Quais países eram os principais credores da URSS. Como os imóveis estrangeiros soviéticos nunca se tornaram credores dos Estados aliados russos não podem

Resolução das delegações aliadas na Conferência de Génova

com uma declaração das condições apresentada à Rússia

15 de abril de 1922

(Ignorando a declaração política da delegação soviética de 10 de abril de 1922, os países ocidentais também rejeitaram suas propostas econômicas, formulando duras condições para a devolução da dívida à Rússia e da propriedade de cidadãos estrangeiros)

1. Os estados credores aliados representados em Gênova não podem assumir quaisquer obrigações em relação às reivindicações feitas pelo governo soviético.

2. No entanto, tendo em conta a difícil situação económica da Rússia, os Estados credores estão inclinados a reduzir a dívida de guerra da Rússia a eles em termos percentuais, cujo montante será determinado posteriormente. As nações representadas em Gênova tendem a levar em consideração não apenas a questão do adiamento do pagamento dos juros correntes, mas também do adiamento do pagamento de uma parte dos juros vencidos ou em atraso.

3. No entanto, deve ser finalmente estabelecido que nenhuma exceção pode ser feita ao governo soviético em relação a:

a) dívidas e obrigações financeiras assumidas em relação a cidadãos de outras nacionalidades;

b) sobre os direitos destes cidadãos à reposição dos seus direitos patrimoniais ou à reparação dos danos e prejuízos sofridos.

Klyuchnikov Yu.V., Sabanin A.V. A política internacional dos tempos modernos. M.. 1929. parte III. S. 158.

Abrindo a reunião, Lloyd George perguntou se os especialistas precisavam estar presentes. Chicherin respondeu que os delegados soviéticos tinham vindo sem especialistas. A próxima reunião continuou sem especialistas, mas com secretários.

Lloyd George anunciou que, juntamente com Barthou, Schanzer e o ministro belga Jaspar, decidiram ontem organizar uma conversa não oficial com a delegação soviética para se orientar e chegar a alguma conclusão. O que Chicherin pensa sobre o programa de especialistas de Londres?

O chefe da delegação soviética respondeu que o projeto dos especialistas era absolutamente inaceitável; a proposta de introduzir na República Soviética uma comissão da dívida e tribunais de arbitragem é um ataque ao seu poder soberano; o montante dos juros que o governo soviético teria de pagar é igual ao montante total das exportações da Rússia antes da guerra - quase um bilhão e meio de rublos em ouro; objeções categóricas também são levantadas pela restituição da propriedade nacionalizada.

Depois de convidar Barth para discutir os relatórios dos especialistas item por item, Lloyd George fez um discurso. Ele afirmou que a opinião pública no Ocidente agora reconhece a estrutura interna da Rússia como obra dos próprios russos. Durante a Revolução Francesa, foram necessários vinte e dois anos para tal reconhecimento; agora são apenas três. A opinião pública exige a restauração do comércio com a Rússia. Se isso falhar, a Inglaterra terá que se voltar para a Índia e os países do Oriente Médio. “Quanto às dívidas de guerra, elas apenas exigem”, disse o primeiro-ministro sobre os aliados, “que a Rússia tome a mesma posição que os estados que antes eram seus aliados. Posteriormente, a questão de todas essas dívidas pode ser discutida como um todo. A Grã-Bretanha deve 1 bilhão de libras aos Estados Unidos. A França e a Itália são devedoras e credoras, assim como a Grã-Bretanha." Lloyd George espera que chegue o momento em que todas as nações se reúnam para liquidar suas dívidas.

Com relação à restituição, Lloyd George observou que "para ser franco, restituição não é de forma alguma o mesmo que retorno". As vítimas podem ser satisfeitas alugando seus antigos negócios. Com relação às reconvenções soviéticas, Lloyd George declarou categoricamente:

“A certa altura, o governo britânico prestou assistência a Denikin e, até certo ponto, a Wrangel. No entanto, esta foi uma luta puramente interna, em que a assistência foi prestada a um lado. Exigir o pagamento nesta base equivale a colocar os estados ocidentais na posição de pagar indenização. É como se eles estivessem sendo informados de que são um povo derrotado que tem que pagar uma indenização."

Lloyd George não pode adotar essa opinião. Se isso fosse insistido, a Grã-Bretanha teria que dizer: "Não estamos no caminho".

Mas Lloyd George também sugeriu uma saída aqui: ao discutir dívidas de guerra, determinar uma soma redonda a ser paga pelas perdas causadas à Rússia. Em outras palavras, a sugestão de Lloyd George foi de que as reivindicações privadas não deveriam ser opostas às reconvenções do governo. Cancelar dívidas de guerra para reconvenções soviéticas; concordar com a entrega de empreendimentos industriais aos antigos proprietários em arrendamento de longo prazo em vez de restituição.

Barthou, que seguiu Lloyd George, começou com garantias de que havia sido mal interpretado no plenário. Ele lembrou que foi o primeiro estadista da França, que em 1920 se ofereceu para iniciar negociações com a Rússia Soviética. Barthou instou a delegação soviética a reconhecer suas dívidas. “É impossível entender os assuntos do futuro até que se entenda os assuntos do passado”, disse ele. “Como você pode esperar que alguém invista novo capital na Rússia sem ter certeza do destino do capital investido anteriormente... suas obrigações”.

Lloyd George sugeriu fazer uma pequena pausa para consultar os colegas. Poucos minutos depois, os delegados se reuniram novamente. Decidiu-se fazer uma pausa das 12h50 às 15h, e durante esse tempo os peritos deveriam preparar algum tipo de fórmula conciliatória.

Como a delegação russa precisou percorrer várias dezenas de quilômetros para chegar ao hotel, Lloyd George convidou a delegação para tomar o café da manhã. Após o intervalo, o número de participantes na reunião foi reabastecido pelo primeiro-ministro belga Toenis e alguns especialistas da Inglaterra e da França.

Às 15h, a reunião não pôde ser aberta. Os especialistas eram esperados com uma fórmula de concordância. Enquanto eles estavam fora, Lloyd George convidou a delegação soviética para informar o que a Rússia soviética precisava. A Delegação apresentou suas demandas econômicas. Ela foi bombardeada com perguntas: quem emite leis no país soviético, como acontecem as eleições, quem detém o poder executivo.

Os especialistas estão de volta. Eles ainda não chegaram a um acordo. Então Barthou perguntou quais eram as contrapropostas da Rússia soviética. O representante da delegação soviética respondeu calmamente que a delegação russa havia estudado as propostas dos especialistas por apenas dois dias; no entanto, em breve apresentará suas contrapropostas.

Barthou começou a ficar impaciente. Você não pode brincar de esconde-esconde, ele disse irritado. O ministro italiano Schanzer explicou o que isso significava: gostaria de saber se a delegação russa aceita a responsabilidade do governo soviético pelas dívidas pré-guerra; se esse governo é responsável pela perda de cidadãos estrangeiros resultante de suas ações; quais reconvenções pretende fazer.

Lloyd George convidou os especialistas a trabalhar um pouco mais. "Se esta questão não for resolvida", alertou, "a conferência desmoronará". Mais uma vez foi anunciado um intervalo até às 6 horas. Às 7 horas, uma nova reunião foi aberta. Os especialistas apresentaram uma fórmula sem sentido. Seu significado principal era que era necessário convocar outra pequena comissão de especialistas no dia seguinte. Lloyd George enfatizou que estava extremamente interessado em continuar o trabalho da conferência. Portanto, ele e seus amigos concordam em convocar uma comissão de especialistas para descobrir se eles não podem concordar com a delegação russa. Foi decidido no dia 15, às 11h, convocar dois especialistas de cada país e depois continuar com a reunião privada. Antes de se dispersar, Barthou se ofereceu para não divulgar informações sobre as negociações. Decidiu-se emitir o seguinte comunicado:

“Representantes das delegações britânica, francesa, italiana e belga se reuniram sob a presidência de Lloyd George para uma reunião semi-oficial para discutir com os delegados russos as conclusões do relatório dos especialistas de Londres.

Duas sessões foram dedicadas a esta discussão técnica, que continuará amanhã com a participação de especialistas indicados por cada delegação”.

Uma reunião de especialistas foi realizada na manhã seguinte. Lá, representantes das repúblicas soviéticas anunciaram as reconvenções do governo soviético: elas somavam 30 bilhões de rublos de ouro. No mesmo dia, às 4h30, foi reaberta a reunião de especialistas na Villa Albertis. Lloyd George informou que a delegação soviética havia mencionado uma quantidade surpreendente de suas reivindicações. Se a Rússia realmente os apresenta, então ele pergunta se valeu a pena ir a Gênova. Lloyd George passou a enfatizar que os Aliados levariam em conta a situação da Rússia quando se tratasse de serviço militar. No entanto, não farão concessões na emissão de dívidas a particulares. Não adianta falar de outra coisa até que a questão das dívidas seja resolvida. Se um acordo não puder ser alcançado, os aliados "informarão à conferência que não conseguiram chegar a um acordo e que não há sentido em continuar a lidar com a questão russa". Em conclusão, Lloyd George fez a seguinte proposta preparada pelos Aliados:

"1. Os estados credores aliados representados em Gênova não podem assumir nenhuma obrigação em relação às reivindicações feitas pelo governo soviético.

Em vista da difícil situação econômica da Rússia, no entanto, os estados credores estão inclinados a reduzir a dívida de guerra da Rússia para com eles em termos percentuais - cujo tamanho será determinado posteriormente. As nações representadas em Gênova tendem a levar em consideração não apenas a questão do adiamento do pagamento dos juros atuais, mas também a prorrogação do prazo para pagamento de parte dos juros vencidos ou diferidos.

Ao não convidar Putin para o aniversário da libertação de Auschwitz, políticos poloneses e outros europeus deixaram claro que não reconheciam o monopólio da Rússia sobre o papel simbólico do sucessor histórico da URSS como vencedor do fascismo. Mas mesmo no verdadeiro registro legal pela Rússia da sucessão da União Soviética, tudo também não é fácil.
Por exemplo, uma certa parte dos imóveis soviéticos em registros estrangeiros ainda está listada no país chamado "URSS", que há muito deixou de existir. E a Rússia, que se considera a única sucessora legal da URSS, ainda não pode registrar novamente parte dos imóveis soviéticos no exterior. E aqui está por que isso aconteceu.

Pavilhão de comércio soviético no Canadá (Montreal)

A posição de Moscou sobre essa questão parece lógica e permanece inalterada: assumiu e pagou integralmente todas as dívidas da URSS, o que significa que todas as propriedades estrangeiras da URSS devem pertencer a ela e ser registradas nela. Mas nem tudo é tão simples neste pior dos mundos.
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Pouco antes da proclamação oficial do colapso da URSS e da criação de novos estados independentes, foi realizada uma reunião em Moscou para discutir as questões da dívida externa da URSS. A reunião contou com a presença de representantes das repúblicas sindicais (exceto os países bálticos e o Uzbequistão) e 7 países credores. Seu resultado foi um memorando datado de 28.10.1991. sobre o entendimento mútuo sobre as dívidas dos credores estrangeiros da URSS e seus sucessores e um comunicado de 24 de novembro de 1991, no qual as repúblicas que faziam parte da URSS foram designadas como suas sucessoras, ao qual a dívida externa da URSS e seus ativos no exterior foram transferidos em diferentes proporções.
No seguimento da decisão tomada, foi celebrado o Acordo “Sobre a Cessão da Dívida Externa e dos Bens do Estado da URSS” de 12.04.1991. e o Acordo “Na propriedade da ex-URSS no exterior datado de 30.12.1991.

Representação Comercial da URSS no Brasil (Brasilia)

De acordo com os acordos celebrados, a Rússia devia 61,34% dos ativos e passivos soviéticos estrangeiros, Ucrânia - 16,37%, Bielorrússia - 4,13% e assim por diante. No entanto, era mais lucrativo para os credores ocidentais ter um devedor do que doze, e era benéfico para a Rússia não compartilhar propriedade estrangeira soviética com ninguém, que na verdade já possuía, e aparecer como o sucessor pleno e único da URSS. Além disso, o valor da propriedade soviética estrangeira poderia exceder o montante da dívida externa soviética.
E Moscou convidou todas as ex-repúblicas soviéticas a assinar acordos sobre a chamada "opção zero" para a divisão de dívidas e ativos, ou seja, ceder à Rússia suas partes de uma e de outra. No final, todos concordaram e reconheceram o direito exclusivo da Rússia a imóveis estrangeiros e outros ativos estrangeiros da URSS, em troca do pagamento da dívida externa soviética.
Todos, exceto a Ucrânia - o parlamento ucraniano duas vezes, em 1997 e 2009, recusou-se a ratificar o acordo de “opção zero” de 1994 entre a Rússia e a Ucrânia, e nunca entrou em vigor.

Embaixada da URSS nos EUA (Washington)

Como a Rússia esperava, o vil Ocidente não aproveitou sua difícil situação naquele momento, concordando em termos preferenciais para alongar os pagamentos da dívida soviética por vinte anos. E como rede de segurança, o Clube de Paris de credores permitiu registrar novamente os direitos de propriedade da URSS para a Federação Russa somente após o reembolso total da dívida soviética.
E quando os preços do petróleo subiram, a Rússia conseguiu pagar a dívida externa soviética antes do previsto, eliminando em 2006 todas as dívidas da URSS com o Clube de Paris (estados credores) e em 2009 as dívidas da URSS com Londres Club (credores privados). Ao mesmo tempo, em 2006, o ministro das Finanças russo, Alexei Kudrin, anunciou que Moscou pretendia iniciar imediatamente o recadastramento de todos os imóveis e da ex-URSS no exterior.
Mas esse não foi o caso - em todos os países do mundo, esse registro só é possível após a resolução de todas as disputas com outros requerentes de imóveis. E como a Ucrânia reivindicou parte dela, a Rússia liderou uma verdadeira luta diplomática e judicial para formalizar sua propriedade. Atualmente, a Rússia não pode entrar em plenos direitos do proprietário da propriedade soviética estrangeira em pelo menos 35 países do mundo, onde esse processo é bloqueado pela Ucrânia no tribunal. De acordo com o órgão de imprensa do governo da Federação Russa "Rossiyskaya Gazeta": Na Rússia, esses incidentes são ainda mais relutantes em falar, mas eles admitem que existem.».
E a Rússia foi reconhecida como a sucessora total da propriedade da URSS em 5 países - Bulgária, Hungria, Islândia, Finlândia e Suécia, onde a Rússia conseguiu negociar com a Ucrânia, cedendo parte dos imóveis soviéticos.

Consulado Geral da URSS em Turku (Finlândia)

É claro que seria lógico que a Ucrânia devolvesse primeiro à Rússia os 16,37% ucranianos da dívida soviética que a Rússia pagou (algo em torno de US$ 15 bilhões). Mas, em primeiro lugar, para a Ucrânia, este é um negócio insuportável e, em segundo lugar, ninguém sabe como voltar e quanto custa - 16,37% da propriedade estrangeira soviética.
Não há dados exatos sobre o estado dos imóveis estrangeiros soviéticos e seu valor no momento do colapso da URSS, sua avaliação de mercado é desconhecida e, de acordo com a Câmara de Contas da Federação Russa, apenas 3% do real soviético propriedade localizada no exterior é registrada no registro de propriedade federal russo. Em várias fontes, os números variam de 2.700 objetos imobiliários a um preço de US$ 2,7 bilhões (Krasavina L.N. “Russia's External Debt Lessons and Prospects”. Scientific Almanac Russia's External Debt and Problems of Its Settlement. M. 2002, p. 18. ) até 30 mil objetos imobiliários a um preço de US $ 500-525 bilhões (Makarevich L. N. "Ferramentas para liquidação da dívida externa". Dívida externa da Scientific Almanac Russia e problemas de sua liquidação. M. 2002).
Mas isso não é tudo propriedade soviética no exterior - os laços de propriedade soviética estrangeira eram muito confusos e havia muitos outros ativos além dos imóveis: depósitos bancários, veículos (aviões, navios), títulos, contribuições ao capital autorizado etc. E quanto custa e vale, ninguém sabe ao certo.

Embaixada da URSS na Mauritânia (Nouakchott)

Para encerrar a questão, a Rússia ofereceu repetidamente à Ucrânia imóveis estrangeiros com base no princípio "O céu está em você, eu não sou bom" - não nos principais países do mundo, mas em algum lugar da África ou da América Latina, onde a Ucrânia não tem nada a ver (como, aliás, a Rússia). Os imóveis soviéticos estrangeiros estão em ruínas e há muito perderam seu valor de mercado, muitos objetos são abandonados e ninguém os mantém.
A Ucrânia, é claro, não precisa disso para nada, o que significa que a Rússia não pode vender ou usar a parte líquida dos imóveis soviéticos para fins comerciais (este é o chamado direito de propriedade limitado - a Federação Russa pode possuir e usar isso próprio imóvel, mas não pode aliená-lo). E essa disputa se arrasta há um quarto de século e se arrastará por muitas outras décadas. Ou para sempre, se o acordo nunca for bem-sucedido.

CONFERÊNCIA DE GÉNOVA.

Abertura da conferência em Génova. Em 6 de abril, a delegação soviética chegou a Gênova. Os italianos pareciam cumprimentá-la com muita gentileza. No entanto, sob o pretexto de proteção, eles isolaram os representantes soviéticos a tal ponto que eles tiveram que protestar contra tal zelo excessivo. No domingo, 9 de abril, ocorreu a primeira reunião dos delegados soviéticos com o primeiro-ministro italiano Facta e o ministro das Relações Exteriores Schanzer. A delegação soviética levantou a questão de convidar a Turquia e Montenegro para a conferência. Quanto a este último, os italianos afirmaram que Montenegro já havia participado das eleições para a assembléia iugoslava; assim, os delegados da Iugoslávia também representam Montenegro. Foi dito sobre a Turquia que a conferência é europeia, e a Turquia é um país da Ásia Menor.

O ministro italiano das Relações Exteriores disse que a conferência deve alocar quatro comissões: política, financeira, econômica e de transporte. A delegação soviética só será admitida na primeira; participará de outras comissões somente após a conclusão dos principais acordos na primeira comissão. A delegação soviética fez um forte protesto contra tal isolamento.

Na tarde de domingo, durante a reunião preliminar dos representantes da Entente, a delegação soviética foi visitada pelo embaixador italiano em Londres, Giannini. Ele disse que os franceses estavam ameaçando sair se não estivessem satisfeitos com a questão das resoluções de Cannes. No entanto, os franceses, talvez, concordem com a admissão de delegados soviéticos em todas as comissões. Mas para isso, os bolcheviques em seu discurso de boas-vindas devem declarar seu reconhecimento em princípio da resolução de Cannes. A delegação soviética concordou em aceitar esta condição.

No dia 10 de abril, às 15h, foi aberto o plenário da conferência no Palácio San Giorgio. Um total de 29 países estiveram representados, conforme relatado pelo comitê de credenciais; contando os domínios da Inglaterra, 34. Foi o maior encontro de representantes das potências européias que já aconteceu na Europa.

Após a eleição do primeiro-ministro da Itália como presidente da conferência, ele fez um discurso sobre a devastação econômica que tomou conta do mundo inteiro, onde pelo menos 300 milhões de pessoas não estão mais envolvidas no trabalho produtivo. Os delegados dos países reunidos em Gênova devem, sem mais demora, começar a curar a Europa. Entre os presentes, disse Fato, não há amigos nem inimigos, nem vencedores nem vencidos; apenas as nações estão reunidas aqui que desejam dar sua força para alcançar o objetivo pretendido.

Ao final de seu discurso, Fato leu a seguinte declaração:

“Esta conferência foi convocada com base nas resoluções de Cannes; estas resoluções foram comunicadas a todas as Potências convidadas. O próprio fato de aceitar os convites já prova que todos aqueles que o aceitaram, aceitaram assim os princípios contidos nas resoluções de Cannes.

Esta declaração - obviamente de origem francesa - testemunhava a existência de um conluio entre as potências capitalistas: repetia literalmente uma das exigências do famoso memorando de Poincaré de 6 de fevereiro de 1922.

Lloyd George terminou seu discurso com as seguintes palavras: "O mundo seguirá nossos encontros com esperança, depois com medo, e se falharmos, o mundo inteiro será tomado por um sentimento de desespero".

O Ministro dos Negócios Estrangeiros francês Barthou apoiou os outros oradores sobre a questão das resoluções de Cannes. Ao mesmo tempo, afirmou categoricamente que a França não permitiria a discussão de nenhum dos acordos de Versalhes. “A Conferência de Gênova não é”, disse Bartoux, “não pode e não será uma instância de cassação que coloca em discussão e submete os tratados existentes à consideração”.

O delegado alemão Wirth tentou convencer os deputados de que a situação da Alemanha era particularmente difícil. Assim, a delegação alemã considerou possível adiar a resolução das dificuldades internas e chegou a Génova na esperança de assistência internacional. O discurso de Wirth foi muito longo. Nesta ocasião, um dos jornalistas brincou que o delegado alemão decidiu transferir todo o ônus das reparações alemãs para seus ouvintes.

A Alemanha foi seguida por um representante das repúblicas soviéticas. Chicherin declarou que o governo soviético, que sempre apoiou a causa da paz, ficou particularmente satisfeito em juntar-se às declarações sobre a necessidade de estabelecer a paz. O chefe da delegação soviética continuou:

“Permanecendo no ponto de vista dos princípios do comunismo, a delegação russa reconhece que na atual era histórica, que possibilita a existência paralela da velha e da emergente nova ordem social, a cooperação econômica entre os estados que representam esses dois sistemas de propriedade é imperativamente necessária para a recuperação econômica geral”.

Chicherin ressaltou ainda que a recuperação econômica da Rússia como grande potência com reservas incalculáveis de riqueza natural é condição indispensável para uma recuperação econômica geral. Atendendo às necessidades da economia mundial, a Rússia Soviética está pronta para conceder as mais ricas concessões - madeira, carvão e minério; tem a oportunidade de arrendar grandes áreas de terras agrícolas em concessão. Ao fazer essas propostas, a delegação soviética toma nota e reconhece, em princípio, as disposições da resolução de Cannes, retendo, no entanto, o direito de introduzir alterações e pontos adicionais nela.

Ao mesmo tempo, Chicherin observou que todas as tentativas de restaurar a economia seriam em vão enquanto a ameaça de guerra pairar sobre a Europa e sobre o mundo inteiro.

“A delegação russa”, disse o representante soviético, “pretende durante os trabalhos futuros da conferência propor uma redução geral de armamentos e apoiar todas as propostas destinadas a aliviar o fardo do militarismo, desde que os exércitos de todos os estados sejam reduzidos e as regras da guerra são complementadas pela completa proibição de suas formas mais bárbaras, como gases venenosos, guerra aérea e outras, especialmente o uso de meios de destruição dirigidos contra a população civil.

O estabelecimento de tal paz geral pode ser realizado, na opinião da delegação soviética, por um congresso mundial convocado com base na completa igualdade de todos os povos e no reconhecimento do direito de todos eles decidirem seu próprio destino . O Congresso Mundial terá que nomear várias comissões que delinearão e desenvolverão um programa para a recuperação econômica de todo o mundo. O trabalho deste congresso só será frutífero com a participação das organizações operárias nele. O governo russo concorda mesmo em tomar os acordos anteriores das potências como ponto de partida, apenas fazendo as alterações necessárias, bem como revisar a carta

Liga das Nações, para transformá-la numa verdadeira união de povos, onde não haja dominação de uns sobre outros e onde seja abolida a divisão existente entre vencedores e vencidos.

“Considero necessário”, disse Chicherin, “enfatizar mais uma vez que, como comunistas, nós, é claro, não temos ilusões especiais sobre a possibilidade de realmente eliminar as causas que dão origem à guerra e às crises econômicas na atual ordem geral. mas, no entanto, estamos dispostos a, da nossa parte, participar no trabalho comum no interesse da Rússia e de toda a Europa e no interesse de dezenas de milhões de pessoas que estão sujeitas a privações e sofrimentos insuportáveis decorrentes da desordem económica, e apoiar todas as tentativas que visem pelo menos uma melhoria paliativa da economia mundial, para eliminar as ameaças de novas guerras.

Toda a conferência ouviu com intensa atenção o representante soviético. O silêncio foi interrompido apenas pelo farfalhar de pedaços de papel em que os delegados receberam uma tradução deste discurso. O discurso do delegado soviético quebrou imediatamente a monotonia das declarações da frente única das potências, que haviam acordado anteriormente sobre a conduta na conferência.

Depois de Chicherin, Barthou fez "uma declaração breve, mas muito firme", como ele mesmo disse. Ele novamente repetiu a declaração sobre as resoluções de Cannes, que já havia sido lida no discurso de Fact. A delegação russa, Barthou afirmou ainda, levantou a questão de um congresso mundial e tocou em outros problemas que não estão na resolução de Cannes. Barthou foi particularmente afiado em sua oposição à proposta de desarmamento da delegação soviética. “Esta questão”, disse Bartu, “está eliminada; não está na ordem do dia da comissão. É por isso que digo de forma simples, mas muito decisiva, que na hora em que, por exemplo, a delegação russa propor à primeira comissão que considere esta questão, ela se reunirá por parte da delegação francesa não apenas com moderação, não apenas protesto , mas recusa exata e categórica, final e decisiva".

Respondendo a Bart, Chicherin declarou que todos sabiam do ponto de vista francês do discurso de Briand em Washington. Lá ele admitiu que a razão pela qual a França se recusa a desarmar é o armamento da Rússia. A delegação soviética supôs que, como a Rússia concordaria com o desarmamento, a questão levantada por Briand seria eliminada.

Não há dúvida de que a maioria dos delegados teria preferido passar em silêncio o amplo programa pacifista da delegação soviética. Mas o discurso apaixonado de Barthou apenas enfatizou os pontos mais importantes da proposta soviética. Assim, ele involuntariamente contribuiu para sua popularização. Lloyd George, em seu discurso, tentou dissipar essa impressão; transformando o assunto em piada, declarou que, devido à sua velhice, dificilmente viveria para ver o congresso mundial; então ele pede a Chicherin que recuse sua proposta.

O discurso de Chicherin causou a primeira, ainda pequena, rachadura na frente unida dos Aliados. De qualquer forma, a França não podia deixar de sentir um pouco de seu isolamento.

Este incidente encerrou a primeira sessão plenária da conferência. Ficou decidido criar quatro comissões e abrir uma reunião da comissão política no dia seguinte, às 10h30 da manhã, no palácio real.

O isolamento da França se intensificou em uma reunião da comissão financeira, onde outra proposta francesa falhou. Na Conferência de Gênova, esse princípio de representação foi adotado, segundo o qual todas as comissões incluíam delegados de cada um dos cinco poderes - os iniciadores da Conferência de Gênova, bem como a Rússia soviética e a Alemanha. Quanto aos 21 poderes restantes, vários delegados foram eleitos de todos eles juntos para cada comissão. Logo na primeira reunião da Comissão Financeira, os franceses propuseram reduzir a Rússia e a Alemanha à posição das outras potências. Esta proposta foi rejeitada por unanimidade. Assim, a Rússia foi unanimemente reconhecida como uma grande potência. A França ficou sozinha.

Em 11 de abril, a reunião da comissão política foi aberta pela manhã. Desta vez, tentando amenizar o constrangimento do discurso de ontem, Barthou se comportou muito gentilmente com a delegação soviética. Ele enfatizou especialmente seu acordo completo com a Inglaterra e a Itália. Na reunião, foi decidida a criação de uma subcomissão política para tratar de alguns assuntos específicos. Além dos poderes da Entente, Rússia Soviética e Alemanha, representantes da Romênia, Polônia, Suécia e Suíça foram eleitos para o subcomitê. A delegação soviética declarou uma rejeição categórica da Romênia, que continua a ocupar a Bessarábia. Ao mesmo tempo, o delegado soviético anunciou que havia protestado por escrito dirigido ao presidente da conferência contra a participação do Japão no subcomitê, uma vez que o Japão continuava ocupando parte do território do Extremo Oriente com suas tropas.

reivindicações imperialistas. Em 11 de abril, o subcomitê político se reuniu à tarde. Lloyd George recomendou que as discussões comecem sobre as propostas específicas que foram apresentadas pela reunião de especialistas em Londres no final de março. Repassando esse material, Lloyd George, seguido por Barthou, ressaltou que o laudo dos especialistas não é um documento oficial, mas pode servir de base para discussão.

O relatório dos especialistas foi dedicado a dois problemas principais: a restauração da Rússia e a restauração da Europa. Especialistas apresentaram propostas práticas que significavam a escravização completa da população trabalhadora do país soviético. Os sete artigos contidos no primeiro capítulo do relatório continham os seguintes requisitos:

O governo soviético deve assumir todas as obrigações financeiras de seus predecessores, isto é, o governo czarista e o governo provisório burguês.

O governo soviético reconhece as obrigações financeiras de todas as autoridades que até agora estiveram na Rússia, tanto regionais quanto locais.

O governo soviético assume a responsabilidade por todos os danos se esses danos forem devidos a ações ou omissões dos governos soviéticos ou anteriores ou autoridades locais.

Para considerar todas essas questões, será criada uma comissão especial de dívida russa e tribunais de arbitragem mistos.

Todas as dívidas intergovernamentais contraídas com a Rússia após 1º de agosto de 1914 serão consideradas quitadas mediante o pagamento de certas quantias a serem estabelecidas por acordo entre as partes.

No cálculo das somas brutas, de acordo com o Artigo Quinto, no entanto, sem prejuízo das disposições relevantes do Tratado de Versalhes, todas as reivindicações dos cidadãos russos por perdas e danos incorridos por eles em conexão com as hostilidades serão levadas em consideração.

Todos os saldos de valores creditados a um dos antigos governos russos em um banco localizado em qualquer país cujo governo tenha concedido empréstimos à Rússia são creditados na conta desse governo.

Além do reconhecimento de todas as dívidas e da devolução (restituição) das empresas nacionalizadas, o relatório de especialistas em artigos adicionais exigia a abolição do monopólio do comércio exterior e o estabelecimento de um regime para estrangeiros nas repúblicas soviéticas, semelhante ao o regime de capitulações nos países do Oriente.

Os imperialistas exigiram que a Rússia soviética pagasse 18 bilhões de rublos. Enquanto isso, o valor real das dívidas dos governos czarista e provisório não ultrapassou 12 bilhões e um quarto de bilhão.

O quão predatórias eram essas demandas pode ser avaliada pelo menos pelo fato de que às vésperas da guerra o governo czarista pagou quase 13% do orçamento do Estado, ou 3,3% da renda nacional anual, em suas dívidas; se o governo soviético concordasse em pagar integralmente essas dívidas, teria que pagar um quinto da renda nacional anual e cerca de 80% de todo o orçamento do Estado da Rússia na época.

A delegação soviética exigiu o adiamento da reunião por pelo menos dois dias. Ela fundamentou sua demanda pela necessidade de se familiarizar com o relatório dos especialistas, que foi entregue primeiro à delegação soviética. A reunião foi decidida a ser adiada para quinta-feira, 13 de abril.

Encontro na Villa Albertis. A delegação soviética foi cercada por todos os lados por jornalistas. Eram tantos que a vila teve que transferir a conversa com eles para a universidade. Durante o intervalo da reunião do subcomitê político, a delegação soviética foi visitada regularmente por representantes de outras potências.

Em 13 de abril, um dos visitantes informou que Lloyd George e Barthou gostariam de se encontrar com a delegação soviética antes da reunião do subcomitê. Contando com a possibilidade de uma cisão na frente única imperialista, a delegação soviética concordou em participar da conferência proposta. No dia 14 de abril, às 10 horas, ocorreu na Villa Albertis um encontro de representantes das delegações da Grã-Bretanha, França, Itália, Bélgica e Rússia Soviética.

Lloyd George não pode adotar essa opinião. Se isso fosse insistido, a Grã-Bretanha teria que dizer: "Não estamos no caminho".

Duas sessões foram dedicadas a esta discussão técnica, que continuará amanhã com a participação de especialistas indicados por cada delegação”.

"1. Os estados credores aliados representados em Gênova não podem assumir nenhuma obrigação em relação às reivindicações feitas pelo governo soviético.

No entanto, deve finalmente ser estabelecido que nenhuma exceção pode ser feita para o governo soviético em relação a:

a) dívidas e obrigações financeiras assumidas em relação a cidadãos de outras nacionalidades;

b) os direitos destes cidadãos à reposição dos seus direitos de propriedade ou à reparação dos danos e prejuízos sofridos.

A discussão começou. A delegação soviética recusou-se a aceitar a proposta dos aliados. Então Lloyd George disse que gostaria de consultar seus colegas.

A reunião foi retomada às 6h45. Já o primeiro discurso dos aliados mostrou que aparentemente concordaram e pretendem manter uma linha única. Barthou, que anteriormente havia permanecido em silêncio, emitiu uma declaração: “É necessário, em primeiro lugar, que o governo soviético reconheça as dívidas. Se Chicherin responder afirmativamente a essa pergunta, o trabalho continuará. Se a resposta for negativa, o trabalho terá de ser concluído. Se ele não puder dizer sim ou não, o trabalho vai esperar."

Lloyd George apoiou a demanda de ultimato de Bart. A delegação soviética defendeu suas posições. Em conclusão, ela afirmou que precisava entrar em contato com Moscou. Foi decidido que o governo italiano tomaria medidas para organizar as comunicações com Moscou via Londres; na pendência do recebimento de uma resposta, decidiu-se continuar os trabalhos da comissão ou subcomissão política.

Ao final da reunião, Barthou novamente tentou pressionar os delegados soviéticos. Ele pediu para saber se eles queriam um acordo, o que os separa dos aliados, por que telegrafar para Moscou? Eles falam apenas de princípios e, entretanto, a delegação russa já aceitou as condições da Conferência de Cannes, que incluem o reconhecimento de dívidas. Por que não repetem o que fizeram ao adotar as resoluções de Cannes? Se eles fizerem isso, 48 horas serão vencidas.

A reunião terminou ali. Foi decidido informar à imprensa que a discussão estava em andamento.

Tratado de Rapallo (16 de abril de 1922). Durante todos os dias em que as negociações aconteciam na Villa Albertis, Gênova estava preocupada, os jornalistas estavam perdidos em conjecturas sobre o que estava acontecendo por trás dos muros da villa. Os nervos de todos estavam tensos. Os delegados corriam constantemente de um hotel para outro, espalhando os rumores mais conflitantes. A maioria estava inclinada à conclusão de que a delegação soviética aparentemente conseguiu um acordo com a Entente contra a Alemanha. A delegação alemã foi esmagada. Já lamentava a fria recepção dada a Chicherin em Berlim. A confusão dos alemães era conhecida entre a delegação soviética. Tarde da noite de 15 de abril, a delegação soviética ligou para o hotel onde os representantes alemães estavam hospedados. Outros eventos são descritos muito vividamente pelo ex-embaixador inglês em Berlim, Lord d "Abernon, em seu livro" Ambassador of Peace ". Maltzan contou a ele sobre eles em 1926:

“A delegação alemã em Gênova começou a receber informações não oficiais de várias fontes - holandesas, italianas e outras - de que a Rússia havia chegado a um acordo com a Inglaterra e a França, e a Alemanha foi deixada de lado. Rathenau estava desesperado. Todos os seus planos desmoronaram. A delegação alemã discutiu minuciosamente a situação e acabou decidindo que nada poderia ser feito no momento. Foi dormir. Às 2 horas da manhã, um lacaio acordou Maltzan: "Um cavalheiro com um sobrenome muito estranho quer falar com você ao telefone", disse ele. Era Chicherin. Maltzan desceu ao saguão do hotel com uma túnica preta e manteve uma conversa telefônica que durou um quarto de hora. A conversa se resumiu a Chicherin pedindo aos alemães que o procurassem no domingo e discutissem a possibilidade de um acordo entre Alemanha e Rússia. Ele não disse que as negociações com as potências ocidentais haviam falhado, mas Maltzan percebeu imediatamente que os relatos de um acordo entre a Rússia e as potências ocidentais eram falsos. Maltzan imaginou que os russos cortejariam os alemães; portanto, absteve-se de uma resposta direta e disse que no domingo seria difícil encontrar-se, pois a delegação alemã havia organizado um piquenique, e ele próprio tinha que ir à igreja. Mas depois que Chicherin prometeu dar à Alemanha a nação mais favorecida, Maltsan concordou em sacrificar seus deveres religiosos e ir a um encontro.

Às 2h30, Maltzan chegou a Rathenau. Este último andava de pijama para cima e para baixo na sala, com o rosto abatido e os olhos inflamados. Quando Malzan entrou, Rathenau disse: "Você provavelmente me trouxe uma sentença de morte?" “Não, as notícias são de natureza completamente oposta”, respondeu Maltzan e contou a Rathenau toda a história. Este último disse: "Agora que conheço o verdadeiro estado das coisas, irei a Lloyd George, explicarei tudo a ele e chegarei a um acordo com ele". Maltzan objetou: “Isso seria desonroso. Se você fizer isso, vou me demitir imediatamente e me aposentar dos assuntos públicos.” No final, Rathenau aderiu à opinião de Maltzan e concordou - embora não totalmente de boa vontade - em se encontrar no domingo com a delegação russa. No domingo de manhã, ocorreu uma reunião dos russos com os alemães.

Ambos os lados eram teimosos e as coisas avançavam lentamente. Como os alemães foram convidados para o café da manhã, à uma da tarde eles interromperam as negociações e foram embora. Neste momento, Lloyd George telefonou e disse: “Gostaria muito de ver Rathenau o mais rápido possível; seria conveniente para ele vir ao tanque hoje ou amanhã para o café da manhã? Este convite de alguma forma imediatamente se tornou conhecido pelos russos. Como resultado, eles se tornaram mais complacentes e, na noite do mesmo dia, o acordo de Rapallo foi assinado sem mais demora.

Não há dúvida de que Maltzan distorceu algo na tentativa de apresentar a posição da delegação alemã sob a luz mais favorável para ela e encobrir seu comportamento de duas caras. Ele escondeu que Rathenau, enquanto negociava com Chicherin, não apenas manteve contato com os britânicos, mas secretamente relatou à delegação britânica tudo o que foi dito com os russos. Maltsan não contou como os alemães se contorciam, ora interrompendo as negociações, ora em desespero novamente correndo para Chicherin, que calmamente os incitou a pararem de hesitar. Tampouco contou como, após o telefonema de Chicherin, convocou toda a delegação alemã. Começou a famosa “reunião do pijama”, que antecedeu a conclusão do Tratado de Rapallo. Continuou até as 3 da manhã. Rathenau ainda se opunha a um acordo separado com os russos, embora sua oposição ficasse mais fraca. Maltzan falou com entusiasmo a favor das negociações. Wirth concordou com ele. Só havia uma dúvida: o que diria Berlim? Os alemães em Gênova sabiam que o presidente Ebert e os social-democratas eram de orientação ocidental e protestariam contra o acordo com os bolcheviques (as objeções de Ebert foram resolvidas mais tarde naquele dia em uma longa conversa telefônica).

Os alemães, com todas as precauções, tentaram informar os britânicos de sua decisão de negociar com os bolcheviques.

Sob o Tratado de Rapallo, assinado em 16 de abril de 1922, ambos os governos se recusaram mutuamente a reembolsar despesas militares e perdas militares, bem como não militares, causadas a eles e seus cidadãos durante a guerra. A Alemanha e a Rússia soviética pararam mutuamente os pagamentos para a manutenção de prisioneiros de guerra.

O governo alemão renunciou à exigência de devolver a indústria nacionalizada aos antigos proprietários alemães com a condição de que a Rússia soviética não satisfizesse reivindicações semelhantes de outros estados.

As relações diplomáticas e consulares entre a Alemanha e a Rússia Soviética foram imediatamente retomadas. Ambos os governos concordaram em aplicar o princípio da nação mais favorecida no estabelecimento de relações comerciais e econômicas mútuas e em atender favoravelmente às necessidades econômicas mútuas. Foi estipulado que o tratado não afeta as relações das partes contratantes com outros Estados.

O Tratado de Rapallo foi uma bomba que explodiu inesperadamente na Conferência de Gênova. “Isso vai abalar o mundo! Este é o golpe mais forte para a conferência”, exclamou o embaixador americano na Itália, Childe, ao saber do acordo soviético-alemão.

O Tratado de Rapallo frustrou a tentativa da Entente de criar uma frente capitalista unificada contra a Rússia Soviética. Planos para a restauração da Europa às custas dos países derrotados e da Rússia soviética desmoronaram. A diplomacia soviética venceu porque seguiu as instruções diretas de Lenin. “É preciso ser capaz de usar as contradições e os opostos entre os imperialistas”, disse ele. “Se não aderíssemos a essa regra, há muito tempo, para satisfação dos capitalistas, todos nos penduraríamos em álamos diferentes.”

A diplomacia da Entente, que esperava colocar a Rússia soviética de joelhos e retirou da discussão o problema das reparações alemãs como uma questão resolvida, sofreu uma derrota completa. Pelo contrário, o Tratado de Rapallo trouxe sérios benefícios políticos para ambos os seus participantes. O tratado pôs fim a questões controversas do passado. Em vez do Tratado de Brest-Litovsk, baseado na violência, criou novas relações que garantiram a ambos os estados plena igualdade e oportunidades de cooperação econômica pacífica. Três pontos principais do Tratado de Rapallo determinaram seu significado político. Tratava-se, em primeiro lugar, da anulação mútua de todas as reivindicações; em segundo lugar, a restauração das relações diplomáticas entre a Alemanha e a Rússia (depois dos limites e dos estados orientais, a Alemanha foi a primeira potência da Europa Ocidental a estabelecer relações diplomáticas normais com a Rússia Soviética); e, finalmente, em terceiro lugar, a reaproximação econômica entre a Rússia e a Alemanha, saindo do isolamento graças ao Tratado de Rapallo. Assim, o anel de bloqueio econômico em torno da Rússia soviética foi quebrado. Por outro lado, a Alemanha também teve a oportunidade de expandir seu comércio.

Avaliando o tratado de Rapallo, o Comitê Executivo Central de Toda a Rússia observou em uma resolução especial de 18 de maio de 1922 que “saúda o tratado russo-alemão concluído em Rapallo como a única saída correta para as dificuldades, caos e perigos da guerra, reconhece apenas tratados deste tipo, instrui o Conselho dos Comissários do Povo e o Comissariado do Povo dos Negócios Estrangeiros a prosseguir uma política no espírito acima e instrui o Comissariado do Povo dos Negócios Estrangeiros e o Conselho dos Comissários do Povo a permitir desvios do tipo de Tratado de Rapallo apenas nos casos excepcionais em que esses desvios serão compensados por benefícios muito especiais para as massas trabalhadoras da RSFSR e das repúblicas aliadas a ela " .

Entente e Alemanha. Dois dias após a conclusão do Tratado de Rapallo, em 18 de abril de 1922, os governos dos países da Entente, da Pequena Entente, bem como da Polônia e de Portugal, dirigiram uma nota desafiadora à Alemanha. Nele, acusavam a Alemanha de deslealdade para com os aliados, de violar as resoluções de Cannes, segundo as quais os representantes alemães "celebraram secretamente, nas costas de seus colegas, um acordo com a Rússia". As potências que assinam a nota enfatizaram que após a conclusão de um acordo especial com a Rússia, a Alemanha não poderá participar da discussão de um acordo geral entre outros países e a Rússia. Assim, a Entente realmente excluiu a Alemanha da comissão política da Conferência de Gênova. A imprensa levantou um alarido inimaginável sobre o tratado de Rapallo, a Comissão de Reparação exigiu o envio imediato de uma cópia oficial deste documento para julgar se o tratado soviético-alemão estava causando danos aos governos que criaram a comissão de reparação. Os diplomatas da Entente argumentaram que o Tratado de Rapallo violou vários pontos do Tratado de Versalhes.

Assustados com o alvoroço, Wirth e Rathenau visitaram a delegação soviética em 19 de abril. Os alemães imploraram para que o tratado lhes fosse devolvido diante dos protestos dos Aliados. Os alemães estavam em completo pânico. Eles contataram Berlim a cada minuto, depois tentaram correr para os britânicos, depois voltaram para a delegação soviética com uma proposta persistente de abandonar o tratado. Tendo recebido a recusa categórica da delegação soviética, os alemães pediram a ela que apoiasse seu protesto contra a exclusão dos representantes alemães da comissão política. Em 21 de abril, os alemães responderam à nota da Entente. A nota alemã enfatizou que o Tratado de Rapallo não interfere de forma alguma nas relações das terceiras potências com a Rússia. Em 23 de abril, os Aliados enviaram uma nova nota ao Chanceler Barth. Por sugestão de Barthou, a seguinte frase foi inserida nele: "Os abaixo assinados reservam a seus governos o pleno direito de considerar inválidas e inválidas todas as resoluções do tratado russo-alemão que sejam consideradas contrárias aos tratados existentes".

Novas propostas da delegação soviética. Até agora, a delegação soviética defendeu basicamente as seguintes propostas. Ela se recusou a discutir as condições dos aliados, incompatíveis com a dignidade do país soviético. Ela protestou contra a tentativa de ver a República Soviética como um país derrotado. A delegação soviética apresentou suas contra-alegações para compensar as enormes perdas e prejuízos causados à Rússia soviética pela intervenção estrangeira. “A intervenção e o bloqueio das potências aliadas”, declarava o memorando da delegação soviética datado de 20 de abril, “e a guerra civil sustentada por eles por três anos causaram à Rússia perdas que superavam em muito as possíveis reclamações contra ela de estrangeiros que sofreram com a revolução russa .”

O governo soviético propôs cancelar completamente as dívidas de guerra. “O povo russo sacrificou mais vidas aos interesses militares de toda a União do que todos os outros aliados juntos”, lembrava o memorando; - sofreu enormes danos materiais e como resultado da guerra perdeu grandes e importantes territórios para o desenvolvimento do seu estado. E depois que o resto dos aliados recebeu enormes incrementos de territórios, grandes indenizações sob tratados de paz, eles querem recuperar do povo russo os custos da operação que trouxe frutos tão ricos para outras potências ».

A delegação soviética se pronunciou nos termos mais categóricos contra qualquer interferência de governos estrangeiros em processos judiciais ou na organização do comércio exterior da república, e contra qualquer restituição de empresas nacionalizadas. Desejando, no entanto, encontrar uma base para um acordo e a restauração das relações comerciais com o capital estrangeiro, o governo soviético concordou em reconhecer o direito dos cidadãos estrangeiros feridos à indenização por perdas. No entanto, fez da observância da reciprocidade uma condição indispensável. Assim, os danos causados à Rússia pela ruína de suas tropas aliadas e da Guarda Branca se opunham às perdas de cidadãos estrangeiros pelas ações e ordens do governo soviético. O governo soviético não aceitou não apenas a restituição, mas também o arrendamento obrigatório de empresas nacionalizadas aos antigos proprietários. Reconheceu que isso violaria a soberania da República Russa.

Ao concordar com o reconhecimento das dívidas pré-guerra, a delegação soviética enfatizou ao mesmo tempo que o governo soviético rejeitava em princípio sua responsabilidade pelas obrigações do governo czarista e exigia um pagamento diferido por trinta anos, e depois sob a condição de que os empréstimos foram fornecidos ao país soviético.

Esta era basicamente a posição original da Rússia soviética em Gênova. Mas após a conclusão do Tratado de Rapallo, foi possível recuar dessa posição, porque mudou o equilíbrio de poder. O Tratado de Rapallo aprofundou as contradições no campo imperialista. A situação foi complicada pelo fato de que em 31 de maio chegou o prazo para os pagamentos das reparações da Alemanha. A Inglaterra hesitou. Ela teve que escolher entre a capitulação à França militante ou um acordo com a Alemanha e a Rússia Soviética. Mas o acordo com a Rússia esbarrou no problema das reivindicações privadas. Os círculos bancários da cidade têm sido extremamente cautelosos nesta questão.

O governo soviético foi confrontado com a tarefa de aproveitar as vacilações da Grã-Bretanha e tentar dividir ainda mais a frente das potências capitalistas.

Em 20 de abril, Chicherin novamente entrou em negociações com os representantes britânicos. Lloyd George afirmou que sem a aceitação da restituição, novas negociações pareciam supérfluas. Em resposta, a delegação soviética propôs a seguinte fórmula sobre a principal questão controversa. "O governo russo estaria pronto para entrar em negociações com os ex-proprietários das empresas industriais nacionalizadas para conceder um direito prioritário às concessões na forma de arrendamento da propriedade acima ou satisfazer suas reivindicações justas de qualquer forma por acordo mútuo."

A fórmula foi apresentada aos britânicos. Mas eles disseram que era inaceitável. Insistiram na inclusão da seguinte declaração geral: “A Rússia concorda em devolver a propriedade onde for possível…” Então a fórmula acima deveria ter seguido. Mas a delegação soviética recusou-se categoricamente a dar a declaração solicitada. Em seguida, o representante dos britânicos, ministro Evene, sugeriu em vez das palavras "devolver propriedade" inserir "devolver o uso da propriedade", provando que isso também dificilmente seria aceitável para Lloyd George.

Lloyd George, familiarizando-se com a nova fórmula, prometeu persuadir os franceses e belgas, embora reconhecesse isso como duvidoso.

Para evitar acusações de perturbação da conferência, a delegação soviética fez mais uma concessão. No mesmo dia, a delegação soviética enviou uma carta a Lloyd George em resposta às propostas aliadas apresentadas em Villa Albertis. A delegação russa informou que a atual situação econômica na Rússia e as circunstâncias que levaram a isso dão à Rússia o direito de liberá-la completamente de todas as obrigações aceitando suas reconvenções. Mas a delegação soviética está disposta a dar mais um passo para a resolução do diferendo: aceitaria os artigos 1.º, 2.º e 3.º-A da referida proposta, desde que, em primeiro lugar, sejam anuladas as dívidas de guerra e todos os seus juros e, em segundo lugar, , que a Rússia fornecerá assistência financeira suficiente. A carta prosseguia dizendo:

“Em relação ao artigo 3b, então, sujeito às condições acima, o governo russo estaria disposto a devolver aos antigos proprietários o uso da propriedade nacionalizada ou, se isso fosse impossível, a satisfazer os requisitos legais do ex-proprietários, quer por mútuo acordo celebrado diretamente com eles, quer em virtude de acordos, cujos detalhes serão discutidos e adotados na continuação desta conferência.

A assistência financeira de outros países é absolutamente essencial para a recuperação econômica da Rússia; até lá, não haverá oportunidade de sobrecarregar seu país com o fardo de dívidas que não poderá pagar.

A delegação russa também deseja deixar claro, embora seja evidente, que o governo russo não poderá assumir quaisquer obrigações em relação às dívidas de seus antecessores até que seja oficialmente reconhecido de jure pelas potências interessadas.

Na manhã do dia 21, após o recebimento de uma carta da delegação soviética, ocorreu uma conferência oficial. Todos os membros do subcomitê político, com exceção da Rússia e da Alemanha, participaram. Os presentes manifestaram dúvidas sobre alguns pontos da carta. No entanto, o presidente do subcomitê, Shantzer, foi instruído a transmitir à delegação soviética que sua resposta poderia servir de base para novas negociações.

Na tarde de 21 de abril, ocorreu uma reunião formal do subcomitê. Depois de informar sobre a reunião da manhã sobre a carta da delegação soviética, Shantzer propôs a criação de um comitê de especialistas composto por um representante de cada uma das cinco potências - os iniciadores da Conferência de Gênova, um de um estado neutro, um de todos os outros países adjacentes à Entente, e um representante da Rússia para um estudo mais aprofundado da carta da delegação soviética.

A Comissão de Peritos reuniu-se quatro vezes. A delegação russa foi questionada principalmente sobre a organização dos procedimentos legais soviéticos. Desde 24 de abril, todas as reuniões cessaram.

Centenas de funcionários que chegaram com suas delegações à Conferência de Gênova espalharam as informações mais contraditórias sobre o que estava acontecendo nos bastidores. Antecipando o reconhecimento da Rússia soviética e a restauração das relações econômicas com ela, representantes de várias empresas financeiras e industriais se reuniram em Gênova. Uma excitação particular reinava nos círculos das empresas petrolíferas, que já estavam fazendo planos para aproveitar e usar o óleo de Baku. Os dois trustes mundiais - o britânico "Royal Detch" e o americano "Standard Oil" - competiam entre si: subornavam a imprensa, políticos e diplomatas, pegando informações sobre a conferência e avaliando as chances de obter concessões de Baku.

Para contrariar o plano britânico de dominar o petróleo caucasiano, foi criada uma união petrolífera americano-francesa-belga, desenvolvendo febrilmente seus projetos de escravização econômica da Rússia soviética para ajudar a diplomacia. Durante a Conferência de Gênova, ocorreu um congresso de reis do petróleo de todo o mundo. Nos bastidores, ele teve um enorme impacto sobre os delegados da conferência. Representantes de grupos beligerantes estavam comprando ações de ex-companhias petrolíferas russas. Para atacar seu concorrente, a Royal Deutsch anunciou na imprensa que a Standard Oil havia adquirido o controle da sociedade dos irmãos Nobel, uma das maiores empresas petrolíferas da Rússia. A Standard Oil Society forçou Emmanuel Nobel a emitir uma refutação. Ao mesmo tempo, os agentes da Standard Oil colocaram um anúncio em um jornal americano de que o presidente da sociedade havia recebido garantias do secretário de Estado Hughes de que "os Estados Unidos não tolerarão nenhum acordo que exclua o capital americano de participar das concessões petrolíferas russas ."

Em Gênova, uma verdadeira batalha de reis do petróleo se desenrolou.

Em 28 de abril, a delegação soviética perguntou por que as reuniões da conferência e suas comissões não estavam sendo convocadas. Se o adiamento das reuniões e a ausência de resposta à carta de 20 de abril significarem que as Potências retiram seu consentimento para aceitar esta carta como base para as negociações, então a delegação russa não se considera mais vinculada à carta e retorna ao seu ponto de vista originário.

Memorando Aliado. Finalmente, em 2 de maio de 1922, os Aliados apresentaram seu memorando. Durante este tempo em Paris, Poincaré virou bruscamente para a direita. Deputações do Comité de Forges e outros grupos reacionários o visitaram, protestando contra quaisquer concessões à Rússia. Barthou foi chamado a Paris. Ele foi convidado a tomar uma posição mais firme em Gênova. Os franceses prepararam sua versão do memorando, os britânicos - deles; depois de uma longa luta nos bastidores, ambas as opções foram finalmente acordadas. Enviando o memorando aliado à delegação soviética, Shantzer acrescentou que os delegados franceses até agora se abstiveram de assinar este documento. Eles estão aguardando instruções de seu governo.

Na introdução do memorando, afirmava-se que os governos da Entente poderiam criar um consórcio internacional com um capital de 20 milhões de libras esterlinas para assistência financeira à Rússia. O governo britânico poderia garantir à Rússia um crédito de commodities de até 26 milhões de libras e incentivar o crédito privado. No entanto, os Aliados exigiram do governo soviético uma rejeição categórica da propaganda supostamente destinada a derrubar a ordem e o sistema político em outros estados, sem prometer abster-se de propaganda anti-soviética. Além disso, o memorando dizia: "O governo soviético russo usará toda a sua influência para restaurar a paz (na Ásia Menor) e manter a neutralidade estrita em relação às partes em conflito". Os Aliados exigiram o reconhecimento de todas as dívidas, exceto as militares, e se recusaram a aceitar as reconvenções russas. No caso de a própria Rússia removê-los, os aliados estão prontos para reduzir seus créditos sobre dívidas.

Sobre a principal questão controversa da propriedade nacionalizada, o memorando exigia: "Devolver, restaurar ou, em caso de impossibilidade, compensar as vítimas por todas as perdas e danos sofridos como resultado do confisco ou requisição de propriedade". Se os antigos proprietários não puderem ser restaurados em seus direitos, o governo soviético é obrigado a indenizá-los.

Era bastante óbvio que o memorando estava muito atrás das propostas apresentadas pelos Aliados em Villa Albertis. No entanto, a França também não assinou tal documento.

Diante da recusa da França em assinar o memorando, eles começaram a falar sobre o colapso da Entente.

Em 6 de maio, ao retornar de Paris, Barthou fez um discurso em um banquete oferecido pela imprensa francesa em homenagem à imprensa inglesa. Barthou disse que a Conferência de Gênova estava chegando ao fim.

Muitos entenderam o discurso de Barthou como um sinal de que a França estava se retirando da conferência. Tal final parecia indesejável para os EUA, que ultimamente vinham desenvolvendo um intenso trabalho em Gênova, atuando por meio da França. A América decidiu influenciar a Inglaterra, especialmente porque o embaixador americano Childe foi informado de que a petrolífera britânica Royal Detch já havia garantido uma concessão na Rússia soviética.

É possível que, por acaso, no mesmo restaurante onde decorreu o banquete francês, no mesmo dia, o embaixador americano Childe tenha tomado o pequeno-almoço com Lloyd George. O americano disse ao primeiro-ministro britânico que o curso tomado na conferência era perigoso para as boas relações anglo-francesas. Enquanto isso, eles devem ser preservados. A questão das reparações alemãs é muito mais importante do que novas negociações com a delegação russa. Essa questão, não discutida na conferência, levará a uma crise assim que chegar a data de vencimento para a Alemanha. No final, Childe declarou que a América apoiaria a linha francesa. O embaixador aconselhou o adiamento da conferência, a eleição de uma comissão para inspecionar a Rússia e não a conclusão de acordos separados com o governo soviético. Foi relatado em círculos de delegados que Childe falou diretamente com Lloyd George sobre a participação da América na conferência no caso da retirada da França.

Imediatamente depois disso, Barthou recebeu os representantes da imprensa e fez um discurso conciliatório. Sentiu-se que ele temia que a responsabilidade pela interrupção da conferência recaísse sobre a França. Barthou disse que ao chegar de Paris teve uma conversa com Lloyd George. Ambos estavam de mau humor. Eles se lembraram da luta conjunta na guerra de 1914-1918. Eles notaram mudanças profundas desde aquela época, mas decidiram que ainda era impossível falar sobre o colapso da Entente. Barthou disse: "Quando eu voltar a Paris, milhões de proprietários de objetos de valor russos me perguntarão o que fiz por eles". Em conclusão, o ministro francês salientou que com uma resposta satisfatória da delegação russa, a França não sairá da conferência.

Em 11 de maio, a delegação soviética anunciou sua resposta ao memorando dos Aliados. Em primeiro lugar, a delegação protestou contra o fato de que o memorando da Entente impõe à Rússia uma obrigação unilateral das condições de Cannes sobre a abstenção de todos os países da propaganda revolucionária. A delegação russa expressou particular surpresa com o item sobre a paz na Ásia; foi a Rússia soviética que exigiu convidar a Turquia para a Conferência de Gênova, porque a presença dos turcos contribuiria para a rápida restauração da paz na Ásia Menor.

No que diz respeito à estrita neutralidade exigida pelo memorando dos Aliados em relação à guerra na Turquia, essa neutralidade deve ser tal como os tratados internacionais e o direito internacional exigem de todas as potências.

Em todos os outros assuntos, em particular sobre dívidas e restituições, a Rússia permaneceu na posição estabelecida em sua carta a Lloyd George. Em conclusão, o memorando soviético acrescentava que, para resolver questões controvertidas, poderia ser estabelecida uma comissão mista, cujos trabalhos começariam em um horário fixo e em um local determinado por acordo geral.

Sessão de encerramento da conferência em Génova. A Conferência de Gênova estava claramente num impasse. Mas, como disse um jornalista, Lloyd George fez o cadáver da conferência também dar cambalhotas, a fim de tirá-lo de uma situação desesperadora. Tomando as últimas propostas da delegação soviética, Lloyd George sugeriu nomear uma comissão para considerar as diferenças não resolvidas entre o governo soviético e outros governos. Esta comissão deve reunir-se com a comissão russa, que tem os mesmos poderes. Assim, em vez da proposta soviética de uma comissão mista, Lloyd George insistiu na criação de duas comissões: uma russa e outra não russa. O tema de discussão dessas comissões seria questões relativas a dívidas, propriedade privada e empréstimos. Os membros de ambas as comissões foram solicitados a chegar a Haia em 26 de junho de 1922. Além disso, a fim de enfraquecer a impressão dos planos da delegação soviética para uma redução geral de armamentos, Lloyd George fez uma proposta para abandonar os atos agressivos durante a Haia Conferência.

Esta última proposta causou uma tempestade de protestos. A França não queria suspender sua luta contra a Rússia soviética e a Alemanha. Ela apresentou tantas reservas que a rejeição da agressão acabou por ser desprovida de qualquer significado real.

O Japão também exigiu que a obrigação de renunciar à agressão não se aplicasse ao território da República do Extremo Oriente, onde o exército japonês estava estacionado.

A delegação soviética afirmou que a renúncia à agressão só poderia ser de grande importância se o projeto soviético de desarmamento ou redução de armamentos fosse adotado. A delegação soviética complementou a proposta britânica com uma série de demandas específicas dirigidas contra as gangues da Guarda Branca que estavam se formando no território da França, Polônia e Romênia. A delegação soviética também insistiu que a renúncia à agressão deveria se estender ao Japão, que ainda mantinha a República do Extremo Oriente sob ataque.

Após muita discussão, chegou-se a um acordo pelo qual o tratado de abstenção de atos de ataque previa a observância do status quo e deveria permanecer em vigor por um período de quatro meses após o término dos trabalhos das comissões.

No dia 19 de maio aconteceu a última sessão plenária da Conferência de Gênova. Uma resolução foi aprovada para continuar seu trabalho já em Haia. Fechando a conferência, Lloyd George fez um discurso no qual tentou provar que a conferência obteve algum sucesso; em todo caso, confirmou o valor de tais reuniões internacionais. Lloyd George fez menção especial à posição da Rússia. “Estou falando do memorando de 11 de maio”, disse Lloyd George, “a Rússia precisa de ajuda. A Europa e o mundo precisam de produtos que a Rússia possa fornecer. A Rússia precisa da riqueza acumulada e do conhecimento que o mundo pode colocar à sua disposição para sua recuperação. A Rússia por uma geração inteira não poderá renascer sem essa ajuda.”

Representantes de outros países também tentaram assegurar que a Conferência de Gênova havia produzido alguns resultados. Barthou observou, não sem humor, que todos esperavam "discursos de separação"; felizmente, foi possível fazer "discursos de encerramento".

O representante soviético falou francamente sobre o fracasso da conferência. Ele enfatizou que o chamado problema russo só poderia ser resolvido se todos os governos interessados considerassem o país soviético do ponto de vista da igualdade, independentemente da diferença nos sistemas de propriedade. Chicherin expressou o desejo de que este princípio seja reconhecido por todos aqueles que pretendem continuar a discussão em Haia. Forçar o povo russo a aceitar a teoria oposta terá tão pouco sucesso para os diplomatas quanto os Guardas Brancos não conseguiram.

O representante da delegação soviética encerrou seu discurso com as seguintes palavras: "O povo russo anseia profundamente pela paz e cooperação com outras nações, mas - não devo acrescentar - com base na completa igualdade".

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Plano:

I. Guerra Civil

1.1 Causas da Guerra Civil

1.2 Periodização da Guerra Civil

1.3 Resultados da Guerra Civil

1.4 Comandantes do Exército Branco

1.5 Comandantes do Exército Vermelho

II. Nova política econômica

2.1 Causas da NEP

2.2 Características do NEP

2.3 Razões para cancelar o NEP

Guerra civil.

Causas da Guerra Civil.

✔︎exacerbação das contradições socioeconômicas e políticas causadas por uma mudança de poder e uma mudança na forma de propriedade;

✔︎a predominância na sociedade de uma atitude psicológica de enfrentamento e resolução de questões da política e da vida cotidiana com armas na mão;

✔︎a dispersão da Assembleia Constituinte pelos bolcheviques, que foi o colapso da alternativa democrática para o desenvolvimento do país;

✔︎rejeição por opositores políticos dos bolcheviques da paz de Brest;

✔︎Política agrária dos bolcheviques na primavera-verão de 1918;

✔︎falta de experiência de compromisso entre várias forças políticas e grupos sociais;

Motivos da Intervenção:

✔︎ recusa de Estados estrangeiros em reconhecer o novo poder político na Rússia;

✔︎ luta pelo retorno do capital investido na economia russa;

✔︎ eliminação do foco da “infecção revolucionária”, prevenção da “exportação da revolução” para a Europa;

✔︎ recusa do governo soviético de obrigações aliadas e saída da Rússia da guerra mundial;

✔︎ enfraquecimento máximo da Rússia;

✔︎ divisão territorial do antigo Império Russo;

Os Vermelhos participaram da Guerra Civil - o proletariado, o campesinato mais pobre; brancos - a burguesia, a nobreza, parte da intelectualidade; os verdes são anarquistas e camponeses.

O programa político dos "vermelhos" e "brancos" que participaram da Guerra Civil.

linha de comparação	Vermelhos (apoiadores do poder soviético)	Brancos (oponentes do poder soviético)
Alvo	✓ socialismo imediato; ✓ revolução mundial, internacionalismo;	✓ salvação da Rússia; ✓ "não-predecisão": todas as questões a serem resolvidas após a vitória sobre os bolcheviques;
Economia	Comunismo de Guerra: ✓ nacionalização de todas as empresas industriais; ✓ Retirada de alimentos por apropriação de excedentes, pedidos de alimentos; ✓ requisições, mobilizações, militarização de toda a vida; ✓ distribuição igualitária de cartões;	Capitalismo de guerra: ✓ militarização da economia, utilização de todos os recursos para as necessidades da guerra; ✓- restabelecimento da antiga ordem das relações de propriedade, seu retorno aos antigos proprietários; ✓ requisições, mobilizações, coações; ✓ restaurar a desigualdade na distribuição e no consumo
Política doméstica	✓ estabelecimento de um regime político de partido único rígido; ✓ formação de um sistema de comando e administrativo, “emergência”; ✓Igualdade, autodeterminação das nações e povos, criação de uma união militar-econômica das repúblicas soviéticas; ✓ uma combinação de persuasão massiva, coerção e terror vermelho;	✓ Estabelecimento de regimes ditatoriais militares rígidos (A.V. Kolchak, A.I. Denikin, P.N. Wrangel) ✓ falta de vontade de cooperar com liberais e socialistas moderados; ✓ A Rússia é uma política nacional única e indivisível de grande potência; ✓ primeiro “apaziguamento”, depois – reformas ✓ combinação de propaganda, coerção e terror branco;
Política estrangeira	✓ salvação da revolução russa, o estado soviético com a ajuda do movimento revolucionário mundial ("Hands off Soviet Russia!"); ✓ condenação de intervenção estrangeira;	✓ cooperação com países ocidentais que buscavam desmembrar a Rússia; ✓ condenação do internacionalismo dos bolcheviques, seu colapso da Rússia unida, etc.

Socialismo - a primeira fase da formação comunista. A base econômica do socialismo é a propriedade social dos meios de produção, a base política é o poder das massas trabalhadoras, com o protagonismo da classe trabalhadora, encabeçada pelo Partido Marxista-Leninista; O socialismo é um sistema social que exclui a exploração do homem pelo homem e está se desenvolvendo sistematicamente no interesse de aumentar o bem-estar das pessoas e o desenvolvimento integral de cada membro da sociedade.

Nacionalização - transferência de terrenos, empresas industriais, bancos, transportes ou outros bens pertencentes a particulares para a propriedade do Estado.

Guerra civil- uma forma de luta pelo poder, caracterizada pela divisão da sociedade em dois ou mais grupos opostos, cada um dos quais controla parte do território do país e usa armas uns contra os outros.

Intervenção- intervenção militar forçada de estados estrangeiros nos assuntos internos da Rússia. Foi realizado pelos países da Entente em 1918-1920. sob o pretexto de devolver as dívidas dos governos czarista e provisório sob a forma de empréstimos e fornecimento de armas.

Cronologia da Guerra Civil.

eu palco (maio - novembro de 1918) - o início de uma guerra civil em grande escala.

LESTE	NORTE
25 de maio - desempenho do Corpo da Checoslováquia (prisioneiros de guerra tchecos e eslovacos do antigo exército austro-húngaro, em 1916 concordaram em participar das hostilidades do lado da Entente) no território de Penza a Vladivostok	2 de agosto - desembarque da Entente em Arkhangelsk. Formação do "governo do norte da Rússia" (chefe - N.V. Tchaikovsky). Em setembro, os bolcheviques controlam apenas ¼ do território da Rússia. desembarque da Entente em Arkhangelsk
29 de maio - transição para a mobilização geral - recrutamento obrigatório para o Exército Vermelho
6 de julho - o assassinato do embaixador alemão na Rússia W. von Mirbach - o início da rebelião dos socialistas-revolucionários de esquerda (destruído em 7 de julho)
6-21 Julho - desempenho em Yaroslavl – armada anti-soviética
Julho - introdução do serviço militar universal (18-40 anos)
16 de julho - execução da família real em Yekaterinburg
30 de agosto - tentativa de V.I. Lenin na fábrica de Michelson em Moscou
2 de setembro - declaração da Rússia soviética como um único campo militar
5 de setembro - decisão do Conselho dos Comissários do Povo de fornecer retaguarda por meio do terror
6 de setembro - a criação do Conselho Militar Revolucionário da República (RVSR) (liderado pelo Comissário do Povo para Assuntos Militares e Navais L.D. Trotsky). Comandante-em-Chefe das Forças Armadas da República Soviética - I.I. Vatsetis (até julho de 1919), então - S.S. Kamenev (até abril de 1924)
FRENTE LESTE PRINCIPAL Agosto - o início da ofensiva do Exército Vermelho na Frente Oriental. Setembro Outubro - a captura pelas tropas do Exército Vermelho (S.S. Kamenev, M.N. Tukhachevsky, P.A. Slavin) de Kazan, Simbirsk, Samara M.N. Tukhachevsky
OESTE	SUL
Violação das condições da paz de Brest pela Alemanha, ocupação da Bessarábia pela Romênia	Formação e primeiras operações de combate do Exército Voluntário(A.M. Kaledin - L.G. Kornilov - A.I. Denikin) - a captura de Yekaterinodar, o avanço de Krasnov em Tsaritsyn, a captura pelos cossacos de A.I. Dutov Orenburg IA Denikin
	Julho - Outubro – defesa de Tsaritsyn (agora Volgograd) do avanço do exército de P.N. Krasnova P.N. Krasnov
	4 de agosto – a ocupação de Baku pelos britânicos - em 20 de setembro, a execução de 26 comissários de Baku

EU eu palco (novembro de 1918 - março de 1919) - intensificação do confronto militar entre os vermelhos e brancos, intensificação da intervenção. A luta contra os invasores. O início da retirada de suas tropas do sul da Ucrânia. O estabelecimento do poder soviético nos territórios libertados das tropas alemãs.

LESTE	SUL
18 de novembro de 1918 - golpe liderado pelo almirante A.V. Kolchak em Omsk: a derrubada do Diretório SR-Menchevique - A.V. Kolchak - o governante supremo da Rússia e o comandante supremo em chefe	FRENTE PRINCIPAL - SUL 23 de novembro - o início da intervenção anglo-francesa na costa do Mar Negro
	novembro - ofensiva do Exército Vermelho nos Estados Bálticos (até janeiro de 1919) - o estabelecimento de regimes soviéticos na Estônia, Letônia e Lituânia
	30 de novembro - a criação do Conselho de Defesa dos Trabalhadores e Camponeses (SRKO) (chefe - V.I. Lenin) - um órgão governamental de emergência ao qual o RVSR está subordinado
	fevereiro de 1919 - vitória sobre as tropas de P.N. Krasnov, avançando em Tsaritsyn

Estágio III (março de 1919 - março de 1920) - a derrota das principais forças dos brancos, a evacuação das principais forças das tropas estrangeiras.

LESTE	NOROESTE
FRENTE LESTE PRINCIPAL Exército de massa A.V. Kolchak	Maio, setembro - outubro de 1919- tropas do Exército do Noroeste N.N. Yudenich, eles estão tentando capturar Petrogrado - no final de novembro - no início de dezembro eles foram jogados de volta ao território da Estônia N.N. Yudenich
28 de abril a 20 de junho- contra-ofensiva das unidades do Exército Vermelho (M.V. Frunze, S.S. Kamenev) - ofensiva ao longo de toda a frente oriental M.V. Frunze
21 de junho de 1919 - 7 de janeiro de 1920 - a derrota do exército de A.V. Kolchak - a restauração do poder soviético na Sibéria e no Extremo Oriente
7 de fevereiro de 1920 - execução do Almirante A.V. Kolchak em Irkutsk
SUL	NORTE
	fevereiro março – Bolcheviques assumem o controle de Arkhangelsk e Murmansk
19 de maio de 1919 – o início da ofensiva do exército de A.I. Denikin na Frente Sul na direção do Volga
Junho – a captura de Kharkov pelas tropas de Denikin. Tsaritsin, Kyiv
3 de julho – Diretiva de Moscou (exército para Moscou) Denikin. 12 de setembro - o início da ofensiva das tropas de Denikin em Moscou
Setembro – a captura de Kursk e Orel por Denikin
11 de outubro a 18 de novembro – a contra-ofensiva do Exército Vermelho, que foi continuada pelas ações das frentes Sul e Sudeste (até março de 1920) - os remanescentes das tropas de Denikin se refugiaram na Crimeia
4 de abril de 1920 – IA Denikin anunciou P.N. Wrangel e deixou a Rússia P.N. Wrangel

Estágio IV (abril - novembro de 1920) - a guerra com a Polônia, a derrota do exército de P.N. Wrangel, o estabelecimento do poder soviético na Ásia Central e parcialmente na Transcaucásia.

25 de abril - 12 de outubro - guerra soviético-polonês

7 de maio - ocupação de Kyiv pelas tropas polacas

5 de junho - contra-ofensiva das tropas da Frente Sudoeste (A.I. Egorov) - Zhitomir e Kyiv foram tomadas

4 de junho - o início da ofensiva das tropas da Frente Ocidental (M.N. Tukhachevsky) - no início de agosto, eles se aproximam de Varsóvia; o plano bolchevique: a entrada na Polônia deve levar ao estabelecimento do poder soviético lá e causar uma revolução na Alemanha

16 de agosto -“milagre no Vístula”: perto de Vepshem, as tropas polonesas entram na retaguarda do Exército Vermelho e vencem - a libertação de Varsóvia pelos poloneses, sua transição para a ofensiva

Junho - a ofensiva do exército russo P.N. Wrangel da Crimeia para a Ucrânia

Tropas da Frente do Turquestão(M.V. Frunze) derrubou o poder do Emir de Bukhara e do Khan de Khiva - 26 de abril - a proclamação da República Popular Soviética de Khorezm. 8 de outubro - proclamação da República Popular Soviética de Bukhara

28 de abril - a entrada do Exército Vermelho no Azerbaijão - a formação do SSR do Azerbaijão

28 de outubro - 17 de novembro - a derrota na Crimeia do exército russo P.N. Wrangel pelas tropas da frente sul (M.V. Frunze): forçando o Lago Sivash, assalto e captura de Perekop (7-11 de novembro). A fuga dos brancos da Crimeia - os navios dos aliados evacuam para Constantinopla mais de 140 mil pessoas - civis e militares do exército branco - a primeira onda de emigração.

A derrota de Wrangel pôs fim ao Movimento Branco

29 de novembro- a ofensiva do Exército Vermelho na Armênia - a formação da URSS armênia

Estágio V (1921 - 1922) - o fim da Guerra Civil nos arredores da Rússia.

16 a 25 de fevereiro de 1921 - a entrada do Exército Vermelho na Geórgia - a formação do SSR georgiano

18 de março de 1921 - Tratado de Riga entre a Rússia soviética e a Polônia - a Ucrânia Ocidental e a Bielorrússia Ocidental recuam para a Polônia

"Pequena Guerra Civil": revoltas de camponeses na Rússia Central sob a liderança de A.S. Antonov e N.I. Makhno

28 de fevereiro - 18 de março de 1921- Revolta de soldados e marinheiros em Kronstadt

12 de fevereiro de 1922 - vitória do Exército Revolucionário Popular da República do Extremo Oriente (FER) perto de Volochaevka - entrada do Exército Revolucionário Popular em Khabarovsk .

9 de outubro - Derrota NRA dos Brancos na área fortificada Spassky

15 de novembro de 1922 - entrada da República do Extremo Oriente na RSFSR

As principais razões para a vitória dos bolcheviques:

🖊 heterogeneidade social e ideológica do movimento branco;

🖊 o uso pelos bolcheviques das possibilidades do aparelho de Estado, capaz de realizar a mobilização e repressão em massa;

🖊 a criação de um Exército Vermelho politizado, pronto para defender o poder soviético;

🖊 a implementação pelos bolcheviques de uma política nacional voltada para a implementação real do direito dos povos de criar estados nacionais independentes e soberanos;

🖊 apoio ideológico ponderado às operações militares dos bolcheviques;

🖊 apoio de parte significativa da população às palavras de ordem e políticas dos bolcheviques;

🖊 uso hábil pelos bolcheviques de contradições nas fileiras dos adversários;

🖊 falta de coordenação nas ações dos exércitos brancos e invasores estrangeiros;

🖊 características da posição geográfica da RSFSR - a capacidade de usar a base industrial do país e os recursos de manobra;

Consequências da guerra civil:

📌 na guerra civil, os bolcheviques venceram, mas sua vitória não pode ser chamada de triunfo, porque. a guerra civil também foi uma tragédia para todo o povo - a sociedade foi dividida em duas partes;

📌 durante a guerra civil, morreram os elementos sociais mais ativos do povo de ambos os lados, cuja energia, talento não foi usado para atividades criativas (da fome, doença, terror e em batalhas, segundo várias fontes, de 8 a 13 milhões pessoas morreram, emigraram até 2 milhões de pessoas).

Do “comunismo de guerra” ao NE Pu.

Durante a Guerra Civil, o governo de V.I. Lenin introduziu a política econômica do estado soviético, chamada de "comunismo de guerra":

✔︎ a introdução de uma apropriação de excedentes - a entrega obrigatória de todos os cereais e outros produtos pelos camponeses ao Estado, com excepção do mínimo necessário para as necessidades pessoais e domésticas;

✔︎ militarização da economia; introdução de um sistema de cartões;

✔︎ transporte público gratuito, utilidades;

✔︎ fortalecimento da gestão centralizada da indústria;

✔︎ nacionalização forçada de propriedade;

✔︎ a abolição real das relações legais mercadoria-dinheiro.

P razões para a introdução do "comunismo de guerra":

- ideológica:

1. representação de uma parte da liderança dos bolcheviques sobre a possibilidade de uma transição rápida e imediata para a produção e distribuição comunistas;

2. foco dos bolcheviques na criação e fortalecimento do setor público em uma economia com um rígido sistema de controle centralizado

- econômico:

1. ruptura econômica, ruptura dos laços econômicos tradicionais entre cidade e campo devido à proibição do comércio e à introdução de uma ditadura alimentar

- político:

1. isolamento internacional - não reconhecimento do estado soviético por outros países - a necessidade de contar com o desenvolvimento do país apenas em reservas internas

- militares:

1. a necessidade de mobilizar todos os recursos materiais e humanos nas condições de emergência da Guerra Civil e intervenção estrangeira.

Métodos de implementação da política de "comunismo de guerra".

— econômico: centralização e regulação da produção e distribuição de bens de consumo;

— ideológico: o estabelecimento da ditadura do Partido Bolchevique, a imposição forçada de visões comunistas, a proibição das atividades de outros partidos políticos;

— administrativo: comando e gestão repressiva da economia e da vida da sociedade;

— político: violação das liberdades democráticas. Subordinação dos sindicatos ao controle do partido-Estado, "Terror Vermelho"

Efeitos:

✳︎ dobrar a rígida ditadura do partido bolchevique;

✳︎ formação de uma economia de comando;

✳︎ nacionalização de muitos aspectos da vida pública;

✳︎ a concentração de recursos materiais e trabalhistas nas mãos do governo soviético, contribuindo para sua vitória na Guerra Civil;

✳︎ a formação de uma certa psicologia social: a confiança de uma parte significativa dos bolcheviques na possibilidade de construção rápida do socialismo pelos métodos da ditadura;

Em 1921, no X Congresso do Partido Comunista Russo dos Bolcheviques (RKP (b)) foi adotado o programa da Nova Política Econômica (NEP) - política econômica (1921 - 1928), que substituiu o "comunismo de guerra", destinado a introduzindo princípios de mercado na economia soviética.

Razões para a introdução da NEP:

📌 levante de marinheiros e soldados do Exército Vermelho de Kronstadt (março de 1921);

📌 revolta dos camponeses da região de Tambov (“Antonovshchina”), Ucrânia, Don, Kuban, região do Volga e Sibéria, insatisfeitos com a avaliação do excedente.

Objetivos do NEP:

📍 superação da crise política do poder dos bolcheviques;

📍 buscar novas formas de construir as bases econômicas do socialismo;

📍 melhorar a condição socioeconômica da sociedade, criando estabilidade política interna - fortalecendo a base do poder soviético;

📍 superação do isolamento internacional e restabelecimento das relações com outros estados;

Características do NEP:

✔︎ substituição do excedente pelo imposto em espécie - a fixação exata das normas para entrega de grãos pelos camponeses;

✔︎ desenvolvimento da cooperação industrial e de consumo;

✔︎ criação de um sistema bancário nacional; liberdade das pequenas e médias empresas;

✔︎ reforma monetária (1922-1924), que garantiu a conversibilidade do rublo;

✔︎ liberdade de comércio;

✔︎ criação de concessões com atração de capital estrangeiro;

✔︎ introdução da contabilidade de custos nas empresas;

✔︎ salários em dinheiro.

Sob a NEP, o plano econômico estadual unificado GOERLO (eletrificação geral do país), que funcionou após outubro de 1917, foi cancelado. A grande indústria permaneceu nas mãos do governo e o monopólio estatal do comércio exterior foi mantido.

Em 1928, a renda nacional do país atingiu o nível pré-guerra.

Razões para cancelar o NEP:

📍crise da política externa de 1927-28. - o rompimento das relações com a Inglaterra, a ameaça de guerra do lado das potências capitalistas foi percebida como real, por causa do qual os prazos para a industrialização foram ajustados para ultracurtos, como resultado, a NEP não poderia agora fornecer fontes de fundos para industrialização em ritmo super acelerado e forçado;

📍 contradições e crises da própria NEP (a crise de comercialização de 1923 e 1924, as crises de abastecimento de grãos de 1925/26 e 1928/29 → a última delas levou ao rompimento do plano de industrialização);

📍 inconsistência da NEP com a ideologia do partido no poder.

Contradições da NEP: as reformas liberais afetaram apenas a esfera econômica, na esfera sociopolítica, as antigas prioridades foram preservadas.

1929 - a abolição final da NEP, a transição para uma economia de comando administrativo.

Acontecimentos da história estrangeira do século XX (1918 - 1924)

✳︎ Conferência de Paz de Paris - 1919-1920 - Século XX;

✳︎ criação da Liga das Nações - 1919 - século XX;

✳︎ Conferência de Washington - 1921-1922 - Século XX;

✳︎ a chegada dos nazistas ao poder na Itália - 1922 - século XX;

(encontrado no exame):

✔︎ estabelecimento da Liga das Nações - 1919 - século XX;

O estado soviético no século 20 (1918 - 1924) (encontrado no Exame do Estado Unificado):

Processos (fenômenos, eventos) e fatos:

📍guerra civil na Rússia - a derrota das tropas da P.N. Wrangel na Crimeia; a ofensiva das tropas do general N.N. Yudenich;

📍 a política de "comunismo de guerra" - a introdução do serviço universal de trabalho;

📍 NEP (condução de uma nova política econômica) - substituição da apropriação do superávit por um imposto em espécie; reforma financeira sob a liderança de G.Ya. Sokolnikov;

📍a saída da URSS do isolamento internacional - o estabelecimento de relações diplomáticas com a Grã-Bretanha;

Eventos e anos:

✳︎ adoção da primeira Constituição da URSS - 1924;

✳︎ a derrota das tropas do P.N. Wrangel na Crimeia - 1920;

✳︎ Tratado Rappal - 1922;

✳︎ morte de Lenin - 1924;

✳︎ transição do governo bolchevique para a nova política econômica - 1921;

✳︎ anúncio do "Terror Vermelho" - 1918;

✳︎ a atuação dos SRs de Esquerda contra os Bolcheviques - 1918;

✳︎ ofensiva das Forças Armadas do Sul da Rússia sob o comando de A.I. Denikin para Moscou - 1919;

Termos relacionados ao período:

✓ apropriação excedente ✓ Nepman

✓ comédia ✓ programa educacional

✓ pedidos de comida ✓ ditadura alimentar

✓ crise de vendas ✓ comunismo de guerra

Termos e sua definição (gravando a palavra que falta):

🖍empresas comerciais com investimentos estrangeiros (totais ou parciais) que existiam no território da URSS na década de 1920 - início da década de 1930. - concessões;

Um fragmento da fonte e sua breve descrição:

não se deparou;

Qual dos seguintes eventos se relaciona com a década de 1920 (seleção da lista):

♕ adoção da primeira Constituição da URSS;

♕ o discurso da "oposição trotskista";

♕ ruptura das relações diplomáticas entre a URSS e a Inglaterra;

Qual das seguintes disposições se relaciona com a política de "comunismo de guerra" (seleção da lista):

✑ implementação de avaliação de excedentes;

✑ proibição do comércio privado;

✑ serviço de trabalho forçado;

Qual das seguintes opções se aplica à Nova Política Econômica (1921 - 1928) (seleção da lista):

✑ introdução da contabilidade de custos nas empresas estatais;

✑ o surgimento de um sistema bancário e de crédito e bolsas de valores;

✑ introdução de concessões;

Eventos e participantes:

⚔️ guerra civil na Rússia - A.V. Kolchak; IA Denikin;

⚔️ luta pelo poder após a morte de V.I. Lênin - L. D. Trotsky;

⚔️ Derrote o exército de P.N. Wrangel na Crimeia - V.K. Blucher; M.V. Frunze;

⚔️ repressão da revolta anti-bolchevique em Kronstadt - M.N. Tukhachevsky;

⚔️ formação da URSS - V.I. Lênin;

Leia um trecho das memórias de um político e indique a palavra que falta no texto:

📚 “... O partido falava sobre a rapidez com que deveria ser a nacionalização dos sindicatos, enquanto a pergunta era sobre o pão de cada dia, sobre o combustível, sobre as matérias-primas para a indústria. O Partido discutia febrilmente sobre a "escola do comunismo", enquanto no fundo se tratava de uma catástrofe econômica iminente. As revoltas em Kronstadt e na província de Tambov entraram na discussão como uma advertência final. Lenin formulou as primeiras teses muito cautelosas sobre a transição para a política econômica _____________. Imediatamente me juntei a eles. Para mim, foram apenas uma renovação das propostas que eu havia feito há um ano. A disputa sobre os sindicatos imediatamente perdeu todo o sentido”;

🖍 novo

Leia um trecho da resolução adotada na conferência internacional e escreva o nome do Comissário do Povo para Relações Exteriores da RSFSR durante o período de sua realização:

📚 “1. Os estados credores aliados representados em Gênova não podem assumir quaisquer obrigações em relação às reivindicações feitas pelo governo soviético. 2. No entanto, tendo em conta a difícil situação económica da Rússia, os Estados credores estão inclinados a reduzir a dívida de guerra da Rússia para com eles em termos percentuais, cujo montante deve ser determinado posteriormente. As nações representadas em Gênova tendem a levar em consideração não apenas a questão do adiamento do pagamento dos juros correntes, mas também do adiamento do pagamento de uma parte dos juros vencidos ou em atraso. 3. No entanto, deve finalmente ser estabelecido que nenhuma exceção pode ser feita ao governo soviético ... "

🖍 Chicherin

Leia um trecho do Decreto do Comitê Executivo Central de Toda a Rússia e escreva o nome do líder do país no momento de sua publicação:

📚 “Para garantir a gestão correta e tranquila da economia com base em uma disposição mais livre do agricultor dos produtos de seu trabalho e de seus meios econômicos, fortalecer a economia camponesa e aumentar sua produtividade, bem como em a fim de determinar com precisão as obrigações estatais que recaem sobre os agricultores, a atribuição, como método de aquisição estatal de alimentos, matérias-primas e forragens, é substituída por um imposto em espécie ... "

🖍 Lenine

Século e evento na história da Rússia:

✍️ Século XX - a ofensiva do exército de A.I. Denikin para Moscou;

✍️ Século XX - o colapso da NEP;

✍️ Século XX - revolta anti-bolchevique em Kronstadt;

Julgamentos corretos para uma passagem de uma fonte histórica:

📜 “Para toda a população da província de Tambov. As esperanças de nossos inimigos não se realizaram. O ataque à Petrogrado vermelha foi repelido, o inimigo foi esmagado em seus próprios portões, em Kronstadt. A maioria dos operários e marinheiros de Kronstadt, vendo para onde estavam sendo levados pelos provocadores dos socialistas-revolucionários e dos guardas brancos, caiu em si e ajudou nosso Exército Vermelho que avançava a pôr fim à vil empreitada. E Kronstadt levantou novamente a bandeira soviética. Diante de todos os nossos inimigos e amigos, a força invencível do poder soviético foi confirmada. Cidadãos! É hora de nós, na província de Tambov, acabar com o banditismo SR. Nossa província já emagreceu durante a guerra e a quebra de safra, precisa de uma ordem interna firme, precisa de um trabalho calmo e amigável. Todos os cidadãos honestos são obrigados a ajudar o governo soviético a restaurar essa ordem. De 21 de março a 5 de abril, nos bairros abrangidos pelo movimento de bandidos, é realizada uma aparição voluntária de membros das gangues brancas. Aqueles que voluntariamente vierem com armas serão perdoados. Cidadãos! Contribua para o sucesso desta empreitada. Explique àqueles que estão envolvidos por sua insensatez ou engano no roubo, todos os seus danos ao povo trabalhador. Explique que o governo soviético é misericordioso com os trabalhadores mal orientados e severo apenas com os inimigos inconscientes do povo. O banditismo deve ser posto fim imediata e decisivamente. Devemos dar ao campesinato trabalhador a oportunidade de assumir livremente o trabalho de campo. Devemos também livrar o campesinato o mais rápido possível do pesado aquartelamento das tropas vermelhas. Agora, por ordem do Congresso dos Sovietes de toda a Rússia, está sendo realizada uma ampla campanha de assistência integral à agricultura camponesa. Agora, por decisão do Partido Comunista, está sendo elaborada uma lei para substituir as dotações de alimentos por um imposto sobre alimentos.

✍︎ este apelo foi escrito em 1921;

📜 “Não idealize esse período. Não se tornou uma idade de ouro nem para a cidade nem para o campo. A assunção de relações de mercado permitiu restaurar a economia do país destruída por guerras e revoluções, mas o nível de segurança material da população permaneceu baixo. Não abundância, mas relativa prosperidade - uma ilha entre a devastação da guerra civil e a vida faminta do primeiro plano de cinco anos - era isso. À medida que os rendimentos monetários da população cresciam, a produção e o comércio limitados começaram a surtir efeito: no final da década, já havia uma escassez aguda de bens manufaturados. No entanto, deve-se reconhecer que neste momento a fome não ameaçava o país. A nutrição da população melhorou de ano para ano... Este bem-estar repousava em algumas baleias. A principal delas é a economia camponesa individual. Graças a ele, mais de 80% da população do país se sustentou. Sendo produtores monopolistas de alimentos e matérias-primas, os camponeses escoavam os produtos cultivados a seu próprio critério. Sua única obrigação séria para com o Estado era o imposto agrícola, que era pago primeiro em espécie e depois em dinheiro. O próprio camponês planejou sua fazenda - quanto semear, quanto deixar nas caixas, quanto vender. Ele viveu pelo princípio - antes de tudo para se sustentar. Dentro do terreiro camponês, roupas, sapatos, móveis simples e utensílios domésticos eram produzidos de forma artesanal. E o que restava fazer? O comércio rural não se entregava à abundância e era apenas um acréscimo à economia camponesa de semi-subsistência. Se um camponês fosse a uma loja da aldeia, não para comprar pão e carne. Ele comprava lá o que não conseguia produzir: sal, fósforos, sabão, querosene, chita. É claro que a produção artesanal caseira não era de alta qualidade e determinava o baixo padrão de vida. O campesinato não era socialmente homogêneo. No entanto, a prosperidade da aldeia cresceu. A participação das fazendas camponesas médias aumentou. Camponeses médios fortes e camponeses ricos eram uma espécie de fiador contra a fome para os pobres e fracos: em caso de necessidade, apesar das condições onerosas do empréstimo, havia alguém para emprestar alimentos até a nova colheita.

✍︎ no período descrito no trecho foram permitidas relações de mercado na economia do país;

✍︎ o início da política econômica a que se refere a passagem foi determinado pelas decisões do X Congresso do PCR (b);

📜 “Mironov não tinha células comunistas na divisão e desconfiava dos comissários, mas era um bom estrategista, um bom especialista em assuntos militares, saiu de todas as situações mais difíceis com pequenas perdas. Portanto, os cossacos lutaram por ele. A população toda simpatizava com ele (tanto cossacos quanto não cossacos: os camponeses da província de Saratov vieram a ele com pão e sal). Havia excelente disciplina entre as unidades subordinadas a ele. Ele não teve assaltos, roubos e requisições violentas. Suas partes não ofendiam os sentimentos religiosos da população. Em geral, a população não viu inimigos nas unidades subordinadas a ela e, portanto, foi atraída pelo poder soviético. Isso exaltou Mironov ainda mais porque em unidades vizinhas, por exemplo, na divisão Kikvidze, isso não foi observado, devido ao desenfreamento das unidades, a população era hostil a eles ... A maioria dos regimentos de Krasnovsky se rendeu de bom grado a Mironov , que gozava de autoridade especial, tanto entre o Exército Vermelho quanto entre os cossacos trabalhistas no campo da Guarda Branca. Mas quanto mais sua popularidade crescia e quanto mais se aproximava de Novocherkassk, mais crescia o descontentamento da população em sua retaguarda, graças à construção inepta do poder soviético, requisições indiscriminadas, execuções em massa etc. Em muitos lugares, revoltas eclodiram, por exemplo, no distrito de Verkhnedonsky (as aldeias de Veshenskaya e Kazanskaya), bem como no distrito de Ust-Medveditsky.

✍︎ o autor do relatório explica a insatisfação da população com o regime soviético com as ações ineptas dos bolcheviques, requisições indiscriminadas, execuções em massa;

✍︎ contemporâneos dos eventos descritos foram K.E. Voroshilov e S. M. Budyonny;