Центр занятости открыть свое дело. Условия получения государственной субсидии на открытие бизнеса

Центр занятости открыть свое дело. Условия получения государственной субсидии на открытие бизнеса

Вопрос: В 2009 г. физлицо осталось без работы и встало на учет в центр занятости населения, где получило предложение начать собственное дело. Позднее физлицо зарегистрировалось в качестве индивидуального предпринимателя, а также получило единовременную субсидию (финансовую помощь) для организации предпринимательской деятельности. В настоящее время предприниматель занимается собственным делом, которое является для него единственным доходом. Работники центра занятости населения сообщили предпринимателю, что суммы субсидии (помощи) при налогообложении учитываться не будут. Предприниматель при написании бизнес-плана, а также при организации собственного дела не учитывал факт налогообложения указанных выплат.Всю сумму полученной от государства субсидии предприниматель направил на организацию собственного дела, отчитавшись за расходы перед центром занятости населения. Но, по мнению налоговых органов, предприниматель в срок до 30 апреля 2010 г. обязан уплатить НДФЛ в связи с получением государственной субсидии (помощи) для организации собственного дела. При осуществлении деятельности по оказанию услуг населению предприниматель принял решение о применении УСН (объект налогообложения - "доходы"). В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2010 n 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в НК РФ в части освобождения граждан от уплаты НДФЛ с суммы государственной поддержки, полученной на открытие собственного дела. Эти суммы в течение трех налоговых периодов будут учитываться в составе доходов и фактически осуществленных расходов каждого налогового периода. Таким образом, указанные средства не образуют налогооблагаемую базу, кроме тех лиц, кто выбрал объект "доходы" при УСН. Обязан ли индивидуальный предприниматель, применяющий УСН с объектом налогообложения "доходы", учитывать при формировании налоговой базы суммы единовременной государственной субсидии (финансовой помощи) для организации собственного дела?

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, сообщает следующее.

Согласно п. 1 ст. 346.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы выплат, полученные на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с программами, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти, учитываются в составе доходов в течение трех налоговых периодов с одновременным отражением соответствующих сумм в составе расходов в пределах фактически осуществленных расходов каждого налогового периода, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат.

При нарушении условий получения данных выплат их суммы в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение. Если по окончании третьего налогового периода сумма полученных выплат превышает сумму расходов, учтенных в соответствии с указанным пунктом, оставшиеся неучтенные суммы в полном объеме отражаются в составе доходов этого налогового периода.

Таким образом, в случае получения налогоплательщиком выплат в 2009 г. и использования части этих выплат в 2009 г. в составе доходов и расходов при применении упрощенной системы налогообложения должна учитываться сумма выплат, израсходованная налогоплательщиком в данном налоговом периоде в соответствии с условиями получения указанных выплат. В аналогичном порядке учитывается оставшаяся неучтенная сумма выплат в 2010 и 2011 гг.

Если расходы, предусмотренные условиями получения указанных выплат, произведены полностью в течение первого (первых двух) налогового(ых) периода(ов) (2009, 2010 гг.), то полученные выплаты и осуществленные за счет этих выплат расходы отражаются в налоговом учете в соответствующих налоговых периодах.

В случае нарушения условий получения выплат, предусмотренных п. 1 ст. 346.17 Кодекса, суммы полученных выплат в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение.

Указанными нормами п. 1 ст. 346.17 Кодекса должны руководствоваться как налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, так и налогоплательщики, применяющие указанную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину произведенных расходов.

Названными налогоплательщиками учет полученных выплат и сумм произведенных расходов осуществляется в Книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма и Порядок заполнения которой утверждены Приказом Минфина России от 31.12.2008 N 154н "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - Книга по УСН), Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, и Порядков их заполнения".

Учитывая особый порядок учета указанных выплат, установленный Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, в графе 4 разд. I Книги по УСН отражают суммы полученных выплат в размере фактически произведенных расходов, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат, а в графе 5 разд. I Книги по УСН - соответствующие суммы осуществленных расходов из предусмотренных условиями договоров.

При этом налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, при определении суммы дохода, подлежащего налогообложению за соответствующий отчетный (налоговый) период (графа 4 разд. I Книги по УСН), указанные суммы выплат не учитывают.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Как открыть ИП через Центр занятости? Как показывает статистика, весомый процент российских граждан разной профессиональной направленности и возраста серьезно задумывается об открытии своего дела. Но любое начинание не обходится без сложностей. И первое, с чем сталкивается человек, — это финансовый вопрос, потому как любое дело, а тем более предпринимательское, требует не только моральной подготовки, но и денежной. Конечно, первое, что приходит на ум будущим предпринимателям, — это оформление кредита в банке или заем у родных и друзей. И не все знают о программах государственной поддержки предпринимательства.

Как поможет Центра занятости

Большинство людей связывает Центр занятости лишь с возможностью получать пособия по безработице и помощью в поиске работы. Оказывается, возможности этого государственного органа не столь малы. Привычная для народа биржа труда открыть ИП желающим помогает достаточно ощутимо, поскольку этот орган участвует в программе по поддержке и развитию предпринимательства. Конечно, регистрация ИП в Центре занятости населения не происходит, а вот получить консультативную, тренинговую помощь специалистов возможно. Итак, как открыть ИП через Центр занятости?

Как и любая государственная организация, Центр занятости каждого региона России имеет официальный сайт, где можно познакомиться с информацией интересующего направления, но лучше посетить это учреждение лично, поскольку здесь находятся сотрудники, которые курируют вопросы о начале предпринимательской деятельности. Но действующим предпринимателям на финансовую помощь Центра полагаться не стоит, поскольку законом это запрещено. Встать на биржу труда может только человек, не имеющий официального места работы и, соответственно, дохода.

Важно отметить, что размер субсидии для открытия ИП от Центра занятости на сегодняшний день устанавливается региональными властями, а потому разнится по сумме. Но законодательством очерчены определенные направления развития бизнеса и денежные выплаты, на которые можно рассчитывать. Это:

  • мероприятия на поддержку бизнеса — 25 тыс. руб.;
  • открытие дела при условии создания рабочего места — 60 тыс. руб.;
  • помощь предпринимателям, являющимися инвалидами или единственными опекунами несовершеннолетнего, — 300 тыс. руб.

Кто может получить субсидию?

Помощь начинающим предпринимателям в Центрах занятости доступна всем россиянам, достигшим совершеннолетия, при этом, как указывалось выше, не имеющим официального трудоустройства. Отвечая этим условиям, будущий бизнесмен должен лично посетить биржу и зарегистрироваться, получив официальный статус безработного. И только теперь можно задумываться о финансовой стороне вопроса.

Однако правом на получение субсидий на открытие ИП от центра занятости, кроме вышеупомянутых, не обладают следующие категории граждан:

  • женщины, находящиеся в официальном отпуске по уходу за ребенком;
  • студенты очных отделений вузов;
  • пенсионеры по возрасту;
  • заключенные;
  • злостные нарушители правил Центров занятости.

Вернуться к оглавлению

Оформление документов

Чтобы получить официальный статус безработного, необходимо пройти процедуру регистрации на бирже, которая заключается в сборе и предоставлении следующих документов:

  • паспорта;
  • диплома (школьного аттестата);
  • трудовой книжки;
  • справки с последнего места работы о размере дохода за последние 3 месяца.

Если же регистрируется выпускник вуза или человек, не имевший официального трудоустройства в течение года, то предоставляются:

  • паспорт;
  • диплом.

Наряду с вышеуказанными документами начинающим предпринимателям нужно разработать и представить на рассмотрение бизнес-план. Что представляет собой этот документ? Прежде всего, в нем должна быть раскрыта суть: как будет организовано индивидуальное дело, в чем его актуальность и значимость.

Специалисты советуют отражать в бизнес-плане следующие разделы:

  1. Резюме. Здесь можно коротко рассказать о направлении будущего дела, указав его цель и задачи.
  2. Описание. Эта часть предполагает более подробное описание рода деятельности с указанием видов предоставляемых в будущем услуг. Например, если предполагается открытие Центра развития для дошкольников, то услуги могут быть такими:

  • занятия с учителем-логопедом (индивидуальные и групповые);
  • познавательно-речевое развитие: математика, ознакомление с окружающим миром, развитие речи и обучение грамоте (индивидуальное и групповое);
  • английский язык;
  • занятия с педагогом-психологом (индивидуальные и групповые);
  • театрализованная деятельность;
  • лечебно-оздоровительная физкультура;
  • детский фитнес;
  • хореография;
  • продуктивная деятельность (лепка, рисование, художественный труд).
  1. Производственная часть. Здесь нужно указать, какое помещение планируется выделить, как будет проводиться набор сотрудников, проанализировать их уровень оплаты, по возможности указать номенклатуру дел.
  2. Экономическое обоснование. Это наиболее ответственная часть документа, от которой будет зависеть успех всего предприятия. В ней нужно четко прописать финансовые затраты и предполагаемые доходы, указать сроки, когда расходы могут окупиться и приносить стабильный доход.

Рассмотрим пример расчета расходов развивающего центра:

  1. Помещение: аренда — 30-50 тыс. руб. в месяц за 100-120 м².
  2. Расходы:
  • ремонтные работы (до 80 тыс. руб.);
  • покупка мебели, оборудования и материалов (до 60 тыс. руб.);
  • реклама (от 20 тыс. руб.);
  • юридические услуги и непредвиденные расходы (от 20 тыс. руб.);
  • оплата официального сайта (до 10 тыс. руб.);
  • зарплата преподавателей, администратора (до 80 тыс. руб.);
  • оплата налогов.

Итого без учета аренды: 200-250 тыс. руб.

Когда бизнес-план будет готов, его следует отнести вместе с другими документами в Центр занятости и быть готовым отстаивать его перед экспертной комиссией. Как правило, бизнес-план рассматривается несколькими организациями и окончательное решение по вопросу субсидирования выносится в течение 3 дней. В случае положительной оценки необходимо приступать к процедуре регистрации ИП в органах ФНС.

Вернуться к оглавлению

Как открыть ИП

Итак, выбирается организационно-правовая форма — «Индивидуальный предприниматель». Процесс ее оформления предполагает следующие шаги со стороны начинающего предпринимателя:

  • выбрать код ОКВЭД (лучше выбрать несколько);
  • определить, какова будет система налогообложения;
  • заполнить заявление по установленной форме (оформляется на паспорт гражданина РФ).

В органы налоговой службы подать требуемый пакет документов и ожидать решения примерно 3 рабочих дня. Важно знать, что все указанные действия должны быть совершены в течение 10 дней с даты, когда было вынесено решение о выделении субсидии.

Когда документы в налоговой будут готовы, необходимо сделать их копии, заверив нотариально, и предоставить в Центр занятости. Только после этого на указанный расчетный счет будет переведена одобренная ранее сумма. Получив финансовую помощь от государства, бизнесмену необходимо еще раз посетить биржу и заключить с этой организацией договор на получение субсидии — безвозвратного кредита.

В течение 3 месяцев после получения субсидирования предпринимателю необходимо явиться в Центр занятости и предоставить отчетные документы по расходованию денежных средств.

Многие мечтают открыть собственное дело или заниматься профессиональной деятельностью в качестве ИП. Но большинство так и не решается на этот шаг, поскольку пугает отсутствие стартового капитала, а влезать в кредиты по высоким банковским ставкам не всегда выгодно. К сожалению, далеко не все знают, что государство готово оказать помощь в открытии ИП и предоставить финансовую помощь в этом деле.

Система господдержки

Вопросы предоставления государственной поддержки регламентируются Федеральным законом ФЗ-209. Это основной документ, действие которого подкрепляется рядом местных и региональных нормативно-правовых актов. Подобных программ государство предлагает множество, и каждая из них имеет свои особенности, бюджет, сроки действия и прочие условия.

Государство оказывает помощь через целый ряд подрядчиков, как государственных, так и коммерческих. К ним, прежде всего, относят:

  • государственные учреждения;
  • общественные организации;
  • бизнес-школы;
  • венчурные фонды;
  • инвестиционные фонды;
  • банки.

Именно через них государство реализовывает собственные программы.

Гарантийные фонды

Отдельно пару слов хочется сказать о гарантийных фондах. Что это за явление? Как правило, у предпринимателя нет средств для того, чтобы начать бизнес. И обычно он ищет возможности получить кредит на реализацию своих идей. Но проблема в том, что такая деятельность связана с высокими рисками, поэтому банки не очень охотно выделяют подобные средства предпринимателям. Чтобы снизить возможность отказа, можно обратиться в гарантийный фонд, который выступит поручителем предпринимателя при оформлении им кредита у банка. Это специальные фонды, которые находятся под юрисдикцией Минэкономразвития. Как правило, у каждого региона есть свой гарантийный фонд, к которому и следуют обращаться за помощью.

Кто может рассчитывать на субсидии?

Государство готово выплачивать средства через специальные государственные программы. Закон устанавливает, что подобные субсидии может получить любой гражданин Российской Федерации, который официально признан безработным. Соответственно, весь процесс выдачи средств организован через центр занятости населения, который и ведет учет безработных.

Получить причитающиеся субсидии гражданин может только тогда, когда соответствует таким требованиям закона:

  • Гражданин должен пребывать в статусе безработного, о чем свидетельствует его запись в трудовой книжке «Уволен». Кроме этого, он должен состоять на учете центра занятости по месту постоянной регистрации.
  • Гражданин не может пребывать в статусе ИП.
  • Гражданин не может учиться в ВУЗе на очном отделении.
  • Гражданин не может иметь нерабочую группу инвалидности.
  • Гражданин должен быть полностью дееспособным.
  • Гражданин должен иметь гражданство РФ.

Соблюдение этих условий позволяет гражданину получить субсидии через центр занятости.

Размер субсидии

Субсидии не имеют фиксированного характера. Он определяется по каждому отдельному случаю и зависит от места проживания гражданина, его социального статуса, целей использования субсидии. Но как бы то ни было, он не может получить более 350 тыс. руб. К тому же, будущий ИП обязан вложить в дело собственные средства, которые составляют как минимум половину тех денег, что ему выдает государство.

Отдельно рассматривается вопрос места регистрации соискателей. Например, к москвичам выдвигаются дополнительные условия получения субсидии от центра занятости. К ним относятся:

  • на средства до 300 тыс. руб. могут рассчитывать отслужившие в армии граждане, ранее не работавшие матери или отцы-одиночки, инвалиды;
  • до 60 тыс. руб. могут получить любые безработные граждане, а за каждого привлеченного работника, размер субсидии увеличивается еще на 60 тыс. руб.;
  • 25 тыс. руб. любой безработный гражданин, если ему деньги нужны на регистрацию ИП.

Для остальных случаев предусмотрен только один вариант получить средства – по второму пункту в указанных выше условиях.

Виды поддержки государством

Кроме того, что гражданин может получить через центр занятости средства на ведение предпринимательской деятельности, он может рассчитывать и на другую поддержку со стороны государства.

Как правило, можно рассчитывать на такую поддержку государством, как помощь:

  • информационная;
  • финансовая;
  • юридическая;
  • льготы на дистанционное образование
  • льготы на размещение рекламы;
  • льготы на аренду помещений и участков.

Однако основной все же считаются первые два вида помощи.

Информационная

Кроме непосредственно денег будущий предприниматель может получить от государства консультативную и информационную помощь. Аналогичную поддержку гражданам предоставляют через центр занятости.

Соответственно нормативными актами на центр занятости возложена обязанность предоставлять гражданам, желающим открыть ИП:

  • участие в тренингах по основам бизнеса, тематических семинарах;
  • консультативные услуги;
  • участие в тематических выставках.

Подобные мероприятия помогают начинающим бизнесменам получить всю необходимую информацию в ведении бизнеса.

Финансовая

Кроме собственно выделения субсидий, центр занятости предоставляет и другую финансовую помощь. К такой помощи относятся льготы по аренде помещения, услуги гарантийных фондов и прочее. Тогда центр занятости сотрудничает с местными властями, которые имеют на балансе подходящие помещения, относящиеся к государственной собственности.

Также в разряд финансовой помощи можно отнести поддержку ИП различными фондами, которые через банки-партнеры могут предоставлять предпринимателям кредиты на выгодных условиях, выступать поручителями в них, покрывать часть кредитов и т. д.

Процедура получения

Данная процедура начинается с сбора и подачи необходимых документов. Итак, чтобы получить финансовую поддержку, в частности субсидии, индивидуальный предприниматель должен обратиться в центр занятости по месту прописки. Процедура получения подобных средств проходит по определенным этапам.

Получение статуса безработного

Для этого необходимо уволиться с работы и получить отметку в трудовой об увольнении, а затем стать на учет в центр занятости. Когда соответствующий статус будет оформляться сотрудниками центра, надо одновременно известить этот орган о желании получить финансовую помощь на старт бизнеса.

Чтобы оформиться как безработный, в центр занятости надо предоставить такие документы:

  • свидетельство об образовании;
  • трудовая книжка;
  • паспорт;
  • две специальные формы документов, заполненные прямо на месте, где указывается желание получить средства.

Сотрудник центра выдает вам расписку с датой следующего визита и указанием отделения Сбербанка, где надо открыть счет. На него будут приходить не только пособия по безработице, но и сами субсидии. Причем вначале будет начисляться пособие (7 тыс. руб. для москвичей, 4 тыс. руб. для жителей регионов), а в случае позитивного решения по субсидии, пособие перестает выплачиваться, а в место него идет государственная помощь для ИП.

Разработка бизнес-плана

Он должен детально описать каждый этап будущей работы в развернутом виде. Должна быть составлена смета, которая учитывает аренду, затраты на сырье, материалы, оборудование и прочие расходы, связанные с производством. Здесь же описывается технология предпринимательской деятельности, поставщики, рабочая сила.

Также документ должен содержать информацию, сколько средств поступает через субсидию, а сколько вкладывает предприниматель лично. Также нужна аналитическая записка, на основе которой станет понятно, когда и какая прибыль планируется, какова рентабельность идеи, возможные риски. В нем обязательно надо указать, что предприниматель создает новые рабочие места. Учтите, что грамотно составленный бизнес-план очень сильно влияет на положительное решение о начислении финансовой помощи предпринимателю.

Подавать его для экспертизы можно как в печатном, так и электронном виде. В центре занятости его рассматривает специально организованная комиссия.

Защита бизнес-плана

Рассмотрение бизнес-плана проходит при активном участии самого предпринимателя. Он должен примерно за 15-20 минут раскрыть основные его положения, обосновать доходы и расходы, а также ответить на вопросы членов комиссии. На основании услышанного комиссия решает, подписывать ли договор с центром занятости или отправить бизнес-план на доработку. При подписании договора, в нем надо указать все юридические и финансовые взаимоотношения.

Причины отказа

Смой распространенной является причина, когда проект, требуемый финансирования, не соответствует приоритетной специализации. Также отказать могут, если предприниматель просит неоправданно много средств. Но в этом случае могут посоветовать снизить уровень требуемых денег. Чтобы не прогадать с суммами и ориентироваться в возможных границах, надо учитывать, какая в среднем по стране идет выручка от каждого формата бизнеса и каким условиям он должен при этом соответствовать.

Вкратце ситуацию можно описать, опираясь на известную классификацию частных предприятий:

Срок получения средств

Когда комиссия примет положительное решение, тогда можно ожидать получения субсидии на предпринимательскую деятельность. Деньги будут поступать на тот счет, на который ранее приходило пособие по безработице. Средства перечисляются в течение 2-3 месяцев. Расходовать их можно исключительно в соответствии с указанными в договоре целями. Каждый факт расходования должен сопровождаться составлением соответствующего акта.

Когда субсидия оформлена, гражданин обязан зарегистрироваться в налоговом органе, как индивидуальный предприниматель. При этом указывается род и сфера его предпринимательской деятельности. Свидетельство о регистрации выдается не позднее пяти рабочих дней.

Обязанности предпринимателя

Получая выделенные государством средства, предприниматель накладывает на себя определенные обязательства. Самыми значительными из них являются:

  • вернуть полностью средства, потраченные не на указанные цели бизнеса, когда это обнаруживает проверка;
  • строго расходовать средства исключительно на указанные цели;
  • субсидия должна быть пущена на реализацию дела полностью в течение календарного года с даты ее получения;
  • гражданин должен зарегистрироваться как действующий индивидуальный предприниматель сроком не более чем на год;
  • по окончании этого срока он должен предоставить детальный отчет о потраченных средствах.

Что касается последнего пункта, то данный отчет необходимо предоставить в течение трех месяцев по истечению года, на который выдавалась субсидия. Чтобы субсидия не облагалась налогом, надо указать все доходы, которые были получены не от основной деятельности.

Если же предприниматель не подал такой отчет или подал его не вовремя, это может быть расценено как мошенничество или административное правонарушение. Соответственно он может получить как штраф, так и вовсе лишиться свободы на определенный срок.

Направления субсидий

Как правило, денежные средства индивидуальным предпринимателям выдаются на такие цели:

  • приобретение нужного оборудования, материалов, например, приобретение технологий, патентов и прочих нематериальных активов, сырья;
  • аренда или покупка недвижимости, прочие издержки.

Что касается сфер субсидирования, то приоритетными направлениями у государства являются:

  • общественное питание;
  • туризм;
  • гостиничный бизнес;
  • социальная сфера;
  • здравоохранение;
  • образование;
  • сельское хозяйство;
  • инновационные технологии.

Как итог, малый бизнес сегодня активно поддерживается государством. Важно лишь знать, где искать такую поддержку и куда обращаться за помощью.

Многим россиянам, только вступающим на путь частного предпринимательства, кажется, что их деятельность сродни героическому броску на амбразуру: они несут многочисленные риски и не могут рассчитывать ни на кого и ни на что, кроме себя. Нельзя сказать, что подобные воззрения не имеют под собой оснований, однако далеко не всё так плачевно: государственная поддержка малого предпринимательства в нашей стране пусть и не в достаточной степени налажена, но всё же есть. И именно в рамках этой поддержки (а конкретнее – государственной программы «Помощь начинающим предпринимателям») можно получить почти 60 тысяч рублей на развитие собственного бизнеса безвозмездно. Как всем известно, «безвозмездно» означает «даром», то есть эту субсидию не нужно будет ни возвращать, ни компенсировать частично. Достаточно лишь отчитаться перед государством, каким образом была потрачена эта сумма (точное значение субсидии 58 800 рублей: 60 тысяч рублей за вычетом налогов). Впрочем, обо всём по порядку.

Есть ли подвох, или почему государство «дарит» деньги начинающим бизнесменам?

А подводных камней здесь нет: государство заинтересовано в развитии малого бизнеса как экономического субъекта хотя бы потому, что каждый предприниматель вносит свою лепту (а каждый успешный предприниматель – и значительный вклад) в формирование государственного бюджета за счет налоговых отчислений, создает рабочие места и развивает национальную экономику. Кроме того, чтобы получить такую субсидию, необходимо числиться безработным и находиться на учете на бирже труда. Всем известно, что каждый, кто «встанет на биржу», получает определенное пособие по безработице. А выданная бизнесмену-неофиту сумма – это не что иное, как годовое пособие, выплаченное не в рассрочку (ежемесячно), а единовременно.

Опасаться статуса безработного в наши дни нет смысла: времена, когда граждан без записи в трудовой книжке называли тунеядцами, к счастью, канули в Лету. Взамен пришло понимание того, что безработица – нормальное для рыночной экономики явление (если, конечно, оно не достигает предельного значения в 10 %). Чтобы удерживать этот показатель на требуемом уровне, государство и пытается регулировать численность безработных путем создания центров занятости, специалисты которых либо помогают найти дело по душе, либо оказывают помощь в открытии бизнеса.

Кого же можно считать безработным в нашей стране?

Вроде всё очевидно: безработный – это трудоспособный человек, не имеющий места работы. однако есть здесь и важные нюансы. В соответствии с последней редакцией ТК РФ к категории безработных не относятся следующие группы россиян:

  • лица, не достигшие 16-летнего возраста;
  • женщины, находящиеся в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком (до 3 лет);
  • граждане, вышедшие на пенсию по достижении соответствующего возраста;
  • инвалиды первой и второй группы;
  • учредители обществ с ограниченной ответственностью;
  • студенты дневной формы обучения;
  • лица, находящиеся в местах лишения свободы либо приговоренные к исправительным работам;
  • граждане, не имеющие возможности (по веским причинам) приступить к предлагаемой работе.

Если россиянин не относится ни к одной из этих категорий, но не имеет работы, он может смело встать на учет в центр занятости и получать помощь от государства. Однако следует помнить, что в ряде случаев статуса безработного можно лишиться:

  • если в течение 10 дней отказаться от двух (или более) предложенных вариантов работы без уважительной причины;
  • если не явиться в центр занятости для поиска работы в течение 10 дней с момента постановки на учет;
  • если представить документы, содержащие заведомо ложные сведения.

И, разумеется, можно перестать называться безработным путем трудоустройства. На что же можно рассчитывать при посещении центра занятости?

Как подобрать себе работу с помощью биржи труда?

Итак, государство не готово (что вполне закономерно) бесконечно выплачивать пособие по безработице, именно поэтому к каждому, кто встанет на учет в центр занятости, прикрепляется куратор. В задачу такого специалиста входит подбор подходящего соискателю места работы (в соответствии с квалификацией, опытом, жизненными ценностями, требованиями кандидата). То, насколько успешным окажется сотрудничество куратора и безработного, во многом зависит от целей последнего.

Так, если главная цель – получение субсидии на развитие бизнеса, то от всех предложенных мест работы необходимо отказываться. Но – по благовидной причине (ведь в противном случае могут и снять с учета принудительно). По какой именно – придется придумывать самостоятельно, главное, чтобы эта причина выглядела убедительно и имела отношение к желанию действовать в интересах общества.

Как же получить желаемую финансовую поддержку от государства для открытия своего дела?

В целом государство готово предоставить россиянам три вида субсидий:

  • до 4 тысяч рублей для ИП и до 20 тысяч рублей для юрлица в качестве компенсации расходов на регистрацию;
  • 60 тысяч рублей (58 800 рублей на руки) на организацию самозанятости – при этом если рекрутировать персонал из числа тех, кому также удалось встать на учет по безработице, можно получить такую же сумму на каждого из них;
  • 300 тысяч рублей на организацию самозанятости (уже не от федеральных, а от городских властей) – легко догадаться, что такую крупную сумму выдают немногим, при условии соответствия огромному количеству критериев.

Словом, стоит быть реалистами и помнить о «синице в руках», то есть получать федеральную субсидию.

Как же это сделать? План достижения цели выглядит довольно просто.

  1. Написать бизнес-план для центра занятостии защитить его.
  2. Зарегистрировать ИП.
  3. Получить денежные средства (их переводят на ту же банковскую карту, на которую начисляется пособие по безработице).
  4. Отчитаться – каким образом были использованы выданные деньги.

Итак, кажется, что стать обладателем субсидии проще простого. Так оно и будет, если правильно подготовиться к каждому из этапов.

Подготовительные мероприятия: чем вернее действия – тем лучше результат

Начать стоит со сбора информации – и детального, скрупулезного ее анализа. Несмотря на то, что субсидия эта – федеральная (то есть ее должны выдавать во всех российских регионах), очень важно понимать, какие именно требования к соискателям выдвигает конкретный центр занятости. Кстати, заодно можно поинтересоваться, какие еще меры поддержки (например, гранты) малого бизнеса действуют в регионе и городе. Сделать это можно на официальном сайте местной администрации, а также непосредственно в центре занятости по месту регистрации. Получить консультацию юриста по вопросу поддержки малого бизнеса тоже не будет лишним.

При желании получить субсидию нужно располагать достаточным количеством свободного времени. Оно очень пригодится для прохождения бюрократических инстанций (о том, какие там очереди, знают все) и для посещения собеседований с потенциальными работодателями (сразу заявлять о нежелании «работать на дядю» нельзя ни в коем случае).

Важен и эмоциональный настрой. И, разумеется, терпение: лавировать между центром занятости (желающим поскорее трудоустроить безработного) и потенциальным работодателем (не понимающим, почему от предлагаемой им вакансии так настойчиво отказываются) нужно грамотно и почти артистично.

Ну и, пожалуй, главное – необходимо точно осознавать свои цели, желания и возможности, понимать, с чего будет начинаться дело и как оно станет развиваться впоследствии. Всё это нужно отразить и в бизнес-плане. К слову, его стоит начинать писать еще до увольнения с основного места работы – чтобы иметь «запасной аэродром», если идея бизнеса окажется несостоятельной.

А теперь – самое интересное…

Как получить субсидию от центра занятости: пошаговая инструкция

Шаг первый – встать на учет в центр занятости по месту постоянной регистрации и получить статус безработного. Для этого необходимо представить следующий пакет документов:

  • удостоверение личности (паспорт гражданина РФ);
  • документ об образовании (диплом, аттестат – при отсутствии прочих документов);
  • трудовая книжка;
  • сберкнижка или заявление на открытие карты «Сбербанка» с указанием ее реквизитов;
  • пенсионное страховое свидетельство;
  • военный билет (для мужчин).

После этого следует подача заявления на получение пособия по безработице и получение консультации у куратора центра занятости. Самое разумное в ходе этого мероприятия – расспросить специалиста, каким образом можно зарегистрироваться в качестве ИП. Затем нужно заполнить заявление, подтверждающее желание заняться бизнесом, и пройти тестирование.

Второй шаг – защита бизнес-плана. Это один из самых серьезных этапов всей процедуры, во многом схожий с экзаменом: защита происходит в отдельной аудитории, а оценивает эффективность будущего бизнеса специальная комиссия. Предшествует этому беседа с психологом, задача которого – оценить способность соискателя к предпринимательской деятельности.

Бояться «экзамена» не стоит: главный критерий оценки – реалистичность проекта и уверенность будущего бизнесмена в том, что у него действительно всё получится. Как писать грамотный и выигрышный бизнес-план – тема отдельной беседы, впрочем, ресурсов, помогающих составить его хорошо, в Сети более чем достаточно.

Следующий, третий шаг – подача заявления на получение субсидии. К заявке нужно приложить все собранные ранее документы и бизнес-план. Полученный пакет представляется всё в ту же службу занятости. После рассмотрения заявки в случае положительного решения соискателя извещают о том, что теперь он может заключить договор. Что, разумеется, и следует сделать.

Шаг четвертый – регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или учредителя ООО.

Последний, пятый шаг – представление регистрационных документов в центр занятости вместе со всеми квитанциями об уплате надлежащих пошлин. По завершении этого этапа на банковском счете (сберкнижке или пластиковой карте) окажутся денежные средства – 58 800 рублей.

А на что хватит этих денег и что с ними можно делать?

Несложно догадаться, что на личные цели тратить выделенные государством и полученные с таким трудом деньги нецелесообразно – хотя бы потому, что в установленный период будет необходимо отчитаться в том, куда же субсидия была потрачена. В качестве отчетных документов подходят и накладные, и чеки, и прочие бумажные свидетельства расходов. Кроме того, стоит помнить, что в первый год вольного плавания по волнам предпринимательства налоговую отчетность необходимо представлять не только в ИФНС, но и в центр занятости, выдавший субсидию.

Разумеется, на открытие бизнеса «под ключ» выделенных средств не хватит. Как закономерно и то, что государство готово субсидировать далеко не каждый вид деятельности. Впрочем, известно, что наиболее охотно эти деньги выдают тем, чей бизнес связан с производством, сельским хозяйством, сферой услуг, словом, с отраслями, позволяющими создавать новые рабочие места. А безвозмездная помощь (особенно материальная) всегда лучше, чем ее отсутствие. Особенно если речь идет о частной предпринимательской деятельности.

Кризис в экономике сказался и на изменении ситуации на рынке труда. Многие предприятия были вынуждены сократить штат, и как следствие, большое количество людей осталось без постоянного места работы и стабильного дохода.

Если вы попали в подобную ситуацию, не стоит сразу отчаиваться. Ведь потеря работы по найму – отличный шанс для того, чтобы открыть свое дело, и начать зарабатывать уже в качестве индивидуального предпринимателя. Благо сегодня работает множество специальных государственных программ помощи малому бизнесу, поэтому вы можете получить деньги на организацию собственного дела безвозмездно.

Какую сумму готово выдать государство и в каких регионах

Действующие в 2016 году госпрограммы по субсидированию малого бизнеса предусматривают несколько вариантов выплат на организацию и развитие

  1. Около 4 тыс. рублей для ИП или до 20 тыс. рублей для ООО в качестве компенсации затрат на оформление регистрационных документов.
  2. Федеральные в размере 60 тыс. рублей от регионального центра занятости.
  3. Муниципальная помощь в размере 300 тыс. рублей для регионов и 600 тыс. рублей для Москвы.
  4. . Его можно получить, как от госорганов, так и от частных лиц и организаций. Сумма будет зависеть от выбранного источника финансирования.

Эти государственные программы успешно работают по всей территории РФ, и претендовать на выплаты могут граждане, получившие официальный статус безработного. Для получения безвозмездной финансовой помощи от госорганов понадобится собрать пакет документов, выделить немного времени на создание бизнес-плана и его согласование, набраться терпения и ожидать вердикта оценочной комиссии. Меры и условия получения средств в разных регионах могут немного отличаться, но в целом решение организационных вопросов соответствует единому алгоритму.

Как получить деньги на бизнес в Центре занятости

Первым делом, вам придется стать на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации и получить там официальный статус безработного. Это нужно для того, чтобы государство понимало, что вы действительно хотите получить помощь на организацию собственного бизнеса и других вариантов самозанятости у вас не имеется.

  • Паспорт гражданина РФ.
  • Диплом, аттестат.
  • Свидетельство о присвоении вам ИНН.
  • Трудовая книжка.
  • Сберкнижка, р/с или карточка Сбербанка.
  • Свидетельство о пенсионном страховании.
  • Мужчинам потребуется военный билет.

С этими документами вы отправляетесь к назначенному вам инспектору, который присваивает вам статус безработного. Российский Трудовой кодекс по состоянию на 2016 ограничивает круг лиц, которые не могут получить статус безработного и, соответственно, претендовать на получение 60 тыс. руб. субсидии на организацию ИП в Центре занятости.

  • Лица возрастом до 16 лет.
  • Студенты очной формы обучения.
  • Пенсионеры.
  • Действующие учредители ООО или ИП.
  • Женщины в декрете или в отпуске по уходу за ребенком.
  • Инвалиды нетрудоспособных групп.
  • Заключенные и осужденные граждане с мерой пресечения в виде исправительных работ.

Обратите внимание!

В ЦЗН вам могут предложить получить официальный отказ в трудоустройстве от трех потенциальных работодателей, чтобы подтвердить вашу непригодность для наемной работы по специальности. И дать вам право на оформление заявления на организацию самозанятости. Попросите инспектора подобрать вам подходящие варианты с высокой вероятностью получения отказа. Если отказы не будут получены в срок до 21 рабочего дня, повторно вы сможете взять направления только через 4 недели.

Выбор рода деятельности и составление бизнес-плана

Итак, статус безработного получен. Пришло время написания собственного бизнес-плана, а вы не знаете с чего начать? Начните с определения сферы предпринимательской деятельности, которую вам было бы интересно развивать. Региональные ЦЗН предоставляют возможность пройти курсы по обучению предпринимательству или получить консультацию опытного специалиста по этим вопросам. Вам будет легче определиться, если вы воспользуетесь всеми возможностями, которые предложит вам инспектор.

У вас будет больше шансов получить субсидию, если вы выберете направления приоритетные для вашего региона или предусмотрите дополнительные рабочие места для других безработных.

Не пройдут бизнес-планы, связанные с куплей/продажей, производством алкоголя и табака, биржевым брокерством и МЛМ. Не лишним будет ознакомление с перечнем сфер, где остро ощущается нехватка малых предприятий. Претендентам на субсидию от Центра занятости населения охотнее дают одобрение, если их ИП способствует заполнению пустующей бизнес-ниши.

Распишите подробно род деятельности, предполагаемые накладные расходы на закупку оборудования, аренду помещений, укажите количество сотрудников и сколько человек вы планируете трудоустроить из ЦЗН, расчет рентабельности и предполагаемые сроки окупаемости .

Бизнес-план анализирует оценочная комиссия, на основании выводов которой принимается решение о назначении или отказе вам в выделении средств. Независимые эксперты оценивают финансовые перспективы и рентабельность вашего ИП для региона. До получения этого решения и заключения договора с ЦЗН, нельзя регистрировать ИП или ООО.

На заметку

Вы можете получить дополнительное субсидирование собственного дела в рамках этой же госпрограммы, если предоставите рабочие места для граждан, стоящих на учете в ЦЗН. На каждого из них выделяется сумма в размере 60 тыс. руб. Единственное условие – безработные, на которых была получена дополнительная субсидия, должны проработать на вашем предприятии не меньше года.

Когда все этапы получения денежной помощи от Центра занятости пройдены, договор заключен, можно приступать к оформлению ИП или ООО и начинать работу. Не забывайте отчитываться о целевых тратах средств, выделенных государством, иначе вам придется вернуть всю сумму с учетом налогов и комиссий.