Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas
Desenvolvimento de capacidade:
empoderamento de pessoas e instituições
Relatório anual
2 Melhorar a vida das pessoas através do desenvolvimento de capacidades
7 O papel do PNUD no sistema de desenvolvimento da ONU
11 Programas do PNUD: Capacitação em Ação
13 Instituições Fortes, Crescimento Inclusivo: Reduzindo a Pobreza e Alcançando os ODMs
19 Empoderamento dos cidadãos
dentro Interesse de Desenvolvimento: Governança Democrática
24 Capacitação para reduzir a vulnerabilidade: prevenção de crises e recuperação
28 Crescimento Verde: Meio Ambiente e Sustentabilidade
31 Construir capacidade para entregar resultados
34 recursos do PNUD
Na cobertura:
Participantes do seminário na cidade sul-vietnamita de Sok Trang, dedicado à métodos modernos produção agrícola íris crescendo
O PNUD auxiliou a Comissão Eleitoral do Butão na preparação da primeira realizada naquele país em 2008.
eleições nacionais. Foto: eleitor butanês exibe orgulhosamente seu cartão de registro
O administrador Kemal Dervis visita uma aldeia perto de Dar es Salaam, na Tanzânia, assistido pelo PNUD para mudar para energia renovável
Fortalecer a capacidade de impulsionar a mudança
O início do ano passado foi promissor para os esforços dos países em desenvolvimento para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODMs) e outros desafios de desenvolvimento. No início de 2007 economia mundial entrou em seu terceiro ano de crescimento excepcionalmente rápido, e esse progresso teve um impacto positivo na redução da pobreza em geral e no desempenho dos países menos desenvolvidos, em particular
ness. As economias da África subsaariana cresceram em média mais de 6% em 2007. O rápido crescimento econômico em vários grandes países em desenvolvimento, incluindo China, Índia e outros estados do "Sul Nascente", serviu como evidência adicional de que avanço rápido avançar no caminho para a redução da pobreza e a consecução dos ODMs é possível.
No entanto, em meados de 2007, ficou claro que os países em desenvolvimento teriam de responder à significativa incerteza do desenvolvimento economia global. A transformação da crise no mercado hipotecário subprime norte-americano numa crise de larga escala do setor financeiro que afetou os EUA e a Europa e levantou sérias preocupações quanto à possibilidade de um abrandamento acentuado das taxas de crescimento das economias avançadas, em particular da economia norte-americana, agora ameaça reverter seriamente o processo de redução da pobreza. Em muitos países, a situação é agravada pelo aumento dos preços da energia e dos alimentos. Além disso, estratégias macroeconômicas expansionistas, resposta inevitável às dificuldades do setor financeiro, estão criando pressões inflacionárias em toda a economia global. Além disso, a maioria dos doadores está agora “fora do circuito” em termos de cumprir os seus compromissos financeiros para aumentar a ajuda ao desenvolvimento em grande escala, e será necessário um grande esforço para atingir as metas acordadas até 2010.
A natureza da economia global de hoje destaca nossa interdependência e nossa necessidade de políticas globais muito melhores. Por outro lado, cada estado também deve lidar com seus próprios problemas. Apoiar os países na identificação das ações e políticas necessárias para responder aos diversos e inter-relacionados desafios de desenvolvimento é o cerne do trabalho do PNUD. Conforme demonstrado no Relatório deste ano, fazemos isso ajudando os países a desenvolver a capacidade de seus povos e instituições para melhorar a vida das pessoas e acelerar desenvolvimento Humano. A comunidade de desenvolvimento está reconhecendo cada vez mais que a capacitação – nos níveis local, comunitário e nacional – desempenha um papel fundamental na superação dos desafios do desenvolvimento. É por isso que o PNUD também se concentra em capacitar pessoas e instituições por meio da capacitação.
Este relatório destaca a relevância do nosso trabalho e o vital importância da agenda acima, tanto em termos de trabalho programático do PNUD quanto em termos de nosso papel de liderança como Presidente do Grupo de Desenvolvimento das Nações Unidas e gerente do sistema de coordenador residente. O relatório mostra como o PNUD se concentra em quatro áreas principais: redução da pobreza e alcance dos ODMs; governação democrática; prevenção e recuperação de crises; meio ambiente e desenvolvimento sustentável. Por meio dessas e de outras atividades, o PNUD reafirma seu compromisso de apoiar os países em seus esforços para melhorar a vida das pessoas.
Kemal Dervis
Administrador do PNUD
Relatório Anual do PNUD 2008 |
“A doação teria se esgotado em uma semana, mas a assistência de longo prazo em treinamento e capacitação acabou sendo mais útil para nós.”
Agricultora de arroz Sofulala Zega sobre os resultados do programa financiado pelo PNUD para garantir meios de subsistência sustentáveis para o povo da Ilha de Nias (Indonésia)
Com a assistência do PNUD, o Benin introduziu uma lei comercial unificada que
facilita o investimento de empresas estrangeiras
O PNUD está apoiando o Instituto Internacional de Pesquisa do Arroz em Manila (Filipinas), que se dedica à pesquisa na área de arroz há mais de 30 anos. Agricultura e sustentabilidade ambiental
2 Relatório Anual 2008: Vida Melhor
Melhorar a vida das pessoas através do desenvolvimento de capacidades
Se o desenvolvimento humano é visto como um fim no mandato do PNUD, então o desenvolvimento de capacidades é visto como um meio. O PNUD define o desenvolvimento de capacidades como um processo no qual indivíduos, organizações
Nações e sociedades adquirem, fortalecem e mantêm a capacidade de estabelecer seus próprios objetivos de desenvolvimento e alcançá-los. Trabalhando lado a lado com governos, sociedade civil e outros parceiros em 166 países, o PNUD se esforça para promover o desenvolvimento humano, ajudando as pessoas a acessar o conhecimento, a experiência e os recursos de que precisam para construir uma vida melhor.
O PNUD vê o desenvolvimento de capacidades como sua contribuição abrangente para o desenvolvimento. Atualmente, o principal documento que orienta o engajamento do PNUD com os parceiros de desenvolvimento é o Plano Estratégico 2008-2011, que afirma que sua “consultoria política, apoio técnico, advocacia e fortalecimento da coerência do desenvolvimento global devem ter como objetivo a melhoria real da vida das pessoas, expandindo o alcance de suas escolhas e oportunidades.
Melhorar vidas, escolhas e oportunidades é fácil para alguns e mais difícil para outros. Enquanto alguns países em desenvolvimento estão colhendo os benefícios da globalização e alcançando os ricos, centenas de milhões de pessoas ainda estão perdendo os benefícios do crescimento. Países e regiões inteiras estão atrás do desenvolvimento e, mesmo em países com bom desempenho econômico, podem ser encontrados vastos nichos de exclusão social.
Com o crescimento econômico global desacelerando indefinidamente devido à
dentro finanças, o papel do PNUD ainda consiste
dentro para ajudar a acelerar o progresso em países que estão alcançando rapidamente as nações ricas, enquanto ajuda a acelerar o progresso nas partes subdesenvolvidas do mundo. Uma maneira de conseguir isso é ajudar a construir instituições eficazes para compartilhar de forma mais equitativa os benefícios do crescimento e desenvolvimento, especialmente em benefício dos pobres.
Embora o mundo esteja a meio caminho da meta de 2015, quando os ODM devem ser alcançados, as perspectivas para a sua implementação estão longe de ser claras. Comparado a 2000, o número de crianças que morrem a cada ano de doenças evitáveis diminuiu em cerca de 3 milhões, as matrículas na educação primária em todo o mundo estão aumentando e 2 milhões de pessoas estão recebendo tratamento para AIDS. mais, a proporção de mulheres nos parlamentos hoje é muito maior. Muitos países estão demonstrando que um progresso rápido e abrangente é possível. Ocorre onde uma forte liderança pública, políticas sólidas para apoiar o investimento privado e a produtividade e estratégias sólidas para aumentar o investimento público são apoiadas por assistência técnica e financeira adequada da comunidade internacional. Movendo-se nessa direção, muitos países da Ásia abriram caminho para a redução mais rápida da pobreza na história. Apesar dessas conquistas, um número significativo de
CÍRCULO DE ENCERRAMENTO: AVALIAÇÃO FINAL E N C I A L A
O PNUD define capacitação como o processo pelo qual indivíduos, organizações e sociedades adquirem, aprimoram e mantêm a capacidade de definir suas próprias metas de desenvolvimento e alcançá-las ao longo do tempo.
Engajando Parceiros Etapa 5: e Construindo um Consenso
Monitoramento e avaliação dos resultados da implementação das estratégias de capacitação
Implementação de estratégias
capacitação
Formulando estratégias de capacitação
Fonte: Bureau de Política de Desenvolvimento, PNUD.
Em Kandahar, Afeganistão, membros da Assembleia de Desenvolvimento Local (ADA) debatem as prioridades de desenvolvimento da província. O PNUD está apoiando um novo modelo de desenvolvimento baseado na comunidade no qual os ABPs estão diretamente envolvidos
no desenvolvimento e implementação de projetos de infraestrutura e, ao mesmo tempo, garantir a segurança do pessoal do projeto
governo permanece à margem do desenvolvimento, especialmente em muitos | No entanto, ela não oferece esse suporte de forma isolada: |
algumas regiões do continente africano e no grupo dos menos | explorando sua vantagem comparativa como |
países desenvolvidos (PMD). Mesmo alguns estados | Parceiro de desenvolvimento confiável, PNUD |
Sul da Ásia, desenvolvendo o maior | cria parcerias nas mais Áreas diferentes influência - de |
pamy, enfrentam sérios desafios na área de melhoria | autoridades nacionais, municipais e locais |
nutrição e alguns outros Objetivos. | para organizações não governamentais e organizações |
Vários países latino-americanos de renda média | sociedade civil (OSC), incluindo |
lutando para erradicar bolsões de pobreza. pobreza extrema | associações, grupos religiosos, instituições acadêmicas |
caiu em geral, mas ajustes nas estimativas | governo, bem como do setor privado e doadores internacionais. |
espera-se que o poder de compra resulte em | Em cada caso, o PNUD dá prioridade ao mais alto |
muitos países a reconsiderar o nível de rendimentos reais | recursos locais e fortalecimento |
para baixo. Os ODM são alcançáveis, mas são | Cooperação Sul-Sul. Isso inclui fechar |
existência exige que os desenvolvidos e em desenvolvimento | envolvimento com as OSCs, o que é vital |
países cumpriram as suas obrigações. | importância para a aplicação nacional do resultado |
Ao mesmo tempo, o progresso em direção aos ODMs | tatov trabalho conjunto, responsabilidade, |
podem ser ameaçados pela falta de um | boa governança, descentralizada |
sua resposta coordenada às mudanças climáticas. | desenvolvimento, democratização da cooperação para o desenvolvimento |
Um dos principais desafios para o desenvolvimento da atual geração | bem como melhorar a qualidade e relevância da informação oficial |
gente niya - aquecimento global- pode resultar | programas de desenvolvimento al. O PNUD promove ativamente |
a uma séria reversão da redução | e apóia comitês consultivos sobre |
pobreza, nutrição, saúde e educação. Seu primeiro | sociedade civil nas representações nos países |
o impacto mais devastador será sentido | tvah ONU como um mecanismo de defesa política |
os segmentos mais pobres da população o Globo, aqueles que estão em | e discussões, uma ferramenta de consultoria para |
menos responsável pelos fatores | divisão das atividades do PNUD e o sistema |
subjacente ao problema: as emissões de gases com efeito de estufa | Instalações da ONU e do PNUD e locais da ONU |
gases de escape e alto nível consumo de energia de carbono | conhecimento e experiência. O PNUD usa tal instituição |
combustíveis nativos. Balinês recém-aprovado | uma forma racional de participação das partes interessadas externas |
plano de ação pode lançar as bases para o futuro | partes na tomada de decisões gerenciais de alto |
palestras e definição de metas para mitigar | nível, como um comitê consultivo sobre |
e estratégias de adaptação, mas vontade política | Empresa dinamarquesa sob o Administrador, que inclui |
países não é o mesmo, e a janela de oportunidade é limitada. | 15 líderes políticos de OSCs de todo o mundo. |
Diante desses desafios de desenvolvimento, | Uma pequena lista de alguns dos trabalhos realizados |
O PNUD intensificou seu trabalho de apoio institucional | PNUD para Ano passado, atesta o alcance de sua |
capacidade – fortalecer as instituições para expandir | parcerias e a escala das intervenções |
direitos e oportunidades das pessoas a quem essas instituições | atividades voltadas para o desenvolvimento de |
amoras servem. Apoia instituições que protegem | potencial do mundo. No Níger, o PNUD ajudou a formar |
estabilidade política e econômica, | construir um corpo de voluntários locais dentro do nacional |
promovendo uma distribuição justa de recursos, fortalecendo | esquema voluntário apoiado pelo UNV. |
promover a transparência pública e a prestação de contas, | Os clientes dos primeiros 100 voluntários foram recém-eleitos |
melhorar as condições para o desenvolvimento humano sustentável. | administradores das áreas rurais do país que |
4 Relatório Anual do PNUD 2008: Vidas Melhores
Com o apoio do PNUD, a Jordânia realiza operações de desminagem
na área de Wadi al-Arab para desenvolver o setor de turismo
e fornecer acesso à terra para as comunidades mais pobres que vivem
dentro Vale do Jordão
voltaram-se para seus concidadãos em busca de profissionais qualificados para a prestação de serviços públicos. Na Jordânia, o PNUD trabalhou com o governo para desenvolver uma estratégia sustentável de remoção de minas que permitisse ao país cumprir suas obrigações sob a convenção internacional de proibir e destruir minas antipessoal. Entre as áreas desmatadas estão a região sul de Wadi al-Arab, uma área de amplo investimento estrangeiro no setor de turismo, e o Vale do Jordão, lar de muitas das comunidades mais pobres da Jordânia. Na Albânia, o PNUD apoiou a criação do banco de dados Brain Gain na Internet, que permite que especialistas altamente qualificados da diáspora albanesa no exterior ajudem a desenvolver instituições acadêmicas, o setor privado e outras áreas da vida em sua terra natal.
O papel do PNUD como um parceiro de desenvolvimento confiável se reflete em sua crescente gama de parcerias com o setor privado. Empresas líderes como Banyan Tree, Cisco, Coca-Cola, Engro, Global Alumina, Google, Kevian, Microsoft, Pão de Açúcar, Pfizer, Visa e outras estão se unindo aos governos e ao PNUD nos esforços dos ODM, reconhecendo que o crescimento inclusivo promete há muito tempo benefícios a longo prazo para todos os parceiros. O PNUD continua sendo a principal agência especializada da ONU em países em desenvolvimento no avanço do Pacto Global, a estrutura do sistema da ONU para engajamento com o setor privado. O PNUD agora coordena mais de 80 redes nacionais e regionais sob o Pacto Global.
O resultado do Pacto Global é a Iniciativa de Desenvolvimento de Negócios Sustentáveis (SDBS), que é uma plataforma para empresas se envolverem em negócios pró-pobres em países em desenvolvimento com um ambiente de negócios promissor. Indo além do investimento social e da filantropia, o RUPD oferece um mecanismo para empresas nacionais e internacionais desenvolverem projetos de negócios comercialmente viáveis.
produtos para aumentar os lucros e/ou entrar em novos mercados. Hoje, o RUPD se envolve com 75 empresas, desde multinacionais do Norte até PMEs locais, apoiando investimentos que variam de US$ 10.000 a US$ 4 milhões.
O PNUD está ajudando a Albânia a equipar escolas secundárias com laboratórios de informática para cerca de 140.000 alunos
Como o PNUD continua a apoiar esses e outros esforços de desenvolvimento de capacidade, algumas tendências encorajadoras estão surgindo. Um deles é o foco consistente no fortalecimento das capacidades de desempenho nacional em gestão de programas, projetos, finanças, logística e recursos humanos. Isso vem das recomendações plano estratégico e reflete o aumento da capacidade das organizações prestadoras de serviços no campo. A segunda tendência é a evolução da reforma da função pública, a passagem da formação de competências de desempenho para um aumento qualitativo da competência dos gestores, sistemas de incentivos, mecanismos de promoção de padrões éticos e medidas anticorrupção. A terceira tendência é um foco renovado na contínua e ensino superior que, aliada a uma resposta inovadora à fuga de cérebros em setores vitais, visa tirar partido da crescente mobilidade do mercado de trabalho global e transformar potenciais ameaças em oportunidades.
NO enquanto os países continuam avançando
para alcançar seus objetivos nacionais, sua parceria com o PNUD lhes permite assumir maior responsabilidade pelo desenvolvimento global. Doze novos membros da União Européia, incluindo destinatários de programas "certificados", como Estônia e Letônia, reuniram-se recentemente para discutir seu papel na prestação de assistência ao desenvolvimento pela primeira vez.
À medida que as capacidades dos países aumentam, a flexibilidade e a adaptabilidade tornam-se componentes importantes do trabalho do PNUD. Esses fatores são essenciais no contexto do trabalho do PNUD em países de renda média. Os membros desse grupo de países, que abriga metade da população mundial, muitas vezes enfrentam desafios para fazer o melhor uso de seu capital humano e financeiro e alocar recursos de forma eficiente por meio de um planejamento sólido. Embora muitos deles tenham ido além dos programas de assistência direcionados para contribuir com os recursos básicos do PNUD, eles continuam a se beneficiar do acesso à rede global do PNUD, facilitando o estabelecimento de parcerias de desenvolvimento especializadas em capacitação institucional e de desenvolvimento de políticas.
carrapatos nesses países. O PNUD continua a trabalhar com países de renda média, apoiando seu desenvolvimento de capacidade no nível subnacional, trabalhando com municípios e governos distritais para melhorar o planejamento integrado, administrar o financiamento para o desenvolvimento e aumentar a capacidade local de prestação de serviços. O PNUD também está apoiando os formuladores de políticas a tomar medidas para fortalecer sua resposta às mudanças climáticas, promover a igualdade de gênero, apoiar os desprivilegiados e fortalecer as instituições governamentais.
No processo de mudança dos fundamentos do sistema assistencial padrão, cresce a necessidade de ampliar as possibilidades de acesso, discussão e implementação de novas formas de desenvolvimento. A coordenação da ajuda nacional e os mecanismos de gestão tiveram de responder rapidamente à pressão crescente para aumentar e produzir resultados. Portanto, a abordagem do PNUD para o desenvolvimento de capacidade está sendo constantemente aprimorada, indo além da implementação de projetos individuais e voltando-se para a construção da capacidade institucional do país. Ao trabalhar com parceiros de desenvolvimento para melhorar o desempenho de organizações e instituições, o PNUD contribui para os esforços globais para melhorar a vida das pessoas.
Plataformas multifuncionais de baixo custo apoiadas pelo PNUD estão ajudando mulheres em Burkina Faso, Mali e Senegal a aumentar sua produtividade e renda. A Fundação Bill & Melinda Gates contribuiu recentemente com US$ 19 milhões para este projeto.
6 Relatório Anual do PNUD 2008: Vidas Melhores
“Se eu fosse expressar minha opinião sobre as Nações Unidas e seu trabalho atual da forma mais concisa, enfatizaria o espírito do pragmatismo de princípios. Por seu direito e propósito, a ONU deve ser a voz da consciência do mundo. Parte desse dever moral é viver de acordo com as esperanças e expectativas que temos e obter resultados.”
Ban Ki-moon Secretário geral UN. The Economist: O mundo em 2008
O papel do PNUD no sistema de desenvolvimento da ONU
faz a sua parte para garantir consistência | |||||
retar assumiu o cargo, ele marcou um número | Atividades da ONU com objetivos nacionais. | ||||
prioridades de atividades para o período | No início de 2007, a ONU, juntamente com governos | ||||
mandato. Entre eles continuaram | oito países que apoiaram seus esforços para melhorar | ||||
o processo de reforma destinado a alcançar | consistência e eficácia, o início da implementação | ||||
maior harmonia na família das Nações Unidas, bem como a mobilização | lançando programas piloto “Delivering as one” na Albânia, | ||||
gerar vontade política e manter o compromisso | Vietnã, Cabo Verde, Moçambique, Paquistão, Ruanda, | ||||
líderes mundiais aos objetivos dos ODM, permitindo | Tanzânia e Uruguai. Realizado no âmbito da cooperação | ||||
alocação de fundos adequados para fins de desenvolvimento. | parceria de parceiros nacionais com equipas nacionais | ||||
Houve progresso em ambos os compromissos. | pela ONU, esses programas piloto são projetados para aumentar | ||||
Confiar como parceiro de desenvolvimento na | Fortalecer a coerência e a eficácia das operações da ONU | ||||
nível nacional aos esforços contínuos | no campo do desenvolvimento, para usar o conhecimento e a experiência de outros | ||||
para melhorar a consistência e a eficiência do sistema | unidades do sistema de desenvolvimento da ONU, para reduzir o | ||||
tema de desenvolvimento da ONU, o PNUD interage com seus | custos e garantir uma interação bem-sucedida | ||||
seus parceiros no sistema ONU, contribuindo por meio | tvie em fornecer apoio aos países na implementação de seus | ||||
sua dupla função: como gerente do sistema | planos nacionais de desenvolvimento. Dados preliminares | ||||
coordenadores residentes (RK) e como | recebido de oito governos "piloto" | ||||
um participante comum no processo de desenvolvimento, fornecendo | e equipes de países da ONU com base nos resultados de 2007, mostram | ||||
apoio programático e apoio político e técnico | Eles dizem que devido ao uso do diagrama de blocos | ||||
aconselhamento aos parceiros nacionais. Em 2007, Gene- | "quatro unidades" (programa único, orçamento unificado | ||||
A Assembleia Geral das Nações Unidas aprovou o novo Trienal | esquema, líder único, escritório único), equipes nacionais | ||||
uma revisão abrangente da política que orienta | A ONU está vinculando de forma mais eficaz a ajuda da ONU a | ||||
atividades do sistema de desenvolvimento da ONU. Esse documento | desenvolvimento com planos e prioridades nacionais | ||||
confirma o papel central da República do Cazaquistão na implementação | |||||
coordenação de atividades operacionais na área de | NÚMERO DE R E S I D E N T O B - | ||||
desenvolvimentos para melhorar a resposta do sistema da ONU | |||||
K O O R D I N ATO R O V (R K) U O N * | |||||
às prioridades nacionais. Também confirma | |||||
é dado que RK desempenha um papel fundamental como uma ferramenta | |||||
harmonização eficiente e eficaz das atividades | |||||
Atividades de desenvolvimento da ONU em nível de país. PNUD | |||||
está trabalhando no fortalecimento do mecanismo de gestão do sistema | |||||
meu RC para que a função do RC seja realizada pelo sistema | |||||
meu desenvolvimento da ONU baseado na colegialidade, igualdade | |||||
participação e transparência. Em muitos países, o PNUD estabeleceu | |||||
ocupou o cargo de diretor para o país, lidando com | |||||
gerenciando exclusivamente o programa do PNUD, dando | |||||
a capacidade do RK de se concentrar na coordenação | RK do sul | ||||
RK - mulheres | |||||
o trabalho da Equipe Nacional da ONU para um | RCs não empregados anteriormente pelo PNUD | ||||
alinhamento com as prioridades nacionais. Entrando no | |||||
Grupo de Desenvolvimento das Nações Unidas (UNDG), PNUD também realizou | |||||
Em primeiro lugar, o PNUD explora as ligações entre a fuga de cérebros e o potencial de desenvolvimento e, em segundo lugar, promove a transferência de conhecimento por meio dos repatriados.
O BIRD é a maior fonte mundial de assistência ao desenvolvimento. Por meio de empréstimos, assessoria política e assistência técnica, ele apóia muitos programas para reduzir a pobreza e melhorar os padrões de vida em países em desenvolvimento por meio de investimentos efetivos em capital humano, saúde e educação.
No nível regional, um trabalho ativo também está sendo realizado nessa direção. Assim, as três disposições consagradas no art. 1 da Carta do Conselho da Europa em 1949, recebeu uma refração na esfera migratória. Antes de tudo, como uma organização que tem como um de seus principais objetivos a proteção da moral humana, concelho Europeu deu uma contribuição significativa para o desenvolvimento do componente humanitário da regulamentação da migração. O Protocolo 4 à Convenção Europeia para a Protecção dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais, adoptado em 1963, assegurou o direito à liberdade de circulação, bem como a proibição da expulsão de cidadãos e a proibição da expulsão colectiva de estrangeiros. A Carta Social Europeia de 1961 (alterada em 1996) contém o direito dos migrantes de exercer atividades remuneradas no território de outros países e o direito à assistência e proteção.
Uma novidade nas atividades do Conselho da Europa é a atuação no campo do combate ao tráfico de pessoas, racismo e xenofobia. Assim, em 2005, foi adotada a Convenção do Conselho da Europa sobre o Combate ao Tráfico de Seres Humanos, que entrou em vigor em 1º de fevereiro de 2008.
As atividades da OSCE dizem respeito às questões econômicas e sociais da migração laboral, bem como aos contatos interpessoais. Como parte da primeira linha de ação, a OSCE se baseia na necessidade de proteger potenciais migrantes emprego decente em seu país natal. Os principais elementos desta direção são a ordem do movimento, igualdade e benevolência para com os migrantes e integração social (linguagem de adaptação, educação dos filhos, reunificação familiar, etc.).
Além disso, no contexto da prevenção de conflitos, gestão de crises e construção pós-conflito, a OSCE opera em três áreas temáticas: serviços de fronteira e treinamento de seus funcionários; intercâmbio e coordenação de informações; assistência na criação de sistemas de registo da população, respeitando o princípio da liberdade de circulação.
Gradualmente, a OSCE começou a formar a sua posição sobre as questões da inadmissibilidade da discriminação (desde a reunião de Moscovo em 1991), limpeza étnica, deportações, migração forçada (desde a reunião de Estocolmo em 1992), racismo e xenofobia (desde a reunião de Sófia em 2004).
No continente africano, um trabalho significativo sobre a regulamentação legal internacional da migração é realizado por União Africana(AC) . O Tratado sobre a criação da UA, aprovado na cimeira de Lomé (Togo, 2000) e que entrou em vigor em 2001, enunciava uma lista bastante extensa de objectivos da organização, entre os quais se encontram “promover o desenvolvimento sustentável a nível económico , social e cultural, bem como a integração das economias africanas" e "coordenação e harmonização das políticas das associações económicas regionais criadas para a prossecução gradual dos objectivos da União" . É no quadro destas áreas que se desenvolve o trabalho do CA sobre as questões migratórias.
Uma das principais tarefas Assembleia da UA é a definição de uma política comum a nível da União, incluindo em matéria de migração e refugiados. A competência do Conselho Executivo da UA inclui a coordenação e adoção de decisões específicas sobre questões de interesse comum: cidadania, residência no território estado estrangeiro e imigração. Preparação de projetos de decisão e programas com posterior submissão ao Conselho Executivo, acompanhamento da implementação países membros as decisões dos órgãos da UA, bem como a coordenação de projetos e programas da UA, são confiadas a comitês especializados da UA, entre os quais o Comitê de Assuntos de Comércio, Alfândegas e Imigração trata de questões de migração.
O órgão principal da UA que toma decisões sobre questões de migração é Conselho executivo COMO. Uma das primeiras decisões foi a resolução sobre a definição de prioridades estratégicas para a política de migração na África, adotada na cúpula de Lusaka, Zâmbia, em 2001. Durante a reunião do Conselho de Ministros em Banjul em 2006, uma posição comum de Países africanos sobre migração e desenvolvimento foi adotado e na reunião do Conselho Executivo da UA em Acra (Gana) em 2007, o programa da UA para implementar a livre circulação de pessoas na África.
grande importância tornar-se regulamentação legal migração a nível da UA tiveram a Conferência Ministerial da UE e da UA sobre Migração e Desenvolvimento em Trípoli, realizada de 22 a 23 de novembro de 2006 na Líbia. Adotou a Declaração de Tripolye, que pela primeira vez lançou as bases para uma parceria estratégica entre a UE e a UA em questões de migração, bem como um plano de ação para combater o tráfico de seres humanos, conhecido como Plano de Ouagadougou, que mais tarde se tornou um dos os documentos fundamentais para combater a imigração ilegal de África e o tráfico de pessoas. A Conferência Ministerial Conjunta de Trípoli da UE e da UA teve uma importância decisiva para a intensificação da cooperação entre os países africanos no quadro da União Africana em questões de migração e asilo.
Para intensificar a cooperação na questão dos refugiados a nível da UA, foi Comitê de Coordenação para o Socorro e Proteção de Refugiados e Pessoas Deslocadas Internamente, e no Comité de Representantes Permanentes da UA, o Subcomité para Refugiados, Repatriados e Deslocados Internos. Para validação informação estatística para os deslocados internos, foi criado um organismo especializado (mecanismo) sob a alçada da Comissão da UA.
O financiamento para assistência a refugiados e deslocados internos é fornecido pelo Fundo Especial da UA para Assistência a Refugiados em Circunstâncias de Emergência e pelo Fundo Especial da UA para Assistência de Emergência para Combater a Seca e a Fome na África, bem como assistência da comunidade global.
Entre os documentos fundamentais adotados sobre o problema dos refugiados em nível regional, deve-se mencionar a Convenção da OUA sobre Certos Aspectos do Problema dos Refugiados na África de 1969, bem como a Convenção da UA para a Proteção e Assistência aos Deslocados Internos na África , adotado na cúpula especial da UA em Kampala em 22 de novembro de 2009 e efetivo em 6 de dezembro de 2012
Uma das formas mais importantes de cooperação interestatal em questões de migração no nível sub-regional continua a ser um diálogo político. Um dos primeiros diálogos desse tipo começou em 2001 entre os países da África Ocidental que são membros da organização sub-regional cooperação Econômica CEDEAO. Os principais temas no quadro do diálogo da África Ocidental sobre migração foram a migração laboral, a gestão conjunta das fronteiras, a proteção dos direitos dos migrantes, a luta contra a migração ilegal, o tráfico de seres humanos e a organização de canais para o transporte de migrantes ilegais, o retorno de imigrantes ilegais para a sua pátria com a sua posterior reintegração, etc. Em um formato semelhante, o diálogo de migração em África do Sul foi lançado em 2000 entre os países membros da SADC, e os países membros da Organização Intergovernamental para o Desenvolvimento (IGAD) concordaram em estabelecer um processo consultivo regional sobre migração em 2008.
Em suma, cabe enfatizar mais uma vez que um número significativo de organismos internacionais está relacionado com a regulação jurídica internacional das migrações, cuja lista exaustiva não pode ser fornecida. Cada organização considera a migração do ponto de vista de sua competência central. A questão chave do nosso tempo em relação à migração nas atividades das organizações internacionais é o estabelecimento, manutenção e fortalecimento da coordenação do trabalho em andamento.
