e descarte de resíduos. Portanto, a organização correta da coleta de lixo pode economizar quantias significativas de dinheiro. O sistema existente de coleta de RSU na Rússia deve permanecer padronizado em termos de economia. Ao mesmo tempo, é necessário um planejamento adicional para abordar questões emergentes (por exemplo, resíduos de quiosques comerciais, que muitas vezes não dispõem de recursos suficientes para serem coletados).
Às vezes, podem ser encontrados meios para lidar com esses novos problemas, introduzindo taxas diferenciadas para a coleta de lixo.
Em áreas densamente povoadas, muitas vezes é necessário transportar resíduos por longas distâncias. A solução neste caso pode ser um depósito temporário de lixo, de onde o lixo pode ser retirado por caminhões grandes ou ferroviário.
Em muitas cidades, com base em aterros de resíduos sólidos e frotas de veículos especiais, foram criadas empresas municipais unitárias para coleta e armazenamento de resíduos sólidos. Ao mesmo tempo, ainda não houve uma divisão clara de competências entre os órgãos municipais na área de resíduos sólidos. Essas organizações incluem o Departamento de Habitação e Serviços Comunitários, o Centro Municipal de Supervisão Sanitária e Epidemiológica, o Comitê Municipal de Proteção à Natureza, silvicultores e homens da água. Teoricamente, eles são responsáveis por áreas residenciais e industriais, florestas suburbanas, proteção de águas e zonas de proteção sanitária. Na prática, as grandes áreas urbanas não têm um estatuto claro, verdadeiro dono e são os primeiros a formar aterros não autorizados.
A remoção de resíduos sólidos em duas etapas com o uso de caminhões de lixo de transporte de grande capacidade e recipientes de prensa removíveis está sendo desenvolvida.
3.2 Aterro
Um dos principais métodos de descarte (RSU) em todo o mundo continua sendo o enterro no ambiente geológico próximo à superfície.
Levando em consideração o alto perigo químico, sanitário e epidemiológico do armazenamento e armazenamento desorganizados de resíduos sólidos, antes de escolher um local para tal armazenamento, é necessário considerar cuidadosamente uma série de questões: características do terreno, terreno, características da estrutura geológica de as camadas de terra do local proposto de armazenamento e armazenamento de resíduos sólidos, a rosa dos ventos predominante, características da paisagem natural envolvente.
A situação insatisfatória com o uso, disposição e descarte de resíduos industriais e domésticos se deve a uma série de razões objetivas. Em primeiro lugar, trata-se de financiamento extremamente insuficiente para a construção de instalações de neutralização e aproveitamento de resíduos, suas instalações de descarte, bem como a reconstrução ou recuperação de instalações de descarte de resíduos existentes e a eliminação de locais de descarte de resíduos não autorizados.
Para territórios altamente urbanizados (Aglomerações de Moscou, São Petersburgo, Nizhny Novgorod, Chelyabinsk, etc.), independentemente da presença de indústrias ambientalmente perigosas, um sério problema para o meio ambiente é a colocação de aterros para armazenamento de resíduos sólidos urbanos (RSU ) e locais de lodo de águas residuais de estações de tratamento de águas residuais urbanas, uma vez que essas instalações são construídas em áreas suburbanas com paisagens recreativas e de conservação valiosas.
Existem 1.691 milhões de toneladas de resíduos tóxicos de produção e consumo em instalações de armazenamento, armazéns, armazéns, cemitérios, aterros sanitários, aterros sanitários e outras instalações, dos quais 2,66 milhões de toneladas de resíduos de classe de perigo I, incluindo 4 mil toneladas de mercúrio, 4,8 mil toneladas de resíduos de produção galvânica, 11,4 mil toneladas de organoclorados, 2,6 milhões de toneladas de cromo hexavalente e outros.
Devido ao número insuficiente de aterros para armazenamento e eliminação de resíduos industriais, é generalizada a prática de colocar resíduos industriais em locais de armazenamento desorganizado (aterros não autorizados), o que representa um perigo particular para o ambiente. Os volumes de descarte de resíduos tóxicos em aterros não autorizados estão em constante crescimento.
Requisitos básicos para um aterro de resíduos sólidos:
O aterro para armazenamento e armazenamento de resíduos sólidos não deve, em hipótese alguma, ser inundado com as águas da enchente.
O aterro deve ser cercado por florestas sólidas e a direção da rosa dos ventos predominante deve ser tal que o ar da superfície do aterro não chegue aos assentamentos próximos.
O armazenamento e o armazenamento de resíduos sólidos devem ser realizados em uma base impermeável preparada.
Os RSU devem ser armazenados e distribuídos pelo local em uma camada relativamente fina, e esta camada deve ser compactada para que não haja propagação de partículas pequenas e leves.
É inaceitável que as águas subterrâneas entrem na base do aterro de DPO.
A altura da camada de colocação de SHW não deve exceder 2 m. O SHW compactado deve ser coberto camada intermediária, o que impediria o sopro do vento de pequenas e leves frações de RSU.
Os RSU devem ser armazenados, armazenados e movidos para áreas pré-planejadas (mapas) à medida que são separados e processados.
Reaterro de resíduos sólidos (tendo em conta a localização dos mapas) e disponibilização de material para a camada de cobertura.
Prevenção da incineração de RSU no aterro.
Irrigação de mapas com RSU armazenado durante períodos de maior risco de incêndio no período seco do verão.
O armazenamento conjunto e o armazenamento de RSU, mesmo com cadáveres de um único animal, bem como resíduos industriais tóxicos e explosivos, não são permitidos. O bom funcionamento dos aterros de resíduos sólidos é constantemente monitorado pelos centros epidemiológicos sanitários competentes e comitês de proteção à natureza.
O envelhecimento de materiais químicos de HP e BW contendo arsênico As, enxofre S, halogênios (cloro Cl; bromo Br), metais pesados Cd, Pb, Cr, Sn, Ag, Au, Cu, Hg causará envenenamento lento e imperceptível gradual do solo. Por exemplo, baterias espalhadas e quebradas contendo PbSO4 também se decompõem à medida que envelhecem, envenenando o solo e os corpos d'água em primeiro lugar. Os metais pesados são cancerígenos e mutagênicos.
O envelhecimento de HP e BO a partir de substâncias de origem orgânica se manifesta no decorrer de vários processos de natureza química e bioquímica.
Perigoso é o envelhecimento de TP e BO feitos de materiais poliméricos de química sintética, especialmente aqueles a partir dos quais substâncias cancerígenas (isto é, cancerígenas) podem ser formadas.
Devido a várias reações químicas, bem como à atividade microbiológica, a temperatura em várias partes do corpo do aterro pode variar de 50 a 100 graus, causando combustão espontânea e abastecendo o ambiente com milhares de vezes o MPC de hidrocarbonetos poliaromáticos (PAHs) - produtos químicos carcinógenos que ocupam um lugar de destaque na ocorrência de câncer. Quando expostos à luz em soluções aquosas de aromáticos (durante a evaporação após a precipitação, bem como durante a combustão de plásticos e orgânicos), compostos da classe das dioxinas são formados em abundância. A dioxina é o veneno mais poderoso conhecido na natureza, um mutagênico, cancerígeno, teratógeno, extremamente estável no meio ambiente.
A precipitação ajuda a migração elementos químicos, seu encontro entre si, contato e penetração nas águas subterrâneas. Fluxo periódico perigoso de produtos químicos com escoamento superficial e subsolo. As emissões de gases tóxicos de um aterro sanitário podem se espalhar por longas distâncias, principalmente na direção dos ventos predominantes, e também reagir com as emissões das instalações industriais vizinhas, agravando uma situação ambiental já tensa. Um efeito colateral desagradável do aterro sanitário nas residências próximas pode ser a infestação de ratos e baratas, especialmente resistentes a preparações químicas.
Nos aterros sanitários, os resíduos são submetidos a intensa decomposição bioquímica. Nas condições dos aterros sanitários, onde entra quase 80% do fluxo total de resíduos, formam-se rapidamente condições anaeróbias, nas quais ocorre a bioconversão. matéria orgânica(OS) com a participação da comunidade metanogênica de microrganismos. Como resultado desse processo, forma-se o biogás ou o chamado gás de aterro sanitário (LFG). As emissões de gases de aterro (LFG) que entram no ambiente natural formam efeitos negativos de natureza local e global.
3.3 Incineração
A incineração de resíduos é a opção mais complexa e de "alta tecnologia" para a gestão de resíduos. A incineração requer o pré-tratamento dos RSU (com a produção do chamado combustível extraído dos resíduos). Ao separar do RSU, eles tentam remover objetos grandes, metais (magnéticos e não magnéticos) e esmagá-los ainda mais. Para reduzir as emissões nocivas de resíduos, baterias e acumuladores, plástico e folhas também são removidos. A incineração de um fluxo de resíduos indivisos é agora considerada extremamente perigosa. Assim, a incineração de resíduos pode ser apenas um componente de um programa abrangente de reciclagem.
A incineração permite reduzir o peso dos resíduos em cerca de 3 vezes, eliminar algumas propriedades desagradáveis: cheiro, liberação de líquidos tóxicos, bactérias, atração para pássaros e roedores, e também obter energia adicional que pode ser usada para gerar eletricidade ou aquecimento.
Graves problemas surgem também com a destinação das cinzas de incineração, que, em peso, chegam a 30% do peso inicial dos resíduos e que, por suas características físicas e propriedades quimicas não podem ser descartados em aterros convencionais. Para o descarte seguro de cinzas, são utilizadas instalações especiais de armazenamento com controle e tratamento de águas residuais.
Na Rússia, as usinas de incineração de resíduos não são produzidas em massa. Falando de socio-econômico aspectos da incineração de resíduos, deve-se notar que geralmente a construção e operação de um incinerador está além do orçamento da cidade. resíduos de armazenamento de processamento de equipamentos
São as MSZ, segundo os especialistas, as principais fontes de supervenenos - as dioxinas.
3.4 Reciclagem
Reciclando - reuso ou retorno à circulação de resíduos de produção ou lixo.
O método de sepultamento, do ponto de vista econômico, é ineficiente, demandando enormes custos orçamentários. E esses custos não se justificam de forma alguma do ponto de vista ambiental: há uma perda irreparável de recursos naturais insubstituíveis.
As opções de coleta de materiais reciclados em diferentes países e territórios podem ser diferentes dependendo das condições locais: lixeiras perto de casa, centros de coleta especializados para materiais reciclados, centros de coleta pagos. Dependendo do tipo de recolha de resíduos, é selecionado o veículo para o seu transporte. A próxima etapa é a escolha do tipo e capacidade da empresa processadora: várias pequenas fábricas locais, Grande companhia unidade territorial ou transporte de matérias-primas para uma grande empresa processadora regional.
Após a separação do RSU em frações, cada uma das frações entra no próximo estágio tecnológico - o estágio de processamento no produto final.
O vidro é geralmente processado por moagem e refusão (é desejável que o vidro original seja da mesma cor). Vidro quebrado de baixa qualidade após a moagem é usado como enchimento para materiais de construção (por exemplo, o chamado "glassfalt")
Latas de aço e alumínio são fundidas para obter o metal correspondente.
Resíduos de papel de diversos tipos são utilizados há muitas décadas, juntamente com a celulose convencional, para a fabricação de celulose - matéria-prima do papel. Resíduos de papel misturados ou de baixa qualidade podem ser usados para fazer papel higiênico ou de embrulho e papelão. Infelizmente, na Rússia, apenas em pequena escala existe uma tecnologia para a produção de papel de alta qualidade a partir de resíduos de alta qualidade (cortes de gráficas, papel usado para copiadoras e impressoras a laser, etc.).
A reciclagem de plástico em geral é um processo mais caro e complexo. Deve-se notar que nem todos os tipos de polímeros são usados para reciclagem, mas apenas alguns. Na Rússia, o processamento de plástico é realizado em quantidades insignificantes.
O principal problema da reciclagem não é a falta de tecnologias de reciclagem - tecnologias modernas permitem reciclar até 90% da quantidade total de resíduos - e a separação dos recicláveis do resto do lixo (e a separação dos vários componentes dos recicláveis). Existem muitas tecnologias que permitem separar resíduos e recicláveis. O mais caro e difícil deles é a extração de materiais recicláveis do fluxo geral de resíduos já formado em empresas especiais.
A organização do processo de compras deve começar com o trabalho com a população. Ao mesmo tempo, sem a participação de empresas privadas, parece improvável a implantação de projetos de coleta e posterior destinação de resíduos sólidos. Um pré-requisito é uma organização clara do processo de coleta e uma alocação gradual e gradual de matérias-primas secundárias, bem como o fechamento da cadeia, ou seja, produtos obtidos a partir de resíduos selecionados. Ao mesmo tempo, o momento decisivo para definir a estratégia de atração de moradores para a coleta seletiva será fator econômico: preço de aceitação de matérias-primas secundárias para planta de processamento. O papel do centro federal deve ser o de preparar as condições para a implantação bem-sucedida de projetos de coleta seletiva e reciclagem de resíduos sólidos e a formação de uma base regulatória, legal e tributária que contribua para a formação de um mercado de matérias-primas secundárias .
Conclusão
Na Rússia, a indústria de processamento é pouco desenvolvida, o trabalho está em andamento para preparar e educar a população para a coleta seletiva de resíduos, o sistema de coleta de recursos secundários não está organizado, o sistema de exportação de resíduos gerados não está estabelecido em todos os lugares e há pouco controle sobre sua formação. Isso implica a deterioração do meio ambiente, um impacto negativo na saúde humana.
Obviamente, nenhuma tecnologia sozinha resolverá o problema dos RSU, e os aterros sanitários são fontes de emissão de hidrocarbonetos poliaromáticos, dioxinas e outros substâncias perigosas. A eficácia das tecnologias pode ser considerada apenas na cadeia geral do ciclo de vida das commodities - resíduos.
polígonos ainda muito tempo continuará a ser o principal método de eliminação de resíduos (reciclagem) na Rússia. A principal tarefa é equipar os aterros existentes, prolongar sua vida útil, reduzir seus efeitos nocivos.
De forma a reduzir ainda mais a poluição ambiental com resíduos e poupar os recursos naturais através da utilização de resíduos, é necessário: proceder à certificação dos resíduos de qualquer natureza utilizador com uma definição clara da sua periculosidade e certificação; criar as condições necessárias para reduzir o volume de geração de resíduos, aumentar o nível de sua utilização, melhorando as condições legais, econômicas, organizacionais, gerenciais e outros reguladores da geração, uso.
Bibliografia
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...O impacto dos resíduos sólidos industriais e domésticos no ambiente, métodos de classificação. Mecanismos de regulação ecológica. A tarefa de limpeza sanitária da área. O estado atual do problema dos resíduos na Rússia. Enterro, incineração e reciclagem.
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Os principais métodos de processamento e descarte de lixo doméstico na Rússia. Produto final da compostagem. Impactos ambientais da incineração. Briquetagem de lixo doméstico - novo método na resolução do problema da sua remoção. Gestão de resíduos no exterior.
Os padrões para o acúmulo de resíduos industriais tóxicos nos territórios das empresas são estabelecidos levando em consideração os seguintes indicadores:
O tamanho da área de armazenamento;
Toxicidade e reatividade dos compostos presentes nos resíduos;
Volume de resíduos gerados;
Condições climáticas (temperatura e umidade, velocidade e direção do vento).
Os requisitos para o armazenamento temporário de resíduos tóxicos nos territórios das empresas são definidos nos seguintes documentos regulamentares.
1) SanPiN 2.1.7.1322 - 03" Requisitos de higieneà destinação e neutralização de resíduos de produção e consumo. De acordo com este documento, o armazenamento temporário (armazenamento) de resíduos perigosos no território das empresas deve ser realizado em armazéns estacionários ou em locais especiais.
Os resíduos de várias classes de perigo devem ser armazenados e transportados da seguinte forma:
- 1 classe de perigo- em recipientes especiais fechados (recipientes, barris, tanques). Os recipientes de metal devem ser verificados quanto à estanqueidade, a espessura da parede do recipiente deve ser de pelo menos 10 mm e a taxa de corrosão do material não deve exceder 0,1 mm/ano. Os resíduos da 1ª classe de perigo devem ser retirados do território da empresa no prazo de 24 horas;
- 2 classes de perigo– em um recipiente fechado confiável (sacos plásticos selados, sacos plásticos);
- 3 classes de perigo- em sacos de papel, tecido, algodão. Os resíduos sólidos a granel (armazenados em contentores, sacos de plástico e sacos de papel) devem ser retirados do território da empresa no prazo de dois dias;
- 4 classes de perigo- pode ser armazenado a granel, na forma de cumes, é permitido o transporte a granel.
2) SN nº 3183 - 84 "Procedimento para acumulação, transporte, neutralização e disposição de resíduos industriais tóxicos." - M.: Ministério da Saúde da URSS, 1985.
3) SN No. 3204 - 85 "A quantidade máxima de acúmulo de resíduos industriais tóxicos no território de uma empresa (organização)". - M.: Ministério da Saúde, Minvodhoz, MinGEO da URSS, 1985. Este documento limita a quantidade de resíduos industriais tóxicos permitidos temporariamente no território da empresa para evitar poluição ambiental excessiva. Ao mesmo tempo, destaca-se que o armazenamento de resíduos industriais no território da empresa só pode ser considerado uma medida temporária. Na prática, dois indicadores são normalizados:
Teor máximo de substâncias tóxicas nos resíduos;
A quantidade máxima de resíduos industriais tóxicos no território da empresa é a quantidade de resíduos industriais que pode ser colocada em locais especialmente designados no território da empresa, desde que a possível liberação de substâncias nocivas no ar não exceda 0,3 MAC . Caso contrário, os resíduos acumulados no território da empresa estão sujeitos a remoção imediata.
4) SP nº 4.015 - 85 "O teor máximo de compostos tóxicos em resíduos industriais e instalações de armazenamento localizadas fora do território do empreendimento (organização)". Os acumuladores são depósitos de rejeitos e lodo, lagoas de decantação, lagoas de armazenamento de esgoto. É proibida a colocação de resíduos industriais da 1ª classe de perigo em tanques de armazenamento. O tamanho da zona de proteção sanitária ao redor dos tanques de armazenamento depende da classe de perigo dos resíduos descartados: para classe 2 - 1000 m, para classe 3 - 500 m, para classe 4 - 300 m.
Existem vários grupos de métodos de processamento de resíduos industriais. .
Métodos Mecânicos utilizados na preparação de resíduos para reciclagem. Esses incluem moagem e agregação . Os métodos de moagem incluem esmagamento e moagem.
a) esmagamento. A intensidade e a eficiência dos processos de processamento de resíduos aumentam com a diminuição do tamanho das peças (grãos) dos materiais processados.
b) A trituração é utilizada quando é necessário obter frações finamente dispersas com tamanho de partícula inferior a 5 mm de resíduos granulosos. O grau de moagem durante a moagem atinge 100 ou mais. Moinhos são usados para moer. Para a separação em frações por tamanho, utiliza-se a triagem de pedaços (grãos) do material quando ele é movimentado em superfícies celulares (são utilizadas grelhas, peneiras com células ou furos de diversos formatos e tamanhos). As telas estão vibrando ou girando.
A agregação de resíduos é o processo de alargamento de partículas finas. É usado para reduzir a quantidade de resíduos e aumentar a racionalidade de seu uso e transporte posteriores.
Os métodos de agregação incluem o seguinte.
a) Granulação - a formação de agregados, geralmente esféricos ou cilíndricos, a partir de pós, pastas, fundidos de materiais processados. São usados granuladores vibratórios e rotativos de vários modelos.
b) A formação de comprimidos é a granulação de materiais em pó usando máquinas de comprimidos Vários tipos, cujo princípio se baseia na prensagem de pós. A formação de comprimidos é usada na produção de vários adsorventes, catalisadores, vitaminas, medicamentos e outras preparações a partir de resíduos. A forma dos comprimidos é variada (cilindros, esferas, discos, anéis) com um diâmetro transversal de 6-12 mm.
c) A briquetagem é utilizada para compactar os resíduos para melhorar as condições de transporte, armazenamento e processamento.
Para métodos físicos inclui o seguinte.
a) A separação magnética é usada para separar os componentes magnéticos dos não magnéticos. Óxidos, hidróxidos e sais metálicos têm propriedades magnéticas fracas. Vários minerais formadores de rocha (quartzo, feldspato) não são magnéticos. Os resíduos passam por um separador magnético com correia móvel.
b) A eletroseparação é baseada na diferença nas propriedades eletrofísicas dos materiais (condutividade elétrica). É usado para separar resíduos contendo impurezas de metais não ferrosos de materiais poliméricos. Ao entrar em contato com a superfície de um eletrodo de metal carregado, as partículas eletricamente condutoras adquirem uma carga e são repelidas por ela.
c) Os seguintes métodos também são usados para separar materiais granulados e a granel:
Peneiramento ou peneiramento (em peneiras, grades e peneiras);
Separação sob a ação de forças gravitacionais (inerciais). Neste caso, o meio de transporte é o ar. Precipitadores e separadores de gás são usados.
métodos hidrodinâmicos. O meio transportador na separação dos componentes dos resíduos é um líquido. Os seguintes métodos são usados:
Gravidade - sedimentação sob a ação da gravidade em tanques de sedimentação;
Separação por força centrífuga em centrífugas e hidrociclones;
Filtração sob a ação de uma diferença de pressão através de uma divisória filtrante;
Eletrofiltração sob a ação de um campo elétrico.
Processos de troca de calor. São utilizados dispositivos como aquecedores, resfriadores, caldeiras, evaporadores, condensadores, etc. Os processos de troca de calor estão subjacentes ao funcionamento das instalações:
Sorção-dessorção;
Evaporadores;
Extração, etc
processos de difusão são a base para os processos de separação de sistemas bifásicos, a fim de utilizar os componentes individuais dos resíduos. Estes incluem métodos de sorção para tratamento de águas residuais e gases de escape.
processos químicos. Estes incluem o seguinte.
a) Lixiviação (extração). O método é usado no processamento de lodo galvânico, depósitos de resíduos de mineração, algumas escórias metalúrgicas e combustíveis, madeira e outros resíduos. O método baseia-se na extração de componentes de um material complexo por dissolução seletiva em um líquido - um extrator.
b) Cristalização - a separação de uma fase sólida na forma de cristais de soluções saturadas, fusões ou vapores. O método é usado no processamento de resíduos líquidos e sólidos, o sólido é primeiro transferido para uma solução.
c) Coagulação e floculação são amplamente utilizadas no tratamento de águas residuais.
d) A cloração e a ozonização são usadas para desinfetar as águas residuais.
e) A incineração de resíduos também é um método químico, pois é um processo redox.
processos bioquímicos aplicam-se ao tratamento de esgoto, à compensação do solo de derivados de petróleo.
Métodos térmicos(sem chama). O objetivo do tratamento térmico é neutralizar os resíduos, reduzir seu volume e obter produtos comerciais valiosos.
Os principais princípios da política estadual no campo da gestão de resíduos são:
Proteção da saúde humana, manutenção ou restauração de um estado favorável do meio ambiente e conservação da diversidade biológica;
Combinação cientificamente fundamentada de interesses ambientais e econômicos da sociedade;
Uso das mais recentes conquistas científicas e tecnológicas para implementar tecnologias de baixo desperdício e sem resíduos e processamento complexo de materiais e matérias-primas para reduzir a quantidade de resíduos;
Utilização de métodos de regulação económica das atividades no domínio da gestão de resíduos de forma a reduzir a quantidade de resíduos e a envolvê-los na circulação económica.
É proibida a colocação em funcionamento de instalações que não estejam dotadas de meios técnicos e tecnologias de neutralização e eliminação segura de resíduos de produção ou consumo, neutralização de emissões e descargas de poluentes.
Enormes quantias de dinheiro são gastas na gestão de resíduos. Os resíduos devem ser transportados, armazenados, eliminados, reciclados, destruídos, etc. Todas essas são operações caras.
As leis federais "Sobre proteção ambiental", "Sobre resíduos de produção e consumo" definem os requisitos básicos para a proteção da saúde humana e proteção ambiental nos processos de gerenciamento de resíduos.
“Resíduos de produção e consumo, incluindo resíduos radioativos, estão sujeitos a coleta, uso, neutralização, transporte, armazenamento e descarte, cujas condições e métodos devem ser seguros para o meio ambiente e regulamentados pela legislação da Federação Russa” (Federal Lei “Sobre a Proteção Ambiental” de 10 de janeiro de 2002 nº 7-FZ).
A legislação proíbe:
Descarga de resíduos industriais e de consumo, incluindo resíduos radioativos, na superfície e no subsolo corpos de água, nas bacias hidrográficas, nas entranhas e no solo;
Colocação de resíduos perigosos e resíduos radioativos em áreas adjacentes a assentamentos urbanos e rurais, em parques florestais, resorts, áreas médicas e recreativas, em rotas de migração de animais, perto de locais de desova e em outros locais onde haja risco ao meio ambiente, sistemas ecológicos naturais e saúde humana;
Descarte de resíduos perigosos e resíduos radioativos em áreas de captação de corpos d'água subterrâneos;
Importação de resíduos perigosos e resíduos radioativos para a Federação Russa para fins de eliminação e neutralização.
Os resíduos perigosos, dependendo do grau de seus efeitos nocivos ao meio ambiente e à saúde humana, são divididos em classes de perigo (ver seção 4.6.4). Um passaporte deve ser elaborado para resíduos perigosos. O passaporte de resíduos perigosos é compilado com base em dados sobre a composição e propriedades dos resíduos perigosos, uma avaliação de seu perigo. As pessoas autorizadas a lidar com resíduos perigosos devem ter treinamento profissional, confirmado por certificados (certificados) para o direito de trabalhar com eles.
Com a ratificação pela Federação Russa da Convenção de Basel sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriços de Resíduos Perigosos e Seu Descarte em 1994 Lei Federal nº 49-FZ de 25 de novembro de 1994 "Sobre a Ratificação da Convenção de Basel sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriços de Resíduos Perigosos e Seu Descarte" "Coleção de Legislação da Federação Russa", 28/11/1994, N 31, art. 3200 A Federação Russa assumiu a obrigação de incluir na legislação nacional um conjunto de regras relativas, entre outras, aos resíduos hospitalares. Desde então, começou o desenvolvimento dos regulamentos necessários.
Com aceitação lei federal"Nos fundamentos da proteção da saúde dos cidadãos na Federação Russa" "Rossiyskaya Gazeta" N 263, 23 de novembro de 2011, pela primeira vez, a definição do termo "resíduos hospitalares" foi legalmente fixada. De acordo com art. 49 da Lei Federal “Sobre os Fundamentos da Proteção da Saúde dos Cidadãos na Federação Russa”, todos os tipos de resíduos são resíduos médicos, incluindo anatômicos, patológicos-anatômicos, bioquímicos, microbiológicos e fisiológicos, gerados no curso de atividades médicas e atividades farmacêuticas, atividades de produção de medicamentos e produtos médicos.
Para determinar o lugar dos resíduos hospitalares no sistema de objetos de regulamentação legal, voltemo-nos para as questões de correlação do conceito de "resíduo hospitalar" com conceitos correlatos.
A relação entre os conceitos de "resíduo hospitalar" e "resíduos de produção e consumo" é o que mais nos interessa.
O conteúdo do conceito de resíduos de produção e consumo é bastante amplo, obviamente, os resíduos gerados no processo de atividades médicas, farmacêuticas e atividades de produção de medicamentos e dispositivos médicos devem ser reconhecidos como resíduos de produção e consumo. Chegamos a esta conclusão, uma vez que os resíduos hospitalares, assim como os resíduos de produção e consumo, apresentam as seguintes características que identificamos anteriormente:
Mas junto com características comuns, importa referir que os resíduos de produção e consumo devem ser distinguidos como um conceito genérico, e os resíduos hospitalares - como específico, uma vez que os resíduos hospitalares incluem apenas os resíduos de produção e consumo que são gerados no decurso de atividades médicas, farmacêuticas, atividades para a produção de medicamentos e produtos médicos. Assim, o principal elemento para isolar os resíduos hospitalares como um tipo especial de produção e consumo de resíduos é uma entidade específica, no decurso da qual os resíduos são gerados.
É muito mais difícil determinar o lugar dos resíduos hospitalares no sistema de classes de perigo de resíduos de produção e consumo. Como decorre do art. 49 da Lei Federal "Sobre os fundamentos da proteção da saúde dos cidadãos na Federação Russa", os resíduos médicos são divididos de acordo com o grau de risco epidemiológico, toxicológico e de radiação, bem como o impacto negativo no meio ambiente nos seguintes Aulas:
Ou seja, para resíduos médicos, foi estabelecida sua própria classificação de classes de perigo, que não coincide com a classificação da Lei Federal “Sobre a Produção e Consumo de Resíduos”. Ao mesmo tempo, os fundamentos para classificar os resíduos hospitalares incluem não apenas seu impacto no meio ambiente, mas também outros aspectos. Os critérios para atribuir resíduos médicos a uma classe específica estão consagrados no Decreto do Governo da Federação Russa de 04 de julho de 2012 nº 681 “Ao aprovar critérios para dividir resíduos médicos em classes de acordo com o grau de sua epidemiologia, toxicologia, risco de radiação, bem como o impacto negativo no meio ambiente » "Coleção de Legislação da Federação Russa", 09.07.2012, N 28, art. 3911:
Os resíduos médicos na maioria dos países são classificados como resíduos perigosos N.K. Efimova Resíduos de instituições médicas como fator de risco médico e ambiental Questões de especialização e qualidade da assistência médica", N 4, abril de 2011, no entanto, conforme segue a classificação acima adotada no território da Federação Russa, os resíduos médicos podem ser não perigoso.
Entre 75 e 90% dos resíduos gerados no sistema de saúde não são classificados como resíduos de saúde de risco ou “normais” comparáveis aos lixo doméstico. Os 15-20% restantes dos resíduos de saúde são considerados resíduos perigosos e podem causar vários riscos à saúde humana Orlov A.Yu. Comprovação da periculosidade sanitária e química dos resíduos hospitalares: Tese de Doutorado: 14.02.01. Moscou, 2010 .
Acreditamos que deve ser reconhecido que, devido à existência atual de classificações paralelas de resíduos de produção e consumo e resíduos médicos por classes de perigo, os policiais podem ter uma pergunta lógica sobre se, além da classificação especial de resíduos médicos por perigo classes, devem também aplicar-lhes a classificação geral dos resíduos de produção e consumo. Pretendemos responder a essa pergunta mais adiante neste trabalho.
A questão da relação entre os conceitos de "resíduo biológico" e "resíduo hospitalar" é objeto de pesquisa e clareza, uma vez que na literatura e na regulamentação esses conceitos são utilizados em diferentes combinações. Lei Federal "Sobre resíduos de produção e consumo" na Parte 2 do art. 2 separa os conceitos de lixo biológico e lixo médico (denominado como lixo de instituições médicas), usando-os como dois conceitos independentes. No entanto, vários autores defendem a posição de que o lixo hospitalar é um tipo de lixo biológico.
A definição de lixo biológico nas Regras Veterinárias e Sanitárias para Coleta, Descarte e Destruição de Resíduos Biológicos (aprovado pelo Ministério da Agricultura e Alimentação da Federação Russa 04.12.1995 N 13-7-2 / 469) "Russian News" , N 35, 22.02.1996 é dado na forma de listagem de tipos específicos de tais resíduos: resíduos biológicos são:
Dentre os resíduos biológicos listados, atenção especial deve ser dada aos fetos abortados e natimortos. Devido à falta de esclarecimento sobre a natureza de sua origem, tais resíduos também podem ser classificados como médicos, pois, de fato, como resultado das atividades médicas, podem ser formados fetos humanos abortados e natimortos. Acreditamos que a redação utilizada nas Normas Veterinárias e Sanitárias para Coleta, Descarte e Destruição de Resíduos Biológicos precisa ser esclarecida: ao invés de “fetos abortados e natimortos”, deveria ser “fetos abortados e/ou natimortos de animais e aves”. indicado.
Deve-se notar que os resíduos biológicos podem ser erroneamente equiparados aos resíduos orgânicos de origem natural (doravante denominados "resíduos orgânicos"). Ao mesmo tempo, como observamos acima neste trabalho, os resíduos orgânicos podem ser de origem animal e vegetal. Além disso, a formação de resíduos biológicos, ao contrário dos resíduos orgânicos, está diretamente relacionada com a realização de determinados tipos de atividades (serviços veterinários, processamento de matérias-primas animais, etc.). Os resíduos hospitalares, pela diversidade de sua composição, podem conter resíduos orgânicos, mas não podem ser classificados como resíduos orgânicos em sua totalidade. Acreditamos que a relação entre os conceitos de “resíduos biológicos”, “resíduos hospitalares” e “resíduos orgânicos de origem natural” pode ser assim representada:
Para determinar os limites de regulação das relações relacionadas à circulação de resíduos hospitalares, é extremamente importância tem uma relação entre os termos "resíduos de instituições médicas" e "resíduos hospitalares", pois a Lei Federal "Sobre resíduos de produção e consumo" opera com o termo "resíduos de instituições médicas", e a Lei Federal "Sobre os fundamentos da proteção a saúde dos cidadãos" - com o termo "resíduos hospitalares" .
Em 1999, o Decreto do Chefe do Estado Sanitário Médico da Federação Russa de 22 de janeiro de 1999 N 2 aprovou “SanPiN 2.1.7.728-99 Solo, limpeza de áreas povoadas, resíduos domésticos e industriais. Proteção sanitária do solo. Regras para coleta, armazenamento e descarte de resíduos de instituições médicas. Regras e normas sanitárias "M., Centro Federal de Vigilância Sanitária e Epidemiológica do Ministério da Saúde da Federação Russa, 1999 Revogado, no qual foi introduzido o conceito de "resíduos de instituições médicas" - todos os tipos de resíduos gerados em hospitais (municipais, clínicas, especializadas, departamentais, como parte de pesquisas, institutos educacionais), policlínicas (incluindo adultos, crianças, odontológicas), dispensários; estações de ambulância; estações de transfusão de sangue; instalações de cuidados de longa duração; institutos de pesquisa e instituições de ensino de perfil médico; hospitais veterinários; farmácias; indústrias farmacêuticas; instituições de melhoria da saúde (sanatórios, dispensários, casas de repouso, pensões); instituições sanitárias e preventivas; instituições de perícia médica; laboratórios médicos (incluindo anatômicos, patoanatômicos, bioquímicos, microbiológicos, fisiológicos); operadoras de saúde privadas. Ao mesmo tempo, deve-se notar que a legislação da Federação Russa não continha e não contém uma interpretação uniforme e inequívoca do termo "instituição médica" (doravante denominada HCI):
Atualmente, os atos regulatórios também usam o termo “organizações de tratamento e prevenção” (HPO), que, acreditamos, está substituindo o HCI, no entanto, deve-se notar que, junto com o HPO, a legislação da Federação Russa destaca o conceito de “organizações que exercem atividades médicas” (organizações médicas) - pessoas jurídicas, independentemente da forma organizacional e jurídica, que realizam atividades médicas como principal (estatutária) tipo de atividade com base em uma licença emitida na forma estabelecida por a legislação da Federação Russa (cláusula 11, artigo 2 da Lei Federal "Nos fundamentos da proteção da saúde dos cidadãos na RF"). De acordo com o art. 14 da Lei Federal "Sobre os fundamentos da proteção da saúde dos cidadãos na Federação Russa", o Ministério da Saúde da Federação Russa desenvolveu um projeto de ordem "Sobre a aprovação da nomenclatura das organizações médicas", segundo a qual as organizações envolvidas em as atividades médicas são propostas para serem divididas em tipos e, em particular, juntamente com organizações médicas e preventivas, também é proposta a alocação de organizações médicas de tipo especial e organizações médicas para supervisão no campo da proteção do consumidor e do bem-estar humano .
Levando em consideração o conceito de resíduo de HCI, estabelecido no SanPiN 2.1.7.728-99, parece que atualmente o termo “resíduos de organizações médicas” é um conceito sucessor em relação aos resíduos de HCI.
O seguinte fato indica a natureza relacionada dos conceitos de “resíduo hospitalar” e “resíduo hospitalar”: em 2010, SanPiN 2.1.7.728-99 2.1.7 tornou-se inválido devido à entrada em vigor do SanPiN 2.1.7.2790-10 “SanPiN e requisitos epidemiológicos para o manuseio de resíduos hospitalares. Ao mesmo tempo SanPiN 2.1.7.728-99. 2.1.7. continha o Capítulo 3 "Resíduos Médicos", que forneceu uma classificação de resíduos de estabelecimentos de saúde em cinco classes de perigo de acordo com o grau de risco epidemiológico, toxicológico e de radiação, e essa classificação foi usada quase inalterada no SanPiN 2.1.7.2790-10.
Vejamos novamente a definição legal de lixo médico. A Lei Federal “Noções básicas de proteção da saúde dos cidadãos na Federação Russa” refere-se a resíduos médicos todos os tipos de resíduos gerados no processo de implementação:
Ou seja, com a introdução da Lei Federal "Sobre os Fundamentos da Proteção da Saúde dos Cidadãos na Federação Russa", o conceito de lixo médico tornou-se mais amplo em seu conteúdo. Em apoio ao exposto, não se pode deixar de atentar para a interpretação da legislação do Ministério de Recursos Naturais, contida, em particular, na Carta de 16 de dezembro de 2011 N 12-46 / 18775 "Sobre a regulamentação das atividades ambientais com resíduos médicos e biológicos" Consultor SPS Plus: "atualmente (...) as questões de gestão de resíduos de instituições médicas, e resíduos médicos em geral, são reguladas pelas regras e normas SanPiN 2.1.7.2790-10 ... ". Ou seja, de acordo com o posicionamento do Ministério de Recursos Naturais, os resíduos de unidades de saúde estão incluídos no grupo de resíduos médicos, o termo "resíduos de unidades de saúde" é mais restrito em seu conteúdo.
Alguns autores, por exemplo, Orlov A.Yu., Orlov A.Yu. Comprovação da periculosidade sanitária e química dos resíduos hospitalares: Tese de Doutorado: 14.02.01. Moscou, 2010 também usa o termo "resíduos de saúde", embora, acreditamos, se refira aos resíduos de organizações médicas.
Evidência da necessidade urgente de uniformizar os termos usados em vários regulamentos e doutrinas é o Projeto de Lei Federal "Sobre Alterações a Certos Atos Legislativos da Federação Russa em Conexão com a Adoção da Lei Federal "Sobre os Fundamentos da Proteção da Saúde de Cidadãos da Federação Russa", que na maioria dos atuais, o termo "instituições de tratamento e cuidados preventivos" será substituído por "organizações médicas" nos documentos regulamentares atuais, e o termo "resíduos de instalações médicas" usado no A Lei Federal “Sobre Resíduos de Produção e Consumo” será substituída pelo termo “resíduos hospitalares”. Com a adoção das alterações acima, a disputa sobre a relação entre os conceitos de "resíduos de estabelecimentos de saúde" e "resíduos hospitalares" perderá sua relevância, portanto, ainda neste trabalho, utilizaremos o termo "resíduos hospitalares" como equivalente ao termo "resíduos de estabelecimentos de saúde".
