Negara mana yang menjadi kreditor utama Uni Soviet. Bagaimana real estat asing Soviet tidak pernah menjadi kreditur Negara Sekutu Rusia tidak bisa

Resolusi delegasi Sekutu di Konferensi Genoa

dengan pernyataan kondisi yang diajukan ke Rusia

15 April 1922

(Mengabaikan deklarasi politik delegasi Soviet pada 10 April 1922, negara-negara Barat juga menolak proposal ekonominya, merumuskan kondisi yang keras untuk pengembalian utang ke Rusia dan properti warga negara asing)

1. Negara-negara kreditur sekutu yang diwakili di Genoa tidak dapat memikul kewajiban apa pun sehubungan dengan klaim yang dibuat oleh Pemerintah Soviet.

2. Namun, mengingat situasi ekonomi Rusia yang sulit, negara-negara kreditur cenderung mengurangi utang perang Rusia kepada mereka dalam persentase, yang besarnya akan ditentukan kemudian. Negara-negara yang diwakili di Genoa cenderung untuk mempertimbangkan tidak hanya masalah penundaan pembayaran bunga saat ini, tetapi juga penundaan pembayaran sebagian bunga yang telah kedaluwarsa atau tunggakan.

3. Namun demikian, akhirnya harus ditetapkan bahwa tidak ada pengecualian yang dapat diberikan kepada pemerintah Soviet mengenai:

a) hutang dan kewajiban keuangan yang ditanggung sehubungan dengan warga negara dari negara lain;

b) mengenai hak-hak warga negara tersebut atas pemulihan hak milik mereka atau atas ganti rugi atas kerusakan dan kerugian yang ditimbulkan.

Klyuchnikov Yu.V., Sabanin A.V. Politik internasional zaman modern. M.. 1929. bagian III. S.158.

Membuka pertemuan, Lloyd George menanyakan apakah para ahli perlu hadir. Chicherin menjawab bahwa delegasi Soviet datang tanpa ahli. Pertemuan berikutnya dilanjutkan tanpa ahli, tetapi dengan sekretaris.

Lloyd George mengumumkan bahwa bersama dengan Barthou, Schanzer dan Menteri Belgia Jaspar mereka memutuskan kemarin untuk mengatur pembicaraan tidak resmi dengan delegasi Soviet untuk mendapatkan sikap mereka dan sampai pada beberapa kesimpulan. Apa pendapat Chicherin tentang program pakar London?

Kepala delegasi Soviet menjawab bahwa rancangan para ahli sama sekali tidak dapat diterima; proposal untuk memperkenalkan komisi utang dan pengadilan arbitrase di Republik Soviet adalah serangan terhadap kekuatan kedaulatannya; jumlah bunga yang harus dibayar pemerintah Soviet sama dengan seluruh jumlah ekspor Rusia sebelum perang - hampir satu setengah miliar rubel emas; keberatan kategoris juga diajukan oleh restitusi properti yang dinasionalisasi.

Setelah mengundang Barth untuk membahas laporan ahli item demi item, Lloyd George menyampaikan pidato. Dia menyatakan bahwa opini publik di Barat sekarang mengakui struktur internal Rusia sebagai karya Rusia sendiri. Selama Revolusi Prancis, butuh dua puluh dua tahun untuk pengakuan seperti itu; sekarang hanya ada tiga. Opini publik menuntut pemulihan perdagangan dengan Rusia. Jika ini gagal, Inggris harus beralih ke India dan negara-negara Timur Tengah. “Mengenai utang perang, mereka hanya menuntut,” kata perdana menteri tentang sekutu, “bahwa Rusia mengambil posisi yang sama dengan negara-negara yang sebelumnya adalah sekutunya. Selanjutnya, pertanyaan tentang semua hutang ini dapat didiskusikan secara keseluruhan. Inggris berutang 1 miliar pound ke Amerika. Prancis dan Italia adalah debitur dan kreditur, seperti halnya Inggris Raya." Lloyd George berharap bahwa waktunya akan tiba ketika semua negara akan bersatu untuk melikuidasi utang mereka.

Mengenai restitusi, Lloyd George mengatakan bahwa "terus terang, restitusi sama sekali tidak sama dengan pengembalian." Korban dapat dipuaskan dengan menyewakan usaha lama mereka. Berkenaan dengan klaim balik Soviet, Lloyd George dengan tegas menyatakan:

“Pada suatu waktu, pemerintah Inggris memberikan bantuan kepada Denikin dan, sampai batas tertentu, kepada Wrangel. Namun, ini adalah perjuangan internal murni, di mana bantuan diberikan kepada satu pihak. Menuntut pembayaran atas dasar ini sama saja dengan menempatkan negara-negara Barat pada posisi membayar ganti rugi. Sepertinya mereka diberitahu bahwa mereka adalah orang-orang yang kalah yang harus membayar ganti rugi."

Lloyd George tidak bisa menerima pandangan itu. Jika ini dipaksakan, Inggris Raya harus mengatakan: "Kami tidak sedang dalam perjalanan."

Tapi Lloyd George menyarankan jalan keluar di sini juga: ketika membahas utang perang, untuk menentukan jumlah bulat yang harus dibayar untuk kerugian yang ditimbulkan ke Rusia. Dengan kata lain, saran Lloyd George adalah bahwa klaim pribadi tidak boleh bertentangan dengan klaim balik pemerintah. Hapus hutang perang untuk klaim balasan Soviet; untuk menyetujui penyerahan perusahaan-perusahaan industri kepada pemilik-pemilik sebelumnya dengan sewa jangka panjang sebagai ganti ganti rugi.

Barthou, yang mengikuti Lloyd George, mulai dengan jaminan bahwa dia telah disalahpahami di pleno. Dia ingat bahwa dia adalah negarawan pertama Prancis, yang pada tahun 1920 menawarkan untuk memulai negosiasi dengan Soviet Rusia. Barthou mendesak delegasi Soviet untuk mengakui hutang mereka. “Tidak mungkin memahami urusan masa depan sampai seseorang memahami urusan masa lalu,” katanya. “Bagaimana Anda bisa mengharapkan siapa pun untuk menginvestasikan modal baru di Rusia tanpa memastikan nasib modal yang diinvestasikan sebelumnya ... Sangat penting bahwa pemerintah Soviet mengakui kewajiban para pendahulunya sebagai jaminan bahwa pemerintah yang mengikutinya akan mengakui kewajibannya.”

Lloyd George menyarankan untuk beristirahat sejenak untuk berkonsultasi dengan rekan kerja. Beberapa menit kemudian para delegasi bertemu lagi. Diputuskan untuk istirahat dari 12:50 hingga 3:00, dan selama waktu ini para ahli harus menyiapkan semacam formula perdamaian.

Karena delegasi Rusia harus menempuh perjalanan beberapa puluh kilometer untuk sampai ke hotel mereka, Lloyd George mengundang delegasi untuk menginap untuk sarapan. Usai jeda, jumlah peserta pertemuan kembali diisi oleh Perdana Menteri Belgia Toenis dan beberapa pakar dari Inggris dan Prancis.

Pukul 3 sore, rapat tidak bisa dibuka. Para ahli diharapkan dengan formula kesepakatan. Sementara mereka pergi, Lloyd George mengundang delegasi Soviet untuk menginformasikan apa yang dibutuhkan Soviet Rusia. Delegasi menyampaikan tuntutan ekonominya. Dia dibombardir dengan pertanyaan: siapa yang mengeluarkan undang-undang di negara Soviet, bagaimana pemilu berlangsung, siapa yang memiliki kekuasaan eksekutif.

Para ahli kembali. Mereka masih belum mencapai kesepakatan. Kemudian Barthou bertanya apa kontraproposal dari Soviet Rusia. Perwakilan delegasi Soviet dengan tenang menjawab bahwa delegasi Rusia telah mempelajari proposal para ahli hanya selama dua hari; namun, ia akan segera menyajikan kontraproposalnya.

Barthou mulai tidak sabar. Anda tidak bisa bermain petak umpet, katanya dengan kesal. Menteri Italia Schanzer menjelaskan apa artinya ini: Saya ingin tahu apakah delegasi Rusia menerima tanggung jawab pemerintah Soviet atas utang sebelum perang; apakah pemerintah itu bertanggung jawab atas kerugian warga negara asing akibat tindakannya; counterclaims apa yang ingin dibuatnya.

Lloyd George mengundang para ahli untuk bekerja lagi. "Jika masalah ini tidak diselesaikan," dia memperingatkan, "konferensi akan berantakan." Sekali lagi istirahat diumumkan sampai jam 6 sore. Pada jam 7 pertemuan baru dibuka. Para ahli menyajikan formula yang tidak berarti. Arti utamanya adalah bahwa perlu untuk mengadakan komisi kecil ahli lainnya pada hari berikutnya. Lloyd George menekankan bahwa dia sangat tertarik untuk melanjutkan pekerjaan konferensi. Oleh karena itu, dia dan teman-temannya sepakat untuk membentuk komisi ahli untuk mencari tahu apakah mereka tidak setuju dengan delegasi Rusia. Diputuskan pada tanggal 15, jam 11 pagi, untuk mengumpulkan dua ahli dari masing-masing negara dan kemudian dilanjutkan dengan pertemuan pribadi. Sebelum bubar, Barthou menawarkan untuk tidak mengungkapkan informasi tentang negosiasi tersebut. Diputuskan untuk mengeluarkan komunike berikut:

“Perwakilan dari delegasi Inggris, Prancis, Italia dan Belgia berkumpul di bawah kepemimpinan Lloyd George untuk pertemuan semi-resmi untuk membahas dengan delegasi Rusia kesimpulan dari laporan para ahli London.

Dua sesi dikhususkan untuk diskusi teknis ini, yang akan berlanjut besok dengan partisipasi para ahli yang dinominasikan oleh masing-masing delegasi.”

Pertemuan para ahli diadakan keesokan paginya. Di sana, perwakilan republik Soviet mengumumkan klaim balik dari pemerintah Soviet: jumlahnya mencapai 30 miliar rubel emas. Pada hari yang sama, pukul 04.30, pertemuan ahli dibuka kembali di Villa Albertis. Lloyd George melaporkan bahwa delegasi Soviet telah menyebutkan sejumlah besar klaim mereka. Jika Rusia benar-benar menyajikannya, maka dia bertanya apakah layak pergi ke Genoa. Lloyd George melanjutkan dengan menekankan bahwa Sekutu akan mempertimbangkan penderitaan Rusia dalam hal tugas militer. Namun, mereka tidak akan membuat konsesi tentang masalah utang kepada individu swasta. Tidak ada gunanya membicarakan hal lain sampai masalah hutang diselesaikan. Jika kesepakatan tidak dapat dicapai, maka sekutu "akan memberi tahu konferensi bahwa mereka belum dapat mencapai kesepakatan dan bahwa tidak ada gunanya berurusan lebih lanjut dengan masalah Rusia." Sebagai kesimpulan, Lloyd George membuat proposal berikut yang disiapkan oleh Sekutu:

"satu. Negara-negara kreditur sekutu yang diwakili di Genoa tidak dapat memikul kewajiban apa pun sehubungan dengan klaim yang dibuat oleh pemerintah Soviet.

Namun, mengingat situasi ekonomi Rusia yang sulit, negara-negara kreditur cenderung mengurangi utang perang Rusia kepada mereka dalam bentuk persentase - yang besarnya akan ditentukan kemudian. Negara-negara yang diwakili di Genoa cenderung untuk mempertimbangkan tidak hanya masalah penangguhan pembayaran bunga saat ini, tetapi juga perpanjangan lebih lanjut dari periode untuk membayar sebagian dari bunga yang telah kadaluwarsa atau ditangguhkan.

Dengan tidak mengundang Putin ke peringatan pembebasan Auschwitz, politisi Polandia dan Eropa lainnya memperjelas bahwa mereka tidak mengakui monopoli Rusia atas peran simbolis penerus sejarah Uni Soviet sebagai pemenang fasisme. Tetapi bahkan dalam pendaftaran sah yang sebenarnya oleh Rusia atas suksesi Uni Soviet, semuanya juga tidak mudah.
Misalnya, bagian tertentu dari real estat Soviet dalam pendaftaran asing masih terdaftar di negara yang disebut "USSR", yang telah lama tidak ada lagi. Dan Rusia, yang menganggap dirinya satu-satunya penerus resmi Uni Soviet, masih tidak dapat mendaftarkan kembali sebagian dari real estat Soviet di luar negeri. Dan inilah mengapa itu terjadi.

Paviliun perdagangan Soviet di Kanada (Montreal)

Posisi Moskow dalam masalah ini tampaknya logis, dan tetap tidak berubah: ia mengasumsikan dan membayar penuh semua utang Uni Soviet, yang berarti bahwa semua properti asing Uni Soviet harus menjadi miliknya dan terdaftar di sana. Tapi tidak semuanya begitu sederhana di dunia terburuk ini.
.
.
Sesaat sebelum proklamasi resmi runtuhnya Uni Soviet dan pembentukan negara-negara merdeka baru, sebuah pertemuan diadakan di Moskow untuk membahas masalah utang luar negeri Uni Soviet. Pertemuan tersebut dihadiri oleh perwakilan republik serikat (kecuali negara-negara Baltik dan Uzbekistan) dan 7 negara kreditur. Hasilnya adalah sebuah memorandum tertanggal 28.10.1991. tentang saling pengertian mengenai utang kreditur asing Uni Soviet dan penerusnya dan komunike 24 November 1991, di mana republik yang merupakan bagian dari Uni Soviet ditunjuk sebagai penerusnya, di mana utang luar Uni Soviet dan aset di luar negeri ditransfer dalam proporsi yang berbeda.
Sesuai dengan keputusan yang diambil, Perjanjian “Tentang Penugasan Sehubungan dengan Utang Luar Negeri dan Aset Negara Uni Soviet” tertanggal 04.12.1991 disimpulkan. dan Perjanjian “Tentang milik bekas Uni Soviet di luar negeri tertanggal 30/12/1991.

Perwakilan Perdagangan Uni Soviet di Brasil (Brasil)

Menurut perjanjian yang dibuat, Rusia berutang 61,34% dari aset dan kewajiban asing Soviet, Ukraina - 16,37%, Belarus - 4,13%, dan seterusnya. Namun, lebih menguntungkan bagi kreditur Barat untuk memiliki satu debitur daripada dua belas, dan menguntungkan bagi Rusia untuk tidak berbagi properti asing Soviet dengan siapa pun, yang sebenarnya sudah dimilikinya, dan tampil sebagai penerus penuh dan satu-satunya Uni Soviet. Selain itu, nilai properti Soviet asing bisa melebihi jumlah utang luar negeri Soviet.
Dan Moskow mengundang semua bekas republik Soviet untuk menandatangani perjanjian tentang apa yang disebut "opsi nol" untuk pembagian utang dan aset, yaitu, untuk menyerahkan kepada Rusia bagian mereka dari satu dan yang lain. Pada akhirnya, semua orang setuju dan mengakui hak eksklusif Rusia atas real estat asing dan aset asing Uni Soviet lainnya, dengan imbalan pembayaran utang luar negeri Soviet.
Semua kecuali Ukraina - parlemen Ukraina dua kali, pada tahun 1997 dan 2009, menolak untuk meratifikasi perjanjian "zero option" tahun 1994 antara Rusia dan Ukraina, dan tidak pernah berlaku.

Kedutaan Besar Uni Soviet di AS (Washington)

Seperti yang diharapkan Rusia, Barat yang keji tidak mengambil keuntungan dari situasi sulitnya saat itu, menyetujui persyaratan preferensial untuk memperpanjang pembayaran utang Soviet selama dua puluh tahun. Dan sebagai jaring pengaman, Klub kreditur Paris diizinkan untuk mendaftarkan ulang hak milik dari Uni Soviet ke Federasi Rusia hanya setelah pembayaran penuh utang Soviet.
Dan ketika harga minyak naik, Rusia mampu melunasi utang luar negeri Soviet lebih cepat dari jadwal, menghapus pada tahun 2006 semua utang Uni Soviet ke Paris Club (negara kreditur), dan pada tahun 2009 utang Uni Soviet ke London Klub (kreditur swasta). Pada saat yang sama, pada tahun 2006, Menteri Keuangan Rusia Alexei Kudrin mengumumkan bahwa Moskow bermaksud untuk segera memulai pendaftaran ulang semua real estat dan bekas Uni Soviet di luar negeri.
Tapi bukan itu masalahnya - di semua negara di dunia, pendaftaran seperti itu hanya dimungkinkan setelah penyelesaian semua perselisihan dengan pemohon real estat lainnya. Dan karena Ukraina mengklaim sebagian darinya, Rusia memimpin perjuangan diplomatik dan yudisial yang nyata untuk meresmikan kepemilikannya. Saat ini, Rusia tidak dapat memasuki hak penuh pemilik properti Soviet asing di setidaknya 35 negara di dunia, di mana proses ini diblokir oleh Ukraina di pengadilan. Menurut organ pers pemerintah Federasi Rusia "Rossiyskaya Gazeta": Di Rusia, insiden seperti itu bahkan lebih enggan untuk dibicarakan, tetapi mereka mengakui bahwa mereka ada.».
Dan Rusia diakui sebagai penerus penuh properti Uni Soviet di 5 negara - Bulgaria, Hongaria, Islandia, Finlandia, dan Swedia, tempat Rusia berhasil bernegosiasi dengan Ukraina, menyerahkan sebagian real estat Soviet kepadanya.

Konsulat Jenderal Uni Soviet di Turku (Finlandia)

Tentu saja, masuk akal bagi Ukraina untuk terlebih dahulu mengembalikan ke Rusia 16,37 persen Ukraina dalam utang Soviet yang dibayar Rusia (sekitar $15 miliar). Tapi pertama, untuk Ukraina, ini adalah bisnis yang tak tertahankan, dan kedua, tidak ada yang tahu bagaimana untuk mendapatkan kembali dan berapa banyak - 16,37% dari properti asing Soviet.
Tidak ada data pasti tentang keadaan real estat asing Soviet dan nilainya pada saat runtuhnya Uni Soviet, penilaian pasarnya tidak diketahui, dan, menurut Kamar Akun Federasi Rusia, hanya 3 persen dari real Soviet. real yang terletak di luar negeri dicatat dalam daftar properti federal Rusia. Di berbagai sumber, angkanya bervariasi dari 2.700 objek real estat dengan harga $ 2,7 miliar (Krasavina L.N. “Russia's External Debt Lessons and Prospects”. Scientific Almanac Russia's External Debt and Problems of Its Settlement. M. 2002, p. 18. ) hingga 30 ribu objek real estat dengan harga $ 500-525 miliar (Makarevich L. N. "Alat untuk menyelesaikan utang luar negeri". Almanak Ilmiah Utang luar negeri Rusia dan masalah penyelesaiannya. M. 2002).
Tetapi ini tidak semua properti Soviet di luar negeri - ikatan properti Soviet asing sangat membingungkan, dan ada banyak aset lain selain real estat: deposito bank, kendaraan (pesawat, kapal), surat berharga, kontribusi untuk modal dasar, dll. Dan berapa biaya dan nilainya, tidak ada yang benar-benar tahu.

Kedutaan Besar Uni Soviet di Mauritania (Nouakchott)

Untuk menutup masalah ini, Rusia telah berulang kali menawarkan real estat asing ke Ukraina berdasarkan prinsip "Surga ada pada Anda, saya tidak baik" - bukan di negara-negara utama dunia, tetapi di suatu tempat di Afrika atau Amerika Latin, di mana Ukraina tidak ada hubungannya (seperti, omong-omong, Rusia). Real estat Soviet asing di sana bobrok, dan telah lama kehilangan nilai pasarnya, banyak benda ditinggalkan dan tidak ada yang memeliharanya.
Ukraina, tentu saja, tidak memerlukan ini tanpa alasan, yang berarti bahwa Rusia tidak dapat menjual atau menggunakan bagian cair dari real estat Soviet untuk tujuan komersial (ini adalah apa yang disebut hak milik terbatas - Federasi Rusia dapat memiliki dan menggunakan ini real estat itu sendiri, tetapi tidak dapat membuangnya). Dan perselisihan ini telah berlangsung selama seperempat abad, dan akan berlarut-larut selama beberapa dekade lagi. Atau selamanya, jika kesepakatan tidak pernah berhasil.

KONFERENSI GENOA.

Pembukaan konferensi di Genoa. Pada tanggal 6 April, delegasi Soviet tiba di Genoa. Orang-orang Italia itu tampaknya menyambutnya dengan sangat ramah. Namun, dengan dalih perlindungan, mereka mengisolasi perwakilan Soviet sedemikian rupa sehingga mereka harus memprotes semangat yang berlebihan itu. Pada hari Minggu, 9 April, pertemuan pertama delegasi Soviet dengan Perdana Menteri Italia Facta dan Menteri Luar Negeri Schanzer berlangsung. Delegasi Soviet mengajukan pertanyaan untuk mengundang Turki dan Montenegro ke konferensi. Mengenai yang terakhir, Italia menyatakan bahwa Montenegro telah berpartisipasi dalam pemilihan majelis Yugoslavia; demikian, delegasi Yugoslavia juga mewakili Montenegro. Dikatakan tentang Turki bahwa konferensi itu adalah Eropa, dan Turki adalah negara Asia Kecil.

Menteri Luar Negeri Italia mengatakan bahwa konferensi tersebut seharusnya mengalokasikan empat komisi: politik, keuangan, ekonomi dan transportasi. Delegasi Soviet akan diterima hanya untuk yang pertama; itu akan berpartisipasi dalam komisi lain hanya setelah kesimpulan dari perjanjian utama di komisi pertama. Delegasi Soviet membuat protes keras terhadap isolasi semacam itu.

Pada Minggu sore, selama pertemuan pendahuluan perwakilan Entente, delegasi Soviet dikunjungi oleh duta besar Italia di London, Giannini. Dia mengatakan bahwa Prancis mengancam akan pergi jika mereka tidak puas dengan pertanyaan tentang resolusi Cannes. Namun, Prancis, mungkin, akan menyetujui penerimaan delegasi Soviet ke semua komisi. Tetapi untuk ini, kaum Bolshevik dalam pidato penyambutan mereka harus menyatakan pengakuan mereka secara prinsip atas resolusi Cannes. Delegasi Soviet setuju untuk menerima kondisi ini.

Pada 10 April, pukul 3 sore, pleno konferensi dibuka di Istana San Giorgio. Sebanyak 29 negara diwakili, seperti yang dilaporkan oleh komite kredensial; menghitung kekuasaan Inggris, 34. Itu adalah pertemuan terbesar perwakilan kekuatan Eropa yang pernah terjadi di Eropa.

Setelah terpilihnya Perdana Menteri Italia sebagai ketua konferensi, ia menyampaikan pidato tentang kehancuran ekonomi yang melanda seluruh dunia, di mana setidaknya 300 juta orang tidak lagi terlibat dalam kerja produktif. Delegasi negara-negara yang berkumpul di Genoa harus, tanpa penundaan lebih lanjut, mulai menyembuhkan Eropa. Di antara mereka yang hadir, kata Fact, tidak ada teman atau musuh, tidak ada pemenang atau pun kalah; hanya negara-negara berkumpul di sini yang ingin memberikan kekuatan mereka untuk mencapai tujuan yang diinginkan.

Di akhir sambutannya, Fact membacakan pernyataan sebagai berikut:

“Konferensi ini diselenggarakan berdasarkan resolusi Cannes; resolusi-resolusi ini dikomunikasikan kepada semua Kekuatan yang diundang. Fakta menerima undangan sudah membuktikan bahwa semua orang yang menerimanya, dengan demikian menerima prinsip-prinsip yang terkandung dalam resolusi Cannes.

Deklarasi ini - jelas berasal dari Prancis - bersaksi tentang adanya kolusi antara kekuatan kapitalis: secara harfiah mengulangi salah satu persyaratan dari memorandum Poincaré yang terkenal tanggal 6 Februari 1922.

Lloyd George mengakhiri pidatonya dengan kata-kata berikut: "Dunia akan mengikuti pertemuan kita dengan harapan, lalu dengan ketakutan, dan jika kita gagal, maka seluruh dunia akan diliputi oleh perasaan putus asa."

Menteri Luar Negeri Prancis Barthou mendukung pembicara lain tentang resolusi Cannes. Pada saat yang sama, ia dengan tegas menyatakan bahwa Prancis tidak akan mengizinkan diskusi tentang perjanjian Versailles mana pun. “Konferensi Genoa bukanlah,” kata Bartoux, “itu tidak bisa dan tidak akan menjadi contoh kasasi yang membahas dan menjadikan perjanjian yang ada sebagai pertimbangan.”

Delegasi Jerman Wirth mencoba meyakinkan para deputi bahwa situasi Jerman sangat sulit. Oleh karena itu, delegasi Jerman menganggap mungkin untuk menunda penyelesaian kesulitan internal dan tiba di Genoa dengan harapan bantuan internasional. Pidato Wirth sangat panjang. Pada kesempatan ini, salah satu wartawan menyindir bahwa delegasi Jerman memutuskan untuk mengalihkan seluruh beban reparasi Jerman ke pendengarnya.

Jerman diikuti oleh perwakilan republik Soviet. Chicherin menyatakan bahwa pemerintah Soviet, yang selalu mendukung tujuan perdamaian, sangat senang bergabung dengan deklarasi tentang perlunya membangun perdamaian. Kepala delegasi Soviet melanjutkan:

“Tetap pada sudut pandang prinsip-prinsip komunisme, delegasi Rusia mengakui bahwa di era sejarah saat ini, yang memungkinkan keberadaan paralel dari tatanan sosial yang lama dan yang baru muncul, kerjasama ekonomi antara negara-negara yang mewakili kedua sistem ini. properti sangat diperlukan untuk pemulihan ekonomi secara umum.”

Chicherin lebih lanjut menekankan bahwa pemulihan ekonomi Rusia sebagai kekuatan utama dengan cadangan kekayaan alam yang tak terhitung merupakan kondisi yang sangat diperlukan untuk pemulihan ekonomi secara umum. Memenuhi kebutuhan ekonomi dunia, Soviet Rusia siap memberikan konsesi terkaya - kayu, batu bara, dan bijih; ia memiliki kesempatan untuk menyewakan lahan pertanian yang luas ke dalam konsesi. Dalam membuat proposal ini, delegasi Soviet memperhatikan dan mengakui pada prinsipnya ketentuan resolusi Cannes, namun tetap memiliki hak untuk memasukkan baik amandemen maupun poin tambahan ke dalamnya.

Pada saat yang sama, Chicherin mencatat bahwa semua upaya untuk memulihkan ekonomi akan sia-sia selama ancaman perang menggantung di Eropa dan di seluruh dunia.

“Delegasi Rusia,” kata perwakilan Soviet, “bermaksud selama pekerjaan konferensi di masa depan untuk mengusulkan pengurangan persenjataan secara umum dan untuk mendukung semua proposal yang bertujuan mengurangi beban militerisme, asalkan tentara semua negara dikurangi dan aturan perang dilengkapi dengan larangan lengkap dari bentuk yang paling biadab, seperti gas beracun, perang udara dan lain-lain, terutama penggunaan alat pemusnah yang ditujukan terhadap penduduk sipil.

Pembentukan perdamaian umum semacam itu dapat dilakukan, menurut pendapat delegasi Soviet, oleh kongres dunia yang diadakan atas dasar persamaan sepenuhnya semua orang dan pengakuan hak mereka semua untuk menentukan nasib mereka sendiri. . Kongres Dunia harus menunjuk beberapa komisi yang akan menguraikan dan mengembangkan program untuk pemulihan ekonomi seluruh dunia. Kerja kongres ini hanya akan membuahkan hasil dengan partisipasi organisasi pekerja di dalamnya. Pemerintah Rusia bahkan setuju untuk mengambil perjanjian kekuatan sebelumnya sebagai titik awal, hanya dengan membuat perubahan yang diperlukan untuk mereka, serta untuk merevisi piagam.

Liga Bangsa-Bangsa, untuk mengubahnya menjadi persatuan bangsa-bangsa yang nyata, di mana tidak ada dominasi beberapa atas yang lain dan di mana pembagian yang ada menjadi pemenang dan yang ditaklukkan akan dihapuskan.

“Saya menganggap perlu,” kata Chicherin, “untuk menekankan sekali lagi bahwa, sebagai komunis, kita, tentu saja, tidak memiliki ilusi khusus tentang kemungkinan untuk benar-benar menghilangkan penyebab yang menimbulkan perang dan krisis ekonomi dalam tatanan umum saat ini. hal-hal, tetapi, bagaimanapun, kami siap untuk mengambil bagian dalam pekerjaan bersama untuk kepentingan Rusia dan seluruh Eropa dan untuk kepentingan puluhan juta orang yang menjadi sasaran perampasan tak tertahankan dan penderitaan yang timbul dari kekacauan ekonomi, dan untuk mendukung semua upaya yang bertujuan setidaknya perbaikan paliatif ekonomi dunia, untuk menghilangkan ancaman perang baru.

Seluruh konferensi mendengarkan dengan perhatian penuh kepada perwakilan Soviet. Keheningan itu hanya disela oleh gemerisik kertas di mana para delegasi diberi terjemahan pidato ini. Pidato delegasi Soviet segera memecahkan kemonotonan deklarasi front persatuan kekuatan, yang sebelumnya telah menyepakati perilaku di konferensi.

Setelah Chicherin, Barthou membuat "pernyataan singkat tapi paling tegas," seperti yang dia sendiri katakan. Dia kembali mengulangi deklarasi pada resolusi Cannes, yang telah dibacakan dalam pidato Fact. Delegasi Rusia, lanjut Barthou, mengajukan pertanyaan tentang kongres dunia dan menyinggung masalah lain yang tidak ada dalam resolusi Cannes. Barthou sangat tajam dalam penentangannya terhadap proposal pelucutan senjata delegasi Soviet. “Pertanyaan ini,” kata Bartu, “dihilangkan; itu tidak ada dalam urutan komisi hari ini. Itulah sebabnya saya katakan dengan sederhana, tetapi dengan sangat tegas, bahwa pada saat, misalnya, delegasi Rusia mengusulkan kepada komisi pertama untuk mempertimbangkan pertanyaan ini, delegasi Prancis akan bertemu tidak hanya menahan diri, tidak hanya memprotes. , tetapi penolakan yang tepat dan kategoris, final dan tegas".

Menanggapi Bart, Chicherin menyatakan bahwa semua orang tahu tentang sudut pandang Prancis dari pidato Briand di Washington. Di sana ia mengakui bahwa alasan mengapa Prancis menolak untuk melucuti senjata adalah mempersenjatai Rusia. Delegasi Soviet berasumsi bahwa karena Rusia akan menyetujui perlucutan senjata, masalah yang diangkat oleh Briand dengan demikian akan dihilangkan.

Tidak diragukan lagi bahwa mayoritas delegasi lebih memilih untuk diam-diam mengabaikan program pasifis yang luas dari delegasi Soviet. Tapi pidato Barthou yang berapi-api hanya menekankan poin terpenting dari proposal Soviet. Dengan demikian, ia tanpa disadari berkontribusi pada mempopulerkan mereka. Lloyd George, dalam pidatonya, mencoba menghilangkan kesan ini; mengubah masalah menjadi lelucon, dia menyatakan bahwa, karena usia tuanya, dia tidak akan hidup untuk melihat kongres dunia; jadi dia meminta Chicherin untuk menolak tawarannya.

Pidato Chicherin menyebabkan retakan pertama, yang masih kecil, di front persatuan sekutu. Bagaimanapun, Prancis tidak bisa tidak merasakan sebagian dari keterasingannya.

Insiden ini mengakhiri sesi pleno pertama konferensi. Diputuskan untuk membuat empat komisi dan membuka pertemuan komisi politik pada hari berikutnya, pukul 10:30 pagi, di istana kerajaan.

Isolasi Prancis semakin intensif pada pertemuan komisi keuangan, di mana proposal Prancis lainnya gagal. Di Konferensi Genoa, prinsip perwakilan seperti itu diadopsi, yang menurutnya semua komisi termasuk delegasi dari masing-masing dari lima kekuatan - penggagas Konferensi Genoa, serta Soviet Rusia dan Jerman. Adapun 21 kekuasaan yang tersisa, beberapa delegasi dipilih dari mereka semua bersama-sama untuk masing-masing komisi. Pada pertemuan pertama Komisi Keuangan, Prancis mengusulkan untuk menurunkan Rusia dan Jerman ke posisi kekuatan lain. Usulan ini ditolak dengan suara bulat. Dengan demikian, Rusia dengan suara bulat diakui sebagai kekuatan besar. Prancis dibiarkan sendiri.

Pada 11 April, rapat komisi politik dibuka di pagi hari. Kali ini, mencoba meredakan kecanggungan pidatonya kemarin, Barthou bersikap sangat baik terhadap delegasi Soviet. Dia terutama menekankan kesepakatan lengkapnya dengan Inggris dan Italia. Pada pertemuan tersebut, diputuskan untuk membentuk subkomite politik untuk menangani beberapa masalah tertentu. Selain kekuatan Entente, Soviet Rusia dan Jerman, perwakilan dari Rumania, Polandia, Swedia dan Swiss terpilih menjadi subkomite. Delegasi Soviet menyatakan penolakan kategoris terhadap Rumania, yang terus menduduki Bessarabia. Pada saat yang sama, delegasi Soviet mengumumkan bahwa ia telah memprotes secara tertulis yang ditujukan kepada ketua konferensi terhadap partisipasi Jepang dalam subkomite, karena Jepang terus menduduki sebagian wilayah Timur Jauh dengan pasukannya.

tuntutan imperialis. Pada 11 April, subkomite politik bertemu di sore hari. Lloyd George merekomendasikan agar diskusi dimulai pada proposal spesifik yang diajukan oleh pertemuan ahli di London pada akhir Maret. Menyampaikan materi ini, Lloyd George, diikuti oleh Barthou, menekankan bahwa laporan para ahli bukanlah dokumen resmi, tetapi dapat menjadi dasar diskusi.

Laporan para ahli dikhususkan untuk dua masalah utama: pemulihan Rusia dan pemulihan Eropa. Para ahli mengajukan proposal praktis seperti itu yang berarti perbudakan penuh dari populasi pekerja di negara Soviet. Ketujuh pasal yang dimuat dalam bab pertama laporan tersebut memuat persyaratan sebagai berikut:

Pemerintah Soviet harus memikul semua kewajiban keuangan para pendahulunya, yaitu pemerintah Tsar dan Pemerintahan Sementara borjuis.

Pemerintah Soviet mengakui kewajiban keuangan semua otoritas yang sampai sekarang berada di Rusia, baik regional maupun lokal.

Pemerintah Soviet bertanggung jawab atas semua kerusakan jika kerusakan ini disebabkan oleh tindakan atau kelalaian Soviet atau pemerintah sebelumnya atau otoritas lokal.

Untuk mempertimbangkan semua masalah ini, komisi khusus utang Rusia dan pengadilan arbitrase campuran akan dibentuk.

Semua hutang antar pemerintah yang dibuat dengan Rusia setelah 1 Agustus 1914, akan dianggap dilunasi setelah pembayaran sejumlah tertentu yang akan ditetapkan dengan kesepakatan para pihak.

Namun, dalam menghitung jumlah kotor, sesuai dengan Pasal Lima, tanpa mengurangi ketentuan yang relevan dari Perjanjian Versailles, semua klaim oleh warga negara Rusia atas kerugian dan kerusakan yang ditimbulkan oleh mereka sehubungan dengan permusuhan akan diperhitungkan.

Semua saldo jumlah yang dikreditkan ke salah satu bekas pemerintah Rusia di bank yang berlokasi di negara mana pun yang pemerintahnya memberikan pinjaman ke Rusia dikreditkan ke rekening pemerintah itu.

Selain pengakuan semua hutang dan pengembalian (pengembalian) perusahaan yang dinasionalisasi, laporan para ahli dalam artikel tambahan menuntut penghapusan monopoli perdagangan luar negeri dan pembentukan rezim untuk warga negara asing di republik Soviet, mirip dengan rezim kapitulasi di negara-negara Timur.

Kaum imperialis menuntut agar Soviet Rusia membayar 18 miliar rubel. Sementara itu, jumlah sebenarnya utang Tsar dan Pemerintah Sementara tidak melebihi 12 seperempat miliar.

Betapa ganasnya tuntutan-tuntutan ini dapat dinilai setidaknya dari fakta bahwa menjelang perang, pemerintah Tsar membayar hampir 13% dari anggaran negara, atau 3,3% dari pendapatan nasional tahunan, untuk utangnya; jika pemerintah Soviet setuju untuk membayar utang ini secara penuh, ia harus membayar seperlima dari pendapatan nasional tahunan dan sekitar 80% dari seluruh anggaran negara Rusia pada waktu itu.

Delegasi Soviet menuntut penundaan pertemuan setidaknya selama dua hari. Dia memperkuat permintaannya dengan kebutuhan untuk membiasakan diri dengan laporan para ahli, yang pertama kali diserahkan kepada delegasi Soviet. Rapat diputuskan ditunda hingga Kamis, 13 April.

Pertemuan di Villa Albertis. Delegasi Soviet dikepung dari semua sisi oleh wartawan. Ada begitu banyak dari mereka sehingga vila harus mentransfer percakapan dengan mereka ke universitas. Selama jeda pertemuan subkomite politik, delegasi Soviet secara teratur dikunjungi oleh perwakilan dari kekuatan lain.

Pada 13 April, salah satu pengunjung melaporkan bahwa Lloyd George dan Barthou ingin bertemu dengan delegasi Soviet sebelum pertemuan subkomite. Mengandalkan kemungkinan perpecahan di front persatuan imperialis, delegasi Soviet setuju untuk mengambil bagian dalam konferensi yang diusulkan. Pada 14 April, pukul 10 pagi, pertemuan perwakilan delegasi Inggris Raya, Prancis, Italia, Belgia, dan Rusia Soviet berlangsung di Villa Albertis.

Lloyd George tidak bisa menerima pandangan itu. Jika ini dipaksakan, Inggris Raya harus mengatakan: "Kami tidak sedang dalam perjalanan."

Dua sesi dikhususkan untuk diskusi teknis ini, yang akan berlanjut besok dengan partisipasi para ahli yang dinominasikan oleh masing-masing delegasi.”

"satu. Negara-negara kreditur sekutu yang diwakili di Genoa tidak dapat memikul kewajiban apa pun sehubungan dengan klaim yang dibuat oleh pemerintah Soviet.

Namun demikian, akhirnya harus ditetapkan bahwa tidak ada pengecualian yang dapat dibuat untuk pemerintah Soviet mengenai:

a) hutang dan kewajiban keuangan yang ditanggung sehubungan dengan warga negara dari negara lain;

b) hak warga negara atas pemulihan hak milik mereka atau kompensasi atas kerusakan dan kerugian yang terjadi.

Diskusi dimulai. Delegasi Soviet menolak untuk menerima usulan sekutu. Kemudian Lloyd George mengatakan bahwa dia ingin berkonsultasi dengan rekan-rekannya.

Rapat dilanjutkan pada pukul 06.45 WIB. Sudah pidato pertama sekutu menunjukkan bahwa mereka tampaknya setuju dan berniat untuk mempertahankan satu baris. Barthou, yang sebelumnya bungkam, mengeluarkan pernyataan: “Pertama-tama, pemerintah Soviet harus mengakui utangnya. Jika Chicherin menjawab pertanyaan ini dengan setuju, pekerjaan akan dilanjutkan. Jika jawabannya negatif, pekerjaan harus diselesaikan. Jika dia tidak bisa mengatakan ya atau tidak, pekerjaan akan menunggu."

Lloyd George mendukung permintaan ultimatum Bart. Delegasi Soviet mempertahankan posisinya. Sebagai kesimpulan, dia menyatakan bahwa dia perlu menghubungi Moskow. Diputuskan bahwa pemerintah Italia akan mengambil langkah-langkah untuk mengatur komunikasi dengan Moskow melalui London; sambil menunggu jawaban diterima, diputuskan untuk melanjutkan pekerjaan komisi politik atau subkomite.

Di akhir pertemuan, Barthou kembali mencoba menekan delegasi Soviet. Dia meminta untuk diberi tahu apakah mereka menginginkan kesepakatan, apa yang membedakan mereka dari sekutu, mengapa mengirim telegram ke Moskow? Mereka hanya berbicara tentang prinsip, dan sementara itu delegasi Rusia telah menerima persyaratan Konferensi Cannes, yang mencakup pengakuan utang. Mengapa mereka tidak mengulangi apa yang mereka lakukan dengan mengadopsi resolusi Cannes? Jika mereka melakukannya, 48 jam akan dimenangkan.

Pertemuan itu berakhir di sana. Diputuskan untuk memberi tahu pers bahwa diskusi sedang berlangsung.

Perjanjian Rapallo (16 April 1922). Sepanjang hari-hari ketika negosiasi sedang berlangsung di Villa Albertis, Genoa khawatir, para jurnalis tersesat dalam dugaan apa yang terjadi di balik dinding vila. Saraf semua orang tegang. Para delegasi terus-menerus bergegas dari satu hotel ke hotel lain, menyebarkan desas-desus yang paling bertentangan. Mayoritas cenderung pada kesimpulan bahwa delegasi Soviet tampaknya mencapai kesepakatan dengan Entente melawan Jerman. Delegasi Jerman hancur. Dia sudah menyesali penerimaan dingin yang diberikan kepada Chicherin di Berlin. Kebingungan Jerman diketahui di antara delegasi Soviet. Larut malam pada tanggal 15 April, delegasi Soviet menelepon hotel tempat tinggal perwakilan Jerman. Peristiwa selanjutnya digambarkan dengan sangat gamblang oleh mantan duta besar Inggris di Berlin, Lord d "Abernon, dalam bukunya" Ambassador of Peace ". Maltzan bercerita tentang mereka pada tahun 1926:

“Delegasi Jerman di Genoa mulai menerima informasi tidak resmi dari berbagai sumber - dari Belanda, Italia, dan lainnya - bahwa Rusia telah mencapai kesepakatan dengan Inggris dan Prancis, dan Jerman dikesampingkan. Rathenau putus asa. Semua rencananya berantakan. Delegasi Jerman secara menyeluruh membahas situasi dan akhirnya memutuskan bahwa tidak ada yang bisa dilakukan saat ini. Pergi tidur. Pada pukul 2 pagi, seorang bujang membangunkan Maltzan: "Seorang pria dengan nama belakang yang sangat aneh ingin berbicara dengan Anda di telepon," katanya. Itu Chicherin. Maltzan pergi ke aula hotel dengan jubah hitam dan melakukan percakapan telepon yang berlangsung selama seperempat jam. Percakapan itu bermuara pada Chicherin yang meminta Jerman untuk datang kepadanya pada hari Minggu dan membahas kemungkinan kesepakatan antara Jerman dan Rusia. Dia tidak mengatakan bahwa negosiasi dengan kekuatan Barat telah gagal, tetapi Maltzan segera menyadari bahwa laporan kesepakatan antara Rusia dan kekuatan Barat adalah palsu. Maltzan membayangkan bahwa Rusia akan mengadili Jerman; oleh karena itu dia menahan diri dari jawaban langsung dan mengatakan bahwa pada hari Minggu akan sulit untuk bertemu, karena delegasi Jerman telah mengatur piknik, dan dia sendiri harus pergi ke gereja. Tetapi setelah Chicherin berjanji untuk memberikan Jerman negara yang paling disukai, Maltsan setuju untuk mengorbankan kewajiban agamanya dan berkencan.

Pukul 02.30 Maltzan datang ke Rathenau. Yang terakhir mondar-mandir di ruangan dengan piyama, dengan wajah kuyu dan mata meradang. Ketika Malzan masuk, Rathenau berkata, "Anda mungkin membawakan saya surat perintah kematian?" “Tidak, beritanya benar-benar berlawanan,” jawab Maltzan dan memberikan keseluruhan cerita kepada Rathenau. Yang terakhir berkata: "Sekarang saya tahu keadaan sebenarnya, saya akan pergi ke Lloyd George, menjelaskan semuanya kepadanya dan mencapai kesepakatan dengannya." Maltzan keberatan: “Itu tidak terhormat. Jika Anda melakukan ini, saya akan segera mengundurkan diri dan pensiun dari urusan publik.” Pada akhirnya, Rathenau mengikuti pendapat Maltzan dan setuju - meskipun tidak sepenuhnya bersedia - untuk bertemu pada hari Minggu dengan delegasi Rusia. Pada hari Minggu pagi, pertemuan Rusia dengan Jerman berlangsung.

Kedua belah pihak keras kepala, dan segalanya bergerak maju perlahan. Karena Jerman diundang untuk sarapan, pada pukul satu siang mereka memutuskan negosiasi dan pergi. Pada saat ini, Lloyd George menelepon dan berkata: “Saya sangat ingin bertemu Rathenau secepat mungkin; apakah akan lebih mudah baginya untuk datang ke tong hari ini atau besok untuk sarapan? Undangan ini entah bagaimana segera diketahui orang Rusia. Akibatnya, mereka menjadi lebih akomodatif, dan pada malam hari di hari yang sama perjanjian Rapallo ditandatangani tanpa penundaan lebih lanjut.

Tidak ada keraguan bahwa Maltzan mendistorsi sesuatu dalam upaya untuk menampilkan posisi delegasi Jerman dalam cahaya yang paling menguntungkannya dan untuk menutupi perilakunya yang bermuka dua. Dia menyembunyikan bahwa Rathenau, saat bernegosiasi dengan Chicherin, tidak hanya mempertahankan kontak dengan Inggris, tetapi secara rahasia melaporkan kepada delegasi Inggris tentang semua yang dikatakan dengan Rusia. Maltsan tidak memberi tahu bagaimana orang Jerman menggeliat, sekarang menghentikan negosiasi, sekarang dengan putus asa kembali bergegas ke Chicherin, yang dengan tenang mendesak mereka untuk berhenti ragu-ragu. Dia juga tidak menceritakan bagaimana, setelah panggilan Chicherin, dia mengangkat seluruh delegasi Jerman. "Pertemuan piyama" yang terkenal dimulai, yang mendahului kesimpulan dari Perjanjian Rapallo. Itu berlanjut sampai jam 3 pagi. Rathenau masih menentang perjanjian terpisah dengan Rusia, meskipun penentangannya semakin lemah. Maltzan berbicara dengan antusias mendukung negosiasi. Wirth setuju dengannya. Hanya ada satu keraguan: apa yang akan dikatakan Berlin? Orang Jerman di Genoa tahu bahwa Presiden Ebert dan Sosial Demokrat berorientasi Barat dan akan memprotes kesepakatan dengan Bolshevik (keberatan Ebert diselesaikan hari itu juga dalam percakapan telepon yang panjang).

Jerman, dengan segala tindakan pencegahan, mencoba memberi tahu Inggris tentang keputusan mereka untuk berunding dengan kaum Bolshevik.

Di bawah Perjanjian Rapallo, yang ditandatangani pada 16 April 1922, kedua pemerintah saling menolak untuk mengganti biaya militer dan kerugian militer, serta non-militer, yang diderita mereka dan warganya selama perang. Jerman dan Soviet Rusia saling menghentikan pembayaran untuk pemeliharaan tawanan perang.

Pemerintah Jerman mengabaikan permintaan untuk mengembalikan industri yang dinasionalisasi ke bekas pemilik Jerman dengan syarat bahwa Soviet Rusia tidak akan memenuhi klaim serupa dari negara-negara lain.

Hubungan diplomatik dan konsuler antara Jerman dan Soviet Rusia segera dilanjutkan. Kedua pemerintah sepakat untuk menerapkan prinsip negara yang paling disukai dalam menyelesaikan hubungan perdagangan dan ekonomi yang saling menguntungkan dan untuk memenuhi kebutuhan ekonomi bersama. Ditetapkan bahwa perjanjian itu tidak mempengaruhi hubungan para pihak dengan negara lain.

Perjanjian Rapallo adalah bom yang meledak secara tak terduga di Konferensi Genoa. “Ini akan mengguncang dunia! Ini adalah pukulan terkuat bagi konferensi ini,” seru duta besar Amerika untuk Italia, Childe, setelah mengetahui kesepakatan Soviet-Jerman.

Perjanjian Rapallo menggagalkan upaya Entente untuk menciptakan front kapitalis bersatu melawan Soviet Rusia. Rencana untuk pemulihan Eropa dengan mengorbankan negara-negara yang kalah dan Soviet Rusia runtuh. Diplomasi Soviet menang karena mengikuti instruksi langsung Lenin. “Seseorang harus dapat menggunakan kontradiksi dan pertentangan antara imperialis,” katanya. “Jika kita tidak mematuhi aturan ini, kita akan lama, untuk kepuasan para kapitalis, semua tergantung pada aspen yang berbeda.”

Diplomasi Entente, yang berharap untuk membuat Soviet Rusia bertekuk lutut, dan menarik masalah reparasi Jerman dari diskusi sebagai masalah yang diselesaikan, mengalami kekalahan total. Sebaliknya, Perjanjian Rapallo membawa manfaat politik yang serius bagi kedua pesertanya. Perjanjian itu mengakhiri masalah kontroversial di masa lalu. Alih-alih Perjanjian Brest-Litovsk, yang didasarkan pada kekerasan, itu menciptakan hubungan baru yang memastikan kesetaraan penuh kedua negara dan peluang untuk kerja sama ekonomi yang damai. Tiga poin utama dalam Perjanjian Rapallo menentukan signifikansi politiknya. Yaitu, pertama, pembatalan bersama atas semua klaim; kedua, pemulihan hubungan diplomatik antara Jerman dan Rusia (setelah batas negara dan negara-negara timur, Jerman adalah kekuatan Eropa Barat pertama yang menjalin hubungan diplomatik normal dengan Rusia Soviet); dan akhirnya, ketiga, pemulihan hubungan ekonomi antara Rusia dan Jerman, yang muncul dari keterasingan berkat Perjanjian Rapallo. Dengan demikian, cincin blokade ekonomi di sekitar Soviet Rusia terputus. Di sisi lain, Jerman juga berpeluang untuk memperluas perdagangannya.

Menilai perjanjian Rapallo, Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia mencatat dalam resolusi khusus tanggal 18 Mei 1922 bahwa “menyambut perjanjian Rusia-Jerman yang disimpulkan di Rapallo sebagai satu-satunya jalan keluar yang benar dari kesulitan, kekacauan dan bahaya perang, hanya mengakui perjanjian semacam ini, menginstruksikan Dewan Komisaris Rakyat dan Komisariat Rakyat Luar Negeri untuk mengejar kebijakan dalam semangat di atas dan menginstruksikan Komisariat Rakyat dan Dewan Komisaris Rakyat untuk memungkinkan penyimpangan dari jenis perjanjian. Perjanjian Rapallo hanya dalam kasus-kasus luar biasa ketika penyimpangan ini akan dikompensasikan dengan manfaat yang sangat khusus untuk massa pekerja RSFSR dan republik-republik yang bersekutu dengannya".

Entente dan Jerman. Dua hari setelah berakhirnya Perjanjian Rapallo, pada tanggal 18 April 1922, pemerintah negara-negara Entente, Entente Kecil, serta Polandia dan Portugal, menyampaikan catatan menantang ke Jerman. Di dalamnya, mereka menuduh Jerman tidak setia terhadap sekutu, melanggar resolusi Cannes, yang oleh perwakilan Jerman "secara diam-diam menyimpulkan, di belakang rekan-rekan mereka, kesepakatan dengan Rusia." Negara-negara yang menandatangani nota tersebut menekankan bahwa setelah kesimpulan dari perjanjian khusus dengan Rusia, Jerman tidak dapat berpartisipasi dalam pembahasan kesepakatan umum antara negara lain dan Rusia. Dengan demikian, Entente sebenarnya mengecualikan Jerman dari komisi politik Konferensi Genoa. Pers mengangkat keributan yang tak terbayangkan tentang perjanjian Rapallo, Komisi Reparasi menuntut pengiriman segera salinan resmi dokumen ini untuk menilai apakah perjanjian Soviet-Jerman menyebabkan kerusakan pada pemerintah yang menciptakan komisi reparasi. Para diplomat Entente berpendapat bahwa Perjanjian Rapallo melanggar sejumlah poin Perjanjian Versailles.

Takut dengan keributan itu, Wirth dan Rathenau mengunjungi delegasi Soviet pada 19 April. Jerman memohon agar perjanjian itu dikembalikan kepada mereka dalam menghadapi protes dari Sekutu. Jerman benar-benar panik. Mereka menghubungi Berlin setiap menit, lalu mencoba bergegas ke Inggris, lalu kembali ke delegasi Soviet dengan proposal yang gigih untuk mengabaikan perjanjian itu. Setelah bertemu dengan penolakan kategoris dari delegasi Soviet, Jerman memintanya untuk mendukung protes mereka terhadap pengecualian perwakilan Jerman dari komisi politik. Pada 21 April, Jerman menanggapi catatan Entente. Catatan Jerman menekankan bahwa Perjanjian Rapallo sama sekali tidak mengganggu hubungan kekuatan ketiga dengan Rusia. Pada tanggal 23 April, Sekutu mengirim catatan baru kepada Kanselir Barth. Atas saran Barthou, frasa berikut dimasukkan ke dalamnya: "Cadangan yang bertanda tangan di bawah ini bagi pemerintah mereka, hak penuh untuk menganggap tidak sah dan tidak sah semua resolusi perjanjian Rusia-Jerman yang akan ditemukan bertentangan dengan perjanjian yang ada."

Usulan baru dari delegasi Soviet. Sejauh ini, delegasi Soviet pada dasarnya mempertahankan proposal berikut. Dia menolak untuk membahas kondisi sekutu, tidak sesuai dengan martabat negara Soviet. Dia memprotes upaya untuk melihat Republik Soviet sebagai negara yang kalah. Delegasi Soviet mengajukan kontra-klaim untuk mengkompensasi kerugian besar dan kerugian yang disebabkan Soviet Rusia oleh intervensi asing. “Intervensi dan blokade oleh Blok Sekutu,” demikian bunyi memorandum delegasi Soviet tertanggal 20 April, “dan perang saudara yang didukung oleh mereka selama tiga tahun menyebabkan kerugian Rusia jauh melebihi kemungkinan klaim terhadapnya dari pihak asing yang menderita akibat revolusi Rusia. .”

Pemerintah Soviet mengusulkan untuk sepenuhnya membatalkan utang perang. “Rakyat Rusia mengorbankan lebih banyak nyawa untuk kepentingan militer semua-Serikat daripada semua sekutu lainnya bersama-sama,” memorandum itu mengingatkan; - dia menderita kerusakan properti yang sangat besar dan sebagai akibat dari perang dia kehilangan wilayah yang besar dan penting untuk pembangunan negaranya. Dan setelah sekutu lainnya menerima peningkatan besar wilayah, ganti rugi besar di bawah perjanjian damai, mereka ingin memulihkan dari orang-orang Rusia biaya operasi yang membawa buah kaya seperti itu ke kekuatan lain. ».

Delegasi Soviet berbicara dalam istilah yang paling kategoris terhadap campur tangan pemerintah asing dalam proses hukum atau dalam organisasi perdagangan luar negeri republik, dan terhadap setiap restitusi perusahaan yang dinasionalisasi. Berharap, bagaimanapun, untuk menemukan dasar untuk kesepakatan dan pemulihan hubungan bisnis dengan modal asing, pemerintah Soviet setuju untuk mengakui hak warga asing yang terluka untuk kompensasi kerugian. Namun, itu membuat ketaatan timbal balik menjadi kondisi yang sangat diperlukan. Dengan demikian, kerusakan yang disebabkan Rusia oleh kehancuran pasukan Sekutu dan Pengawal Putih bertentangan dengan kerugian warga negara asing dari tindakan dan perintah pemerintah Soviet. Pemerintah Soviet tidak hanya menerima restitusi, tetapi juga sewa wajib perusahaan yang dinasionalisasi kepada pemilik sebelumnya. Ia mengakui bahwa ini akan melanggar kedaulatan Republik Rusia.

Sementara menyetujui pengakuan utang sebelum perang, delegasi Soviet menekankan pada saat yang sama bahwa pemerintah Soviet pada prinsipnya menolak tanggung jawabnya atas kewajiban pemerintah Tsar dan menuntut pembayaran yang ditangguhkan selama tiga puluh tahun, dan kemudian dengan syarat bahwa pinjaman diberikan kepada negara Soviet.

Ini pada dasarnya adalah posisi asli Soviet Rusia di Genoa. Tetapi setelah berakhirnya Perjanjian Rapallo, dimungkinkan untuk mundur dari posisi ini, karena mengubah keseimbangan kekuasaan. Perjanjian Rapallo memperdalam kontradiksi di kubu imperialis. Situasi diperumit oleh fakta bahwa pada tanggal 31 Mei batas waktu pembayaran Jerman untuk reparasi telah tiba. Inggris ragu-ragu. Dia harus memilih antara menyerah pada militan Prancis atau kesepakatan dengan Jerman dan Rusia Soviet. Tetapi perjanjian dengan Rusia mengalami masalah klaim pribadi. Lingkaran perbankan kota sangat berhati-hati dalam masalah ini.

Pemerintah Soviet dihadapkan pada tugas untuk mengambil keuntungan dari kebimbangan Inggris dan mencoba untuk lebih memecah bagian depan kekuatan kapitalis.

Pada 20 April, Chicherin kembali mengadakan negosiasi dengan perwakilan Inggris. Lloyd George menyatakan bahwa tanpa penerimaan restitusi, negosiasi lebih lanjut tampak berlebihan. Sebagai tanggapan, delegasi Soviet mengusulkan formula berikut tentang masalah kontroversial utama. "Pemerintah Rusia akan siap untuk mengadakan negosiasi dengan mantan pemilik perusahaan industri yang dinasionalisasi untuk memberikan hak prioritas atas konsesi dalam bentuk sewa atas properti di atas atau memenuhi klaim mereka yang adil dengan cara apa pun melalui kesepakatan bersama."

Formula itu diperkenalkan ke Inggris. Tapi mereka bilang itu tidak bisa diterima. Mereka bersikeras untuk memasukkan pernyataan umum berikut: "Rusia setuju untuk mengembalikan properti jika memungkinkan ..." Maka rumus di atas seharusnya mengikuti. Tetapi delegasi Soviet dengan tegas menolak untuk memberikan pernyataan yang diminta. Kemudian perwakilan Inggris, Menteri Evene, menyarankan alih-alih kata-kata "mengembalikan properti" untuk memasukkan "mengembalikan penggunaan properti", membuktikan bahwa ini juga hampir tidak dapat diterima oleh Lloyd George.

Lloyd George, setelah membiasakan diri dengan formula baru, berjanji untuk membujuk Prancis dan Belgia, meskipun dia mengakui ini sebagai keraguan.

Untuk mencegah tuduhan mengganggu konferensi, delegasi Soviet membuat konsesi lebih lanjut. Pada hari yang sama, delegasi Soviet mengirim surat kepada Lloyd George sebagai tanggapan atas proposal Sekutu yang diajukan di Villa Albertis. Delegasi Rusia melaporkan bahwa situasi ekonomi saat ini di Rusia dan keadaan yang menyebabkannya memberi Rusia hak untuk sepenuhnya melepaskannya dari semua kewajiban dengan menerima tuntutan baliknya. Tetapi delegasi Soviet siap untuk mengambil satu langkah lagi untuk menyelesaikan perselisihan: ia akan setuju untuk menerima Pasal 1, 2 dan 3a dari proposal tersebut, dengan syarat, pertama, utang perang dan semua bunganya dibatalkan dan, kedua , bahwa bantuan keuangan yang memadai akan diberikan kepada Rusia. Surat itu selanjutnya mengatakan:

“Berkenaan dengan Pasal 3b, maka, dengan tunduk pada persyaratan di atas, pemerintah Rusia akan memutuskan untuk mengembalikan kepada pemilik sebelumnya penggunaan properti yang dinasionalisasi, atau, jika ternyata tidak mungkin, untuk memenuhi persyaratan hukum dari mantan pemilik baik dengan kesepakatan bersama yang dibuat secara langsung dengan mereka, atau berdasarkan kesepakatan, yang rinciannya akan dibahas dan diadopsi dalam kelanjutan konferensi ini.

Bantuan keuangan dari negara lain sangat penting untuk pemulihan ekonomi Rusia; sampai saat itu, tidak akan ada kesempatan untuk membebani negara Anda dengan beban hutang yang tidak akan mampu dibayarnya.

Delegasi Rusia juga ingin memperjelas, meskipun tidak perlu dikatakan lagi, bahwa pemerintah Rusia tidak akan dapat memikul kewajiban apa pun sehubungan dengan hutang para pendahulunya sampai secara resmi diakui secara de jure oleh negara-negara yang berkepentingan.

Pada pagi hari tanggal 21, setelah menerima surat dari delegasi Soviet, sebuah konferensi resmi diadakan. Semua anggota subkomite politik, kecuali Rusia dan Jerman, ambil bagian di dalamnya. Mereka yang hadir menyatakan keraguan tentang beberapa poin dari surat itu. Namun demikian, ketua subkomite, Shantzer, diperintahkan untuk menyampaikan kepada delegasi Soviet bahwa tanggapannya secara umum dapat menjadi dasar untuk negosiasi lebih lanjut.

Pada sore hari tanggal 21 April, pertemuan resmi subkomite berlangsung. Setelah melaporkan pada pertemuan pagi mengenai surat delegasi Soviet, Shantzer mengusulkan untuk membentuk komite ahli yang terdiri dari satu perwakilan dari masing-masing dari lima kekuatan - penggagas Konferensi Genoa, satu dari negara netral, satu dari semua lainnya negara-negara yang berdekatan dengan Entente, dan perwakilan Rusia untuk mempelajari lebih dalam surat delegasi Soviet.

Komite Ahli bertemu empat kali. Delegasi Rusia ditanyai terutama tentang organisasi proses hukum Soviet. Sejak 24 April, semua pertemuan telah dihentikan.

Ratusan pejabat yang datang bersama delegasinya ke Konferensi Genoa menyebarkan informasi paling kontradiktif tentang apa yang terjadi di balik layar. Untuk mengantisipasi pengakuan Rusia Soviet dan pemulihan hubungan ekonomi dengannya, perwakilan dari berbagai perusahaan keuangan dan industri berbondong-bondong ke Genoa. Kegembiraan khusus merajalela di kalangan perusahaan minyak, yang sudah membuat rencana untuk merebut dan menggunakan minyak Baku. Kedua kepercayaan dunia - "Royal Detch" Inggris dan "Minyak Standar" Amerika - bersaing satu sama lain: mereka menyuap pers, politisi dan diplomat, menangkap informasi tentang konferensi dan menimbang peluang untuk mendapatkan konsesi Baku.

Untuk melawan rencana Inggris untuk menguasai minyak Kaukasia, serikat minyak Amerika-Prancis-Belgia diciptakan, dengan tergesa-gesa mengembangkan proyeknya untuk perbudakan ekonomi Rusia Soviet untuk membantu diplomasi. Selama Konferensi Genoa, kongres raja-raja minyak dari seluruh dunia berlangsung. Di balik layar, dia memiliki pengaruh besar pada delegasi konferensi. Perwakilan dari kelompok yang bertikai membeli saham bekas perusahaan minyak Rusia. Untuk menyerang pesaingnya, Royal Deutsch mengumumkan di media bahwa Standard Oil telah memperoleh kendali dalam kemitraan dengan Nobel bersaudara, salah satu perusahaan minyak terbesar di Rusia. Standard Oil Society memaksa Emmanuel Nobel untuk mengeluarkan sanggahan. Pada saat yang sama, agen Standard Oil menempatkan pengumuman di sebuah surat kabar Amerika bahwa ketua masyarakat telah menerima jaminan dari Menteri Luar Negeri Hughes bahwa "Amerika Serikat tidak akan mentolerir perjanjian apa pun yang akan mengecualikan modal Amerika dari berpartisipasi dalam konsesi minyak Rusia. ."

Di Genoa, pertempuran nyata para raja minyak terjadi.

Pada tanggal 28 April, delegasi Soviet bertanya mengapa pertemuan konferensi dan komisinya tidak diadakan. Jika penundaan pertemuan dan tidak adanya jawaban atas surat tanggal 20 April berarti bahwa Negara-negara menarik persetujuan mereka untuk menerima surat ini sebagai dasar perundingan, maka delegasi Rusia tidak lagi menganggap dirinya terikat oleh surat itu dan kembali ke sudut pandang aslinya.

Memorandum Sekutu. Akhirnya, pada tanggal 2 Mei 1922, Sekutu menyampaikan memorandum mereka. Selama waktu ini di Paris, Poincaré berbelok tajam ke kanan. Deputi dari Comité de Forges dan kelompok reaksioner lainnya mengunjunginya, memprotes setiap konsesi ke Rusia. Barthou dipanggil ke Paris. Dia diminta untuk mengambil sikap yang lebih tegas di Genoa. Prancis menyiapkan versi memorandum mereka, Inggris - milik mereka; setelah perjuangan panjang di belakang layar, kedua opsi akhirnya disepakati. Mengirimkan memorandum sekutu kepada delegasi Soviet, Shantzer menambahkan bahwa delegasi Prancis sejauh ini menahan diri untuk tidak menandatangani dokumen ini. Mereka menunggu instruksi dari pemerintahnya.

Dalam pengantar memorandum tersebut, disebutkan bahwa pemerintah Entente dapat membuat konsorsium internasional dengan modal 20 juta pound sterling untuk bantuan keuangan ke Rusia. Pemerintah Inggris dapat menjamin kredit komoditas ke Rusia hingga 26 juta pound dan mendorong kredit swasta. Namun, Sekutu menuntut dari pemerintah Soviet penolakan kategoris terhadap propaganda yang diduga bertujuan untuk menggulingkan tatanan dan sistem politik di negara-negara lain, tanpa berjanji untuk menahan diri dari propaganda anti-Soviet. Lebih lanjut, memorandum itu berbunyi: "Pemerintah Soviet Rusia akan menggunakan semua pengaruhnya untuk memulihkan perdamaian (di Asia Kecil) dan menjaga netralitas yang ketat dalam kaitannya dengan pihak-pihak yang bertikai." Sekutu menuntut pengakuan semua utang, kecuali utang militer, dan menolak menerima tuntutan balik Rusia. Jika Rusia sendiri yang menghapusnya, sekutu siap mengurangi klaim utang mereka.

Tentang masalah kontroversial utama properti yang dinasionalisasi, memorandum itu menuntut: "Kembalikan, pulihkan atau, jika tidak mungkin, ganti rugi kepada para korban untuk semua kerugian dan kerusakan yang terjadi sebagai akibat dari penyitaan atau permintaan properti." Jika pemilik sebelumnya tidak dapat dipulihkan haknya, pemerintah Soviet wajib memberi mereka kompensasi.

Sangat jelas bahwa memorandum itu jauh di belakang proposal yang diajukan oleh Sekutu di Villa Albertis. Namun, Prancis juga tidak menandatangani dokumen semacam itu.

Mengingat penolakan Prancis untuk menandatangani memorandum, mereka mulai berbicara tentang runtuhnya Entente.

Pada tanggal 6 Mei, sekembalinya dari Paris, Barthou memberikan pidato pada jamuan makan yang diberikan oleh pers Prancis untuk menghormati pers Inggris. Barthou berkata bahwa Konferensi Genoa akan segera berakhir.

Banyak yang memahami pidato Barthou sebagai sinyal bahwa Prancis menarik diri dari konferensi. Akhir seperti itu tampaknya tidak diinginkan oleh AS, yang akhir-akhir ini mengembangkan pekerjaan intensif di Genoa, bertindak melalui Prancis. Amerika memutuskan untuk mempengaruhi Inggris, terutama karena Duta Besar Amerika Childe diberitahu bahwa perusahaan minyak Inggris Royal Detch telah mendapatkan konsesi di Soviet Rusia.

Ada kemungkinan bahwa secara kebetulan di restoran yang sama tempat perjamuan Prancis berlangsung, pada hari yang sama, duta besar Amerika Childe sarapan bersama Lloyd George. Orang Amerika itu mengatakan kepada Perdana Menteri Inggris bahwa kursus yang diambil pada konferensi itu berbahaya bagi hubungan baik Anglo-Prancis. Sementara itu, mereka harus dilestarikan. Masalah reparasi Jerman jauh lebih penting daripada negosiasi lebih lanjut dengan delegasi Rusia. Pertanyaan ini, yang tidak dibahas dalam konferensi, akan mengarah pada krisis segera setelah tanggal jatuh tempo untuk Jerman tiba. Pada akhirnya, Childe menyatakan bahwa Amerika akan mendukung garis Prancis. Duta Besar menyarankan untuk menunda konferensi, untuk memilih komisi untuk mensurvei Rusia dan tidak membuat perjanjian terpisah dengan pemerintah Soviet. Dilaporkan di kalangan delegasi bahwa Childe berbicara langsung kepada Lloyd George tentang partisipasi Amerika dalam konferensi jika Prancis mundur.

Segera setelah ini, Barthou menerima perwakilan pers dan menyampaikan pidato perdamaian. Ia merasa takut bahwa tanggung jawab atas gangguan konferensi itu akan jatuh pada Prancis. Barthou mengatakan bahwa setibanya dia dari Paris, dia berbicara dengan Lloyd George. Keduanya dalam suasana hati yang sedih. Mereka mengenang perjuangan bersama dalam perang 1914-1918. Mereka mencatat perubahan besar sejak saat itu, tetapi memutuskan bahwa masih tidak mungkin untuk berbicara tentang runtuhnya Entente. Barthou berkata: "Ketika saya kembali ke Paris, jutaan pemilik barang berharga Rusia akan bertanya kepada saya apa yang telah saya lakukan untuk mereka." Sebagai kesimpulan, menteri Prancis menekankan bahwa dengan jawaban yang memuaskan dari delegasi Rusia, Prancis tidak akan meninggalkan konferensi.

Pada 11 Mei, delegasi Soviet mengumumkan tanggapannya terhadap memorandum Sekutu. Pertama-tama, delegasi memprotes fakta bahwa memorandum Entente membuat kewajiban sepihak Rusia dari Cannes kondisi mengenai menahan semua negara dari propaganda revolusioner. Delegasi Rusia mengungkapkan keheranan khusus pada item tentang perdamaian di Asia; Soviet Rusialah yang menuntut untuk mengundang Turki ke Konferensi Genoa, karena kehadiran Turki akan berkontribusi pada pemulihan perdamaian yang cepat di Asia Kecil.

Mengenai netralitas ketat yang ditegaskan oleh memorandum Sekutu sehubungan dengan perang di Turki, netralitas ini harus seperti perjanjian internasional dan hukum internasional yang mewajibkan semua kekuatan.

Dalam semua hal lain, khususnya tentang utang dan restitusi, Rusia tetap pada posisi yang ditetapkan dalam suratnya kepada Lloyd George. Sebagai kesimpulan, memorandum Soviet menambahkan bahwa untuk menyelesaikan masalah yang disengketakan, komisi campuran dapat dibentuk, yang pekerjaannya akan dimulai pada waktu yang tetap dan di tempat yang ditentukan oleh kesepakatan umum.

Sesi penutupan konferensi di Genoa. Konferensi Genoa jelas menemui jalan buntu. Tapi, seperti yang dikatakan seorang jurnalis, Lloyd George membuat mayat konferensi itu juga melakukan jungkir balik, untuk mengeluarkannya dari situasi tanpa harapan. Mengambil proposal terakhir dari delegasi Soviet, Lloyd George menyarankan untuk menunjuk sebuah komisi untuk mempertimbangkan perbedaan yang belum terselesaikan antara pemerintah Soviet dan pemerintah lainnya. Komisi ini harus bertemu dengan komisi Rusia, yang memiliki kekuatan yang sama. Jadi, alih-alih proposal Soviet untuk komisi campuran, Lloyd George bersikeras pembentukan dua komisi: komisi Rusia dan non-Rusia. Subyek diskusi komisi ini adalah pertanyaan tentang hutang, milik pribadi dan pinjaman. Anggota kedua komisi diminta untuk tiba di Den Haag pada 26 Juni 1922. Selain itu, untuk melemahkan kesan rencana delegasi Soviet untuk pengurangan persenjataan secara umum, Lloyd George mengajukan proposal untuk meninggalkan tindakan agresif selama Den Haag. Konferensi.

Usulan terakhir ini menimbulkan badai protes. Prancis tidak ingin menunda perjuangannya melawan Soviet Rusia dan Jerman. Dia mengajukan begitu banyak keberatan sehingga penolakan agresi ternyata tidak memiliki arti yang sebenarnya.

Jepang juga menuntut agar kewajiban untuk meninggalkan agresi tidak berlaku di wilayah Republik Timur Jauh, tempat tentara Jepang ditempatkan.

Delegasi Soviet menyatakan bahwa penolakan agresi bisa menjadi sangat penting hanya jika proyek perlucutan senjata Soviet atau pengurangan persenjataan diadopsi. Delegasi Soviet melengkapi proposal Inggris dengan sejumlah tuntutan khusus yang ditujukan terhadap geng Pengawal Putih yang sedang dibentuk di wilayah Prancis, Polandia, dan Rumania. Delegasi Soviet juga bersikeras bahwa penolakan agresi harus diperluas ke Jepang, yang masih menyerang Republik Timur Jauh.

Setelah banyak diskusi, kesepakatan dicapai di mana perjanjian untuk menahan diri dari tindakan penyerangan yang disediakan untuk mematuhi status quo dan akan tetap berlaku untuk jangka waktu empat bulan setelah akhir pekerjaan komisi.

Pada tanggal 19 Mei, sesi pleno terakhir dari Konferensi Genoa berlangsung. Sebuah resolusi disetujui untuk melanjutkan pekerjaannya di Den Haag. Menutup konferensi, Lloyd George berpidato di mana dia mencoba untuk membuktikan bahwa konferensi itu memang mencapai beberapa keberhasilan; dalam hal apapun, itu menegaskan nilai dari pertemuan internasional tersebut. Lloyd George secara khusus menyebutkan posisi Rusia. “Saya berbicara tentang memorandum 11 Mei,” kata Lloyd George, “Rusia membutuhkan bantuan. Eropa dan dunia membutuhkan produk yang dapat disediakan Rusia. Rusia membutuhkan akumulasi kekayaan dan pengetahuan yang dapat diberikan dunia untuk pemulihannya. Rusia untuk seluruh generasi tidak akan dapat dilahirkan kembali tanpa bantuan ini.”

Perwakilan negara lain juga berusaha meyakinkan bahwa Konferensi Genoa telah membuahkan hasil. Barthou mencatat, bukan tanpa humor, bahwa setiap orang mengharapkan "pidato perpisahan"; untungnya, itu mungkin untuk menyampaikan "pidato penutup".

Perwakilan Soviet berbicara terus terang tentang kegagalan konferensi. Dia menekankan bahwa apa yang disebut masalah Rusia hanya dapat diselesaikan jika semua pemerintah yang berkepentingan mempertimbangkan negara Soviet dari sudut pandang kesetaraan, terlepas dari perbedaan dalam sistem properti. Chicherin menyampaikan keinginannya agar prinsip ini diakui oleh semua pihak yang ingin melanjutkan diskusi di Den Haag. Memaksa orang-orang Rusia untuk menerima teori yang berlawanan akan sama sedikit berhasilnya bagi para diplomat seperti yang gagal dilakukan oleh Pengawal Putih.

Perwakilan delegasi Soviet mengakhiri pidatonya dengan kata-kata berikut: "Rakyat Rusia sangat mendambakan perdamaian dan kerja sama dengan negara lain, tetapi - saya tidak boleh menambahkan - atas dasar kesetaraan penuh."

| |

Rencana:

I. Perang Saudara

1.1 Penyebab Perang Saudara

1.2 Periodisasi Perang Saudara

1.3 Hasil Perang Saudara

1.4 Komandan Tentara Putih

1.5 Komandan Tentara Merah

II. Kebijakan ekonomi baru

2.1 Penyebab NEP

2.2 Fitur karakteristik NEP

2.3 Alasan untuk membatalkan NEP

Perang sipil.

Penyebab Perang Saudara.

eksaserbasi kontradiksi sosial-ekonomi dan politik yang disebabkan oleh perubahan kekuasaan dan perubahan bentuk kepemilikan;

dominasi dalam masyarakat sikap psikologis terhadap konfrontasi dan pemecahan masalah politik dan kehidupan sehari-hari dengan senjata di tangan;

pembubaran Majelis Konstituante oleh kaum Bolshevik, yang merupakan runtuhnya alternatif demokrasi untuk pembangunan negara;

penolakan oleh lawan politik Bolshevik terhadap perdamaian Brest;

Kebijakan agraria Bolshevik di musim semi - musim panas 1918;

kurangnya pengalaman kompromi antara berbagai kekuatan politik dan kelompok sosial;

Alasan Intervensi:

penolakan negara asing untuk mengakui kekuatan politik baru di Rusia;

perjuangan untuk pengembalian modal yang diinvestasikan dalam ekonomi Rusia;

penghapusan sarang "infeksi revolusioner", pencegahan "ekspor revolusi" ke Eropa;

penolakan pemerintah Soviet dari kewajiban sekutu dan keluarnya Rusia dari perang dunia;

pelemahan maksimum Rusia;

pembagian wilayah bekas Kekaisaran Rusia;

Kaum Merah berpartisipasi dalam Perang Saudara - proletariat, kaum tani termiskin; kulit putih - kaum borjuis, kaum bangsawan, bagian dari kaum intelektual; hijau adalah anarkis dan petani.

Program politik "merah" dan "kulit putih" yang berpartisipasi dalam Perang Saudara.

garis perbandingan	Merah (pendukung kekuatan Soviet)	Kulit Putih (penentang kekuasaan Soviet)
Target	sosialisme segera; revolusi dunia, internasionalisme;	keselamatan Rusia; "non-predecision": semua masalah yang harus diselesaikan setelah kemenangan atas Bolshevik;
Ekonomi	Komunisme Perang: nasionalisasi semua perusahaan industri; Penarikan makanan melalui perampasan surplus, pesanan makanan; permintaan, mobilisasi, militerisasi semua kehidupan; distribusi kartu egaliter;	Kapitalisme perang: militerisasi ekonomi, penggunaan semua sumber daya untuk kebutuhan perang; - pemulihan tatanan lama hubungan properti, pengembaliannya ke pemilik sebelumnya; permintaan, mobilisasi, paksaan; memulihkan ketimpangan dalam distribusi dan konsumsi
Politik dalam negeri	pembentukan rezim politik satu partai yang kaku; pembentukan sistem komando dan administrasi, "darurat"; Kesetaraan, penentuan nasib sendiri bangsa dan rakyat, penciptaan serikat militer-ekonomi republik Soviet; kombinasi persuasi besar-besaran, paksaan dan teror merah;	Pembentukan rezim diktator militer yang kaku (A.V. Kolchak, A.I. Denikin, P.N. Wrangel) keengganan untuk bekerja sama dengan kaum liberal dan sosialis moderat; Rusia adalah kebijakan nasional kekuatan besar yang tunggal dan tak terpisahkan; pertama “peredaan”, lalu – reformasi kombinasi propaganda, paksaan dan teror putih;
Kebijakan luar negeri	penyelamatan revolusi Rusia, negara Soviet dengan bantuan gerakan revolusioner dunia ("Hands off Soviet Russia!"); kutukan intervensi asing;	kerjasama dengan negara-negara Barat yang berusaha memecah-belah Rusia; kutukan internasionalisme Bolshevik, runtuhnya Rusia bersatu, dll.

Sosialisme - fase pertama pembentukan komunis. Basis ekonomi sosialisme adalah kepemilikan sosial atas alat-alat produksi, basis politik adalah kekuatan massa pekerja, dengan peran utama kelas pekerja, dipimpin oleh Partai Marxis-Leninis; Sosialisme adalah sistem sosial yang mengesampingkan eksploitasi manusia oleh manusia dan berkembang secara sistematis untuk kepentingan meningkatkan kesejahteraan rakyat dan pembangunan menyeluruh setiap anggota masyarakat.

Nasionalisasi - pengalihan tanah, perusahaan industri, bank, transportasi atau properti lainnya milik orang pribadi menjadi milik negara.

Perang sipil- suatu bentuk perebutan kekuasaan, yang dicirikan oleh perpecahan dalam masyarakat menjadi dua atau lebih kelompok yang berlawanan, yang masing-masing menguasai sebagian wilayah negara dan menggunakan senjata untuk melawan satu sama lain.

Intervensi- intervensi militer paksa negara-negara asing dalam urusan internal Rusia. Itu dilakukan oleh negara-negara Entente pada tahun 1918-1920. dengan dalih mengembalikan hutang Tsar dan pemerintah sementara dalam bentuk pinjaman dan perlengkapan senjata.

Kronologi Perang Saudara.

saya panggung (Mei - November 1918) - awal dari perang saudara skala penuh.

TIMUR	UTARA
25 Mei - kinerja Korps Cekoslowakia (tawanan perang Ceko dan Slovakia dari bekas tentara Austro-Hungaria, pada tahun 1916 setuju untuk berpartisipasi dalam permusuhan di pihak Entente) di wilayah dari Penza hingga Vladivostok	2 Agustus - pendaratan Entente di Arkhangelsk. Pembentukan "pemerintah Rusia Utara" (kepala - N.V. Tchaikovsky). Pada bulan September, kaum Bolshevik hanya menguasai wilayah Rusia. pendaratan Entente di Arkhangelsk
29 Mei - transisi ke mobilisasi umum - rekrutmen wajib ke Tentara Merah
6 Juli - pembunuhan duta besar Jerman untuk Rusia W. von Mirbach - awal pemberontakan Sosialis-Revolusioner Kiri (dihancurkan pada 7 Juli)
6-21 Juli - pertunjukan di Yaroslavl – bersenjata anti-Soviet
Juli - pengenalan dinas militer universal (18-40 tahun)
16 Juli - eksekusi keluarga kerajaan di Yekaterinburg
30 Agustus - percobaan V.I. Lenin di pabrik Michelson di Moskow
2 September - deklarasi Soviet Rusia sebagai kamp militer tunggal
5 September - keputusan Dewan Komisaris Rakyat tentang menyediakan belakang dengan cara teror
6 September - pembentukan Dewan Militer Revolusioner Republik (RVSR) (dipimpin oleh Komisaris Rakyat untuk Urusan Militer dan Angkatan Laut L.D. Trotsky). Panglima Angkatan Bersenjata Republik Soviet - I.I. Vatsetis (hingga Juli 1919), lalu - S.S. Kamenev (sampai April 1924)
TIMUR DEPAN UTAMA Agustus - awal serangan Tentara Merah di Front Timur. September Oktober - penangkapan oleh pasukan Tentara Merah (S.S. Kamenev, M.N. Tukhachevsky, P.A. Slavin) dari Kazan, Simbirsk, Samara M N. Tukhachevsky
BARAT	SELATAN
Pelanggaran kondisi perdamaian Brest oleh Jerman, pendudukan Bessarabia oleh Rumania	Pembentukan dan operasi tempur pertama Tentara Sukarelawan(A.M. Kaledin - L.G. Kornilov - A.I. Denikin) - penangkapan Yekaterinodar, kemajuan Krasnov di Tsaritsyn, penangkapan oleh Cossack A.I. Dutov Orenburg A.I. denikin
	Juli - Oktober – pertahanan Tsaritsyn (sekarang Volgograd) dari pasukan P.N. Krasnova P.N. Krasnov
	4 Agustus – pendudukan Baku oleh Inggris - pada 20 September, eksekusi 26 komisaris Baku

Saya saya panggung (November 1918 - Maret 1919) - intensifikasi konfrontasi militer antara Merah dan Putih, intensifikasi intervensi. Perjuangan melawan penjajah. Awal penarikan pasukan mereka dari selatan Ukraina. Pembentukan kekuatan Soviet di wilayah yang dibebaskan dari pasukan Jerman.

TIMUR	SELATAN
18 November 1918 - kudeta yang dipimpin oleh Laksamana A.V. Kolchak di Omsk: penggulingan Direktori SR-Menshevik - A.V. Kolchak - penguasa tertinggi Rusia dan panglima tertinggi	DEPAN UTAMA - SELATAN 23 November - awal intervensi Anglo-Prancis di pantai Laut Hitam
	November - ofensif Tentara Merah di Negara Baltik (hingga Januari 1919) - pembentukan rezim Soviet di Estonia, Latvia, dan Lituania
	30 November - pembentukan Dewan Pertahanan Buruh dan Tani (SRKO) (kepala - V.I. Lenin) - badan pemerintah darurat di mana RVSR berada di bawahnya
	Februari 1919 - kemenangan atas pasukan P.N. Krasnov, maju ke Tsaritsyn

Tahap III (Maret 1919 - Maret 1920) - kekalahan pasukan utama Putih, evakuasi pasukan utama pasukan asing.

TIMUR	BARAT LAUT
TIMUR DEPAN UTAMA Tentara massal A.V. Kolchak	Mei, September - Oktober 1919- pasukan Tentara Barat Laut N.N. Yudenich, mereka mencoba merebut Petrograd - pada akhir November - awal Desember mereka dilemparkan kembali ke wilayah Estonia N.N. Yudenich
28 April – 20 Juni- serangan balik unit Tentara Merah (M.V. Frunze, S.S. Kamenev) - serangan di seluruh front timur M.V. Frunze
21 Juni 1919 - 7 Januari 1920 - kekalahan tentara A.V. Kolchak - pemulihan kekuatan Soviet di Siberia dan Timur Jauh
7 Februari 1920 - eksekusi Laksamana A.V. Kolchak di Irkutsk
SELATAN	UTARA
	Februari Maret – Bolshevik menguasai Arkhangelsk dan Murmansk
19 Mei 1919 – awal serangan tentara A.I. Denikin di Front Selatan ke arah Volga
Juni – penangkapan Kharkov oleh pasukan Denikin. Tsaritsyn, Kyiv
3 Juli – Arahan Moskow (tentara ke Moskow) Denikin. 12 September - awal serangan pasukan Denikin di Moskow
September – penangkapan Kursk dan Orel oleh Denikin
11 Oktober - 18 November – serangan balik Tentara Merah, yang dilanjutkan oleh tindakan front Selatan dan Tenggara (hingga Maret 1920) - sisa-sisa pasukan Denikin berlindung di Krimea
4 April 1920 – A.I. Denikin mengumumkan P.N. Bertengkar dan meninggalkan Rusia P.N. bertengkar

tahap IV (April - November 1920) - perang dengan Polandia, kekalahan tentara P.N. Wrangel, pembentukan kekuatan Soviet di Asia Tengah dan sebagian di Transcaucasia.

25 April - 12 Oktober - Perang Soviet-Polandia

7 Mei - pendudukan Kyiv oleh pasukan Polandia

5 Juni - serangan balasan pasukan Front Barat Daya (A.I. Egorov) - Zhitomir dan Kyiv diambil

4 Juni - awal serangan pasukan Front Barat (M.N. Tukhachevsky) - pada awal Agustus mereka mendekati Warsawa; rencana Bolshevik: masuk ke Polandia harus mengarah pada pembentukan kekuatan Soviet di sana dan menyebabkan revolusi di Jerman

16 Agustus -"keajaiban di Vistula": di dekat Vepshem, pasukan Polandia memasuki bagian belakang Tentara Merah dan menang - pembebasan Warsawa oleh Polandia, transisi mereka ke ofensif

Juni - serangan tentara Rusia P.N. Wrangel dari Krimea ke Ukraina

Pasukan Front Turkestan(M.V. Frunze) menggulingkan kekuasaan Emir Bukhara dan Khan Khiva - 26 April - proklamasi Republik Soviet Rakyat Khorezm. 8 Oktober - proklamasi Republik Soviet Rakyat Bukhara

28 April - masuknya Tentara Merah ke Azerbaijan - pembentukan SSR Azerbaijan

28 Oktober - 17 November - kekalahan di Krimea tentara Rusia P.N. Perselisihan oleh pasukan front selatan (M.V. Frunze): memaksa Danau Sivash, menyerang dan menangkap Perekop (7-11 November). Penerbangan orang kulit putih dari Krimea - kapal-kapal sekutu mengungsi ke Konstantinopel lebih dari 140 ribu orang - warga sipil dan personel militer tentara kulit putih - gelombang pertama emigrasi.

Kekalahan Wrangel mengakhiri Gerakan Putih

29 November- serangan Tentara Merah di Armenia - pembentukan Uni Soviet Armenia

Tahap V (1921 - 1922) - akhir Perang Saudara di pinggiran Rusia.

16 - 25 Februari 1921 - masuknya Tentara Merah ke Georgia - pembentukan SSR Georgia

18 Maret 1921 - Perjanjian Riga antara Soviet Rusia dan Polandia - Ukraina Barat dan Belarus Barat mundur ke Polandia

"Perang Saudara Kecil": pemberontakan petani di Rusia Tengah di bawah kepemimpinan A.S. Antonov dan N.I. Makhno

28 Februari - 18 Maret 1921- Pemberontakan tentara dan pelaut Kronstadt

12 Februari 1922 - kemenangan Tentara Revolusioner Rakyat Republik Timur Jauh (FER) dekat Volochaevka - masuknya Tentara Revolusioner Rakyat ke Khabarovsk .

9 Oktober - Kekalahan NRA of the Whites di daerah yang dibentengi Spassky

15 November 1922 - masuknya Republik Timur Jauh ke dalam RSFSR

Alasan utama kemenangan kaum Bolshevik:

heterogenitas sosial dan ideologis gerakan kulit putih;

penggunaan oleh kaum Bolshevik kemungkinan aparatus negara, yang mampu melakukan mobilisasi massa dan represi;

pembentukan Tentara Merah yang dipolitisasi, siap untuk mempertahankan kekuasaan Soviet;

implementasi kebijakan nasional oleh kaum Bolshevik yang ditujukan pada implementasi nyata hak rakyat untuk menciptakan negara-negara nasional yang merdeka dan berdaulat;

dukungan ideologis yang bijaksana terhadap operasi militer oleh kaum Bolshevik;

dukungan oleh sebagian besar penduduk dari slogan dan kebijakan Bolshevik;

penggunaan kontradiksi yang terampil oleh kaum Bolshevik di barisan lawan;

kurangnya koordinasi dalam tindakan tentara kulit putih dan penjajah asing;

fitur posisi geografis RSFSR - kemampuan untuk menggunakan basis industri dan sumber daya manuver negara;

Akibat perang saudara:

dalam perang saudara, kaum Bolshevik menang, tetapi kemenangan mereka tidak bisa disebut kemenangan, karena. perang saudara juga merupakan tragedi bagi seluruh rakyat - masyarakat terbelah menjadi dua bagian;

selama perang saudara, elemen sosial paling aktif dari orang-orang di kedua belah pihak meninggal, yang energi, bakatnya tidak digunakan untuk kegiatan kreatif (dari kelaparan, penyakit, teror dan dalam pertempuran, menurut berbagai sumber, dari 8 hingga 13 juta orang meninggal, beremigrasi hingga 2 juta orang).

Dari “Komunisme Perang” ke NE pu.

Selama Perang Saudara, pemerintah V.I. Lenin memperkenalkan kebijakan ekonomi negara Soviet, yang disebut "komunisme perang":

pengenalan apropriasi surplus - pengiriman wajib semua biji-bijian dan produk lainnya oleh petani ke negara, dengan pengecualian kebutuhan minimum untuk kebutuhan pribadi dan rumah tangga;

militerisasi ekonomi; pengenalan sistem kartu;

transportasi umum gratis, utilitas;

memperkuat manajemen industri yang terpusat;

nasionalisasi paksa properti;

penghapusan aktual hubungan barang-dagangan-uang yang sah.

P alasan diperkenalkannya "komunisme perang":

- ideologis:

1. representasi dari sebagian kepemimpinan Bolshevik tentang kemungkinan transisi yang cepat dan segera menuju produksi dan distribusi komunis;

2. fokus Bolshevik untuk menciptakan dan memperkuat sektor publik dalam ekonomi dengan sistem kontrol terpusat yang kaku

- ekonomi:

1. gangguan ekonomi, gangguan hubungan ekonomi tradisional antara kota dan pedesaan karena larangan perdagangan dan pengenalan kediktatoran pangan

- politik:

1. isolasi internasional - tidak diakuinya negara Soviet oleh negara lain - kebutuhan untuk mengandalkan pengembangan negara hanya pada cadangan internal

- militer:

1. kebutuhan untuk memobilisasi semua material dan sumber daya manusia dalam kondisi darurat Perang Saudara dan intervensi asing.

Metode pelaksanaan kebijakan "perang komunisme".

— ekonomis: pemusatan dan pengaturan produksi dan distribusi barang konsumsi;

— ideologis: pembentukan kediktatoran Partai Bolshevik, pemaksaan pandangan komunis, pelarangan kegiatan partai politik lain;

— administratif: komando dan represif pengelolaan ekonomi dan kehidupan masyarakat;

— politik: pelanggaran kebebasan berdemokrasi. Subordinasi serikat pekerja ke kontrol partai-negara, "Teror Merah"

Efek:

melipat kediktatoran kaku partai Bolshevik;

pembentukan ekonomi komando;

nasionalisasi banyak aspek kehidupan publik;

konsentrasi sumber daya material dan tenaga kerja di tangan pemerintah Soviet, yang berkontribusi pada kemenangannya dalam Perang Saudara;

pembentukan psikologi sosial tertentu: kepercayaan sebagian besar kaum Bolshevik terhadap kemungkinan pembangunan cepat sosialisme dengan metode kediktatoran;

Pada tahun 1921, di Kongres X Partai Komunis Rusia Bolshevik (RKP (b)) program Kebijakan Ekonomi Baru (NEP) diadopsi - kebijakan ekonomi (1921 - 1928), yang menggantikan "komunisme perang", yang ditujukan untuk memperkenalkan prinsip-prinsip pasar ke dalam ekonomi Soviet.

Alasan diperkenalkannya NEP:

pemberontakan pelaut dan tentara Tentara Merah Kronstadt (Maret 1921);

pemberontakan petani di wilayah Tambov ("Antonovshchina"), Ukraina, Don, Kuban, wilayah Volga dan Siberia, tidak puas dengan penilaian surplus.

Tujuan dari NEP:

mengatasi krisis politik kekuasaan Bolshevik;

mencari cara baru untuk membangun fondasi ekonomi sosialisme;

meningkatkan kondisi sosial-ekonomi masyarakat, menciptakan stabilitas politik internal - memperkuat basis kekuatan Soviet;

mengatasi isolasi internasional dan memulihkan hubungan dengan negara lain;

Fitur karakteristik NEP:

penggantian surplus dengan pajak dalam bentuk barang - penetapan yang tepat dari norma-norma untuk pengiriman gandum oleh petani;

pengembangan kerjasama industri dan konsumen;

penciptaan sistem perbankan nasional; kebebasan usaha kecil dan menengah;

reformasi moneter (1922-1924), yang memastikan konvertibilitas rubel;

kebebasan perdagangan;

penciptaan konsesi dengan daya tarik modal asing;

pengenalan akuntansi biaya di perusahaan;

upah tunai.

Di bawah NEP, rencana ekonomi negara terpadu GOERLO (elektrifikasi umum negara), yang bekerja setelah Oktober 1917, dibatalkan. Industri skala besar tetap berada di tangan pemerintah, dan monopoli negara atas perdagangan luar negeri tetap dipertahankan.

Pada tahun 1928, pendapatan nasional negara itu mencapai tingkat sebelum perang.

Alasan pembatalan NEP:

krisis kebijakan luar negeri 1927-28. - pemutusan hubungan dengan Inggris, ancaman perang dari sisi kekuatan kapitalis dianggap nyata, karena itu istilah industrialisasi disesuaikan menjadi ultra-pendek, akibatnya, NEP sekarang tidak dapat menyediakan sumber dana untuk industrialisasi dengan kecepatan yang sangat cepat dan dipaksakan;

kontradiksi dan krisis NEP itu sendiri (krisis pemasaran tahun 1923 dan 1924, krisis pengadaan biji-bijian tahun 1925/26 dan 1928/29 → yang terakhir menyebabkan terganggunya rencana industrialisasi);

inkonsistensi NEP dengan ideologi partai yang berkuasa.

Kontradiksi NEP: reformasi liberal hanya mempengaruhi bidang ekonomi, di bidang sosial-politik, prioritas lama dipertahankan.

1929 - penghapusan terakhir NEP, transisi ke ekonomi komando-administrasi.

Peristiwa sejarah asing abad XX (1918 - 1924)

Konferensi Perdamaian Paris - 1919-1920 - abad XX;

pembentukan Liga Bangsa-Bangsa - 1919 - abad XX;

Konferensi Washington - 1921-1922 - abad XX;

datangnya Nazi ke tampuk kekuasaan di Italia - 1922 - abad XX;

(ditemukan dalam ujian):

pembentukan Liga Bangsa-Bangsa - 1919 - abad XX;

Negara Soviet pada abad ke-20 (1918 - 1924) (ditemukan dalam Unified State Examination):

Proses (fenomena, peristiwa) dan fakta:

perang saudara di Rusia - kekalahan pasukan P.N. Perselisihan di Krimea; serangan pasukan Jenderal N.N. Yudenich;

kebijakan "komunisme perang" - pengenalan layanan tenaga kerja universal;

NEP (melakukan kebijakan ekonomi baru) - mengganti alokasi surplus dengan pajak dalam bentuk barang; reformasi keuangan di bawah kepemimpinan G.Ya. Sokolnikov;

keluarnya Uni Soviet dari isolasi internasional - pembentukan hubungan diplomatik dengan Inggris Raya;

Acara dan tahun:

adopsi Konstitusi pertama Uni Soviet - 1924;

kekalahan pasukan P.N. Perselisihan di Krimea - 1920;

Perjanjian Rappal - 1922;

kematian Lenin - 1924;

transisi pemerintahan Bolshevik ke kebijakan ekonomi baru - 1921;

pengumuman "Teror Merah" - 1918;

kinerja SR Kiri melawan Bolshevik - 1918;

ofensif Angkatan Bersenjata Rusia Selatan di bawah komando A.I. Denikin ke Moskow - 1919;

Istilah yang terkait dengan periode:

alokasi surplus Nepman

komedi program pendidikan

pesanan makanan kediktatoran makanan

krisis penjualan perang komunisme

Istilah dan definisinya (merekam kata yang hilang):

perusahaan komersial dengan investasi asing (penuh atau sebagian) yang ada di wilayah Uni Soviet pada 1920-an - awal 1930-an. - konsesi;

Sebuah fragmen dari sumber dan deskripsi singkatnya:

tidak menemukan;

Manakah dari peristiwa berikut yang berhubungan dengan tahun 1920-an (pilihan dari daftar):

adopsi Konstitusi pertama Uni Soviet;

pidato "oposisi Trotskyis";

putusnya hubungan diplomatik antara Uni Soviet dan Inggris;

Manakah dari ketentuan berikut yang berhubungan dengan kebijakan "komunisme perang" (pilihan dari daftar):

pelaksanaan penilaian surplus;

larangan perdagangan swasta;

layanan kerja paksa;

Manakah dari berikut ini yang berlaku untuk Kebijakan Ekonomi Baru (1921 - 1928) (pilihan dari daftar):

pengenalan akuntansi biaya di perusahaan negara;

munculnya sistem kredit dan perbankan dan bursa efek;

pengenalan konsesi;

Acara dan peserta:

️ perang saudara di Rusia - A.V. Kolchak; A.I. Denikin;

️ perebutan kekuasaan setelah kematian V.I. Lenin - L.D. Trotsky;

️ Kalahkan tentara P.N. Wrangel di Krimea - V.K. Blucher; M.V. Kekacauan;

️ penindasan pemberontakan anti-Bolshevik di Kronstadt - M.N. Tukhachevsky;

️ pembentukan Uni Soviet - V.I. Lenin;

Baca kutipan dari memoar seorang politisi dan tunjukkan kata yang hilang dalam teks:

“... Partai itu berbicara tentang seberapa cepat nasionalisasi serikat pekerja harus berjalan, sementara pertanyaannya adalah tentang roti sehari-hari, tentang bahan bakar, tentang bahan baku untuk industri. Partai dengan tergesa-gesa berdebat tentang "sekolah komunisme", sementara pada intinya itu adalah masalah bencana ekonomi yang sudah dekat. Pemberontakan di Kronstadt dan di provinsi Tambov masuk ke diskusi sebagai peringatan terakhir. Lenin merumuskan tesis pertama yang sangat hati-hati tentang transisi ke _______________ kebijakan ekonomi. Saya segera bergabung dengan mereka. Bagi saya, itu hanya pembaruan dari proposal yang saya buat setahun yang lalu. Perselisihan tentang serikat pekerja segera kehilangan semua arti”;

baru

Baca kutipan dari resolusi yang diadopsi pada konferensi internasional dan tuliskan nama Komisaris Rakyat untuk Luar Negeri RSFSR selama periode penyelenggaraannya:

“1. Negara-negara kreditur sekutu yang diwakili di Genoa tidak dapat memikul kewajiban apa pun sehubungan dengan klaim yang dibuat oleh Pemerintah Soviet. 2. Namun, mengingat situasi ekonomi Rusia yang sulit, negara-negara kreditur cenderung mengurangi utang perang Rusia kepada mereka dalam bentuk persentase, yang jumlahnya akan ditentukan kemudian. Negara-negara yang diwakili di Genoa cenderung untuk mempertimbangkan tidak hanya masalah penundaan pembayaran bunga saat ini, tetapi juga penundaan pembayaran sebagian bunga yang telah kedaluwarsa atau tunggakan. 3. Namun demikian, akhirnya harus ditetapkan bahwa tidak ada pengecualian yang dapat diberikan kepada pemerintah Soviet ... "

Chicherin

Baca kutipan dari Keputusan Komite Eksekutif Pusat Seluruh-Rusia dan tulis nama pemimpin negara pada saat diterbitkan:

“Untuk memastikan pengelolaan ekonomi yang benar dan tenang atas dasar pembuangan yang lebih bebas dari hasil kerja dan sarana ekonomi petani, untuk memperkuat ekonomi petani dan meningkatkan produktivitasnya, serta dalam untuk secara akurat menentukan kewajiban negara yang jatuh pada petani, alokasi, sebagai metode pengadaan makanan, bahan baku dan pakan ternak, diganti dengan pajak dalam bentuk barang ... "

Lenin

Abad dan peristiwa dalam sejarah Rusia:

️ Abad XX - serangan tentara A.I. Denikin ke Moskow;

️ Abad XX - runtuhnya NEP;

️ Abad XX - pemberontakan anti-Bolshevik di Kronstadt;

Penilaian yang benar untuk sebuah bagian dari sumber sejarah:

“Kepada seluruh penduduk provinsi Tambov. Harapan musuh kita tidak menjadi kenyataan. Serangan terhadap Petrograd merah dipukul mundur, musuh dihancurkan di gerbangnya, di Kronstadt. Mayoritas pekerja dan pelaut Kronstadt, melihat ke mana mereka dibawa oleh para provokator Sosialis-Revolusioner dan Pengawal Putih, menjadi sadar dan membantu Tentara Merah kita yang maju untuk mengakhiri usaha keji itu. Dan Kronstadt kembali mengangkat panji Soviet. Di hadapan semua musuh dan teman-teman kita, kekuatan tak terkalahkan dari kekuatan Soviet telah dikonfirmasi. Warga! Sudah waktunya bagi kami di provinsi Tambov untuk mengakhiri banditisme SR. Provinsi kami telah menjadi kurus selama perang dan gagal panen, membutuhkan ketertiban internal yang kuat, membutuhkan kerja yang tenang dan ramah. Semua warga negara yang jujur wajib membantu pemerintah Soviet untuk memulihkan ketertiban ini. Dari 21 Maret hingga 5 April, di distrik-distrik yang dicakup oleh gerakan bandit, penampilan sukarela anggota geng kulit putih diadakan. Mereka yang secara sukarela datang dengan senjata akan dimaafkan. Warga! Berkontribusi untuk keberhasilan usaha ini. Jelaskan kepada mereka yang terlibat dengan kebodohan atau tipu daya mereka dalam perampokan, semua itu merugikan orang-orang yang bekerja. Jelaskan bahwa pemerintah Soviet berbelas kasih kepada pekerja yang salah arah dan keras hanya kepada musuh rakyat yang tidak sadar. Bandit harus segera diakhiri dan tegas. Kita harus memberikan kesempatan kepada kaum tani pekerja untuk secara bebas melakukan pekerjaan lapangan. Kita juga harus sesegera mungkin membebaskan kaum tani dari beban berat pasukan Merah. Sekarang, atas perintah Kongres Soviet Seluruh Rusia, kampanye luas bantuan menyeluruh untuk pertanian petani sedang dilakukan. Sekarang, dengan keputusan Partai Komunis, undang-undang sedang dikembangkan untuk menggantikan alokasi makanan dengan pajak makanan.

permohonan ini ditulis pada tahun 1921;

“Jangan mengidealkan periode ini. Itu tidak menjadi zaman keemasan baik untuk kota atau pedesaan. Asumsi hubungan pasar memungkinkan untuk memulihkan ekonomi negara yang dihancurkan oleh perang dan revolusi, tetapi tingkat keamanan material penduduk tetap rendah. Bukan kelimpahan, tetapi kemakmuran relatif - sebuah pulau di antara kehancuran perang saudara dan kehidupan kelaparan dari rencana lima tahun pertama - itulah adanya. Ketika pendapatan uang dari populasi tumbuh, produksi dan perdagangan terbatas mulai berdampak: pada akhir dekade, sudah terjadi kekurangan barang-barang manufaktur yang akut. Namun, harus diakui bahwa saat ini kelaparan tidak mengancam negara. Nutrisi penduduk meningkat dari tahun ke tahun ... Kesejahteraan ini bertumpu pada beberapa paus. Kepala di antara mereka adalah ekonomi petani individu. Berkat dia, lebih dari 80% populasi negara menyediakan untuk diri mereka sendiri. Menjadi produsen monopoli makanan dan bahan mentah, para petani membuang produk yang ditanam atas kebijakan mereka sendiri. Satu-satunya kewajiban serius mereka kepada negara adalah pajak pertanian, yang pertama-tama dibayar dengan barang dan kemudian tunai. Petani itu sendiri merencanakan pertaniannya - berapa banyak yang harus ditabur, berapa banyak yang harus ditinggalkan di tempat sampah, berapa banyak yang harus dijual. Dia hidup dengan prinsip - pertama-tama untuk memenuhi kebutuhannya sendiri. Di dalam pekarangan petani, pakaian, sepatu, perabotan sederhana, dan peralatan rumah tangga diproduksi dengan cara kerajinan tangan. Dan apa yang tersisa untuk dilakukan? Perdagangan pedesaan tidak memanjakan diri dalam kelimpahan dan hanya merupakan tambahan bagi ekonomi petani semi-subsisten. Jika seorang petani pergi ke toko desa, maka bukan untuk roti dan daging. Dia membeli di sana apa yang tidak bisa dia hasilkan sendiri: garam, korek api, sabun, minyak tanah, chintz. Tentu saja, produksi kerajinan rumah tangga tidak berkualitas tinggi dan menentukan standar hidup yang rendah. Kaum tani tidak homogen secara sosial. Namun, kemakmuran desa tumbuh. Pangsa pertanian petani menengah telah meningkat. Petani menengah yang kuat dan petani kaya adalah semacam penjamin terhadap kelaparan bagi orang miskin dan lemah: jika dibutuhkan, terlepas dari kondisi pinjaman yang berat, ada seseorang yang meminjam makanan sampai panen baru.

dalam periode yang dijelaskan dalam bagian tersebut, hubungan pasar diizinkan dalam perekonomian negara;

awal kebijakan ekonomi yang dirujuk dalam bagian itu ditetapkan oleh keputusan Kongres X RCP (b);

“Mironov tidak memiliki sel komunis di divisi itu, dan dia curiga terhadap komisaris, tetapi dia adalah ahli strategi yang baik, spesialis yang baik dalam urusan militer, dia keluar dari semua situasi paling sulit dengan kerugian kecil. Karena itu, Cossack berusaha keras untuknya. Semua penduduk bersimpati padanya (baik Cossack dan non-Cossack: para petani di provinsi Saratov datang kepadanya dengan roti dan garam). Ada disiplin yang sangat baik di antara unit-unit di bawahnya. Dia tidak memiliki perampokan, perampokan dan permintaan kekerasan. Bagian-bagiannya tidak menyinggung perasaan keagamaan penduduk. Secara umum, penduduk tidak melihat musuh di unit yang berada di bawahnya, dan dengan demikian tertarik pada kekuatan Soviet. Ini semakin meninggikan Mironov karena di unit tetangga, misalnya, di divisi Kikvidze, ini tidak diamati, karena unit yang tidak terkendali, populasi memusuhi mereka ... Sebagian besar resimen Krasnovsky rela menyerah kepada Mironov , yang menikmati otoritas khusus, baik di antara Tentara Merah dan di antara para pekerja Cossack di kamp Pengawal Putih. Tetapi semakin popularitasnya tumbuh, dan semakin dekat dia datang ke Novocherkassk, semakin banyak ketidakpuasan penduduk di belakangnya tumbuh, berkat konstruksi kekuatan Soviet yang tidak kompeten, permintaan tanpa pandang bulu, eksekusi massal, dll. Di banyak tempat, pemberontakan bahkan pecah, misalnya, di distrik Verkhnedonsky (desa Veshenskaya dan Kazanskaya), serta di distrik Ust-Medveditsky.

penulis laporan menjelaskan ketidakpuasan penduduk terhadap rezim Soviet dengan tindakan Bolshevik yang tidak kompeten, permintaan tanpa pandang bulu, eksekusi massal;

sezaman dari peristiwa yang dijelaskan adalah K.E. Voroshilov dan S.M. Budinny;