Департамент строительства оформление документов на перемещение грунта. Разрешение на перемещение грунта. Накладная на вывоз грунта с объекта не нужна

Масштабные строительные или ремонтные работы, например возведение зданий и сооружений или прокладка трубопроводов, начинаются с рытья котлованов и траншей. При этом извлекаются сотни кубометров земли. Огромное количество грунта образуется и при добыче руды, угля и других видов природного сырья. Если он не нужен в дальнейшем ходе производства, его необходимо утилизировать.

Под утилизацией грунта подразумевают его повторное использование в хозяйственной деятельности человека либо вывоз на специальные полигоны с целью захоронения.

Сперва грунт классифицируется по уровню возможной опасности. Ведь по ряду причин он мог быть заражен всевозможными токсичными веществами:

Высокотоксичный: сильно заражен такими ядами, как ртуть, цинк, мышьяк, диоксины и т.п.
Опасный для окружающей среды и жизнедеятельности человека (в разной степени в зависимости от уровня загрязнения): химические примеси в нем содержат, например, кобальт, медь, хром; угрозу представляют и массы грунта с мазутом, маслами, нефтепродуктами.
Малоопасный: есть примеси химических веществ в незначительных количествах.

Конечно, встречается и чистая земля, не содержащая вредных примесей.

Для дальнейшего использования берутся чистые или загрязненные в допустимых нормах почвы, а земля с высокой степенью заражения подлежит захоронению на специальных полигонах.

По составу грунты также делят на скальные, глинистые, песчаные, торфы, солончаки и т.д.

Является ли грунт отходом производства?

В соответствии с российским законодательством все отходы хозяйственно-производственной деятельности человека регистрируются в (ФККО).

В ФККО, например, перечислены следующие виды отходов грунта:

образовавшегося при проведении земляных работ, как открытых, так и подземных, и подводных;
образовавшегося при ремонте железнодорожного полотна и путей;
загрязненный нефтепродуктами, ртутью, неорганическими кислотами, мышьяком и т.п.

Важно! В соответствии с законом предприятие, в результате деятельности которого образованы отходы, несет ответственность за его утилизацию.

Способы утилизации

Верхний слой земли обычно является плодородным. А это значит, что он может быть использован повторно на сельскохозяйственных предприятиях, занимающихся растениеводством.

«Непродуктивные» почвы могут быть использованы только с учетом их возможной опасности для человека – степенью заражения химическими веществами. Например, чистый песок используется даже для обустройства детских площадок.

Грунт, загрязненный в пределах установленных законом норм, нельзя использовать в жилых зонах, рядом с водоемами, а для употребления он должен быть смешан с чистой почвой.

Земельные массы с большой степенью «токсичности» должны быть вывезены на специальный полигон, где после обеззараживания подлежат захоронению.

Дальнейшее использование возможно:

на стройке или при проведении дорожно-ремонтных работ, где требуется подсыпка земли до необходимых отметок;
на свалках для создания изолирующих слоев или для засыпки карьеров;
для получения щебня, песка, песчано-гравийных смесей;
в производстве цемента, извести, силикатного, глинистого кирпича и т.д.

Возведение насыпи при строительстве железной дороги

Дополнительная информация на видео: использование песка для поднятия уровня участка под строительство.

Все работы для погрузки и транспортировки грунта осуществляются специальной «тяжелой» техникой – бульдозерами, экскаваторами и самосвалами.

Что необходимо для утилизации?

Процесс вывоза и утилизации отходов контролируется местными органами Росприроднадзора – Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Так, например, до начала проведения строительных работ необходимо получить разрешительные документы и согласовать технологический регламент обращения со строительными отходами.

Пакет документов, подаваемых в Росприроднадзор для согласования, обычно включает в себя:

Разрешение на проведение, план, проект и график работ.
Смета по земляным работам и ведомость объемов образуемых отходов.
Исследования почвы (предварительно образец направляется для проведения лабораторных проб и проведения экспертизы), санитарно-экологическое заключение.
Договоры с предприятиями, оказывающими услуги перевозки, переработки и размещения отходов на полигонах, а также их лицензии.

Предприятию – образователю данного вида отходов необходимо заключить договор на утилизацию с лицензированной компанией, которая будет осуществлять погрузку и транспортировку отходов на перерабатывающие предприятия либо специальные полигоны.

По исполнении работ заказчику предоставляется справка об утилизации грунта строго в соответствии с условиями договора. Подтверждением выполненных работ являются и талоны на утилизацию, необходимые для размещения отходов на полигоне.

Все эти документы, так же как и копии договоров, лицензий, приказ о перевозке, впоследствии используются предприятием для сдачи отчета в Роспотребнадзор и иные контролирующие органы.

Из чего складывается стоимость работ по вывозу грунта?

Стоимость работ по вывозу грунта на утилизацию будет складываться из многих параметров, например:

общий объем предполагаемого груза в кубометрах;
количество машин, необходимое для его транспортировки в заданные сроки и конечное время их использования;
необходимость погрузки и выгрузки, а также виды используемой для этих работ техники и т.п.

Если предприятие – отходообразователь имеет в своем распоряжении собственную тяжелую технику, то оно может выполнять погрузочные работы самостоятельно.

В видеоматериале: вывоз грунта с погрузкой.

К сожалению, и сегодня не редкость случаи, когда отходы производств размещают не организованно, что представляет особую опасность для окружающей среды и жизнедеятельности человека. Жесткий государственный контроль необходим для исправления этой ситуации, а также сбора компенсирующих выплат с предприятий –природопользователей.

Разрешение на перемещение грунта и отходов в департаменте строительства

Если ваша организация заключила госконтракт на строительство, благоустройство территории, реконструкцию либо снос зданий, то вам обязательно предстоит встретиться с такой задачей, как открытие разрешения на перемещение грунта в департаменте строительства города Москвы.

Наши специалисты окажут вам консультацию относительно процедуры получения разрешения, помогут собрать необходимый комплект документов, объяснят что делать и куда идти. Поскольку организация Arkona Construction имеет несколько собственных полигонов на территории Москвы и московской области, мы можем дать вам самые привлекательные цены на рынке, даже готовы поспорить.

Наши полигоны аккредитованы департаментом строительства и состоят в реестре, а это одно из главных требований для успешного открытия разрешения. Ниже приведён список документов, которые необходимо предоставить в департамент: 

1. Копия ордера ОАТИ на производство работ или заявка на получение ордера в ОАТИ. - Вы 

2. Разрешение на строительство. - Вы 

3. График производства работ. - Вы 

4. Копия договора с транспортной организацией, заверенная заявителем, от __________ № _________. - Вы 

5. Заключение по санитарно-экологическому обследованию грунта: радиационное, токсико-химическое, бактериологическое, и заверенная заявителем копия. - Вы 

6. Техническое заключение (характеристика и вертикальный разрез грунта). - Вы 

7. Проект производства работ. - Вы 

8. Ситуационный план. - Вы 

9. Локальная смета по земляным работам и ведомость объемов земляных масс из проекта организации строительства. - Вы 

10. Смета по вертикальной планировке. - Вы 

11. Копия договора с организацией, получателем грунта, от __________ № _________*. - Мы 

12. Копия лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем, при размещении грунта на полигонах, рекультивируемых карьерах и санкционированных свалках**. 

13. Свободные лимиты отходополучателя**. - Мы 

14. Копия документа, подтверждающего полномочия заявителя, заверенная заявителем. - Вы (договор между инвестором и заказчиком/ между заказчиком и генподрядчиком / между генеральным подрядчиком и субподрядчиком) 

* При отсутствии договора с отходопалучателем, технический исполнитель обязан указать в разрешении место вывоза грунта, исходя из потребности в грунтах на других строительных объектах или наличия свободных лимитов с учетам оптимизации маршрутов транспортировки. 

** Сведения и документы предоставляются при необходимости утилизации (захоронения) грунта в случае невозможности его использования на других объектах, в том числе строительных в городе Москве.

Позвоните нам и мы гарантируем, что вы сохраните своё время и деньги вместе с нами. Команда компании Arkona Construction всегда вместе с вами.

Скачать:

Заявка на оформление выдачи разрешения на перевозку грунта
Заявка на оформление закрытия разрешения на перевозку грунта

Разрешение открывается до начала работ и выдается для каждого отходополучателя.

Заявитель (участник строительства) подает заявку в двух экземплярах на открытие разрешения и дополнительные документы техническому исполнителю, который проверяет, весь ли комплект и правильно ли они заполнены. При обнаружении несоответствий возможен отказ в принятии заявления. Один экземпляр регистрируется в журнале регистрации, а второй с отметкой «принято» отдается заявителю.

Технический исполнитель после тщательной проверки заявленных сведений готовит заключение. Оно передается в Департамент строительства Москвы вместе с бланком разрешения, где оно и оформляется. А затем, готовое - предается из Департамента техническому исполнителю для передачи заявителю в трехдневный срок с момента регистрации заявления. При получении заявителю необходимо предоставить доверенность и удостоверяющие личность документы.

Необходимые документы для получения разрешения на перемещение отходов строительства и сноса с целью переработки или захоронения

Оригиналы:

заявления на оформление разрешения (2 шт.);
реквизитов организации-заявителя;
описания технологии обращения с отходами;
ордера ОАТИ;
заключения санитарно-экологического исследования отходов.

Заверенные копии:

графика осуществления работ;
разрешения транспортной организации на обращение с отходами;
договора с получателями отходов;
лицензии получателя отходов;
документов, которые подтверждают полномочия получателя отходов;
паспорта опасного отхода.

данных о свободных лимитах получателя отходов;
сметы работ подготовительного периода.

Необходимые документы для получения разрешения на перевозку грунта

Оригиналы:

заявления на открытие разрешения для перевозки грунта (2 шт.);
заявления на открытие разрешения для завоза грунта (2 шт.);
заключения санитарно-экологического исследования грунта.

Заверенные копии:

ордера ОАТИ на осуществление работ;
разрешения на строительство;
графика производства работ;
договора с транспортной организацией;
проектной документации;
документов, которые подтверждают полномочия заявителя;
сметы работ с грунтом;
ведомости объемов грунта, указанных в проекте строительства;
сметы вертикальной планировки;
характеристики вертикального разреза грунта;
ситуационного плана;
карточки учета заказчиков и подрядчиков;
лицензии получателя грунта, при размещении его на санкционированных свалках, полигонах, карьерах.

Не требующие заверения копии:

проекта производства работ;
свободных лимитов получателя грунта.

Разрешения закрывается с момента завершения работ в течение двадцати рабочих дней. Закрытие - это основание для оплаты перемещения отходов или грунта заказчиком.

В соответствии с Законом города Москвы от 24 октября 2001 г. N 52 "Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы" и в целях информационного обеспечения деятельности Департамента строительства города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение об автоматизированной информационной системе "Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве" ().

2. Установить, что:

2.1. Департамент строительства города Москвы осуществляет правомочия собственника от имени города Москвы, является государственным заказчиком эксплуатации и оператором автоматизированной информационной системы "Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве".

2.2. Департамент информационных технологий города Москвы осуществляет функции государственного заказчика развития автоматизированной информационной системы "Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве".

3. Признать утратившими силу:

3.1. Дефисы второй, четвертый пункта 1 распоряжения Правительства Москвы от 13 мая 2009 г. N 917-РП "О вводе в промышленную эксплуатацию информационных систем Департамента городского строительства города Москвы".

3.2. Дефисы второй, третий пункта 1 распоряжения Правительства Москвы от 25 апреля 2012 г. N 199-РП "О мерах по дальнейшей эксплуатации информационных систем Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В. и руководителя Департамента строительства города Москвы Бочкарева А.Ю.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Положение
об автоматизированной информационной системе "Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве"

1. Общие положения

1.1. Положение об автоматизированной информационной системе "Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве" (далее - Положение) определяет задачи, функции и структуру автоматизированной информационной системы "Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве" (далее - АИС "ОССиГ"), состав участников информационного взаимодействия с использованием АИС "ОССиГ" (далее - участники информационного взаимодействия) и их полномочия, а также порядок предоставления доступа к АИС "ОССиГ".

1.2. АИС "ОССиГ" представляет собой государственную информационную систему города Москвы, предназначенную для информационного обеспечения деятельности Департамента строительства города Москвы, в том числе для принятия решений по выдаче:

Разрешения на перевозку грунта в городе Москве;

Разрешения на перемещение отходов строительства и сноса для переработки;

Разрешения на перемещение отходов строительства и сноса для захоронения.

1.3. АИС "ОССиГ" состоит из подсистем, необходимых для сбора, обработки, актуализации, хранения, распространения и использования информации о выдаче разрешений на перевозку грунта в городе Москве, на перемещение отходов строительства и сноса для переработки, на перемещение отходов строительства и сноса для захоронения (далее - разрешения на перемещение ОССиГ) и результатов перемещения отходов строительства, сноса и грунтов (далее - ОССиГ) для обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве.

1.4. Задачами АИС "ОССиГ" являются:

1.4.1. Совершенствование деятельности по выдаче разрешений на перемещение ОССиГ, в том числе с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - Портал), по ведению реестра технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса.

1.4.2. Консолидация информационных ресурсов выводимых из эксплуатации информационных систем "Переработка и захоронение отходов строительства и сноса в городе Москве" и "Контроль перевозки грунта и строительных отходов" на базе АИС "ОССиГ".

1.4.3. Создание механизма отображения объектов строительства и специализированных полигонов по захоронению ОССиГ на географической карте в АИС "ОССиГ" с использованием функционала интегрированной автоматизированной информационной системы "Единое геоинформационное пространство города Москвы".

1.4.4. Обеспечение возможности формирования статистической и аналитической отчетности по выдаче разрешений на перемещение ОССиГ.

1.5. Функциями АИС "ОССиГ" являются:

1.5.1. Автоматизация процесса подачи документов, необходимых для оформления разрешений на перемещение ОССиГ.

1.5.2. Автоматизация процесса приема и регистрации документов, представляемых заявителями для выдачи разрешений на перемещение ОССиГ (далее - заявители) при обращении за выдачей таких разрешений, с использованием Портала или службы "одного окна" Департамента строительства города Москвы.

1.5.3. Отображение объектов строительства и специализированных полигонов по захоронению ОССиГ на географической карте в АИС "ОССиГ".

1.5.4. Автоматизация процессов подготовки разрешений на перемещение ОССиГ и выдачи их заявителям с использованием Портала или службы "одного окна" Департамента строительства города Москвы.

1.5.5. Автоматизация процесса хранения и учета в электронном виде документации по выдаче разрешений на перемещение ОССиГ.

1.5.6. Обеспечение направления межведомственных запросов по вопросам выдачи разрешений на перемещение ОССиГ.

1.5.7. Автоматизация ведения реестра технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса.

2. Участники информационного взаимодействия

2.1. Участниками информационного взаимодействия с использованием АИС "ОССиГ" являются пользователи, поставщики информации и оператор АИС "ОССиГ".

2.2. Пользователи информации - органы государственной власти города Москвы и организации, которые нуждаются в информации, содержащейся в АИС "ОССиГ", и участвуют в предоставлении государственных услуг и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг или исполнения государственных функций (далее - услуги).

2.3. Поставщики информации - органы государственной власти города Москвы и организации, осуществляющие правомочия собственника информации, размещаемой оператором в АИС "ОССиГ", а также заявители, предоставляющие оператору АИС "ОССиГ" информацию, необходимую для получения разрешения на перемещение ОССиГ.

3. Порядок информационного взаимодействия с использованием АИС "ОССиГ"

3.1. Порядок информационного взаимодействия участников с использованием АИС "ОССиГ" определяется регламентом информационного взаимодействия между участниками информационного взаимодействия АИС "ОССиГ" (далее - Регламент), утверждаемым оператором АИС "ОССиГ" по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы.

3.2. Формирование и обновление информационных ресурсов АИС "ОССиГ" осуществляется оператором АИС "ОССиГ" на основании информации, предоставленной поставщиками информации.

3.3. Для выполнения задач АИС "ОССиГ" обеспечивается информационное взаимодействие с:

Порталом;

Интегрированной автоматизированной информационной системой "Единое геоинформационное пространство города Москвы";

Системой управления доступом к информационным ресурсам Правительства Москвы;

Автоматизированной системой "Единая система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами";

Автоматизированной информационной системой "Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации";

Единой информационной системой Объединения административно-технических инспекций города Москвы;

Иными информационными системами.

4. Права и обязанности участников информационного взаимодействия с использованием АИС "ОССиГ", государственного заказчика развития АИС "ОССиГ"

4.1. Оператор АИС "ОССиГ":

4.1.1. Разрабатывает и утверждает по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы Регламент.

4.1.2. Обеспечивает функционирование АИС "ОССиГ" в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, требованиями, установленными Правительством Российской Федерации и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также правовыми актами города Москвы.

4.1.3. Осуществляет формирование и обновление информационных ресурсов АИС "ОССиГ" на основе информации, предоставляемой поставщиками информации.

4.1.4. Обеспечивает целостность и доступность информационных ресурсов АИС "ОССиГ" для участников информационного взаимодействия.

4.1.5. Осуществляет контроль за изменениями информационных ресурсов, содержащихся в АИС "ОССиГ".

4.1.6. Обеспечивает защиту информации, содержащейся в АИС "ОССиГ", от несанкционированного доступа к ней, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в АИС "ОССиГ" до момента передачи ее в иную информационную систему, несет ответственность за неизменность информации, передаваемой посредством АИС "ОССиГ" от физических и юридических лиц, органов государственной власти и организаций.

4.1.7. Осуществляет консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам использования АИС "ОССиГ".

4.1.8. Вправе передавать выполнение части своих функций государственному учреждению города Москвы или иной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

4.2. Оператор АИС "ОССиГ" не несет ответственность:

4.2.1. За достоверность размещаемой в АИС "ОССиГ" информации поставщиками информации.

4.2.2. За качество и сроки предоставления услуг с использованием содержащейся в АИС "ОССиГ" информации, если снижение качества предоставления таких услуг или нарушение сроков предоставления возникли по причинам, не зависящим от функционирования АИС "ОССиГ".

4.3. Поставщик информации:

4.3.1. Осуществляет предоставление информации оператору АИС "ОССиГ" для ее размещения в АИС ОССИГ.

4.3.2. Обеспечивает достоверность и полноту предоставляемой информации.

4.3.3. Соблюдает требования ведения и использования данных АИС "ОССиГ".

4.4. Пользователь АИС "ОССиГ":

4.4.1. Осуществляет доступ к АИС "ОССиГ" в соответствии с Регламентом.

4.4.2. Вправе направлять оператору АИС "ОССиГ" предложения по изменению порядка предоставления информации.

4.4.3. Соблюдает требования эксплуатационной документации по использованию АИС "ОССиГ".

4.4.4. Вносит предложения оператору АИС "ОССиГ" о необходимых изменениях в целях оптимизации функций АИС "ОССиГ".

4.4.5. Обеспечивает неразглашение информации, полученной из АИС "ОССиГ", третьим лицам без согласования с оператором.

4.5. На государственного заказчика развития АИС "ОССиГ" возлагаются функции по обеспечению функционирования и сопровождения системных программно-технических средств АИС "ОССиГ", а также резервного копирования информации, размещаемой в АИС "ОССиГ".

5. Обмен сведениями с иными информационными системами и ресурсами

5.1. Формирование и ведение АИС "ОССиГ" осуществляется на основе информационных ресурсов, содержащихся в иных информационных системах, а также информационных ресурсов оператора АИС "ОССиГ".

5.2. Автоматизированное взаимодействие АИС "ОССиГ" с иными информационными системами осуществляется с использованием программно-технического комплекса подсистемы информационного взаимодействия Информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью города Москвы и (или) с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия города Москвы.

Обзор документа

Автоматизированная информационная система "Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве" используется для обеспечения деятельности Департамента строительства, в том числе для принятия решений о выдаче разрешения на перевозку грунта в городе, на перемещение отходов строительства и сноса для переработки и захоронения.

АИС предназначена для автоматизации процесса подачи документов, необходимых для оформления разрешений на перемещений грунта и отходов, процесса подготовки разрешений и выдачи их заявителям, отображения объектов строительства и специализированных полигонов для захоронения отходов на географической карте системы, автоматизации ведения реестра технологических регламентов обращения с отходами строительства и сноса и т. д.