Todos os que não são indiferentes à política mundial e europeia já se depararam repetidamente com essas quatro letras maiúsculas - PACE - na mídia impressa e eletrônica. A abreviatura é geralmente oferecida ao leitor como "Assembléia Parlamentar do Conselho da Europa". Isso é verdade. Mas há alguns pontos que requerem esclarecimentos.
A origem desta estrutura encontra-se na Europa do pós-guerra. A ideia de integração interestatal dos países europeus foi declarada no início do século XX. Apareceu nas páginas do jornalismo político, mas o assunto nunca chegou à sua implementação prática. Eles se tornaram especialmente relevantes no período de desenvolvimento do pós-guerra. Era necessário tomar medidas para contrariar a possível reabilitação e renascimento do nazismo, para garantir a restauração da indústria e o desenvolvimento sustentável de todos os países do continente. Um dos mais famosos defensores das ideias de integração europeia foi o Conselho da Europa, fundado em 1949, do qual um dos mais importantes componentes estruturais foi o PACE. A abreviatura do nome deste órgão na tradução do inglês significa "Assembléia Parlamentar do Conselho da Europa". O russo desta abreviatura é o mesmo que a grafia inglesa: RACE.
As atividades de muitas estruturas internacionais são indicadas em seus nomes oficiais. PACE não é exceção a esta regra. Decifrar a abreviatura deste nome pode dizer muito sobre as metas e objetivos que esta organização política se propõe. Este é um órgão consultivo. Reúne representantes dos parlamentos de vários países membros do Conselho da Europa. Deve ser entendido que esta organização não tem poder político real. Suas funções incluem monitorar a situação e monitorar o cumprimento das obrigações nacionais e internacionais que os países voluntariamente assumiram ao ingressar no Conselho da Europa. O que é PACE é bem conhecido de todos os principais administradores de estruturas europeias internacionais. Sem a aprovação desta organização, eles não poderiam estar em seus cargos. Sob o controle do PACE, ocorre a eleição de juízes de direitos humanos e o desenvolvimento de todas as convenções internacionais submetidas à aprovação do Conselho da Europa.
A organização PACE, cuja decodificação da abreviatura indica que nada mais é do que uma assembléia internacional de parlamentares de vários países, opera em modo de sessão. As delegações nacionais à assembléia são nomeadas pelos parlamentos dos estados com base em cotas aprovadas. O tamanho de cada delegação parlamentar é diretamente proporcional à população do país que representa. Além das sessões plenárias da Assembleia, várias comissões permanentes atuam em sua composição. São responsáveis pela preparação dos documentos em discussão e zelam pela continuidade do funcionamento da organização.
O chefe da assembléia é o Presidente, que é eleito para um mandato de um ano. Na prática, verifica-se uma situação em que a presidência em regime não alternativo é prorrogada por três anos. Na ordem de rotação, o cargo de presidente passa de uma facção política para outra após um período de três anos. Além do presidente, a assembléia também elege todo um grupo de seus deputados. Seu número chega a vinte. O que significa a palavra "PACE", seus ouvintes e espectadores são periodicamente lembrados Isso acontece, em regra, quatro vezes por ano, quando as sessões plenárias da Assembleia são abertas na cidade de Estrasburgo. Seu trabalho geralmente dura uma semana.
A Duma Estatal Russa e o Conselho da Federação não estão representados na Assembleia Parlamentar desde o dia de sua fundação. A resposta à questão do significado da abreviatura PACE tornou-se relevante para os parlamentares russos apenas em 1996, quando a Federação Russa recebeu representação plena no Conselho da Europa e assumiu todas as obrigações correspondentes a esse status. Desde então, os parlamentares russos, como parte de uma delegação de dezoito pessoas, têm o prazer de ir quatro vezes por ano à antiga cidade francesa de Estrasburgo para a próxima sessão plenária da Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa. Deve-se notar que as relações entre a Federação Russa e esta organização internacional não são nada fáceis. A PACE adotou repetidamente declarações declarativas condenando a política interna e externa da Rússia sobre este ou aquele assunto. Basta recordar as operações militares na Chechênia em meados dos anos noventa.
Nem todo residente da Federação Russa é capaz de responder com segurança à questão de como o PACE é decifrado. Mas o Tribunal de Direitos Humanos de Estrasburgo é muito mais conhecido. Essa estrutura legal, que está sob os auspícios do PACE, é para muitos russos a última esperança em sua busca por justiça. A jurisdição deste tribunal se estende ao território da Federação Russa. Uma pessoa pode recorrer a este tribunal internacional apenas depois de ter falhado em obter justiça dentro do país.
Hoje em dia, o mundo inteiro está dividido em certas zonas, nas quais funcionam vários órgãos, ajudando a estabelecer relações entre os países e dando-lhes o seu apoio. A Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa (PACE) é uma delas. É um dos principais órgãos, composto por muitos Estados membros, e também presta serviços de consultoria. Afeta significativamente a vida da sociedade moderna e regula as relações internacionais.
A PACE foi fundada em 1949 e tem operado com sucesso na Europa desde então. É um dos mais antigos órgãos de cooperação interparlamentar. Infelizmente, muitas pessoas não sabem para que essa organização foi criada e muitas vezes as pessoas estão interessadas em informações sobre o PACE: o que é e o que faz. Na verdade, é um órgão bem estabelecido que funciona há mais de sessenta anos e elege seu próprio presidente. No início de 2014, Anne Brasser, deputada do Parlamento luxemburguês, tornou-se chefe do órgão consultivo.
Gostaria de observar que a Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa (PACE) elege anualmente um novo presidente. Quanto à ordem de trabalho, esse cargo passa de uma facção política para outra a cada três anos. Além disso, os vice-presidentes são eleitos pelos participantes. Basicamente, seu número não ultrapassa vinte pessoas.
Há cinco grupos políticos na Assembleia: o Socialista, os Democratas Europeus, a Aliança dos Democratas e Liberais e a Esquerda Europeia Unida.
A PACE também possui comissões especiais, formadas em função do direcionamento da atividade. Todos os membros da organização estão reunidos em um único Bureau da Assembléia. É o elo dirigente que resolve problemas graves e controla as atividades do órgão estatutário do Conselho da Europa.
Respondendo à pergunta "PACE - o que é isso?", pode-se ver que a organização se preocupa principalmente com os interesses dos partidos políticos que existem diretamente nos estados membros. Em segundo lugar, o órgão preocupa-se com relações frutíferas e positivas entre as estruturas parlamentares dos diversos países membros do Conselho da Europa.
Os membros do PACE são indicados pelos parlamentos dos estados membros da organização. Dois ou mais membros do órgão consultivo podem ser nomeados de um país. Assim, os cinco maiores estados são representados por dezoito membros. Entre eles devem estar representantes de todos os partidos políticos do país. Além disso, a PACE, uma organização de grande influência, se concentra em equilibrar o número de participantes masculinos e femininos. No total, o órgão consultivo tem 318 membros, cada um com um suplente.
Impossível não mencionar que a Assembleia decide considerando-os e discutindo-os em sessões. Também estuda as falhas e deficiências na política internacional que são relevantes hoje.
O trabalho completo de muitos ministérios e órgãos depende do resultado das atividades do PACE. Como membro da organização, os estados membros podem influenciar seus governos. Isso se manifesta principalmente na forma de recomendações que os participantes em nome do PACE enviam a seus países.
PACE, cuja descodificação, recordemos, é a Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa, que integra representantes de 47 países. Entre eles, Rússia, Luxemburgo, Áustria, Suíça e Irlanda são considerados os mais influentes. Mas, além disso, aqui você encontra Itália, Espanha, Turquia, Ucrânia e outros estados.
Há um evento que os participantes ou seus representantes não podem perder - a sessão PACE. Observadores (representantes dos parlamentos de países que não são membros da organização) estão necessariamente presentes em tal reunião. Via de regra, vêm do Canadá, México ou Israel. Essas pessoas monitoram a integridade da sessão.
Fazendo a pergunta "PACE - o que é isso?", Claro, você também deve descobrir o que a organização faz, quais poderes ela possui. Assim, os deputados preparam relatórios especiais, com base nos quais a Assembleia adota várias recomendações e resoluções. Um dos poderes mais importantes do PACE é a eleição do Secretário-Geral do Conselho da Europa, bem como do seu adjunto. Além disso, a organização adota pareceres sobre novas indicações de Estados membros. A PACE assumiu a responsabilidade de eleger seus executores Ressalte-se que os pareceres sobre minutas de convenções desenvolvidos no CE também são adotados pela PACE.
Por sua vez, o Comité de Ministros do Conselho da Europa submete ao PACE um relatório sobre a sua atividade e compromete-se a acatar as recomendações do órgão ou a dar-lhes resposta.
Em uma das sessões, os participantes do PACE estão considerando possíveis candidatos para ingressar na organização. Após a decisão de ingressar no órgão estatutário de um determinado estado, o governo do país é notificado por meio de uma notificação correspondente. Depois de algum tempo, o presidente do PACE e todos os seus participantes verificam como o estado membro cumpre as obrigações que lhe são atribuídas. Para o efeito, funciona especificamente a Comissão de Acompanhamento, que acompanha a situação como um todo e apresenta anualmente um relatório completo sobre o trabalho desenvolvido a todos os intervenientes na organização.
A Assembleia do PACE, por sua vez, analisa os relatórios e decide sobre o futuro do estado membro. Pode ter apenas duas opções: o país participante permanece na organização ou sai dela.
As sessões do PACE são realizadas exatamente quatro vezes por ano (a abreviatura significa Assembléia Parlamentar do Conselho da Europa). A organização neste momento funciona por uma semana inteira. Além dessas importantes reuniões, há as chamadas mini-sessões, onde também são discutidos problemas graves ou urgentes, tomadas decisões e recomendações.
Há momentos em que as reuniões não são agendadas, mas uma sessão precisa ser convocada. Podem ser realizadas duas vezes ao ano e são chamadas de “Comissões Permanentes”. Eles podem tomar decisões e agir em nome da Assembléia. Essas sessões são realizadas em diferentes países, mediante convite. As principais reuniões são organizadas na sede do Conselho da Europa - Estrasburgo. As comissões podem se reunir várias vezes ao ano. Principalmente eles acontecem em Paris.
Você pode preparar uma resolução ou adotar recomendações da seguinte forma: um membro da Assembleia tem o direito de coletar o número necessário de assinaturas e apresentar sua proposta desenvolvida, que será apreciada por um determinado período de tempo. Se a Mesa concordar que é necessário um relatório e que a ideia deve ser mais desenvolvida, o assunto passa para a Comissão competente. Cabe a ela nomear um responsável que, ao longo de vários meses ou anos, irá coletar as informações relacionadas ao relatório. Após todas as diligências necessárias, o deputado organiza uma audiência em que é apresentada a versão final. Em resultado de uma decisão positiva da Comissão, o relatório é submetido ao Plenário. Vários acréscimos e desenvolvimentos podem ser anexados às informações. Após a apresentação do relatório aos membros da comissão, ocorre uma votação, cujo resultado decide o futuro destino da ideia apresentada pelo participante.
A reunião do PACE requer mais de dois terços dos votos para tomar uma decisão final. Assim, cada participante pode organizar um “debate urgente” em que as suas propostas serão apresentadas em forma de relatório.
Os Estados Membros são considerados membros de pleno direito da Assembleia. Mas além disso, pessoas com status de “observador” e “convidado especial” podem participar das sessões do PACE. O primeiro grupo já foi mencionado anteriormente, são representantes do Canadá, Israel e México. O segundo são convidados especiais que podem ser convidados pelo presidente da organização ou participantes. Infelizmente, em 1997, por razões desconhecidas para a Bielo-Rússia, esse status foi suspenso. Em 2010, o governo do país tentou devolver o direito de ser convidado para a reunião do PACE, mas não foi divulgado. No entanto, nada mudou - a Bielo-Rússia não renovou seu status.
A PACE como organização começou a existir em 5 de maio de 1949. Desde então, o órgão estatutário tem procurado tornar suas atividades o mais eficientes possível. Por exemplo, desde 1989, a Assembleia dirigiu muitos dos seus esforços no sentido de combater a crise global e resolver vários problemas dos países europeus. Além disso, todas as reuniões são baseadas em desenvolvimentos, pesquisas, viagens e missões dos participantes do PACE.
Vale a pena notar que a Assembleia tem feito muitos esforços para garantir que o Conselho da Europa reforce o seu papel político. O PACE dá um papel significativo a conferências, colóquios, abertos à erradicação da violência, drogas, imigração, intolerância. A organização está tentando melhorar o ambiente, melhorar e tornar a mídia mais honesta.
Perguntando-se: "PACE - o que é?", cada um fica mais esclarecido em assuntos que dizem respeito a eventos europeus e internacionais. Em cada sessão da organização, são considerados problemas atuais da sociedade moderna. Também na reunião, muita atenção é dada aos próximos eventos europeus e internacionais. Representantes de diversos órgãos participam das discussões sobre o tema.
A Assembleia é particularmente ativa em áreas relacionadas com a proteção dos direitos humanos. Ela tem várias resoluções em sua conta que tratam de questões de criminalidade, organização de uma justiça efetiva e justa, luta contra a AIDS, erradicação do tráfico de crianças e da toxicodependência, entre outras coisas. A Assembleia também aprovou disposições sobre lésbicas e homossexuais, exploração de menores de dezesseis anos, seitas e crenças religiosas.
Muito recentemente, um dos mais poderosos e importantes participantes da Assembleia - a Rússia - recusou alguns contratos que tiveram um impacto significativo nas atividades do PACE. Assim, a Federação Russa mostrou que, até certo ponto, suspende, encerra a cooperação com a organização, embora também não seja muito benéfica para ela. A presidente da Assembleia deu o primeiro passo e entrou em contato com o governo do estado, pois, em sua opinião, o PACE não pode prescindir de um participante tão poderoso como a Rússia. Se a Federação Russa se recusar, a organização será formatada e transferida para um novo nível de cooperação internacional.
Os membros do PACE são nomeados pelos parlamentos dos estados membros. Os cinco maiores estados, incluindo a Rússia, são representados no PACE por 18 membros, a representação mínima é de 2 membros por estado. A delegação nacional deve incluir representantes de todos os partidos políticos representados no Parlamento e cumprir o requisito de uma representação equilibrada de homens e mulheres. Em geral, o PACE tem 315 membros e 315 "deputados".
As sessões também contam com a participação de 18 observadores - dos parlamentos do Canadá, México e Israel. Direitos semelhantes são usufruídos por 2 representantes da comunidade turca de Chipre, formalmente incluídos na delegação da República de Chipre. O Parlamento da Bielo-Rússia em 1997 foi temporariamente privado do status de "convidado especial" e não foi representado nas sessões.
A Assembleia adota resoluções e recomendações com base em relatórios elaborados pelos deputados. Entre as importantes competências da Assembleia encontram-se a eleição do Secretário-Geral do Conselho da Europa e seu adjunto, juízes do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem, a adoção de pareceres sobre as candidaturas dos novos Estados membros, fiscalizando o cumprimento por estes dos as obrigações assumidas aquando da adesão. A PACE adota pareceres sobre minutas de todas as convenções internacionais desenvolvidas no Conselho da Europa. Além disso, as sessões da Assembleia tornam-se tradicionalmente fóruns de discussão de questões atuais da política europeia, para os quais são regularmente convidados chefes de estado e de governo.
O Comité de Ministros do Conselho da Europa apresenta um relatório sobre as suas atividades em cada sessão da Assembleia. O Comitê de Ministros também é obrigado a dar respostas oficiais às recomendações do PACE.
A Assembleia é presidida por um presidente (atualmente Luis Maria de Puig, Espanha), formalmente eleito por um ano. Na prática, o cargo de presidente passa rotativamente de um grupo político (facção) para outro a cada três anos, ou seja, os poderes do presidente são confirmados de forma não alternada por três anos. A Assembleia também elege Vice-Presidentes, atualmente em número de 20.
Assim como nos parlamentos nacionais e no Parlamento Europeu, o PACE possui facções formadas de acordo com a orientação política de seus membros - os chamados "grupos políticos". Existem atualmente 5 desses grupos: o Grupo Socialista, o Partido Popular Europeu, a Aliança dos Democratas e Liberais, o Grupo dos Democratas Europeus e a Esquerda Europeia Unida.
Além disso, como os parlamentos nacionais, o PACE tem comissões em áreas de atividade. As mais significativas são a Comissão de Assuntos Políticos, a Comissão de Assuntos Jurídicos e Direitos Humanos e a Comissão de Cumprimento pelos Estados de Seus Compromissos.
O Presidente do PACE, os seus adjuntos, os presidentes dos grupos políticos e das comissões constituem a Mesa da Assembleia. Orienta os trabalhos da Assembleia preparando a ordem do dia das sessões e identificando os assuntos que merecem relato.
As sessões plenárias da Assembleia realizam-se quatro vezes por ano e duram uma semana cada. Além disso, duas vezes por ano há sessões da "Comissão Permanente", ou "mini-sessões", nas quais participam membros do Bureau e chefes de delegações nacionais. A Comissão Permanente tem o direito de adotar resoluções e recomendações em nome da Assembleia. As sessões plenárias decorrem na sede do CoE em Estrasburgo, as sessões da Comissão Permanente – por via de regra, noutros países a seu convite.
As comissões do PACE se reúnem várias vezes ao ano. Via de regra, acontecem em Paris ou em algum dos países membros a convite dela.
A preparação de resoluções e recomendações procede da seguinte forma. Cada membro do PACE, tendo coletado o número necessário de assinaturas de outros membros, tem o direito de apresentar uma proposta para o desenvolvimento de um relatório (moção). Se a Mesa da Assembleia considerar que tal relatório é necessário, confia o seu desenvolvimento a uma ou mais comissões. A comissão nomeia um relator que prepara um relatório dentro de 1-2 anos, relatando regularmente à comissão sobre o andamento do trabalho. No âmbito da elaboração do relatório, o deputado pode realizar várias visitas de estudo, organizar audições. A versão final do relatório, juntamente com um projeto de resolução e/ou recomendação, é adotada pela comissão competente, após o que é submetida à sessão plenária do PACE ou à sessão da Comissão Permanente. Durante a sessão, são permitidas emendas escritas a projetos de resolução e/ou recomendações, cada uma das quais é votada primeiro pela comissão competente para determinar sua posição. Na reunião plenária, o relator apresenta o seu relatório, seguindo-se o debate (em lista de oradores pré-elaborada) e votação de todas as propostas de alteração e da resolução e/ou recomendação no seu conjunto. Uma maioria simples é necessária para aprovar uma resolução, uma maioria de dois terços é necessária para uma recomendação. Só são considerados os votos dos membros que participaram na votação.
Questões particularmente atuais podem ser colocadas na agenda no âmbito do "debate urgente". Como regra, tais debates sobre 1-2 tópicos são realizados em cada sessão. Como resultado, resoluções e/ou recomendações também são adotadas. Existe também um formato de "debate sobre questões atuais" - um análogo de "debate urgente", mas sem a adoção de documentos.
Chefes de estado e de governo e outros convidados especiais falam regularmente nas sessões. Via de regra, esses discursos são seguidos de respostas às perguntas dos deputados, o que torna tal discurso uma espécie de relatório de um ou outro líder nacional à Assembleia.
Atualmente (maio de 2009), a delegação russa à Assembleia inclui:
Fundação Wikimedia. 2010 .
Pace, Carlos Carlus Pace Cidadania ... Wikipedia
pacismo- o nome de um tipo de livro livresco ...
paceist- nome de uma família humana, istota ... Dicionário ortográfico de filmes ucranianos
RITMO- A Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa… Dicionário de abreviaturas e abreviaturas
Os membros do PACE são nomeados pelos parlamentos dos estados membros. Os cinco maiores estados, incluindo a Rússia, são representados no PACE por 18 membros, a representação mínima é de 2 membros por estado. A delegação nacional deve incluir representantes de todos os partidos políticos representados no Parlamento e cumprir o requisito de uma representação equilibrada de homens e mulheres. Em geral, o PACE tem 315 membros e 315 "deputados".
As sessões também contam com a participação de 18 observadores - dos parlamentos do Canadá, México e Israel. Direitos semelhantes são usufruídos por 2 representantes da comunidade turca de Chipre, formalmente incluídos na delegação da República de Chipre. O Parlamento da Bielo-Rússia em 1997 foi temporariamente privado do status de "convidado especial" e não foi representado nas sessões.
A Assembleia adota resoluções e recomendações com base em relatórios elaborados pelos deputados. Entre as importantes competências da Assembleia encontram-se a eleição do Secretário-Geral do Conselho da Europa e seu adjunto, juízes do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem, a adoção de pareceres sobre as candidaturas dos novos Estados membros, fiscalizando o cumprimento por estes dos as obrigações assumidas aquando da adesão. A PACE adota pareceres sobre minutas de todas as convenções internacionais desenvolvidas no Conselho da Europa. Além disso, as sessões da Assembleia tornam-se tradicionalmente fóruns de discussão de questões atuais da política europeia, para os quais são regularmente convidados chefes de estado e de governo.
O Comité de Ministros do Conselho da Europa apresenta um relatório sobre as suas atividades em cada sessão da Assembleia. O Comitê de Ministros também é obrigado a dar respostas oficiais às recomendações do PACE.
A Assembleia é presidida por um presidente (atualmente Luis Maria de Puig, Espanha), formalmente eleito por um ano. Na prática, o cargo de presidente passa rotativamente de um grupo político (facção) para outro a cada três anos, ou seja, os poderes do presidente são confirmados de forma não alternada por três anos. A Assembleia também elege Vice-Presidentes, atualmente em número de 20.
Assim como nos parlamentos nacionais e no Parlamento Europeu, o PACE possui facções formadas de acordo com a orientação política de seus membros - os chamados "grupos políticos". Existem atualmente 5 desses grupos: o Grupo Socialista, o Partido Popular Europeu, a Aliança dos Democratas e Liberais, o Grupo dos Democratas Europeus e a Esquerda Europeia Unida.
Além disso, como os parlamentos nacionais, o PACE tem comissões em áreas de atividade. As mais significativas são a Comissão de Assuntos Políticos, a Comissão de Assuntos Jurídicos e Direitos Humanos e a Comissão de Cumprimento pelos Estados de Seus Compromissos.
O Presidente do PACE, os seus adjuntos, os presidentes dos grupos políticos e das comissões constituem a Mesa da Assembleia. Orienta os trabalhos da Assembleia preparando a ordem do dia das sessões e identificando os assuntos que merecem relato.
As sessões plenárias da Assembleia realizam-se quatro vezes por ano e duram uma semana cada. Além disso, duas vezes por ano há sessões da "Comissão Permanente", ou "mini-sessões", nas quais participam membros do Bureau e chefes de delegações nacionais. A Comissão Permanente tem o direito de adotar resoluções e recomendações em nome da Assembleia. As sessões plenárias decorrem na sede do CoE em Estrasburgo, as sessões da Comissão Permanente – por via de regra, noutros países a seu convite.
As comissões do PACE se reúnem várias vezes ao ano. Via de regra, acontecem em Paris ou em algum dos países membros a convite dela.
A preparação de resoluções e recomendações procede da seguinte forma. Cada membro do PACE, tendo coletado o número necessário de assinaturas de outros membros, tem o direito de apresentar uma proposta para o desenvolvimento de um relatório (moção). Se a Mesa da Assembleia considerar que tal relatório é necessário, confia o seu desenvolvimento a uma ou mais comissões. A comissão nomeia um relator que prepara um relatório dentro de 1-2 anos, relatando regularmente à comissão sobre o andamento do trabalho. No âmbito da elaboração do relatório, o deputado pode realizar várias visitas de estudo, organizar audições. A versão final do relatório, juntamente com um projeto de resolução e/ou recomendação, é adotada pela comissão competente, após o que é submetida à sessão plenária do PACE ou à sessão da Comissão Permanente. Durante a sessão, são permitidas emendas escritas a projetos de resolução e/ou recomendações, cada uma das quais é votada primeiro pela comissão competente para determinar sua posição. Na reunião plenária, o relator apresenta o seu relatório, seguindo-se o debate (em lista de oradores pré-elaborada) e votação de todas as propostas de alteração e da resolução e/ou recomendação no seu conjunto. Uma maioria simples é necessária para aprovar uma resolução, uma maioria de dois terços é necessária para uma recomendação. Só são considerados os votos dos membros que participaram na votação.
Questões particularmente atuais podem ser colocadas na agenda no âmbito do "debate urgente". Como regra, tais debates sobre 1-2 tópicos são realizados em cada sessão. Como resultado, resoluções e/ou recomendações também são adotadas. Existe também um formato de "debate sobre questões atuais" - um análogo de "debate urgente", mas sem a adoção de documentos.
Chefes de estado e de governo e outros convidados especiais falam regularmente nas sessões. Via de regra, esses discursos são seguidos de respostas às perguntas dos deputados, o que torna tal discurso uma espécie de relatório de um ou outro líder nacional à Assembleia.
Atualmente (maio de 2009), a delegação russa à Assembleia inclui:
Fundação Wikimedia. 2010 .
Ritmo- Pace, Carlos Carlus Pace Cidadania ... Wikipedia
pacismo- o nome de um tipo de livro livresco ...
paceist- nome de uma família humana, istota ... Dicionário ortográfico de filmes ucranianos
RITMO- A Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa… Dicionário de abreviaturas e abreviaturas
A Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa privou a Rússia do direito de voto nesta organização até abril de 2015. Em resposta, o chefe da delegação russa anunciou a retirada da Rússia do PACE. O que isso significará para o nosso país.
Durante a votação da resolução sobre a situação humanitária na Ucrânia, 160 deputados do PACE votaram para privar a delegação russa do direito de voto até abril de 2015. Apenas 42 votaram contra, outros 11 se abstiveram. A decisão do PACE será válida até abril de 2015, após o que poderá voltar à questão dos poderes da delegação da Rússia, “se a Rússia demonstrar progressos significativos em termos de cumprimento dos requisitos da resolução”.
Além da oportunidade de votar nas resoluções e decisões da Assembleia Parlamentar, a Rússia perdeu o direito de ser observadora nas eleições dos países europeus, e seus delegados não poderão ser relatores do PACE. Segundo o chefe da delegação russa, Alexei Pushkov, se até o final de 2015 a Rússia não recuperar o direito de voto, a questão da retirada do Conselho da Europa e de todas as suas estruturas será levantada. Imediatamente após o anúncio dos resultados da votação, toda a delegação russa se levantou e deixou a sala de sessões do PACE.
“Tendo em vista que o PACE privou a Federação Russa do direito de voto e participação nos órgãos dirigentes da organização, não há necessidade de falar sobre nenhum contato na organização. Informamos nossos colegas, a liderança do PACE, a liderança de grupos políticos que, se os direitos fundamentais forem retirados da Rússia, a delegação russa suspenderá sua participação até o final de 2015, pelo menos”, disse Pushkov.
Especialistas acreditam que a retirada da Assembleia Parlamentar não tem consequências reais significativas para a Rússia. O fato é que o PACE, embora seja uma das principais estruturas do Conselho da Europa junto com a Corte Européia de Direitos Humanos, na verdade tem poderes muito escassos. A maior parte de suas atividades se resume a monitorar o nível de democracia de um determinado país, o respeito aos direitos humanos, emitir resoluções e decretos com base nos relatórios dos delegados. No entanto, os países participantes não são obrigados a seguir esses documentos. Em outras palavras, as atividades do PACE são predominantemente de natureza consultiva. Além disso, a Rússia com seus 18 delegados (são 318 na Assembleia Parlamentar) ainda não conseguiu realmente influenciar as decisões tomadas pelo PACE.
Apenas uma possível saída da Rússia do Conselho da Europa pode causar preocupação, pois isso a removerá imediatamente da jurisdição da Convenção Européia de Direitos Humanos e também bloqueará a possibilidade de os russos recorrerem ao Tribunal Europeu de Direitos Humanos. De acordo com as previsões mais sombrias (e até agora não confirmadas), isso pode devolver a pena de morte à Rússia (agora é proibida justamente por causa da ratificação da convenção no país) e também privar os cidadãos insatisfeitos com a justiça russa , a oportunidade de buscar justiça ao lado. No entanto, esses medos costumam ser exagerados: a pena de morte está em vigor em muitos países do mundo, principalmente em vários estados dos EUA (que o PACE até obrigou a aboli-la) e, quanto à justiça, os russos que a solicitaram para o tribunal de Estrasburgo nem sempre a encontrou. O fato é que a CEDH, como o PACE, também não tem poder significativo, não tem o direito de alterar a legislação existente em um determinado país ou alterar os veredictos judiciais desses países. A única coisa que este tribunal pode fazer é conceder multas.
Quanto ao próprio PACE, é claro, sobreviverá à ausência da Rússia (os direitos de voto dos delegados russos já foram privados do direito de voto por um ano em 2000, devido à guerra na Chechênia), mas ainda terá para enfrentar alguns problemas. Em primeiro lugar, trata-se de um fator material: afinal, a Rússia pagou uma das maiores contribuições para a participação na assembleia parlamentar - cerca de 25 milhões de euros, contra o orçamento da própria assembleia de 400 milhões. A contribuição para 2015 já foi feita pelo Ministério das Finanças, mas se a Rússia não devolver seus direitos, no próximo ano o PACE perderá esse dinheiro. Em segundo lugar, é uma oportunidade, ainda que nominalmente, de monitorar a situação na Rússia, interagir com sua liderança e representantes, dialogar e discutir com eles. Agora, com a saída da Rússia dessa organização, o PACE perdeu essa possibilidade de controle mínimo.
