일종의 정치적 행동으로서의 결근.  결석: 문제와 극복 방법

일종의 정치적 행동으로서의 결근. 결석: 문제와 극복 방법

사회 관행은 정치 과정, 그리고 무엇보다도 선출된 권력 기관의 형성에 대한 인구의 참여가 민주주의 원칙에 기반을 둔 사회의 성공적인 기능을 위한 조건이라는 것을 설득력 있게 보여줍니다. 민주주의 원칙에 전념하는 과학자와 정치인 중 누구도 활동적인 정치 생활에서 특정 사회 집단의 대표를 배제하고 정치에서 의식적으로 거리를 두는 사람들의 수의 증가가 필연적으로 시민 사회의 형성을 방해한다는 사실에 의문을 제기하지 않습니다. 구조, 선출된 당국의 효율성 활동에 부정적인 영향을 미칩니다.

과학 및 과학 분야의 정책 문제에 관련된 거의 모든 사람에게 실용적인 측면에서, 결근자 수의 증가는 기존 정치 시스템의 불완전 함의 증거, 민주주의 제도에 대한 불신의 증가 지표, 사회의 사회적 긴장 증가의 지표임이 분명합니다. 이러한 상황에서 무엇보다 국내외 많은 과학자들이 보여주고 있는 결근 문제에 대한 깊은 관심이 연결된다.

결석은 자연적인 역사적 현상이며 민주주의와 자유의 원칙에 기반을 둔 정치 체제의 필수 속성입니다. 그것은 민주주의 사회의 정치 생활과 법치의 현상으로 발전의 하강 지점에 들어섰습니다. 고전적 민주주의 국가와 최근에 민주주의 발전의 길에 접어든 국가 모두에서 결근이 널리 퍼진 것은 정치 시스템의 역기능 과정의 성장, 역사적으로 확립된 민주주의 제도의 창조적 잠재력의 고갈과 관련이 있습니다. , 미디어의 영향으로 광범위한 대중 사이에 "주관적"유형의 정치 문화가 출현했습니다.

결근의 규모와 그 표현의 형태는 주어진 사회에서 다양한 전통과 관습의 존재와 함께 사람들의 사고 방식의 차이와 함께 민주주의 제도의 형성을 위한 역사적 조건과 직접적으로 관련되어 있습니다.

알다시피 탈산업화 사회의 정치생활의 특징 중 하나는 시민들의 정치활동이 급격하게 쇠퇴하고 있다는 점이다. 결근자 수의 증가는 영국에서 일본에 이르기까지 거의 모든 경제 선진국에서 기록됩니다. 따라서 결근은 일종의 " 전화 카드"최근.

부재자 수는 러시아에서도 증가하고 있습니다. 러시아에서는 잠재적 유권자의 40~70%가 다양한 수준의 선거에 참여하지 않는 반면, 80년대 후반과 90년대 초반에는 대의원 선거에 참여합니다. 최고위원회 RSFSR과 러시아 연방의 첫 번째 및 두 번째 국가 Dumas의 대리인은 유권자 목록에 포함 된 85 % 이상이 참여했습니다.

일부 현대 정치인들은 결석률이 증가하는 원인으로 유권자의 단순한 게으름을 지적합니다. 그러한 주장은 설득력이 거의 없습니다. 물론 그 이유는 더 깊고 더 심각하며 특별한 연구가 필요합니다. 정치 과학자와 사회학자를 분석한 결과 결근이 증가하는 이유는 다음과 같습니다.

  • 1. 일반적인 사회적 및 일반적인 정치적 성격의 원인. 예를 들어, 장기적인 경제적 어려움, 그 해결책은 선거 결과에 크게 영향을 받지 않고, 현 당국에 대한 낮은 수준의 신뢰, 인구의 눈으로 볼 때 대리인의 낮은 명성.
  • 2. 법령 및 선거관리위원회 업무의 불완전성에 관한 사유 전문가들이 지적한 바와 같이, 연방 및 지역 차원에서 실시되는 각 선거 후에는 법률의 결점과 불완전성이 드러납니다. 이는 기본 선거법, 즉 러시아 연방 연방법 "시민의 선거권 및 러시아 연방 시민 국민 투표에 참여할 권리의 기본 보장"러시아 연방". 그러한 결점의 존재 자체가 인구 사이에 불신을 불러일으킨다.
  • 3. 특정 선거운동의 특수성과 관련된 원인 특히, 매력없는 후보자, 재미없는 캠페인.
  • 4. 임의적 성격의 원인. 예를 들어, 기상 조건, 유권자 Mikova E의 건강 상태. 청소년 환경의 결석 원인 및 가능한 방법그것의 제거 [전자 자원] / E. Mikova. - 액세스 모드: http://dо.gendoss.ru/doсs/index-38515.html (2013년 11월 27일).

이러한 이유가 모든 범주의 시민에게 영향을 미친다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 그러나 젊은이들은 가장 활동적인 사회 집단으로 인식되지만 원칙적으로 현대 결근자의 기초를 형성하는 것은 젊은이들입니다. 18-25세의 한 청년은 여러 가지 이유로 투표소에 가지 않습니다. 부모의 시선, 개인적인 관심, 자신의 목소리에 대한 믿음 부족. 정치학자들의 연구에 따르면 사회적으로 성숙하고 현대적인 조건사회의 삶은 사람이 21세가 되면 됩니다. 즉, 이 이정표가 다음을 포함하여 선호도를 변경한 후 청년기의 중년입니다. 정치적 견해충분히 열심히. 지금이라도 사회와 국가의 합당한 한 부분인 현대 청년이 권력의 대표자를 뽑아 자기 나라의 삶에 참여하는 것을 외면하고 있다고 상상한다면, 이 나라의 미래 상황은 그렇게 흐려질 것 같지 않습니다.

현재까지 결근과 관련된 대중의식 문제 중 가장 관련성이 높은 것은 청소년 결근이다. 동시에 젊은 층의 낮은 정치 참여 수준 또는 정치적 결근이 러시아만의 문제는 아니라는 점에 유의해야 합니다. 국적에 상관없이 "젊은이들 사이에서 결석이 더 많이 관찰된다". 유럽의 선진 민주주의 국가에서도 젊은이들이 선거에 참여하도록 하는 것, 즉 가장 규모가 크고 접근이 용이하고 간단하며 시간과 자원이 가장 적게 소요되는 정치 참여를 끌어들이는 것은 결코 쉬운 일이 아닙니다. 젊은이들의 정치 참여 수준을 높이기 위한 조치가 최고 수준에서 취해지고 프로그램이 만들어지고 기금이 할당되지만 젊은이들은 여전히 ​​투표소에 오는 것을 거부합니다.

러시아에서는 상황이 더 복잡합니다. 러시아 젊은이들의 정치적 결근 이유에 대해 이야기하면 전문가들은 강조합니다. 전체 단지그 중 다음이 가장 중요하다고 생각합니다.

“첫째, 청년층의 낮은 정치문화와 정치·법적 문해력은 젊은이들, 특히 지역에 거주하는 젊은이들이 번역 메커니즘에 대한 명확한 개념을 갖고 있지 않다는 사실로 이어진다. 권력에 대한 이해, 정치 과정 및 국가 권력에 영향을 미치는 방법, 공개 요청의 실행을 모니터링하는 메커니즘 등 민주화와 개혁의 맥락에서, 특히 젊은이들이 정치 과정, 결정, 당국의 정치적 행동의 사상 및 기타 기초를 적절하게 인식하는 것이 중요합니다. 이것은 정당성을 제공합니다. 즉, 진행 중인 개혁을 지원합니다. 이것이 낮은 수준의 정치적 문해력이 비정치적이거나 항의적인 분위기를 유발하는 이유입니다.

둘째, 선거 과정과 같은 국가 기관 및 절차에 대한 신뢰 상실. 이것은 "입력"의 공개 요청이 "출력"의 정치적 결정과 일치하지 않거나 상황이 이미 전개되어 젊은이들의 정치 참여 결과가 응답을 찾지 못하는 경우에 발생합니다. 국가 구조에서 그들은이 장벽을 파괴하고 무언가를 바꿀 수 있다는 믿음을 잃습니다. 정치 체제또는 정치 과정. 또한, 지역 및 국가 차원에서 정치 시스템의 부패는 모든 중요한 개혁이 "속도를 늦추거나" 거부할 수 있으며, 정치나 경제 엘리트에게 유리하다.

셋째, 아직까지 시민사회와 당국 사이에 대화는 없지만 거의 대립적인 관계라는 생각이 있다. 이것은 러시아 국가의 역사를 통해 형성된 전통에 기인합니다. 국가의 강력한 정부는 인구의 삶을 규제하고 정치 과정을 선택하고 구현하며 두 가지 모두를 개혁하는 정치 과정의 주요 주제입니다. 합법적이고 폭력적인 방법으로 그리고 국민은 차례로 정치 과정의 "주변에"있고 정치 체제의 위기 (과도기) 동안에만 동원되는 국가 권력에 대한 일종의 반대입니다. 국가의 정치와 관련하여 인구의 정치성, 수동성은 이렇게 형성되었습니다. 즉, 이러한 이유가 정치문화의 유형과 밀접하게 상호작용한다고 결론지을 수 있다. 최근까지 러시아에서는 국민의 정치참여가 미약했던 주체로 지정되었고, 정치노선이 국가권력에 의해 수행될 것이라는 사실에 대한 대규모 사임이 있었다. 여론강력한 정부가 모든 필요를 충족시키고 적절한 생활 수준을 제공할 것이라는 기대와 함께. 그러나 이제는 종속적인 정치문화가 참여의 문화(행동주의적 정치문화)로 점진적으로 변모하고 있다고 생각한다. 이 진술을 확인하기 위해 점점 더 많은 사람들이 합법 또는 불법, 긍정적 또는 항의 등 어떤 방법을 선택하든 정책 형성 및 구현에 적극적으로 참여하려고 노력하고 있다고 말해야 합니다.

넷째, 이미 언급한 청년층의 생활수준도 중요한 역할을 한다. 왜냐하면 저소득층일수록 청년층은 자신의 어려움을 극복하고자 하는 경향이 더 크기 때문이다. 재정적 어려움정치적인 것보다. 다섯째, 지속적이고 효과적으로 기능하는 사회정치적 “승강기”의 부재, 즉 수직적 수직적 요소에 결정적으로 영향을 미치는 요인과 메커니즘, 아마도 자격까지도 사회적 이동성이 경우 인구 정치적 영역. 이것은 사회에서 새로운 유능한 구성원을 국가의 정치 엘리트 계급으로 모집하는 것과 직접 관련이 있으며, 실제로는 인맥이나 부패 음모를 통해 새로운 "정치 인사"를 선택하는 것으로 대체됩니다. 이 이유의 또 다른 문제는 기성세대의 저항이며, 오랫동안젊은 세대가 통제할 수 없도록 설계된 정치의 한 장소. 대부분의 경우 이는 신임 간부의 자격이 부족하거나 정치적 경로를 바꾸려는 급진적인 열망 때문이지만 주된 이유는 기성세대가 직위를 잃을까 두려워하기 때문입니다.

위의 모든 사항을 요약하면 위의 모든 이유가 오늘날까지 지속되기 때문에 러시아 청년 정치 참여의 기본 변형 중 하나 인 결근 문제는 이제 매우 심각합니다. "Katuseva K. 청년 정치 참여 동향 러시아: 정치적 결근, 자율 및 동원된 참여 자원] / K. Katusheva - 액세스 모드: http://rud.exdat.com/doss/index-727397.html (2013년 11월 30일). 하나 더 언급하고 싶습니다 중요한 사실. 선거 제도가 세계의 민주화와 근대화의 첫 수십 년 (XX 세기의 50 년대)에 민주주의 건설을위한 보편적 인 추적 종이로 간주 된 서구 민주주의 정권에서 러시아로 가져 왔기 때문에 아직 완전히 뿌리를 내리지 못했습니다. 우리 나라에서는 국가적 특수성과 역사적 발전으로 인해 국민의 지지를 받기는커녕 오히려 시민들의 눈에 그 가치를 잃어가고 있는데, 이는 부패와 정치적 전통 등 여러 가지 요인으로 인해 발생합니다. 이 모든 것이 정치적 결근이나 항의 분위기의 고조로 이어집니다.

위에 열거한 이유들 중 젊은이들에게 가장 심각한 것은 낮은 정치·법률 문화, 선거 과정에 대한 무관심과 소외이다. 그것을 없애기 위해서는 젊은 유권자의 활동을 증가시켜 피선거권과 피선거권에 대한 헌법적 권리를 알릴 뿐만 아니라 이 권리의 실행 메커니즘을 보여줄 필요가 있다. 법률행위는 우선 주관적인 선거권을 행사한다는 점에서 자유롭고 합법적인 행위로 이해되어야 한다. 청소년 결석의 원인과 제거 가능성에 대한 가장 포괄적인 분석을 위해 시민의 법적 활동을 구성하는 요소, 즉 법률 교육, 법률 문화 및 법적 인식을 확인할 수 있습니다.

법률 교육의 결과로 시민은 합법적인 행동에 대한 사회 심리적 규제의 중요한 구성 요소인 법적 요구, 관심, 태도, 가치 지향을 개발합니다. 여기서 중요한 것은 법, 국가 구조 및 법적 절차에 대한 사람들의 단순한 지식이 아직 정치 및 법적 영역에서 이러한 사람들의 행동에 대한 시민권을 보장하지 않는다는 것입니다. 법문화는 또한 시민의 법활동의 한 요소로서 그 근간이 된다. 그것은 개인의 합법적이고 사회적으로 활동적인 행동, 법 분야에서의 활동적인 삶의 위치, 합법성 및 법의 지배를 위한 노력의 통합으로 표현됩니다.

시민의 법적 활동 요소 중 하나로서의 법적 인식과 관련하여 여기서 가장 중요한 것은 행동에서 법적 규범을 구현하는 과정에 대한 시민의 준비 상태입니다.

법적 인식은 또한 인구의 도덕적, 영적 잠재력, 역사적 특징 및 캐릭터 특성 러시아 사회. 시민 자신은 보편적이고 자연스러운 본질에 기초하여 법적 활동을 적용하는 가장 정확한 실제 방법을 특히 정의에 선택의 필요성이 명시되어 있는 선거법에서 찾아야 한다는 것을 인식하고 있습니다.

그래서 선거를 기피하는 데는 여러 가지 이유가 있지만 위에 열거한 이유 중 젊은이들에게 가장 심각한 것은 낮은 정치·법률 문화, 선거 과정에 대한 무관심과 소외이며, 이는 분명히 우리를 더 나은 미래로 이끌지 못합니다. 자유선거는 투표소에 갈 자유가 아니라 출마한 후보자 중에서 선택하는 자유이기 때문에 사회에 존재하는 고정관념을 바꿔야 한다.

현대 러시아인구에서 정치적으로 무관심한 사람들의 비율은 상당히 큽니다. 이는 위기 때문이다. 대중 의식, 가치 충돌, 정부로부터 대다수의 인구 소외 및 정부에 대한 불신, 정치적, 법적 허무주의. 많은 사람들이 자신의 능력에 대한 믿음을 잃었고, 자신이 정치 과정에 영향을 미칠 수 있다고 믿지 않으며, 투표 및 기타 정치적 활동 참여 여부와 관계없이 정치적 결정이 내려진다고 믿습니다. 사람들은 정치 참여가 엘리트의 이익에 도움이 된다고 믿으면서 정치 참여로부터 개인적인 이득을 느끼지 않습니다.

러시아 인구의 특정 부분의 부재는 고도로 발달 된 국가의 서클로의 신속한 진입에 대한 신화의 붕괴에 크게 영향을 받았습니다.

정치학에서 결근의 역할에 대한 평가는 모호합니다. 일부 연구자들은 다양한 형태의 정치 참여에 가능한 한 많은 사람들을 참여시킬 필요가 있다고 주장합니다. 다른 사람들은 인구의 비정치적인 부분이 활성화되고 정치 과정에 포함되어 정치 체제가 불안정해질 수 있기 때문에 제한된 참여와 참여가 안정화 요소로 간주 될 수 있다고 생각합니다.

정치 과정의 발전에 대한 러시아의 관행은 예측할 수 없으며 때로는 예상과 달리 러시아 유권자의 행동 특성을 증언합니다. 20세기의 마지막 수십 년 동안 나타난 경향은 두 나라 사이의 의존도를 약화시키는 것이었다. 사회적 지위, 특정 집단에 속하는 것과 선거인의 선택은 이러한 선택을 하는 사람의 정치적 선택, 사회 직업적 소속 및 사회적 지위 사이에 상관관계가 없음을 시사한다. 그 안에 구별되는 특징러시아의 정치 과정의 발전. 결근 문제는 러시아 민주주의의 핵심 문제 중 하나입니다.

결근률 급증 지난 몇 년러시아에서 발전한 정치 체제의 불안정성에 대해 이야기합니다. 선거 활동의 감소는 무엇보다도 러시아 선거 제도에 대한 대중의 환멸, 당국에 대한 신뢰 상실, 다양한 지역에서 시위 잠재력이 증가하고 있다는 증거의 표현입니다. 사회 단체, 민주주의 제도에 대한 허무주의적 태도, 정당그리고 그들의 지도자 정치학: 교과서 / Ed. 엄마. 바실리카. - M.: Gardariki, 2005.


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"나쁜 정부는 투표하지 않는 선량한 시민이 선출한다"

조지 진 네이선.

헌법에 명시된 바와 같이 러시아 연방은 민주주의 국가입니다. 권력의 유일한 원천은 직접(국민투표, 자유 선거) 국가 당국과 지방 자치 단체를 통해 권력을 행사하는 사람들입니다.

선거는 러시아 연방 헌법, 연방법, 헌법 (헌장), 러시아 연방 구성 기관의 법률, 지방 자치 단체의 헌장에 따라 수행되는 시민 의사의 직접적인 표현의 한 형태입니다. 주 당국, 지방 자치 단체 또는 공무원에게 권한을 부여합니다.

투표권은 민주주의 국가의 최고의 가치입니다. 시민은 능동적(투표 가능) 선거와 수동적(선출될 수 있음) 선거권이 있습니다. 사람들은 자신의 권리를 깨닫고 국가와 사회의 추가 발전을 위해 자신의 통치자, 자신의 길을 선택합니다. 그러나 우리 시대의 시급한 문제 중 하나는 인구가 정치 생활에 참여하는 것을 절대적으로 꺼리는 것입니다. 기권하면 아무 것도 바뀌지 않는다고 가정하면 사람들은 큰 착각을 하고 있습니다. 그들은 무의식적으로 상대방에게 유리하게 이점을 만듭니다. 또한 결과를 계산할 때 속임수를 쓸 기회를 제공합니다. 결과적으로 진보적인 개혁을 수행하는 데 관심이 없는 사람들이 집권하게 됩니다. 이런 상황에서 O. 비스마르크는 "정치에 참여하지 않는다고 해서 그 결과가 면제되지 않는다"고 말하는 것이 적절하다. 지금까지 말한 모든 것에도 불구하고 질문이 생깁니다. 아마도 가족과 학교에 인구의 정치 문화에 대한 교육이 부족한 것입니까? 아니면 사회의 정치 생활에 대한 수동적인 태도가 한때 존재했던 전체주의 체제의 결과일까요? 누구에게나 답이 있는 것 같습니다.

따라서 선거에 참석하지 않거나 선거에 전혀 참석하지 않는 것, 게으름과 과학 공동체에서 사회의 정치 생활에 참여하지 않으려는 단순한 의지를 결석이라고합니다. 그러나 결근의 문제를 고려하기 전에 "결근" 현상의 개념을 이해할 필요가 있습니다.

전 세계의 정치 시스템에서 결석은 상당히 흔한 현상입니다. 투표권이 있는 유권자의 50% 이상이 투표에 참여하지 않거나 최소 3명의 유권자가 투표하면 선거가 유효한 것으로 간주됩니다. 러시아에서도이 현상이 일반적입니다.

결석 (라틴어 absens, 결석 - 결석, 영어 결근) - 특정 시간에 특정 장소에 개인이 부재하고 해당 사회적 기능을 수행하지 못하는 것과 관련됩니다. 정의에 대한 이러한 해석은 삶의 다른 영역에서의 다양한 표현과 관련하여 더 일반적입니다. 예를 들어 노동, 농업, 정치적 결근을 꼽을 수 있습니다. 이 기사에서 우리 대화하는 중이 야유권자가 선거에 참여하기를 거부하는 의식적인 선거 보이콧의 형태 중 하나인 정치적 결근에 대해; 기존 정부 형태, 정치 체제에 대한 인구의 수동적 항의, 자신의 권리와 의무 행사에 대한 무관심의 표현. 즉, 연구 중인 현상은 다음과 같이 이해됩니다. 무관심한 태도정치 생활에 대한 인구의 정치적 표현, "한 표는 아무것도 바꾸지 않을 것", 정치는 "내 비즈니스가 아닙니다".

인구가 선거에 참여하지 않는다는 사실에서 표현되는 자유는 부재의 의식, 무관심으로 환생합니다. 다양한 분야사회와 국가. 그렇기 때문에 앞서 언급한 바와 같이 모든 사람이 자신의 투표권을 더 많이 실현할 수 있도록 정치 문화를 배양해야 합니다. 유권자가 자신의 권리를 적극적으로 무시한다는 사실은 국가의 민주적 기반이 훼손될 수 있다는 사실로 이어질 수 있습니다. 결과적으로 변형이 발생합니다. 사람은 수동적이며 인구는 조작의 대상이됩니다.

에서와 같이 외국, 러시아 연방에서 유권자의 가장 큰 활동은 총선에서 나타나고 지방 선거와 지방 자치 단체 선거에서는 훨씬 낮습니다. 기존의 차이는 여러 요인으로 설명됩니다.

총선이 더 조직화되어 있는 것 같습니다. 조직적인 작업선거관리위원회. 선거운동이 진행중이다 최상위. 선거가 시작되기 직전에 정치 프로그램을 대중에게 전달하기 위해 후보자와 정당을 위한 일련의 TV 프로그램이 실행됩니다. 또한 전국의 거리에는 사진과 후보자 이름, 구호가 적힌 현수막을 걸어 국민들의 투표를 독려하고 있다. 의심할 여지 없이, 위조, 사기 및 기타 범죄와 범죄를 방지하기 위해 선거의 통제 기능을 수행하기 위해 해당 분야의 최고의 전문가가 제공됩니다. 지금까지 말한 모든 내용을 요약하면, 저자는 투표 직전의 인구가 어린이라도 후보자를 지명할 수 있을 만큼 충분히 정보를 받고 있다는 결론에 도달합니다. 이러한 상황에서 투표에 참여하지 않는 것은 인구가 선거에 참여하기를 꺼리는 점, 국가의 향후 정치 발전에 대한 관심의 결여로 설명할 수 있습니다.

단점은 지방 선거와 지방 자치 단체 선거에 참여한다는 것입니다. 인구는 항상 모든 후보자 목록을 알고 있습니까? 아니면 정치 프로그램이 항상 유권자에게 전달됩니까? 에서 개인적인 경험저자는 인구에 대한 정보가 극히 부족하다는 결론을 내릴 수 있습니다. 모든 것 외에도 선거위원회의 작업 조직이 열악합니다. 투표가 이미 시작된 경우 투표용지가 늦게 전달됩니다. 기술적 오류투표용지에서 투표하는 것이 어려울 수 있습니다. 예를 들어, 후보자의 성란에 2개의 성을 표시할 수 있는데, 아시다시피 한 개만 투표할 수 있는 경우가 있었습니다. 또는 예를 들어, 법률은 정당한 이유(건강, 장애로 인해)로 투표소에 도착할 수 없는 유권자를 위해 집에서 투표하는 것을 허용합니다. 이 경우 선거관리위원회 위원이 후보자에게 조언을 하거나 항아리를 든 현장팀이 많은 수의투표용지와 위원회 위원은 여러 여권을 가진 친척이 부재 중인 시민 등에게 투표할 수 있도록 허용했습니다.

위의 모든 사실로부터 우리는 지역 선거 또는 지방 자치 단체 선거에 출마하지 못한 것은 인구가 자신의 후보자를 확신하지 못하고 자신의 운명에 대한 결정을 내리기를 원하지 않는다는 사실로 설명된다는 결론을 내릴 수 있습니다. 국가, 도시, 마을을 모르는 사람에게. 그러나 기사의 서문으로 표시된 Newton의 인용문은 이러한 방식으로 사람들이 나쁜 정부를 선택한다고 결정하는 이 주장도 정당화하지 않습니다.

선거에 대한 그러한 태도를 설명하는 것은 무엇입니까? 시민들이 선거에 참여하지 않는 이유는 무엇입니까?

많은 시민들, 특히 젊은이 또는 충분한 지식이 없는 사람들은 선거의 의미를 이해하지 못하고, 선거 참여가 러시아 연방 헌법에 의해 그들에게 부여된 권리라는 것을 깨닫지 못합니다. 그들의 의견으로는 이것이 의무가 아니므로 이 권리를 행사하는 것을 삼가하는 것이 가능합니다. 그러나 이것이 의무가 아니라 권리이지만 때로는 한 투표에 따라 선거 결과가 좌우될 수 있다는 점을 독자들에게 전달하고 싶습니다.

О 많은 시민들은 선거를 통해 정부에 영향을 미칠 수 있는 능력을 믿지 않고 선거 결과가 미리 결정되어 있다고 믿습니다.

О 유권자는 후보자 중에서 자신에게 깊은 인상을 주거나 신뢰를 줄 사람 또는 후보자 목록에 대한 대중의 인식이 있는 사람을 보지 못할 수 있습니다.

인구에 관하여 음모가 없으며 승자가 미리 알려져 있다고 믿습니다.

또한 과학자들 사이에서는 선거 참여를 꺼리는 이유가 결정에 대한 책임을 지는 것에 대한 두려움 때문일 수 있다는 의견도 있습니다.

국가기관과 지방자치단체는 민주주의의 근간을 훼손하는 이러한 현상에 반드시 맞서 싸워야 합니다. 그러나 각 사람은 자신의 참정권 행사 가능성을 무시함으로써 자격도 없고 부패한 관료가 가만히 앉아 권위주의의 길을 닦는다는 사실을 기억해야 합니다.

인구를 선거에 참여시키려면 어떻게 해야 합니까? 아마도, 이 질문결과를 요약한 후 가장 관련성이 높은 것 중 하나가 됩니다. 지금까지 점점 더 많은 미디어에서 선거가 공휴일의 지위를 부여받아야 한다는 소식을 들을 수 있습니다. 이것이 국가, 도시, 지역의 삶에서 심각한 날이라는 사실에도 불구하고 엔터테인먼트 행사, 퍼레이드, 콘서트가 동반되어야합니다. 투표소에서 후보자 자신의 모습, 인구와의 의사 소통도 긍정적으로 간주됩니다. 투표소에 먼저 온 사람에게 선물을 주는 것은 여전히 ​​중요합니다. 예를 들어, "데뷔" 유권자에게는 러시아 연방 헌법, 펜, 메모장, 사진 앨범 및 책이 제공됩니다. Bashkortostan 공화국의 Kaltasinsky 지역 위원회가 특별한 선물을 제공했습니다. 그들은 첫 번째 유권자에게 바구니에 거위를 선물했습니다.

그러나 "당근 방법"이 항상 구현되는 것은 아닙니다. 전부, 많은 과학자들이 믿고 있으며 결근이 매년 점점 더 증가 할 때 급진적 인 조치를 취하는 문제가 발생합니다. 우리는 선거 참여를 기피하는 것에 대한 특정 제재의 도입에 대해 이야기하고 있습니다. 외국 관행을 공부한 사람은 이탈리아, 독일, 오스트리아, 키프로스, 룩셈부르크를 예로 들 수 있습니다. 여기에서 시민들은 선거에 참여하지 않을 경우 25유로에서 70유로 사이의 벌금이 부과됩니다. 벨기에 시민은 자신의 권리를 체계적으로 침해하고 벌금과 함께 10년 동안 투표권을 박탈당할 수 있습니다. 훨씬 더 급진적인 시스템의 예는 파키스탄, 터키, 이집트이며 벌금과 노동력이 부과될 수 있으며 범죄자는 기소되거나 심지어 투옥될 수 있습니다. 물론 이러한 국가의 등록 유권자 비율은 항상 매우 높습니다. 또한 과학자들 사이에서는 투표를 위한 재산이나 사회적 자격을 도입할 가치가 있다는 의견도 있다. 독자에게 잔인하고 불법적으로 보일 것인가? “강요 없이 정직하게”라고 대답할 것입니다. 그러나 우리는 러시아 연방에서와 같이 그들에게 투표권은 권리가 아니라 의무라는 것을 잊어서는 안됩니다. 따라서 우리의 법치국가에서 민주주의 제도의 토대를 훼손하는 것을 피하기 위해 그러한 과격한 조치를 취하는 것은 용납될 수 없습니다.

투표권은 러시아 연방 헌법에 따라 권리로 유지되어야 합니다. 인구의 정치 문화, 정치적 관심뿐만 아니라 국가, 도시, 지역의 운명에 대한 관심과 발전에 기여하려는 욕구를 교육하는 것이 필요합니다. 위의 모든 것 외에도 젊은이들에게 자유롭게 생각할 수 있고 자신의 선택에 대해 책임을 질 수 있도록 가르치십시오. 물론 선동수단과 정보화 수단의 개선도 잊지 말아야 한다.

따라서 결근에 대한 효과적인 투쟁, 민주주의 제도의 개선, 모든 사람의 정치 문화 교육은 결국 국가 기관과 지방 정부, 그리고 전체 인구의 이익을 만족시킬 것입니다.

서지

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정치적 결근이라는 용어는 20세기 전반부에 등장했습니다. 미국 과학자들은 시민이 국가의 정치 생활, 특히 선거에 참여하기를 꺼리는 것을 설명하면서 그것을 사용하기 시작했습니다. 정치적 결근 현상에 대한 연구는 그 원인과 결과를 설명하는 많은 이론과 가설을 만들어 냈습니다.

개념

정치학에 따르면 정치적 결근은 유권자가 투표에 참여하지 못하도록 스스로 제거하는 것입니다. 현대의 것들은 이 현상을 분명히 보여줍니다. 통계에 따르면 선거가 실시되는 많은 주에서 투표권이 있는 시민의 절반 이상이 참여하지 않습니다.

정치적 결근에는 다양한 형태와 음영이 있습니다. 선거에 참여하지 않는 사람이 당국과의 관계에서 완전히 고립된 것은 아닙니다. 정치적 지위에 관계없이 그는 시민이자 납세자로 남아 있습니다. 그러한 경우에 참여하지 않는 것은 예를 들어 정당이나 대리인 후보자에 대한 자신의 태도를 결정하는 것과 같이 사람이 적극적인 사람으로 자신을 보여줄 수있는 활동에만 적용됩니다.

정치적 결근의 특징

선거의 수동성은 정치 활동에 대한 외부의 강제가 없는 국가에서만 존재할 수 있습니다. 일반적으로 가짜 선거 참여가 의무적인 전체주의 사회에서는 제외됩니다. 그러한 국가에서 주도적 위치는 스스로 변경하는 단일 정당에 의해 점유됩니다. 민주주의 체제에서 정치적 결근은 사람이 의무를 박탈당하고 권리를 받을 때 발생합니다. 그것들을 처분하면 그는 선거에 참여할 수 없습니다.

정치적 결근은 투표 결과를 왜곡하는 것인데, 결국 선거는 투표소에 온 유권자들만의 관점을 보여주는 선거이기 때문이다. 많은 사람들에게 수동성은 항의의 한 형태입니다. 대부분의 경우 선거를 무시하는 시민들은 그들의 행동을 통해 시스템에 대한 불신을 나타냅니다. 모든 민주주의 국가에서 선거가 조작의 도구라는 견해가 널리 퍼져 있습니다. 사람들은 어떤 경우에도 그들의 투표가 법적 절차를 거치지 않고 집계되거나 결과가 다른 덜 분명한 방식으로 왜곡될 것이라고 확신하기 때문에 그들에게 가지 않습니다. 그리고 그 반대의 경우도 마찬가지입니다. 선거와 유사한 전체주의 국가에서는 거의 모든 유권자가 투표소를 방문합니다. 이 패턴은 언뜻보기에 역설입니다.

결석과 극단주의

어떤 경우에는 정치적 결근의 결과가 정치적 극단주의로 바뀔 수 있습니다. 그런 행동을 하는 유권자들은 투표를 하지 않지만, 그렇다고 해서 그들이 자신의 나라에서 일어나는 일에 무관심하다는 의미는 아닙니다. 결근은 가벼운 항의이기 때문에 이 항의가 더 발전할 수 있음을 의미합니다. 시스템에서 유권자의 소외는 불만이 더 커질 수 있는 비옥한 토대입니다.

'소극적인' 시민들의 침묵으로 인해 그 수가 많지 않다는 느낌이 들 수도 있다. 그러나 이러한 불량 콘텐츠가 도달하면 극점권력을 거부하면 국가의 상황을 바꾸기 위해 적극적인 조치를 취합니다. 우리나라에 그런 시민이 얼마나 많은지 실감할 수 있는 것은 바로 이 순간이다. 다양한 유형의 정치적 결근이 완전히 통합됩니다. 다른 사람들. 그들 중 다수는 정치를 하나의 현상으로 전혀 부정하지 않고 기존 체제에만 반대한다.

시민의 수동성 남용

정치적 결근의 규모와 위험은 다음과 같은 여러 요인에 따라 달라집니다. 국가 시스템, 특정 사회의 민족적 사고 방식, 관습 및 전통. 일부 이론가들은 이러한 현상을 제한된 선거 참여로 설명합니다. 그러나 이러한 생각은 민주주의의 기본 원칙에 위배됩니다. 그러한 시스템의 모든 국가 권력은 국민 투표와 선거를 통해 정당화됩니다. 이러한 도구를 통해 시민들은 자신의 상태를 관리할 수 있습니다.

제한된 선거 참여는 정치 생활에서 인구의 특정 부분을 배제하는 것입니다. 그러한 원칙은 "최고"와 "엘리트"만이 정부에 접근할 수 있는 능력주의 또는 과두 정치로 이어질 수 있습니다. 이러한 정치적 결근의 결과는 민주주의를 완전히 말살시킵니다. 통계적 다수의 의지를 형성하는 방법으로서의 선거는 작동을 멈춥니다.

러시아의 결석

1990년대에 러시아의 정치적 결근은 그 모든 영광을 드러냈습니다. 전국의 많은 주민들이 참여를 거부했습니다. 공공 생활. 그들은 시끄러운 정치적 슬로건과 집 건너편 상점의 빈 선반에 좌절했습니다.

국내 과학에서는 결근에 대한 몇 가지 관점이 형성되었습니다. 러시아에서 이러한 현상은 선거 및 기타 정치적 행위에 대한 참여를 기피하는 것으로 나타나는 특이한 행동입니다. 또한 냉담하고 무관심한 태도입니다. 무활동은 결근이라고도 할 수 있지만 항상 무관심한 견해에 의해 지시되는 것은 아닙니다. 그러한 행동을 시민 의지의 표현으로 간주한다면 민주주의 발전의 징후 중 하나라고 할 수도 있습니다. 이러한 시민의식을 국가가 이용하여 '소극적' 유권자와 상관없이 정치체제를 바꾸는 경우를 버린다면 이 판단은 옳을 것이다.

권력의 정당성

정치적 결근의 가장 큰 문제는 사회의 일부에 의한 투표의 경우 진정한 인기투표라고 할 수 없다는 점이다. 동시에 모든 민주주의 국가에서 사회적인 관점에서 투표소 방문자의 구조는 사회 전체의 구조와 매우 다릅니다. 이는 전체 인구 집단을 차별하고 그들의 이익을 침해하는 결과를 낳습니다.

선거에 참여하는 유권자 수의 증가는 당국에 더 큰 정당성을 부여합니다. 국회의원 후보, 대통령 후보 등은 아직 선택이 결정되지 않은 소극적 인구 사이에서 추가적인 지지를 얻으려 애쓰는 경우가 많다. 그러한 시민을 그들의 지지자로 만드는 데 성공한 정치인은 원칙적으로 선거에서 승리합니다.

결근에 영향을 미치는 요인

선거에서 시민의 활동은 지역 특성, 교육 수준, 정착 유형에 따라 다를 수 있습니다. 각 국가에는 선거 과정과 관련된 일련의 사회적 규범인 고유한 정치 문화가 있습니다.

또한 각 캠페인에는 고유한 특성이 있습니다. 통계에 따르면 비례 선거 제도가 있는 주에서 투표율이 다수결-비례 또는 단순히 다수결 제도가 있는 주보다 높습니다.

선거 행동

정치 생활에서 배제되는 것은 종종 당국에 대한 실망에서 비롯됩니다. 이 패턴은 특히 지역 수준에서 두드러집니다. 시 정부가 매 정치 주기마다 시민의 이익을 계속 무시할 때 수동적 유권자의 수는 증가합니다.

정치로부터의 거부는 공무원들이 일상 생활에서 도시 주민들과 관련된 문제를 해결하지 못한 후에 발생합니다. 시장 경제와 일부 과학자를 비교하여 다음 패턴을 확인했습니다. 선거 행동은 개인이 자신의 행동에서 약간의 수입을 얻게 될 것이라는 사실을 깨달을 때 활성화됩니다. 경제가 돈에 관한 것이라면 유권자들은 더 나은 삶을 위해 실질적인 변화를 보기를 원합니다. 그들이 오지 않으면 무관심하고 정치에 참여하기를 꺼립니다.

현상 연구의 역사

결근 현상에 대한 이해는 XIX 후반 - XX 세기 초반에 시작되었습니다. 첫 번째 연구는 학자 Charles Edward Merriam과 Gossnell에 의해 Chicago School of Political Science에서 수행되었습니다. 1924년에 그들은 평범한 미국인들을 대상으로 사회학적 조사를 실시했습니다. 이번 실험은 선거를 기피한 유권자들의 동기를 알아보기 위해 진행됐다.

앞으로 Paul Lazarsfeld, Bernard Berelson 및 기타 사회 학자들이 주제에 대한 연구를 계속했습니다. 1954년 Angus Campbell은 그의 저서 The Voter Makes Decision에서 전임자들의 작업 결과를 분석하고 자신의 이론을 구축했습니다. 연구원은 선거 참여 여부가 시스템을 구성하는 여러 요소에 의해 결정된다는 것을 깨달았습니다. 20세기 말까지 정치적 결근의 문제와 그 출현 이유를 설명하는 몇 가지 가설이 나타났습니다.

사회적 자본에 관한 이론

이 이론은 제임스 콜먼(James Coleman)이 저술한 사회 이론의 기초(Foundation of Social Theory)라는 책 덕분에 나타났습니다. 그것에서 저자는 "사회적 자본"의 개념을 널리 사용하도록 도입했습니다. 이 용어는 시장 경제 원칙에 따라 작동하는 사회의 집합적 관계의 총체를 설명합니다. 따라서 저자는 그것을 "자본"이라고 불렀습니다.

처음에 Coleman의 이론은 이미 "정치적 결근"으로 알려진 것과 아무 관련이 없었습니다. 과학자의 아이디어를 사용한 예는 Neil Carlson, John Bram 및 Wendy Rahn의 공동 작업에 나타났습니다. 그들은 이 용어를 사용하여 시민들의 선거 참여의 규칙성을 설명했습니다.

과학자들은 정치인의 선거 운동을 그 나라의 일반 거주자에 대한 의무 이행과 비교했습니다. 시민들은 선거에 참여하는 형태로 이에 대한 나름의 답을 갖고 있다. 민주주의가 탄생하는 것은 이 두 그룹의 상호작용에서만 가능합니다. 선거는 열린 정치 체제를 갖춘 자유 사회의 가치를 위한 "단결의 의례"입니다. 유권자와 후보자 간의 신뢰가 클수록 투표함에 더 많은 투표용지가 들어갑니다. 사이트에 와서 개인은 정치적, 사회적 과정에 관여할 뿐만 아니라 자신의 관심 영역을 확장합니다. 동시에, 각 시민은 논쟁하거나 타협을 찾아야 하는 지인의 수가 증가하고 있습니다. 이 모든 것은 선거에 참여하는 데 필요한 기술을 개발합니다.

사회의 영향

선거 과정에 관심이 있는 시민들의 비율이 증가함에 따라 실제 사회적 자본도 증가합니다. 이 이론은 정치적 결근이 무엇을 초래할 수 있는지 설명하지 않고 그 본질과 기원을 보여줍니다. 좋은 예이 가설은 이탈리아로 두 지역으로 나눌 수 있습니다. 나라의 북쪽에는 같은 계급, 재산, 생활 방식 등의 사람들 사이에 수평적으로 통합 된 사회적 유대가 개발됩니다. 서로 상호 작용하고 찾기가 더 쉽습니다. 공통점연락하다. 이러한 패턴에서 사회적 자본과 선거에 대한 연대적 긍정적 태도가 커집니다.

부유한 지주와 가난한 시민들이 많은 이탈리아 남부에서는 상황이 다릅니다. 그들 사이에는 완전한 틈이 있습니다. 이러한 수직적 사회적 연결은 주민들 간의 협력에 기여하지 않습니다. 사회 최하층에 있는 사람들은 정치에 대한 믿음을 잃고 선거 운동에 거의 관심이 없습니다. 정치적 결근은 이 지역에서 훨씬 더 일반적입니다. 이탈리아의 북부와 남부의 차이의 원인은 이질적인 것입니다. 사회 구조사회.

위도 부재 - 부재) - 유권자의 선거 참여 회피. 결석은 일종의 개인의 정치적 자유의 표현인 반면, 총체적 정치활동은 기존 정치체제의 독재적 성격인 사이비 참여(선택의 여지가 없는 참여)를 증언한다. 무정치(정치 참여의 가치를 단순히 보지 못하는 경우)와 달리 정치 생활에 의식적으로 참여하지 않는 결근은 권력에 대한 태도를 나타내는 것이며, 정치 체제. 결석은 항의, 정치적 선택의 가능성에 대한 불만, 정치의 예측 불가능성과 무의미함을 반영할 수 있습니다. 따라서 결근은 권력에서 사람의 소외를 증언하고 정치 체제에 대한 대중의 신뢰 상실, 정치 활동에 대한 관심 상실의 지표로 작용할 수 있습니다. 대규모 현상으로 바뀌면 결근은 권력의 정당성에 심각한 위협이 되어 완전한 정치적 무관심이나 극단주의로 이어질 수 있습니다. 정치적 결근의 수준을 줄이기 위해 많은 주에서 대리 투표, 우편 또는 인터넷 투표(에스토니아)와 같은 정치 생활 참여 방식을 도입했습니다. 결근에 대한 투쟁은 의무 투표를 도입함으로써 가능합니다. 유권자가 투표에 참여할 법적 의무(이탈리아, 호주, 벨기에, 그리스, 터키, 아르헨티나, 이집트) 인센티브 방식(예: 안도라에서 시민이 온 사람들은 투표소에서 와인 한 잔 또는 약간의 금전적 보상을 받습니다). 인용구 "정치에 순수한 금욕은 있을 수 없습니다... 결근을 하는 사람들은 자신이 정치적 삶의 외부에 있고 갈등하는 그룹의 "위에" 있다고 믿습니다. 그러나 진실은 다른 곳에 있습니다. 결석은 정치적 입장이기도 하다.” Sanisteban L. "정치학의 기초"