O motivo da contestação do valor cadastral dos imóveis.  Se não concorda com o valor cadastral do seu imóvel.  Quais são as armadilhas ao reduzir o valor cadastral?

O motivo da contestação do valor cadastral dos imóveis. Se não concorda com o valor cadastral do seu imóvel. Quais são as armadilhas ao reduzir o valor cadastral?

Após a introdução de um novo algoritmo, quando o imposto predial passou a ser calculado com base no valor cadastral da habitação, e não, como antes, a partir do valor do inventário, muitos cidadãos enfrentaram um aumento no valor do imposto predial.

É por isso que muitas vezes existe o desejo de contestar o valor cadastral de um apartamento, reduzindo assim a base tributável. Como fazer isso, disse o advogado à Vesti.Real Estate Victoria Danilchenko.

Quando o valor cadastral é superestimado em comparação com o valor de mercado em 10-15%, então contestá-lo na maioria das vezes não faz sentido, uma vez que os custos de contestá-lo serão uma quantia significativa e a economia no pagamento do imposto sobre a propriedade não será tão significativa como para cobri-los.

Se o valor cadastral da habitação for significativamente superior ao valor de mercado, faz sentido realizar um procedimento de contestação. Para fazer isso, você precisa coletar o seguinte pacote de documentos:

  • extrato do Cadastro Único de Imóveis do Estado, que indicará o valor cadastral do imóvel. Esse certificado pode ser solicitado no site da Rosreestr ou solicitado ao órgão territorial da Rosreestr;
  • cópia autenticada do título de propriedade do imóvel;
  • relatório elaborado na data em que foi determinado o valor cadastral do imóvel;
  • laudo pericial positivo elaborado por perito (peritos) de organização autorreguladora de avaliadores, é necessário se o valor de mercado do imóvel diferir do seu valor cadastral em mais de trinta por cento;
  • documentos que comprovem a falta de confiabilidade das informações sobre o imóvel;
  • passaporte geral.

Depois de ter recolhido todos os documentos necessários, existem duas formas de contestar a avaliação cadastral do seu apartamento.

A principal forma é apresentar um pedido a uma comissão especial da Rosreestr. Por lei, a Comissão deve considerar o pedido e tomar uma decisão no prazo de 30 dias. Se for negativo, é possível recorrer ao segundo método e agir judicialmente.

Além disso, se estiver a candidatar-se como indivíduo, pode recorrer imediatamente ao tribunal, contornando a Comissão. Para fazer isso, você deve fornecer um pacote de documentos semelhante ao da Comissão e pagar uma taxa estadual. O tribunal geralmente considera esses casos dentro de um a dois meses.

Se o tribunal tomar a posição do autor e o valor cadastral for sujeito a ajustamento, todas as alterações entrarão em vigor a partir de 1 de janeiro do ano em que a reclamação foi apresentada.

Algumas dicas adicionais

  1. Nos últimos anos, tornou-se popular a contestação coletiva do valor cadastral da habitação dentro de um prédio de apartamentos, uma associação de chalés de verão, etc. A propositura de uma ação coletiva permite economizar nos custos de preparação de documentos para apresentação à Comissão ou tribunal, bem como nos serviços de um representante.
  2. Como mostra a prática, numa ação coletiva o custo dos serviços de avaliação é significativamente menor, porque os especialistas precisam de menos tempo para avaliar objetos semelhantes com quase a mesma localização, área, acessibilidade de transporte e distância da cidade.
  3. É importante saber que o pedido de revisão do valor cadastral pode ser apresentado ao tribunal o mais tardar 5 anos a contar da data de inscrição da informação no cadastro.

Nos últimos anos, o Código Tributário da Federação Russa tem passado por constantes reformas; foram feitas alterações, às vezes bastante significativas. Um deles diz respeito à tributação do património das entidades, bem como ao imposto predial: de acordo com a nova versão da lei, a partir do início de 2015, a base tributável será calculada em muitos casos não pelo valor residual, mas por o valor cadastral dos ativos.

Para não pagar impostos excessivos, que podem aumentar várias vezes no âmbito das avaliações estaduais, é importante que o empresário analise atempadamente o valor cadastral estabelecido do seu imóvel e, caso esteja injustificadamente inflacionado, tente trazê-lo em conformidade com a realidade, desafiando-a através de procedimentos legais.

Vejamos como fazer isso da maneira mais eficiente e correta possível.

Pioneiros do novo imposto sobre a propriedade

A Federação Russa começou a mudar para um procedimento atualizado de cálculo de impostos imobiliários em 2015. A partir desse momento, 28 regiões russas começaram a utilizá-lo: entre as primeiras estavam: região de Moscou, Tver, Samara, Ryazan e outras regiões. Em 2016, juntaram-se a eles as regiões de São Petersburgo, Voronezh, Vologda, Bryansk e outras regiões, com um total de 21. Seu número está crescendo a cada ano, a transição de toda a Rússia para o novo sistema está planejada para 2020.

De uma nova forma - com base no valor cadastral e não no valor do estoque - o imposto será calculado sobre os seguintes objetos (cláusula 1 do artigo 401 do Código Tributário da Federação Russa):

  • edifícios residenciais de todos os tipos (casas, chalés, casas de jardim, etc.);
  • instalações separadas para habitação (quartos, apartamentos);
  • garagens, estacionamentos;
  • complexos;
  • projetos de construção inacabados;
  • outras instalações, estruturas, edifícios.

Por que o valor cadastral é frequentemente superestimado?

Legislativamente, o Estado detém o monopólio da avaliação dos ativos fixos, que são os imóveis. Isso é feito em massa pelo Serviço Federal de Cadastro e Cartografia, uma vez a cada cinco anos (em algumas regiões, uma vez a cada 2 a 3 anos), e as condições de mercado e as características econômicas do objeto são tomadas como base. Ambos os fatores podem ser inconstantes, contraditórios e interpretados de forma ambígua. Muitos pontos, por exemplo, localização territorial, infraestrutura próxima, etc., que afetam significativamente o custo real, são simplesmente ignorados. Portanto, em tal avaliação em massa, muitas vezes há erros no estabelecimento do valor real.

Por razões óbvias, as imprecisões nas avaliações são mais comuns no sentido da superestimação, o que é mais conveniente para o Estado, mas extremamente não lucrativo para os empresários-proprietários.

A análise mais superficial e superficial da correspondência do valor cadastral com a realidade do mercado mostra um excesso de até 60%, e às vezes há até uma sobrevalorização dez vezes ou mais.

Mas o proprietário pode não concordar com o valor estabelecido e contestá-lo.

Por que desafiar o valor cadastral dos imóveis

As respostas negativas ao valor cadastral excessivamente inflacionado de uma propriedade são óbvias:

  • um aumento significativo da carga fiscal: ao abrigo da legislação fiscal em vigor é de aproximadamente 0,1% do valor cadastral dos imóveis não comerciais e de 2% do valor dos imóveis comerciais;
  • um sério aumento de impostos na venda de imóveis: a lei exige que tal imóvel seja vendido por pelo menos 70% do seu valor cadastral, o que significa que na venda você terá que desembolsar uma grande taxa de imposto, especialmente para propriedades comerciais (para imóveis privados existe um sistema de deduções e benefícios fiscais , então você pode economizar um pouco );
  • no aluguel ou compra de imóveis municipais ou estaduais, o preço será muito alto - a partir de 2018 será igual ao valor cadastral;
  • um aumento proporcional nos deveres e taxas estaduais associados à propriedade desta propriedade;
  • grandes valores de multas em caso de infrações administrativas cometidas durante a utilização de imóveis.

Qual é o valor cadastral do seu imóvel?

Para garantir que um imposto inesperadamente elevado sobre terrenos e/ou propriedades não seja uma surpresa, é necessário obter informação atempada sobre a sua base, ou seja, a avaliação cadastral, para ter tempo para tomar as medidas necessárias, se necessário. Como você pode descobrir o número desejado?

  1. Passaporte cadastral. Se o proprietário recebeu este documento recentemente (há menos de 5 anos), então o valor do objeto nele indicado é atual.
  2. Certidão da Câmara Cadastral. Qualquer entidade e pessoa física tem a oportunidade de solicitar informações ao escritório regional do Serviço Federal de Cadastro e Cartografia, também denominado Câmara Cadastral, que emitirá a certidão do valor do objeto no momento.
  3. Site Rosreestr. No site oficial deste órgão governamental, na seção “Informações de referência sobre imóveis”, você pode encontrar online a avaliação de qualquer terreno ou edifício na Federação Russa.

Quando é mais eficaz contestar uma avaliação cadastral?

A resposta para essa pergunta é o quanto antes, ou seja, assim que você descobrir que está superfaturado. Os impostos são pagos anualmente e a questão da revisão do valor cadastral não é resolvida tão rapidamente: o período de revisão pode variar de 2 meses a seis meses. Entretanto, o valor do imposto é calculado com base nos dados do ano anterior (cláusula 24.20 da Lei Federal “Sobre Atividades de Avaliação na Federação Russa”). Ou seja, se você não iniciou o procedimento de contestação antes do final de 2016, terá que pagar o imposto referente a todo o ano de 2017 com base na base tributária inflacionada.

OBSERVAÇÃO! A avaliação de inventário ainda está em vigor na sua região? Ainda não é possível contestar um documento cadastral, mesmo que esteja claramente inflacionado: afinal, os direitos do contribuinte ainda não foram afetados.

Fundamentos legais para reconhecer uma avaliação como ilegal

Existem apenas 2 fundamentos que permitem rever a legalidade do valor dos imóveis apurados de acordo com o cadastro.

  1. As informações sobre o objeto avaliado que influenciaram a avaliação revelaram-se pouco confiáveis. As informações que influenciam a avaliação podem ser:
    • erros na lista de objetos para avaliação;
    • imprecisão na indicação da localização;
    • finalidade indicada incorretamente;
    • a taxa de acidentes na condição do objeto avaliado é perdida;
    • não se constata que o imóvel se encontra em zona territorial especial, por exemplo, área sanitária, protegida, área protegida, etc.;
    • houve imprecisões nos dados primários no cálculo do custo;
    • outros pontos.

    Você pode verificar quais dados foram usados ​​​​no cálculo e determinar se estão corretos ou incorretos fazendo uma solicitação à Rosreestr sobre o cliente da avaliação cadastral e, em seguida, a ele mesmo. Arte. 24.18 da Lei Federal nº 135-FZ de 29 de julho de 1998 “Sobre Atividades de Avaliação na Federação Russa” os obriga a responder a tais solicitações dentro de uma semana.

  2. Coincidência de datas para estabelecimento de preços de mercado e cadastrais. O preço de mercado muda constantemente, mas o preço cadastral, uma vez estabelecido, permanece inalterado durante todo o período de avaliação (5 anos ou 2-3 anos). Se o valor cadastral for superior ao valor de mercado, é necessário compará-lo não com a situação real do mercado neste momento, mas com aquela em que foi efectuada a avaliação. Ou seja, se o valor cadastral for estabelecido e o imóvel perder repentinamente o valor, isso não se tornará base legal para declarar o valor cadastral inválido.

Onde e com quem contactar para disputar

Existem dois órgãos para que pessoas físicas e jurídicas realizem o procedimento de redução legislativa do valor cadastral previamente estabelecido:

  • comissão sob Rosreestr;

Até 2017, as pessoas jurídicas inicialmente tinham que recorrer exclusivamente à primeira instância, os cidadãos podiam agir imediatamente através do tribunal. As alterações à legislação desde o início de 2017 deram o mesmo direito às organizações. Os seguintes têm o direito de apresentar tal pedido:

  • proprietários de imóvel (pessoa física ou jurídica);
  • aqueles que são afetados fiscalmente pela avaliação de imóveis (por exemplo, um antigo proprietário que ainda continua a pagar impostos);
  • qualquer participante do imóvel, se o imóvel for propriedade de ações (não é necessária a coordenação com outros proprietários);
  • o inquilino, se a avaliação afetar a renda, o que está refletido no contrato de arrendamento, e o proprietário não se opõe a contestar a avaliação.

Instruções passo a passo para contestar um valor cadastral inflacionado

Desde 2017 Rosreestr etapa opcional de apreciação do caso, você pode enviar imediatamente o pedido ao tribunal.

Passo 1 – verificar os prazos. Você pode enviar um pedido de revisão do valor cadastral à comissão Rosreestr dentro de um período de tempo limitado - não devem decorrer mais de 5 anos a partir da data de publicação do valor cadastral estabelecido (e em algumas regiões 2-3 anos).

Passo 2 – coleta de um pacote de documentos. Além do requerimento, a comissão, assim como em juízo, deverá apresentar os seguintes documentos:

  • um certificado de valor cadastral em vigor no momento (é este valor que será contestado);
  • documento de propriedade, autenticado por notário;
  • provas da imprecisão da avaliação efectuada (todas as provas possíveis da sua discrepância com o preço de mercado, por exemplo, documentação técnica, informação territorial, etc.);
  • laudo de avaliação alternativo elaborado por especialista independente, que deve pertencer a empresa autorreguladora de avaliadores;
  • conclusão sobre a conformidade da avaliação pericial com os requisitos legais (dada pela SRO que realizou a reavaliação).

ATENÇÃO! Caso faltem documentos ou não cumpram os requisitos, não será aceite o pedido de revisão da avaliação cadastral.

Passo 3 – análise da candidatura. O tempo de espera por uma decisão da comissão Rosreestr depende da entidade constituinte da Federação Russa onde o pedido está sendo considerado. Geralmente varia de 7 a 14 dias.

Passo 4 - satisfazer ou contestar a decisão da comissão. Se for tomada uma decisão favorável, o valor cadastral será revisto a partir de 1 de janeiro do ano em que foi apresentado o pedido impugnante. Em caso de recusa, você deverá recorrer à Justiça.

Etapa 5 – teste. Se o caso for julgado em tribunal, o prazo pode variar, muitas vezes até vários meses. Ninguém pode garantir um resultado positivo, mas a prática mostra que as chances de redução do valor cadastral são bastante elevadas.

A partir de 1º de janeiro de 2015, um novo procedimento para calcular o imposto predial para pessoas físicas está sendo gradualmente introduzido na Rússia. 28 regiões tornaram-se pioneiras na sua utilização, incluindo as regiões de Moscovo, Samara, Ryazan e Tver, que o utilizam desde 2015. Desde 2016, residentes de outras 21 regiões da Rússia mudaram para a nova ordem, incluindo as regiões de São Petersburgo, Vologda, Bryansk e Voronezh. As restantes regiões da Rússia também deverão mudar para a nova ordem até 2020.

Os seguintes objetos imobiliários de propriedade de cidadãos estão sujeitos ao imposto predial para pessoas físicas:

  • edifício residencial (incluindo edifícios residenciais localizados em terrenos destinados à agricultura subsidiária pessoal, agricultura de dacha, horticultura, horticultura, construção de habitação individual);
  • espaço habitacional (apartamento, quarto);
  • garagem, lugar de estacionamento;
  • complexo imobiliário único;
  • projeto de construção inacabado;
  • outro edifício, estrutura, estrutura, instalações ().

Se anteriormente tal imposto era calculado com base no valor do inventário dos imóveis, o novo procedimento prevê o seu cálculo com base no valor cadastral, que normalmente é o mais próximo possível do preço de mercado. No entanto, há casos em que o valor cadastral ultrapassa o valor de mercado devido à presença de características individuais do imóvel não contabilizadas, erro de cálculo ou devido à queda do valor de mercado do imóvel por motivos diversos. E a reavaliação de imóveis é realizada no máximo uma vez a cada três anos, e nas cidades de importância federal no máximo uma vez a cada dois anos (artigo 24.12 da Lei Federal de 29 de julho de 1998 nº 135-FZ "") .

PROGRAMA AVANÇADO

Reforma do Código de Terras da Federação Russa: análise da legislação atual e práticas de aplicação.


Nessa situação, o proprietário de um imóvel com valor cadastral inflacionado pode contestá-lo para não pagar a mais o imposto. Para isso, será necessário comprovar o fato da determinação incorreta do valor cadastral. Infelizmente, não será possível devolver o valor pago a maior, uma vez que o valor cadastral apurado pelo tribunal é utilizado para calcular a base tributável do período de tributação em que foi apresentado o pedido de revisão do valor cadastral (cláusula 28 da Resolução do Plenário do Supremo Tribunal da Federação Russa datado de 30 de junho de 2015 No. 28 " ").

Refira-se que embora a inspecção fiscal seja obrigada a calcular e enviar de forma independente um aviso fiscal ao contribuinte (), no entanto, em caso de não recebimento desse aviso, cada contribuinte é obrigado a informar a autoridade fiscal sobre a disponibilidade de imóveis. A mensagem especificada, acompanhada de cópias dos documentos de titularidade, é submetida à autoridade fiscal em relação a cada item tributável uma vez antes de 31 de dezembro do ano seguinte ao período fiscal expirado (). Assim, o não recebimento de notificação sobre a necessidade de pagamento o imposto não o isentará disso.

Como saber o valor cadastral do seu imóvel

Antes de contestar o valor cadastral, você precisa saber quanto foi avaliado o seu imóvel. A avaliação é realizada por empresas avaliadoras independentes mediante acordo com as autoridades, e o valor cadastral de cada imóvel está disponível publicamente no site oficial da Rosreestr. Para procurar um imóvel, você precisará inserir seu número cadastral ou endereço, e um edifício residencial ou outro objeto que represente um edifício separado pode ser simplesmente encontrado no mapa cadastral público (maps.rosreestr.ru/PortalOnline/).

Se você inserir o número cadastral do imóvel desejado no formulário de busca (pode ser encontrado no certificado de propriedade) ou o endereço e clicar no botão “Gerar pedido”, o imóvel desejado será encontrado no banco de dados e nas fontes de dados disponíveis será mostrado.

Em seguida, deverá selecionar “GKN” (Cadastro Imobiliário do Estado) como fonte de dados, após o qual serão fornecidas informações de referência sobre o imóvel, incluindo o valor cadastral e a data da sua aprovação. O valor cadastral pode ser comparado com o valor real de mercado na data em que o valor cadastral foi estabelecido. Por exemplo, se em 16 de dezembro de 2015 o valor cadastral de uma propriedade era de 17 milhões de rublos e o valor real nesta data era de 15 milhões de rublos, então a avaliação cadastral excede o valor de mercado em 2 milhões de rublos. No cálculo do imposto deve ter-se em consideração que a base tributável de um apartamento é determinada como o seu valor cadastral, reduzido do valor cadastral de 20 m 2 da área total deste apartamento (), portanto a dimensão de a base tributável será inferior ao valor cadastral. Se você provar que o valor cadastral desta propriedade está superestimado e o valor real de mercado é de 15 milhões de rublos, o tamanho da base tributária também diminuirá.

Deve-se levar em consideração que para o primeiro ano o imposto é calculado com fator de redução de 0,2. Nos próximos cinco anos, o valor do imposto aumentará gradativamente e a partir de 2020 o fator de redução não será aplicado.

Motivos para revisão do valor cadastral

Existem apenas duas razões para revisar os resultados da determinação do valor cadastral:

  • falta de confiabilidade das informações sobre o imóvel utilizadas na determinação de seu valor cadastral;
  • estabelecer em relação a um bem imobiliário o seu valor de mercado na data em que foi apurado o seu valor cadastral.

Informações imprecisas geralmente referem-se a erros cometidos durante a avaliação, incluindo determinação incorreta das características do imóvel, que afetaram o valor cadastral. O Supremo Tribunal da Federação Russa, no parágrafo 13 da Resolução do Plenário do Supremo Tribunal da Federação Russa datada de 30 de junho de 2015 nº 28 "" indicou que a distorção dos dados sobre o objeto de avaliação feita durante a avaliação cadastral inclui as seguintes circunstâncias:

  • indicação incorreta de informações na lista de objetos imobiliários sujeitos à avaliação cadastral estadual;
  • determinação incorreta pelo avaliador das condições que afetam o valor do imóvel, incluindo:
    • localização do imóvel a ser avaliado;
    • a finalidade a que se destina;
    • uso permitido do terreno;
    • condição de emergência da instalação;
    • localização da instalação dentro dos limites das zonas de proteção sanitária e outras zonas com condições especiais de uso do território;
    • outras condições;
  • uso incorreto de dados no cálculo do valor cadastral;
  • não utilização de informações sobre o estado de emergência do objeto avaliado.

Para determinar a presença ou ausência de motivos de revisão dos resultados da determinação do valor cadastral da habitação, pode solicitar ao cliente da avaliação cadastral informação sobre o imóvel utilizado na determinação do valor cadastral, informação sobre a qual se encontra no territorial divisões da Rosreestr. O cliente e o avaliador são obrigados a responder a tal solicitação no prazo de sete dias a partir do momento do seu recebimento (artigo 24.18 da Lei Federal de 29 de julho de 1998 nº 135-FZ ""). Se a base para contestar o valor cadastral for o facto de este exceder o preço de mercado do imóvel, deve-se ter em conta que o preço de mercado não deve ser determinado no momento atual, mas sim no momento em que o valor cadastral é estabelecido. Assim, mesmo uma queda acentuada no valor dos imóveis, ocorrida após a determinação do valor cadastral, não ajudará a reduzi-lo. Os residentes das regiões onde o imposto ainda é calculado com base no valor do inventário não poderão contestar a avaliação cadastral. A posição do Supremo Tribunal da Federação Russa é que, se os direitos e obrigações de uma pessoa ainda não foram afetados, ela não tem o direito de recorrer da avaliação cadastral ().

Onde ir para revisar o valor cadastral

A legislação atual prevê duas opções para o procedimento de contestação do valor cadastral:

  • na comissão de apreciação de litígios sobre os resultados da determinação do valor cadastral;
  • em um tribunal ().

O requerente escolhe de forma independente em que ordem contestar o valor cadastral. No caso de revisão judicial de um litígio, não é necessário um pedido preliminar à comissão para os indivíduos, mas para as organizações esta fase é obrigatória. Ao mesmo tempo, a consideração pela comissão tem uma série de vantagens sobre o julgamento:

SERVIÇOS ÚTEIS

  • resolução rápida de disputas (dentro de um mês);
  • sem custos legais, incluindo a necessidade de pagar taxas estaduais;
  • a oportunidade de contestar a decisão da comissão, caso não seja do interesse do requerente, em tribunal.

Essas comissões operam em cada departamento da Rosreestr nas regiões da Rússia.

Documentos exigidos

Nos casos de revisão do valor cadastral, cada parte é obrigada a provar as circunstâncias a que se refere para fundamentar as suas reivindicações e objeções. Assim, a obrigação de comprovar a falta de fiabilidade da informação sobre o imóvel utilizada na determinação do seu valor cadastral, bem como do valor de mercado estabelecido como valor cadastral, cabe a quem apresentou o correspondente pedido (pedido).

Portanto, o candidato deverá apresentar documentos que comprovem sua posição. Além disso, tanto a comissão de análise de disputas sobre o resultado da determinação do valor cadastral quanto o tribunal, além do requerimento, deverão fornecer uma série de documentos (artigo 24.18 da Lei Federal de 29 de julho de 1998 nº 135 -FZ ""):

  • certidão cadastral do valor cadastral do imóvel, contendo informações sobre os resultados contestados da determinação do valor cadastral;
  • cópia autenticada do título ou documento de titularidade do imóvel (se o pedido for apresentado pelo titular do direito ao imóvel);
  • documentos que comprovem a falta de fiabilidade das informações sobre o imóvel utilizadas na determinação do seu valor cadastral (se o pedido for apresentado com base na falta de fiabilidade das informações especificadas);
  • um relatório de determinação do valor de mercado do imóvel à data da determinação do valor cadastral, elaborado em papel e sob a forma de documento eletrónico (se o pedido for apresentado com base na determinação do seu valor de mercado em relação a a propriedade);
  • um parecer pericial positivo, em papel e em formato de documento eletrónico, elaborado por perito ou peritos de uma organização autorreguladora de avaliadores, da qual faz parte o avaliador que elaborou o referido relatório, sobre o seu cumprimento dos requisitos de legislação e normas;
  • documentos que comprovem a presença de erro cadastral e (ou) técnico (se o pedido for apresentado em conexão com informações não confiáveis ​​​​sobre o imóvel utilizado na determinação do seu valor cadastral) (cláusula 11 da Resolução do Plenário do Supremo Tribunal da Rússia Federação datada de 30 de junho de 2015 nº 28 "" ).

Ao entrar com uma reclamação administrativa no tribunal, você deve apresentar adicionalmente:

  • notificação de entrega ou outros documentos que comprovem a entrega a outras pessoas participantes do caso, cópias da declaração administrativa de reclamação (ou cópias dos documentos a serem enviados a essas pessoas);
  • documento comprovativo do pagamento da taxa estadual;
  • procuração ou outros documentos que comprovem os poderes do representante do autor administrativo;
  • documentos e materiais que comprovem o cumprimento do procedimento de resolução de disputas pré-julgamento estabelecido pela lei federal (se uma pessoa jurídica recorrer ao tribunal).

Os pedidos de revisão do valor cadastral sem a anexação dos documentos especificados pelas Comissões para apreciação de litígios sobre os resultados da determinação do valor cadastral não são aceites para apreciação, ficando o tribunal sem ação.

Procedimento pré-julgamento para contestação do valor cadastral

O pedido de revisão do valor cadastral apresentado à comissão para apreciação de litígios relativos ao valor cadastral é apreciado no prazo de um mês a contar da data da sua recepção.

No prazo de sete dias a contar da data de recepção do pedido, a comissão reporta-o, indicando a data de apreciação do caso, ao órgão da autarquia local e à pessoa que tem direito a esse imóvel.

A reunião da comissão é válida se pelo menos metade dos seus membros estiver presente.

No prazo de cinco dias úteis a partir do momento em que a decisão é tomada, a comissão notifica o titular do direito ao imóvel e a autarquia local em cujo território o imóvel se encontra.

Se a base para contestar o valor cadastral for a falta de fiabilidade das informações sobre o imóvel utilizadas na determinação do seu valor cadastral, a comissão tem o direito de tomar uma das seguintes decisões:

  • sobre o indeferimento do pedido de revisão do valor cadastral (se a informação utilizada for considerada fiável);
  • na revisão dos resultados da determinação do valor cadastral (caso as informações utilizadas não sejam confiáveis).

Se a base da contestação for a determinação do valor de mercado do imóvel, a comissão toma uma das seguintes decisões:

  • na determinação do valor cadastral de um imóvel pelo valor do seu valor de mercado;
  • para rejeitar o pedido.

As decisões da comissão podem ser contestadas em tribunal. Além disso, o requerente tem o direito de contestar judicialmente não a decisão da comissão em si, mas os resultados da determinação do valor cadastral. Neste caso, a decisão da comissão não será objeto de apreciação judicial.

Procedimento judicial para contestação do valor cadastral

É regulamentado o procedimento de apreciação dos pedidos de contestação do valor cadastral em juízo.

Em tribunal, os cidadãos podem recorrer tanto diretamente dos resultados da avaliação do valor cadastral de um apartamento, como da decisão da comissão de resolução de litígios sobre o valor cadastral, caso o requerente já tenha requerido anteriormente a tal comissão. Assim, o autor administrativo poderá apresentar uma das seguintes reivindicações:

  • na determinação do seu valor de mercado em relação ao imóvel;
  • sobre alterações no valor cadastral devido à identificação de informações não confiáveis ​​​​sobre o objeto de avaliação utilizado na determinação do seu valor cadastral, incluindo a correção de erro técnico e (ou) cadastral;
  • ao contestar uma decisão ou ação (inação) da Comissão Rosreestr.

A apreciação de outras reclamações não pode ser efectuada em simultâneo com a contestação do valor cadastral, uma vez que são competentes outros tribunais. Isso significa que se o proprietário de um apartamento quiser devolver os impostos pagos a maior, ele primeiro precisa obter uma decisão judicial com base nos resultados da apreciação de sua reclamação administrativa e, em seguida, entrar com um pedido de recuperação dos fundos pagos a maior.

A primeira instância para esta categoria de disputas são os tribunais supremos das repúblicas; tribunais regionais e regionais; tribunais de cidades federais; tribunais de regiões e distritos autónomos ().

Os réus administrativos em disputas relativas ao valor cadastral serão a Rosreestr e o órgão que aprovou os resultados contestados da avaliação do valor cadastral.

A lei estabelece prazos limitados para contestação do valor cadastral dos imóveis. Você pode ir a tribunal nesta categoria de disputas somente no prazo de cinco anos a partir da data de inscrição dos resultados contestados no cadastro imobiliário do estado. No entanto, se no momento da ação judicial o valor cadastral do imóvel no cadastro imobiliário do estado já tiver sido alterado, já não é possível contestar o valor anterior ().

O prazo para apreciação dos processos de contestação do valor cadastral em juízo é de dois meses, mas pode ser prorrogado por mais um mês devido à complexidade do caso ().

O tribunal notifica as partes do local e hora da apreciação do caso, mas o seu não comparecimento não impede a sua apreciação se as partes tiverem sido devidamente notificadas ().

Deve-se ter em mente que, uma vez que as partes são obrigadas a provar de forma independente as circunstâncias referidas, o tribunal só deferirá os seus pedidos de provas adicionais se, por razões objectivas, forem privadas da oportunidade de apresentar provas sem a ajuda do tribunal. No entanto, o tribunal não está privado do direito de solicitar as provas necessárias por sua própria iniciativa ().

Se o valor cadastral for contestado não pelo único proprietário, mas por um participante na propriedade partilhada, o tribunal analisa o valor cadastral do imóvel como um todo. As objeções de outros proprietários são avaliadas pelo tribunal juntamente com outras provas do caso e não implicam uma recusa obrigatória de satisfazer os requisitos declarados (cláusula 17 da Resolução do Plenário do Supremo Tribunal da Federação Russa de 30 de junho de 2015 Nº 28 "").

Se, com base nos resultados da apreciação do caso, o tribunal satisfizer os requisitos declarados para a revisão do valor cadastral, então a parte dispositiva de tal decisão deve indicar o valor do valor cadastral do imóvel estabelecido pelo tribunal, que é o novo valor cadastral e está sujeito a inscrição no cadastro imobiliário do estado.

Da decisão tomada pelo tribunal com base nos resultados da apreciação do caso cabe recurso no prazo de um mês a contar da data da decisão do tribunal na sua forma final.

Documentação

É um fator direto que influencia o crescimento dos pagamentos de impostos e aluguéis obrigatórios para proprietários e usuários de imóveis.

É lógico que seja do interesse destes últimos ter os preços imobiliários mais corretos, com base nas condições de mercado. Estas ações são possíveis durante alterações no valor cadastral.

Que leis o regem?

Algoritmo passo a passo

A primeira coisa que você precisa fazer ao se preparar para recorrer dos resultados anunciados é procurar um especialista alternativo, mas de boa reputação e com a licença adequada, que realizará uma auditoria independente e determinará o preço real de mercado do imóvel.

A sua conclusão passará a ser um dos documentos fundamentais no pedido que o requerente apresentará aos órgãos autorizados.

Onde entrar em contato?

A Comissão Territorial de Revisão dos Resultados dos Exames Cadastrais é uma agência onde a lei exige que as pessoas solicitem a resolução da questão antes do julgamento.

Documentos que precisam ser recolhidos:

Tempo de processamento do aplicativo

30 dias - este prazo é atribuído à comissão territorial de exame cadastral para apreciação do caso, após o qual é tomada a decisão de reavaliar o imóvel ou o requerente é indeferido. A última opção é motivo para recorrer ao Tribunal Arbitral.

O pacote de documentos apresentado com o acréscimo da recusa oficial da comissão é anexado à declaração de reclamação, que é submetido à secretaria do tribunal de acordo com a referência territorial ao objeto controvertido.

Tendo aceitado o pedido para apreciação no prazo de 5 a 7 dias, é tomada uma decisão com base no seu resultado, que entra em vigor 30 dias após o anúncio.

Dever estadual

O valor da taxa estadual para ajuizamento de reclamação, conforme art. 333,19 do Código Tributário da Federação Russa, estabelecido nos valores de 300 e 2.000 rublos para pessoas físicas e jurídicas, respectivamente.

Em que casos eles podem recusar?

Uma prática comum de contestação é resolver a questão fora dos tribunais. Porém, casos de recusa também não são incomuns.

Entre os principais motivos de rejeição do pedido:

  • apresentação de solicitação por pessoa não autorizada;
  • falta de argumentação na explicação dos fundamentos do ajuste do valor: documentos incompletos do relatório do valor de mercado ou falta de confirmação de dados iniciais errados;
  • falta de licença para realização de exame de avaliação da empreiteira contratada pelo proponente;
  • apresentar um pedido após o término do prazo regulamentado para a realização dessas ações.

Recursos e nuances

As especificidades do processo são determinadas pelo fato de que se o pedido do proprietário for aprovado pela comissão ou pelo tribunal arbitral, os dados cadastrais atualizados serão atualizados a partir do início do ano civil, mas não antes do valor do objeto, que foi contestado, foi corrigido.

Concluindo, acrescentamos que o procedimento de mudança pode ser implementado com sucesso para o seu proprietário se forem observadas duas regras: preparação cuidadosa dos documentos e argumentos neles contidos, bem como o envolvimento de um perito avaliador imobiliário qualificado e de um advogado que o ajudará a apresentar minuciosamente a reivindicação.

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Em conexão com a recente introdução em várias regiões de um imposto sobre a propriedade calculado a partir do valor cadastral dos imóveis, o tamanho do valor cadastral tornou-se uma questão controversa para alguns contribuintes. Neste artigo, explicaremos como contestar o valor cadastral de um imóvel em 2019 e ajudaremos os proprietários a construir relacionamentos controversos, levando em consideração o quadro legislativo da Federação Russa.

Objetos imobiliários sujeitos ao imposto predial

De acordo com o art. 401 do Código Tributário da Federação Russa, o objeto de tributação são os seguintes bens localizados no território dos municípios:

  • Casa;
  • espaço habitacional (apartamento, quarto);
  • garagem, lugar de estacionamento;
  • complexo imobiliário único;
  • canteiro de obras inacabado;
  • outro edifício, estrutura, estrutura, instalações.

Com que frequência é revisado o valor cadastral dos objetos imobiliários?

De acordo com o Artigo 24.12 da Lei Federal de 29 de julho de 1998 No. 135-FZ “Sobre Atividades de Avaliação na Federação Russa” (conforme alterada e complementada) “A avaliação cadastral estadual é realizada por decisão do órgão executivo do poder estatal de uma entidade constituinte da Federação Russa ou nos casos estabelecidos por lei de uma entidade constituinte da Federação Russa, por decisão de um órgão governamental local, no máximo uma vez dentro de três anos (em cidades federais, não mais do que uma vez dentro de dois anos) a partir do data a partir da qual foi realizada a avaliação cadastral estadual.”

Onde posso saber o valor cadastral de um imóvel?

O valor cadastral de um imóvel pode ser consultado no site do Serviço Federal de Registro Estadual de Cadastro e Cartografia https://rosreestr.ru/. Para tal, deverá inserir o número cadastral do imóvel, após o qual surgirá a informação sobre o valor cadastral do imóvel e a data de determinação deste valor.

Razões para reavaliar o valor cadastral de um imóvel

O motivo da reavaliação do valor cadastral de um imóvel pode ser:

Motivo da reavaliação do valor cadastral Explicação Ato normativo
Erros cometidos na determinação do valor cadastral de um imóvel· informação incorreta na lista de objetos imobiliários sujeitos à avaliação cadastral estadual;

· determinação incorreta pelo avaliador das condições que afetam o valor do imóvel (localização do imóvel em avaliação, finalidade a que se destina, uso permitido do terreno, estado de emergência do imóvel, localização do imóvel dentro dos limites das zonas de proteção sanitária e outras zonas com condições especiais de utilização do território, utilização incorreta de dados no cálculo do valor cadastral, não utilização de informação sobre o estado de emergência do imóvel em avaliação.


“Sobre algumas questões que surgem quando os tribunais consideram casos que contestam os resultados da determinação do valor cadastral dos imóveis” (cláusula 13)
Discrepância entre o valor cadastral e o valor de mercado do imóvelO valor de mercado e o valor cadastral de um imóvel são fixados em datas diferentes.Resolução do Plenário do Supremo Tribunal da Federação Russa datada de 30 de junho de 2015 nº 28
“Sobre algumas questões que surgem quando os tribunais consideram casos que contestam os resultados da determinação do valor cadastral dos imóveis” (cláusula 12)

Exemplo 1. Valor cadastral de um edifício residencial por P.P. Pesterev. Em 16 de julho de 2015, foi determinado o valor de 370.546 rublos. De acordo com especialistas imobiliários, o valor de mercado desta propriedade em agosto de 2017 não excede 260.000 rublos.

Esta diferença entre o valor cadastral e de mercado de um imóvel não pode servir de motivo para contestar o valor cadastral, porque os valores cadastrais e de mercado foram determinados em momentos diferentes.

Algoritmo para reavaliação do valor cadastral de um imóvel

Para reavaliar o valor cadastral de um imóvel é necessário:

  • decidir sobre o procedimento de contestação do valor cadastral (comissão ou tribunal);
  • preparar e fornecer os documentos necessários;
  • aguardar a decisão da comissão ou tribunal.

Quais documentos são necessários para reavaliação do valor cadastral

De acordo com o art. 246 do Código de Processo Administrativo da Federação Russa de 8 de março de 2015 No. 21-FZ (conforme alterado e complementado) e art. 24.18 da Lei Federal de 29 de julho de 1998 No. 135-FZ “Sobre Atividades de Avaliação na Federação Russa” (conforme alterada e complementada)
Para reavaliar o valor cadastral dos imóveis, deverão ser apresentados os seguintes documentos:

  • pedido de revisão dos resultados da determinação do valor cadastral;
  • extrato do Cadastro Único de Imóveis do Estado sobre o valor cadastral do imóvel, contendo informações sobre os resultados contestados da determinação do valor cadastral;
  • cópia autenticada do título de propriedade do imóvel;
  • documentos que comprovem a falta de fiabilidade das informações sobre o imóvel utilizadas na determinação do seu valor cadastral, se for apresentado pedido de revisão do valor cadastral com base na falta de fiabilidade das informações especificadas;
  • relatório elaborado em papel e sob a forma de documento eletrónico, se for apresentado pedido de revisão do valor cadastral com base na determinação do seu valor de mercado em relação ao imóvel. Leia também o artigo: → "".

Reavaliação do valor cadastral através da comissão para apreciação de litígios sobre valor cadastral

De acordo com a Lei Federal nº 135-FZ de 29 de julho de 1998, são estabelecidos determinados prazos para a apreciação pela comissão de um pedido de revisão dos resultados da determinação do valor cadastral:

Prazo