28. 농업 개혁 P.A. Stolypin.
스톨리핀스카야 농업 개혁- 지역의 광범위한 활동에 대한 일반화된 이름 농업 1906년부터 P. A. Stolypin의 지도하에 러시아 정부가 실시했습니다. 개혁의 주요 방향은 할당 토지를 농민 소유로 이전, 토지의 집단적 소유자로서의 농촌 사회의 점진적인 제거, 농민에 대한 광범위한 대출, 우대 조건으로 농민에게 재판매하기 위해 토지 소유자의 토지 구입, 줄무늬 토지를 제거하여 농민 경제를 최적화할 수 있게 한 토지 관리.
개혁은 두 가지 목표를 겨냥한 일련의 조치였습니다. 개혁의 단기 목표는 대중 불만의 원인인 "농업 문제"를 해결하는 것이었고(주로 농업 불안의 중단) 장기 목표는 농업과 농민의 지속 가능한 번영과 발전, 농민을 시장 경제로 통합.
첫 번째 목표가 즉시 달성되어야한다면 (1906 년 여름 농업 불안의 규모는 국가의 평화로운 삶과 경제의 정상적인 기능과 양립 할 수 없었습니다) 두 번째 목표-번영-Stolypin 자신이 달성 가능하다고 생각했습니다. 20년의 관점에서.
개혁은 여러 방향으로 전개되었습니다.
주로 농촌 공동체의 집단적이고 제한된 토지 소유권을 개별 농민 가구주의 완전한 사유 재산으로 대체하는 것으로 구성된 토지에 대한 농민의 재산권의 질을 개선합니다. 이 방향의 조치는 행정적 및 법적 성격을 가졌습니다.
소작농의 효과적인 경제 활동을 방해하는 시대에 뒤떨어진 계급 민법 제한의 근절.
농민 농업의 효율성 향상; 정부의 조치는 주로 소작농 소유주에게 토지(절단, 농장)를 "한 곳으로" 할당하도록 장려하는 것으로 구성되었으며, 이를 위해 국가는 줄무늬 공동 토지를 개발하기 위해 막대한 양의 복잡하고 값비싼 토지 관리 작업을 수행해야 했습니다.
농민 토지 은행의 다양한 운영을 통해 농민이 개인 소유(주로 지주) 토지를 구입하도록 장려한 것은 주로 양허성 대출이었습니다.
건물 격려 유동 자산모든 형태의 대출(토지 담보 은행 대출, 협동 조합 및 파트너십 구성원에 대한 대출)을 통한 농장.
소위 "농업 지원"(농업 컨설팅, 교육 활동, 실험 및 모범 농장 유지 관리, 현대 장비 및 비료 무역) 활동에 대한 직접 보조금 확대.
협동 조합 및 농민 협회 지원.
이 개혁은 농민 할당 토지 사용을 개선하는 것을 목표로 했으며 개인 토지 소유권에는 거의 영향을 미치지 않았습니다. 개혁은 유럽 러시아의 47개 주(Ostsee 지역의 3개 주를 제외한 모든 주)에서 수행되었습니다. 개혁은 Cossack 토지 소유권과 Bashkirs의 토지 소유권에 영향을 미치지 않았습니다.
1906년, 1910년, 1911년에 법령이 발표되었습니다.
각 농민은 할당량의 소유권을 가질 수 있었고,
자유롭게 커뮤니티를 떠나 다른 거주지를 선택할 수 있습니다.
경제를 개선하기 위해 국가로부터 토지(약 15헥타르)와 돈을 받기 위해 우랄로 이동,
정착민들은 세금 혜택을 받고 군 복무가 면제되었습니다.
a) 개혁의 목표.
개혁의 사회 정치적 목표.
주요 목표는 농민의 광범위한 부분을 정권 편으로 이기고 새로운 농업 전쟁을 예방하는 것이 었습니다. 이를 위해 Stolypin에 따르면 고향 마을 주민 대다수를 "재산에 대한 생각이 가득한 강력하고 부유 한 농민"으로 변모시키는 데 기여해야했습니다. 질서와 평온함.” 개혁을 수행하면서 정부는 토지 소유자의 이익에 영향을 미치지 않았습니다. 개혁 이후와 20세기 초. 정부는 귀족의 토지소유권을 축소로부터 보호할 수 없었지만 크고 작은 토지를 소유한 귀족들은 계속해서 전제정치에 대한 가장 신뢰할 수 있는 지원자였다. 그를 밀어내는 것은 정권에 자살행위가 될 것이다.
또한 연합 귀족 평의회를 포함한 귀족 계급 조직은 큰 영향력 Nicholas 2와 그의 측근에 대해. 토지 소유자의 토지 소외 문제를 제기하는 정부 구성원, 특히 총리는 자신의 자리에 머물 수 없으며 그러한 개혁의 실행을 조직하는 것은 훨씬 적습니다. 개혁자들은 또한 토지 소유자의 농장이 시장성 있는 곡물의 상당 부분을 생산한다는 사실을 고려했습니다. 또 다른 목표는 1905-1907년의 투쟁에서 농촌 공동체의 파괴였습니다. , 개혁가들은 농민 운동에서 가장 중요한 것은 토지 문제라는 것을 이해했으며 공동체의 행정 조직을 즉시 파괴하려고하지 않았습니다.
사회 경제적 목표는 사회 정치적 목표와 밀접한 관련이 있습니다. 한편으로는 공동체의 사회적 통합의 기초를 형성하고 다른 한편으로는 농업 기술의 발전을 방해하는 경제적 토지 분배 메커니즘 인 토지 공동체를 청산하기 위해 계획되었습니다. 개혁의 궁극적인 경제적 목표는 국가 농업의 전반적인 성장, 농업 부문을 새로운 러시아의 경제 기반으로 전환하는 것이었습니다.
나) 개혁의 준비
혁명 이전의 개혁 프로젝트 준비는 실제로 S.Yu의 지도력하에 농업 산업의 필요에 관한 회의에서 시작되었습니다. Witte, 1902-1903년, 1905-1907년. 회의에서 공식화 된 결론, 주로 토지를 파괴하고 농민을 토지 소유자로 전환해야한다는 생각은 여러 주 공무원 (V.I. Gurko.)의 프로젝트에 반영되었습니다. 혁명이 시작되고 토지 파괴에 농민이 적극적으로 참여하면서 농민 봉기에 겁에 질린 Nicholas 2는 토지 농민 공동체에 대한 태도를 바 꾸었습니다.
농민 은행은 농민 음모에 대한 대출을 허용했으며(1903년 11월), 이는 실제로 공동 토지를 소외시킬 가능성을 의미했습니다. 아빠. 1906년 총리가 된 Stolypin은 이익에 영향을 미치지 않는 집주인을 지원했습니다. Gurko의 프로젝트는 농업 개혁의 시작을 알리는 1906년 11월 9일 법령의 기초를 형성했습니다.
c) 개혁 방향의 기본.
농민 토지 소유권 형태의 변화, 농민을 할당량의 본격적인 소유자로 전환하는 것은 1910 년 법에 의해 예상되었습니다. 주로 개인 소유로 할당을 "강화"함으로써 수행됩니다. 또한 1911년 법에 따라 "강화" 없이 토지 관리(농장으로의 토지 축소 및 삭감)를 수행할 수 있었으며 그 후 농민도 토지 소유자가 되었습니다.
농민은 토지 소유권에 대한 권리를 제한하는 농민에게만 할당량을 판매할 수 있었습니다.
농장 조직 및 삭감 토지 관리, 기술 개선 없이는 농민 스트라이핑 조건에서 농업의 경제 발전이 불가능했습니다 (중부 지역의 농민 23 명은 공동 밭의 여러 장소에서 6 개 이상의 스트립으로 분할 된 할당량을 가졌습니다). 멀리 떨어져 있습니다 (중앙 농민의 40 %는 영지에서 5 versts 이상의 할당량까지 매주 걸어야했습니다). 경제적 측면에서 Gurko의 계획에 따르면 토지 관리가 없는 요새는 의미가 없습니다.
따라서 국가 토지 관리위원회의 작업은 농민 할당의 스트립을 단일 영역 인 삭감으로 줄이기 위해 계획되었습니다. 그러한 삭감이 마을에서 멀리 떨어져 있으면 그곳으로 부동산을 이전하고 농장을 형성했습니다.
자유 땅으로의 농민 재정착.
농민의 토지 부족 문제를 해결하고 중부 지역의 농업 인구 과잉을 줄이기 위해 정착 정책이 강화되었습니다. 새로운 장소, 주로 시베리아로 이동하려는 사람들을 수송하기 위해 자금이 할당되었습니다. 정착민을 위해 특수 ( "Stolypin") 승용차가 제작되었습니다. 우랄을 넘어 농민들은 경제를 키우고 조경하기 위해 무료로 땅을 받았고 대출을 받았습니다.
토지 부족을 줄이기 위해 농민 은행을 통해 농민에게 토지를 분할 판매하는 것도 필요했습니다. 할당 토지의 담보로 은행 기금으로 이전된 국유 토지와 지주가 매각한 토지를 매입하기 위한 대출이 발행되었습니다.
1908년에 모범적인 헌장을 발행함으로써 상업 및 신용 농업 협력의 발전에 박차를 가했습니다. 신용 파트너십은 몇 가지 혜택을 받았습니다.
d) 개혁의 진행 상황.
1. 개혁의 법적 근거, 단계 및 교훈.
개혁의 입법적 근거는 1906년 11월 9일의 법령이 채택된 후 개혁 시행이 시작되었습니다. 법령의 주요 조항은 두마와 국무원이 승인한 1910년 법률에 명시되어 있습니다. 정부 정책의 강조점 변화를 반영하고 개혁의 두 번째 단계의 시작을 알리는 1911년 법률에 의해 개혁 과정에 심각한 설명이 도입되었습니다.
1915-1916년. 전쟁과 관련하여 개혁은 실제로 중단되었습니다. 1917년 6월 임시정부에 의해 개혁이 공식적으로 종료되었다. 개혁은 A.V.가 이끄는 토지 관리 및 농업의 주요 부서의 노력으로 수행되었습니다.
Krivoshein 및 Stolypin의 내무부 장관.
2. 1906년 11월 9일 법령에 따라 첫 번째 단계(1907-1910)에서 농민을 지주로 전환하는 과정은 여러 가지 방식으로 진행되었습니다.
재산의 줄무늬 플롯을 강화합니다. 수년에 걸쳐 2백만 개의 플롯이 강화되었습니다. 지방 당국의 압력이 중단되자 강화 과정이 급격히 줄었습니다. 게다가 자신의 가계를 운영하지 않고 할당량만 팔고 싶었던 대부분의 소작농들은 이미 그렇게 했다. 1911년 이후에는 자신의 토지를 팔고자 하는 사람만 지원했습니다. 전체적으로 1907-1915. 250 만 명이 "요새화"되었습니다. 유럽 러시아 농민의 26 % (서부 지방과 Trans-Urals 제외)이지만 거의 40 %가 음모를 팔았고 대부분은 우랄을 넘어 도시로 떠났습니다. 또는 농촌 프롤레타리아트의 계층을 보충합니다.
1910년과 1911년의 법률에 따른 두 번째 단계(1911-1916)의 토지 관리 삭감 및 농장 생성 후 재산 강화 신청서를 제출하지 않고도 자동으로 재산 할당을 얻을 수 있습니다.
1910년의 법에 따라 "노골적인" 공동체(1861년 이후로 재분배가 없었던 공동체)에서는 농민이 자동으로 할당량의 소유자로 인정되었습니다. 이러한 커뮤니티는 전체 수의 30%를 차지했습니다. 동시에 무한한 커뮤니티의 350만 회원 중 60만 명만이 재산을 증명하는 문서를 요청했습니다.
공동체가 존재하지 않는 서부 지방과 남부 일부 지역의 농민들도 자동으로 소유주가되었습니다. 이를 위해 특별한 애플리케이션을 판매할 필요가 없었습니다. 개혁은 우랄 너머에서 공식적으로 이루어지지 않았지만 그곳에서도 농민들은 공동 재산을 알지 못했습니다.
3. 토지 관리.
농장 및 삭감의 조직. 1907-1910년에 할당량을 강화한 농민의 1/10만이 농장과 삭감을 형성했습니다.
1910년 이후 정부는 강력한 농민이 다차로 구간에서 나타날 수 없다는 것을 깨달았습니다. 이를 위해서는 재산을 공식적으로 강화하는 것이 아니라 할당의 경제적 변화가 필요했습니다. 때때로 지역 사회 구성원의 강압에 의지했던 지방 당국은 강화 과정을 "인위적으로 장려"하도록 더 이상 권장되지 않았습니다. 개혁의 주요 방향은 토지 관리였으며 이제는 그 자체로 농민을 사유 재산으로 전환했습니다.
이제 프로세스가 가속화되었습니다. 전체적으로 1916년까지 은행에서 농민이 구입한 농민 할당량(공동 및 가구) 토지의 약 1/3에 160만 개의 농장과 절단이 형성되었습니다. 시작이었다. 실제로 운동의 잠재적 범위가 더 넓은 것으로 밝혀진 것이 중요합니다. 유럽 러시아 농민의 또 다른 20 %가 토지 관리 신청을했지만 토지 관리 작업은 전쟁으로 중단되고 혁명으로 중단되었습니다.
4. 우랄 너머의 재정착.
1906년 3월 10일 법령에 따라 모든 사람에게 제한 없이 농민을 재정착할 수 있는 권리가 부여되었습니다. 정부는 정착민들을 새로운 장소에 정착시키는 데 드는 비용, 그들의 의료 및 공공 필요, 도로 건설에 상당한 자금을 할당했습니다.
정부로부터 대출을 받은 330만 명의 사람들이 "Stolypin" 마차를 타고 새로운 땅으로 이주했으며 그 중 2/3는 땅이 없거나 땅이 부족한 농민이었습니다. 50만 명이 돌아왔고, 많은 사람들이 시베리아 도시의 인구를 보충하거나 농업 노동자가 되었습니다. 농민의 일부만이 새로운 곳에서 농부가되었습니다.
정착 캠페인의 결과는 다음과 같습니다. 첫째, 이 기간 동안 시베리아의 경제 및 사회 발전에 큰 도약이 이루어졌습니다. 또한 인구 이 지역식민지 시대에 비해 153% 증가했습니다. 시베리아에 정착하기 전에 파종 면적이 감소한 경우 1906-1913 년에 80 % 확장되었고 러시아의 유럽 지역에서는 6.2 % 확장되었습니다. 축산 발전 속도 측면에서 시베리아는 러시아의 유럽 지역도 추월했습니다.
5. 커뮤니티 파괴.
새로운 경제 관계로의 전환을 위해 농업 경제를 규제하기 위한 전체 경제 및 법적 조치 시스템이 개발되었습니다. 1906년 11월 9일 법령은 토지 사용에 대한 법적 권리보다 토지 단독 소유권이 우세하다고 선언했습니다. 소작농은 이제 공동체의 의지와 관계없이 실제로 사용 중인 토지를 공동체에서 할당할 수 있었습니다. 할당된 토지는 가족의 소유가 아닌 개인의 소유가 되었고, 일하는 농민 농장의 힘과 안정을 보장하기 위한 조치가 취해졌습니다. 그래서 토지 투기와 재산 집중을 피하기 위해 개인 토지 소유의 최대 규모를 법으로 제한하고 비농민에게 토지를 판매하는 것을 허용했습니다. 1912년 6월 5일의 법은 소작농이 취득한 할당 토지를 담보로 한 대출 발행을 허용했습니다. 개발 다양한 형태신용-모기지, 매립, 농업, 토지 관리-는 시골의 시장 관계 강화에 기여했습니다.
1907~1915년. 25%의 가구가 지역사회에서 분리를 선언했으며, 20%인 2008.4천 가구가 실제로 분리되었습니다. 새로운 형태의 토지 소유권이 널리 퍼졌습니다: 농장과 절단. 1916년 1월 1일 기준으로 이미 122만 1500명이 있었고, 1910년 6월 14일의 법은 공식적으로는 공동체 구성원으로만 여겨졌던 많은 농민들이 공동체를 떠나는 것이 불필요하다고 간주했습니다. 이러한 가구의 수는 전체 공동 가구의 약 1/3에 달했습니다.
6. 농민 은행의 도움으로 농민이 토지를 구입합니다.
은행은 1,500만 주 및 토지 소유자의 토지를 매각했으며 그 중 30%는 소작농이 할부로 구입했습니다. 동시에 다른 사람들과 달리 취득한 토지 비용의 100 % 금액을 연 5 %로 대출받은 농장 및 절단 소유자에게 특별 혜택이 제공되었습니다. 1906년에 대부분의 토지 구매자는 소작농 집단이었으며, 1913년에는 구매자의 0.7%가 개인 소작농이었습니다.
7. 협동 운동.
협동 운동은 빠르게 발전했습니다. 1905-1915년에 농촌신용협동조합의 수는 1680개에서 15.5천개로 증가했고 시골의 생산 및 소비자 협동조합의 수는 3천개에서 증가했습니다. (1908) ~ 10,000(1915)
많은 경제학자들은 농민 경제 현대화의 요구를 충족시키는 러시아 시골 발전을 위한 가장 유망한 방향을 대표하는 것은 협력이라는 결론에 도달했습니다. 신용 관계는 생산, 소비자 및 마케팅 협동 조합의 발전에 강력한 자극을주었습니다. 농민들은 협력 기반으로 유제품 및 버터 공장, 농업 사회, 소비자 상점, 심지어 농민 공장 낙농장을 만들었습니다.
e) 결론.
러시아 농민 부문에서 심각한 진전이 이루어지고 있습니다. 추수 연도와 세계 곡물 가격의 변동이 중요한 역할을했지만 특히 신기술이 더 많이 사용되는 단절 농장과 농장이 발전했습니다. 이 지역의 수확량은 공동 필드의 유사한 지표를 30-50% 초과했습니다. 더욱이 1901-1905년에 비해 61%나 전쟁 이전에 농산물 수출이 증가했습니다. 러시아는 수많은 축산물인 빵과 아마의 최대 생산국이자 수출국이었습니다. 따라서 1910년에 러시아 밀의 수출은 세계 총 수출의 36.4%에 달했습니다.
그러나 이것은 전쟁 전 러시아가 "농민의 낙원"으로 제시되어야 함을 의미하지는 않습니다. 기아와 농업 인구 과잉 문제는 해결되지 않았습니다. 그 나라는 여전히 기술적, 경제적, 문화적 후진성에 시달렸습니다.
ID. 미국의 Kondratiev는 평균적으로 농장이 3,900 루블의 고정 자본을 차지했으며 유럽 러시아평균 농민 경제의 고정 자본은 겨우 900 루블에 도달했습니다. 러시아 농업 인구의 1인당 국민 소득은 연간 약 52루블이었고 미국에서는 262루블이었습니다.
농업의 노동 생산성 증가율은 상대적으로 느렸다. 1913년 러시아에서는 십일조 한 번으로 55개의 빵을 받았고, 미국에서는 68개, 프랑스에서는 89개, 벨기에에서는 168개를 받았습니다. 경제 성장은 생산의 강화에 기초한 것이 아니라 육체 노동의 강도를 높임으로써 이루어졌습니다. 그러나 검토 기간 동안 농업을 자본 집약적 인 기술 진보적 경제 부문으로 전환하는 새로운 농업 전환 단계로의 전환을위한 사회 경제적 조건이 만들어졌습니다.
그러나 많은 외부 상황 (전쟁의 시작 인 Stolypin의 죽음)이 Stolypin 개혁을 방해했습니다. Stolypin 자신은 자신의 사업이 성공하는 데 15-20년이 걸릴 것이라고 믿었습니다. 그러나 1906년에서 1913년 사이에도 많은 일이 있었습니다.
1) 공동체 운명의 사회적 결과.
러시아 마을의 자치 단체로서의 공동체는 개혁의 영향을받지 않았지만 공동체의 사회 경제적 단체는 붕괴되기 시작했고 토지 공동체의 수는 135,000에서 110,000으로 감소했습니다.
동시에 중앙 비 체 르노 젬 지역에서는 커뮤니티의 붕괴가 거의 관찰되지 않았으며 여기에서 수많은 방화 사건이 발생했습니다.
2) 개혁의 사회정치적 성과.
농민 봉기가 점진적으로 중단되었습니다. 첫 번째 단계 1907 -1909. 할당량이 재산으로 통합되었을 때 종종 zemstvo 족장의 압력을 받아 1910-1000 년에 농민 봉기의 수가 증가하기 시작했습니다. 그러나 정부 정책의 강조가 토지 관리로 바뀌고 강압의 거부와 일부 경제적 성공 이후 농민의 불안은 거의 멈췄습니다. 128. 주요 정치적 목표는 여전히 달성되지 않았습니다. 1917년이 보여주듯이 농민은 지주에 반대하는 "전 세계와 함께" 능력을 유지했다. 1917년에 농업 개혁이 50년이나 늦었다는 것이 명백해졌지만 주된 이유실패는 토지를 온전하게 보존하는 데 나타난 변화의 사회 정치적 냉담함이었습니다.
개혁의 결과:
협동 운동이 발전했습니다.
부유한 농민의 수가 증가했습니다.
빵의 총 수확량에 따르면 러시아는 세계 1 위였습니다.
가축의 수가 2.5배 증가했습니다.
약 250만 명이 새로운 땅으로 이주했습니다.
Pyotr Arkadyevich Stolypin과 그의 개혁은 러시아 역사상 가장 논란이 많은 주제 중 하나입니다. 총리는 제국이 비극적이고 파괴적인 혁명을 지나 찬란한 내일의 자본주의로 넘어가는 '놓친 기회'의 상징이 됐다.
제국 역사상 마지막 개혁은 제국이 몰락할 때까지 계속되었으며, 개혁가 자신은 1911년 9월 5일(18) 비극적으로 사망했습니다. Stolypin의 살인은 말할 이유입니다. 그가 살아 남았다면 역사는 매우 달라졌을 것입니다. 그의 개혁, 그리고 무엇보다도 농업 개혁은 러시아를 혁명 없이 근대화의 길로 인도할 것입니다. 아니면 꺼내지 않으시겠습니까?
동시에 Stolypin이라는 이름을 가진 개혁은 그가 집권하기 전에 개발되었으며 그의 죽음으로 끝나지 않았다는 점을 명심해야합니다. Peter Arkadyevich의 역할은 다른 지도자들 아래에서 계속되는 프로세스를 시작하는 것이 었습니다. 이 개혁이 줄 수 있는 것은 이루어졌습니다.
누구를 나눌 것인가: 공동체인가 지주인가?
변화의 핵심 아이디어는 농민 공동체를 파괴하고 토지를 분할하는 것입니다. 공동체에 대한 비판은 주로 사유 재산의 신성한 권리를 침해하는 토지의 재분배와 관련이 있으며, 토지가 없으면 자유주의자에게는 효율적인 경제가 거의 불가능합니다. 공동체는 경제적 제동으로 간주되어 러시아 마을이 진보의 길을 따라갈 수 없었습니다.
그러나 결국 전 지주 농민의 1/3이 가계 토지 소유권으로 전환했고 그곳에서 재분배가 중단되었습니다. 노동 생산성을 주도하지 못한 이유는 무엇입니까? Cossack 토지를 제외한 46개 주에서 1905년에 870만 가구와 9120만 에이커의 토지가 공동법에 따라 소유되었습니다. 홈스테딩은 2,050만 에이커에 270만 가구를 대상으로 했습니다.
가계 토지 소유권은 공동 재분배 토지 소유권보다 경제적으로 진보적이지 않았고 줄무늬 토지도 개발되었습니다. “토지 관계는 공동 마을보다 여기에서 훨씬 더 복잡합니다. 전통적인 세 밭에서 더 발전된 윤작으로의 전환은 공동 마을보다 뒷마당 마을에서 훨씬 더 어려웠습니다. 또한 지역 사회는 토지 부족 상황에서 필요한 파종 및 수확시기를 결정했습니다.
“재분배 중에 발생하여 농민 경제를 크게 방해하는 패치 워크조차도 파멸로부터 보호하고 가용 노동력을 보존한다는 동일한 목표를 추구했습니다. 다른 장소에 플롯이 있으면 농민은 연간 평균 수확량을 기대할 수 있습니다. 건조한 해에는 저지대와 움푹 들어간 곳의 밴드가 비오는 해에는 언덕에서 도움을주었습니다.”라고 커뮤니티 P.N. Zyryanov.
농민들이 재분배를 원하지 않을 때, 그들은 재분배를 하지 않을 자유가 있었다. 커뮤니티는 일종의 "농노"가 아니었고 민주적으로 행동했습니다. 재분할은 좋은 삶에서 나온 것이 아닙니다. 따라서 Chernozem 지역의 토지 압박이 심화됨에 따라 토지 재분배가 반환되어 1860-1870 년대에 거의 멈췄습니다.
경제 발전에서 공동체의 역할에 대해 말하면서, 그것은 3 분야 시스템의 확산에 기여했으며 그녀는 "시장의 과대 광고에 사로잡힌 일부 소유자의 욕구에 맞서야 했다"는 점을 기억해야 합니다. "토지에서 가장 큰 이익"을 짜내십시오. 매우 비옥한 모든 경작지의 연간 파종으로 인해 고갈되었습니다. 커뮤니티도 구현에 기여했습니다. 유기 비료, 재분배 중 토양의 거름을 고려할뿐만 아니라 지역 사회 구성원에게 "땅을 흙으로 비옥하게"요구합니다. zemstvo 농업 경제학자의 도움을 받아 일부 커뮤니티는 다중 필드 및 잔디 파종으로 전환했습니다.
Stolypin의 개혁은 혁명의 조건에서 시작되었습니다. 역사가들은 개혁에 대한 비경제적 동기를 다음과 같이 지적합니다. 부유한 소작농 소유주의 권력에 대한 보수적 지지. 코뮌은 또한 토지 소유권의 피뢰침처럼 보였습니다. 진정한 이유농업 부문의 저개발.
농촌의 잉여 인구를 시골로 이주시켜 그곳에서 고용하는 것과 동시에 농촌에 남아 있는 노동자들이 식량을 제공할 수 있도록 노동 생산성을 높이는 두 가지 문제를 해결함으로써만 농업 굶주림을 극복할 수 있었다. 국가의 전체 인구. 두 번째 작업은 사회 변화뿐만 아니라 기술 및 문화 현대화. 정의에 따르면 그것은 빠르게 일어날 수 없으며 시골에서 최적의 사회적 변화 조건 하에서도 노동 생산성의 후속 점프에는 시간이 필요했습니다. XIX 세기 후반. 러시아는 여전히 이 시기와 20세기 초에 있었습니다. 더 이상 - 혁명적 위기가 더 빨리 다가오고있었습니다.
극심한 토지 부족 상황에서 농업 문제를 해결하려면 적시에 시작해야했으며 이는 토지 소유자의 토지 분할로 제공 될 수 있습니다. 그러나 그와 재정착 정책은 문제에 대한 장기적인 해결책을 보장할 수 없었습니다. 실제로 러시아에서는 기회가 거의 없었습니다.
Narodnik 저자 N.P. Oganovsky는 1917 년 혁명 이후 지주 토지 분할 결과를 평가하면서 그 이전에도 농민들이 증서 및 임대 형태로 이전 지주 토지의 절반을 통제했다고 주장했습니다. 토지 분할 결과 소비자 당 할당량은 1.87 십일조에서 2.26 십일조로 0.39 십일조, 임대를 제외한 0.2 십일조로 증가했습니다. 이는 소작농 할당량을 21%(임대 토지 제외 11%) 확장하는 동시에 임대료 지불 압력을 제거하는 것을 의미합니다. 이것은 눈에 띄는 개선입니다. 소작농의 생활 수준은 소소하지만 임대료 지불 폐지와 할당량 확대로 분명히 혜택을 받았습니다. 이것은 낮은 노동 생산성과 토지 부족의 문제를 제거하지는 않았지만, 생산을 강화하는 문제를 해결하는 데 사용할 수 있는 "숨 쉴 공간"을 제공했습니다. Stolypin은 지주의 재산을 지키고 있었기 때문에 그러한 휴식을 취할 기회가 없었습니다.
유명한 상트 페테르부르크 역사가 B.N. Stolypin의 개혁에 대해 긍정적 인 Mironov는 지주의 토지의 신속한 분배를 거부하는 것이 임시 정부의 실수라고 생각합니다 (그리고 이에 동의하지 않습니다). 그러나 이러한 거부를 Stolypin의 농업 정책의 단점으로 인식하는 것이 더욱 필요합니다. 그의 경우에는 실수가 아니었습니다. 그는 단순히 귀족의 특권을 침해할 수 없었다.
변화의 규모
1906년 11월 9일, (공식적으로 구속 작업 종료와 관련하여) 농민들이 토지와 함께 지역 사회에서 농장을 할당할 수 있도록 허용하는 법령이 채택되었습니다. 1910년 법으로 확인된 Stolypin의 법령은 공동체를 떠나도록 장려했습니다.
농민이 마을에 계속 살면 그의 음모를 삭감이라고 불렀습니다. 공동체가 동의하면 다른 장소에 흩어져있는 농민의 음모가 교환되어 절단이 단일 음모가되었습니다. 농부는 마을에서 농장, 외딴 곳까지 눈에 띌 수 있습니다. 농장을 위한 땅은 지역 사회의 땅에서 단절되어 방목 및 기타 활동을 어렵게 만들었습니다. 경제 활동농민세계. 따라서 농민(일반적으로 부유층)의 이익은 나머지 농민의 이익과 충돌하게 되었습니다.
1861년 이후 토지의 재분배가 이루어지지 않은 분할되지 않은 공동체의 농민(가정주인)은 토지를 사유 재산으로 등록할 권리를 자동으로 받았습니다.
농민들이 이미 토지 재분배를 중단한 마을에서는 새로운 일이 거의 일어나지 않았고, 공동체가 강하고 경제적으로 정당한 마을에서는 공동체 구성원과 공동체에서 분리된 농민 사이에 갈등이 발생했다. 당국이 행동했습니다. 이 투쟁은 지주에 대한 농민들의 주의를 분산시켰다.
점차적으로 (이미 Stolypin의 죽음 이후) 개혁은 더 편안한 과정에 들어갔습니다. 개혁 이전에 280만 가구가 이미 재분배 공동체 밖에서 살았다면 1914년에는 이 숫자가 550만 가구(농민의 44%)로 증가했습니다. 전체적으로 190만 명의 가구주(커뮤니티 구성원의 22.1%)가 거의 1,400만 에이커(커뮤니티 토지의 14%) 면적으로 커뮤니티를 떠났습니다. 분배되지 않은 커뮤니티의 또 다른 469,000명의 구성원은 할당량에 대한 인증서를 받았습니다. 270만 건의 철회 신청이 제출되었지만 256,000명의 농민이 신청을 철회했습니다. 따라서 1915년 5월 1일까지 땅을 강화하겠다는 의지를 표명한 사람 중 27.2%가 시간이 없거나 하지 못했다. 신청(650,000)의 정점과 커뮤니티 탈퇴(579,000)는 1909년에 이루어집니다.
무제한 커뮤니티 소유자의 87.4%도 커뮤니티를 떠나지 않았습니다. 그리고 이것은 놀라운 일이 아닙니다. 그 자체로 코뮌을 떠나는 것, 심지어 제한이 없는 코뮌을 떠나는 것은 명백한 즉각적인 이익 없이 농민들에게 추가적인 어려움을 야기했습니다. A.P. Korelin은 "사실 토지를 경제적 측면에서 개인 재산으로 강화하는 것은 "할당"에 어떤 이점도 주지 않았고, 종종 커뮤니티를 곤경에 빠뜨렸습니다... 아마도 예외를 제외하고 커뮤니티를 떠난 사람들에게 혜택은 요새화 된 땅을 팔고 싶었던 사람들. 주인들은 이제 스트라이핑으로 인해 서로의 작업을 방해했고 방목에 점점 더 많은 문제가 있었고 사료에 더 많은 돈을 써야했습니다.
농장 할당 및 삭감에서 이점이 발생해야 했지만 토지 부족 상황에서 토지 관리 프로세스는 매우 복잡하고 규모가 훨씬 작았습니다. 토지 관리 신청은 1912~1914년에 최고조에 달했으며 총 617만4000건의 신청서가 제출되었고 237만6000가구가 토지를 정리했다. 할당지에는 300,000개의 농장과 130만 삭감이 생성되어 할당지의 11%를 차지했으며 토지를 강화하는 안뜰과 함께 28%를 차지했습니다.
토지 관리 프로세스는 더 계속될 수 있습니다. 1916년까지 3430만 에이커 면적의 380만 가구에 대한 토지 관리 파일 준비가 완료되었습니다. 그러나 토지가 부족한 상황에서 그러한 토지 측량의 도움을 받아도 농민의 상황을 개선 할 수있는 기회는 미미했습니다.
"기업가와 프롤레타리아 계층에서 벗어나 공동체가 어느 정도 안정되었다고 가정할 수 있습니다." "기관"으로 보존되어 왔습니다. 사회적 보호 Stolypin의 개혁 A.P. 코렐린과 K.F. 샤칠로. 또한“1911-1913 년에 방문한 독일 교수 Auhagen. 그럼에도 불구하고 많은 러시아 지방은 개혁의 진행 상황을 명확히하기 위해 지지자이지만 커뮤니티는 진보의 적이 아니며 개선 된 도구와 기계, 더 나은 씨앗의 사용에 전혀 반대하지 않는다고 지적했습니다. 밭 등을 경작하는 합리적인 방법의 도입 더욱이 지역 사회에서 경제 개선을 시작하는 것은 개인, 특히 발전되고 진취적인 농민이 아니라 전체 지역 사회 전체입니다.
“제 1 차 세계 대전 직전에 사신들이 농민 생활에 들어가기 시작했을 때 많은 사회가 기계 또는 낫 만 허용했던 이전의 작은 조각이라는 질문에 직면했습니다. 우리가 알다시피 정부는 농부들에게 농장으로 가서 줄무늬를 잘라 없애도록 제안했습니다. 그러나 Stolypin 농업 개혁 이전에도 농민은 공동 토지 소유권을 유지하면서 줄무늬 토지를 완화하려는 계획을 제시했습니다. 20 세기 초에 시작된 "와이드 밴드"로의 전환은 나중에 계속되었습니다.”라고 P.N. Zyryanov.
행정부는 Stolypin 개혁의 원칙에 위배되어 스트라이핑 문제를 다르게 그리고 종종 더 효과적으로 해결했기 때문에이 작업에 저항했습니다. 결국 "강화 된"할당이 통합을 방해했고 당국은이를 금지했습니다. 할당량 자체는 신경 쓰지 않았습니다. "위의 경우에 우리는 아직 거의 알려지지 않은 측면에서 Stolypin 농업 개혁을 봅니다."라고 P.N. Zyryanov. -이 개혁은 협소함과 의심 할 여지없이 폭력적인 성격에도 불구하고 농업 기술 발전을 가져 왔다고 믿었습니다. 법과 회보, 지침에 규정된 진행만 심은 것으로 드러났다. 그것은 상황을 고려하지 않고 위에서 심어졌습니다 (예를 들어, 모든 소규모 농민이 날씨 변화에 대한 의존도를 높였기 때문에 모든 소규모 농민이 삭감에 갈 준비가되어 있지 않다는 사실). 그리고 아래에서, 농민 자체에서 나온 진보는 어떤 식 으로든 개혁에 영향을 미쳤다면 주저없이 중단되었습니다.
농업 경제학자들을 모은 1913 년 전 러시아 농업 대회에서 대다수가 예를 들어 다음과 같이 개혁을 날카롭게 비판 한 것은 우연이 아닙니다. 그것을 달성하려는 목표는 모든 단계에서 마비됩니다.” 대부분의 Zemstvos도 곧 개혁 지원을 거부했습니다. 그들은 사유 재산이 아닌 공동체와 같은 집단적 책임에 기반한 협동조합을 지원하는 것을 선호했습니다.
"토지 기아"의 심각성을 줄이기 위해 Stolypin은 아시아 땅 개발 정책을 추구했습니다. 재 정착은 1885-1905 년에 더 일찍 이루어졌습니다. 150만 명이 우랄을 넘어 이동했습니다. 1906-1914년. - 350만. 100만 명이 돌아왔고, "아마도 도시와 시골의 빈곤층을 보충할 것입니다." 동시에 시베리아에 남아 있던 일부 사람들은 가정을 꾸릴 수 없었지만 단순히 이곳에서 살기 시작했습니다. 재배치 중앙 아시아기후와 지역 주민들의 저항으로 인해 큰 어려움을 겪었습니다.
“이동 흐름은 거의 독점적으로 상대적으로 좁은 농업 시베리아 지역으로 향했습니다. 여기서 무료 토지 공급이 곧 소진되었습니다. 이미 점령된 지역에 새로운 정착민을 밀어넣고 인구 과잉 지역을 다른 지역으로 대체하거나 러시아 내륙 지역의 토지 필요성을 완화하는 수단으로 재정착을 보는 것을 중단해야 했습니다.
효과
Stolypin의 농업 개혁 결과는 모순되는 것으로 판명되었습니다. 개혁 기간 동안 기본 농작물 수집의 증가는 감소했으며 가축 사육에서는 상황이 더욱 악화되었습니다. 공통 토지의 분할을 고려할 때 이것은 놀라운 일이 아닙니다. "경제적 측면에서 농부와 근로자의 할당은 종종 일반적인 윤작 위반과 전체 농업 작업 주기를 위반하는 것과 관련이 있었으며 이는 지역 사회 구성원의 경제에 극도로 부정적인 영향을 미쳤습니다." 동시에 관계자들의 지원 덕분에 눈에 띄는 사람들이 받을 수 있었다. 최고의 땅. 농민들은 당국이 체포로 대응할 수있는 "토지의 재산 노예화"에 항의했습니다.
시골과의 연락이 끊어졌다가 이제 할당량을 할당하고 판매하기 위해 돌아가는 개혁에 의해 촉발 된 마을 사람들의 행동으로 시위가 촉발되었습니다. 이전에도 지역 사회는 도시로 떠나기로 결정한 농민을 막을 수 없었습니다. 그러나 그녀는 마을에 머물면서 더 경작하기로 결정한 사람들을 위해 땅을 지켰습니다. 그리고 이와 관련하여 Stolypin 개혁은 농민들에게 매우 불쾌한 혁신을 도입했습니다. 이제 이전 농민은이 땅을 팔 수 있습니다. 이미 땅과의 접촉이 끊어진 이전 농민들은 농민들로부터 땅의 일부를 "강화"(농노가있는 뿌리 하나)하기 위해 잠시 돌아 왔습니다. 더욱이, 이전 농민 땅의 일부를 팔고 "리프팅"을받을 수있는 기회는 Stolypin 개혁이 도시로 사람들의 유입을 증가 시켰다는 사실로 이어졌습니다. 분명히 그럴 준비가되지 않았습니다. 할당량 판매 수익금은 빠르게 소진되었고 도시에서는 새로운 삶에서 자신을위한 자리를 찾을 수 없었던 미미하고 실망한 이전 농민들이 증가했습니다.
Stolypin 농업 정책의 뒷면과 그 효과는 1911-1912의 기근입니다. 러시아 제국의 농민들은 이전에 주기적으로 굶어 죽었습니다. Stolypin 개혁은 흐름을 바꾸지 않았습니다.
농민의 계층화가 심화되었습니다. 그러나 Stolypin은 부유 한 계층이 지주와 독재 정치의 동맹이 될 것이라는 희망에 착각했습니다. Stolypin의 개혁 L.N. Litoshenko는 다음과 같이 인정했습니다. 사회적 평화공동체의 파괴와 그 구성원의 상당 부분의 박탈은 농민 환경의 균형을 잡고 진정시킬 수 없었습니다. "강자"에 대한 정치적 내기는 위험한 게임» .
1909년 러시아에서 경제 호황이 시작되었습니다. 생산 성장 측면에서 러시아는 세계 1 위를 차지했습니다. 1909-1913년 선철 제련. 전 세계에서 32%, 러시아에서 64% 증가했습니다. 러시아의 자본은 20억 루블 증가했습니다. 그러나 Stolypin 개혁입니까? 국가는 공장에 대규모 군사 명령을 내렸습니다. 러일전쟁러시아는 새로운 국제 분쟁에 보다 신중하게 대비했습니다. 전쟁 전의 군비 경쟁은 중공업의 가속화된 성장에 기여했습니다. 압도적인 성장률은 러시아가 산업 현대화 단계를 거치고 있고 저렴한 노동력을 보유하고 있다는 사실에 의해 결정되었으며 이는 농민 빈곤의 이면이었습니다. 전쟁 전의 성장은 정상적인 경제 호황 주기보다 더 오래 지속되지 않았으며, 그러한 "Stolypin 주기"가 또 다른 경기 침체로 끝나지 않고 평소보다 훨씬 더 오래 지속될 수 있었다는 증거는 없습니다.
일반적으로 Stolypin의 개혁 결과는 어떻게 대하든 매우 완만합니다. 커뮤니티를 파괴하는 것은 불가능했습니다. 농업 생산성에 미치는 영향은 논란의 여지가 있습니다. 그래도, 개혁은 농업 위기에서 체계적인 방법을 제공하지 않았습니다.동시에 도시의 사회적 긴장이 어느 정도 증가했습니다.
이러한 규모와 방향의 개혁은 제국을 혁명으로 이끈 궤적을 심각하게 바꿀 수 없었습니다. 그러나 혁명 자체는 매우 다른 방식으로 일어날 수 있었습니다. 그러나 여기서 요점은 Stolypin 개혁이 아니라 세계 대전입니다.
역사에 관심이 없는 학생이라도 한 번쯤 들어봤을 Stolypin의 개혁. 농업인은 특히 센세이셔널했지만, 그 외에도 성공적인 농업을 위해 알아야 할 다른 것들이 있었습니다. 시험에 합격하다.
우선 Stolypin이 누구이며 그가 러시아 역사의 페이지에 등장한 이유를 알아 봅시다. Pyotr Arkadievich Stolypin - 개혁가 및 정치가제국 러시아. 그는 1906년 7월 8일에 제국 내무부 총리로 취임했습니다. 그는 "Stolypin의 농업 개혁"이라고 불리는 일련의 법안을 시행했습니다.
표트르 아르카디예비치 스톨리핀
덕분에 농민들은 이전에는 정부에서도 고려하지 않았던 개인 소유의 땅을 받았습니다. Stolypin의 역사가와 동시대 사람들은 그를 두려움없는 사람, 훌륭한 연사로 묘사합니다 ( "두려워하지 마십시오!", "먼저 침착하고 개혁하십시오"-날개 달린 장관의 문구). Pyotr Arkadyevich는 평생 동안 11번의 암살 시도가 있었습니다(수상 경력 중 주요 부분).
고위 관리는 9 월 1 일 (14) 키예프에서 Dmitry Bagrov에 의해 살해되었으며 두 번 쐈습니다. Kiev-Pechersk Lavra에 묻혔습니다.
개혁의 본질을 파고들기 전에 그 이유를 간단히 검토할 필요가 있다. 첫 번째 러시아 혁명(1905-1907)은 국가 문제에 대한 국민과 정부의 계몽을 위한 자극제가 되었습니다. 가장 중요한 것은 경제 침체가 러시아 제국이 자본주의 국가가 되는 것을 막았다는 것입니다.
이것을 깨달은 러시아인들은 모든 것에 대해 차르주의를 비난했기 때문에 무정부주의의 아이디어가 광범위한 대중 사이에 나타났습니다. 아아, 권력의 대다수는 대지주였으며 국가 발전에 대한 그들의 견해는 국민의 견해와 크게 달랐습니다. 물론 국가의 그러한 상황은 너무 긴장되어 즉각적인 조치가 필요했습니다. 결정적인 행동, P. Stolypin이 착수했습니다.
총리는 두 가지 중요한 개혁을 했습니다.
소송;
농업.
첫 번째 개혁은 1906년 "군법회의 각료회의 규정"에 명시되어 있으며, 모든 법률 위반은 신속하게 고려될 수 있다고 규정했습니다. 끊임없는 약탈에 관한 것입니다. 테러 행위선박의 산적. 사실 20세기 초 러시아는 어려운 시기. 대부분의 인구가 가난했기 때문에 음식이나 돈을 찾아 법을 어기는 것이 흔한 일이 되었습니다.
개혁 이후 모든 용의자는 닫힌 문 뒤에, 검사, 증인 및 변호사의 참여없이. 물론 법정을 무죄로 내버려 둘 수는 없었다. 낮에는 형(대부분 사형)이 집행되었습니다. 이로써 1102명의 시민 중 683명이 목숨을 잃었다. 결과는 오래지 않았습니다.
한편으로 사람들은 죽음을 두려워하여 함대에서 강도와 공포를 저지르지 않았습니다. 일반적으로 작업은 완료되었지만 악의적 인 사람들은 Stolypin에 대한 폭동을 일으켰고 그 결과는 공무원에게도 반영되었습니다. 개혁가가 있었다 상태: 권력의 원에서 니콜라스 2세를 제외하고는 지지자가 없었고 사람들도 그를 미워했습니다.
1906년 11월 9일의 농업 개혁은 사람들로 하여금 표트르 스톨리핀에 대해 이야기하게 만들었습니다. 그것의 목표는 농업 활동을 개선하고 자본주의의 발전을 위해 지주주의를 제거하는 것이 었습니다. 그가 무슨 짓을 한거야? 관리는 농민들에게 토지 할당과 최소한의 민주적 권리를 부여했습니다.
그 비결은 55.5년 동안 국가 안보 하에 토지를 발행했다는 것이었다. 물론 빵 살 돈이 없는 사람은 빌린 돈을 갚을 수 없습니다. 그런 다음 장관은 러시아의 "빈"구석을 노동 계급으로 채우기로 결정했습니다.
이 법안은 북 코카서스, 우랄 및 시베리아에서 토지의 무료 분배 및 이행을 제공했습니다. Stolypin의 행동은 백만 명의 이민자 중 800,000 명이 돌아 왔기 때문에 스스로를 정당화하지 못했습니다.
Stolypin 마차
1911년 5월 29일 커미션 삭감 권한을 확대하는 법령이 발표되었습니다( 토지 계획, 농민이받은) 지역 사회에서 농장이나 소규모 사유지로 이동합니다. 불행히도 새로 채굴 된 지주의 2.3 %만이 농장을 세웠고 나머지는 힘을 초월했습니다.
그럼에도 불구하고 오늘날 개혁은 국가 발전의 올바른 길로 인식되었습니다. 그들의 결과는 그때에도 농업 부문의 생산 증가와 자본주의 무역 관계의 첫 징후의 출현으로 이어졌습니다. 개혁은 국가 발전의 진화 단계였으며 봉건제도를 근절했습니다. 더욱이 이미 1909년에 러시아는 곡물 생산에서 1위를 차지했습니다.
Stolypin은 러시아 경제 개선에 평생을 바쳤습니다. 따라서 개혁가의 동시대 사람들은 인정하지 않았지만 그의 작품의 업적은 훌륭했습니다.
1916년에는 농민 중 26%가 자신의 토지를 소유했고 3.1%가 농장을 형성했습니다.
인구 밀도가 낮은 국가에서 2.8 배 살기 시작했습니다. 더 많은 사람, 이는 이들 지역의 산업화 가속화로 이어질 것으로 예상되었습니다. 물론 이 접근 방식은 진보적이었습니다.
농민들은 수출과 국내 무역 수준을 높이는 삭감 작업에 관심을 가졌습니다.
농업 기계에 대한 수요가 증가했기 때문에 판매가 증가하고 국고가 보충되었습니다.
개혁의 모든 결과는 자본주의를 향한 발걸음이었다. 러시아 제국. 불행히도 그들의 중요성과 업적은 심연에 빠졌고 그 이유는 국가가 끌려간 상태였습니다!
농업 전환(간단히 - Stolypin의 개혁)은 1906년 이후 농업 분야에서 수행된 모든 범위의 활동에 대한 일반화된 이름입니다. 이러한 변화는 P. A. Stolypin이 주도했습니다. 모든 활동의 주요 목표는 농민들이 자신의 땅에서 일할 수 있는 조건을 만드는 것이었습니다.
과거에는 그러한 변형 시스템 (P. A. Stolypin의 개혁-간략히)이 가능한 모든 방법으로 비판을 받았지만 오늘날에는 그것을 칭찬하는 것이 일반적입니다. 동시에 아무도 그것을 완전히 이해하고 싶어하지 않습니다. 또한 Stolypin 자신이 농업 개혁의 저자가 아니라 공통 시스템그가 상상한 변화.
상대적으로 젊은 Stolypin은 많은 투쟁과 노동없이 권력을 잡았습니다. 그의 후보는 1905년 그의 친척이자 시노드의 수석 검사였던 A. D. Obolensky 왕자에 의해 지명되었습니다. 이 후보의 상대는 다른 사람을 내무부 장관으로 본 S. Yu. Witte였습니다.
권력을 잡은 Stolypin은 내각의 태도를 바꾸지 못했습니다. 많은 관리들은 결코 그의 마음을 가진 사람들이 되지 못했습니다. 예를 들어 재무부 장관을 역임한 V. N. Kakovo는 결정에 관한 Stolypin의 생각에 매우 회의적이었습니다. 농업 문제- 그는 그것을 위해 돈을 아끼지 않았습니다.
자신과 가족을 보호하기 위해 Stolypin은 차르의 제안에 따라 안정적으로 보호되는 Winter Palace로 이사했습니다.
그에게 가장 어려운 결정은 군 법원에 대한 법령의 채택이었습니다. 그는 나중에 자신의 의지에 반하여 이 "무거운 십자가"를 지도록 강요받았다고 인정했습니다. Stolypin의 개혁은 아래에 간략하게 설명되어 있습니다.
1906년 가을 농민 운동이 쇠퇴하기 시작하자 정부는 농업 문제에 관한 계획을 발표했다. 소위 Stolypin 프로그램은 1906년 11월 9일자 법령으로 시작되었습니다. Stolypin의 농업 개혁이 이어졌으며 기사에 간략하게 설명되어 있습니다.
여전히 사라 토프 주지사 인 동안 미래의 장관은 국유지를 기반으로 농민을위한 강력한 개별 농장을 만들기위한 지원을 조직하기를 원했습니다. 그러한 행동은 농민들에게 보여주기로되어있었습니다. 새로운 방법공동 토지 소유권을 포기하도록 권장합니다.
또 다른 관리인 V. I. Gurko는 국유지가 아닌 농민 땅에 농장을 만드는 것을 목표로 하는 프로젝트를 개발했습니다. 그 차이는 상당했습니다. 그러나이 Gurko조차도 가장 중요하지 않은 것으로 간주했습니다. 그의 주요 목표농민의 소유권에 할당 된 토지의 통합이었습니다. 이 계획에 따르면 농민 공동체의 모든 구성원은 할당량을 빼앗을 수 있으며 아무도 할당량을 줄이거나 변경할 권리가 없습니다. 이것은 정부가 지역 사회를 분할하도록 허용합니다. Stolypin 개혁 (간단히-농업)은 제국의 불리한 상황으로 인해 필요했습니다.
1905-1907년 혁명의 일환으로 러시아에서 농민 불안이 발생했습니다. 1905년 국내 문제와 함께 러시아는 일본과의 전쟁에서 패했습니다. 이 모든 이야기 심각한 문제해결해야 할 사항입니다.
동시에 작업이 시작됩니다 국가 두마. 그녀는 Witte와 Stolypin (간단히-농민)의 개혁을 진행했습니다.
이러한 변화는 강력한 경제적 분배를 창출하고 더 이상의 개발을 방해하는 토지의 공동 소유권을 파괴해야 했습니다. 시대에 뒤떨어진 계급 제한을 철폐하고, 지주로부터 토지 구입을 장려하고, 대출을 통해 자체 경제를 운영하기 위한 회전율을 높이는 것이 필요했습니다.
기사에 간략히 설명된 Stolypin의 농업 개혁은 할당 토지 소유권을 개선하는 것을 목표로 했으며 실질적으로 사유 재산과 관련이 없습니다.
1906년 5월까지 D. I. Pestrzhetsky가 보고서를 작성한 고귀한 사회 회의가 열렸습니다. 그는 농업 프로젝트를 개발하고 있던 내무부 관리 중 한 명이었습니다. 그의 보고서는 가능한 토지 변형을 비판했습니다. 전국적으로 농민들은 땅이 부족하여 문제가 없었고 귀족들은 그것을 소외시킬 이유가 없었다고 명시되어 있습니다. 일부 토지 부족 사례는 은행을 통해 할당량을 구입하고 외곽으로 재정착하여 해결하도록 제안되었습니다.
이 보고서는 이 문제에 대한 귀족들의 애매한 판단을 불러일으켰다. Witte와 Stolypin의 개혁 (간단히-농업 개혁)에 대한 견해도 모호했습니다. 농민들과 타협하겠다고 제안한 사람들 (DA Olsufiev 백작)도있었습니다. 이것은 그들에게 땅을 팔고 그것의 대부분을 유지하는 것을 의미했습니다. 그러나 그러한 추론은 참석한 대다수의 지지나 동정조차 얻지 못했습니다.
회의에서 거의 모든 사람이 만장일치로 말한 유일한 것은 공동체에 대한 부정적인 태도였습니다. K. N. Grimm, V. L. Kushelev, A. P. Urusov 등은 농민 공동체를 공격했습니다. 그들에 대해 "이것은 열려있을 수있는 모든 것이 갇힌 늪"이라는 문구가 들렸습니다. 귀족들은 소작농의 이익을 위해 공동체를 파괴해야 한다고 믿었다.
토지 소유자의 토지 양도 문제를 제기하려는 사람들은 지원을받지 못했습니다. 1905 년에 토지 관리 관리자 N.N. Kutler가 차르가 농민의 토지 부족 문제를 이런 식으로 해결할 것을 제안했을 때 통치자는 그를 거부하고 해고했습니다.
Stolypin은 또한 모든 것이 평소와 같이 진행된다고 믿으며 강제 토지 수용을지지하지 않았습니다. 혁명을 두려워한 일부 귀족들은 그들의 땅을 농민 은행에 팔았고, 농민 은행은 그것을 작은 구획으로 나누어 공동체에 비좁은 농민들에게 팔았습니다. 이것은 Stolypin의 개혁의 요점이었습니다.
1905-1907년 동안 은행은 지주로부터 250만 에이커 이상의 토지를 구입했습니다. 그러나 농민들은 사유지 청산을 두려워하여 사실상 토지 매입을 하지 않았다. 이 기간 동안 은행은 170,000에이커만을 판매했습니다. 은행의 활동은 귀족들 사이에 불만을 불러 일으켰습니다. 또한 토지 판매가 증가하기 시작했습니다. 개혁은 1911년 이후에야 결실을 맺기 시작했다.
농업 개혁의 결과에 대한 간략한 통계:
Stolypin Pyotr Arkadyevich, 1862 년 4 월 2 일 (14)-1911 년 9 월 5 일 (9 월 18 일)-1906-1911 년 정부 수장 인 러시아 최대 개혁가. A. I. Solzhenitsyn에 따르면 - 가장 위대한 인물 러시아 역사 XX 세기.
Pyotr Arkadyevich Stolypin은 고귀한 귀족 가정에서 왔습니다. 그는 Petersburg University를 졸업하고 시작했습니다. 공공 서비스농업부에서. 1902년 Stolypin은 러시아(Grodno)의 최연소 총독이 되었습니다. 1903년 2월부터 그는 사라토프의 총독이었으며, 1905년 피비린내 나는 혁명적 불안이 시작된 후 여러 차례의 암살 시도에서 살아남아 무정부 상태에 맞서 대담하게 싸웠습니다.
Stolypin의 성격과 개혁의 규모를 이해하지 못한 차르는 9 월 1 일 총격 이후 축하 프로그램을 변경하지 않았으며 마지막 날 병원에서 부상자를 만나지 않았으며 장례식에 머물지 않았습니다. , 크리미아에서 휴식을 취하십시오. 법원은 자신의 에너지와 재능으로 모든 사람을 방해하는 불편한 인물이 무대를 떠난 것을 기뻐했습니다. 공식 피그미족은 Stolypin과 함께 러시아 국가와 왕좌에 대한 가장 안정적인 지원이 사라 졌다는 사실을 깨닫지 못했습니다. A. I. Solzhenitsyn(Red Wheel, 65장)의 비유적 표현에 따르면 Bogrov의 총알은 예카테린부르크의 첫 번째(이것은 대략 왕가의 예카테린부르크에서 처형).
