예산 투자에 관한 주요 조항은 에 포함되어 있습니다.  예산 투자 : 개념, 본질, 유형 및 목적.  예산 투자 제공

예산 투자에 관한 주요 조항은 에 포함되어 있습니다. 예산 투자 : 개념, 본질, 유형 및 목적. 예산 투자 제공

결론

애플리케이션

소개

현재의 경제 침체 상황에서 대출 제공 조건이 매우 엄격하고 이자율이 상당히 높으며 다른 출처를 찾기가 매우 어렵 기 때문에 국가 경제 지원에 매우 큰 역할이 부여됩니다. 자금을 모으는 것.

러시아에서는 거의 모든 산업이 쇠퇴하고 있습니다. 공장에는 약 60~70년 된 오래된 장비가 설치되어 있습니다. 국가의 교통 상황도 매우 어렵고 일부 정착지는 지역 센터와 전혀 관련이 없습니다. 국가 수입의 주요 원천인 석유 생산은 매우 약한 상태에 있습니다. 새로운 매장지에 대한 탐색이 수행되지 않고 있으며 오래된 매장지는 거의 고갈되었기 때문입니다.

이 모든 것 외에도 개인 투자자로부터 러시아 경제로 자금을 유치하는 것은 매우 어렵습니다. 러시아 투자자는 주로 단기에 초점을 맞추는 반면 전략적으로 중요한 프로젝트는 항상 장기이며, 더욱이 수백억 또는 수천억 루블에 달하는 상당한 투자가 필요합니다.

외국인 투자자들도 범죄와 부패에 대한 두려움, 러시아 법률의 관료주의와 복잡성에 대해 들어본 적이 있기 때문에 러시아 투자 프로젝트에 돈을 투자하는 것을 꺼립니다.

이러한 모든 조건을 고려할 때 러시아 연방의 경제 발전을 지원할 수 있는 유일한 실제 기회는 공공 투자뿐입니다. 그러므로 이 에세이의 주제는 매우 관련성이 높습니다. 작업의 목적은 예산 투자 제공 가능성과 조건을 고려하는 것입니다.

  1. 예산 투자 제공의 개념 및 절차

예산 투자는 소득을 창출하고 경제의 전략적 부문을 개발하기 위해 고정 자본과 운전 자본에 투자된 예산 자금을 법인에 제공하는 형태 중 하나입니다.

예산 투자는 비상환 기준으로 할당됩니다. 예산 대출,상환 원칙에 따라 제공됩니다. 예산 투자는 자본 지출로 분류되며 다음에서 자금을 조달합니다. 예산국가 권력 및 지방 자치 정부의 집행 기관의 결정에 따라 대상 프로그램에 포함됩니다. 예산 투자 할당에는 투자가 제공되는 법인의 승인된 (공유) 자본 또는 기타 재산의 일부에 대한 주 당국 또는 지방 자치 단체의 소유권 등록이 수반됩니다.

  1. 주 및 지방자치단체 자산에 대한 예산 투자

국가(지방자치단체) 기관 및 국가(지방자치단체) 단일의 고정 자산에 대한 자본 투자 형태의 러시아 연방 국가 재산, 러시아 연방 구성 기관의 국가 재산 및 지방자치 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자에 대한 예산 할당 기업은 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관, 지방 행정 기관의 장기 목표 프로그램 및 규제 법률에 따라 제공됩니다. 이들 기관이 정한 방식, 관련 예산의 예산 자금 주요 관리자의 결정.

추정 비용이 15억 루블 이상인 연방 국가 기관의 고정 자산에 대한 자본 투자 형태와 연방의 자본 건설 프로젝트에 대한 러시아 연방 국가 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자의 준비 및 실행에 대한 결정 예상 비용에 관계없이 러시아 연방 정부가 채택한 장기 목표 프로그램에 포함되지 않은 국가 단일 기업.

장기 목표 프로그램에 포함되지 않은 예상 비용이 15억 루블 미만인 러시아 연방 국가 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자 준비 및 실행에 대한 결정은 연방 예산 기금의 주요 관리자가 내립니다. (예산 계획 주제) 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로.

러시아 연방 구성 기관의 국가 재산 및 지방 자치 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자 준비 및 실행에 대한 결정은 각각 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관에 의해 이루어집니다. 지방 자치 단체의 지방 행정.

예산에 관한 법률 (결정) 및 (또는) 통합 예산 일정에 러시아 연방 구성 기관의 국가 재산 및 지방 자치 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자에 대한 예산 할당을 각각 반영하는 절차가 확립되었습니다. 러시아 연방 구성 기관의 법률 또는 지방 자치 단체의 지방 법률에 따라.

러시아 연방 구성 기관의 국유 자산 건설 프로젝트와 예산 간 보조금을 통해 공동 자금 조달이 수행되는 투자 프로젝트에 따른 지방자치 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자에 대한 예산 할당은 이에 따라 승인을 받아야 합니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산에 관한 러시아 연방 구성 기관의 법률, 각 투자 프로젝트에 대해 별도로 부서 지출 구조의 일부인 지방 예산에 대한 지방 정부 대표 기관의 결정에 따라 해당 유형의 지출.

경제 관리권에 기초하여 국가(지방자치단체) 단일기업에 예산 투자를 제공하는 것은 국가(지방자치단체) 단일기업에 관한 법률이 정한 방식에 따라 국가(지방자치단체) 단일기업의 승인된 자본의 상응하는 증가를 수반합니다.

운영관리권에 기초하여 국가(지방자치단체) 단일기업에 예산투자를 제공하는 것은 이에 상응하여 국가(지방자치단체) 단일기업의 고정자산의 증가를 수반한다.

고정 자산에 대한 자본 투자 형태의 국유(지방자치단체) 자산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자는 양허 계약에 따라 수행될 수 있습니다.

연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 지방 예산을 각각 러시아 연방의 국유 재산으로 분류할 수 없는(분류할 수 없는) 국가 재산, 국가 재산의 자본 건설 프로젝트에 예산 투자 러시아 연방 구성 기관의 지방 자치 재산은 허용되지 않습니다.

연방 예산에 관한 연방법은 러시아 연방 구성 기관의 국가 재산에 대한 자본 건설 프로젝트의 공동 자금 조달을 위해 러시아 연방 구성 기관의 예산에 보조금을 제공하도록 규정할 수 있습니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 조성되거나 자본 건설 프로젝트의 공동 자금 조달을 위해 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 해당 보조금을 제공하기 위해 지방자치단체로부터 예산 투자를 받는 경우 예산.

러시아 연방 구성 기관의 예산에 관한 법률은 지방 예산으로 이루어지는 지방자치 재산의 자본 건설 프로젝트, 예산 투자의 공동 자금조달을 위해 지방 예산에 보조금을 제공하도록 규정할 수 있습니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산(지방 예산)에 대한 이러한 보조금 제공은 러시아 연방 예산법 제179조와 러시아 연방 정부의 법적 규제 행위 및 결정에 따라 수행됩니다. 러시아 연방 대통령의 비용과 러시아 연방 예산법 제 179.2 조에 따라 러시아 연방 투자 기금의 예산 할당을 희생합니다.

  1. 국가 및 지방자치단체, 국가 또는 지방자치단체가 아닌 법인에 대한 예산 투자

주 및 지방 기관 및 주 또는 지방 자치 단체가 아닌 법인에 대한 예산 투자 제공은 이러한 법인의 승인 된 (주) 자본의 상당 부분에 대한 국가 또는 지방 자치 단체 소유권의 출현을 수반합니다. 러시아 연방 민법에 따라 해당 법인의 승인된 (공유) 자본에 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체의 참여로 공식화되었습니다. 러시아 연방의 주체인 러시아 연방의 승인된 (주) 자본에서 지방 자치 단체인 러시아 연방의 지분 등록은 러시아 연방의 주체인 지방 자치 단체가 다음과 같은 방식으로 수행됩니다. 러시아 연방 법률에 따라 결정되는 가격.

이 조항의 1항에 명시된 법인에 제공될 예정인 예산 투자는 예산에 관한 법률(결정)에 법인, 규모 및 목적을 나타내는 텍스트 기사를 포함하여 예산에 관한 법률(결정)의 승인을 받습니다. 할당된 예산 할당의 (러시아 연방 정부와 러시아 연방 정부가 각각 취한 결정에 따라 연방 예산 및 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 국가 기관 및 국가 단일 기업이 아닌 법인에 대한 예산 투자 예산 초안에 포함 연방법 또는 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정된 경우 러시아 연방 경제 부문을 지원하기 위한 추가 조치를 시행할 때 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관이 2011년 1월 1일까지 정지됩니다. 2009년 12월 17일 연방법 N 314-FZ... 또한 러시아 연방 정부 증권을 은행 우선주로 교환하는 거래를 통해 연방 예산에서 예산 투자를 제공하는 측면에서 2009년 7월 18일 연방법 N 181-FZ는 2009년 7월 18일 연방법 N 181-FZ 발효일부터 2011년 1월 1일까지 적용되지 않습니다(연방법 제11조 3항). 2009년 7월 18일자 N 181-FZ). )

러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관 또는 이들이 권한을 부여한 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 집행 기관 간의 계약 지방자치단체와 투자가 제공되는 법인의 지방 행정은 러시아 연방의 구성 단체 또는 투자 법인이 소유한 지방 자치 단체의 러시아 연방 참여에 따라 각각 공식화되는 날로부터 3개월 이내에 공식화됩니다. 예산에 관한 법률 발효(결정).

규정된 방식으로 작성된 계약이 없으면 예산 투자가 제공되지 않는 근거가 됩니다.

  1. 예산 투자 제공 절차

공공 자본 투자 시행에 대한 결정을 내리는 절차:

1. 공공 자본 투자에 대한 결정은 러시아 연방 법률에 따라 정부 기관에서 내립니다.

2. 정부 자본 투자 자금 조달 비용은 다음과 같이 제공됩니다.

  • 연방 예산에서 - 이러한 비용은 관련 연방 목표 프로그램의 이행을 위한 비용의 일부일 뿐만 아니라 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부의 제안을 기반으로 합니다.
  • 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 - 이러한 비용은 관련 지역 목표 프로그램을 구현하는 비용의 일부일 뿐만 아니라 러시아 연방 구성 기관의 행정부의 제안을 기반으로 합니다.

3. 연방 예산으로 조달되는 투자 프로젝트의 개발, 심의 및 승인은 연방 목표 프로그램에 규정된 방식으로 러시아 연방 법률에 따라 수행됩니다. 연방 예산에서 자금을 지원받는 투자 프로젝트 목록은 연방 투자 프로그램을 구성합니다.

4. 연방 예산에서 투자 프로젝트에 자금을 조달하는 절차는 러시아 연방 정부가 결정하며, 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 투자 프로젝트에 자금을 조달하는 절차는 해당 구성 요소의 행정부에서 결정합니다. 러시아 연방의 기관. 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 자금을 지원받는 투자 프로젝트 목록은 지역 투자 프로그램을 구성합니다.

5. 러시아 연방이 외국과 공동으로 시행하는 투자 프로젝트 및/또는 투자 프로그램에 자금을 조달하기 위한 연방 예산 기금 사용에 대한 결정은 러시아 연방이 관련 국가 간 협약을 체결한 후에 내려집니다.

6. 관련 투자 프로젝트를 수행하는 동안 연방 예산 자금과 러시아 연방 구성 기관 예산 자금을 희생하여 국가 요구에 대한 계약 건설 작업 주문은 국가 고객이 규정된 방식으로 수행합니다. 상품 공급 주문, 업무 수행, 주 및 지방 자치 단체의 요구에 따른 서비스 제공에 관한 러시아 연방 법률에 의거합니다.

7. 러시아 연방 법률에 따라 자본 투자에 할당된 연방 예산 자금의 목표적이고 효과적인 사용에 대한 통제는 러시아 연방 회계실과 승인된 연방 집행 기관에 의해 수행됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 자금의 목표적이고 효과적인 사용에 대한 통제는 러시아 연방의 관련 구성 기관이 승인한 기관에 의해 수행됩니다.

연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 지방 예산 및 예상 비용의 신뢰성에서 전부 또는 일부 자금을 조달하는 투자 프로젝트의 효율성을 확인합니다.

러시아 연방 정부의 광고 행위, 러시아 연방 구성 기관의 규제 법률 행위, 지방자치법.

2. 연방 예산의 전부 또는 일부를 조달할 예정인 투자 프로젝트에 대한 자본 투자에 할당된 연방 예산 자금의 사용 효율성에 대한 검사는 개발 기능을 수행하는 연방 집행 기관에 의해 수행됩니다. 투자 활동 분야의 국가 정책 및 법적 규제.

3. 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 지방 예산의 전부 또는 일부를 조달할 계획인 투자 프로젝트의 예상 비용은 다음의 신뢰성에 대한 검증 대상입니다. 러시아 연방 정부의 규제 법률 행위, 러시아 연방 구성 기관의 규제 법률 행위, 지방자치법에 따라 설정된 방식으로 자본 투자에 할당된 해당 예산의 자금을 사용합니다.

연방 정부 단일 기업의 고정 자산에 대한 자본 투자의 형태로 2010년 러시아 연방 국가 재산의 자본 건설 프로젝트에 예산 투자를 실행하기 위한 규칙

1. 이 규칙은 2010년 러시아 연방 국유 자산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자를 연방 국가 단일 기업의 고정 자산에 대한 자본 투자 형태로 시행하는 절차를 결정합니다.

2. 2010년 연방정부 필요를 위한 건설 프로젝트 및 시설 목록에 포함된 대상에 대한 예산 투자 시 금전적 의무 지불. 연방 목표 투자 프로그램에 포함되고 다음 지역에 위치한 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자를 위한 예산 할당에서 조달 러시아 연방의 국가 재산 및 주 또는 지방 기관 및 주 또는 지방 자치 단체가 아닌 법인의 소유권, 그리고 경제 관리 권한 또는 연방 국가 단일 기업의 운영 관리 권한에 할당됩니다. 국가 고객이나 개발자, 러시아 연방의 국가 당국 또는 기업(국영 기업 포함)이 전체 건설 기간 동안 작업(서비스) 수행자와 국가 계약을 체결한 기업에 할당되지 않은 건설 중인 시설 , 연방 재무부에 확립된 절차에 따라 기업이 개설한 개인 계좌에서 연방 예산 자금 수혜자를 위해 설정된 방식으로 기업이 수행합니다.

2008년 1월 1일 이후 건설이 시작된 대상을 포함하여 대상에 대한 예산 투자 시 금전적 의무를 지불하는 것은 연방 예산 기금의 주요 관리자가 신용 기관에 개설한 기업의 결산 계좌로 자금을 이체함으로써 이루어질 수 있습니다.

3. 주 고객(주요 관리자)은 다음 조건에 따라 예산 투자를 수행합니다.

a) 러시아 연방 법률이 정한 방식에 따라 체결된 정부 계약에 계약 당사자(고정 자산 예산 투자가 이루어진 기업으로 러시아 연방)를 대체하는 변경 사항을 도입합니다. 건설 계약 유형(건설 계약에 대한 주 계약 및/또는 설계 및/또는 측량 작업 수행에 대한 계약 계약) 및 금전적 의무를 지불할 계좌 세부정보

b) 계약에 따라 계약자가 수행(제공)한 작업량(서비스)의 양을 기업이 확인한 후 계약에 설정된 지불 조건에 따라 자금을 이체합니다.

c) 기업에 이전된 예산 할당의 목표 사용에 대한 통제권을 행사하고 계약에 명시된 작업(서비스) 완료 기한을 준수합니다.

d) 기업이 승인된 2010년 연간 회계 보고서를 제출한 후 10일 이내에 경제 관리권 하에 설립된 기업의 수권 자본을 2010년 예산 투자 금액만큼 증액하기로 결정합니다.

4. 건설 계약에 따른 금전적 의무를 경상 계정으로 지불하는 기업:

a) 정부 요구에 따른 상품 공급, 작업 수행 및 서비스 제공을 위한 주문 배치를 위해 설정된 방식으로 조사, 설계 및/또는 건설 작업에 대한 주문 배치를 조직하고 관련 계약을 체결합니다.

b) 관련 시설에서 조사, 설계 및/또는 건설 작업을 조직합니다.

c) 계약자의 조사, 설계 및/또는 건설 작업 기한 및 건설 품질 준수에 대한 통제권을 행사합니다.

d) 예산 투자 사용에 관한 보고서를 주 관리자가 정한 양식과 기간 내에 주 관리자에게 제출합니다.

e) 재무제표 제출을 위해 러시아 연방 법률이 정한 기한 내에 승인된 2010년 연간 재무 보고서(경제 관리 권한을 가지고 설립된 기업의 경우)를 최고 관리자에게 제출합니다.

f) 확립된 절차에 따라 예산 투자 제공을 종료하기로 결정한 경우 이체된 자금의 미사용 잔액을 연방 예산에 반환합니다.

g) 주요 관리자를 대신하여 시설에 대한 예산 투자 이행과 관련된 기타 권한을 수행합니다.

5. 2008년 1월 1일 이후 건설이 시작되고 경제 관리 권리 또는 개발자인 기업의 운영 관리에 포함된 객체와 관련하여 러시아 연방 공공 기관 - 국가 고객, 국가 계약이 체결됩니다. 작업 수행(서비스 제공)을 위해 러시아 연방 정부가 지출 의무를 수락하는 기간. 이는 해당 유형 변경을 통해 러시아 연방에서 개발자에게 고객의 권리를 이전하는 조항을 제공합니다. 계약의.

6. 목록에 포함된 러시아 연방 국방부의 목적과 관련하여 연방 예산 수혜자의 기능은 군사 구역(함대)의 재정 및 경제 부서와 자본 부서(그룹)에서 수행됩니다. 이 부처의 건설 자금 조달.

7. 연방 재무부에 개설된 연방 예산 수혜자의 개인 계좌에 기록된 예산 투자 거래에 대한 회계 및 보고는 예산 기관을 위해 러시아 재무부가 정한 방식에 따라 수행됩니다.

개체에 대한 예산 투자 사용에 대한 보고는 주요 관리자가 러시아 재무부에 의해 설정된 형식으로 분기별로 제출됩니다.

8. 최고 관리자는 개발자의 청산 또는 재편성과 미완성 건설 프로젝트 상태에 대해 러시아 연방 경제 개발부, 연방 국유 재산 관리청 및 연방 통계청에 서면으로 보고합니다. 다음 회계연도의 국방 명령 및 계획 기간에 포함된 대상에 대해서는 러시아 연방 정부 산하 군사 산업 위원회에도 전달됩니다.

선지급금을 지급받은 작업(서비스) 수행자에 대해 파산 소송이 시작되는 경우, 주 고객(최고 관리자)은 러시아 연방의 금전적 의무 청구 대표에 참여하기 위해 이에 대해 연방세 서비스에 알립니다. 파산 사건.

9. 시설에서 작업(서비스 제공)을 수행하기 위해 하청업체를 고용하는 일반 계약자와의 주 계약에 대한 주 고객의 결론에 따라 하청업체가 수행한 작업(서비스 제공)에 대한 지불은 다음에 의해 수행됩니다. 일반 계약자는 하청업체와의 계약을 기반으로 신용 기관에 당좌 계좌를 개설했습니다.

10. 주 고객은 경제 개발부와 합의하여 본 서비스에서 승인한 형식으로 시설에서의 작업 진행(서비스 제공)에 대한 보고서를 해당 위치에 있는 연방 통계청 영토 기관에 매월 제출합니다. 러시아 연방 및 러시아 연방 재무부.

11. 연방 통계청은 시설의 작업(서비스 제공) 진행 상황에 대한 요약 보고서를 러시아 재무부, 러시아 경제 개발부 및 국방에 포함된 시설에 제출합니다. 다음 회계연도 및 계획 기간에 대한 주문입니다.

  1. 러시아 연방 투자 기금 및 이에 의해 시행되는 프로젝트

러시아 연방 투자 기금은 2005년 말에 설립되었으며 러시아 연방 예산법에 따라 다음 원칙에 따라 투자 프로젝트를 실행하는 데 사용되는 연방 예산 기금의 일부를 나타냅니다. 공공-민간 파트너십.

기금의 예산 할당은 국가적으로 중요하거나 이행에 필요한 인프라(사회 포함)의 생성 및/또는 개발 측면에서 러시아 연방의 사회 경제적 발전을 목표로 하는 프로젝트의 실행을 위해 제공됩니다. 정부 간 협약, 러시아 연방 영토에 시설을 건설하고 혁신적인 프로젝트를 구현하기 위한 러시아 연방의 의무, 양허 계약에 따라 구현하기 위해 계획된 시설의 생성 및/또는 재건축, 준비 및 자금 조달을 위한 의무 입찰 문서 준비를 포함한 양허 계약 체결 권리에 대한 경쟁 실시, 토지 구입을 포함한 영토 준비 건설 활동, 양허 계약에 따라 시행 예정인 자본 건설 프로젝트에 대한 설계 문서 개발 , 지역 투자 프로젝트 구현을 위해.

투자 프로젝트, 복합 투자 프로젝트, 국가적으로 중요한 양허 프로젝트의 시행을 위해 러시아 연방 투자 기금의 예산 할당을 제공하는 절차, 민관 협력 조건, 지역 및 지역 간 중요성을 지닌 투자 프로젝트, 민관 파트너십 조건, 프로젝트 선택 단계 및 절차, 제출된 문서의 기본 요구 사항 및 구현 진행 상황 모니터링 및 모니터링에 대해 수행되는 것은 예산 할당의 형성 및 사용에 관한 규칙에 의해 결정됩니다. 2008년 3월 1일 러시아 연방 정부 법령 No. 134에 의해 승인되고 이 결의안을 기반으로 개발된 러시아 연방 투자 기금의 러시아 연방 정부 규제 문서.

기금 자금을 사용하는 주요 목적은 주 또는 지방자치단체에 중요한 교통, 엔지니어링 또는 에너지 인프라를 구축함으로써 주 및 지역의 우선순위가 되는 특정 투자 프로젝트를 지원하는 것입니다. 이 인프라 없이는 이러한 프로젝트를 실행할 수 없습니다.

기금의 예산 할당을 통해 국가 지원을 받는 투자 프로젝트는 러시아 연방의 장기적인 사회 경제적 발전 개념에 따라 정의되는 러시아 연방 또는 러시아 연방의 개별 구성 기관의 사회 경제적 발전 우선 순위를 충족해야 합니다. , 러시아 연방의 지역 정책 개선 개념 및 기타 전략 계획 문서.

투자 프로젝트의 선택은 프로젝트의 재정, 예산, 경제 및 사회적 효율성 지표를 기반으로 수행되며 이를 통해 러시아 연방 및 해당 구성 주체의 사회 경제적 발전에 대한 가장 중요한 지표를 개선하는 데 대한 프로젝트의 기여도를 평가할 수 있습니다. 러시아 연방 - 국내 총생산(지역) 생산 증가, 러시아 연방 예산 시스템에 대한 추가 수입, 근로 연령 인구의 고용 수준 증가, 인구에 대한 서비스 가용성 및 품질 향상. 기금의 프로젝트는 러시아 연방 투자 기금에서 예산 할당을 신청하는 프로젝트 선택에 대해 투자위원회가 고려하는 공개 절차의 틀 내에서 선정되며, 이후 다음과 같은 투자 프로젝트에 대해 정부 위원회에서 선정됩니다. 국가적 중요성 및 러시아 연방 정부의 명령에 따른 프로젝트 여권 승인.

기금 활동의 일환으로 개발 기관인 국영 기업 "개발 및 대외 경제 은행(Vnesheconombank)"(이하 Vnesheconombank)과 긴밀한 상호 작용이 수행됩니다. 다양한 지역 투자 프로젝트(예: "Clean Don")의 경우 Vnesheconombank는 프로젝트 구현을 위해 차용 자금을 제공하는 신용 ​​기관 역할을 합니다. Vnesheconombank는 또한 국가적으로 중요한 투자 프로젝트인 "Lower Angara 지역의 종합 개발"에 공동 투자자로 활동하고 있습니다. 또한 Vnesheconombank는 러시아 연방 정부의 금융 컨설턴트 역할을 하며, 그 틀 내에서 기금의 예산 할당을 신청하는 프로젝트의 양적 성과 기준 준수에 대한 의견을 준비합니다.

기금에 설정된 목표 달성을 어렵게 만드는 문제 중 하나는 기금 활동을 관리하는 규제 체계의 불완전성입니다. 이 문제를 해결하고 기금 자금 관리의 효율성을 높이기 위해 러시아 지역 개발부는 "구성 및 사용 규칙 개정에 관한"러시아 연방 정부의 결의안 초안을 준비했습니다. 러시아 연방 정부청에서 처리 중인 러시아 연방 투자 기금 예산 배분”에 관한 내용입니다. 또한 러시아 지역 개발부는 "투자 기금에서 예산 할당을 받은 프로젝트의 구현에 대한 통제 및 모니터링 구현에 관한 규정 승인에 따라" 러시아 연방 정부의 결의안 초안을 개발했습니다. 러시아 연방 및 러시아 연방 투자 기금의 예산 배분 구성 및 사용에 관한 규칙 개정”은 현재 러시아 법무부에서 관리하고 있습니다.

국가적으로 중요한 투자 프로젝트:

현재 러시아 연방 정부 법령에 따라 국가적으로 중요한 20개 투자 프로젝트가 승인되었으며, 이 프로젝트의 실행을 위해 투자 기금에서 3,200억 루블(기금 자금 1루블에 대해) 이상의 국가 지원이 제공됩니다. 투자자로부터 유치된 자금은 약 2루블입니다. (첨부 파일을 참조)

지역 투자 프로젝트:

2008년 6월, 러시아 연방 대통령의 지시에 따라 러시아 연방 투자 기금의 예산 할당을 통해 지역 투자 프로젝트를 지원하는 작업이 시작되었습니다. 대통령의 지시를 이행하기 위해 2008년 6월 23일자 러시아 연방 정부 결의안 제468호 "2008년 3월 1일자 러시아 연방 정부 결의안 개정안 도입에 관한 제134호"가 승인되었습니다. . 이 러시아 연방 정부 법령에 따라 새로운 범주의 기금 프로젝트가 도입되었습니다. 즉, 지역 투자 프로젝트, 프로젝트 구조 요구 사항이 확립되고 지역 투자 프로젝트 자금 조달 신청을 고려하는 절차가 결정되었습니다.

2008년 9월부터 12월까지 러시아 지역 개발부는 지역 투자 프로젝트 이행을 위한 기금의 국가 지원 제공을 위해 러시아 연방의 30개 이상의 구성 기관으로부터 52건의 신청서를 받았습니다.

이 프로젝트의 총 비용은 다음을 포함하여 약 1,900억 루블입니다. 기금에서 요청한 총 자금 금액은 약 280억 루블, 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 지방 예산에서 투자한 금액은 120억입니다. 루블, 개인 투자자-약 1,500억 루블.

위의 지역 투자 프로젝트 중 16개는 기금 예산 할당의 지원을 받게 됩니다. 이들의 총 가치는 펀드 자금(약 110억 루블), 개인 투자자 자금(700억 루블 이상)을 포함하여 880억 9천만 루블입니다.

2009년에 러시아 지역 개발부는 지역 투자 프로젝트 이행을 위한 기금의 국가 지원 제공을 위해 러시아 연방의 30개 이상의 구성 기관으로부터 53건의 신청서를 받았습니다.

이 프로젝트의 총 비용은 다음을 포함하여 약 1,730억 루블입니다. 기금에서 요청한 총 자금 금액은 약 293억 루블, 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 지방 예산에서 투자한 금액은 140억입니다. 루블, 개인 투자자-약 1,300 억 루블.

위의 지역 투자 프로젝트 중 7개는 국가 중요 투자 프로젝트에 관한 정부 위원회의 승인을 받았습니다. 총 비용은 기금 자금을 포함하여 163억 루블(약 20억 루블)입니다.

국가중요사업과 지역투자사업의 추진 결과로 발생하는 승수효과에 대해 이야기할 수 있다.

특히, 국가적으로 중요한 투자 프로젝트인 "티바 공화국 광물자원 기반 개발과 연계한 키질-쿠라기노 철도 건설"의 목표는 지원 철도 인프라 건설이며, 이는 조건을 조성할 것입니다. 풍부한 광물 매장지 개발이라는 Tyva 공화국 개발의 핵심 경제적 요소를 구현합니다. 프로젝트 시행으로 인해 공화당 예산에 대한 연간 세입은 두 배로 증가하고, 연방 예산 수입은 40억 루블 증가합니다. 프로젝트를 고려한 2015년 Tyva 공화국의 GRP 예측은 587억 루블로, 이는 프로젝트를 고려하지 않은 예상 GRP보다 2배 이상 높습니다. 프로젝트의 승수 효과를 고려하면 GRP 예측은 950억 루블입니다. 또한, 러시아 야금 산업의 석탄 수요도 충족될 것입니다.

지역 투자 프로젝트인 "산업 단지 "Kama Polyany"의 목표는 침체된 지역을 개발하고 산업 단지를 조성하는 것입니다. 현재 공화국에서 실업률이 가장 높은 마을 중 하나인 마을 개발을 위한 새로운 개념은 전국적인 혁신 활동 개념의 필수적인 부분입니다. 이 프로젝트에는 첨단 폴리머 가공 공장 네트워크 구축을 통해 Kama Polyany의 노동 인구에게 고용을 제공하는 문제를 해결하는 것이 포함됩니다. 이 프로젝트의 시행은 타타르스탄 공화국의 GRP를 높이고 경제 성장의 역동성을 보장하는 데 도움이 될 것입니다. 투자 프로젝트의 경제적 효율성에 대한 통합 지표는 0.238% 이상입니다. 모든 수준의 예산에 대한 총 예상 세금 납부액은 11억 6천만 루블에 달합니다. 2017년까지.

2010년 기금 활동의 우선 분야 중 하나는 단일 산업 도시의 경제 다각화를 목표로 하는 지역 투자 프로젝트를 지원하는 것입니다. 현재 러시아 연방 지역 개발부는 기금 지원을 제안한 러시아 연방의 34개 구성 기관으로부터 270개 이상의 유사한 프로젝트에 대한 정보를 받았습니다. 다가오는 지역 투자 프로젝트의 상당 부분은 제조, 운송 인프라, 주택 건설, 농업 및 기타 산업의 개발을 목표로 합니다. (첨부 파일을 참조)

일반적으로 기금의 예산 할당으로 자금을 조달하는 투자 프로젝트의 구현은 국유 운송, 유틸리티 및 에너지 인프라 시설의 창설 및 개발 측면에서 러시아 연방 구성 기관의 사회 경제적 발전을 목표로 합니다. 그러나 이러한 프로젝트의 구현으로 인한 승수 효과에 대해 이야기할 수 있습니다.

결론

투자 프로젝트에 대한 정부 지원이 민간 투자자 활동의 촉매제가 되었다고 말할 수 있습니다.

  • 국가적으로 중요한 프로젝트의 경우 1 루블의 연방 예산 기금이 2.1 루블의 개인 투자자를 유치합니다 (2008 년 3 월 1 일 러시아 연방 정부 법령 No. 134에 의해 설정된 개인 투자자의 최소 참여 비율은 국가적으로 중요한 프로젝트 비용의 25%)
  • 지역 투자 프로젝트의 경우 - 비율은 1 ~ 5.6 루블입니다(2008년 3월 1일 러시아 연방 정부 법령 제134호에 의해 비용의 50% 수준으로 설정된 민간 투자자의 최소 참여 지분 포함). 지역 투자 프로젝트).

프로젝트의 물질적 강도, 규모 및 복잡성을 고려할 때 이는 일반적으로 국내 제품에 대한 국내 수요를 자극하는 중요한 요소입니다.

글로벌 금융 위기 상황에서 국가 자금 지원 프로젝트는 고용 증가를 위한 중요한 도구가 되고 있습니다. 이미 승인된 프로젝트를 통해 2009년 한 해에만 러시아 연방의 32개 구성 기관에서 61,000개 이상의 일자리가 창출되었습니다.

기금 프로젝트의 시행은 해당 지역의 기존 생산 능력을 탑재하고, 설계 및 건설 조직에 주문을 제공하고, 지역 및 지방 예산 충원을 늘리고, 인구의 구매력을 보존함으로써 실업률 증가와 생산 감소를 방지합니다. .

구현되는 프로젝트는 예산 시스템의 수입에 큰 영향을 미칠 것입니다. 따라서 10년의 예측 기간 동안 2009년 프로젝트 시행과 관련하여 받을 것으로 예상되는 러시아 연방 예산 시스템에 대한 추가 지불 금액은 다음과 같습니다.
2,577억 루블. 동시에, 지역 투자 프로젝트 실행의 일환으로 주(시) 재산의 자본 건설 프로젝트 공동 자금 조달을 목표로 하는 연방 예산 기금 1루블은 10년 동안 지역 및 지방 예산에 2.78루블의 수익을 창출합니다. 예측 기간.

건설 공사 및 자재 가격 하락 기간 동안 국가가 구축한 인프라는 위기 이후 성장 단계에서 러시아 경제 경쟁력의 핵심이 될 것입니다.

투자된 자금은 상당하지만 충분하지 않습니다. 따라서 외국 투자자를 포함한 민간 투자자로부터 러시아 연방의 전략 프로젝트에 보다 적극적으로 자금을 유치하는 것이 여전히 필요합니다. 이는 조직 문제를 단순화하고 세금 혜택을 제공하며 보다 매력적인 투자 조건을 조성함으로써 이루어질 수 있습니다.

사용된 문헌 목록

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  2. 러시아 연방 예산 코드(2010년 10월 1일 현재), Knorus, M.: 2010
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  8. "연방 국가 단일 기업의 고정 자산에 대한 자본 투자 형태의 러시아 연방 국가 재산의 자본 건설 목적에 대한 예산 투자에 대한 2010년 시행 규칙 승인에 관한 러시아 연방 정부 법령" 2009년 12월 31일 N 1202
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"예산 회계", 2011, N 8

2010년 5월 8일 법률 No. 83-FZ 채택과 관련하여 "국가(지방자치단체) 기관의 법적 지위 개선과 관련된 러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정"(이하 법률이라고 함) No. 83-FZ), 재정 지원 절차에 따라 예산 및 자율 기관의 활동이 변경되었습니다. 예산 투자는 예산 및 자율 기관의 활동에 대한 재정 지원 유형 중 하나가되었습니다.

기본 조항

Art에서는 예산 및 자율 기관에 예산 투자를 제공할 수 있는 가능성이 제공됩니다. 예산 코드 79.

예산 투자의 정의는 Art에 나와 있습니다. 예산 코드 6. 이 정의에 따르면, 예산 투자는 예산 자금을 희생하여 주(시) 재산의 가치를 창출하거나 증가시키기 위해 할당된 예산 자금입니다.

예산 투자로 분류되어야 하는 작업과 그렇지 않은 작업을 보다 정확하게 결정하려면 예산 규정의 다른 조항을 참조해야 합니다. 이러한 종류의 필요성은 민법에 재산에 대한 명확한 정의가 없으며, 예를 들어 설립자가 할당한 자금을 희생하여 예산 기관 또는 자치 기관이 취득한 고정 자산이 국가라는 사실에 기인합니다( 시립) 재산.

예술의 단락 1에서. 예산법 제79조는 러시아 연방 국유 재산, 러시아 연방 구성 기관의 국유 재산 및 국가 고정 자산(시)에 대한 자본 투자 형태의 지방 자치 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자에 대한 예산 할당을 결정합니다. 기관 및 국가(지방자치단체) 단일 기업은 각각 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관인 러시아 연방 정부의 장기 목표 프로그램 및 규제 법률에 따라 제공됩니다. 러시아 연방, 지방 행정부 또는 관련 예산의 예산 기금 주요 관리자의 결정에 따라 이러한 기관이 정한 방식으로.

또한, 2010년 12월 31일자 러시아 연방 정부 법령 N 1204(이하 법령 N 1204)가 현재 시행 중입니다. 이 문서는 다음과 같이 연방 예산 기관 및 연방 자치 기관의 운영 관리 권한이 있는 러시아 연방 국유 재산의 자본 건설 프로젝트 건설(재건, 기술 재장비)에 대한 2011년 예산 투자를 규정합니다. 또한 이러한 기관에 할당되지 않고 이러한 기관이 개발자의 기능을 수행하는 건설 중인 객체에도 적용됩니다. 예산 투자 제공은 연방 예산 자금 수혜자를 위해 설정된 방식으로 수행되며, 연방 예산 자금의 주요 관리자, 관리자 및 수혜자의 통합 등록부에 연방 예산 및 자치 기관이 포함됩니다. 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 관할권에 있는 자치 및 예산 기관에 대해서도 유사한 절차가 수립될 수 있습니다.

Art의 단락 1에 지정된 물질적 객체의 정의를 고려해 보겠습니다. 예산법 79 및 결의안 N 1204. 자본 건설 프로젝트의 정의는 Art에 공개되어 있습니다. 도시계획법 제1조. 이 기사에 따르면 주요 건설 시설은 임시 건물, 키오스크, 창고 및 기타 유사한 구조물을 제외하고 건설이 완료되지 않은 건물, 구조물, 구조물, 물체입니다.

"건물" 및 "구조물" 개념의 정의는 1994년 12월 26일 N 359의 러시아 국가 표준 결의안(이하 OKOF)에 의해 승인된 전 러시아 고정 자산 분류자에 제시되어 있습니다. 이 문서에 따르면:

  • "건물(주거용 제외)" 하위 섹션에는 건축 및 건축 대상인 건물이 포함되며, 그 목적은 작업, 인구를 위한 사회 및 문화 서비스 및 물질 자산 보관을 위한 조건(대기 영향으로부터 보호 등)을 만드는 것입니다. . 건물의 주요 구조 부분은 벽과 지붕입니다.
  • "구조" 하위 섹션에는 노동 주제 변경과 관련되지 않은 특정 기술 기능을 수행하거나 다양한 비생산 기능을 수행하여 생산 프로세스 구현에 필요한 조건을 생성하는 것이 목적인 엔지니어링 및 건설 시설이 포함됩니다. . 구조물에는 전력선, 난방 시설, 다양한 목적의 파이프라인, 무선 중계선, 케이블 통신선, 통신 시스템의 특수 구조 및 모든 유사한 물체와 같은 에너지 및 정보 전송을 위한 완전한 기능 장치가 포함됩니다. 엔지니어링 구조의 관련 복합체;
  • "주거" 하위 섹션에는 임시 거주 목적이 아닌 건물이 포함됩니다.

회계

예산 및 자율 기관의 회계에 예산 투자를 반영하는 절차를 고려해 보겠습니다. 2010년 12월 1일자 지침 번호 157n의 21항에 따라 "공공 기관(주 기관), 지방 정부, 주 예산 외 자금 관리 기관, 주 과학 아카데미, 주에 대한 통합 계정과목표 승인 시" (시) 기관 및 적용 지침 "(이하 지침 번호 157n), 예산 투자로 할당된 자금을 사용하여 수행되는 비즈니스 거래는 활동 "6"(예산 투자에 대한 재정 지원 유형 코드)에 반영됩니다. ).

2010년 12월 16일 N 174n 러시아 재무부 명령에 의해 승인된 예산 기관 회계를 위한 계정과목표 적용 지침(이하 지침 N 174n) 93항에 따르면, 예산 기관에 할당된 예산 투자는 계정 0 401 10 180 "기타 소득"에 반영됩니다.

연방 재무부 및 해당 지역 기관의 개인 계좌 개설 및 유지 절차는 2008년 10월 7일자 연방 재무부 명령 No. 7n(이하 명령 No. 7n)에 의해 결정됩니다. 본 명령의 2.1.2항에 따라, 러시아 연방 법률에 의해 설정된 경우 예산 기관 및 연방 재무부 기관이 수행한 거래를 기록하기 위해 다음 유형의 개인 계정을 개설하고 유지 관리합니다.

  1. 예산 기관 자금 거래를 회계 처리하기 위한 개인 계정(다른 목적을 위한 보조금 및 러시아 연방 예산 시스템의 관련 예산에서 예산 기관에 제공되는 예산 투자 제외)
  2. 예산 투자뿐만 아니라 다른 목적을 위한 보조금의 형태로 러시아 연방 예산 시스템의 관련 예산에서 예산 기관에 제공되는 자금과의 거래를 회계 처리하기 위한 개인 계정입니다.

자율 기관과 관련하여 유사한 입장이 포함되어 있습니다(명령 번호 7n의 2.1.3항).

실시예 1. 예산 기관에는 12,000,000 루블의 예산 투자가 할당되었습니다. 1분기에는 RUB 5,000,000의 금액이 이체되었습니다. 예산 투자를 사용하는 예산 기관이 건물 건설을 수행합니다. 보고 기간 동안 건설 조직은 건물 건설과 관련된 단계 중 하나를 완료했으며 비용은 4,000,000 루블입니다.

차변 6,205 81,560

"기타수익에 대한 매출채권 증가"

대출 6,401 10,180

"다른 수입"

  • 예산 투자 금액(RUB 12,000,000)으로 수입이 발생했습니다.

차변 6,201 11,510

"기관에서 재무 기관의 개인 계좌로 자금 수령"

대출 6,205 81,660

"기타수익에 대한 미수금 감소"

  • 5,000,000 루블의 예산 투자 수령;

차변 6,106 11,310

"고정 자산에 대한 투자 증가-기관의 부동산"

대출금 6,302 31,730

"고정자산 취득에 따른 미지급금 증가"

  • 건설 작업 단계 중 하나에 대한 비용은 4,000,000 루블로 반영됩니다.

Art의 단락 18에 따르면. 법률 N 83-FZ의 30, 단락에 따라 현재 회계 연도의 관련 예산에서 예산 기관에 제공되는 미사용 자금 잔액. 2 페이지 1 예술. Art의 78.1 및 5 항. 예산 코드 79는 예산 기관에 의해 해당 예산으로 이전됩니다. 예산기관이 예산으로 이체한 자금의 잔액은 해당 예산기금 주요 관리자의 결정에 따라 동일한 목적으로 사용하도록 지시할 필요가 있는 경우 다음 회계연도에 예산기관에 반환될 수 있다.

예산 기관의 미사용 예산 투자 잔액 반환은 계정 6,205 81,560 "기타 소득에 대한 미수금 증가" 차변과 계정 6,201 11,610 "재무 기관의 개인 계좌에서 기관 자금 퇴직"에 반영됩니다. 각기. 마찬가지로, 이 작업은 자율 기관에 반영됩니다(2010년 12월 23일 N 183n 러시아 재무부 명령에 의해 승인된 자율 기관 회계를 위한 계정과목표 적용 지침의 73항(이하 참조) 지침 N 183n)).

지침 번호 157n의 문단 27에 따르면 비금융 자산의 초기 (장부) 가치 변경은 완료, 추가 장비, 재건축, 현대화, 부분 청산 (해체) 및 재평가의 경우 수행됩니다. 비금융 자산.

현대화 비용, 추가 장비, 비금융 자산 재건축 비용은 계약에 제공된 작업 범위가 완료된 후 해당 객체의 초기 (장부) 가치 증가에 포함된다는 점에 유의해야 합니다. 추정) 수행된 작업의 결과에 따라 비금융 자산의 기능에 대해 처음에 허용된 표준 지표(내용연수, 전력, 적용 품질 등)가 개선(증가)될 수 있습니다.

Art의 단락 5에 따르면. 예산법 79, 운영 관리 권한을 기반으로 한 국가 (지방 자치 단체) 단일 기업, 자율 및 예산 기관에 대한 예산 투자 제공은 운영 관리 권한에 속하는 고정 자산 가치의 상응하는 증가를 수반합니다. , 국가 (지방 자치 단체) 단일 기업, 자율적이며 예산 기관입니다. 이 규범을 바탕으로 우리는 부동산 현대화 및 재건축을 위한 자금 조달의 원천이 예산 투자여야 한다는 결론을 내릴 수 있습니다.

이와 관련하여 건물과 구조물의 "재건축"과 "현대화"라는 용어에 대한 명확한 정의를 제공하는 규제 문서를 분석할 필요가 있습니다. 국가 (시) 기관의 회계를 규제하는 규제 문서에는 건물과 구조물의 "재건"과 "현대화"의 개념에 대한 정의가 없습니다.

재건과 현대화

Art의 단락 2에 따르면. 세금 코드 257, 완성 작업, 추가 장비 및 현대화에는 장비, 건물, 구조 또는 기타 감가상각 고정 자산의 대상, 증가된 부하 및/또는 기타 새로운 대상의 기술 또는 서비스 목적의 변경으로 인해 발생하는 작업이 포함됩니다. 자질.

재건에는 생산 개선 및 기술 및 경제 지표 증가와 관련된 기존 고정 자산의 재건이 포함되며 생산 능력을 늘리고 품질을 개선하며 제품 범위를 변경하기 위해 고정 자산 재건 프로젝트에 따라 수행됩니다.

건물이나 구조물을 건설하는 경우 Art 14 항에 따릅니다. 도시계획법 제1조에 따르면 재건축이란 상부구조, 재건축, 수도 건설 프로젝트의 확장 및 교체를 포함하여 수도 건설 프로젝트의 매개변수, 해당 부분(높이, 층수, 면적, 용적)의 변경을 의미합니다. 및(또는) 주요 건설 프로젝트 건설의 내력 건물 구조 복원. 단, 해당 구조의 개별 요소를 해당 구조의 성능을 향상시키는 유사 요소 또는 기타 요소로 교체 및/또는 이러한 요소를 복원하는 경우는 제외됩니다.

2006년 11월 23일자 러시아 재무부 서신 N 03-03-04/1/794에 주의를 기울여야 합니다. 이 서신에는 "대규모 수리" 및 "재건축"이라는 용어를 정의할 때 다음을 따라야 한다고 명시되어 있습니다.

  • 산업 건물 및 구조물의 예정된 예방 수리 수행에 관한 규정 MDS 13-14.2000, 1973년 12월 29일 소련 국가 건설 위원회 법령 N 279에 의해 승인됨;
  • 부서별 건설 표준(VSN) N 58-88 (r) "건물, 도시 및 사회 문화 시설의 재건축, 수리 및 유지 관리의 조직 ​​및 구현에 관한 규정", 소련 국가 건축위원회 명령에 의해 승인됨 1988년 11월 23일자 건설 위원회 N 312(이하 명령 번호 312라고 함);
  • 1984년 5월 29일자 소련 재무부 서신 N 80 "기존 기업의 신축, 확장, 재건 및 기술 재장비 개념 정의에 관한 것"

또한 서한에는 특정 작업을 주요 수리 또는 재건축으로 분류하는 데 대한 질문이 있는 경우 Rostroy에 문의해야 한다고 명시되어 있습니다.

위에서 언급한 문서에서 명령 번호 312는 건물 재건축을 정의합니다. 이 문서에 따르면 건물 재건축은 주요 기술 및 경제 지표(아파트 수 및 면적, 건축 규모 및 건물 총 면적, 용량, 처리량 또는 그 목적) 생활 조건, 서비스 품질을 개선하고 서비스 양을 늘리기 위해.

Order N 312의 5.3항에서는 주요 수리 중에 수행되는 작업 외에도 일반적인 도시 계획 조건 및 현재 설계 표준을 기반으로 건물(시설)을 재건축하는 동안 다음을 수행할 수 있다고 결정합니다.

  • 건물 배치 변경, 상부 구조 건설, 증축, 필요한 경우 부분 해체 등의 정당화가 가능합니다.
  • 외부 네트워크 재구성을 포함한 엔지니어링 장비 수준 향상(주요 네트워크 제외)
  • 건물(사물)의 건축적 표현력을 향상시키고, 주변 지역을 조경합니다.

도시 및 사회 문화 시설을 재건축할 때 보조 및 서비스 목적을 위한 기존 건물 및 구조물의 확장 및 신축뿐만 아니라 단지에 포함된 주요 목적을 위한 건물 및 구조물의 건설을 구상하는 것이 가능할 수 있습니다. 청산되는 시설을 대체하기 위해 시설의

우리 의견으로는 2003년 8월 21일 N 153의 러시아 국가 건설위원회 결의안으로 승인된 건물 및 구조물의 내력 건물 구조 검사 규칙 SP 13-102-2003도 참조해야 합니다. 이 문서 두 가지 용어에 대한 정의를 제공합니다.

  • 건물 재건축 - 변경을 위해 주요 기술 및 경제 지표 (부하, 건물 배치, 건축 규모 및 건물 총 면적, 엔지니어링 장비)의 변경과 관련된 일련의 건설 작업 및 조직 및 기술 조치 운영 조건, 기존 물리적 및 노후화로 인한 손실에 대한 최대 보상, 건물 운영을 위한 새로운 목표 달성
  • 건물의 현대화는 생활 조건 및 운영 매개변수의 미학에 대한 현재 표준의 요구 사항에 따라 기존의 오래된 건물과 오래된 엔지니어링 장비의 공간 계획 및 건축 솔루션을 변경하고 업데이트하는 재건축의 특별한 경우입니다. 주거용 건물과 산업용 건물.

또한 주문 번호 312의 5.1항에 따라 대대적인 점검 중에 건물이나 시설의 경제적으로 실현 가능한 현대화가 수행될 수 있습니다. 레이아웃 개선, 서비스의 양과 품질 향상, 엔지니어링 장비 유형이 누락되고 주변 지역이 개선됩니다.

위에서 우리는 회계 및 세무 회계 분야의 법률이 특정 작업을 수리, 재건축 또는 현대화로 분류하는 문제를 규제하지 않는다는 결론을 내릴 수 있습니다. 건설 활동을 규제하는 문서는 이러한 작업 분할의 기본 원칙만을 정의합니다. 따라서 이러한 작업의 자격에 대한 최종 결론은 수리 및 건설 작업 분야의 전문가로부터 직접 얻어야 한다고 생각합니다.

OKOF에 따르면 건물에는 다음이 포함됩니다.

  • 다음과 같이 운영에 필요한 건물 내부 통신: 난방용 보일러 설치를 포함한 난방 시스템(후자가 건물 자체에 있는 경우)
  • 모든 장치를 갖춘 내부 급수, 가스 및 하수 네트워크;
  • 모든 조명기구를 갖춘 전원 및 조명 전기 배선의 내부 네트워크;
  • 내부 전화 및 신호 네트워크;
  • 일반 위생 목적의 환기 장치;
  • 리프트 및 엘리베이터;
  • 액세서리로서의 장비를 포함한 내장형 보일러 설비(보일러실, 가열 지점);
  • 공급 파이프라인의 연결 위치에 따라 건물 근처의 입구 밸브 또는 티 또는 가장 가까운 검사 우물에서 시작하는 물, 가스 및 열 공급 장치 및 하수 장치;
  • 입력 박스나 케이블 종단(박스 및 커플링 포함) 또는 그로밋(그로밋 자체 포함)에서 시작하는 전기 조명 배선, 내부 전화 및 경보 네트워크.

이와 관련하여 많은 경우 이러한 통신 비용이 건물 비용에 고려된다는 사실을 고려해야 합니다(여러 가지 이유로 별도의 재고 항목으로 할당되지 않음). 따라서 이러한 시스템의 현대화 및 추가 장비로 인해 건물 비용이 증가합니다. 그리고 이 경우 예산법의 규범에 따라 이러한 운영에 대한 자금 조달의 원천이 예산 투자가 될 것이라고 결론을 내릴 수 있습니다.

예산 및 자율 기관은 자금 조달 출처(예산 투자 또는 기타 목적을 위한 보조금)가 수행된 작업의 올바른 자격에 달려 있고 또한 비즈니스를 반영할 때 발생하는 오류에 따라 고려 중인 문제에 상당한 주의를 기울여야 합니다. 문제의 거래는 다음과 같은 여러 가지 중요한 결과를 가져옵니다.

  • 첫째, 건물과 구조물의 재건축과 현대화는 초기 비용을 증가시킵니다. 따라서 Art에 따라. 세금법 375조는 재산세에 대한 과세 기준을 증가시킵니다.
  • 둘째, 재건축 및 현대화와 관련된 운영을 잘못 반영하면 예산 회계 및 보고 데이터가 왜곡됩니다. 예술에 따르면. 행정법 15.11조에 따라 회계 및 재무제표 표시 규칙을 심각하게 위반한다는 것은 발생한 세금 및 수수료 금액이 최소 10% 이상 왜곡된다는 것을 의미합니다. 재무 보고 양식의 항목(라인)을 최소 10% 왜곡합니다.

현재 많은 주(시) 기관이 ​​건물을 임대하고 있습니다. 많은 경우 임대 건물에 자본 투자를 하지만 이러한 투자에 대한 자금 조달 출처를 결정하는 명확한 규칙은 없습니다.

명령 번호 157n의 42항에 따라 임대(전대) 계약을 포함하여 임대 부동산의 분리 가능 또는 분리 불가능 개선에 대한 임차인(임차인)의 완료된 자본 투자는 고정 자산의 일부로 고려됩니다. 임대(임대, 전대) 계약에 의해 달리 규정되지 않는 한 임차인 기관(임차인)의 투자 금액<1>.

<1>잡지 "예산 회계", 2011, No. 6, p.에서 "임대 부동산 구매"기사를 참조하십시오. 19.

예산 회계를 관리하는 규제 문서는 분리할 수 없는 개선의 개념을 명확하게 정의하지 않습니다. 예를 들어, 2008년 3월 18일자 러시아 재무부 서한 N 03-03-09/1/195에는 자본 성격의 임대 부동산 개선, 즉 재건축, 현대화 및 기술과 관련된 개선 사항만 명시되어 있습니다. 재산의 재설비는 분리할 수 없는 것으로 간주됩니다. 해당 건물이 정상적으로 작동하는 상태로 정기적으로 유지된다면 그러한 개선은 불가분의 것으로 간주될 수 없습니다.

우리 의견으로는 예산 투자를 규제하는 예산법의 이러한 규칙과 규범을 바탕으로 이러한 투자에 대한 자금 조달의 원천이 예산 투자여야 한다는 결론을 내릴 수 있습니다.

건설 중 투자

예산 투자를 희생하여 수행되는 건물 및 구조물을 건설하는 동안 이를 여러 시스템(물 공급, 전기 등)에 연결할 필요가 있습니다. 이러한 유형의 연결에 대한 예산 투자를 통해 비용이 발생할 수 있는 상황을 고려해 보겠습니다.

Art의 단락 1에 따르면. 2004년 12월 30일자 법률 N 210-FZ 12 "공익 기관의 관세 규제를 기준으로"(이하 법률 N 210-FZ라고 함), 지방 자치 단체에 포함된 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크 연결 비용 재건축으로 인해 재건축된 건물, 구조물, 구조물 또는 기타 물체의 소비 부하가 증가하는 경우 건물, 구조물, 구조물 또는 기타 물체의 건설 및/또는 재건축을 수행하는 사람을 위해 지방 자치 단체의 인프라 시스템이 확립되었습니다. 다른 개체.

예술의 단락 2에서. 법률 N 210-FZ의 12항에 따르면 연결 수수료 금액은 해당 유틸리티 인프라 시스템에 연결하기 위한 관세와 신고된 소비 부하의 크기(재건축된 시설의 소비 부하 증가)의 곱으로 결정됩니다. 건설 또는 재건축중인 건물이나 구조물, 건물, 기타 물체에 대한 유틸리티 인프라 시스템에서 제공됩니다.

2007년 6월 9일자 러시아 연방 정부 법령 N 360의 14항에 따르면 "공공 인프라 시스템 연결에 관한 공공 계약 체결 및 실행에 관한 규칙 승인 시"(이하 규칙 N 360), 연결 수수료 금액은 다음과 같이 결정됩니다.

  1. 유틸리티 단지 조직의 적법하게 승인된 투자 프로그램에 연결 계약에 따른 집행자가 자본 건설 시설이 연결될 엔지니어링 지원 네트워크의 전력 및/또는 용량을 늘리는 조치와 연결 요금을 포함하는 경우 새로 생성된(재건축) 자본 건설 프로젝트의 기반시설(이하 연결 요금이라 함)을 구축하는 경우, 연결 수수료 금액은 자본 건설 프로젝트의 신고된 부하(증가분)를 곱하여 계산하여 결정됩니다. 소비 부하 - 재건축 자본 건설 프로젝트의 경우) 및 연결 요금. 엔지니어링 지원 네트워크의 용량 및/또는 용량을 늘리는 조치가 계약자의 승인된 투자 프로그램에 포함되어 있지만 고객이 신청한 날짜에 규정된 방식으로 승인된 연결에 대한 요금이 없는 경우 결론은 다음과 같습니다. 지정된 요금제가 확정될 때까지 연결 계약이 연기됩니다.
  2. 계약자의 승인된 투자 프로그램이 없거나 자본 건설 시설이 연결될 엔지니어링 지원 네트워크의 용량 및/또는 용량을 증가시키기 위한 조치에 대한 계약자의 승인된 투자 프로그램이 없는 경우 의무 연결에 필요한 엔지니어링 및 기술 인프라 시설을 구축하는 것은 연결 계약의 틀 내에서 이러한 시설을 기존 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크에 실제로 연결하는 것과 관련이 없으며 고객이 독립적으로 수행할 수 있습니다. 이 경우 계약자는 고객이 구축한 시설을 기존 엔지니어링 및 기술지원 네트워크에 실제로 연결하는 작업을 수행하며, 연결비용은 부과되지 않습니다.
  3. 주요 건설 프로젝트를 엔지니어링 지원 네트워크에 연결하는 데 이 네트워크의 전력 및/또는 용량을 늘리기 위한 조치가 필요하지 않은 경우 연결 요금이 부과되지 않습니다.

단락에서. 규칙 번호 360의 2절 14에 따르면 인프라 구축이 예산 및 자율 기관에 해당되는 상황이 있습니다. 이와 관련하여 이러한 비용의 조달 출처를 다시 결정하는 것이 필요합니다. 그러나 이러한 상황에서는 2006년 2월 13일 러시아 연방 정부 법령 N 83에 의해 승인된 규칙 7항의 내용과 관련된 또 다른 문제가 있습니다. 승인되지 않은 지원 네트워크, 기술 조건은 생성된 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크를 주 또는 지방자치단체 소유로 이전하거나 기존 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크 및 지정된 네트워크에 연결하여 복잡한 개발을 위한 토지 계획을 제공할 때 발행됩니다. 조직은 기존 네트워크 가장자리의 연결 지점에서 유틸리티 네트워크에 연결하는 데 필요한 토지 소유자의 자금을 희생하여 작업을 수행합니다.

이러한 유형의 이전을 수행할 때는 다음 사항을 고려해야 합니다.

  • 예술의 단락 10에 따라. 1996년 1월 12일자 법률 No. 7-FZ(이하 법률 No. 7-FZ)의 9.2조, 예산 기관은 소유자의 동의 없이 다음에게 할당된 특히 귀중한 동산을 처분할 권리가 없습니다. 이는 소유자가 소유하거나 해당 재산 및 부동산을 취득하기 위해 소유자가 할당한 자금을 희생하여 예산 기관이 취득한 것입니다. 예산 기관은 Art의 단락 13 및 14에 달리 규정되지 않는 한 운영 관리 권한에 따라 나머지 재산을 독립적으로 처분할 권리가 있습니다. 9.2 또는 단락. 3 페이지 3 예술. 27 법률 번호 7-FZ;
  • 예술의 단락 2에서. 2006년 11월 3일자 법률 N 174-FZ(이하 법률 N 174-FZ) 3항에 따라 자율 기관은 설립자의 동의 없이 부동산, 특히 가치 있는 부동산을 처분할 권리가 없다고 결정됩니다. 이 재산의 취득을 위해 설립자가 그에게 할당한 자금을 희생하여 설립자가 할당했거나 자치 기관이 인수한 동산. 자율 기관은 Art 6부에 달리 규정되지 않는 한 부동산을 포함한 나머지 재산을 독립적으로 처분할 권리가 있습니다. 법률 번호 174-FZ의 3항.

전기 공급과 관련된 문제를 고려할 때 전기 에너지 소비자, 전기 에너지 생산 시설 및 네트워크 조직 및 기타 소유의 전력망 시설의 전력 수신 장치의 기술적 연결에 대한 규칙 17항을 참조해야 합니다. 2004년 12월 27일자 러시아 연방 정부 결의안 N 861에 의해 승인된 전기 네트워크에 대한 사람. 이 단락에 따르면 투자 구성 요소의 신청자의 전력 수신 장치 기술 연결 비용에 다음과 관련된 비용을 충당하기 위한 비용이 포함됩니다. 기존 전력망 시설에서 국경까지의 전력망 시설 건설 비용을 제외하고 영토 네트워크 조직의 시설과 통합 국가 (전 러시아) 전기 네트워크 시설 간의 연결을 포함한 기존 인프라 개발 신청자의 사이트는 허용되지 않습니다.

또한 2010년 11월 30일자 러시아 연방 관세청 명령 N 365-e/5 "전기 네트워크에 대한 기술 연결에 대한 지불 금액 결정 지침 승인 시"(이하 참조)를 참조해야 합니다. 지침에 따라), 즉 섹션에 있습니다. V 이 문서의 "기존 전력망 시설부터 연결된 전력 수신 장치 및/또는 전기 네트워크 기술 연결 비용에 포함된 전력 시설까지 전력망 시설 건설 비용 구성 결정"입니다.

기존 전력망 시설에서 연결된 전력 수신 장치 및/또는 기술 연결 비용에 포함된 전력 시설에 이르기까지 전력망 시설 건설 비용의 구성은 방법론 지침의 부록 5에 명시된 조치에 따라 결정됩니다. 다음을 포함합니다:

  • 가공선 및/또는 케이블 라인 건설;
  • 분할 지점 구성;
  • 완전한 변전소(CTS), 최대 35kV 전압 등급의 배전 변전소(DTS) 건설;
  • 전력 센터, 전압 등급 35kV 이상의 변전소 건설;
  • 자동 전기 계량 조직;
  • 원격 기계 조직(원격 제어, 원격 측정);
  • 계전기 보호 장치 및 PA 구성, 통신 구성, 용량 전류 보상.

따라서 일정 수준 이상의 인프라 구축에 드는 비용은 예산 투자를 통해 충당해야 한다.

열 공급 시스템에 연결할 때 2010년 7월 27일 N 190-FZ "열 공급에 관한 법률"을 참조해야 합니다. Art의 단락 10에 따르면. 본 법의 14항에 따르면, 연결된 열부하의 전력 단위당 설정된 열 공급 시스템 연결 비용에는 기존 열 네트워크 또는 열 에너지원에서 소비자 연결 지점까지 확장되는 열 네트워크 생성 비용이 포함될 수 있습니다. 개발자를 포함한 자본 건설 시설, 열 공급 조직 또는 난방 네트워크 조직의 투자 프로그램에 의해 이러한 난방 네트워크 생성을 위해 제공된 비용 또는 이러한 난방 네트워크 생성을 위해 제공되고 다른 출처로부터 받은 자금은 제외 , 러시아 연방 예산 시스템 예산의 자금을 포함합니다.

따라서 열 공급 시스템에 연결할 때 추가 비용이 최소화됩니다.

S.G. 하바예프

컨설턴트

LLC "센터오딧 M"

예산 투자는 주정부가 자본 증액을 통해 지방자치단체에 할당하는 자금입니다. 법률은 이러한 관계를 규제합니다. 경제를 활성화하고 소득을 창출하는 것이 주요 목표입니다.

환불 불가 조건으로 제공됩니다. 이 경우, 투자가 이루어진 기관의 승인된 자본 지분에 대한 국가의 소유권이 공식화됩니다.

주요 활동들

투자에 대한 예산 융자는 법인에 대출을 발행하는 방법 중 하나입니다. 그들은 할 수있다:

  • 간결한;
  • 환경;
  • 사회의;
  • 국가의 안보와 방어를 목표로 한다.

러시아 연방 예산법은 재무부 자금 할당의 틀 내에서 여러 활동 영역을 정의합니다. 따라서 예산 투자의 형태는 다음과 같습니다.

  1. 주정부의 실제 투자;
  2. 고정 자본에 대한 주 (지방 자치 단체) 단일 및 예산 조직에 대한 투자의 일부로 자금 할당;
  3. 법인 및 개인에 대한 지원;
  4. 예산에서 다른 법인으로의 대출(세금 공제, 이연 지불 등)

예산에 따른 투자 형태

투자를 통해 국가는 투자가 이루어진 기관의 승인된 자본의 일부를 그 대가로 받습니다.

기업과 조직 간의 이러한 형태의 협력은 모든 사람에게 유익합니다.

  1. 회사는 활동 개발을 위한 자금을 받을 기회가 있습니다. 법인의 승인된 자본에 대한 국가의 참여는 법인을 대신하여 비용을 통제하기를 희망하는 투자자를 끌어들입니다.
  2. 연맹은 또한 상업 회사의 자본에 참여함으로써 직접적인 이익을 얻습니다. 이 경우 업무를 통제하고, 투자에 상응하는 이익을 받고, 생산을 지원합니다.

예산 투자 제공

정부 투자를 포함한 모든 투자는 효과적이어야 합니다. 이를 받은 기관이 무능하고, 배당금을 지급하지 않으며, 사회적 중요성이 높지 않으면 국가는 지분을 매각하여 참여를 철회합니다.

이 법안에는 예산 투자가 예산 기관 및 상업 조직에 할당되는 조건이 포함되어 있습니다.

  • 프로젝트에 대한 사업 계획의 가용성;
  • 잘 작성된 견적 및 설계 문서의 가용성;
  • 토지 및 구조물의 이전 계획;
  • 투자를 받는 기관과 국가를 대표하는 행정부 사이의 잘 작성된 계약 초안입니다.

계약이 없으면 투자에 대한 예산 융자가 허용되지 않습니다.

국가로부터 투자를 받을 자격이 있는 사람

예산 투자의 실행은 국고에서 발전을 위해 조직과 기업에 돈을 할당함으로써 수행됩니다. 대부분의 경우 이러한 개발은 투자 프로젝트의 구현을 통해 수행됩니다.

주정부가 소유한 조직과 연방 프로그램을 실행하는 상업 회사만이 환불되지 않는 방식으로 예산에서 자금을 받을 권리가 있습니다.

자금 발행은 의사 결정 수준을 고려하여 수행됩니다.

  • 연방 수준: 연방 소유의 연방 프로그램 및 시설에만 지원;
  • 지역 수준: 지역 및 지방자치단체의 프로그램 및 목표.

예산의 목표 지원은 다음과 같이 수행됩니다.

  • 보증(예산에 대한 투자)
  • 거기에서 대출.

국유 재산에 대한 투자

예산 기관에 대한 예산 투자는 다음과 같은 방식으로 이루어집니다.

  • 대상 프로그램의 자금조달. 이는 장기 프로젝트로, 기간은 러시아 연방 정부 또는 행정부 대표가 설정합니다.
  • 국가 소유의 자본 건설 프로젝트에 자금을 조달합니다. 이러한 개체는 대상 프로그램의 일부가 아닙니다. 자본 투자는 건설 비용, 주요 수리, 현대화 및 생산 재장비를 포함하여 조직의 고정 자산에 대한 투자로 이해됩니다.

사유 재산에 대한 투자

상업 조직을 위한 예산 투자 절차는 취소 불가능성(그러면 국가가 승인된 자본의 지분을 받음)과 재무부로부터의 대출 제공을 통해 자금을 발행하는 것을 모두 제공합니다.

이 대출은 현대화와 생산 갱신(자본 투자)을 촉진하는 도구 중 하나입니다.

가장 인기 있는 대출은 세금 투자 공제입니다. 말 그대로 세금 납부를 연기하는 것입니다.

그러한 대출을 발행하기 위한 조건:

  1. 반환;
  2. 1~5년 동안 발행됩니다.
  3. 이자 지급은 러시아 연방 은행의 주요 금리(이전에는 재융자 금리라고 함)의 50-75% 범위입니다.

이는 소득세 및 기타 세금 감면의 형태로 제공됩니다.

회사에 발행:

  1. 완성된 신청서와 함께;
  2. 단, 이 대출의 필요성을 확인하는 서류 패키지가 있어야 합니다.

긍정적인 결정이 내려지면 투자대출이 필요한 기업과 지방행정부 간 협약이 체결된다.

이 합의는 납부해야 할 세금이 발생할 때마다 최대 50%까지 세금 납부를 줄일 수 있는 권리를 부여합니다. 그녀는 계약서에 명시된 대출 한도가 소진될 때까지 이를 수행합니다.

예산 투자의 필요성

예산 투자는 법인(기업)과 지방자치단체를 모두 지원합니다.

대부분의 경우 이러한 투자는 다음과 같은 형태로 제공됩니다.

  • 국영 기업의 증권에 대한 투자;
  • 법인에 대한 대출;
  • 기관의 고정 자산에 대한 투자;
  • 국가 재산이 되는 부동산 구입.

이러한 투자의 주요 목적은 경제의 다양한 부문, 특히 사회적으로 중요한 부문에서 경제성장을 촉진하는 것입니다.

경제성장은 새로운 일자리 창출을 수반하며, 이는 실업률 감소로 이어진다.

즉, 다양한 수준의 기업에 투자하는 것이 경제 안정에 기여한다는 것입니다.

남은 것은 예산 자금 사용을 모니터링하기 위한 명확한 전략을 수립하는 것입니다.

기업 운영에 대한 자금 조달은 투자 또는 자본 투자를 통해 수행될 수 있습니다. 두 도구의 구체적인 특징은 무엇입니까?

투자의 구체적인 내용은 무엇입니까?

아래에 투자기업 발전에있어 상대적으로 장기적인 자금 투자를 이해하는 것이 일반적으로 받아 들여집니다. 이를 통해 일반적으로 고정 자산, 인력, 과학 개발, 생산 현대화, 브랜드 및 제품 홍보 등 사업의 기본 구성 요소에 자금이 조달됩니다.

투자는 벤처 캐피털, 직접 투자, 포트폴리오 투자, 연금 투자 등 여러 가지 주요 범주로 분류됩니다.

벤처 투자는 잠재적으로 수익성이 매우 높은 프로젝트에 대한 투자이며 동시에 어떤 식으로든 보장되지 않습니다. 투자가 완전히 수익성이 없을 위험이 있습니다. 일반적으로 벤처 투자는 경제에서 새로운 부문을 형성하는 혁신적인 기업에 자금을 조달하는 것을 목표로 합니다.

직접 투자는 파트너가 회사 경영에 참여할 권리를 받는 대가로 회사 자본에 투자하는 것입니다. 이는 주로 투자자와 대기업 및 국제 소유주 간의 관계에서 실행됩니다.

포트폴리오 투자는 파트너가 사업 지분을 받는 대가로 회사 자본에 투자하는 것입니다. 대부분의 기업에 일반적입니다. 포트폴리오 투자의 한 유형은 증권 거래소 거래에서 회사의 주식을 구매하는 것으로 간주될 수 있습니다.

연금 투자에는 특정 기간 동안 보장된 수입을 제공하는 회사의 유가 증권을 구매하는 것이 포함됩니다. 예를 들어, 회사 채권에 대한 투자가 될 수 있습니다.

특별한 종류의 투자, 즉 후원이 있습니다. 이는 반드시 파트너가 이익을 얻을 것이라는 것을 의미하지는 않지만, 투자자가 미래에 우선권을 획득할 수 있는 간접적인 요인의 출현을 위한 특정 조건을 만듭니다. 예를 들어 브랜드 인지도를 높이는 형태입니다. 스폰서는 일반적으로 적절한 우대를 기대하기 때문에 이러한 투자는 무상으로 간주될 수 없습니다. 그러나 재정적 지원을 받은 그의 파트너는 원칙적으로 투자자에 대한 법적 의무가 없습니다.

자본 투자의 구체적인 내용은 무엇입니까?

아래에 자본 투자회사는 자체 자금뿐만 아니라 회사의 효율성과 경쟁력을 높이기 위한 다양한 활동, 투자 계약을 통해 자금을 조달하는 것으로 일반적으로 이해됩니다.

투자 및 자본 지출

이 계획의 틀 내에서 기업이 지출하는 재정 자원은 다음과 같이 사용될 수 있습니다.

  • 장비의 고품질 현대화, 회사가 생산하는 제품의 범위 확대 및 제조된 제품의 특성 개선을 위해;
  • 과학 및 공학 개발, 라이센스 및 특허 취득을 위해;
  • 기업 직원의 근무 조건을 개선하고 환경을 보호하며 사회 문제(예: 인플레이션을 능가하는 근로자 임금 인상 보장과 관련된 문제)를 해결합니다.

경제학자들은 또한 자본 투자를 생산적인 투자와 비생산적인 투자로 분류합니다. 첫 번째에는 기업 활동과 직접적으로 관련된 것들이 포함됩니다. 두 번째는 직접적인 관련이 없는 것입니다. 따라서 사회 문제 해결을 목표로 하는 자본 투자는 일반적으로 비생산적입니다.

위에서 언급했듯이 기업의 자본 투자를 위한 자금은 투자 계약을 통해 외부에서 조달할 수 있습니다. 이 경우 투자가 특정 범주로 분류되는 것과 동일한 기준으로 분류됩니다. 즉, 그들은 벤처 성격을 가지며 직접 투자, 포트폴리오 또는 연금 투자가 될 것입니다.

비교

투자와 자본 투자의 주요 차이점은 전자가 항상 목표가 되는 것은 아니며 모든 경우에 생산 최적화를 목표로 하는 것은 아니지만 후자는 일반적으로 이러한 기준을 충족한다는 것입니다.

투자는 회사의 운전 자본을 보충하는 방법입니다. 자본 투자는 지출 메커니즘입니다. 더욱이, 전자가 존재한다고 해서 항상 후자로 사용되는 것은 아닙니다. 예를 들어 회사의 수명에 중요한 행사를 대규모로 축하하거나 스포츠 팀을 후원하는 데 투자할 수 있습니다.

투자는 파트너십 계약을 통해 외부에서 자본을 끌어들이는 것입니다. 자본 투자는 회사 자체 자금을 희생하여 이루어질 수 있습니다. 다만, 자본금을 조달하는 경우 해당 투자를 하기 위한 조건은 투자금의 성공적인 수령이 될 것입니다. 또한, 회사와 투자자의 합의에서는 특정 목적을 위해 자금을 할당해야 한다고 규정할 수 있으며, 이 경우 자본 투자는 실제로 순수한 형태의 투자가 됩니다.

많은 회사의 소유주와 관리자는 비즈니스 경쟁력 향상과 관련된 일련의 활동이라는 맥락에서 투자와 자본 투자의 개념을 근본적으로 구별하지 않는 것을 선호합니다. 그러나 이 문제를 해결하는 틀 내에서 금융 거래의 상당 부분이 회사의 고정 자산에 대한 투자 징후와 일치할 수 없다면 이를 자본 투자라고 부르는 것이 완전히 옳지 않을 것입니다.

예를 들어, 시장에서의 광고 및 브랜드 홍보에 대한 자금 조달은 물론 기업의 경쟁력을 높이기 위한 활동입니다. 그러나 이는 생산, 인력, 개발과 아무 관련이 없으므로 대부분의 기준에 따라 자본 투자의 예로 간주될 수 없습니다.

투자와 자본 투자의 차이점을 연구한 결과, 결론을 표에 반영하겠습니다.

테이블

보조금- (라틴어 subsidium에서 - 도움, 지원)은 주 또는 지방 예산뿐만 아니라 법인 및 개인, 지방 당국 및 기타 주에 특별 자금을 희생하여 제공되는 현금 또는 현물 혜택입니다. 직접 보조금은 기초 과학 연구 및 개발 작업(보조금), 생산에 새로운 장비 도입 및 인력 재교육에 자금을 조달하는 데 사용됩니다. 한편으로 보조금은 유망 산업의 발전을 장려할 수 있는 반면, 수익성은 없지만 전략적으로 중요한 기업을 지원할 수 있습니다(시장 경제에 대한 국가 개입의 모든 결과, 해당 독일 기사에 자세히 설명되어 있음). . 또한 보조금은 가장 낙후된 지역의 일자리 창출을 목표로 합니다.

투자와 자본 투자의 차이점

농업 생산은 보상금을 통해 보조금을 받습니다. 간접 보조금은 세금 및 통화 정책을 통해 수행됩니다. 국가는 기업 이익에 대한 특혜 과세를 적용하고, 직접세 및 관세 환급, 국가 보증 및 예금 보험, 수출 대출을 실시하고, 민간 협회에 특혜 조건으로 대출을 제공합니다.

러시아 연방 예산법에 따라 보조금은 목표 비용의 공유 자금 조달을 기반으로 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산, 개인 또는 법인에 제공되는 예산 자금입니다.

표준 생활 면적에 대한 지역 표준 규모를 기준으로 계산된 주거용 건물 및 유틸리티 비용을 지불하는 경우 주거용 건물 및 유틸리티 지불에 대한 보조금(이하 보조금이라고 함)이 시민에게 제공됩니다. 보조금을 계산하는 데 사용되는 건물과 본 조 6부의 규칙에 따라 설정된 지역 비용 표준 주택 및 공동 서비스 규모가 주택 및 공과금에 대한 시민 비용의 최대 허용 몫에 해당하는 금액을 초과합니다. 총 가족 소득. 보조금을 계산하는 데 사용되는 주거용 건물의 표준 면적에 대한 지역 표준의 크기, 주택 및 공동 서비스 비용, 총 가족 소득에서 주거용 건물 및 유틸리티 비용을 지불하는 시민 비용의 최대 허용 몫은 다음과 같이 설정됩니다. 러시아 연방의 구성 기관. 1인당 평균 소득이 확정된 생계 수준보다 낮은 가구의 경우, 가족의 1인당 평균 소득과 생계 수준의 비율과 동일한 조정 계수에 따라 최대 허용 비용 분담액이 감소됩니다.
2004년 12월 29일자 러시아 연방 주택 코드 N 188-FZ

보조금은 주택 및 유틸리티에 대한 시민의 지불이 주택 지역에 대한 사회적 규범과 대상이 설정한 수준을 초과하는 유틸리티 소비 기준을 초과하는 경우 제공되는 주택 및 유틸리티에 대한 시민과의 비현금 결제 형태입니다. 총 가족 소득에서 연맹의
1998년 11월 11일자 러시아 연방 국가 건설위원회 법령 N 12 "주택 및 공동 서비스에 대한 인구의 용해력 계산 방법 승인"

외국의 특정 보조금(외국 연합) - 보조금, 접근이 제한되어 특정 제조업체 및/또는 수출업체 또는 생산업체 및/또는 노동조합의 특정 조합(협회)에게 제공됩니다. 협회) 또는 경제의 특정 부문 또는 상품 수출을 촉진하거나 상품 수입을 대체하기 위한 것입니다.

외국 보조금(외국 연합) - 외국 정부나 기타 정부 기관(외국 연합)이 직접 제공하거나 외국 정부를 대신하여 비정부 기구를 통해 제공되는 재정 지원( 외국 연합), 보조금 수혜자에게 추가 혜택을 제공하고 외국 영토 내에서 직접 자금 이체(보조금, 대출, 주식 매입 형태 포함) 형태로 제공(외국 연합) 또는 해당 자금을 이체할 의무(대출 보증 형태 포함) 국내 소비를 목적으로 하는 유사한 상품에 부과되는 세금이나 관세로부터 수출된 상품을 면제하거나 그러한 세금을 환급하는 경우를 제외하고, 국가에 전달되어야 하는 지불금의 징수 거부 또는 징수 거부(세액 공제 제공 포함) 또는 실제로 지불한 금액을 초과하지 않는 금액의 관세, 일반 기반 시설, 즉 특정 제조업체 및/또는 수출업체와 관련되지 않은 기반 시설의 유지 관리 및 개발을 위한 상품 또는 서비스를 제외하고 상품 또는 서비스의 우선적 또는 무료 제공 상품 우선 구매; 기타 소득 또는 가격 지원, 그러한 지원의 직간접적인 결과가 외국으로부터의 상품 수출 증가(외국 연합) 또는 해당 외국으로의 상품 수입 감소(외국 연합)인 경우 .

2003년 8월 12일자 연방법 N 165-FZ "상품 수입 시 특별 보호, 반덤핑 및 보상 조치에 관한"
(2003년 11월 18일 러시아 연방 의회 두마에서 채택)

연방 예산에서 러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 보조금은 권한 행사에서 발생하는 지출 의무에 대한 공동 자금 조달을 목적으로 러시아 연방 구성 기관의 예산에 제공되는 예산 간 이전으로 이해됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 관할권 주제와 러시아 연방 및 러시아 연방 구성 기관의 공동 관할권 주제 및 지방 권한을 이행하기 위한 지출 의무에 관한 러시아 연방 구성 기관의 공공 기관 지역적으로 중요한 문제에 대해 정부.

러시아 연방 구성 기관의 예산에서 지방 예산에 대한 보조금은 지역적으로 중요한 문제에 대한 지방 정부의 권한 행사에서 발생하는 지출 의무를 공동으로 조달하기 위해 지방 자치 단체의 예산에 제공되는 예산 간 이전으로 이해됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산에서 연방 예산에 대한 보조금은 지출 의무 이행에 공동 자금을 조달하기 위해 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 연방 예산으로 제공되는 예산 간 이전으로 이해됩니다. 연방법이 정한 경우에 러시아 연방 정부 기관의 권한에 속하는 권한을 행사함으로써 발생하는 러시아 연방.

1998년 7월 31일자 러시아 연방 예산 코드 N 145-FZ

"...보조금은 시민에게 제공되는 사회 서비스에 대한 전액 또는 부분 지불을 위한 의도된 목적입니다...."
1999년 7월 17일자 연방법 N 178-FZ "주 사회 지원에 관한"

예산 투자는 예산에서 할당된 특정 자금으로, 국가가 소유한 재산의 가치를 높이는 것을 목표로 합니다. 이러한 투자는 지역, 연방 및 지방 예산을 희생하여 이루어집니다. 그 양, 대상, 출처는 전적으로 국가에 의해 결정됩니다. 이러한 유형의 투자에 대한 주요 조항은 예산법에서 확인할 수 있습니다.

예산 투자 과정은 어떤 조건에서 진행됩니까?

다음 문서가 있는 경우 예산에 따른 투자가 가능합니다.

  • 프로젝트 문서.
  • 특정 투자 프로젝트에 대한 기술적, 경제적 정당성.
  • 주 고객과 계약자 간의 계약.
  • 부동산 양도 프로젝트.

자율 및 예산 기관에 이러한 유형의 투자를 제공하기 위한 조건은 제79조에 제시되어 있습니다. BC RF. 법인에 대한 예산 투자 제공은 비즈니스 프로젝트에 대한 기술적, 경제적 정당성이 있는 경우에만 수행될 수 있습니다.

주요 품종

오늘날 예산에서 나오는 투자 주입에는 다음과 같은 유형이 있습니다.

  • 토지, 장비, 부동산 등 유형 자산에 대한 투자.
  • 유가증권 등 금융상품에 대한 투자.

역할과 의미

투자 자체는 국가의 경제 정책에서 가장 중요한 역할 중 하나를 수행합니다. 이는 국가의 안정적인 발전과 지속적인 성장을 보장하는 데 직접적으로 필요합니다. 예산의 투자는 행정부와 지방정부의 결정에 따라 제공됩니다.

예산 투자, 본질 및 목적은 국가 자산을 늘리고, 특정 기술 및 경제적 효과를 달성하고, 천연 자원을 복원하고, 인적 자원의 성장 및 개발을 위해 표현됩니다. 이러한 현상은 주로 고정 자산의 감가상각도가 높고 수익성이 낮은 기업이 많으며 생산 과정에 사용되는 대부분 기술의 경쟁력이 낮기 때문에 발생합니다.

위의 내용 외에도 이러한 투자의 주요 목표는 다음과 같습니다.

  • 인구에 대한 공공 인프라 제공을 늘립니다.
  • 파손된 부동산 물건의 청산.
  • 국가 인구의 삶의 질이 꾸준히 향상됩니다.

예산 투자를 위한 주요 조건은 다음과 같습니다.

  • 교통 도로 복원.
  • 가장 중요한 의료 시설과 중요한 사회적, 문화적 중요성을 지닌 건설 프로젝트의 사용.

제시된 사례의 주요 투자자는 국가이며, 투자는 국가 경제의 안정적인 발전 과정에서 가장 중요한 연결 고리 중 하나입니다.

투자와 자본 투자의 차이점은 무엇입니까?

이는 중요한 기반 시설의 건설 또는 복원을 통해 수행됩니다. 예산 투자는 국가가 소유한 재산의 가치를 높일 뿐만 아니라 국가 인구의 생활 수준도 높여야 한다는 점은 주목할 가치가 있습니다.

예산의 투자 수입은 정부 명령을 통해 수행됩니다. 주 고객과 계약자가 이 과정에 참여합니다. 이 두 당사자 간의 법적 관계에 대한 규제는 러시아 연방 민법에 따라 수행됩니다.

위에서부터 오늘날 예산을 통한 재정적 투입은 예산 조직의 안정적인 기능을 재정적으로 보장하는 가장 중요한 방법 중 하나가 되었습니다. 예산 투자의 목적, 제공의 개념 및 방법은 러시아 연방 예산법에서 확인할 수 있습니다. 우선, 이러한 투자는 인구의 삶의 질을 높이고 중요한 공공 인프라를 제공하는 것을 목표로 합니다. 그러한 투자 제공은 취소할 수 없는 방식으로 국가에 의해 수행된다는 점은 주목할 가치가 있습니다.

1. 국가(지방자치단체) 기관 및 국가(지방자치단체)의 고정 자산에 대한 자본 투자 형태로 러시아 연방 국유 재산, 러시아 연방 구성 기관의 국유 재산 및 지방자치단체 자산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자를 위한 예산 할당 ) 단일 기업은 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관, 지방 행정부 또는 각각의 장기 목표 프로그램 및 규제 법률에 따라 제공됩니다. , 이들 기관이 정한 방식으로 관련 예산의 예산 자금 주요 관리자의 결정.

2. 추정 비용이 15억 루블을 초과하는 연방 국가 기관의 고정 자산에 대한 자본 투자 형태의 러시아 연방 국가 재산의 자본 건설 프로젝트 및 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자 준비 및 실행에 대한 결정 예상 비용에 관계없이 장기 목표 프로그램에 포함되지 않은 연방 국가 단일 기업은 러시아 연방 정부에 의해 승인됩니다.

장기 목표 프로그램에 포함되지 않은 예상 비용이 15억 루블 미만인 러시아 연방 국가 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자 준비 및 실행에 대한 결정은 연방 예산 기금의 주요 관리자가 내립니다. (예산 계획 주제) 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로.

러시아 연방 구성 기관의 국가 재산 및 지방 자치 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자 준비 및 실행에 대한 결정은 각각 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관에 의해 이루어집니다. 지방 자치 단체의 지방 행정.

3. 전력이 손실되었습니다.

4. 예산에 관한 법률(결정) 및/또는 통합 예산 일정에 러시아 연방 구성 기관의 국유 재산 및 지방자치 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자에 대한 예산 할당을 반영하는 절차가 확립되어 있습니다. 각각 러시아 연방 구성 기관의 법률 또는 지방 자치 단체의 지방 법률에 따라 .

러시아 연방 구성 기관의 국유 자산 건설 프로젝트와 예산 간 보조금을 통해 공동 자금 조달이 수행되는 투자 프로젝트에 따른 지방자치 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자에 대한 예산 할당은 이에 따라 승인을 받아야 합니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산에 관한 러시아 연방 구성 기관의 법률, 각 투자 프로젝트에 대해 별도로 부서 지출 구조의 일부인 지방 예산에 대한 지방 정부 대표 기관의 결정에 따라 해당 유형의 지출.

5. 경제 관리권에 근거하여 국가(지방자치단체) 단일기업에 예산 투자를 제공하는 것은 국가(지방자치단체) 단일기업에 관한 법률이 정한 방식에 따라 국가(지방자치단체) 단일기업의 승인된 자본의 증가를 수반합니다.

운영 관리 권한을 기반으로 국가 (지방 자치 단체) 단일 기업에 예산 투자를 제공하는 자율적 예산 기관은 운영 관리 권한 인 국가 (지방 자치 단체) 단일 기업에 속한 고정 자산 비용의 상응하는 증가를 수반합니다 , 자율적이고 예산 기관입니다.

이 단락의 두 번째 단락에 명시된 예산 투자 제공은 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관 및 지방 자치 단체가 정한 방식으로 수행됩니다. .

6. 고정 자산에 대한 자본 투자 형태의 국유(시) 자산 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자는 실시 계약에 따라 수행될 수 있습니다.

7. 연방예산, 러시아연방 구성기관의 예산, 러시아연방의 국유재산으로 분류되지 않는(분류될 수 없는) 국유재산과 지방자치재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 지방예산으로부터의 예산 투자 이행 , 러시아 연방 구성 기관의 국가 재산, 지방 자치 재산은 허용되지 않습니다.

연방 예산에 관한 연방법은 러시아 연방 구성 기관의 국가 재산에 대한 자본 건설 프로젝트의 공동 자금 조달을 위해 러시아 연방 구성 기관의 예산에 보조금을 제공하도록 규정할 수 있습니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 조성되거나 자본 건설 프로젝트의 공동 자금 조달을 위해 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 해당 보조금을 제공하기 위해 지방자치단체로부터 예산 투자를 받는 경우 예산.

러시아 연방 구성 기관의 예산에 관한 법률은 지방 예산으로 이루어지는 지방자치 재산의 자본 건설 프로젝트, 예산 투자의 공동 자금조달을 위해 지방 예산에 보조금을 제공하도록 규정할 수 있습니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산(지방 예산)에 대한 이러한 보조금 제공은 본 법 제179조와 러시아 연방 정부의 규제적 법적 행위 및 러시아 연방 대통령의 결정에 따라 수행됩니다. 러시아 연방 및 본 법 제 179.2 조에 따라 러시아 연방 투자 기금의 예산 할당을 희생합니다.